勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以需求為導(dǎo)向,動(dòng)員組織農(nóng)村各級(jí)各類學(xué)校,特別是職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校,在大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力普遍開(kāi)展適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的普遍提高,為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高和農(nóng)民持續(xù)增收服務(wù),為扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
*-*年,要在現(xiàn)有培訓(xùn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)逐年增長(zhǎng)1500萬(wàn)人以上,農(nóng)民培訓(xùn)率逐年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)以上,爭(zhēng)取到*年農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1億人次,農(nóng)村勞動(dòng)力年培訓(xùn)率達(dá)到35%以上,每個(gè)農(nóng)戶有一個(gè)勞動(dòng)力通過(guò)培訓(xùn)掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),農(nóng)民家庭人均收入有明顯提高,促進(jìn)貧困農(nóng)戶擺脫貧困。
各級(jí)教育行政部門(mén)要增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要,制定具體的實(shí)施方案,明確各級(jí)各類學(xué)校的培訓(xùn)任務(wù)。
三、政策措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保計(jì)劃順利實(shí)施。各級(jí)教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”,與農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等部門(mén)密切合作,廣泛動(dòng)員組織各級(jí)各類學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)。各地要充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,拓展其工作內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高培訓(xùn)能力。各地要充分利用各類教育資源開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校和“高校農(nóng)業(yè)科技教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃”的技術(shù)帶動(dòng)與輻射作用,利用廣播電視大學(xué)系統(tǒng)遠(yuǎn)程教育資源,努力形成以農(nóng)業(yè)院校為科技源頭,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的實(shí)用型和開(kāi)放型的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),使廣大農(nóng)民能就近學(xué)習(xí)先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)和科學(xué)文化知識(shí),為在農(nóng)村地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。每個(gè)縣要辦好一所示范性職業(yè)學(xué)校,使之成為面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的開(kāi)放的、多功能的職業(yè)教育與成人教育中心。要繼續(xù)辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村化技術(shù)學(xué)校,繼續(xù)開(kāi)展骨干學(xué)校建設(shè)活動(dòng),形成一大批技術(shù)引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)示范、教育培訓(xùn)、推廣服務(wù)能力較強(qiáng)的學(xué)校,發(fā)揮其在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的重要作用。充分利用中、小學(xué)布局調(diào)整的機(jī)遇,調(diào)整充實(shí)成人教育資源。普通中小學(xué)要利用現(xiàn)有的師資、校舍和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備積極支持農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。在沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置鄉(xiāng)、村化技術(shù)學(xué)校的地方,普通中小學(xué)要一校掛兩牌,日校辦夜校,安排人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。
要充分利用農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)的研究、推廣、教育培訓(xùn)資源,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。
3.改革教學(xué)內(nèi)容和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)實(shí)際的需要,確定培訓(xùn)內(nèi)容和推廣項(xiàng)目,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系,以多種合作方式,引進(jìn)適合當(dāng)?shù)匦枰男录夹g(shù)和新品種,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)和推廣。要按照成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn),把課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種教學(xué)形式結(jié)合起來(lái),充分利用衛(wèi)星電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段,利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育平臺(tái),擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益,努力做到培訓(xùn)一批農(nóng)民,推廣一批技術(shù),發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟(jì)。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的學(xué)校都要建立包括培訓(xùn)人員、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果跟蹤等內(nèi)容的培訓(xùn)臺(tái)帳制度。
4.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育專兼職師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍,是搞好農(nóng)村成人教育工作、開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的重要保證。要抓緊按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中央編辦、教育部、財(cái)政部《關(guān)于制定中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》([2001]74號(hào))精神,落實(shí)農(nóng)村成人教育教師編制。要深化人事制度改革,實(shí)行崗位聘任制和目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村成人教育干部教師的工作積極性。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村成人教育干部教師和普通中小學(xué)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作,提高他們的素質(zhì)和能力。成人教育教師必須具備教師資格或中級(jí)以上技術(shù)等級(jí)證書(shū)。成人初等、中等教育機(jī)構(gòu)的教師在職務(wù)評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)考核、福利、評(píng)選先進(jìn)等方面與普通中小學(xué)教師享受同等待遇。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第2篇
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當(dāng)前青年面對(duì)就業(yè)與失業(yè)的挑戰(zhàn),對(duì)職業(yè)繼續(xù)教育的需求甚殷,除個(gè)人希望藉此提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,政府更期待由此促進(jìn)青年就業(yè)、降低青年失業(yè)率。因此,要減少青年失業(yè)率、提升青年勞動(dòng)參與率,是政府必須嚴(yán)肅以對(duì)、積極研擬對(duì)策的課題。(青輔會(huì),2012;詹火生,2011)這些對(duì)策可分為兩方面:其一,提升青年人口的“就業(yè)能力”,政策主軸以教育為主,政策目標(biāo)是學(xué)用不落差,并輔以短期的就業(yè)訓(xùn)練。其二,建構(gòu)“積極青年就業(yè)對(duì)策”,針對(duì)弱勢(shì)青年提供強(qiáng)化的就業(yè)措施,包含青年職業(yè)繼續(xù)教育。
需求
近10多年來(lái),國(guó)際社會(huì)及全球經(jīng)濟(jì)面臨大震蕩及危機(jī),對(duì)個(gè)人及組織產(chǎn)生嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其是對(duì)剛要邁出人生獨(dú)立新旅程的青年人,更是一個(gè)艱困的環(huán)境。臺(tái)灣的義務(wù)教育為九年,到15歲的青年人可以選擇升學(xué)或就業(yè),大部分都進(jìn)入高中、高職、五專就讀,未升學(xué)或未就業(yè)者就需要職業(yè)繼續(xù)教育的方案。
到18歲或20歲的青年又面臨升學(xué)或就業(yè),大部分是進(jìn)入大學(xué)校院就讀,但這階段有較多比例的青年進(jìn)入職場(chǎng),其中有些人通過(guò)夜間、假日參與進(jìn)修課程,加上那些未升學(xué)或未就業(yè)者都需要職業(yè)繼續(xù)教育的方案。
到了22歲之后,除修習(xí)特殊科系或繼續(xù)就讀研究所外,大部分青年從大專校院畢業(yè),必須進(jìn)入職場(chǎng)就業(yè),若是面對(duì)畢業(yè)即失業(yè)的困境,更需要提供職業(yè)繼續(xù)教育的方案。
因此,15歲到24歲的人口,正是從國(guó)中、高中到大專院校畢業(yè)而選擇升學(xué)與就業(yè)人口。有關(guān)這些階段的人數(shù),可以從幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)討論。
首先,從各級(jí)學(xué)校畢業(yè)生升學(xué)率來(lái)看,近10年來(lái)升學(xué)率逐步提高,國(guó)中畢業(yè)后未升學(xué)的只剩不到3%,而高中、高職畢業(yè)后未升學(xué)的約為5%和20%,見(jiàn)表1。
其次,從表2來(lái)看,學(xué)齡人口,17歲以前的在學(xué)率接近100%,而18歲以上的在學(xué)率,10年來(lái)從15%提高到83.77%。由此可見(jiàn),未升學(xué)的人數(shù)減少許多,青年職業(yè)繼續(xù)教育在層次上有必要往大專校院機(jī)構(gòu)方向發(fā)展。
最后,畢業(yè)以后未就業(yè)的情況則明顯增加。近年來(lái),青年的就業(yè)率偏低且失業(yè)率較一般人口多,從表3可以看出,青年所面臨的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比成年人更大,近10年來(lái)15-29歲青年失業(yè)率是社會(huì)平均失業(yè)率的2.5倍至3倍(詹火生,2011)。
若從青年勞動(dòng)參與率來(lái)說(shuō),15-24歲的勞參率繼續(xù)下降,尤其是20-24歲的勞參率在2001-2010年間降幅達(dá)7.85%(詹火生,2011),這與高等教育擴(kuò)張、延長(zhǎng)就學(xué)年限有關(guān)。勞動(dòng)參與率下降、失業(yè)率升高,表示青年就業(yè)面臨挑戰(zhàn),畢業(yè)后失業(yè)情形嚴(yán)重?;旧?,臺(tái)灣青年的勞動(dòng)參與率,在24歲前低于其他國(guó)家,主要原因在于高等教育擴(kuò)大了24歲以前青年的入學(xué)機(jī)會(huì),使青少年延后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)(鐘琳惠,2007)。
綜合來(lái)說(shuō),青年失業(yè)主要原因在于學(xué)用落差,致就業(yè)能力不足,缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃及職業(yè)觀念、工作經(jīng)驗(yàn)不足等(青輔會(huì),2012)。如何縮短落差及補(bǔ)充不足,就要通過(guò)青年職業(yè)繼續(xù)教育,加強(qiáng)青年職業(yè)培訓(xùn)、提升青年就業(yè)力,下面從供給角度進(jìn)一步說(shuō)明。
供給
針對(duì)15歲以上國(guó)中畢業(yè)未升學(xué)未就業(yè)者之方案
此方案為青輔會(huì)的“國(guó)中畢業(yè)未升學(xué)未就業(yè)青少年職能培訓(xùn)輔導(dǎo)方案”。(青輔會(huì),2012)國(guó)中畢業(yè)未升學(xué)青年由于未具備就業(yè)能力或就業(yè)能力不足,就業(yè)相對(duì)困難或低度就業(yè),如果未給予及時(shí)的培訓(xùn)及輔導(dǎo),不但對(duì)其個(gè)人的生涯發(fā)展、身心發(fā)展及家庭經(jīng)濟(jì)有不利影響,甚至?xí)斐缮鐣?huì)治安的隱憂及對(duì)社會(huì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的影響(青輔會(huì),2012)。
研究顯示(青輔會(huì),2012),國(guó)中畢業(yè)后未升學(xué)或未就業(yè)之青少年的主要原因有三:其一,家庭經(jīng)濟(jì)因素未能繼續(xù)就學(xué)。其二,不適應(yīng)學(xué)校正規(guī)教育,導(dǎo)致學(xué)業(yè)低成就或無(wú)升學(xué)意愿,或是勉強(qiáng)進(jìn)入高中職就讀后又中途輟、休學(xué)。其三,暫不升學(xué)而有就業(yè)意愿,但因僅有國(guó)中學(xué)歷及低技術(shù)能力,導(dǎo)致在職場(chǎng)上無(wú)法覓得合適工作。
