巡察工作匯報材料 第1篇
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一、主要工作情況
(一)以提升監(jiān)督質(zhì)效為目標,推動巡察監(jiān)督有效開展
1.堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),聚焦主責主業(yè),在巡察形式上邁出新步伐。根據(jù)**、區(qū)委的部署安排,推動全區(qū)巡察工作有序開展。全年部署召開4次巡察干部見面會、4次巡察動員會、10次巡察進駐動員會、8次巡察情況反饋會,穩(wěn)步推進4輪常規(guī)巡察,根據(jù)**部署開展了交叉巡察和村級巡察,率先完成了對省定貧困村巡察全覆蓋任務,協(xié)助對接**脫貧攻堅專項巡察。2019年計劃完成對16個黨組織巡察,實際開展了21個黨組織的巡察,完成全年任務的140%。
2.堅持提升發(fā)現(xiàn)問題能力,加強業(yè)務指導,在巡察成果上收獲新成效。“四舉措”著力提升發(fā)現(xiàn)問題能力。一是加大培訓力度。舉辦5次巡察干部巡察理論、技能專業(yè)培訓專題輔導,邀請5名經(jīng)驗豐富的巡察干部言傳身教,印發(fā)巡察培訓教材100余冊,組織全部4輪126名巡察干部學習、領(lǐng)會。二是強化檢查督導。牢牢把握政治巡察定位,加強對各巡察組落實深化政治巡察情況進行督導檢查,巡察辦多次組織召開專題會議解決巡察組遇到的巡察瓶頸、困難。三是加強部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計等單位提供被巡察單位相關(guān)情況共59次,實現(xiàn)信息互通,增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性、推動力。全年電視臺報道11次,加強宣傳發(fā)動和教育引導工作,營造巡察工作良好氛圍。四是注重總結(jié)提升。對開展的工作及時進行總結(jié),及時將實踐中好的做法固化為經(jīng)驗。全年形成交叉巡察、村級巡察、落實中央巡察整改、整治群眾身邊腐敗和作風問題等專項工作書面總結(jié)報告12份,為上級決策提供參考。印發(fā)《巡察動態(tài)》16期,其中《壓實巡察工作責任 靈活運用方式方法》村級巡察總結(jié)受到省委巡視辦肯定并在全省*會上作了發(fā)言交流,區(qū)委**書記在閱后親自做出批示,肯定我辦經(jīng)驗總結(jié),要求深化完善,加以發(fā)揚。
2019年,在發(fā)現(xiàn)問題線索上取得較大突破,4輪巡察,對*個省定貧困村,*個鎮(zhèn)(街道)黨委,*個區(qū)直單位共*個黨組織進行巡察監(jiān)督,在已完成的第二、三、四輪巡察中,共發(fā)現(xiàn)問題427個,線索71條。相比2018年第一輪巡察,平均每輪在發(fā)現(xiàn)問題、線索的數(shù)量上分別提升51%和48%。
3.堅持問題導向原則,狠抓責任落實,在推動整改上實現(xiàn)新提升。著力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切實推動被巡察單位落實整改工作。一是制定整改相關(guān)文件制度2份,向前三輪17個被巡察黨組織發(fā)出規(guī)范整改標準要求的通知。二是落實區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組全體成員參加巡察反饋會議制度,小組全體成員參加全部4輪巡察反饋會議,傳導巡察整改責任壓力。三是進一步完善巡察整改情況報告制度,嚴格執(zhí)行被巡察黨組織兩個月內(nèi)報送階段性整改情況報告,一年內(nèi)報后續(xù)整改情況。四是加強督辦力度,根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導指示,督導對被巡察對象巡察整改情況。五是落實書記專題會書記點人點事相關(guān)部署,在第四輪書記專題會,書記點出具體問題5個,點出具體人5名,提出具體辦理意見,傳導巡察整改壓力力度。截止目前,已推動完成整改288項,建立完善機制制度99個。
4.堅持成果運用根本,強化線索督辦,在問題線索辦理上取得新突破。一是在“兩個嚴謹”上下功夫,提高巡察線索移交質(zhì)量。加強對巡察材料的審核把關(guān),嚴格巡察報告引用“已有處理結(jié)論的問題”的比例,做到“內(nèi)容真實嚴謹”;嚴格要求區(qū)委巡察組提交巡察報告、領(lǐng)導干部問題線索報告、談話情況報告、專題報告等四類材料,確保相關(guān)材料輔證、支撐完整,做到“材料證據(jù)嚴謹”。二是定期對賬,加強督辦。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題線索管理的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,進一步細化工作要求,定期與區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部等相關(guān)部門對賬,全程跟蹤督辦問題線索件辦理進度。截止目前,共移交問題線索87條,推動立案10宗,給予黨政紀處分10人,有效推動問題線索辦理落實落地。
(二)以健全工作機制為根本,提升巡察監(jiān)督工作水平
1.修訂五年規(guī)劃,著力把握根本指針,在總體布局上構(gòu)建新骨架。全面貫徹落實關(guān)于市縣黨委在一屆任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作規(guī)劃(2018-2022年)》,部署落實“三個全覆蓋”:一是2019年全面完成對省定貧困村的巡察全覆蓋;二是完成對所有鎮(zhèn)(街道)、黨(工)委工作部門、政府部門和直屬機構(gòu)、人民團體、區(qū)管國有企事業(yè)單位黨組織的巡察全覆蓋;三是堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結(jié)合,實現(xiàn)對村級黨組織巡察全覆蓋。明確了區(qū)委本屆任期內(nèi)**巡察工作的“路線圖”和“任務書”。
2.完善配套制度,著力夯實工作基礎(chǔ),在制度建設上取得新進展。制定并實施《關(guān)于開展區(qū)委巡察組異地交叉巡察試點工作的方案》,根據(jù)**統(tǒng)一部署,積極落實異地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作領(lǐng)導小組關(guān)于進一步深化巡察整改工作的實施意見(試行)》《關(guān)于進一步規(guī)范被巡察黨組織報送巡察整改材料制度的通知》,加強和規(guī)范區(qū)委巡察整改工作;制定4輪《巡察工作方案》,指導各輪巡察工作穩(wěn)步推進;建立書記專題會聽取巡察匯報情況報備制度,進一步壓實主體責任。制定《關(guān)于全區(qū)村級黨組織巡察全覆蓋的實施意見》,指導我區(qū)行政村、建制社區(qū)黨組織巡察。全年建立健全制度、方案等文件10項。
3.強化統(tǒng)籌推進,著力對標中央精神,在政治定位上達到新高度。根據(jù)上級部署要求,及時調(diào)整、修訂、細化、補充巡察工作制度規(guī)定。第三、四、五輪巡察,將堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響、落實意識形態(tài)工作責任制情況、推動“掃黑除惡”專項斗爭情況等新增為巡察監(jiān)督的重要內(nèi)容;第五輪巡察,增設宣傳部專員對落實意識形態(tài)工作責任制情況進行巡察,明確獨立的意識形態(tài)工作巡察報告要求。及時將視察**工作提出的關(guān)于“加強黨的領(lǐng)導和黨的建設”各項要求寫入?yún)^(qū)委巡察規(guī)劃,作為巡察重點,上升為制度要求,堅決踐行“兩個維護”。
(三)以加強組織建設為手段,夯實巡察監(jiān)督基礎(chǔ)保障
1.選優(yōu)配齊隊伍,著力補齊人力短板,區(qū)委巡察機構(gòu)匯聚新動能。區(qū)委高度重視巡察機構(gòu)隊伍建設,重新核定“一辦四組”十五個專職編制,并下大力氣選優(yōu)配齊巡察專職干部,挑選政治過硬、年富力強、能力突出、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔任巡察組正副組長。選調(diào)文字綜合、法律、審計等緊缺型人才到巡察機構(gòu),培養(yǎng)骨干力量,建立了涵蓋全區(qū)各個部門,多達48名后備巡察干部的人才庫,構(gòu)建起“3+3”的“動靜結(jié)合”的巡察人才機制(“3”即每個巡察組固定配備3名專職人員,“3”即根據(jù)被巡單位實際,動態(tài)抽調(diào)配備3名專業(yè)人員)。目前,全區(qū)已配齊8名巡察正副組長、6名巡察專員,48名巡察備用人才的巡察隊伍,有效保障了巡察工作的開展。
2.加大干部輪崗,著力激發(fā)隊伍活力,巡察干部隊伍呈現(xiàn)新風貌。加大專業(yè)培訓、日常培訓、“以干代訓”力度,協(xié)商有關(guān)部門,建立并逐步完善優(yōu)秀年輕干部到巡察機構(gòu)鍛煉機制,發(fā)揮巡察熔爐作用。組織實施前四輪巡察前巡察干部理論、技能專業(yè)培訓,保證所有抽調(diào)人員受到巡察專業(yè)培訓和實戰(zhàn)經(jīng)驗;分5批抽調(diào)各部門機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到**交叉巡察組、區(qū)委巡察組進行鍛煉,干部黨性、思想覺悟大幅提高。今年以來交流鍛煉全區(qū)副科級以上干部24名,普通干部48名,數(shù)名抽調(diào)巡察干部被區(qū)委委以重任,巡察熔爐作用得到有效發(fā)揮。
3.強化監(jiān)督管理,著力鍛造巡察“鐵軍”,紀律作風建設躍上新臺階。重視關(guān)心巡察干部的成長,進一步加大巡察干部與區(qū)紀委、區(qū)委組織部機關(guān)干部的輪崗交流力度;嚴格落實“九條禁令”和借用干部“八不準”,改進借用干部管理制度;建立我區(qū)“巡察后評估”制度,對抽調(diào)干部進行客觀評估,為區(qū)委、干部所在單位提供參考依據(jù);對巡察干部發(fā)生的以巡謀私、跑風漏氣等違紀行為,及時核查、嚴肅處理,用鐵的紀律鍛造忠誠干凈擔當?shù)难膊旄刹筷犖?。值得肯定的是,全年沒有發(fā)生一起巡察干部違規(guī)違紀情況。
在肯定工作成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)巡察工作還存在著一些困難和問題。主要是:巡察任務量大面廣,目前巡察機構(gòu)現(xiàn)狀無法滿足深化政治巡察、村居巡察全覆蓋的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作發(fā)展還不相適應,巡察技能仍需進一步提高;村級巡察尚處于起步階段,巡察方式、手段多樣性不足,村級巡察全覆蓋任重而道遠;巡察整改推進緩慢,利劍作用發(fā)揮還不夠明顯等等。這些困難和問題需要我們在今后的工作中認真加以解決和改進。
二、2020年工作安排
嚴格按照省委、**和區(qū)委的部署和要求,切實增強責任感和使命感,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動組織實施,抓緊抓實巡察各項工作順利開展。全區(qū)的巡察總體要求是:巡察工作保持穩(wěn)中求進總基調(diào),嚴格落實**交叉巡察工作部署, 2020年計劃完成對全區(qū)*個區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街道)黨組織的巡察工作,著手開展村(社區(qū))黨組織全覆蓋巡察工作。
(一)堅持問題導向,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”
