扶貧匯報(bào)材料 第1篇
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文章標(biāo)題：市總工會(huì)扶貧幫困送溫暖工作匯報(bào)材料
在市委、市政府和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們高度重視、時(shí)刻關(guān)注困難職工的生活情況和再就業(yè)工作，始終把解決好困難職工生產(chǎn)生活問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。全市各級工會(huì)組織充分履行基本職能，切實(shí)當(dāng)好特困職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人，滿腔熱忱地為困難職工做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷創(chuàng)新幫扶形式，拓展幫扶內(nèi)容，推動(dòng)送溫暖工作逐步邁向經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化的發(fā)展軌道。
一、建立和完善特困職工動(dòng)態(tài)管理制度，為開展扶貧幫困工作提供可靠的依據(jù)
為了把送溫暖工作做細(xì)、做深、做實(shí)，市總工會(huì)去年從7月份就開始對特困職工家庭情況進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，為市區(qū)1200多戶特困職工發(fā)放了《特困職工證》。建立健全特困職工檔案是對特困職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有針對性地實(shí)施救助的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此我們精心設(shè)計(jì)并建立了全省首家特困職工信息數(shù)據(jù)庫，對每戶特困職工家庭切實(shí)做到“九知”：即知家庭住址、知生活狀況、知貧困原因、知患病用藥情況、知進(jìn)低保情況、知子女就學(xué)情況、知子女就業(yè)需求、知住房情況、知救助措施等，為全市各級黨政及企事業(yè)單位進(jìn)一步做好扶貧幫困工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。
二、堅(jiān)持不懈地做好重大節(jié)日的送溫暖活動(dòng)，機(jī)制效應(yīng)初步顯現(xiàn)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年元旦、春節(jié)期間全市各級共籌集了送溫暖慰問金742.55萬元，慰問困難企業(yè)682個(gè)，慰問困難職工2.3萬多戶，幫扶462名特困職工實(shí)現(xiàn)了脫困。省委省政府、省總工會(huì)、市委市政府、市總工會(huì)在兩節(jié)期間分別走訪慰問了近40戶特困職工、特困勞模、困難企業(yè)工會(huì)主席家庭，把黨和政府的溫暖、關(guān)懷送到了他們的心坎上。據(jù)了解，全市共有2105名各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和1007名工會(huì)干部走訪慰問了困難職工、困難勞模家庭，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，為推動(dòng)全市送溫暖工作的開展起到了較好的示范促進(jìn)作用。
兩節(jié)期間，我們在全市大力開展了“奉獻(xiàn)一片情、溫暖職工心”為主題的送溫暖活動(dòng)，重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)落實(shí)完善機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶制度。市總工會(huì)積極協(xié)助配合市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委進(jìn)一步發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部繼續(xù)對700戶特困職工實(shí)施結(jié)對幫扶。同時(shí)，積極爭取了市財(cái)政的支持，撥?？?0萬元對市區(qū)其余500多戶特困職工實(shí)施救助，保證了市區(qū)特困職工的救助金額每戶不低于1000元。二是各級工會(huì)組織積極主動(dòng)向黨委和政府（行政）全面匯報(bào)困難職工情況，爭取了本系統(tǒng)、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，加大送溫暖的工作力度，多渠道、多形式的籌措送溫暖資金，于1月20日前對本單位的困難職工家庭進(jìn)行一次全面地走訪慰問，為困難職工救急、救難、送溫暖，確保他們不因生活困難發(fā)生意外。由于全市各級工會(huì)組織精心安排，措施扎實(shí)，真正保證了所有特困職工家庭達(dá)到“三有一確保”，即有飯吃、有衣穿、有房住，確保他們度過一個(gè)溫馨、祥和、喜慶的春節(jié)。市委組織部、市級機(jī)關(guān)工委和市總工會(huì)對今年春節(jié)期間送溫暖活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了跟蹤了解，促進(jìn)了各項(xiàng)幫扶措施全部落實(shí)到位。三是開通了市、縣“送溫暖幫扶熱線”電話。節(jié)日期間市、縣保證了熱線電話的暢通，隨時(shí)接受困難職工來電來訪，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)、解決有關(guān)困難，針對性地開展工作。四是加大了對困難職工扶貧幫困送溫暖活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。各級工會(huì)充分運(yùn)用工會(huì)宣傳陣地，宣傳黨和政府及工會(huì)組織對生活困難職工的關(guān)心，宣傳再就業(yè)的優(yōu)惠政策，宣傳困難職工立業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型以及送溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人好事。市總工會(huì)配合節(jié)日送溫暖活動(dòng)，通過工會(huì)簡報(bào)及時(shí)刊發(fā)了三期送溫暖活動(dòng)，大力宣傳送溫暖典型事例及特色活動(dòng)，掀起送溫暖活動(dòng)的宣傳高潮，營造了良好的輿論氛圍。
三、構(gòu)筑綜合幫扶和長效管理工作平臺(tái),保障特困職工基本生活
構(gòu)筑綜合幫扶和長效管理工作平臺(tái)，努力將送溫暖活動(dòng)引向經(jīng)?；?、制度化、社會(huì)化，是讓特困職工得到普遍救助的積極方式，也是送溫暖活動(dòng)取得實(shí)效的前提，我市總工會(huì)始終把構(gòu)筑綜合幫扶和長效管理工作平臺(tái)作為一項(xiàng)緊迫而又十分重要的任務(wù)來抓。去年我們主動(dòng)爭取勞動(dòng)、教育、房管、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的大力支持，分別出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)做好城市低保家庭和農(nóng)村特困家庭子女助學(xué)工作的通知》、《關(guān)于對特困職工實(shí)施醫(yī)療救助的通知》，對全市所有特困職工家庭給予了相關(guān)的政策減免，并配合房管部門幫助了50戶特困職工住進(jìn)了廉租房，使特困職工在多方面得到了救助。市心連心基金會(huì)開展了第九次扶貧幫困助學(xué)活動(dòng)，與康緣藥業(yè)、鷹游公司聯(lián)合扶持了53名特困職工子女，幫助他們順利跨入大學(xué)校門，完成學(xué)業(yè)，緩解了特困職工家庭的實(shí)際困難。積極爭取民政部門支持，將174戶特困職工納入“城市低?！狈秶?，促進(jìn)了送溫暖工程與社會(huì)保障制度的有機(jī)結(jié)合。去年，市政府在財(cái)力十分緊張的情況下，仍撥付專款對特困職工實(shí)施救助。 所有這些都有效地緩解了困難職工的生活困難，保證了扶貧幫困工作的順利開展。
四、加強(qiáng)幫扶助困機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極發(fā)揮困難職工援助中心作用
困難職工援助中心是總工會(huì)對困難職工實(shí)施集中幫扶的專門機(jī)構(gòu)。為全面構(gòu)筑扶貧濟(jì)困網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大幫扶的覆蓋面，市總工會(huì)積極聯(lián)系協(xié)調(diào)各縣分別成立了困難職工援助中心。援助中心的成立，為困難職工群體提供了更為方便、更為快捷的“一站式”服務(wù)，更好地發(fā)揮了工會(huì)組織的自身優(yōu)勢，履行維護(hù)職能，急職工之所急，幫職工之所需，解職工之所難，落實(shí)好對困難職工的幫扶責(zé)任，讓職工滿意，讓政府放心。從此，我市困難職工遇上煩心事，有了解決的地方。
五、圍繞改革發(fā)展大局，積極協(xié)助政府做好再就業(yè)工作
我市各級工會(huì)始終把幫助下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作擺到全會(huì)工作的突出位置來抓。先后舉辦了5次大型職工再就業(yè)洽談會(huì)，多次舉辦再就業(yè)座談會(huì)、報(bào)告會(huì)，舉辦多種職業(yè)技能培訓(xùn)班，為下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供服務(wù)。表彰了一批二次創(chuàng)業(yè)示范基地和先進(jìn)個(gè)人，幫扶帶動(dòng)了一大批下崗失業(yè)職工重新走上工作崗位。培育建立了17個(gè)再就業(yè)基地，共吸納安置6208名下崗失業(yè)職工。組建成立市總工會(huì)家政服務(wù)中心，長年負(fù)責(zé)組織下崗失業(yè)職工開展有償家政服務(wù)。成立紅馬夾、擦皮鞋一條街，組織和幫助50名職工大膽走上街頭，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)。提供職工自主創(chuàng)業(yè)小額貸款30多萬元，幫扶320多人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。去年，市總共舉辦了4期下崗職工再就業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)了280多名下崗職工，使他們初步掌握了家政服務(wù)的有關(guān)技能，提升了他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了再就業(yè)競爭力。
扶貧匯報(bào)材料 第2篇
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（一）村級基本情況
郭祠村位于瀤河西至陡崗北部，臨瀤河，南與羅河相連，西與郭山村接壤，北與萬安接壤，全村358戶1589人，耕地面積1916畝，6個(gè)自然灣（罐子窯、山邊戴、祠堂灣、郭家下榨、河邊戴、田鋪灣），村“兩委”干部2名，黨員46名，村級衛(wèi)生室120㎡，2019年村級集體年收入8.2萬元。2019年1月按行政村合并要求，三張村、萬安村、郭祠村合并為萬安村，在萬安村黨員群眾中心辦公。
（二）貧困人口情況
現(xiàn)有貧困戶20戶48人。按致貧原因分：因病致貧10戶27人，因殘致貧6戶16人，其他原因致貧4戶5人（其中，缺勞力2戶2人，自身發(fā)展動(dòng)力不足2戶3人）。
按貧困屬性分：低保戶17戶44人(全家低保15戶36人,部分低保2戶7人),一般貧困戶2戶3人，五保戶1戶1人。
（三）2014年村級基本情況
1、村級基礎(chǔ)薄弱，無集體經(jīng)濟(jì)收入；
2、耕地面積較少，人均耕地僅0.875畝；
3、全村因病、因殘致貧情況較多，勞動(dòng)能力不足，勞動(dòng)技術(shù)不強(qiáng)。
（四）2014年村級“十通十有”情況
①便民服務(wù)中心情況：2016年建成便民服務(wù)中心210㎡左右。
②鄉(xiāng)村公路建設(shè)情況：道路破損嚴(yán)重，群眾出行不便。
③供水和安全飲水情況：全村用水為淺層地表水，安全用水無保障。
④生產(chǎn)生活用電情況：變壓設(shè)施不完善，電壓不穩(wěn)，不能滿足群眾生產(chǎn)生活用電。
⑤廣播電視情況：基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
⑥寬帶網(wǎng)絡(luò)情況、有線無線通訊情況：寬帶入戶率較好
⑦鄉(xiāng)村客車情況：0.5公里可乘坐班車。
⑧標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室情況：無。
⑨環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廁所等情況：環(huán)境衛(wèi)生較差，公廁0所。
⑩文化活動(dòng)場所：文化活動(dòng)廣場無，村級圖書室無。
二、所做的主要工作
2015年以來，在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)政府正確指導(dǎo)下，在郭祠村二委的配合下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，嚴(yán)格按照六個(gè)精準(zhǔn),五個(gè)一批,以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)郭祠村經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。2017年郭祠村貧困村出列,脫貧16戶45人，2019年脫貧3戶5人，動(dòng)態(tài)管理納入1戶1人。
1、村級發(fā)展情況
郭祠村2015年無產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、無基礎(chǔ)支持、無技術(shù)引領(lǐng)、無資金發(fā)展。啟動(dòng)扶貧工作后，村投資15萬元到小龍蝦養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,現(xiàn)小龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好，2019年分紅9000元。引導(dǎo)地圖有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N養(yǎng)業(yè)，郭祠村2019年土地流轉(zhuǎn)面積200畝，土地租金700元/畝，農(nóng)民每畝收入600元，村集體收入每畝100元，2017郭祠村集體產(chǎn)業(yè)收入5.8萬元。光伏項(xiàng)目總投資42萬元,2019年分紅5萬元。2019年村集體收入達(dá)到8.2元。同時(shí)，2019年工作隊(duì)吸納社會(huì)資金2萬元打井3口幫助抗旱。