該方案提供職業(yè)生涯探索、體驗(yàn)教育、就業(yè)力培訓(xùn)等課程,結(jié)合個(gè)案輔導(dǎo)員的全程輔導(dǎo),協(xié)助這些青少年探索職涯興趣,培養(yǎng)正確的就業(yè)觀念與態(tài)度,依其性向、興趣安排職場(chǎng)見(jiàn)習(xí)、觀摩,通過(guò)了解各行各業(yè),并進(jìn)而協(xié)助青少年選擇接受各地職訓(xùn)中心訓(xùn)練學(xué)習(xí)就業(yè)技能后就業(yè)或返回學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)、進(jìn)修。
針對(duì)15歲以上高中職及大專學(xué)生促進(jìn)就業(yè)之方案
此等促進(jìn)就業(yè)之方案大致可區(qū)分為五大類:
第一類是各種職場(chǎng)體驗(yàn)計(jì)劃:為避免高中職及大專學(xué)生畢業(yè)后失業(yè)情形發(fā)生,此方案重點(diǎn)在協(xié)助青年職業(yè)生涯探索、增進(jìn)青年職場(chǎng)實(shí)務(wù)等。
而計(jì)劃以大?;蚋咧新殞W(xué)生為主,配合青年職涯發(fā)展階段,協(xié)助青年與職場(chǎng)接軌,同時(shí)提供在學(xué)青年各種職場(chǎng)體驗(yàn)的管道,通過(guò)與職業(yè)世界接觸,探索職業(yè)興趣,增加職場(chǎng)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),提升就業(yè)力。這些計(jì)劃包括以下幾項(xiàng)(青輔會(huì),2012):
1 提升技術(shù)士證照效用及辦理技能鑒定;
2 提升高中(職)、大專院校學(xué)生就業(yè)力計(jì)劃;
3 職業(yè)生涯咨詢服務(wù);
4 產(chǎn)學(xué)攜手合作計(jì)劃;
5 建教合作計(jì)劃;
6 針對(duì)弱勢(shì)青年提供職場(chǎng)學(xué)習(xí)及再適應(yīng)計(jì)劃;
7 大專生公共部門(mén)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃;
8 暑期社區(qū)工讀計(jì)劃;
9 推動(dòng)與非營(yíng)利組織合作青年海外實(shí)習(xí)計(jì)劃等。
第二類是協(xié)助青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)計(jì)劃:目的在提供創(chuàng)業(yè)知能培育、資金協(xié)助及咨詢輔導(dǎo),協(xié)助創(chuàng)業(yè)青年成功經(jīng)營(yíng)并健全發(fā)展事業(yè)。主要內(nèi)容有(青輔會(huì),2012;詹火生,2011):
1 大專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)方案;
2 創(chuàng)業(yè)圓夢(mèng)計(jì)劃;
3 育成中心補(bǔ)助計(jì)劃;
4 青年創(chuàng)業(yè)貸款;
5 飛雁項(xiàng)目(針對(duì)女性青年);
6 微型創(chuàng)業(yè)鳳凰貸款(針對(duì)女性青年)等。
第三類是培植優(yōu)質(zhì)人力促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃:針對(duì)近3年大學(xué)以上畢業(yè)之待業(yè)青年,推出“人力加值計(jì)劃”,提供大專畢業(yè)生仍待業(yè)者就業(yè)促進(jìn)方案,到企業(yè)及教育基金會(huì)進(jìn)行職場(chǎng)實(shí)習(xí),或輔導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研發(fā)、增加現(xiàn)有項(xiàng)目研究計(jì)劃學(xué)術(shù)研究人員、或至大學(xué)院校及高中職短期就學(xué)(青輔會(huì),2012;詹火生,2011)。
第四類是青年就業(yè)訓(xùn)練信息服務(wù)平臺(tái):將所有畢業(yè)生數(shù)據(jù)建文件,交由各地就業(yè)服務(wù)中心追蹤。同時(shí),通過(guò)就業(yè)博覽會(huì),每年畢業(yè)季時(shí)在主要學(xué)校與都市地區(qū)辦理求才求職就業(yè)博覽會(huì),迅速媒合人力供需(青輔會(huì),2012;詹火生,2011)。
第五類是產(chǎn)學(xué)訓(xùn)合作計(jì)劃:目的在協(xié)助青年由學(xué)校順利轉(zhuǎn)銜到就業(yè)職場(chǎng),其特色為由高職學(xué)校、技職院校及合作廠商共同辦理,課程規(guī)劃以合作廠商需求為主,采輪調(diào)式、實(shí)習(xí)式、階梯式等建教合作方式教學(xué),以培育學(xué)生成為合作廠商正式員工為目標(biāo)(青輔會(huì),2012;詹火生,2011)。傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)局限于供需媒合信息的提供。然而青年需從自我探索和認(rèn)識(shí)啟發(fā)生涯規(guī)劃,需要職場(chǎng)信息、產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)以建立個(gè)人就業(yè)計(jì)劃,需要足夠求職技能、觀念、態(tài)度以進(jìn)入職場(chǎng),更需要在職場(chǎng)上有人導(dǎo)引協(xié)助。
針對(duì)21歲以上長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)促進(jìn)服務(wù)之方案
此外,針對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)青年提供經(jīng)濟(jì)協(xié)助,以穩(wěn)定其經(jīng)濟(jì)生活,并提供職業(yè)訓(xùn)練與心理輔導(dǎo),以提升其工作技能、促進(jìn)就業(yè)。主要計(jì)劃為(青輔會(huì),2012;詹火生,2011):
1 就業(yè)啟航計(jì)劃;
2 中長(zhǎng)期失業(yè)者職前訓(xùn)練;
3 中長(zhǎng)期失業(yè)者心理輔導(dǎo)服務(wù);
4 青年就業(yè)計(jì)劃;
5 青年就業(yè)旗艦計(jì)劃。
此外,其他有待業(yè)青年職前訓(xùn)練、在職青年產(chǎn)業(yè)人才投資方案、公費(fèi)職業(yè)訓(xùn)練、補(bǔ)助大專校院辦理就業(yè)學(xué)程計(jì)劃、雙軌訓(xùn)練旗艦計(jì)劃、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研發(fā)菁英培育計(jì)劃、協(xié)助大專校院提升青年就業(yè)力計(jì)劃等,雖然名稱會(huì)稍作更改,但目標(biāo)都在于鼓勵(lì)未就業(yè)青年強(qiáng)化技能、提升就業(yè)能力,以促進(jìn)就業(yè),提供未就業(yè)青年訓(xùn)練學(xué)習(xí),協(xié)助其順利就業(yè)。
例如“勞委會(huì)”職訓(xùn)局自2004年度起辦理“補(bǔ)助大專校院辦理就業(yè)學(xué)程計(jì)劃”,2009年度納入“青年人才培訓(xùn)方案”。2007年度起辦理“青年職涯啟動(dòng)計(jì)劃”,2009年轉(zhuǎn)型為“就業(yè)旗艦計(jì)劃”提供青年務(wù)實(shí)致用之就業(yè)訓(xùn)練服務(wù)。并將辦理模式分為接軌型訓(xùn)練、扎根型訓(xùn)練及成長(zhǎng)型訓(xùn)練,主要系結(jié)合用人需求之訓(xùn)練單位辦理工作崗位訓(xùn)練或合作規(guī)劃課程,并分工辦理實(shí)體課程。結(jié)合學(xué)校、事業(yè)單位、政府等三方資源,讓?xiě)?yīng)屆畢業(yè)、可以配合全時(shí)見(jiàn)習(xí)的學(xué)生,有機(jī)會(huì)早一步與職場(chǎng)銜接。(“行政院”青年輔導(dǎo)委員會(huì),2011a,2011b)
綜合上述方案來(lái)看,都是針對(duì)整體需求所提出之青年職業(yè)繼續(xù)教育政策,牽涉極廣,主要以就業(yè)訓(xùn)練與服務(wù)為主,積極推出促進(jìn)青年就業(yè)的對(duì)策與方案。由于新進(jìn)勞動(dòng)力已大多數(shù)為大專程度者,高等教育產(chǎn)出的質(zhì)量未能同步成長(zhǎng),使大專程度青年的素質(zhì)差距愈拉愈大。因此必須提出青年職業(yè)繼續(xù)教育新策略,以解決當(dāng)前面對(duì)的青年生涯發(fā)展問(wèn)題。
策略
臺(tái)灣大力從供給面與需求面來(lái)研提因應(yīng)對(duì)策,尤其在青年職業(yè)繼續(xù)教育政策中來(lái)協(xié)助青年提升就業(yè)力,歸納其主要策略包括以下幾項(xiàng):
強(qiáng)化生涯性向探索與多元職涯教育
這些計(jì)劃以“職業(yè)生涯探索”“體驗(yàn)教育”“就業(yè)力培訓(xùn)”為主軸方向,并輔以“工作體驗(yàn)”,提供學(xué)員職場(chǎng)試探經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)青年生涯方向之認(rèn)知。經(jīng)由輔導(dǎo)會(huì)談、培訓(xùn)課程及工作體驗(yàn),加強(qiáng)體驗(yàn)過(guò)程、職場(chǎng)見(jiàn)習(xí)、后續(xù)關(guān)懷等。
因此,采取雙管齊下途徑,其一,鼓勵(lì)各大專校院規(guī)劃開(kāi)設(shè)“職業(yè)生涯探索教育”課程,幫助青年及早規(guī)劃職業(yè)生涯發(fā)展方向。其二,增加企業(yè)提供青年職場(chǎng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)之意愿:依“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例”明定運(yùn)用補(bǔ)助方式,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)學(xué)校人才培育之投入,其方式可包括提供在學(xué)學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等,以積極配合訂定相關(guān)補(bǔ)助辦法。
課程教學(xué)內(nèi)容能充分融入就業(yè)力養(yǎng)成
因應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)與全球經(jīng)濟(jì)沖擊的職場(chǎng)挑戰(zhàn),特別要求大專校院推動(dòng)提升青年就業(yè)力各項(xiàng)工作,例如協(xié)助在學(xué)青年進(jìn)行職業(yè)生涯探索、建置系科職業(yè)生涯進(jìn)路與課程學(xué)習(xí)地圖、建置生涯(學(xué)習(xí))歷程檔案,成為大專校院職涯輔導(dǎo)之基本功能,從制度性角度全面要求教育機(jī)構(gòu)完成。
提升青年對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展的認(rèn)識(shí)與規(guī)劃能力
為使青年人口能順利進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng),減輕青年畢業(yè)后所面對(duì)求職不易的挑戰(zhàn),青年就業(yè)促進(jìn)方案各項(xiàng)措施,針對(duì)協(xié)助青年從校園接軌至職場(chǎng)為主軸,強(qiáng)化青年職業(yè)生涯探索、職場(chǎng)體驗(yàn)、就業(yè)媒合、創(chuàng)業(yè)服務(wù)及專長(zhǎng)培訓(xùn),并針對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)者加強(qiáng)就業(yè)促進(jìn)服務(wù),以期能減緩青年失業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)學(xué)校與企業(yè)合作,教學(xué)與職場(chǎng)需求接軌,以提高就業(yè)率,保障工作權(quán)益。
辦理就業(yè)接軌職業(yè)(前)訓(xùn)練
大專校院追蹤該校應(yīng)屆畢業(yè)生(包括大專及研究生)就業(yè)狀況至少1年,了解其未就業(yè)原因,對(duì)于未獲面試通知、未獲錄取或進(jìn)入職場(chǎng)工作期間未達(dá)半年以上即離職或頻換工作者,皆進(jìn)入積極追蹤輔導(dǎo)名單,轉(zhuǎn)介職業(yè)(前)訓(xùn)練,并可由實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)、依產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)辦相關(guān)職前訓(xùn)練班,提升青年就業(yè)技能。
增加產(chǎn)業(yè)界對(duì)教育的參與,擴(kuò)大辦理各項(xiàng)職場(chǎng)實(shí)務(wù)體驗(yàn)
提供有利的學(xué)習(xí)與發(fā)展環(huán)境,協(xié)助青年進(jìn)行職場(chǎng)體驗(yàn),畢業(yè)時(shí)得以順利與職場(chǎng)接軌,為青年就業(yè)服務(wù)的重要主旨。因此,此一業(yè)務(wù)必須持續(xù)辦理,并視經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模,擴(kuò)大辦理各項(xiàng)青年職場(chǎng)體驗(yàn)相關(guān)計(jì)劃。
擴(kuò)大及強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
以現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)相關(guān)輔導(dǎo)措施,包括“青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃”“飛雁婦女創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)計(jì)劃”等,通過(guò)實(shí)體據(jù)點(diǎn)及虛擬網(wǎng)絡(luò)之建置,塑造單一服務(wù)窗口環(huán)境與氛圍,配合學(xué)校課程規(guī)劃將創(chuàng)業(yè)教育融入課程,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)家精神及創(chuàng)新能力。政府辦理微型創(chuàng)業(yè)鳳凰貸款,加強(qiáng)辦理創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo)措施,擴(kuò)大協(xié)助青年成功創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
趨勢(shì)
臺(tái)灣青年的失業(yè)問(wèn)題有逐年增加的趨勢(shì),有必要通過(guò)青年職業(yè)繼續(xù)教育等項(xiàng)目促進(jìn)青年就業(yè),以改善“畢業(yè)即失業(yè)”的現(xiàn)象。這些協(xié)助青年就業(yè)接軌方案、青年職場(chǎng)體驗(yàn)計(jì)劃(“行政院”青年輔導(dǎo)委員會(huì),2011a,2011b)仍將繼續(xù),并具有以下趨勢(shì):
加強(qiáng)供給以擴(kuò)大青年參與職業(yè)繼續(xù)教育機(jī)會(huì)