牢固樹立有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職的觀念。強化問題意識,把問題導向貫穿巡察工作全過程和各環(huán)節(jié)。突出監(jiān)督重點,緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來;緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關(guān)注重點事帶動基層建設強起來;緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴起來。
(二)創(chuàng)新工作方式方法,豐富巡察“組合拳”
立足實際,不斷探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督形式、方法、手段。創(chuàng)新組織形式,堅持常規(guī)巡察和專項巡察相結(jié)合,積極開展異地交叉巡察。優(yōu)化工作流程,建立健全與紀檢監(jiān)察、組織等機關(guān)、部門和單位的協(xié)調(diào)協(xié)作機制,完善巡察干部激勵約束機制等。創(chuàng)新方式方法,通過數(shù)據(jù)信息比對分析、改進談話形式、通過政府購買服務等形式整合社會專業(yè)機構(gòu)力量參與,加強信息分析等手段,拓寬巡察了解渠道,探索符合基層特點、群眾容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、節(jié)奏更加緊湊、成效更加明顯。
(三)注重成果運用,做好巡察“后半篇文章”
貫徹執(zhí)行書記專題會議要及時聽取巡察情況匯報,嚴格落實書記專題會點人點事制度,傳導整改壓力;研究巡察成果運用,對重點問題、重點線索提出處置意見。被巡察黨組織要認真履行整改主體責任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及時向黨內(nèi)通報、向社會公開巡察整改情況,整改情況報告和主要負責人履行整改第一責任人責任的情況報告要于2個月內(nèi)報巡察辦。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要對照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”優(yōu)先辦理巡察移交問題線索,區(qū)組織部門要及時處置巡察移交事項,辦理情況要于3個月內(nèi)向區(qū)委巡察辦反饋。有關(guān)黨組織和職能部門要針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,開展專項治理,健全制度規(guī)定,完善管理措施。巡察機構(gòu)要認真做好巡察情況報告、反饋、移交等工作,加強對巡察成果運用情況的督查,確保條條有整改、件件有著落。對整改不力或拒不整改的,由區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組向區(qū)委匯報并提出問責建議;研究開展對2017年、2019年被巡察單位開展巡察“回頭看”全覆蓋工作。
巡察工作匯報材料 第2篇
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山東省實施巡視條例全文內(nèi)容第一章 總則
第一條 為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡視工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 省委實行巡視制度,建立專職巡視機構(gòu),對市、縣(市、區(qū))、省直部門、省屬企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督,實現(xiàn)巡視全覆蓋。
省委承擔巡視工作的主體責任。省委巡視工作在中央巡視工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展。
第三條 我省巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,落實中央巡視工作方針和省委部署要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動黨的先進性和純潔性建設。
第四條 我省巡視工作堅持中央統(tǒng)一領(lǐng)導、省委負責;堅持實事求是、依法依規(guī);堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章 機構(gòu)和人員
第五條 省委成立巡視工作領(lǐng)導小組,向省委負責并報告工作。
省委巡視工作領(lǐng)導小組組長由省紀委書記擔任,副組長一般由省委組織部部長擔任。
省委巡視工作領(lǐng)導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
第六條 省委巡視工作領(lǐng)導小組的職責是:
(一)貫徹中央、省委的有關(guān)決議、決定以及中央巡視工作領(lǐng)導小組的決策部署;
(二)研究提出我省巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(三)聽取巡視工作匯報;
(四)研究巡視成果的運用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(五)向中央巡視工作領(lǐng)導小組和省委報告巡視工作情況;
(六)對省委巡視組進行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡視工作中遇到的問題以及其他重要事項。
第七條 省委巡視工作領(lǐng)導小組下設辦公室,為其日常辦事機構(gòu)。
省委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱省委巡視辦)為省委工作部門,設在省紀委。具體機構(gòu)編制事項,根據(jù)中央有關(guān)要求確定。
第八條 省委巡視辦的職責是:
(一)向省委巡視工作領(lǐng)導小組報告工作情況,傳達貫徹省委巡視工作領(lǐng)導小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導省委巡視組開展工作;
(三)承擔政策研究、制度建設等工作;
(四)對省委、省委巡視工作領(lǐng)導小組決定的事項進行督辦,會同省委巡視組對巡視整改工作進行督辦;
(五)配合省紀委機關(guān)和省委組織部等有關(guān)部門對巡視工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)配合有關(guān)部門健全財務、后勤等管理制度,為省委巡視組開展工作提供服務保障;
(七)根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組要求,向中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室報告巡視工作情況;
(八)辦理省委巡視工作領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
第九條 省委設立若干巡視組,承擔巡視任務。省委巡視組向省委巡視工作領(lǐng)導小組負責并報告工作。根據(jù)巡視任務和工作實際,可以抽調(diào)人員組建若干專項巡視組,開展巡視工作。
第十條 省委巡視組設組長、副組長、廳級巡視專員、處級巡視專員和其他職位。巡視專員為領(lǐng)導職務。
省委巡視組組長采取專兼職相結(jié)合的方式配備,專職巡視組長由正廳級領(lǐng)導干部擔任,主要從省委巡視機構(gòu)和紀檢監(jiān)察、組織系統(tǒng)領(lǐng)導干部中選配;兼職巡視組長根據(jù)巡視任務需要,主要從具有巡視、紀檢監(jiān)察、組織等工作經(jīng)歷的廳級領(lǐng)導干部中選調(diào)。省委巡視組組長根據(jù)每次巡視任務確定并授權(quán)。
省委巡視組實行組長負責制,副組長協(xié)助組長開展工作。巡視組組長是落實巡視監(jiān)督責任的第一責任人,負責巡視組全面工作,具體組織實施巡視任務,向省委巡視工作領(lǐng)導小組報告巡視工作情況,對起草巡視報告、移交問題線索等工作進行審核把關(guān),對巡視工作人員進行教育、管理和監(jiān)督。巡視組副組長根據(jù)組長要求,組織落實具體巡視工作,與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào),組織起草巡視報告等材料,配合組長對巡視工作人員進行教育、管理和監(jiān)督。
第十一條 巡視工作人員采取組織選配、單位推薦等方式配備。
建立巡視工作人才庫。根據(jù)工作需要,抽調(diào)熟悉紀檢監(jiān)察、組織、政法、機構(gòu)編制、審計、信訪等工作的干部和其他方面優(yōu)秀年輕干部參加巡視工作。
第十二條 巡視工作人員應當具備下列條件:
(一)理想信念堅定,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十三條 選配巡視工作人員應當嚴格標準條件,對不適合從事巡視工作的人員,應當及時予以調(diào)整。
巡視工作人員實行任職回避、地域回避、公務回避。
第十四條 建立健全符合巡視工作實際的考核、測評、考察、培訓的具體辦法,暢通巡視工作人員晉升、交流渠道。對巡視工作人員的職務晉升,有關(guān)干部主管部門應當充分聽取巡視機構(gòu)意見。
巡視工作人員的考核、測評和考察,由干部主管部門在巡視機構(gòu)范圍內(nèi)組織進行,年度考核等次單獨確定。
有關(guān)部門應當把巡視工作人員的學習培訓納入總體規(guī)劃,省委巡視辦和省委巡視組應當加強日常教育培訓,不斷提高巡視工作人員的政治、業(yè)務素質(zhì)和工作水平。
巡視工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。
第十五條 省委巡視辦成立機關(guān)黨組織,巡視辦負責同志兼任黨組織主要負責人;巡視期間,省委各巡視組成立臨時黨支部,巡視組組長兼任黨支部書記。巡視機構(gòu)黨組織應當落實黨建工作責任制,嚴格黨的組織生活,加強思想政治工作,開展批評和自我批評,對黨員干部進行教育、管理和監(jiān)督。
第十六條 建立健全巡視工作保障機制,有關(guān)部門應當按照規(guī)定為巡視機構(gòu)提供必要的工作保障,巡視工作經(jīng)費列入財政預算,專款專用。
第十七條 各設區(qū)市應當成立由市委負責同志牽頭,市委辦公室(廳)、市紀委、市委組織部負責同志參加的巡視工作聯(lián)絡組,聯(lián)絡組日常工作由市委辦公室(廳)承擔,相對固定人員,負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)、溝通情況、督促整改等工作。
省直部門(單位)在被巡視期間,應當成立巡視工作聯(lián)絡組,負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)等工作。
第三章 巡視范圍和內(nèi)容
第十八條 省委巡視組的巡視對象和范圍是:
(一)市、縣(市、區(qū))黨委和人大會、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導班子及其成員,市中級人民法院、人民檢察院和縣(市、區(qū))人民法院、人民檢察院黨組主要負責人;
(二)省委各部門(單位)領(lǐng)導班子及其成員,省人大會機關(guān)、省政府各部門(單位)、省政協(xié)機關(guān)、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民團體黨組(黨委)領(lǐng)導班子及其成員;