2、貧困戶脫貧情況
根據(jù)貧困戶情況，周密計(jì)劃因人施策制定產(chǎn)業(yè)幫扶措施，通過村集體主導(dǎo)、黨員干部帶頭示范、企業(yè)捐資、合作社參與管理和提供技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)貧困戶共同經(jīng)營發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村集體、合作社和農(nóng)戶三方受益,依提供技術(shù)指導(dǎo)、參股分紅、勞務(wù)等方式,為貧困戶增收提供有力的保障。根據(jù)郭祠村貧困戶的情況，對有勞動(dòng)能力外出打工的23人的介紹就業(yè)11人，對不能外出打工的貧困戶為提高他們的經(jīng)濟(jì)收入,2019年郭祠村貧困戶人均收入達(dá)到5000元以上,辦理低保1人。
三、工作亮點(diǎn)
1、全面了解情況，制定村鞏固脫貧規(guī)劃與固脫戶脫貧計(jì)劃，鞏固脫貧成效。
2、做實(shí)每月扶貧日工作。工作隊(duì)員、包保干部頂烈日、冒酷暑，保質(zhì)保量完成簽到——培訓(xùn)——入戶——填寫入戶記錄——與戶主合影等幾個(gè)規(guī)定動(dòng)作。積極宣傳國家相關(guān)扶貧政策。走村串戶，全村20戶貧困戶51人全覆蓋。鼓勵(lì)貧困戶立志現(xiàn)智，為貧困戶增收脫貧想辦法出點(diǎn)子。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局孝南分局全體包保干部不休年假，不落一人。
3、因戶施策，落實(shí)相關(guān)扶貧政策。貧困戶小學(xué)6人、高中2人,高職高專1人,已落實(shí)享受相關(guān)教育扶貧政策，積極為貧困戶辦理慢性病診療卡、精神病患者醫(yī)療救助卡、服藥補(bǔ)貼，代交合作醫(yī)療保險(xiǎn)，為0-6歲，65歲以上老人免費(fèi)體檢，大病救助落實(shí)到位。2019年光伏發(fā)電鏈接5個(gè)貧困戶，小額貸款鏈接7個(gè)貧困戶34萬，郭祠土地流轉(zhuǎn)6個(gè)貧困戶受益。利用規(guī)劃局扶貧優(yōu)勢，先后安排貧困戶郭荒云,官愛紅，到市里務(wù)工，月工資不低于2500元。
4、群策群力，積極協(xié)助村兩委興辦產(chǎn)業(yè)。目前為止，已流轉(zhuǎn)土地260畝，為村集體增收26600元.
5、凝心聚力，形成合力;不忘宗旨，牢記教誨。借第一書記之勢，發(fā)第一書記之力，協(xié)助村兩委抓黨建、促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定、奪豐收。今年大旱之年，工作隊(duì)未雨綢繆，科學(xué)決策，行動(dòng)迅速，及時(shí)向教育局黨組匯報(bào)旱情，局黨組好鋼用在刀刃上，拔付抗旱資金2萬元，確保泵站最有效抽水抗旱，郭祠村1000畝農(nóng)田無一畝農(nóng)作物受災(zāi)。
四、“十通十有”建設(shè)規(guī)劃
黨員服務(wù)中心建設(shè)情況：已修建村民活動(dòng)娛樂廣場，豐富村民的精神文化生活
鄉(xiāng)村公路建設(shè)情況：各灣各組道路硬化均已完成，群眾出行方便。
供水和安全飲水情況：均已為20戶貧困戶免費(fèi)安裝自來水，實(shí)現(xiàn)用水安全。
生產(chǎn)生活用電情況：2019年完成1、2、3組農(nóng)業(yè)用電改造，解決群眾生產(chǎn)生活用電問題。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施、廁所等情況：2017年在村內(nèi)植樹3000棵，配置100個(gè)垃圾桶，購置2個(gè)垃圾箱實(shí)現(xiàn)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)，解決村環(huán)境“臟亂差”問題。
文化活動(dòng)場所：計(jì)劃于2017年對村委會(huì)旁建成群眾休閑場所，并購置1套體育健身器材。
廣播電視情況：實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
寬帶網(wǎng)絡(luò)情況、有線無線通訊情況：寬帶入戶率較好，有限無線通訊實(shí)現(xiàn)全覆蓋，。
鄉(xiāng)村客車情況：0.5公里可乘坐班車。
標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室情況：有(萬安村共同)。
通連鎖超市情況:有(萬安村共同)。
五、基本保障情況
1、安全飲水：完成全村自來水改造工程，解決全村飲用淺層地表水的問題。
2、教育情況：有9名在校生，其中小學(xué)6名（王星晨、王展博、王康欣、戴新池、戴文雪、郭濤），高中2名（王正東、王斌），高職1名（郭孟龍），均已按照區(qū)級專項(xiàng)扶貧政策申報(bào)并已將補(bǔ)助費(fèi)用落實(shí)到位。
3、新農(nóng)合參保覆蓋率：全村參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)為1589人，確保每年參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)為1589人，確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。
4、社保參保覆蓋率：全村參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員應(yīng)為873人，確保每年參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員為873人，社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。
5、危房改造情況:2014至2017年危改造5戶張彩珍、程愛英、戴興學(xué)、戴四清、戴五清。
六、戶脫貧情況和脫貧戶鞏固情況
全村共20戶51人，已脫貧19戶50人，剩下1戶1人計(jì)劃明年脫貧銷號。今年脫貧銷號3戶5人。其中，李上永通過政策兜底，逐步提高低保金額；醫(yī)療報(bào)銷，減輕家庭負(fù)擔(dān)，同時(shí)自力更生，種糧種棉，增加家庭收入，家庭人均年收入達(dá)到6700元，符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)。郭焱林通過政策兜底和子女贍養(yǎng)盡孝，收入也超過5000元，符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)。郭荒云通過政策兜底、醫(yī)療報(bào)銷，教育幫扶，同時(shí)工作隊(duì)幫助介紹工作，現(xiàn)已順利工作近3個(gè)月，家庭人均收入超過6000元，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
2019年動(dòng)態(tài)管理納入五保戶1戶1人。五保戶戴秋平目前主要依靠政策兜底，落實(shí)醫(yī)療保障政策。
對于2017年已脫貧的16戶則繼續(xù)享受我區(qū)2019年精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)政策。
1、醫(yī)療保障。針對慢性病貧困對象王志強(qiáng)、戴少元、戴興學(xué)、田木芳、郭耀華、張彩珍、郭荒云、楊云蘭、李上永、戴心波，主動(dòng)上門對接，幫其申報(bào)慢性病醫(yī)療保障卡并已落實(shí)發(fā)放至各家各戶；針對大病貧困對象郭長青、王志強(qiáng)、王同華，積極幫助醫(yī)療報(bào)銷。
2、教育保障。針對貧困戶家庭小學(xué)教育學(xué)生王星晨、王展博、王康欣、戴新池、戴文雪、郭濤，落實(shí)小學(xué)教育補(bǔ)助750元/學(xué)期；針對高中教學(xué)學(xué)生王正東、王斌，落實(shí)高中教育補(bǔ)助1500元/學(xué)期；針對高職學(xué)生郭孟龍主動(dòng)宣傳并指導(dǎo)其申報(bào)“雨露計(jì)劃”，落實(shí)“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助1500元/學(xué)期。）
3、低保保障。2019年低保新增1人。
4、殘疾保障。針對貧困戶中殘疾患者官愛紅、戴五清、郭志勇、戴心波、張彩珍、高貴鳳，戴燦落實(shí)“殘補(bǔ)”補(bǔ)助資金。
5、產(chǎn)業(yè)（土地流轉(zhuǎn)）保障。我村土地流轉(zhuǎn)200畝，其中，貧困對象王同華、王志強(qiáng)、田木芳、郭荒云、郭長青、郭焱林流轉(zhuǎn)6.77畝，按照600元/畝的流轉(zhuǎn)費(fèi)，每年給貧困對象6戶流轉(zhuǎn)土地費(fèi)4062元。
6、就業(yè)保障。積極于有關(guān)單位聯(lián)系,做好技術(shù)培訓(xùn),提高貧困戶技能,增加就業(yè)的能力,針對有勞動(dòng)能力貧困戶官愛紅、王同華、戴四清、戴興學(xué)、戴少元、戴五清、郭長青、楊云蘭、郭荒云、郭改成，經(jīng)駐村工作隊(duì)介紹，外出打工，解決了我村貧困戶就業(yè)創(chuàng)收難的問題。貧困戶中有勞動(dòng)能力的23人在處就業(yè)11人。
7、金融扶貧保障。按金融扶貧政策做好宣傳,積極于農(nóng)村商業(yè)銀行銜接幫助貧困戶王同華、戴興學(xué)、田木芳、戴心波、楊云蘭、郭荒云、王志強(qiáng)7戶，為其申報(bào)金融扶貧項(xiàng)目，采用無抵押、三年無利息貸款模式，3戶入股分工紅之峰企業(yè)，4戶集中光伏發(fā)電。每年利息企業(yè)分紅6000元，每年利息光伏分紅600元。
七、存在的問題
在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個(gè)別貧困戶對扶持項(xiàng)目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。
2、“缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動(dòng)力”的總體局面未根本解決。
3、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效。村干部對扶貧政策認(rèn)識(shí)不足，思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準(zhǔn)實(shí)”新路子。
4、脫貧項(xiàng)目與脫貧計(jì)劃、實(shí)際操作的匹配有難度。
5、貧困戶發(fā)展動(dòng)力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自認(rèn)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動(dòng)力；加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價(jià)格波動(dòng)大等因素影響，部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是社會(huì)參與度不高。部分民營企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動(dòng)產(chǎn)于社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展。
八、下一步的工作
結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，制定集體的幫扶方案，按照方案要求穩(wěn)步開展各項(xiàng)工作。
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是加強(qiáng)政策宣傳，解決“政策梗阻”問題。一方面加強(qiáng)干部培訓(xùn)，要求各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件，充分領(lǐng)會(huì)政策內(nèi)容。在開展工作時(shí)始終將精準(zhǔn)扶貧政策宣傳作為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策宣傳引領(lǐng)，統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)將精準(zhǔn)扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當(dāng)中去，奠定工作推進(jìn)的扎實(shí)基礎(chǔ)。另一方面采取多種群眾喜聞樂見的方式開展政策宣傳，將廣大貧困戶直接受益的教育扶貧、醫(yī)療救助、危舊房改造、低?！岸档住钡确鲐氶_發(fā)政策和扶貧工作流程圖，統(tǒng)一制作成政策宣傳單，分發(fā)給貧困戶，并在村公示公告欄張貼上墻，把扶貧政策原原本本地交給廣大群眾，使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉、深入人心。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項(xiàng)目爭取力度，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
扶貧匯報(bào)材料 第3篇
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以下內(nèi)容由收錄，希望能為大家提供幫助。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照會(huì)議安排，我就水利扶貧專項(xiàng)工作情況作如下匯報(bào)：
一、目標(biāo)任務(wù)
1、2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個(gè)鄉(xiāng)49個(gè)村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升?？偼顿Y為3560.28萬元。其中中央補(bǔ)助336萬元，省級補(bǔ)助資金153萬元，縣級自籌3071.28萬元，目前到位資金2195萬元。
2、設(shè)置“村內(nèi)水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內(nèi)的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計(jì)聘請146名貧困人員承擔(dān)已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元，全部為省級資金。