面對(duì)越來(lái)越劇烈的競(jìng)爭(zhēng),青年進(jìn)入職場(chǎng)就業(yè)壓力日益加大,必須加強(qiáng)供給面以擴(kuò)大青年參與職業(yè)繼續(xù)教育機(jī)會(huì)。這些供給面的對(duì)策包括:提供多元教育與訓(xùn)練管道,強(qiáng)化人力資本投資;推動(dòng)勞動(dòng)供給活化策略,獎(jiǎng)助企業(yè)雇傭;實(shí)施整合性就業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,紓解短期高失業(yè)問(wèn)題;創(chuàng)設(shè)學(xué)校與職場(chǎng)輪替接軌機(jī)制,累積青年工作經(jīng)驗(yàn)及強(qiáng)化就業(yè)技能;建立就業(yè)安全制度,保障弱勢(shì)青年就業(yè)等措施。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)(青輔會(huì),2012),15-24歲青年在學(xué)比率逐年提升,致其勞動(dòng)力參與率趨降;25-29歲青年勞動(dòng)力參與率則逐年遞升。有升學(xué)意愿青年希望達(dá)到大學(xué)及以上教育程度者之比率(15-24歲有97.55%,上升10.62個(gè)百分點(diǎn))逐年升高。因“正在找工作(含準(zhǔn)備就業(yè)考試)”而未在學(xué)亦未就業(yè)青年之比率逾46%,而15-24歲與25-29歲未在學(xué)之就業(yè)者均逾六成。每年有超過(guò)30萬(wàn)青年自大專校院畢業(yè),多數(shù)畢業(yè)生在面臨畢業(yè)時(shí)才對(duì)未來(lái)前途感到焦慮,在未作好就業(yè)前準(zhǔn)備下往往不知如何選擇工作及作職涯規(guī)劃??梢?jiàn),在升學(xué)主義導(dǎo)向的教育與學(xué)習(xí)文化下,青年在學(xué)期間只注重記憶背誦,就學(xué)年限雖延長(zhǎng),但卻仍無(wú)助于個(gè)人生涯規(guī)劃,導(dǎo)致完成高等教育后無(wú)法立即投入職場(chǎng)或不適應(yīng)職場(chǎng)環(huán)境。唯有繼續(xù)加強(qiáng)供給青年職業(yè)繼續(xù)教育機(jī)會(huì),才能解決此類問(wèn)題。(楊國(guó)德,2009)
整合資源以推展青年職業(yè)繼續(xù)教育
為更多青年提供職業(yè)繼續(xù)教育機(jī)會(huì),在公部門(mén)要進(jìn)行橫向整合政府各機(jī)關(guān),包括勞委會(huì)、青輔會(huì)、原民會(huì)、“經(jīng)濟(jì)部”等推動(dòng)的青年職訓(xùn)或就業(yè)服務(wù)工作,建構(gòu)完整的青年職業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校必須與教育機(jī)構(gòu)、民間企業(yè)積極密切結(jié)合,縮短理論學(xué)習(xí)和實(shí)務(wù)應(yīng)用的距離,且由政府、學(xué)校、企業(yè)、工會(huì)等形成相互合作的策略聯(lián)盟或伙伴關(guān)系。
主要重點(diǎn)為:擴(kuò)大類似雙軌制課程,于職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)實(shí)施,可結(jié)合理論和實(shí)務(wù),縮短就業(yè)等待時(shí)間,提供企業(yè)所需的中層勞動(dòng)力。此種學(xué)徒制或三明治制度,讓學(xué)校教育結(jié)合職業(yè)訓(xùn)練,學(xué)生在工廠實(shí)習(xí)所需經(jīng)費(fèi),由政府與雇主分?jǐn)?,同時(shí)為確保學(xué)生實(shí)習(xí)訓(xùn)練符合就業(yè)市場(chǎng)所需,相關(guān)工會(huì)也參與提供意見(jiàn),強(qiáng)化政府與學(xué)校、企業(yè)雇主、工會(huì)等伙伴關(guān)系。(鐘琳惠,2007)
當(dāng)前也要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)訓(xùn)練,針對(duì)特殊需求學(xué)生提供協(xié)助,結(jié)合教育部門(mén)、就業(yè)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)界,發(fā)放青年就業(yè)津貼或職業(yè)訓(xùn)練津貼,結(jié)合雇主,由雇主負(fù)責(zé)提供就業(yè)或職業(yè)訓(xùn)練,強(qiáng)化效果。加上職訓(xùn)津貼可配合雙軌制,鼓勵(lì)在校青年學(xué)生參與就學(xué)期間的職業(yè)訓(xùn)練。同時(shí),失業(yè)津貼與尋職津貼的提供,也必須與就業(yè)服務(wù)密切結(jié)合,安排教育訓(xùn)練、志愿部門(mén)就業(yè),雇主如提供工作機(jī)會(huì)或職業(yè)訓(xùn)練給青年,政府可補(bǔ)助部分經(jīng)費(fèi)。
適時(shí)調(diào)整方案以增進(jìn)青年職業(yè)繼續(xù)教育的效益
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第3篇
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“人口紅利”是潛在的而不是現(xiàn)實(shí)的,類似的機(jī)遇也基本上只有一次。在2002年世界銀行發(fā)表的《世界發(fā)展報(bào)告》別指出,“人口紅利”期是為發(fā)展中國(guó)家打開(kāi)的“機(jī)會(huì)的窗口”,經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家要充分利用這一歷史性機(jī)遇,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。比如韓國(guó)在1961年把家庭計(jì)劃(即計(jì)劃生育)確立為一項(xiàng)國(guó)策,使人口出生率快速下降,隨之出現(xiàn)了“人口紅利”期,韓國(guó)政府抓住了這一機(jī)遇,從自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展水平和國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),及時(shí)捕捉和積極利用國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)給予資源和資金支持,創(chuàng)造了令人稱羨的“漢江奇跡”。
我省的“人口紅利”期大致從1986年開(kāi)始,到2029年前后結(jié)束,持續(xù)40多年。此間大體可以分為三個(gè)時(shí)段:2001年前,少兒負(fù)擔(dān)系數(shù)相對(duì)較高,總體在30%以上,老年負(fù)擔(dān)系數(shù)較低,總體在10%以下;從2002年到2016年,少兒負(fù)擔(dān)系數(shù)和老年負(fù)擔(dān)系數(shù)都比較低,總負(fù)擔(dān)系數(shù)均低于40%,也就是一個(gè)勞動(dòng)力人口最多僅供養(yǎng)0.4個(gè)非勞動(dòng)力人口,是我省人口負(fù)擔(dān)程度最輕的時(shí)段;2017年以后,少兒負(fù)擔(dān)系數(shù)仍然較低且保持穩(wěn)定,大體在20%~22%上下,老年負(fù)擔(dān)系數(shù)則不斷攀升,將從20%提高到30%。能否根據(jù)不同時(shí)段的特點(diǎn),充分利用“人口紅利”期。推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建和諧社會(huì)等,都具有重大意義。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的“人口紅利”期,可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供三個(gè)方面的機(jī)遇:一是勞動(dòng)力供給充分,價(jià)格便宜,如果就業(yè)充分,會(huì)創(chuàng)造出較多的社會(huì)財(cái)富;二是由于勞動(dòng)力人口年齡構(gòu)成較輕,使得儲(chǔ)蓄率較高,如果資本市場(chǎng)健全,能將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資.加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三是由于人口老齡化高峰尚未到來(lái),社會(huì)保障支出負(fù)擔(dān)輕,財(cái)富積累速度快。過(guò)去五年是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好的時(shí)期,這既是省委、省政府率領(lǐng)全省人民抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”所取得的豐碩成果,也表明我省已經(jīng)從“人口紅利”中獲益。
努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)是民生之本,也是將潛在“人口紅利”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)“人口紅利”的根本途徑。我省一方面是勞動(dòng)力資源充足,另一方面是就業(yè)壓力巨大。因此,一要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先.確立以就業(yè)優(yōu)先和兼顧技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、降低失業(yè)水平為當(dāng)務(wù)之急:二要鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),從體制、政策等各方面為自主創(chuàng)業(yè)營(yíng)造環(huán)境、降低風(fēng)險(xiǎn),既可大量增加就業(yè)崗位,又可促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變;三要加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從某種意義上講,獲取“人口紅利”的大小,取決于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的程度。特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;四要擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到基層建功立業(yè),這是一個(gè)“人口紅利”的寶藏。
投資于教育和健康。勞動(dòng)者的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和身體素質(zhì),是獲取“人口紅利”、建立人力資本的重要條件。我省人均受教育年限不高,人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)不相適應(yīng)等問(wèn)題仍較突出。一些傳染性、突發(fā)性疾病已經(jīng)對(duì)人口安全構(gòu)成了威脅,就醫(yī)難的問(wèn)題也較突出。將公共財(cái)政優(yōu)先投資于教育和健康,既是獲取“人口紅利”的必然要求,也有“人口紅利”期本身帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。以教育為例,隨著受撫養(yǎng)少兒人口的減少,為教育的發(fā)展和人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造了條件,特別是為實(shí)施農(nóng)村九年制免費(fèi)義務(wù)教育減輕了壓力,為逐步走向普及高中教育、發(fā)展大學(xué)教育提供了可能。因此,要加大公共財(cái)政投入,盡快實(shí)現(xiàn)兩大基本目標(biāo):普及九年制義務(wù)教育和完善公共衛(wèi)生體系。同時(shí),要構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì),為促進(jìn)人的全面發(fā)展和人盡其才提供良好的制度環(huán)境。
積極構(gòu)建養(yǎng)老體系。在“人口機(jī)會(huì)窗口”關(guān)閉前做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的準(zhǔn)備,也是一個(gè)必須抓住的機(jī)遇。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn),需要20年左右的時(shí)間做準(zhǔn)備。我省“人口機(jī)會(huì)窗口”大約在2029年前后關(guān)閉,留給我們應(yīng)對(duì)的時(shí)間也就是20來(lái)年。因此,建立和完善社會(huì)養(yǎng)老與保障體系,為應(yīng)對(duì)人口老齡化的加劇做好準(zhǔn)備,已成為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此建議:要加快建立城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度,對(duì)城鎮(zhèn)主要是完善,對(duì)農(nóng)村則需要加快探索建立?!叭丝诩t利”的形成,計(jì)劃生育家庭功不可沒(méi)。因而在探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度時(shí),應(yīng)當(dāng)首先惠及計(jì)劃生育家庭,比如農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度等,都是具有養(yǎng)老保障性質(zhì)的“德政善舉”;要大力發(fā)展老年福利事業(yè),由政府投入建設(shè)一批綜合性老年活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入社會(huì)福利領(lǐng)域,逐步形成以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為骨干的老年福利體系。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第4篇
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第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)水利干部教育培訓(xùn)管理,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化,更好地提高水利干部隊(duì)伍素質(zhì),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部機(jī)關(guān)、部直屬單位、水利社團(tuán)組織、水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等面向部直屬系統(tǒng)和水利行業(yè)組織舉辦的各類干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第三條積極有效地組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn),是各單位的重要職責(zé)。各單位要進(jìn)一步完善干部培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步實(shí)行不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的政策。
第二章基本要求
第四條干部教育培訓(xùn)必須以馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展為宗旨,以提高水利干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力為目的。