(三)省委管理的國有企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導班子及其成員;
(四)省委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導班子及其成員。
第十九條 省委巡視組對巡視對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:
(一)違反政治紀律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;
(二)違反廉潔紀律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;
(三)違反組織紀律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題;
(四)違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;
(五)省委要求了解的其他問題。
第二十條 省委根據(jù)工作需要,可以針對巡視對象和范圍中的重點人、重點事、重點問題,巡視整改情況,或者相同類型、領(lǐng)域的巡視對象,開展機動靈活的專項巡視。
專項巡視可以按照同類同步安排、分批集中匯報的原則,一次安排巡視多個地區(qū)、單位,突出重點,簡化程序,增強實效。
第四章 工作方式和權(quán)限
第二十一條 省委巡視組可以采取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的專題匯報,根據(jù)工作需要聽取政法、審計機關(guān)和財政、信訪等有關(guān)部門的專題匯報;
(二)與被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(三)受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員、省委管理的其他干部和下一級黨組織領(lǐng)導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡視地區(qū)(單位)的有關(guān)會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡視地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關(guān)單位予以協(xié)助;
(十三)省委批準的其他方式。
第二十二條 省委巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不干預被巡視地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責。
第二十三條 省委巡視組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向省委巡視工作領(lǐng)導小組請示報告。特殊情況下,省委巡視組可以直接向省委書記報告。
巡視期間,發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,省委巡視組應當及時請示報告:
(一)被巡視黨組織嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩的重大問題以及突發(fā)的帶政治性的重大事件;
(二)被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員及其他干部涉嫌嚴重違紀違法的問題線索;
(三)被巡視黨組織違反民主集中制原則,嚴重影響工作和領(lǐng)導班子建設的重大問題;
(四)被巡視地區(qū)(單位)發(fā)生的與巡視工作有關(guān)的重要情況和重大突發(fā)事件;
(五)巡視干部隊伍建設和管理方面的重要情況和問題;
(六)省委巡視組認為應當及時請示報告的其他重要情況和重大問題。
第二十四條 巡視期間,經(jīng)省委巡視工作領(lǐng)導小組批準,省委巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部和被巡視縣(市、區(qū))所在市黨委管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索,移交有關(guān)紀律檢查機關(guān)或者政法機關(guān)處理;對群眾反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,向被巡視黨組織提出處理建議。省委巡視組可以根據(jù)工作需要,對被巡視黨組織整改落實情況進行督辦。
被巡視黨組織以及有關(guān)部門應當認真研究解決省委巡視組指出的問題,調(diào)查核實移交問題線索,按照要求報告辦理情況。
第五章 工作程序
第二十五條 省委巡視組開展巡視前,省委巡視辦協(xié)調(diào)省紀檢監(jiān)察、政法、審計機關(guān)和組織、信訪等部門(單位),采取當面通報、提供書面材料等形式,向省委巡視組介紹被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員和省委管理的其他干部的有關(guān)情況。有關(guān)部門(單位)應當全面、客觀地提供情況,特別重要敏感的問題可以向省委巡視組組長單獨通報。
對省委管理的國有企業(yè)、省屬高等院校巡視時,省國資委、省委高校工委等部門(單位)應當向省委巡視組提供有關(guān)情況。
對縣(市、區(qū))巡視時,所在市黨委主要負責人應當向省委巡視組介紹被巡視縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子及其主要負責人的情況,市紀檢監(jiān)察、政法、審計機關(guān)和組織、信訪等部門(單位)應當向省委巡視組提供有關(guān)情況。
第二十六條 省委巡視組進駐被巡視地區(qū)(單位)前,應當根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組部署要求和被巡視地區(qū)(單位)情況,制定巡視工作方案,報省委巡視辦備案。
第二十七條 省委巡視組進駐被巡視地區(qū)(單位)后,一般應當召開由被巡視黨組織領(lǐng)導班子成員以及有關(guān)人員參加的巡視工作動員會,向被巡視黨組織通報巡視任務,按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開展巡視了解工作。
對縣(市、區(qū))巡視時,省委巡視組應當以適當形式向被巡視縣(市、區(qū))所在市黨委通報巡視任務。市委負責同志應當參加縣(市、區(qū))巡視工作動員會。
省委巡視組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員以及其他干部的重要問題和線索,可以進行深入了解。
第二十八條 巡視了解工作結(jié)束后,省委巡視組應當形成巡視報告,如實報告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。
對黨風廉政建設、干部選拔任用等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。
第二十九條 省委巡視工作領(lǐng)導小組應當及時聽取省委巡視組的巡視情況匯報,研究提出處理意見,報省委決定。
第三十條 省委五人小組應當及時聽取省委巡視工作領(lǐng)導小組關(guān)于每輪巡視情況的綜合匯報,研究并決定巡視成果的運用。會議有關(guān)材料報中央巡視工作領(lǐng)導小組備案。
第三十一條 經(jīng)省委同意,省委巡視組應當向被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其主要負責人分別反饋相關(guān)巡視情況,指出問題,有針對性地提出整改意見。
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導小組要求,省委巡視組將巡視的有關(guān)情況通報省委和省政府有關(guān)領(lǐng)導及其職能部門。
向被巡視縣(市、區(qū))反饋巡視情況前,省委巡視組應當將有關(guān)巡視情況通報其所在市黨委。市委負責同志應當參加向縣(市、區(qū))領(lǐng)導班子反饋會議。
第三十二條 被巡視黨組織收到省委巡視組反饋意見后,應當制定整改方案,建立工作臺賬,認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送省委巡視辦。
被巡視黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人,應當對整改工作負總責、主動抓、帶頭做,并對上報的整改情況報告簽字背書。
對縣(市、區(qū))巡視時,其所在市黨委應當加強對縣(市、區(qū))整改工作的領(lǐng)導,明確專門督查機構(gòu)和人員,督促落實整改任務。
第三十三條 對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和線索,省委五人小組或者省委巡視工作領(lǐng)導小組作出分類處置的決定后,依據(jù)干部管理權(quán)限和職責分工,按照以下途徑進行移交:
(一)對領(lǐng)導干部涉嫌違紀的線索和作風方面的突出問題,移交有關(guān)紀律檢查機關(guān);
(二)對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關(guān)組織部門;
(三)其他問題和意見建議移交相關(guān)職能部門(單位)。
第三十四條 有關(guān)紀律檢查機關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見。其他有關(guān)職能部門(單位)收到巡視移交的問題和意見建議后,應當認真研究提出辦理意見。
巡視移交事項辦理情況應當于3個月內(nèi)書面反饋省委巡視辦;3個月內(nèi)未辦結(jié)的,應當說明情況,并于辦結(jié)后兩周內(nèi)將辦理情況書面反饋省委巡視辦。
省委巡視辦根據(jù)工作需要,適時了解移交事項的辦理進展情況,并將有關(guān)情況通報省委巡視組。
第三十五條 各級黨委(黨組)及其組織部門應當把巡視結(jié)果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。
第三十六條 省委巡視辦應當會同省委巡視組采取建立重點整改事項督查清單、情況調(diào)度、調(diào)研、約談、下達整改督辦單、巡視回訪等方式,了解和督促被巡視地區(qū)(單位)整改落實工作并向省委巡視工作領(lǐng)導小組報告。
省委巡視工作領(lǐng)導小組可以直接聽取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報。
省委會每年聽取上一年度巡視發(fā)現(xiàn)問題整改和成果運用情況的匯報。
第三十七條 巡視進駐、反饋、整改等情況,應當通過召開會議、印發(fā)文件等形式向黨內(nèi)通報,通過官方網(wǎng)站、報紙、電視等主要新聞媒體向社會公開,接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。
第六章 紀律與責任
第三十八條 省委和省委巡視工作領(lǐng)導小組應當加強對巡視工作的領(lǐng)導,貫徹落實中央巡視工作方針,聽取巡視工作匯報,研究決定巡視工作的重大問題。堅持省委會定期研究巡視工作制度,原則上每年不少于兩次。
第三十九條 建立健全巡視機構(gòu)與有關(guān)部門(單位)工作協(xié)作機制,紀檢監(jiān)察、政法、審計機關(guān)和組織、信訪等部門以及其他有關(guān)單位,應當支持配合巡視工作,為開展巡視工作提供信息、人員、專業(yè)、技術(shù)支持。對違反規(guī)定不支持配合巡視工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十條 有關(guān)部門(單位)應當認真辦理巡視移交事項,無正當理由不予辦理或者敷衍應付造成移交事項落實不到位的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人員的責任。