3實(shí)施綜合治理4.49公里。提升推進(jìn)貧困地區(qū)防洪抗旱體系建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件?？偼顿Y2079萬元(中央資金1654萬元，省級資金425萬元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項(xiàng)目。已經(jīng)完成所有飲水安全鞏固提升項(xiàng)目的前期工作，并與4月初在縣政務(wù)中心實(shí)施了對2019年脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目超百萬標(biāo)段的公招工作。4月22日完成非貧困村農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目超百萬標(biāo)段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個(gè)村中已經(jīng)開工建設(shè)26個(gè)村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個(gè)村的飲水安全鞏固提升項(xiàng)目并交付當(dāng)?shù)卮?ldquo;兩委”會(huì)使用。實(shí)現(xiàn)331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強(qiáng)化對“公益性”崗位的監(jiān)管，根據(jù)一個(gè)脫貧攻堅(jiān)收支臺(tái)賬結(jié)算周期，水利局已經(jīng)與2018年9月在全縣范圍內(nèi)聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項(xiàng)工作，已經(jīng)支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據(jù)前期工作安排，綜合治理工作已經(jīng)完成施工招標(biāo)，待公示期結(jié)束，就可以進(jìn)場施工。
4是進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管。通過實(shí)地考察等形式，多次到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項(xiàng)目。多次深入施工現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查工作，在此基礎(chǔ)上還指派技術(shù)人員一對一的對應(yīng)每一項(xiàng)飲水工程，一方面在技術(shù)上提供支持，另一方面在工程質(zhì)量上起到監(jiān)督。
三、存在問題
1、工程在實(shí)施過程中變數(shù)大。在實(shí)施飲水安全鞏固提升項(xiàng)目時(shí)，隨意變更水源點(diǎn)，導(dǎo)致部分村組的水源點(diǎn)距離村莊太遠(yuǎn)，再加上所布設(shè)飲水管道的需要經(jīng)過巖石層，開挖難度大，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護(hù)不到位。有的村民覺得飲水工程建設(shè)是水利局的事情，那么管護(hù)也是水利局的事情，因此放松了對已建水利工程的管護(hù)，出現(xiàn)了冬季斷水的現(xiàn)象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實(shí)施飲水安全鞏固提升過程中表現(xiàn)出不支持，不主動(dòng)的態(tài)度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導(dǎo)致在施工過程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社?？ㄊ占徛壳斑€有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有收齊社?？ǎ@個(gè)我們及時(shí)支付公益性崗位工資帶來了一定難度。
四、下一步工作安排
1、加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促施工隊(duì)加快進(jìn)度，爭取在6月底前完成所有工程量，實(shí)現(xiàn)貧困戶飲水達(dá)標(biāo)
扶貧匯報(bào)材料 第4篇
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工作匯報(bào)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點(diǎn)和不足，有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
2018年9月，十一屆省委第九巡視組對我縣開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視工作，并與2019年1月進(jìn)行了反饋，縣委也出臺(tái)新委發(fā)[2019]2號文，我局也對照縣級《整改方案》制定了《水利局反饋問題整改方案》。并庚暨開展各項(xiàng)整改工作，現(xiàn)就水利局對十一屆省委第三輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視第九巡視組反饋問題整改工作作如下匯報(bào)：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明責(zé)任，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)
我們切實(shí)強(qiáng)化對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，以高度負(fù)責(zé)的精神和堅(jiān)決果斷的措施，認(rèn)真抓好整改工作。
成立了省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管副局長任副組長。制定了《縣水利局關(guān)于對十一屆省委第三輪扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視第九巡視組反饋問題整改工作方案》，局班子成員專題召開工作部署會(huì)議，對整改落實(shí)工作提出嚴(yán)明要求，迅速啟動(dòng)整改工作。
二、聚焦問題，立行立改，著力提升整改實(shí)效
在開展整改工作過程中，我局嚴(yán)格按照縣委部署和《整改工作方案》的要求，堅(jiān)持嚴(yán)明責(zé)任，剛性推進(jìn)，確保整改工作落地有聲。對標(biāo)縣級《整改方案》提出的問題，自主認(rèn)領(lǐng)水利局在扶貧領(lǐng)域內(nèi)的存在的問題，并針對問題提出了整改措施。在日常工作中對照整改措施開展整改工作。1是利用學(xué)習(xí)日，深入學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述及中央和省州委脫貧攻堅(jiān)系列重要會(huì)議和文件精神，牢牢把握精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)融匯貫通。2制定2019年專項(xiàng)扶貧工作方案，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，定期研究解決脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。3全脫產(chǎn)配備貧困村“第一書記”和貧困村“駐村工作隊(duì)員”，駐村開展幫扶工作。4由局長親自掛帥主持問題整改工作，定期聽取分管關(guān)于問題的整改情況，督促問題整改工作落地見效。并就涉及的問題做到以點(diǎn)概面，舉一反三深刻反思問題根源所在，建章立制，建立長效機(jī)制。5結(jié)合“蒲波違紀(jì)案”開展宣傳教育和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)對干部的日常管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部請銷假制度。6嚴(yán)格按照甘辦發(fā)[2018]20號執(zhí)行，所有工程建設(shè)一律不采用“一事一議”方式實(shí)施。7強(qiáng)化依法行政意識(shí)，加強(qiáng)干部的法紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行政策，按程序?qū)嵤╉?xiàng)目，完善脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格按照清單施工，杜絕超量。8全局深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，結(jié)合學(xué)習(xí)日開展專題學(xué)習(xí)，執(zhí)行相關(guān)文件精神，局班子不定期會(huì)商意識(shí)形態(tài)問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。9舉一反三，緊抓不放，不斷鞏固拓展整改落實(shí)成效，以問題為抓手，深化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，以實(shí)際成效取信于民。
三、建章立制，形成常態(tài)化
扶貧匯報(bào)材料 第5篇
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一、近年來扶貧開發(fā)工作成效顯著
我市是省的重點(diǎn)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個(gè)縣（市、區(qū)）均屬山區(qū)縣，1985年前是廣東省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時(shí)全市貧困人口33.9萬戶、173萬人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。廣東4個(gè)全國重點(diǎn)貧困縣，我市就有大埔、豐順、五華三個(gè)縣。全市104個(gè)鎮(zhèn)，2040個(gè)村，農(nóng)村居民89萬戶、397萬人，其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)（場）1136個(gè)行政村，老區(qū)人口230萬人，占農(nóng)村人口的60.7%。
近年來，扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全市各級認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧梅州的重要舉措來抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實(shí)施“四個(gè)梅州”（開放梅州、工業(yè)梅州、生態(tài)梅州、文化梅州）和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路，探索扶貧開發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位掛村、干部結(jié)對幫戶的扶貧責(zé)任制，真扶貧，扶真貧，促進(jìn)了扶貧工作落實(shí)，加快了扶貧開發(fā)步伐，經(jīng)過全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。
一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長至的5038元，增長42.3%；貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長30%。基本解決了貧困人口溫飽問題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬戶、41.2萬人減少到目前的8.5萬戶、29.8萬人。
二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。“十年綠化廣東大地”，我市于1993年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo)；山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)1999年被省委、省政府授予“東學(xué)梅州”的典型；五華縣紅山村被國務(wù)院扶貧辦授予全國“整村推進(jìn)扶貧開發(fā)先進(jìn)村”稱號。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，部級2家，省級12家，市級33家，這些企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。
三是貧困村“五難”問題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)公路水泥硬底化，實(shí)現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視；基本解決農(nóng)村飲水困難問題，完成農(nóng)村2萬多戶貧困戶危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問題?！熬G滿梅州、潔凈家園”行動(dòng)正在全市普開，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。
四是扶貧技能培訓(xùn)有新的進(jìn)展。近年來，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6萬人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力300人以上。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)每年累計(jì)培訓(xùn)7萬多人次，使相當(dāng)一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎(chǔ)。
五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障，保障人口達(dá)20.4萬多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在梅縣、平遠(yuǎn)縣開展試點(diǎn)。
六是黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
二、扶貧開發(fā)的主要做法
近年來，我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：
1、有黨委、政府的高度重視和支持