第五條組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)骨干和優(yōu)秀青年后備干部為重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)持把思想政治教育、黨性教育,特別是要把學(xué)習(xí)“*”重要思想擺在首位;堅(jiān)持緊密圍繞水利工作中心任務(wù)和水利建設(shè)、管理、科研等實(shí)際工作需要開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。
第六條干部有參加培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。各級(jí)干部每5年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于3個(gè)月,專業(yè)技術(shù)干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于12天。
第七條組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)必須有明確的目的,有切實(shí)可行的計(jì)劃和具體實(shí)施方案,經(jīng)有相應(yīng)管理權(quán)限的教育培訓(xùn)主管部門(mén)同意方可組織實(shí)施。
第八條組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)應(yīng)與干部的培養(yǎng)使用相結(jié)合,與干部的實(shí)際工作需要相結(jié)合。組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實(shí)際,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法和培訓(xùn)手段,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益。
第九條未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位、組織和個(gè)人不得以水利部名義組織舉辦教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第三章職責(zé)分工
第十條人事勞動(dòng)教育司是水利部干部教育培訓(xùn)工作的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)組織制訂培訓(xùn)政策、制度和編制培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核部屬單位和有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查;負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和培訓(xùn)證書(shū)管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
第十一條機(jī)關(guān)各司局及部直屬單位,根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)和實(shí)際工作需要,負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施本部門(mén)、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃;負(fù)責(zé)有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)歸口協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)教育培訓(xùn)項(xiàng)目。
第十二條出國(guó)培訓(xùn)、國(guó)際合作培訓(xùn)工作,由人事勞動(dòng)教育司和國(guó)際合作與科技司共同組織實(shí)施。國(guó)際合作與科技司負(fù)責(zé)涉外事宜;人事勞動(dòng)教育司負(fù)責(zé)推薦、商定和組織選拔參加培訓(xùn)的人員,并跟蹤考察學(xué)習(xí)情況,了解學(xué)習(xí)效果。
第十三條由部審查認(rèn)定的水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)認(rèn)定范圍內(nèi)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施工作,按有關(guān)規(guī)定和培訓(xùn)計(jì)劃完成教育培訓(xùn)任務(wù)。
第四章實(shí)施程序
第十四條各部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)水利事業(yè)發(fā)展和自身實(shí)際工作需要,在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上,制訂中長(zhǎng)期干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)于上年12月底前報(bào)人事勞動(dòng)教育司。面向行業(yè)舉辦的培訓(xùn)班,由人事勞動(dòng)教育司審核形成水利部年度行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)部批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行。面向機(jī)關(guān)司局和直屬單位舉辦的培訓(xùn)班,由人事勞動(dòng)教育司審核形成水利部年度直屬系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃印發(fā)執(zhí)行。
第十五條各部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)先在水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中選定承辦單位,確定相應(yīng)培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。
第十六條未列入水利部年度培訓(xùn)計(jì)劃,但因特殊需要確需舉辦的培訓(xùn)班,由主辦部門(mén)或單位書(shū)面說(shuō)明原因并提出辦班計(jì)劃和實(shí)施方案,經(jīng)人事勞動(dòng)教育司核準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十七條舉辦培訓(xùn)班要提前制定具體培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃,落實(shí)教師、教材、教室等培訓(xùn)條件,認(rèn)真做好學(xué)員管理、考核、服務(wù)等有關(guān)工作。
第十八條每年1月底前,各部門(mén)、單位將列入上年度行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和直屬系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃的各類培訓(xùn)班的總結(jié)材料,書(shū)面報(bào)送人事勞動(dòng)教育司備案??偨Y(jié)內(nèi)容包括培訓(xùn)目標(biāo)、對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目主持人、主要教師名單、主要教材、評(píng)估結(jié)論、實(shí)際效果等。
第五章培訓(xùn)登記
第十九條干部參加培訓(xùn)均應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)登記。培訓(xùn)登記分為培訓(xùn)證書(shū)登記和學(xué)習(xí)考核登記表登記兩部分。培訓(xùn)登記由人事教育部門(mén)按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)(實(shí)施細(xì)則見(jiàn)附件)。
第二十條培訓(xùn)證書(shū)由人事教育部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放和審核。國(guó)家公務(wù)員和按照公務(wù)員管理人員發(fā)放由人事部統(tǒng)一印制的《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》,其他干部發(fā)放由水利部統(tǒng)一印制的《水利行業(yè)培訓(xùn)證書(shū)》。培訓(xùn)證書(shū)人手一冊(cè),個(gè)人保管。
第二十一條《學(xué)習(xí)考核登記表》由水利部統(tǒng)一印制,由各級(jí)人事教育部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
第二十二條《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)證書(shū)》、《水利行業(yè)培訓(xùn)證書(shū)》以及學(xué)習(xí)考核登記表所記載的內(nèi)容是水利部機(jī)關(guān)及直屬單位干部參加培訓(xùn)的有效憑證,作為干部考核以及上崗任用、職務(wù)晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)。
第二十三條各級(jí)人事教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)證書(shū)和學(xué)習(xí)考核登記表的管理。對(duì)證書(shū)和登記表管理不善、弄虛作假以及篡改登記內(nèi)容的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,并追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十四條水利部機(jī)關(guān)司局、直屬單位以及定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦或承辦經(jīng)批準(zhǔn)面向水利行業(yè)舉辦的培訓(xùn)班,可以向水利部直屬系統(tǒng)以外的學(xué)員頒發(fā)《水利行業(yè)培訓(xùn)證書(shū)》。
第六章培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
第二十五條各部門(mén)、單位舉辦培訓(xùn)班,應(yīng)有正常的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)須列入本單位預(yù)算,??顚S?。實(shí)行核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理辦法。對(duì)確需收取費(fèi)用的,必須堅(jiān)持自愿參加的原則,由主辦單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、數(shù)額應(yīng)在辦班通知中列清。
第二十六條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入承辦單位財(cái)務(wù)管理渠道,主要用于教材資料、教師酬金、租用教室、改善辦學(xué)條件等與培訓(xùn)直接有關(guān)的項(xiàng)目,不得挪作它用。
第二十七條舉辦培訓(xùn)班應(yīng)堅(jiān)持節(jié)儉原則,不得借培訓(xùn)之名組織與培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)關(guān)的游覽和娛樂(lè)活動(dòng)。
第七章獎(jiǎng)懲措施
第二十八條對(duì)違反本規(guī)定舉辦培訓(xùn)班的部門(mén)、單位,將視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反本規(guī)定的水利行業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),責(zé)令限期整改或取消其定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格。
第二十九條對(duì)無(wú)特殊原因未完成年度培訓(xùn)計(jì)劃的單位,人事勞動(dòng)教育司將視情況予以通報(bào),或核減其下一年度面向行業(yè)和直屬系統(tǒng)舉辦的培訓(xùn)班計(jì)劃。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第5篇
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一、充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位,明確改革發(fā)展的總體目標(biāo)
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是我省實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,全面提高國(guó)民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求?!笆濉逼陂g,我省職業(yè)教育得到長(zhǎng)足發(fā)展,但從總體上看,職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),辦學(xué)機(jī)制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各級(jí)政府必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),采取更加有力的措施,推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
(二)我省發(fā)展職業(yè)教育的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加快職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、消除貧困、維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)先進(jìn)文化緊密結(jié)合起來(lái),在穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上,以深化改革和提高質(zhì)量為重點(diǎn),著力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平,進(jìn)一步完善多元辦學(xué)格局和職業(yè)教育管理體制,形成以中等職業(yè)教育為主體、中高等職業(yè)教育相互銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(三)“十一五”期間,繼續(xù)保持中等職業(yè)教育與普通高中招生規(guī)模1∶1,高等職業(yè)教育與高等普通本科教育招生規(guī)模1∶1。中、高等職業(yè)院校為社會(huì)輸送200萬(wàn)名畢業(yè)生,為農(nóng)村、企業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)200萬(wàn)人以上,各比“十五”期間翻一番。認(rèn)真實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn),全面開(kāi)展企業(yè)職工和經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)。到2010年,使我省技術(shù)工人隊(duì)伍中具有中級(jí)工技能水平的達(dá)到45%,高級(jí)工以上的超過(guò)15%,全省城鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高。
二、強(qiáng)化政府的引導(dǎo)和調(diào)控,增強(qiáng)職業(yè)教育入學(xué)和就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