第四十一條 巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實報告巡視情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(三)泄露巡視工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(六)有違反巡視工作紀律的其他行為的。
第四十二條 被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督,積極配合省委巡視組開展工作,認真整改巡視反饋問題,辦理移交問題線索。
黨員有義務向省委巡視組如實反映情況。
第四十三條 被巡視地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導班子主要負責人或者其他有關(guān)責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡視工作的情形。
第四十四條 被巡視地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本辦法第四十一條所列行為的,可以向省委巡視工作領(lǐng)導小組或者省委巡視辦反映,也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省委負責解釋,具體工作由省委辦公廳商省紀委、省委組織部承擔。
第四十六條 本辦法自20xx年1月23日起施行。20xx年1月10日省委印發(fā)的《中共山東省委關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)〉實施辦法》同時廢止。
揭秘中國共產(chǎn)黨巡視制度的由來現(xiàn)代意義的巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的制度之一,是黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行巡查監(jiān)督的制度。中國共產(chǎn)黨的巡視工作傳統(tǒng)早已有之,但不同時期重點各有不同。從黨的二大首次明確黨的特派員制度到中央政治局剛剛審議通過的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(修訂稿)》,巡視工作與時俱進、不斷探索發(fā)展。為此,人民網(wǎng)?中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)帶讀者們一起回顧中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)巡視制度的發(fā)展脈絡。
黨內(nèi)巡視制度萌芽和建立
1920xx年建黨之初,黨中央就開始派遣特派員巡行指導工作,任務主要是上傳下達。 中共二大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》之第三章第十五條規(guī)定:中央執(zhí)行委員會得隨時派員到各處召集各種形式的臨時會議,此項會議應以中央特派員為主席。這應該是黨內(nèi)巡視最初的黨內(nèi)法規(guī)依據(jù)。
1920xx年中央擴大執(zhí)行委員會通過的《組織問題議決案》明確提出應當增加中央特派的指導員,使事實上黨對于區(qū)及地方實行指導全部工作。
1920xx年11月,中央臨時政治局擴大會議決定從中央至地方建立并實行巡視制度,會議通過的《最近組織問題的重要任務議決案》,明確指出應當開始建立各級黨部的巡視指導制度。1920xx年10月8日,中央專門制定了巡視條例,以中共中央通稿形式下發(fā),要求各級黨部切實執(zhí)行,成為我們黨巡視制度的起源。
巡察工作匯報材料 第3篇
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一、日常監(jiān)督主體和對象
*紀委監(jiān)委機關(guān)將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀檢監(jiān)察室、*紀檢監(jiān)察組的工作職責。巡察整改日常監(jiān)督的對象是承擔巡察整改任務、屬于*紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領(lǐng)導干部。
二、日常監(jiān)督內(nèi)容
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,列入重點任務,專題研究部署;主要負責同志是否履行第一責任人責任,層層傳導壓力;是否組織召開專題民主生活會,對照檢查、剖析是否深刻,反思、認領(lǐng)責任是否具體到位;是否把黨的領(lǐng)導貫穿巡察整改全過程,推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力。
(二)巡察反饋問題及建議整改落實情況。是否細化實化整改方案,把整改任務和責任落實到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項調(diào)度推進,確保條條都整改、件件有著落、事事見成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風不嚴不實等突出問題。是否存在履行“兩個責任”不力、消極對待、敷衍應付、“新官不理舊賬”等問題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報整改假賬等問題。
(四)建立長效機制情況。是否堅持立行立改與長期整改相結(jié)合、解決具體問題與標本兼治相結(jié)合,針對共性普遍性問題,立足根本和長遠,健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴大巡察整改成果。
三、日常監(jiān)督方式方法
(一)跟蹤了解。在巡察結(jié)束至集中整改結(jié)束期間,紀檢監(jiān)察室、**組應全面了解掌握承擔巡察整改任務地區(qū)單位推進整改工作的總體情況??刹扇∫韵路绞礁櫫私?/p>
1.參加或者列席向黨組黨委主要負責人反饋巡察情況會議、向黨組黨委領(lǐng)導班子反饋巡察情況會議、黨組黨委領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會等有關(guān)會議。
2.按照*委統(tǒng)一安排和工作要求,督促承擔巡察整改任務的地區(qū)單位在向*委報告整改任務推進及完成情況時,一并向*紀委監(jiān)委報告。
3.根據(jù)整改工作進展情況,及時調(diào)閱整改方案以及問題清單、任務清單、責任清單;集中整改結(jié)束后,調(diào)閱黨委黨組整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告;還可根據(jù)工作需要,調(diào)閱其他有關(guān)材料。
(二)查找問題。集中整改結(jié)束后,紀檢監(jiān)察室、**組應綜合運用隨機或重點抽查、聽取匯報、談話了解、召開座談會、實地調(diào)研等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題;
或通過受理反映巡察整改方面問題的來信、來電來訪和網(wǎng)絡舉報等,實施信訪監(jiān)督。根據(jù)工作需要,*紀委監(jiān)委可集中組織開展巡察整改情況專項檢查。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動。*委巡察辦應組織各巡察組及時完善、匯總巡察報告、反饋意見、專題報告、問題清單等有關(guān)資料,在巡察反饋前3日內(nèi)向*紀委監(jiān)委移交;問題線索應在*委書記專題會議聽取*委巡察綜合情況匯報后一周內(nèi)移交;整改情況綜合報告及整改臺賬,應在*委常委會聽取匯報后3日內(nèi)移交。移交資料及問題線索由案件監(jiān)督管理室統(tǒng)一接收,并分送對口紀檢監(jiān)察室、**組。經(jīng)批準后問題線索由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街紀委承辦的,對口紀檢監(jiān)察室、**組負責督辦;
指定由其他部門承辦的,由案件監(jiān)督管理室督辦。
各紀檢監(jiān)察室、**組應建立巡察移交問題線索和信訪舉報件專門臺賬,優(yōu)先處置,集中辦理,巡察反饋3個月內(nèi)問題線索應全部處置,并要在保證質(zhì)量的前提下加快辦結(jié)。巡察反饋第3個月后的兩周內(nèi),案件監(jiān)督管理室應會同紀檢監(jiān)察室、**組將*委巡察移交的問題線索處置情況及時反饋*委巡察辦。
(四)整改評估。建立整改任務完成銷號制度,集中整改結(jié)束后,承擔整改任務的地區(qū)單位黨組織,應在自我評估的基礎(chǔ)上,逐項形成整改辦結(jié)認定書,并將相關(guān)佐證材料一并抄報*紀委監(jiān)委。長期整改階段集中整改之后銷號一項報送一項。各紀檢監(jiān)察室、**組應在巡察反饋3個月后,根據(jù)相關(guān)地區(qū)單位黨組織報送的整改情況報告、整改辦結(jié)認定書,結(jié)合日常了解情況,開展對承擔整改任務的地區(qū)單位黨組織的整改評估。評估結(jié)束后,*紀委常委會會議聽取巡察整改評估情況匯報,并審議評估意見。評估意見應轉(zhuǎn)送*委巡察辦并存檔備查。
四、日常監(jiān)督成果運用
巡察工作匯報材料 第4篇
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被巡察黨組織工作情況匯報(20**提綱)
(年月日)
按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委20**年以來有關(guān)工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作
(一)基本情況
(黨組織情況,單位機構(gòu)編制和職責等)
(二)20**年以來主要工作
20**年以來,*黨委(黨組)堅持以黨的十八大、精神為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
一是牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習系列重要講話精神和黨的精神,堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設**。貫徹落實上級黨委決策方面……
二是牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。
抓好黨建是最大政績。民主集中制方面……基層黨組織建設方面……
三是持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),全面從嚴治黨。
狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”……努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加強干部隊伍作風建設,認真落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關(guān)作風整頓、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,落實“好干部五條標準”,堅持**的選人用人導向,領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。加強基層黨建工作,扎實開展**。