市委、市政府歷來十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧梅州的重要舉措來抓。一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉日知書記、李嘉市長和分管領(lǐng)導(dǎo)陳小山副書記、鄧建華副市長經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，訪貧問苦。去年以來，為深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省委汪洋書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”以及加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指示精神，市委劉書記先后深入梅縣老區(qū)貧困村梅縣南口鎮(zhèn)金聲村、梅縣鎮(zhèn)九龍村；李嘉市長到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村；分管領(lǐng)導(dǎo)陳小山副書記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧建華副市長到平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)八尺村進(jìn)行扶貧和老區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到貧困村、老區(qū)村進(jìn)行調(diào)研。市委劉書記通過調(diào)研，提出“全市各級各部門，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果?！崩罴问虚L要求，貧困村今后要重點(diǎn)抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、科學(xué)帶動(dòng)村民增收、加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度、加強(qiáng)和諧新農(nóng)村建設(shè)、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開 展了新時(shí)期如何落實(shí)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報(bào)告。市委、市政府及各部門通過扶貧和老區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，針對梅州貧困面仍較大，相對貧困問題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實(shí)汪洋書記關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題放在首位，把加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)工作和政治任務(wù)來抓，制定新的實(shí)施意見，明確新的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出具體工作措施，抓好貫徹落實(shí)。二是作出多項(xiàng)決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項(xiàng)。，市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的決定》，把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問題和實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》結(jié)合起來。今年初，市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》和《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》的兩個(gè)文件，明確提出了新階段扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。三是召開會(huì)議部署。市委、市政府堅(jiān)持每年召開一次全市扶貧工作總結(jié)表彰大會(huì)，進(jìn)行工作部署，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，表彰扶貧工作先進(jìn)單位和個(gè)人。今年4月28日，市委、市政府召開全市扶貧工作會(huì)議，對全市新階段扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作進(jìn)行了全面部署。提出在新的歷史條件下，扶貧工作只能加強(qiáng)，不能放松，要求全市各級各部門要進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新的舉措，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，扎實(shí)做好新階段各項(xiàng)幫扶工作，確保改革發(fā)展成果惠及更多農(nóng)村貧困人口。力爭通過5年的幫扶，貧困戶實(shí)現(xiàn)“八個(gè)確?！?，貧困村實(shí)現(xiàn)“六個(gè)有”。四是努力增加投入。市委、市政府在財(cái)力非常困難的情況下，千方百計(jì)增加扶貧資金投入。以來，每年投入500萬元以上的資金支持農(nóng)村貧困戶危房改造；對獲取國家、省、市級授牌的扶貧龍頭企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元和2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。從開始，對農(nóng)業(yè)和扶貧龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目給予貸款1億元的貼息。五是建立健全扶貧工作機(jī)構(gòu)。我市扶貧機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心重視下，不斷得到加強(qiáng)和充實(shí)。1997年從內(nèi)設(shè)科室升格為副處級的辦公室，在的機(jī)構(gòu)改革中，市扶貧辦由副處級單位再次升格為正處級的市委、市政府議事協(xié)調(diào)單位，各縣（市）也相應(yīng)單列獨(dú)立設(shè)置為正科級單位。為貫徹落實(shí)上級和市委、市政府的扶貧工作部署提供了有力的組織保障，確保各項(xiàng)扶貧工作的正常有序開展。
2、有明確的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
為促進(jìn)扶貧工作的落實(shí)，我市根據(jù)中央和省的扶貧工作部署和要求，圍繞實(shí)施“四個(gè)梅州”和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，抓好各項(xiàng)扶貧工作的落實(shí)。一是始終把扶貧工作著力點(diǎn)放在三個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和革命老區(qū)、省屬水庫移民區(qū)、邊遠(yuǎn)分散自然條件惡劣的山區(qū)；二是把增加貧困村、貧困戶的收入和解決農(nóng)村“一保五難”問題作為工作的重點(diǎn)；三是堅(jiān)持實(shí)施智力扶貧工程，抓好扶貧技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加非農(nóng)收入。為確保幫扶工作有針對性，市委、市政府根據(jù)不同時(shí)期扶貧工作的要求，提出明確的工作目標(biāo)，在《關(guān)于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》中，提出了整體推進(jìn)的8項(xiàng)具體幫扶工作目標(biāo)。在《關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》中，提出以實(shí)施“五到戶”幫扶措施，使貧困戶達(dá)到“8個(gè)確?！保毨Т鍖?shí)現(xiàn)“6有”的目標(biāo)。在《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》中，提出老區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“五通”、“三改”、“三提高”、“一保護(hù)”的發(fā)展目標(biāo)。
3、有到位的工作措施
一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓。市委、市政府歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)都十分重視帶頭抓扶貧工作。現(xiàn)任市委劉日知書記到任后親自在全市扶貧工作大會(huì)上作動(dòng)員，并與秘書、司機(jī)帶頭到邊遠(yuǎn)的梅縣隆文鎮(zhèn)檀江村掛點(diǎn)扶貧，李嘉市長親自到興寧市徑南村章峰村掛點(diǎn)，由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，有力地推動(dòng)了全市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、機(jī)關(guān)掛村、干部幫戶的扶貧責(zé)任制不斷完善落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共落實(shí)市、縣領(lǐng)導(dǎo)238人，掛鉤貧困村231個(gè)，結(jié)對幫扶貧困戶238戶；市、縣825個(gè)機(jī)關(guān)單位，掛鉤貧困村780個(gè)，其中市級機(jī)關(guān)145個(gè)單位，掛鉤107個(gè)村；市、縣兩級機(jī)關(guān)干部職工18960人，結(jié)對幫扶貧困戶18960戶。自以來，市機(jī)關(guān)及干部職工籌資投入掛扶村的資金每年達(dá)1000萬元以上，為掛扶村辦了一大批好事實(shí)事，改善了生存發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，增加了貧困村、貧困戶的收入。
二是注重部門配合，共同推進(jìn)。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各有關(guān)部門的共同配合和努力。近年來，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市縣有關(guān)單位根據(jù)各自工作職能，做好相關(guān)的幫扶工作，做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，互相配合，共同推進(jìn)。如市縣組織、農(nóng)業(yè)、扶貧部門負(fù)責(zé)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶脫貧和扶持培育發(fā)展扶貧龍頭企業(yè)工作；民政部門負(fù)責(zé)人均收入1500元以下的最低社會(huì)生活保障及村址建設(shè)工作，交通、公路、供電、電信、郵政、廣播電視等部門負(fù)責(zé)行政村、自然村“五通”建設(shè)以及行政村道路水泥硬底化建設(shè)；水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村食用水達(dá)標(biāo)建設(shè)；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校危房改造和義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)落實(shí)工作；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)解決農(nóng)民就醫(yī)看病問題，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。在各部門的共同努力下，我市貧困村的“一保五難”問題得到較好解決，生存發(fā)展環(huán)境明顯改善，貧困戶自我發(fā)展能力和信心不斷增強(qiáng)。
三是注重增加資金投入。由于我市財(cái)政比較困難，但是也千方百計(jì)拿出部分資金搞扶貧工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市級地方財(cái)政預(yù)算投入的扶貧資金從的138.8萬增至目前的920.2萬元，增長6倍多；縣級資金也從11.5萬增至150.86萬元，增長13倍多。為爭取更多的資金投入扶貧工作，市領(lǐng)導(dǎo)和我辦及有關(guān)部門積極向上級匯報(bào)溝通和努力爭取，在省扶貧辦等部門的支持下，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年?duì)幦〉姆鲐氋Y金達(dá)3億多元，為落實(shí)各項(xiàng)幫扶工作起到很好的推進(jìn)作用。
四是注重自力更生、艱苦奮斗。扶貧開發(fā)的責(zé)任主體是貧困戶，近年來、我市注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不斷樹立和增強(qiáng)貧困戶自力更生、艱苦奮斗、奮發(fā)有為意識(shí)，從過去等人來幫，包辦代替，到積極爭取幫扶，積極參與。在農(nóng)村安居工程中，堅(jiān)持以群眾自籌投入為主，政府補(bǔ)助為輔的原則，引導(dǎo)貧困戶改造危房。以來，全市農(nóng)村貧困戶自籌危房改造資金達(dá)2.4億多元，完成2萬多戶的危房改造。在實(shí)施“大禹杯”競賽活動(dòng)中，廣大群眾積極投入改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中，累計(jì)投工投勞87.5萬個(gè)勞動(dòng)日。
五是注重抓住關(guān)鍵，固本強(qiáng)基。實(shí)踐證明，扶貧工作要取得成效，關(guān)鍵是要有一個(gè)比較好的以村黨支部書記為核心的村級班子。為此，近年來，我市各級堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與加強(qiáng)村級班子建設(shè)緊密結(jié)合起來，一是實(shí)施固本強(qiáng)基工程，組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，廣泛開展“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等教育活動(dòng)，提高農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理發(fā)展水平。二是選配好帶頭人，把政治素質(zhì)好、群眾威信高，工作能力強(qiáng)，能帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的黨員擔(dān)任支部書記和其他村級班子成員。近年來，選配一批優(yōu)秀黨員和致富帶頭人當(dāng)支部書記或村委干部。
六是注重創(chuàng)新探索。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。近幾年來，全市各級各部門非常重視調(diào)查研究，努力探索新時(shí)期扶貧新思路、新舉措，從中總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法。如山區(qū)農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)被省委、省政府稱譽(yù)為“東學(xué)梅州”模式，安居與扶貧開發(fā)相結(jié)合整村推進(jìn)的“紅山”做法、智力扶貧免費(fèi)培訓(xùn)的做法、貧困村村級互助金的做法、小額貸款擔(dān)保金的“拾荷”做法、興寧市實(shí)施農(nóng)村特困危房戶安居解困工程的做法等，都得到上級和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)和肯定。