(四)努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。堅(jiān)持政府導(dǎo)向、多元籌資、集中財(cái)力、擇優(yōu)扶持原則,各市有重點(diǎn)地辦好若干所中等職業(yè)學(xué)校和1—2所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,每個(gè)縣(市、區(qū))重點(diǎn)辦好1—2所骨干中等職業(yè)學(xué)校,對(duì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)給予必要的扶持。到2010年,全省建成200所重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校(包括職業(yè)高中、技工學(xué)校、中專,下同),20所示范性高等職業(yè)院校,形成職業(yè)教育的品牌和競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)建立職業(yè)教育助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度。中等職業(yè)學(xué)校扶困資助范圍從“低?!奔彝プ优任孱悓W(xué)生,擴(kuò)展到農(nóng)村居民年人均純收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女,給予免交學(xué)費(fèi)。對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的資助,按國(guó)家有關(guān)高等院校學(xué)生資助政策執(zhí)行。對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金。對(duì)就讀省內(nèi)大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)的本省學(xué)生免交學(xué)費(fèi)。
(六)合理配置資源,促進(jìn)普職教協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,統(tǒng)一制定招生政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)的引導(dǎo),促進(jìn)初中畢業(yè)生普職教合理分流。充分利用優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)之間職業(yè)院校的聯(lián)合招生和合作辦學(xué)。構(gòu)建職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”,使學(xué)生就業(yè)有路、升學(xué)有望。
(七)嚴(yán)格勞動(dòng)準(zhǔn)入制度,全面推進(jìn)和規(guī)范職業(yè)資格證書(shū)制度。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定,從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。抓緊制定和完善就業(yè)準(zhǔn)入的法規(guī)和政策,加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度。對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰,并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(八)切實(shí)提高技能型人才的社會(huì)地位。對(duì)各行業(yè)職業(yè)領(lǐng)域具有絕技絕招、突出業(yè)績(jī)的高技能人才,實(shí)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)政策。在行業(yè)和企業(yè)的關(guān)鍵崗位推行“首席工人”制度,建立全省范圍內(nèi)“首席技師”的評(píng)選制度。加大對(duì)優(yōu)秀技能型人才的宣傳力度,每年表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一批生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人,形成全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的良好氛圍。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),努力改善辦學(xué)條件
(九)加強(qiáng)職業(yè)院校建設(shè)。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以先進(jìn)的辦學(xué)理念、合理的專業(yè)設(shè)置、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍、齊全的教學(xué)設(shè)施、良好的育人環(huán)境為目標(biāo),大力改善職業(yè)院校辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量,使職業(yè)院校成為本地區(qū)技能型人才的培養(yǎng)中心、企業(yè)職工的培訓(xùn)中心、新技術(shù)新工藝的推廣中心。高職院校還應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝的研究中心。
(十)加大專業(yè)建設(shè)力度。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),推動(dòng)職業(yè)學(xué)校的專門(mén)化建設(shè),形成部分綜合性職業(yè)院校和一批工程技術(shù)、電子信息、交通運(yùn)輸、建筑工程、商貿(mào)旅游、醫(yī)藥化工、護(hù)理服務(wù)、農(nóng)林水牧等專門(mén)化學(xué)校。積極擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類等緊缺人才相關(guān)專業(yè)的規(guī)模,形成合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)模效益。加強(qiáng)人才需求預(yù)測(cè),壓縮長(zhǎng)線專業(yè)招生,新增一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的新專業(yè)。
(十一)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。以培養(yǎng)緊缺人才、提升技能水平為目的,建設(shè)一批為學(xué)生校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。到2010年,國(guó)家和省級(jí)中職實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到100個(gè),高職示范性實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到40個(gè),切實(shí)解決職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)條件差、實(shí)訓(xùn)工位不足的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,建設(shè)一批既能承擔(dān)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)任務(wù),又面向社會(huì)開(kāi)放的綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地。
(十二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加大教師培訓(xùn)力度,重點(diǎn)培養(yǎng)一批既有教師資格又有職業(yè)資格的“雙師型”專業(yè)教師。到2010年,中職學(xué)校專業(yè)課80%以上教師成為“雙師型”教師,其中高級(jí)工以上職業(yè)資格達(dá)到40%;培養(yǎng)6000名高技能的專業(yè)骨干教師和500名中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)帶頭人;高職院校“雙師型”專業(yè)教師比例達(dá)到80%。
四、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,深化職業(yè)教育教學(xué)改革
(十三)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”,推動(dòng)職業(yè)教育從計(jì)劃培養(yǎng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式向就業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)職業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合,開(kāi)展訂單培養(yǎng)和定向培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育。改革職業(yè)院校評(píng)價(jià)體系,把學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率作為考核職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要指標(biāo),建立具有職業(yè)教育特點(diǎn)的人才培養(yǎng)、辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(十四)深化課程和教學(xué)改革。根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)需求,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和教材建設(shè)。建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),論證、審核專業(yè)和課程設(shè)置,指導(dǎo)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)工作。按照有利于學(xué)生發(fā)展的原則和強(qiáng)化技能訓(xùn)練的要求,調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)和技能訓(xùn)練方法,開(kāi)發(fā)校本教材。實(shí)施分層次教學(xué),建立學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制度。實(shí)施職業(yè)教育課程改革,構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系。
(十五)大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。在全省各地大中型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)中建立500家職業(yè)院校學(xué)生校外實(shí)習(xí)示范基地,以加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,改革單純以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。建立職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的制度,實(shí)習(xí)時(shí)間不少于半年。實(shí)習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好教學(xué)、實(shí)習(xí)以及勞動(dòng)保護(hù)和安全工作,并為實(shí)習(xí)學(xué)生支付合理報(bào)酬。企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐。對(duì)支付實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬的企業(yè),給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。
(十六)積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)選派工程技術(shù)人員到學(xué)校兼課,參與學(xué)校教學(xué)改革。鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)共建專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、研究中心和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或組建職教集團(tuán)。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校承接企業(yè)產(chǎn)品加工,參與企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),開(kāi)展職業(yè)教育技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)定。
(十七)加快職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的步伐。符合條件的職業(yè)院校,都應(yīng)允許設(shè)立職業(yè)技能鑒定站。到2010年,省級(jí)以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校都要建立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作,其學(xué)生考核合格后,可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
(十八)創(chuàng)新職業(yè)院校德育工作。確立“能力為本,德育為先”的新理念,采取靈活多樣的方法和措施,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。創(chuàng)新機(jī)制和載體,建立全體教師參與、面向全體學(xué)生的德育工作機(jī)制,使教學(xué)過(guò)程與育人過(guò)程緊密結(jié)合,努力提高德育工作的針對(duì)性和有效性。重視學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。發(fā)揮家庭教育和社會(huì)教育的作用,為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(十九)深化職業(yè)院校人事制度改革。推進(jìn)公辦職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制改革。改善教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),非師范類畢業(yè)生、工程技術(shù)人員有資格應(yīng)聘職業(yè)院校專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,通過(guò)專業(yè)知識(shí)和技能考核并錄用的,允許在試用期內(nèi)取得教師資格。制定有別于普通教育的職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法,實(shí)行分類單獨(dú)評(píng)審。各市、縣要按照評(píng)審權(quán)限建立相應(yīng)的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)。已取得教師專業(yè)技術(shù)資格并符合相應(yīng)評(píng)審條件的職業(yè)院校專業(yè)課教師,可兼評(píng)與現(xiàn)工作崗位緊密相關(guān)的第二個(gè)相同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)資格,也可通過(guò)考試取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。教師技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中與學(xué)術(shù)論文同等對(duì)待。專業(yè)課教師每?jī)赡瓯仨毜狡髽I(yè)掛職研修兩個(gè)月,作為教師職稱評(píng)審的必備條件。