二、存在突出問題及原因
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
一是政治意識不夠強。
主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、**發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別
基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與**實際結(jié)合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不夠充分。
個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如……對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。*黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
三是貫徹落實黨的精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
比如……
(二)在黨的思想建設方面存在的問題
一是理想信念還不夠堅定。
*黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。
有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關(guān)注個人得失多,考慮全局和關(guān)心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。
隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領(lǐng)導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領(lǐng)導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題
一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。
對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如……對基層黨內(nèi)
生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。
局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結(jié)合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。
有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如……一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結(jié)合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加
黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關(guān)懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領(lǐng)示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。
選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
存在“三超兩亂問題”,例如……
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。
調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、
困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正“四風”還需進一步加強。
對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關(guān)辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關(guān)心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關(guān)心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如……其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關(guān)化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。
對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領(lǐng)導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。
近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權(quán)損公肥私,在處理……問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有……。
三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。
雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結(jié)合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,**級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是“兩個責任”落實還不夠到位。
盡管*黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關(guān)于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領(lǐng)域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領(lǐng)導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側(cè)面反映出有關(guān)黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
三、改進工作的措施及思路
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領(lǐng),堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨的核心作用
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的精神,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權(quán)力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與**發(fā)展實際相結(jié)合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓
好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升,切實提升黨委領(lǐng)導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導,切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正常化,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為?堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領(lǐng)強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與**發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全**班子黨員領(lǐng)導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對**黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結(jié)果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設*黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對……等群眾關(guān)注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)不斷總結(jié),改革創(chuàng)新,建立長效機制。
巡察工作匯報材料 第5篇
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一、巡察整改情況
(一)黨委落實巡察整改情況。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮(zhèn)黨委進行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究,對巡察整改工作進行安排部署,成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,制定整改方案,建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責任職責,親自抓整改,對巡察整改工作做出具體安排,并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對巡察反饋意見、領(lǐng)導講話以黨內(nèi)文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋x大類xx項問題,下發(fā)立行立改問題x條。其中,已整改問題x項、正在整改問題x項、未整改問題x項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋x大類xx項問題,下發(fā)立行立改問題x條。其中,已整改問題x項、正在整改問題x項、未整改問題x項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題,下發(fā)立行立改問題9條。其中,已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項,立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題,下發(fā)立行立改問題10條。其中,已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項,立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設需要繼續(xù)加強。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺賬,沒有形成整改責任落實,未建立整改工作領(lǐng)導小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學習筆記的問題,村內(nèi)整改不及時,督察組2019年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學習筆記時發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學習筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“三會一課”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進行整改,相關(guān)會議記錄、心得筆記等紙質(zhì)材料仍無法及時提供;中陳村監(jiān)委會主任朱濤平時不在村,對村務工作積極性不高,參與度不強,巡察反饋后僅參與過村內(nèi)3次會議。