三、當(dāng)前扶貧工作存在的主要問題和面臨困難
近年來，我市扶貧開發(fā)雖然取得明顯成效，但由于受自然、歷史、社會(huì)、區(qū)位等諸多因素制約，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間，平原與山區(qū)之前的發(fā)展差距在繼續(xù)拉大，特別是高寒邊遠(yuǎn)老區(qū)、貧困山區(qū)，農(nóng)業(yè)弱，農(nóng)村窮、農(nóng)民苦的狀況還未很好得到解決，群眾生產(chǎn)生活仍然相當(dāng)困難，扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)。
（一）存在主要問題
1、貧困面仍較大。據(jù)市扶貧辦核實(shí)調(diào)查，一是貧困村多。按村集體經(jīng)濟(jì)純收入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，全市2040個(gè)行政村中，年純收入在3萬元以下的貧困村有1438個(gè)，占70.5％；按貧困人口占40％以上比例統(tǒng)計(jì)，全市貧困人口較多的貧困村有551個(gè)，占27％。二是貧困人口多。全市統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村貧困戶有8.5萬戶、29.8萬人，分別占農(nóng)村居民戶數(shù)、人數(shù)的9.7％和7.5％，其中三個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣貧困人口基數(shù)較大、比例較高，大埔縣4.6萬人，占10.6％，豐順縣5.4萬人，占9％，五華縣10.5萬人，占10.3％。此外，根據(jù)省民政廳、省委農(nóng)辦、省統(tǒng)計(jì)局、省扶貧辦四部門要求，對全省城鄉(xiāng)年人均純收入低于2500元以下的困難戶進(jìn)行調(diào)查，全市農(nóng)村年人均收入1501元至2500元以下的困難戶有7.47萬戶、26.3萬人，分別占農(nóng)村居民戶數(shù)的8.5％和人口的6.7％。
2、居住條件差。據(jù)調(diào)查全市農(nóng)村仍居住泥磚房的有45萬戶229萬人，占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的51.4％和57.8％，其中屬于危房的有23.2萬戶，占泥磚房45萬戶的51.5％。在危房分類中，居住危破泥磚房的貧困戶、低保戶等有11萬戶。如五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)楓林村全村385戶，貧困戶68戶，仍居住危破泥磚房的有117戶，其中貧困戶54戶。該村第四、五村民小組有37戶農(nóng)戶，除12戶建有新房外，其余25戶仍居住在破危的泥磚房里，人畜共居等“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在，在離縣城僅5公里離鎮(zhèn)政府3公里，離省道僅500米，交通較方便、信息較靈的一個(gè)村，難以想像還有貧困戶、低保戶仍居住在這么破爛危房里。
3、發(fā)展環(huán)境差。由于受自然、地理、生態(tài)條件制約，邊遠(yuǎn)落后的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍欠賬較多。全市統(tǒng)計(jì)仍有1393個(gè)300人以上老區(qū)自然村未通機(jī)耕路，有1600個(gè)老區(qū)自然村77.3萬人未解決安全飲水問題，全市革命老區(qū)中仍有302個(gè)缺乏生存發(fā)展條件的邊遠(yuǎn)分散自然村的5320農(nóng)戶仍需搬遷。老區(qū)、山區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)年久失修，功能老化，保障能力下降，已成為制約貧困（老區(qū)）村、貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的“老大難”問題，這些小型水利在有些部門看來是小不點(diǎn)的事，但對基層群眾特別是貧困戶來說是影響一年生產(chǎn)生活大事，成為農(nóng)村基層干部群眾反映最多和最希望政府幫助解決的突出問題。
4、農(nóng)村保障水平較低。全市農(nóng)村人均收入1500元以下貧困戶列入低保，低保差額補(bǔ)助仍相對較低，在遇到病和災(zāi)害時(shí)難以解決家庭中困難。農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率僅達(dá)90.4%，仍有近10%農(nóng)戶未參加農(nóng)村合作醫(yī)療，這些農(nóng)戶往往因病又使家庭返貧或造成更加貧困的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（二）面臨的困難
1、對貧困問題和扶貧工作認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。主要是個(gè)別同志對扶貧開發(fā)工作的認(rèn)識(shí)不同程度存在淡化和松懈、厭戰(zhàn)和畏難情緒，講成績的多，講貧困的少，有的怕講貧困面和貧困問題影響政績和升遷，有的認(rèn)為扶貧工作搞了20多年，還這么多貧困問題，何時(shí)才能解決，有的對扶貧工作急功近利，期望靠一兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)消除所有貧困問題。
2、爭取上級支持有一定難度。由于國家政策支持一般按照“先易后難、突出重點(diǎn)”的原則，基礎(chǔ)條件好、配套資金充足，建設(shè)條件成熟，示范作用強(qiáng)的地方，在爭取國家支持上明顯占優(yōu)勢，而貧困山區(qū)、老區(qū)卻恰恰相反，在爭取支持上往往處于劣勢，即使?fàn)幦〉椒龀郑ㄔO(shè)難度也相對較大，如老區(qū)村公路水泥硬底化建設(shè)，雖然每公里省給的補(bǔ)助增至15萬元，但目前仍未實(shí)現(xiàn)水泥硬底化的村，普遍存在線長、路窄、彎多、涵洞多、坡度大等建設(shè)困難，按每公里造價(jià)25萬元預(yù)算，每公里仍需配套10萬元，在人口相對較少，經(jīng)濟(jì)落后的貧困村，根本無法籌集配套資金。
3、貧困戶增收難度大。農(nóng)民增收難、貧困戶增收更難。當(dāng)前我市山區(qū)農(nóng)民的收入主要來自二個(gè)方面，一是家庭種養(yǎng)收入，二是非農(nóng)外出務(wù)工收入。首先，在邊遠(yuǎn)貧困山村，耕地少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)，品種單一，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力相當(dāng)薄弱，分戶的生產(chǎn)和經(jīng)營，難以形成產(chǎn)品優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果經(jīng)常出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，加上自然災(zāi)害頻繁，依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。其次，山區(qū)貧困戶勞力，大多數(shù)沒有通過技能培訓(xùn)，外出打工往往是干最臟、最重且報(bào)酬最低的活，很難達(dá)到外出務(wù)工增收的目的。去年以來，受金融危機(jī)影響，農(nóng)戶務(wù)工收入明顯減少，如豐順縣湯西鎮(zhèn)和安村、石光村50～60%農(nóng)戶有勞動(dòng)力在村內(nèi)電聲廠、木器廠打工，由于受產(chǎn)品出口下降影響，工廠停產(chǎn)，農(nóng)民停工，農(nóng)戶大大減少打工收入。
4、貧困戶勞力素質(zhì)較低。當(dāng)前，貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)、老區(qū)貧困戶文化教育水平相對滯后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，80%以上勞動(dòng)力都是初中以下文化程度，由于文化素質(zhì)低，導(dǎo)致思想觀念保守陳舊，加上一無資金，二無技術(shù)，難以找到合適的生產(chǎn)門路和務(wù)工崗位，脫貧致富可以說是一個(gè)夢想。
5、投入少，不到位。近年來，我市積極實(shí)施“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，取得明顯成效，但由于起點(diǎn)低、起步晚、底子薄，縣級財(cái)政還相當(dāng)困難，基本上是屬于“吃飯財(cái)政”，鎮(zhèn)級財(cái)政更是捉襟見肘，負(fù)債較重，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以籌措資金投入扶貧開發(fā)，無力幫助貧困戶解決增收、住房難等突出問題。由于愛莫能助，形成有些基層干部怕接觸貧困戶，少過問貧困問題。僅依靠省、市數(shù)額很少扶貧資金投入，影響扶貧開發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)。
四、意見和建議
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，扶貧開發(fā)工作建議采取如下措施：
1、進(jìn)一步樹立長期扶貧思想
從我市20多年扶貧工作實(shí)踐說明，扶貧工作只有周期，沒有終期。我市農(nóng)村貧困問題伴隨著農(nóng)村的不斷改革發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、農(nóng)民收入不斷增加而實(shí)現(xiàn)貧困人口逐步減少，以溫飽為主的絕對貧困問題基本得到解決，當(dāng)前存在的是相對貧困問題。貧困是長期存在的，但各個(gè)時(shí)期的貧困標(biāo)準(zhǔn)不一樣，貧困標(biāo)準(zhǔn)隨著人民生活水平的提高而提高，我省貧困標(biāo)準(zhǔn)從1985年的人均收入200元以下提高到目前的1500元以下，按十七大和十七屆三中全會(huì)提出的要求，實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我們建議，要適時(shí)提高我省農(nóng)村的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大扶持面，抓好從集中力量解決溫飽問題轉(zhuǎn)入努力促進(jìn)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧致富的新階段扶貧工作，確保農(nóng)村貧困人口也能共享改革發(fā)展成果。
2、需要黨和政府給予超常規(guī)的扶持
扶貧開發(fā)要堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、政府投入為主。近年來，黨和政府為解決貧困山區(qū)問題，在交通、飲水、教育、醫(yī)療、貧困戶危房改造等方面給予很大扶持，解決了一大批突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對當(dāng)前貧困村的現(xiàn)狀和貧困群眾訴求，我們認(rèn)為，在國家財(cái)力不斷增長雄厚的今天，應(yīng)采取超常規(guī)的辦法，繼續(xù)加大對貧困山區(qū)特別是老區(qū)村的扶持力度，增加資金投入，主要用于發(fā)展生產(chǎn)、改善交通、農(nóng)村危房改造、飲用水衛(wèi)生及農(nóng)田水利等方面建設(shè)，全面解決農(nóng)村的“一保五難”問題，改善貧困山村和老區(qū)村的生存發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
3、著力解決貧困戶增收的問題
當(dāng)前，我市貧困山區(qū)促進(jìn)農(nóng)民增收的主要途徑：一是搞好種養(yǎng)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；二是轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加非農(nóng)收入。為促進(jìn)農(nóng)民獲得穩(wěn)定有效增收，建議加大力度繼續(xù)扶持培育發(fā)展一批具有輻射帶動(dòng)能力的扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，要采取貼息和獎(jiǎng)勵(lì)等形式，支持扶貧龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，達(dá)到種養(yǎng)增收；同時(shí)，增加投入，不斷擴(kuò)大扶貧技能培訓(xùn)面，確保貧困戶子女都能得到免費(fèi)技能培訓(xùn)，達(dá)到轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加非農(nóng)收入。
4、積極推進(jìn)農(nóng)村泥磚房的改造
最近幾年實(shí)施的農(nóng)村安居工程，扶持一批貧困農(nóng)戶改造了破舊危房，讓他們住上新居，深受他們的歡迎和擁護(hù)。積極推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村危破泥磚房改造，可以說是新農(nóng)村建設(shè)最基本要求，也是防止群眾遭受洪澇災(zāi)害，房屋全倒造成返貧的一條重要措施。我們建議，對農(nóng)村貧困戶、低收入的困難戶危破泥磚房改造繼續(xù)給予大力扶持，通過推進(jìn)農(nóng)村危破泥磚房改造，帶動(dòng)農(nóng)民改水、改廁、改路，實(shí)現(xiàn)人畜分居，建設(shè)安全衛(wèi)生的新農(nóng)村。
5、發(fā)動(dòng)全社會(huì)支持扶貧開發(fā)
一是繼續(xù)實(shí)施珠三角城市對口幫扶貧困山區(qū)的政策，幫扶的財(cái)政資金要用于到村、到戶的扶貧項(xiàng)目；二是繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)，黨政機(jī)關(guān)掛村、干部結(jié)對幫戶等有效的扶貧措施。三是引導(dǎo)扶貧龍頭企業(yè)、民營企業(yè)家，港、澳、臺(tái)同胞以及華僑等熱心人士等與貧困村結(jié)對，開展產(chǎn)業(yè)扶貧和修路、修橋、修水利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對掛鉤幫扶成效明顯的，給予大力宣揚(yáng)和表彰。
6、創(chuàng)新新階段的幫扶形式