五、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,構(gòu)建多元辦學(xué)格局
(二十)認(rèn)真實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”。優(yōu)化培訓(xùn)結(jié)構(gòu),提升培訓(xùn)質(zhì)量,保證培訓(xùn)工作制度落實(shí)、資金到位、管理規(guī)范、進(jìn)展有序。充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。開(kāi)展農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn),對(duì)應(yīng)屆回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生進(jìn)行6個(gè)月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn),使其具備就業(yè)所必需的職業(yè)技能并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)。建立健全以縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)?;虺山讨行臑辇堫^,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校為骨干,以村、廠教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)和社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
(二十一)建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。企業(yè)要把職業(yè)教育和職工培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制訂技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持在職職工參加培訓(xùn)、提高技能。大中型企業(yè)的高技能人才要立足自主培養(yǎng),中小企業(yè)的高技能人才以校企合作方式培養(yǎng)。職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極為企業(yè)職工培訓(xùn)提供服務(wù)。支持企業(yè)繼續(xù)辦好已有職業(yè)院校,努力改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。
(二十二)努力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的優(yōu)勢(shì),分層分類開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)一批企業(yè)家、有培養(yǎng)前途的企業(yè)優(yōu)秀中青年管理骨干和高層次經(jīng)營(yíng)管理人員,使他們成為具有國(guó)際視野和現(xiàn)代企業(yè)管理理念、能領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的職業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。重視中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培養(yǎng)和能力建設(shè)。
(二十三)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要在國(guó)家教育方針和政策指導(dǎo)下,開(kāi)展本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè),制定教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織指導(dǎo)行業(yè)職業(yè)教育與培訓(xùn)工作;參與制訂本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定和證書(shū)頒發(fā)工作;參與制訂培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn);參與職業(yè)院校的教育教學(xué)評(píng)估。
(二十四)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按25%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況的督查。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn),以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),縣級(jí)以上人民政府可依法對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌,由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)服務(wù)。
(二十五)積極鼓勵(lì)、扶持民辦職業(yè)教育發(fā)展。要依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例,大力扶持,加強(qiáng)管理,規(guī)范辦學(xué),進(jìn)一步促進(jìn)民辦職業(yè)教育健康發(fā)展。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等方面,民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校享受同樣的扶持政策,對(duì)于政府補(bǔ)助的專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行??顚S?。在民辦學(xué)校就讀的困難家庭學(xué)生,享受公辦學(xué)校同樣的有關(guān)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)政策。鼓勵(lì)民辦職業(yè)院校擴(kuò)大規(guī)模,提高水平。加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量檢查,制定切合民辦學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展職業(yè)教育的國(guó)際合作,提高我省職業(yè)教育的開(kāi)放程度和國(guó)際化水平。
六、加大領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,切實(shí)保障職業(yè)教育的改革發(fā)展
(二十六)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,真正做到認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)和措施“三到位”。要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理,為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境。要從嚴(yán)治教,規(guī)范管理,引導(dǎo)職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二十七)建立健全職業(yè)教育管理體制。建立和完善分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制,落實(shí)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。省里建立由省政府辦公廳牽頭,有關(guān)廳局參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重要問(wèn)題。省教育廳負(fù)責(zé)牽頭職業(yè)院校教育和農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作;省農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作;省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)職工培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作;省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工作。職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議成員單位都要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強(qiáng)相互配合,統(tǒng)籌管理職業(yè)教育。
(二十八)實(shí)施“浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。為加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度,重點(diǎn)解決我省職業(yè)教育目前存在的突出問(wèn)題,以市、縣政府為主,省財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予扶持,在全省組織實(shí)施職業(yè)院校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育校企合作行動(dòng)計(jì)劃、提升勞動(dòng)力素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。具體實(shí)施方案,由省有關(guān)部門(mén)另行制定。
(二十九)多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度,逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。市、縣兩級(jí)教育費(fèi)附加地方可用部分,應(yīng)安排不低于30%的比例用于職業(yè)教育。省級(jí)教育費(fèi)附加收入的安排使用要向高等職業(yè)教育傾斜。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,制定中等職業(yè)學(xué)校經(jīng)常性事業(yè)經(jīng)費(fèi)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于普通高中。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)或出資辦學(xué),對(duì)通過(guò)政府部門(mén)或非贏利組織向職業(yè)教育的資助和捐贈(zèng),按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入,要全額用于學(xué)校辦學(xué),任何部門(mén)不得以任何理由截留、擠占和挪用。
(三十)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的督導(dǎo)和檢查。各級(jí)政府要把職業(yè)教育工作納入目標(biāo)管理,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo),并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。建立職業(yè)教育定期巡視檢查制度,重點(diǎn)督查各地落實(shí)國(guó)家和省政府的有關(guān)政策、普職教協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)質(zhì)量以及專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況。勞動(dòng)保障等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)準(zhǔn)入和勞動(dòng)力市場(chǎng)的監(jiān)管,積極開(kāi)展勞動(dòng)執(zhí)法檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行糾正和處罰。建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量監(jiān)控制度,加強(qiáng)規(guī)范和管理。勞動(dòng)保障部門(mén)和教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估,督促各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法辦學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
附件:浙江省職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃
二六年七月二十五日
附件
為貫徹全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,“十一五”期間,我省職業(yè)教育將重點(diǎn)實(shí)施以下“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。
一、職業(yè)院校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃
為解決職業(yè)院校學(xué)生生活困難和鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀職業(yè)學(xué)校,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,實(shí)施“職業(yè)院校助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)行動(dòng)計(jì)劃”。
(一)擴(kuò)大資助職業(yè)院校家庭困難學(xué)生的規(guī)模。對(duì)全省中等職業(yè)學(xué)校(含職業(yè)高中、技工學(xué)校、中專,下同),在原低保家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及殘疾學(xué)生免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi)的基礎(chǔ)上,將貧困助學(xué)的資助對(duì)象擴(kuò)大到農(nóng)村居民年人均純收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女,使免收學(xué)費(fèi)的資助面擴(kuò)大1倍,全省達(dá)到中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)的10%左右。對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的資助,按國(guó)家有關(guān)高等院校學(xué)生資助政策執(zhí)行。