(二)脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會計人員管理,村內(nèi)賬務混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學現(xiàn)象,該村相應佐證材料還不完善,村內(nèi)僅有一張手寫情況說明。
2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對八大員疏于管理。中陳、朱樓村,沒有相應的管理制度,缺少激勵機制,導致對工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點。黃埠村xx自然村西坑塘內(nèi)白色垃圾較多,坑塘周圍有秸稈堆放,存在焚燒秸稈的風險;中陳村小學西、彭莊村小學北坑塘內(nèi)均有白色垃圾。
巡察工作匯報材料 第6篇
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一、會議主題
深入學習領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,全面貫徹落實黨的各項決策部署,認真整改落實市委第一巡察組對市檔案局黨組巡察情況的反饋意見。結(jié)合思想和工作實際,深入剖析查擺,找出問題根源,進行黨性分析
《*****被巡察黨組織配合市委巡察工作的實施細則》和《****市縣黨委巡察實施細則》,進一步提高政治站位,深化思想認識,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求部署上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
2. 認真撰寫對照檢查材料。堅持站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治高度,以“四個意識”為政治標桿,以新時代中國特色社會主義思想為政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,堅持問題導向,從具體問題中透視政治問題,從共性問題中查擺個性問題,從班子問題中認領(lǐng)個人問題,從身邊問題中反思自身問題。要結(jié)合工作實際,重點從思想上、政治上找差距,真正觸及問題、抓住要害、深挖根源、提出對策。班子成員要緊盯巡察反饋意見進行重點對照檢查,主動對標認領(lǐng),深入剖析原因,著力查認識、查責任、查作風,認真糾正、糾錯、糾偏。黨組班子對照檢查材料由黨組書記主持起草,黨組集體研究討論后,報市委第一巡察組審核備案。班子成員要認真起草對照檢查材料,經(jīng)黨組書記審核后,報市委第一巡察組審核備案。
3.開展談心談話。局黨組主要負責人與班子成員之間,班子成員相互之間,班子成員與分管科室負責人之間,要一對一、面對面開展談心談話,圍繞專題民主生活會主題,對照市委第一巡察組的反饋意見,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。
四、召開會議
巡察工作匯報材料 第7篇
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同志們,現(xiàn)在開會。
為推動全市政法隊伍教育整頓工作扎實開展,進一步加強全市政法隊伍建設,根據(jù)《全國第一批政法隊伍教育整頓指導方案》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》《通遼市政法隊伍教育整頓工作實施方案》要求,以及市委教育整頓第三次領(lǐng)導小組會議精神,要在教育整頓期間,由黨委政法委牽頭,聯(lián)合紀委監(jiān)委、組織部門對本地區(qū)政法各單位集中開展一次隊伍建設專項巡查。今天,通遼市政法隊伍教育整頓隊伍建設第四巡查組入駐市檢察院開展工作,召開市檢察院隊伍建設巡查工作匯報會,主要目的是了解聽取市檢察院在隊伍建設方面的工作開展情況、存在問題及下一步工作打算,全面啟動隊伍建設巡查工作。
……………………………………………………
首先,由我介紹第四巡查組各位成員
下面介紹巡查組擬開展工作的有關(guān)情況
……………………………………………………
(一)時間安排。隊伍建設巡查從6月4日起至6月10日結(jié)束,其中,在每個單位駐點工作時間為2-3天。
(二)方式方法。主要采取以下四種方式進行。一是聽取匯報和查閱資料。聽取被巡查單位班子建設、隊伍管理、廉潔執(zhí)法、紀律作風、選人用人等方面的專題匯報。調(diào)閱教育整頓工作相關(guān)臺賬、抽查干警《自查事項報告表》、黨組(黨委)會議記錄、民主生活會記錄等相關(guān)資料。二是個別談話和集體約談。對巡查單位班子成員和環(huán)節(jié)正職以上干部進行全員談話。對問題突出的政法單位班子,采取集體約談。三是民主測評和問卷調(diào)查。對被巡查單位領(lǐng)導班子及其成員進行民主測評。召開政法單位、內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)負責人和普通干警代表參加的座談會,廣泛聽取意見,進行問卷調(diào)查。四是開展明察暗訪。對被巡查單位按照巡查內(nèi)容開展專項檢查或暗訪。
(三)巡查內(nèi)容。主要包括以下四個方面內(nèi)容。一是被巡查單位黨組(黨委)抓隊伍建設主體責任落實情況;“一把手”抓隊伍建設情況;領(lǐng)導班子黨的建設和思想政治建設等情況。二是被巡查單位黨組(黨委)廉政建設情況,主要包括黨委廉政建設主體責任落實情況、干警廉潔執(zhí)法和紀律作風、執(zhí)法司法為民作風等情況。三是被巡查單位黨組(黨委)開展選人用人情況,主要包括崗位交流、隊伍管理等情況。四是其他需要了解掌握的工作情況。
下面,請xxx同志作工作匯報。
……………………………………………………
下面,請工作人員發(fā)放被巡查單位領(lǐng)導班子及其成員民主測評表和問卷調(diào)查表,請與會人員本著實事求是、認真負責的態(tài)度,如實填寫,我們現(xiàn)場收回民主測評表,問卷調(diào)查表下午下班前統(tǒng)一交到巡查組。
……………………………………………………
剛才,xxx同志就本單位政法隊伍建設總體情況進行了匯報??傮w而言,市檢察院在隊伍建設方面能夠全面貫徹落實關(guān)于政法工作、政法隊伍建設的重要講話、重要指示批示精神,堅決落實主體責任,主要領(lǐng)導狠抓班子、嚴帶隊伍,班子成員從嚴落實“一崗雙責”,干部隊伍建設整體較好。特別是主要領(lǐng)導親自“掛帥出征”,有力有序推進教育整頓工作,能夠看到市檢察院著力打造對黨忠誠、信念堅定、執(zhí)法為民、清正廉潔檢察隊伍的信心與決心。但與此同時,市檢察院在隊伍建設方面依然存在一些亟待解決的突出問題,這些問題有的在匯報中已經(jīng)主動查擺,有的還需要我們進一步發(fā)現(xiàn)和整改。
巡察工作匯報材料 第8篇
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劉家垣鎮(zhèn)位于洪洞縣城西北25公里處,轄23個行政村,8700余戶、28900余口人,總面積106平方公里,耕地面積51000余畝。全鎮(zhèn)有基層黨組織26個,農(nóng)村黨支部23個,共有黨員809名,其中農(nóng)村黨員713名。黨政領(lǐng)導班子11人,紀委班子5名,另外,主任科員1名,副主任科員1名,婦聯(lián)主席1名,縣下派掛職干部8名。內(nèi)設機構(gòu)有便民服務中心;內(nèi)設站所及下派機構(gòu)有財政所、民政所、農(nóng)機推廣站、司法所、林業(yè)站、勞動保障所、計生站、經(jīng)管中心。
近年來,我鎮(zhèn)圍繞黨的領(lǐng)導、黨的建設和干部隊伍建設、落實“兩個責任”、貫徹“中央八項規(guī)定”、糾正“四風”問題,始終把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上,與經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)一同研究部署、一同推進落實,各項工作取得明顯進步,干部作風鎮(zhèn)風村風民風明顯轉(zhuǎn)變。
一、強化主業(yè)意識,不斷規(guī)范和夯實基層黨建
帶頭落實黨建責任,切實加強鎮(zhèn)村班子建設和黨員干部隊伍建設。認真落實黨建第一責任人職責,多次召開黨委會議專題研究部署黨建工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆后,及時調(diào)整細化班子成員分工,并結(jié)合各自分工情況進行了責任分解。規(guī)范了黨內(nèi)政治生活制度,完善民主生活會和組織生活會制度,班子整體戰(zhàn)斗力、凝聚力得到進一步提升,形成了“合心、合拍、合力”的良好工作氛圍。堅持民主集中制,重大事項做到集體決策。建立健全約談制度,定期約談班子成員、村黨支部書記,進一步強化鎮(zhèn)村干部的大局意識、責任擔當意識、服務意識。圍繞基層黨建、經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅,積極開展走訪調(diào)研。嚴格落實鎮(zhèn)村書記“面對面”述職評議、“定查評”工作目標督促檢查,全鎮(zhèn)基層黨建工作水平穩(wěn)步提升。
注重以上率下原則,專題教育成效明顯。近年來,我鎮(zhèn)先后開展“兩學一做”學習教育、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“講政治、知敬畏、守規(guī)矩”專項治理、“維護核心見諸行動”主題教育、“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”專項治理,對視察山西講話精神進行了學習、重溫,黨政班子成員帶頭抄寫筆記、撰寫心得體會,帶頭講黨課,帶頭開展專題研討、學習交流,以實際行動堅決維護核心、維護中央權(quán)威,推動各項教育活動取得明顯成效,全鎮(zhèn)上下你爭我趕、思謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的干勁更足、決心更強。
強化問題導向意識,不斷夯實基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力。研究下發(fā)《關(guān)于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化中加強“三基建設”的實施方案》。通過認真執(zhí)行“三會一課”、“三本一冊”,定期召開組織生活會和民主生活會、開展“黨員活動日”活動等形式,黨內(nèi)組織生活逐步規(guī)范,基層組織建設水平穩(wěn)步提升;通過落實“四議兩公開”制度、開展黨員“佩黨微、亮身份、做先鋒”活動,創(chuàng)新服務群眾機制,基礎(chǔ)工作明顯提升;通過規(guī)定內(nèi)容學、專題研討學、組織活動學,提升政治理論素養(yǎng)、專業(yè)知識素養(yǎng)和崗位工作能力。完善黨建經(jīng)費管理使用制度,強化了基層黨支部軟硬件建設,培育了劉家垣村、磊上村、東梁村、效古村等黨建示范點,建成了黨建示范帶。對全鎮(zhèn)黨員進行了信息采集、檔案清理整頓。規(guī)范了發(fā)展黨員程序和手續(xù),完成了黨費收繳。2017年底,完成了23個行政村“兩委”換屆,134名村“兩委”班子為基層黨組織建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了新鮮血液,提供了組織保障。