一是處理好低保與扶貧的關(guān)系。就是對現(xiàn)有貧困戶要進(jìn)行分類，對家中缺乏勞動(dòng)力且符合低保條件的貧困戶，列入最低生活保障，以保障他們的溫飽生活；對有勞動(dòng)力的貧困戶、低保戶，要通過開發(fā)式的扶貧幫助其擺脫貧困問題，優(yōu)先安排干部結(jié)對幫扶，優(yōu)先安排發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目扶持，優(yōu)先安排參加轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排危房改造。二是建立種子種苗基地。以縣為單位，扶持建立2～3個(gè)直接為貧困農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)無償提供種子種苗和技術(shù)支撐的基地，凡貧困戶規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，都給予無償種子種苗資助。三是建立村級小額貸款擔(dān)保金制度?？偨Y(jié)推廣豐順縣北斗鎮(zhèn)拾荷村的“拾荷村種養(yǎng)貸款擔(dān)保金”形式。拾荷村運(yùn)用中國人民銀行廣州分行支持的20萬元資金，作為村級擔(dān)保農(nóng)戶（貧困戶）發(fā)展種養(yǎng)向農(nóng)信社貸款的擔(dān)保金，20萬元擔(dān)保金可以擔(dān)保貸款60萬元，放大了扶貧資金效應(yīng)，在“缺錢”的農(nóng)村和“有錢”的金融部門之間搭起一座橋梁，解決了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)貸不了錢，農(nóng)信社擔(dān)心貸款發(fā)放后收不回來的問題?！笆昂纱鍝?dān)保貸款金”取得了農(nóng)戶、村集體和農(nóng)信社三贏局面，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民增收。建議今后省、市、縣掛鉤扶貧單位籌集的幫扶資金主要作為掛扶村貸款擔(dān)保金，保本循環(huán)使用，解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)資金困難，以取得更有效的幫扶效果。
扶貧匯報(bào)材料 第6篇
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工作匯報(bào)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點(diǎn)和不足，有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，今天我代表水利局就開展“大走訪”活動(dòng)情況作如下匯報(bào)：
3月31日縣級召開了縣農(nóng)村農(nóng)戶“大走訪”活動(dòng)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議。鄉(xiāng)縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同志庚暨召開專題部署會(huì)，對鄉(xiāng)“大走訪”工作進(jìn)行了再安排再部署。我局也對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題部署和安排，根據(jù)縣級會(huì)議和《活動(dòng)方案》，水利局針對聯(lián)系鄉(xiāng)、幫扶村、結(jié)對村的“大走訪”活動(dòng)于4月2日正式啟動(dòng)，全程指派專人負(fù)責(zé)，專人跟蹤督查。
一是提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
為了更好的開展“大走訪”活動(dòng)，水利局專題召開了工作會(huì)議，專門研究部署了“大走訪”活動(dòng)。經(jīng)過會(huì)議，全局每一名職工都深刻認(rèn)識(shí)到了，“大走訪”活動(dòng)是為了全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見》中提出的關(guān)于“遍訪貧困對象行動(dòng)”的工作要求和省州關(guān)于“回頭看回頭幫”的工作要求。每一位干部職工都參與其中，了解結(jié)對親戚和結(jié)對幫扶貧困戶的基本情況，認(rèn)真梳理存在的問題，制定切實(shí)可行的幫扶措施，幫助貧困戶能順利脫貧。
二是突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策
由于我局的特殊情況，結(jié)對幫扶的貧困村是鄉(xiāng)南多村，但是結(jié)對認(rèn)親和結(jié)對幫扶的貧困戶則全部在鄉(xiāng)扎古村，扎古村也因特殊原因，自主搬遷到了、爐霍、道孚等地，這對我局開展“大走訪”活動(dòng)帶來了很大的不便。
1幫扶村開展“大走訪”情況。
4月3日在鄉(xiāng)包村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)的共同同努力下，在南多村召開了專題“大走訪”工作部署會(huì)。在會(huì)后聯(lián)合工作組分成3個(gè)小組，深入全村開展“大走訪”工作,此次走訪貧困村1個(gè)，貧困戶9戶、非貧困戶22戶，采集人員信息220人，家庭信息1271條(41條/戶)，采集2014—2018年脫貧戶脫貧措施45條(5條/戶)。
2結(jié)對村開展“大走訪”情況
4月4日由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，第一書記和結(jié)對單位干部組成的聯(lián)合工作組分片區(qū)對外遷戶進(jìn)行“大走訪”，我局指派專人到縣對水利局結(jié)對的貧困戶和農(nóng)戶開展“大走訪”。召集散居在、爐霍、道孚等地的外遷戶在縣召開專門的“大走訪”工作部署會(huì)。在此后的三天時(shí)間里，對外遷戶逐一開展“大走訪”活動(dòng)，此次走訪貧困戶24戶、非貧困戶41戶，采集人員信息445人，家庭信息2665條(41條/戶)，采集2014—2018年脫貧戶脫貧措施120條(5條/戶)。
三、認(rèn)真梳理，對癥下藥
在經(jīng)過一段時(shí)間的走訪慰問，使我們掌握了結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶以及結(jié)對認(rèn)親農(nóng)戶的基本情況，生產(chǎn)生活條件，為我們下一階段的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在此次大走訪中共計(jì)梳理出問題3條，(其中涉及兩不愁三保障的0條，村五有的1條，戶六有的1條，其他1條)。
扶貧匯報(bào)材料 第7篇
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一、整改情況：
（一）政治站位情況。三縣人社部門都能夠堅(jiān)持從政治上認(rèn)識(shí)和解決問題，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊抓共管的整改工作格局。都昌縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年以來已召開9次調(diào)度工作會(huì)，縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要求高度重視，做好對接，高質(zhì)量報(bào)送材料；彭澤縣層層傳導(dǎo)壓力，3月4日召開了全縣鄉(xiāng)（場、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和人社所所長工作會(huì)議，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了整改任務(wù)；湖口縣召開三級干部巡察整改大會(huì)、扶貧開發(fā)專項(xiàng)會(huì)和市派領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)三個(gè)大會(huì)高位推動(dòng)巡查整改工作。
（二）傳達(dá)學(xué)習(xí)情況。三縣人社部門均能夠及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和聽取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，以及中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作反饋會(huì)議精神、劉奇書記在中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋會(huì)上整改工作動(dòng)員講話、劉奇書記及易煉紅省長在省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的重要講話、林彬楊書記及謝一平市長在市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）暨市委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神、市人社局就業(yè)扶貧專項(xiàng)巡視巡察問題整改工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神。學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)內(nèi)容能夠在縣就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣人社局、縣就業(yè)局會(huì)議記錄本中反映。
（三）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。三縣人社部門及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，均結(jié)合實(shí)際按時(shí)制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細(xì)化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室，列出整改任務(wù)清單，細(xì)化了整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人。
（四）整改進(jìn)展情況。三縣人社部門能夠堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅(jiān)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞；對照《整改方案》要求，堅(jiān)持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步；對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點(diǎn)，對普遍性問題也能加強(qiáng)建章立制，結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動(dòng)發(fā)展的長效機(jī)制。
二、數(shù)據(jù)匯總：
（一）扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家（其中運(yùn)營正常的72家，經(jīng)營困難的1家，有名無實(shí)的14家），3個(gè)深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運(yùn)營正常卻暫未發(fā)放補(bǔ)貼的20家進(jìn)行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個(gè)月，所以暫不能發(fā)放補(bǔ)貼，2019年3月，新增上報(bào)安置貧困戶就業(yè)的擬認(rèn)定為扶貧車間有47家（先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案，待穩(wěn)定用工6個(gè)月后，對符合條件的車間按實(shí)際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼，同步認(rèn)定為扶貧車間）；彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進(jìn)一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運(yùn)行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動(dòng)力或貧困勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進(jìn)行拆除重建，需要半年時(shí)間左右，2017年補(bǔ)貼扶貧車間14家，補(bǔ)貼金額15.5萬元，2018年補(bǔ)貼扶貧車間20家，補(bǔ)貼金額17.6萬元；湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有20家，存在困難9家，面臨關(guān)閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計(jì)3.7萬元補(bǔ)貼。
（二）培訓(xùn)情況：都昌縣轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個(gè)行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動(dòng)力（16-60周歲）23291人，貧困勞動(dòng)力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓(xùn)199人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.43萬元，2018年共培訓(xùn)2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補(bǔ)貼33.57萬元，兩年共計(jì)發(fā)放生活補(bǔ)貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)2551人，愿意參加培訓(xùn)的1071人（其中：經(jīng)營類14人，服裝類27人，電商類21人，農(nóng)業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人），今年2月27日開辦第一期貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)；彭澤縣轄19個(gè)鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動(dòng)力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓(xùn)人數(shù)620人次，發(fā)放補(bǔ)貼9.3萬元，生活補(bǔ)貼2.01萬元，2018年培訓(xùn)47人次，發(fā)放補(bǔ)貼1.39萬元，生活補(bǔ)貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)813人，愿意參加培訓(xùn)的195人（其中：經(jīng)營類23人，服裝類21人，電商類19人，農(nóng)業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人）；湖口縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個(gè)行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動(dòng)力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓(xùn)917人次，發(fā)放補(bǔ)貼11.5萬元，生活補(bǔ)貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經(jīng)摸底，2019年全縣在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)1993人，愿意參加培訓(xùn)的153人（其中：經(jīng)營類3人，電商類2人，農(nóng)業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人）。