(二)設(shè)立大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)助學(xué)金。該項(xiàng)助學(xué)金用于免除省內(nèi)大中專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)本省籍學(xué)生的學(xué)費(fèi)。公辦大中專院校按實(shí)際學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額免除,民辦大中專院校按同類公辦院校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以減免。
(三)設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金。中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生,獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元,受獎(jiǎng)學(xué)生總數(shù)控制在在校生總數(shù)的5%。高等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金仍按高等學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)經(jīng)費(fèi)籌措。中等職業(yè)教育助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障,省財(cái)政對(duì)一類、二類地區(qū)分別按70%、50%的比例予以補(bǔ)助。大專院校農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)類專業(yè)助學(xué)金由省財(cái)政全額承擔(dān)。
二、中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃
為切實(shí)改善中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件,提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)能力,提高學(xué)生的職業(yè)技能,重點(diǎn)建設(shè)好一批為學(xué)生校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。
(一)建設(shè)目標(biāo)。實(shí)訓(xùn)基地是各類中等職業(yè)學(xué)校建于校內(nèi)的培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的重要場(chǎng)所。到2007年,建設(shè)70個(gè)國(guó)內(nèi)一流、資源共享、示范領(lǐng)先的省級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,其中50個(gè)先進(jìn)制造業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。在此基礎(chǔ)上,對(duì)符合條件、能承擔(dān)學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)任務(wù)、面向社會(huì)開(kāi)放的,選擇10個(gè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),使其成為綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地。到2010年,部級(jí)和省級(jí)中職實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到100個(gè)。
(二)建設(shè)原則。
1統(tǒng)籌規(guī)劃。省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和全省產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,突出縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,體現(xiàn)特色。
2資源共享。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)在區(qū)域范圍內(nèi),向其他學(xué)校、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、企業(yè)職工培訓(xùn)開(kāi)放;通過(guò)校際聯(lián)盟、校企合作建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)于跨區(qū)域開(kāi)放、接納其他學(xué)校學(xué)生比例高的實(shí)訓(xùn)基地可進(jìn)一步申請(qǐng)建設(shè)綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地。
3注重效益。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,要建立規(guī)范的管理制度,提高實(shí)訓(xùn)基地使用效率。在保證學(xué)生實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展對(duì)外加工生產(chǎn)和學(xué)生勤工儉學(xué)。有條件的要逐步建立獨(dú)立核算、滾動(dòng)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。
(三)基地申報(bào)與評(píng)審。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真制定中等職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。省有關(guān)部門(mén)在此基礎(chǔ)上擇優(yōu)確定申報(bào)學(xué)校和項(xiàng)目。
省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)與評(píng)審堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。各地申報(bào)的省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳會(huì)同省勞動(dòng)保障廳審核初選,組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審,由省教育廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)公布。
(四)資金籌措。省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地資金由學(xué)校舉辦者籌措,省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。省財(cái)政原則上按建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的50%予以補(bǔ)助,對(duì)每個(gè)先進(jìn)制造業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,省級(jí)補(bǔ)助
不超過(guò)200萬(wàn)元;對(duì)每個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,省級(jí)補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元。對(duì)列為綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地的,省級(jí)補(bǔ)助再追加100萬(wàn)元。
三、中等職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃
為幫助中等職業(yè)學(xué)校教師提高教學(xué)水平和質(zhì)量,對(duì)職業(yè)學(xué)校教師進(jìn)行全面培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)。
(一)專業(yè)課教師全員培訓(xùn)。用兩年時(shí)間對(duì)全省中職學(xué)校專業(yè)課教師進(jìn)行輪訓(xùn),每位教師參加培訓(xùn)96學(xué)時(shí)。培訓(xùn)以“新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法”為主要內(nèi)容,重點(diǎn)培養(yǎng)教師的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力。爭(zhēng)取到2010年全省中職學(xué)校專業(yè)課教師80%以上成為“雙師型”教師。
(二)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)。采取專業(yè)知識(shí)和技能訓(xùn)練相結(jié)合、集中和分散相結(jié)合的方式開(kāi)展專業(yè)骨干教師培訓(xùn)。兩年內(nèi)培養(yǎng)3750名達(dá)到高級(jí)工以上職業(yè)資格的“雙師型”教師,使高技能“雙師型”教師在專業(yè)課教師中的比例達(dá)到30%以上;每年選派100名左右的中青年骨干教師攻讀相關(guān)專業(yè)在職碩士,培養(yǎng)一批高水平的專業(yè)骨干教師。
(三)專業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)。通過(guò)理論研修、專業(yè)調(diào)研、技能培訓(xùn)、名校(企)掛職等途徑,用兩年時(shí)間培養(yǎng)300名中職學(xué)校專業(yè)建設(shè)和管理的領(lǐng)軍隊(duì)伍。
(四)教師專業(yè)技能比武。每年選取若干個(gè)專業(yè)或項(xiàng)目,舉辦4—5次全省中職學(xué)校專業(yè)課教師技能大賽,形成專業(yè)課教師主動(dòng)提高技能的良好氛圍。
(五)啟動(dòng)課程教材改革。“十一五”期間,開(kāi)展中等職業(yè)教育課程改革,組織編寫(xiě)50種適應(yīng)我省緊缺專業(yè)和新設(shè)專業(yè)急需的精品教材,同時(shí)支持學(xué)校開(kāi)發(fā)一批適應(yīng)地方
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的校本教材。**—2007年選擇2個(gè)緊缺專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研與論證,制訂課程教材開(kāi)發(fā)方案,并完成2個(gè)專業(yè)20余種精品教材的編寫(xiě)和使用。
(六)經(jīng)費(fèi)籌措。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各地財(cái)政負(fù)責(zé)籌措。省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,對(duì)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)、專業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)給予補(bǔ)助。對(duì)省級(jí)教師技能大賽和精品教材開(kāi)發(fā)給予資助。
四、縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃
為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,提高專業(yè)水平,強(qiáng)化辦學(xué)特色,做大做強(qiáng)縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校,增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力,實(shí)施“縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”。
(一)落實(shí)縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)責(zé)任??h(市、區(qū))政府是縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)的主體,要加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦學(xué)條件。確保職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于普通高中。到2007年,每個(gè)縣(市、區(qū))都要建設(shè)好1—2所集職業(yè)教育和技能培訓(xùn)于一體、設(shè)施先進(jìn)、師資優(yōu)良、管理科學(xué)的縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校,使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為培養(yǎng)培訓(xùn)所需技能型人才的重要平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)示范專業(yè)建設(shè)??h級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè)要以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),努力辦出特色、辦出水平。根據(jù)全省農(nóng)村教育工作會(huì)議要求,到2007年,全省再完成50個(gè)省級(jí)示范專業(yè)的建設(shè),使省級(jí)示范專業(yè)達(dá)到200個(gè)左右。
(三)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)。省財(cái)政重點(diǎn)扶持45個(gè)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))的骨干職業(yè)學(xué)校各建設(shè)好1—2個(gè)專業(yè)。
(四)經(jīng)費(fèi)籌措。對(duì)省級(jí)示范專業(yè),省財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,地方財(cái)政按1∶1配套。對(duì)45所經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)骨干職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè),由地方財(cái)政籌措。一類地區(qū)省財(cái)政補(bǔ)助50%,二類地區(qū)省財(cái)政補(bǔ)助30%。
五、職業(yè)教育校企合作行動(dòng)計(jì)劃
校企合作是激發(fā)職業(yè)教育發(fā)展活力、破解職業(yè)教育發(fā)展難題的有效舉措,對(duì)發(fā)揮校企雙方積極性、加快培養(yǎng)應(yīng)用性人才、促進(jìn)職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合具有重要作用。為促進(jìn)職業(yè)教育校企合作的深入開(kāi)展,實(shí)施“職業(yè)教育校企合作行動(dòng)計(jì)劃”。