二、強化履責意識,切實擔負起黨風廉政建設主體責任
一是切實履行黨委書記是第一責任人職責,成立了黨風廉政建設領(lǐng)導小組,健全了“一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,班子成員齊抓共管,紀委監(jiān)督”的領(lǐng)導體制和工作機制,形成了領(lǐng)導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。年初召開專題會議研究部署全年工作,并召開了全鎮(zhèn)黨風廉政建設與反腐敗工作大會。二是制定并下發(fā)《劉家垣鎮(zhèn)關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》,進一步明確了黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任,并結(jié)合班子成員責任分工,將班子及班子成員年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務逐項分解,列出清單,建立臺賬,以督促其切實履行好“一崗雙責”。三是與各村黨支部簽訂《劉家垣鎮(zhèn)黨風廉政建設目標責任書》,要求村黨組織負責人自覺履行本村黨風廉政建設責任,嚴格依照黨紀法紀政策制度履職盡責。四是配齊配強紀委班子,狠抓案件查辦力度。設專職紀委書記、紀委副書記各一名,專職紀委委員一名、兼職兩名。強化和監(jiān)督案件查辦力度,堅持做到不瞞案、不壓案,有案必查。2016年以來,開展專項督查18次,自辦案件28件、立案9件、辦結(jié)25件、黨紀處分9人,2018年正在核實案件3件。因違規(guī)大操大辦,對3名鎮(zhèn)村干部給予黨內(nèi)警告處分。
三、理清發(fā)展思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進
2016年,省市縣鄉(xiāng)換屆后,我鎮(zhèn)黨政班子深入各村多次調(diào)研,集體討論,結(jié)合縣黨代會和“兩會”精神,確立了“依托三條軸帶,南部沿石三線大搞土地流轉(zhuǎn),發(fā)展特色種植養(yǎng)殖;中部沿趙克路注重科技創(chuàng)新,加快企業(yè)改造升級;北部區(qū)發(fā)展干果經(jīng)濟林及中藥材種植,建成三個產(chǎn)業(yè)區(qū)域,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展”的思路。南部東舜、眾安泰、眾合瑞豐規(guī)?;N植,古原盛牧、思農(nóng)種養(yǎng)規(guī)?;B(yǎng)殖已初具成效;中部新引進晉泰鋁土礦綜合利用項目、鼎隆宇鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司腐殖酸有機肥項目;北部區(qū)重點發(fā)展遠志、黃芪等中藥材及核桃種植,花椒基地建設項目正在籌劃中。
四、改善基礎(chǔ)設施,大力提升鎮(zhèn)域宜居水平
基礎(chǔ)設施建設方面,完成劉山公路及磊上至柴家垣村、效古村至磊上村、東義村村級道路硬化,樓村水毀道路修復、石三線盤山公路道路除險;完成效古村、磊上村、樓村、羅云村、虎峪村等村黨員陣地建設,為所有村級黨組織配套辦公設施;完成便民服務大廳建設工程;實施了義務教育均衡化發(fā)展建設工程;完成東義舞臺、羅云舞臺及劉家垣村燈光球場建設;結(jié)合“三基建設”要求,完成機關(guān)辦公用房、干部周轉(zhuǎn)房條配套及“六小”設施提標升級改造。
生態(tài)環(huán)境治理方面,積極落實“兩山論”和環(huán)保政策,排查整治21家排污企業(yè),對4家洗煤企業(yè)實施深度治理,全面落實河長制,今年重點對舞陽河三峪段、伏珠段、回坡底段、效古段生活垃圾、建筑垃圾進行整治。在城鄉(xiāng)環(huán)境整治中,我鎮(zhèn)堅持集中開展“四整四建”,即整治落后愚昧思想、營建良好工作氛圍,整治“臟亂差”、共建干凈整潔鄉(xiāng)村,整治污染、創(chuàng)建健康安全環(huán)境,整章建制、建立健全長效管理機制。突出集中整治和長效管理相結(jié)合,定責任干部、定保潔員、定職責、定片區(qū)范圍、定時段,各村制定上墻村規(guī)民約、衛(wèi)生長效管理機制。全黨動員、全民參與、村干部和保潔員分片區(qū)維護監(jiān)管、共建美好家園的機制和氛圍初步形成。
脫貧攻堅方面,進一步強化“三支隊伍”管理和貧困人口動態(tài)管理,逐戶核實建立基礎(chǔ)信息,精準識別貧困人口,全鎮(zhèn)貧困人口做到應保盡保、能納盡納。累計金融幫扶88戶、戶年均增收3500元;通過“公司+農(nóng)戶”實施產(chǎn)業(yè)幫扶,扶持肉豬養(yǎng)殖9戶、戶年均增收8000元以上,土地流轉(zhuǎn)17戶、戶年均增收2000元以上,聯(lián)系務工16戶、17人,戶年均增收6000元以上;雨露計劃教育幫扶19戶;光伏發(fā)電實施21戶;其他各項保障政策全部落實到位。
同時,我鎮(zhèn)還積極開展了安全維穩(wěn)及風險隱患排查處置、群團組織改革等工作,確保了全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
五、存在問題及整改情況
(一)黨員作用發(fā)揮不夠,學習教育重形式。
表現(xiàn)形式:有個別村由于黨支部凝聚力不強、村黨支部書記威信不高、黨員外出多、一味重具體實事等原因,村黨支部“三會一課”制度不能夠正常堅持,或者是“三會一課”召開的質(zhì)量不高,在提高黨員素質(zhì)、凝聚力量、解決存在問題方面發(fā)揮的作用不夠。
整改措施:一是強化黨員理想信念教育;二是加強農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓力度和業(yè)務實踐鍛煉;三是加大“三會一課”、組織生活會的指導和監(jiān)督檢查。
(二)鎮(zhèn)村干部缺乏擔當意識、創(chuàng)新意識。
表現(xiàn)形式:近年來,通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”、“維護核心見諸行動”、“強化責任、嚴守紀律、樹好形象”等,干部作風得到明顯改變,紀律規(guī)矩意識明顯增強,但仍有一些干部安于現(xiàn)狀,不求無功、但求無過,面對改革發(fā)展穩(wěn)定方面的矛盾問題缺乏擔當意識、創(chuàng)新意識不強,甚至有不作為、慢作為的問題。
整改措施:一是嚴格落實和履行“一崗雙責”;二是強化執(zhí)紀問責,不作為慢作為也是失職;三是貫徹執(zhí)行《關(guān)于貫徹“六新六有”加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設的實施意見》,著力打造一批有信念、有創(chuàng)新、有擔當、有作為、有品行、有紀律的領(lǐng)導班子和干部隊伍。
(三)持之以恒抓“四風”的韌勁不夠。
表現(xiàn)形式:黨員干部大操大辦已遏制,但部分村民借非婚喪事宜大操大辦隱形變異、“轉(zhuǎn)入地下”現(xiàn)象依然存在。
巡察工作匯報材料 第9篇
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巡察組反饋意見后,被巡察單位結(jié)合縣委巡察辦《關(guān)于做好巡察整改情況公開工作的通知》文件做好以下幾項工作:
一、向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察反饋意見
1.被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)巡察組向領(lǐng)導班子反饋意見、巡察工作領(lǐng)導小組成員講話、黨委(組、支)書記代表班子表態(tài)講話。轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等。
2.被巡察黨組織起草反饋情況新聞稿,字數(shù)控制在1000字內(nèi),其中正面評價部分不超過100字,問題部分不少于250字。報巡察組組長審核后通過電視等新聞媒體向社會公布。
二、召開專題黨委(組、支)會議研究落實巡察反饋意見
1.成立領(lǐng)導小組,制定整改方案(巡察組審核),明確分管領(lǐng)導、責任股室、責任人和整改時限:問題清單、任務清單、責任清單。在整改中提出整改措施,建立整改臺賬,建章立制。
2.整改結(jié)果匯總。
三、召開領(lǐng)導班子成員巡察整改專題民主生活會
被巡察黨組織領(lǐng)導班子針對巡察反饋的問題,深入開展批評和自我批評,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹并提出整改措施。要做好會議和圖片的記錄工作。
四、向黨內(nèi)通報和向社會公開巡察整改情況
1.形成整改報告,內(nèi)容要與反饋意見對應。向黨內(nèi)通報整改情況要以黨內(nèi)文件形式轉(zhuǎn)發(fā)至下一級黨組織或中層站所室等;
2.向社會公開的整改情況通報內(nèi)容除涉及黨和國家秘密、工作秘密等特殊情況外,其他均應公開。
向社會公開時,在官方網(wǎng)站顯著位置駐留時間不少于5天,在網(wǎng)站內(nèi)不少于1個月。
整改情況報告和整改情況通報需經(jīng)巡察組審核。
以上四個大項工作形成的資料和反饋方案、反饋時黨委(組、支)主要負責人的個人表態(tài)發(fā)言等應裝訂存檔,以備檢查。
五、報巡察辦備案資料
被巡察單位從收到巡察反饋意見之日起2個月整改完畢,整改新聞稿公開7天后將以下資料交巡察辦備案:
1.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人個人表態(tài)發(fā)言材料
2.巡察反饋意見時,黨組織主要負責人代表班子表態(tài)發(fā)言
3.黨組織主要負責人以個人名義報送組織落實情況:報送履職情況,履行第一責任人抓好反饋意見落實情況,對班子有關(guān)成員做好相關(guān)工作的情況和不宜寫入黨組織報送的整改情況報告中的事項(向縣委巡察工作領(lǐng)導小組);
4.以文件形式向巡察工作領(lǐng)導小組匯報的整改情況報告;
5.在門戶網(wǎng)站公開的巡察整改情況通報及不公開事項說明;
巡察工作匯報材料 第10篇
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根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號)相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責任人、整改時限,壓實領(lǐng)導責任,抓實責任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
一、存在的問題:黨建與審計業(yè)務融合不夠。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《 **區(qū)審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
二、存在的問題:推動審計機制轉(zhuǎn)型力度不夠。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領(lǐng)導高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