（三）交通補(bǔ)貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補(bǔ)貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補(bǔ)貼8.7萬元，省內(nèi)16人，補(bǔ)貼0.48萬元；彭澤縣較2018年10月督察時(shí)發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補(bǔ)貼，其中省外437人，補(bǔ)貼21.85萬元，省內(nèi)50人，補(bǔ)貼1.5萬元；湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補(bǔ)貼，其中省外13人補(bǔ)貼0.65萬元，省內(nèi)2人補(bǔ)貼0.06萬元，合計(jì)補(bǔ)貼0.71萬元。
（四）扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個(gè)，其中就業(yè)部門371個(gè)，發(fā)放資金234.8萬元；彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個(gè)、305個(gè)，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元；湖口縣共計(jì)開發(fā)626個(gè)扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個(gè)，發(fā)放資金336萬元。
（五）政策宣傳：三個(gè)縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺(tái)。都昌縣同電視臺(tái)建立了宣傳報(bào)道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目；彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動(dòng)播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
（六）保障扶貧和人才扶貧：三個(gè)縣建檔立卡貧困戶均落實(shí)了縣級財(cái)政代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
三、存在問題及原因分析
（一）扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導(dǎo)，通過實(shí)地走訪了解到，部分扶貧車間臺(tái)賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動(dòng)力花名冊，缺少其他相關(guān)材料；2.獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的分別為42家、20家、5家，補(bǔ)貼政策落實(shí)到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未享受相關(guān)補(bǔ)貼；3.吸納安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當(dāng)一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)僅有2-3個(gè)，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認(rèn)定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不清晰；2.主管部門對專項(xiàng)資金使用較為審慎，獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請材料較繁雜；3.人社部門對扶貧車間的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏對扶貧車間指導(dǎo)幫扶工作的主動(dòng)性；4.有相當(dāng)部分不符合申請獎(jiǎng)補(bǔ)條件的扶貧車間未及時(shí)撤銷。
（二）職業(yè)培訓(xùn)方面：1.貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動(dòng)力參與職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動(dòng)力總數(shù)比例很低；2.貧困勞動(dòng)力有職業(yè)培訓(xùn)意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力占在家貧困勞動(dòng)力調(diào)查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)動(dòng)員宣傳力度不足，未能精準(zhǔn)針對每一個(gè)有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)政策宣傳；2.原培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性，往往只是按部就班完成培訓(xùn)任務(wù)，對貧困勞動(dòng)力實(shí)際培訓(xùn)需求把握不到位，培訓(xùn)課程沒有吸引力。
（三）交通補(bǔ)貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力6633人，交通補(bǔ)貼僅針對縣內(nèi)三個(gè)深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動(dòng)力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動(dòng)力中僅有15名享受了交通補(bǔ)貼，在隨機(jī)電話核實(shí)的外出貧困勞動(dòng)力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準(zhǔn)細(xì)致，外出貧困勞動(dòng)力對具體政策知曉率不高；2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項(xiàng)扶貧資金的承受能力，對此項(xiàng)工作有保守心態(tài)，相關(guān)工作開展不積極主動(dòng)。
（四）資金撥付臺(tái)賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預(yù)算總數(shù)。都昌縣在各臺(tái)賬中有資金專項(xiàng)撥付總表和憑證，但沒有專門臺(tái)賬；彭澤縣沒有專門臺(tái)賬，臺(tái)賬單列清晰但缺少匯總；湖口縣有專門臺(tái)賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足；2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務(wù)臺(tái)賬和資金臺(tái)賬未能有效結(jié)合管理。
四、意見建議
（一）扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務(wù)，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動(dòng)上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù)；2.對已建的扶貧車間加強(qiáng)管理，派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺(tái)賬資料，并加強(qiáng)與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們多承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，吸納更多貧困勞動(dòng)力；3.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新標(biāo)準(zhǔn)新政策，積極落實(shí)扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適當(dāng)精簡補(bǔ)貼資金的申請材料；4.對積極性不高、招納貧困勞動(dòng)力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理，對運(yùn)營存在困難的扶貧車間主動(dòng)想辦法，在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運(yùn)營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題；5.對確不符合現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)的有名無實(shí)的原已認(rèn)定的扶貧車間，及時(shí)撤銷。
（二）職業(yè)培訓(xùn)方面：1.對有培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力要做到精準(zhǔn)摸底，一個(gè)不漏，掌握具體培訓(xùn)需求，做到“底數(shù)清，方向明”；2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準(zhǔn)到人，做好宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意識(shí)和培訓(xùn)意識(shí)；3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓(xùn)計(jì)劃，注重時(shí)效性，開展多樣性培訓(xùn)，做到應(yīng)培盡培。
扶貧匯報(bào)材料 第8篇
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金融辦
今年以來，縣金融扶貧攻堅(jiān)指揮部緊緊圍繞“學(xué)習(xí)借鑒金融扶貧‘盧氏模式’，組織發(fā)放扶貧貸款”的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)信貸規(guī)范管理，擴(kuò)大資金使用效益，扎實(shí)做好金融扶貧各項(xiàng)工作。2019年，共新增扶貧小額貸款戶貸戶用28戶100萬元，累計(jì)投放591戶2810.5萬元。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一是完善盧氏模式，提升“四大體系”建設(shè)水平
1.金融服務(wù)體系。規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村三級金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，確保人員到位、職責(zé)到位、工作到位，目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部建有金融服務(wù)站，所有行政村均有金融服務(wù)部，全面開展扶貧小額信貸相關(guān)的政策宣傳、貸后管理等工作，金融扶貧三級服務(wù)體系作用發(fā)揮良好。
2.信用評價(jià)體系。建立了信息采集系統(tǒng),印制下發(fā)了信息采集標(biāo)準(zhǔn)，截止目前，共采集并進(jìn)行農(nóng)戶等級評定14.3萬戶，同時(shí)，將評定結(jié)果全部反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站及貧困戶家中，激勵(lì)貧困戶建立良好信譽(yù)。
3.產(chǎn)業(yè)支撐體系。協(xié)同督導(dǎo)縣發(fā)改委依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織搞好帶貧企業(yè)、帶貧合作社及扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力。
4.風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扶貧小額信貸嚴(yán)格按照“5萬以下、3年以內(nèi)、兩免一補(bǔ)”執(zhí)行基準(zhǔn)利率進(jìn)行?？h財(cái)政注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金700萬元，用于扶貧小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對每月按時(shí)付息、且滿一年戶貸戶用貸款的用戶進(jìn)行貼息，每半年為一個(gè)周期，8月份，已發(fā)放年度扶貧小額信貸貼息20.45萬元，惠及建檔立卡貧困戶110戶。
二是規(guī)范小額信貸發(fā)放。
2.做好企業(yè)帶貧。堅(jiān)持“體現(xiàn)差異化，著重帶動(dòng)未脫貧貧困戶增收”的工作原則，主要對無勞動(dòng)能力、無技能、無項(xiàng)目的貧困戶進(jìn)行覆蓋。為全縣除享受戶貸戶用貸款外的建檔立卡貧困戶發(fā)放金融扶貧幫扶資金，分別對已脫貧享受政策的貧困戶2681戶，每戶發(fā)放456元金融扶貧幫扶資金；對未脫貧2259戶貧困戶，發(fā)放1000元的金融扶貧幫扶資金。此次共計(jì)發(fā)放347.8萬元，于6月28日發(fā)放到位。
3.落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《的通知》，將以上精神和要求轉(zhuǎn)發(fā)至金融扶貧指揮部各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位認(rèn)真按照文件要求組織篩選企業(yè)，重點(diǎn)選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、帶貧效果明顯的涉農(nóng)企業(yè)等作為貸款主體，目前，帶貧企業(yè)材料正在市扶貧辦審核。
三、完善預(yù)警監(jiān)測，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
1.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接核實(shí)，緊盯貸款動(dòng)態(tài)，定期分析研判，抓早抓小，形成上下貫通的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)測。