三、存在的問題:意識形態(tài)工作不夠細致。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《**區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結(jié)合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡輿情應急處置預案》、《網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理辦法》、《**區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
四、存在的問題:對支部談心談話重視程度不夠。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《**區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
五、存在的問題:發(fā)展黨員程序有欠缺。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關(guān)資料。
六、存在的問題:黨員民主評議未按要求完成。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結(jié)果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結(jié)果由組織委員負責。
七、存在的問題:“三會一課”制度貫徹執(zhí)行不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《**區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
八、存在的問題:換屆選舉不嚴謹。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。
九、存在的問題:組織生活會談心談話形式不符合規(guī)定。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《**區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
十、存在的問題:“三重一大”記錄不規(guī)范。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《**區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領(lǐng)導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。
十一、存在的問題:審計職責履行不到位
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:2017、2018兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《**區(qū)科級主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。
十二、存在的問題:掃黑除惡相關(guān)問題整改不到位。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《**區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責。
**區(qū)審計局黨組
2020年3月6日
區(qū)審計局黨組書記王鵬飛關(guān)于巡察審計局黨組反饋意見整改情況報告
根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[2020]4號)相關(guān)意見和要求,本人切實履行黨組織第一責任人責任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落實?,F(xiàn)巡察反饋的六類13項問題中12項已整改完畢,1項正在推進落實中。現(xiàn)將落實情況報告如下:
一、夯實主體責任,抓好整改工作部署
一是及時安排部署。收到巡察反饋意見后,作為黨組書記我認真履行巡察整改第一責任人職責,高度重視,一是將巡察整改列入黨組工作重要議程,召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署。結(jié)合巡察反饋意見,要求班子成員和相關(guān)責任人從自身做起,按照分工,主動認領(lǐng)問題,堅持把自己擺進去,把責任擔起來,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。同時,多次聽取整改工作進展情況匯報,對整改困難較大的問題,親自上手協(xié)調(diào)推動解決;對確實難以徹底整改的問題,現(xiàn)階段盡可能整改,同時制定長期規(guī)劃逐步整改。
二是認真制定整改方案。全面梳理、歸納分類反饋問題,制定了《**區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》,圍繞巡察反饋的黨的政治建設等6個方面的13個問題,逐條提出了整改措施,建立了整改清單,明確了整改內(nèi)容、整改時限、責任人,形成了任務層層分解、責任層層落實的整改工作局面。
三是全力推進整改落實。一是加大抓落實的力度,建立有效的督查和責任追究機制,健全完善各項制度,規(guī)范內(nèi)部管理和工作,明確責任到人,嚴格要求自己以身作則,扎實抓好制度執(zhí)行,固化整改成果。二是在抓好整改、解決問題的同時,繼續(xù)堅持嚴要求、高標準推進落實各項重點工作,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固整改工作成效,以工作實績檢驗整改效果,對問題整改開展“回頭看”,確保所有問題整改到位。
二、具體問題落實情況
(一)黨的政治建設方面
1.黨建與審計業(yè)務融合不夠。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務責任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《 **區(qū)審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設與審計業(yè)務融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務融合互促,做到黨建與業(yè)務、文化建設同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
2.推動審計機制轉(zhuǎn)型力度不夠。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領(lǐng)導高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
(二)黨的思想建設方面
3.意識形態(tài)工作不夠細致。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責任,已制定《**區(qū)審計局2020年意識形態(tài)工作方案及責任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確工作重點及責任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務和工作措施。三是嚴格落實政治學習檢查考評制度,將政治理論學習納入黨員干部日常和年度考核評優(yōu),作為一項重要指標,進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制。
4.對支部談心談話重視程度不夠。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《**區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
(三)黨的組織建設方面
5.發(fā)展黨員程序有欠缺。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學習計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責,要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關(guān)資料。
6.黨員民主評議未按要求完成。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結(jié)果當場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責任,評議結(jié)果由組織委員負責。
7.“三會一課”制度貫徹執(zhí)行不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《**區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實際情況制定了2020年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學習要簽到。組織委員要定期負責監(jiān)督該項工作的落實。
8.換屆選舉不嚴謹。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確責任,組織委員要做好監(jiān)督。
(四)黨的作風建設方面
9.組織生活會談心談話形式不符合規(guī)定。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《**區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
(五)黨的紀律建設方面
10.“三重一大”記錄不規(guī)范。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《**區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領(lǐng)導在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責監(jiān)管。
11.審計職責履行不到位
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:2017、2018兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責任審計。經(jīng)濟責任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《**區(qū)科級主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計項目分類管理辦法》。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利存在問題
12.掃黑除惡相關(guān)問題整改不到位。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
13.反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《**區(qū)審計局黨風廉政建設制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務工作者再進行認真檢查,并由專人負責保管和保存,由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責。