2.提前做好還款準(zhǔn)備。對到期還款企業(yè)提前兩個(gè)月進(jìn)行跟蹤，督促相關(guān)單位做好還款準(zhǔn)備，防止出現(xiàn)到期未還款或逾期問題。目前，我縣無逾期貸款。
四、下步工作打算
一是對符合申請扶貧貸款的貧困戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。根據(jù)我縣戶貸率低，貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足，無發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目，結(jié)合我縣實(shí)際，我辦印發(fā)《郟縣金融扶貧指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)小額信貸工作的意見》，鼓勵(lì)貧困戶本著自愿參與的原則發(fā)展我縣特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶建立連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸。
扶貧匯報(bào)材料 第9篇
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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部《關(guān)于完善“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作的通知》（國開辦發(fā)〔〕37號）精神，做好我縣“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
（一）工作目標(biāo)
通過試點(diǎn)，改革“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式，對貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困家庭子女在完成九年義務(wù)教育和普通高中教育后，繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育，進(jìn)一步提高貧困家庭新生勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收能力；同時(shí)，充分利用“兩項(xiàng)制度”銜接成果，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新“雨露計(jì)劃”實(shí)施與管理機(jī)制。
（二）試點(diǎn)期限
年秋季學(xué)期至2012年春季學(xué)期。
（三）補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)助對象。已建檔立卡的貧困家庭中-2012常年接受本地和異地高等職業(yè)（一、二、三年級）、中等職業(yè)（一、二年級）教育及一年以上技能培訓(xùn)（進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生除外）的學(xué)生。
2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)補(bǔ)助對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元。其中，年秋季學(xué)期補(bǔ)助700元/人，2012年春季學(xué)期補(bǔ)助800元/人。補(bǔ)助對象同時(shí)享受國家中等職業(yè)學(xué)校減免學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)貼政策，以及一年以上職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)惠等政策。
（四）方法步驟
本試點(diǎn)為期1年，從年7月開始，至2012年8月結(jié)束。試點(diǎn)工作按以下步驟進(jìn)行：
1、調(diào)研籌備階段（年7月1日—8月15日）。對已就讀的高職、中職學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底，估算年新入學(xué)的高職、中職學(xué)生人數(shù)，初步測算符合補(bǔ)助對象的數(shù)量，并制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
2、政策宣傳階段（年8月16日—8月31日）。試點(diǎn)工作方案經(jīng)省扶貧辦、省財(cái)政廳確認(rèn)并報(bào)國務(wù)院扶貧辦備案后再付諸實(shí)施。召開動(dòng)員會(huì)議，利用本縣電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及通過學(xué)校、鄉(xiāng)村設(shè)立宣傳欄等方式進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)，達(dá)到全縣貧困戶家喻戶曉。
3、農(nóng)戶申請階段（年9月1日—9月30日）。按照屬地管理原則，由貧困戶向所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請，填寫統(tǒng)一印制的《雨露計(jì)劃貧困家庭子女職業(yè)教育補(bǔ)助資金申請表》（見附件2），由所屬行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署初步審查意見，并加蓋公章。同時(shí)，對于縣外就讀學(xué)生，由學(xué)生家庭負(fù)責(zé)提供就讀學(xué)校的學(xué)籍證明。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將縣外就讀學(xué)生的資料匯總后，登記造冊（見附件3），送縣扶貧辦審核。對于縣內(nèi)就讀學(xué)生，由縣扶貧辦聯(lián)系學(xué)校，由學(xué)校負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供學(xué)籍證明，由學(xué)校將學(xué)生的相關(guān)資料匯總后登記造冊（見附件3），送縣扶貧辦審核。
4、確認(rèn)對象階段（年10月1日—10月31日）。
（1）初步審核。由村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請對象進(jìn)行初審，縣扶貧辦、財(cái)政局對申請對象進(jìn)行再審，審點(diǎn)內(nèi)容為：①申請對象是否屬于建檔立卡貧困戶；②貧困戶子女接受高、中等職業(yè)教育的學(xué)籍證明是否真實(shí)、有效，是否符合補(bǔ)助條件。
（2）社會(huì)公示。經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村審查確認(rèn)后，通過扶貧網(wǎng)或者財(cái)政網(wǎng)以及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)村對社會(huì)進(jìn)行公示；同時(shí)，縣內(nèi)學(xué)校在校內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。公示具體內(nèi)容包括學(xué)生家庭地址、家庭狀況、就讀學(xué)校及年級、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話等。
（3）確定對象。對社會(huì)公示無異議的直接確定為補(bǔ)助對象，對通過公示有異議的進(jìn)行復(fù)核。對確定為補(bǔ)助對象的由縣扶貧辦、財(cái)政局在《申請表》上簽署審核意見并加蓋公章。在此基礎(chǔ)上，對補(bǔ)助對象進(jìn)行匯總，并登記造冊（見附件3），并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。
5、第一學(xué)期補(bǔ)助發(fā)放階段（年11月1日—2012年1月31日）。經(jīng)過確認(rèn)的補(bǔ)助對象，由縣財(cái)政局發(fā)放第一學(xué)期補(bǔ)助700元，采取一卡通方式直接發(fā)放到貧困戶。
6、第二學(xué)期補(bǔ)助發(fā)放階段（2012年2月1日—2012年7月31日）。通過縣內(nèi)實(shí)地抽查、縣外電話抽查等方式，復(fù)核補(bǔ)助對象，對中途輟學(xué)和進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段的學(xué)生取消該學(xué)期的接受補(bǔ)助資格。復(fù)核確認(rèn)后，由縣財(cái)政局通過一卡通方式發(fā)放第二學(xué)期補(bǔ)助800元。
7、驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年8月1日—31日）。對試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，評估試點(diǎn)效果，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改正存在的問題，向省、市主管部門上報(bào)總結(jié)材料。
（五）保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作由縣扶貧辦、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)完成。成立以縣扶貧辦主任任組長，縣財(cái)政局副局長陳家祥、縣扶貧辦副主任為副組長，扶貧辦、財(cái)政局工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干為成員的“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣扶貧辦副主任向希紅任辦公室主任，縣財(cái)政局指派專門工作人員參加，負(fù)責(zé)試點(diǎn)日常工作，以確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。多途徑宣傳雨露計(jì)劃試點(diǎn)工作的相關(guān)政策，鼓勵(lì)和動(dòng)員貧困家庭子女接受中、高職業(yè)教育，引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量參加試點(diǎn)工作，為農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)提供更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把宣傳資料發(fā)到每個(gè)村每個(gè)貧困戶，做到家喻戶曉。
3、部門協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)扶貧、財(cái)政等部門之間的協(xié)作與配合。扶貧部門做好貧困戶建檔立卡、補(bǔ)助對象的確認(rèn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等項(xiàng)目管理工作；財(cái)政部門做好補(bǔ)助資金的發(fā)放和監(jiān)管工作，及時(shí)劃撥試點(diǎn)工作的宣傳和工作經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好補(bǔ)助對象的調(diào)查摸底和前期審核工作。
4、加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)對試點(diǎn)資金使用的內(nèi)外部監(jiān)管，按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開試點(diǎn)資金使用管理情況，接受監(jiān)察、審計(jì)部門和社會(huì)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)和糾正，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處虛報(bào)、套取、私分、截留、挪用試點(diǎn)資金的行為。
二、短期技能培訓(xùn)方案
1、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)。
屬于農(nóng)村扶貧對象（兩項(xiàng)制度銜接、建檔立卡農(nóng)戶）、年齡16—45周歲、有轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從事務(wù)工經(jīng)商和參加就業(yè)技能培訓(xùn)愿望的農(nóng)民。接受短期技能培訓(xùn)的，每人一次性補(bǔ)助600元。
2、農(nóng)戶申請程序。
當(dāng)年參加短期技能培訓(xùn)，并取得技能培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格等級證書的貧困農(nóng)戶，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審，若屬建檔立卡人員，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提供表格，由參訓(xùn)者本人填寫統(tǒng)一印制的《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》（附件2），經(jīng)培訓(xùn)基地簽字蓋章后，并附上居民身份證復(fù)印件、技能培訓(xùn)合格證書復(fù)印件和職業(yè)資格等級證書復(fù)印件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補(bǔ)助對象進(jìn)行匯總，并登記造冊（見附件3），送縣扶貧辦審核。
3、補(bǔ)助資金發(fā)放方式。
由縣財(cái)政局復(fù)核相關(guān)資料后，采用“一卡通”方式一次性直補(bǔ)到戶。
扶貧匯報(bào)材料 第10篇
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根據(jù)4月22日縣委監(jiān)委《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》要求，此次扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查的整改問題，我組共涉及縣委辦、組織部、發(fā)改局三個(gè)部門，其中縣委辦3件，組織部6件，發(fā)改局1件。我組通過查閱檔案材料、座談了解方式對部門整改問題逐一進(jìn)行查看，具體情況如下：
1.縣委辦、組織部整改問題檔案規(guī)范。
2.縣發(fā)改局電商扶貧整改問題存在檔案資料不規(guī)范。如：電商扶貧三年計(jì)劃以及扶貧效果材料，未及時(shí)整理裝入整改檔案。
針對以上情況，我組已責(zé)成縣發(fā)改局市場運(yùn)行股負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的同志按標(biāo)準(zhǔn)盡快整改規(guī)范，我組再進(jìn)行查看。