(一)建立職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。省、市建立一批由教育部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校共同參與的職業(yè)教育專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)。專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)勞動(dòng)力需求、制訂專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)、編寫(xiě)專業(yè)課教材、組織教學(xué)交流和技能大賽等。
(二)建立500個(gè)校外實(shí)習(xí)示范基地。實(shí)習(xí)基地主要為已掌握一定專業(yè)知識(shí)和工作技能的學(xué)生提供更加熟練掌握技能的機(jī)會(huì),并充分利用企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備,增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)手能力。在全省選定500家企業(yè)建立校外實(shí)習(xí)示范基地,其中確定50家為省級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地,每個(gè)市確定10家為市級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地,每個(gè)縣確定不少于5家為縣級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地。
(三)建立100個(gè)校企合作的職工教育培訓(xùn)基地。依托各地重點(diǎn)骨干職業(yè)院校、省級(jí)示范性化技術(shù)學(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立100個(gè)校企合作的職工教育培訓(xùn)基地,為中小企業(yè)開(kāi)展職工教育培訓(xùn)提供服務(wù)。
(四)支持行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)?;騾⑴c合作辦學(xué)。加大政策扶持力度,幫助行業(yè)、企業(yè)辦好現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校,鼓勵(lì)企業(yè)參與辦學(xué)、辦專業(yè)以及共建實(shí)習(xí)車間。
(五)省級(jí)校外實(shí)習(xí)示范基地、省級(jí)校企合作職工教育培訓(xùn)基地由省教育廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)審定。全省每年評(píng)選表彰20個(gè)優(yōu)秀校外實(shí)習(xí)基地、10個(gè)優(yōu)秀職工教育培訓(xùn)基地,由省財(cái)政予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、提升勞動(dòng)力素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。以被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、企業(yè)務(wù)工農(nóng)民和專業(yè)農(nóng)戶為重點(diǎn)對(duì)象,以農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,到2010年,全省完成1000萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)任務(wù)。其中,以種養(yǎng)業(yè)專業(yè)農(nóng)戶、專業(yè)合作社社員為主要對(duì)象的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)100萬(wàn)人;以被征地農(nóng)民、轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民、下山移民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主要對(duì)象的轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)400萬(wàn)人;以已在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的務(wù)工農(nóng)民為對(duì)象的務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)500萬(wàn)人。
(二)農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)。根據(jù)就業(yè)崗位的技能要求,對(duì)全省回鄉(xiāng)應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,按不同專業(yè)、不同等級(jí)職業(yè)資格,分別進(jìn)行6個(gè)月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由辦學(xué)條件較好的中職學(xué)校或由省示范性化技術(shù)學(xué)校與職業(yè)學(xué)校承擔(dān),受訓(xùn)學(xué)員參加相關(guān)職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū),由有關(guān)部門(mén)和培訓(xùn)基地幫助推薦就業(yè)或指導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由政府和個(gè)人共同承擔(dān),省財(cái)政按取得職業(yè)資格證書(shū)和綠色證書(shū)的受訓(xùn)人數(shù),對(duì)一類地區(qū)、二類地區(qū)分別給予補(bǔ)助。
(三)企業(yè)職工等就業(yè)能力培訓(xùn)。對(duì)在崗職工、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和新增勞動(dòng)力,開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)健全完善高技能人才考核評(píng)價(jià)制度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)工作,支持和鼓勵(lì)職工參加職業(yè)技能培訓(xùn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才,加快推進(jìn)高技能人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),廣泛開(kāi)展企業(yè)職工技能大比武活動(dòng)等多種舉措,加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè),并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。到2010年,全省技術(shù)工人達(dá)到700萬(wàn)人,初、中、高級(jí)技能勞動(dòng)者比例達(dá)到40∶45∶15,初步建立一支與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)工人隊(duì)伍。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第6篇
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××學(xué)年度,在市教委、鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心下,在全體教職工的支持下,本人忠于職守,務(wù)實(shí)工作,為把學(xué)校辦成具有科技、勞技教育特色的辦學(xué)水平較高的省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)而竭盡全力。超額完成市教委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。學(xué)校被評(píng)為“×××省綠色學(xué)?!薄ⅰ笆『霌P(yáng)陶行知思想”、“省推進(jìn)素質(zhì)教育先進(jìn)集體”、“省環(huán)境教育基地”、“×××市文明單位”、“×××市科普工作先進(jìn)集體”、“×××省青少年科技活動(dòng)先進(jìn)集體”。在第十二屆國(guó)際科學(xué)與和平周全國(guó)中小學(xué)生(×××地區(qū))金鑰匙科技競(jìng)賽中獲“先進(jìn)學(xué)?!狈Q號(hào)。
(一)辦學(xué)方向
1全面貫徹黨的教育方針
以提高學(xué)生的全面素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),全面貫徹全教會(huì)關(guān)于推進(jìn)素質(zhì)教育精神,面向全體學(xué)生,正確處理全面發(fā)展與個(gè)性潛能挖掘的關(guān)系,以新的教育觀念指導(dǎo)學(xué)校工作,學(xué)生的過(guò)重負(fù)擔(dān)得到有效控制,使學(xué)生在德智體美勞等方面得到生動(dòng)、活潑、主動(dòng)的發(fā)展。
學(xué)校有明確的三風(fēng)建設(shè)目標(biāo),經(jīng)過(guò)多年的努力,目前已形成了“認(rèn)真、勤奮、刻苦、向上”的校風(fēng),“團(tuán)結(jié)、守紀(jì)、好學(xué)、創(chuàng)新”的學(xué)風(fēng),“修身、敬業(yè)、愛(ài)生、奉獻(xiàn)”的教風(fēng)。學(xué)校以“面向新世紀(jì),培養(yǎng)現(xiàn)代人”為目標(biāo),以勞技、科技教育為載體,全面實(shí)施素質(zhì)教育,先后制訂了《城北中心校素質(zhì)教育規(guī)劃》、《城北中心校推進(jìn)素質(zhì)教育方案》、《學(xué)校十五發(fā)展規(guī)劃》、《精神文明建設(shè)規(guī)劃》等,做到學(xué)期有工作計(jì)劃、每周有工作安排、學(xué)校有大事記載,每學(xué)期均有工作總結(jié)。
學(xué)校做好布局調(diào)整計(jì)劃,結(jié)合改造薄弱學(xué)校,年九月撤并了比較薄弱的××小學(xué),并將小河岸小學(xué)的培智班搬至中心校,使施教區(qū)適齡兒童享受現(xiàn)代平等教育。
2實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)
在推進(jìn)區(qū)域性素質(zhì)教育過(guò)程中,本校十分注重面向全體學(xué)生、面向?qū)W生的全面發(fā)展,以提高人的素質(zhì)為目標(biāo),做到“減負(fù)增效”。嚴(yán)格按照課程計(jì)劃,開(kāi)足上好各門(mén)課程,有計(jì)劃組織開(kāi)展各類課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)設(shè)的興趣小組20多個(gè),還充分利用雙休日對(duì)300多名學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)初級(jí)培訓(xùn),學(xué)生參與面廣,人數(shù)多,效果好。在參加市、省、全國(guó)各類競(jìng)賽活動(dòng)中取得令人矚目的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年中學(xué)生參加市以上競(jìng)賽獲獎(jiǎng)人次達(dá)100多人次。有十多個(gè)項(xiàng)目在全國(guó)、省比賽中獲一、二等獎(jiǎng)。小學(xué)四率均達(dá)100%,全面完成各項(xiàng)事業(yè)指標(biāo)要求。學(xué)??萍?、勞技教育特色鮮明,有滿足特色教育的設(shè)備、設(shè)施××生物園、標(biāo)本室、天象廳、省優(yōu)秀自然實(shí)驗(yàn)室等,有事業(yè)性強(qiáng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的有特長(zhǎng)的老師,在進(jìn)行特色教育研究的基礎(chǔ)上,有突出的特色成果,在省內(nèi)外有很高的知名度。學(xué)校的計(jì)算機(jī)教學(xué)、外語(yǔ)教學(xué)成果喜人,英語(yǔ)情景劇參加市素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)表演獲好評(píng),計(jì)算機(jī)初級(jí)考試通過(guò)率高。
(二)管理體制和領(lǐng)導(dǎo)班子
1管理體制
學(xué)校經(jīng)過(guò)多年的探索,已形成了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨支部監(jiān)督、教代會(huì)參與的民主治校的管理體制。凡學(xué)校重大事情,均要通過(guò)黨支部討論、校行政商量,教代會(huì)審議后由校長(zhǎng)執(zhí)行,確保了校長(zhǎng)決策的準(zhǔn)確性。同時(shí)在這過(guò)程中,使決策形成全員共識(shí),確保貫徹的效率,如學(xué)校規(guī)劃、計(jì)劃、基建、教師獎(jiǎng)罰、職務(wù)評(píng)聘、考核方案等。本學(xué)年根據(jù)上級(jí)用人制度改革政策,學(xué)校與教職工簽訂了合同,變國(guó)家用工為單位用工并清退了部分臨時(shí)工。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子
經(jīng)過(guò)多年的努力,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子已成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,帶領(lǐng)全體教職員工克服困難,使學(xué)校的辦學(xué)水平迅速提高,在群眾中有較高的威信,班子成員,敬業(yè)勤政,團(tuán)結(jié)協(xié)作,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;作風(fēng)踏實(shí),模范遵紀(jì)守法,廉潔從教,為人師表,辦事公正。班子人員除1人中師外,其余全部達(dá)到大專學(xué)歷,1人達(dá)到本科學(xué)歷,有4人參加本科進(jìn)修,校長(zhǎng)參加全國(guó)骨干校長(zhǎng)研修班培訓(xùn),副校長(zhǎng)等幾名干部參加市教委組織的校長(zhǎng)提高班學(xué)習(xí),不斷“充電”,提高教育教學(xué)管理水平。
校長(zhǎng)堅(jiān)持上課,副校長(zhǎng)以下的干部堅(jiān)持上語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課,帶頭上掛牌課、公開(kāi)課,經(jīng)常深入課堂聽(tīng)課,組織參加校級(jí)教研活動(dòng),班子中有××學(xué)科帶頭人1名,×××市學(xué)科帶頭人2名,×××市學(xué)術(shù)帶頭人3名。
(3)依法辦學(xué)
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。制訂和貫徹執(zhí)行學(xué)校章程,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省教育法制工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大依法治校、依法治教力度的重大措施。學(xué)校章程是規(guī)范學(xué)校管理的重要依據(jù)。因此本校在學(xué)習(xí)國(guó)家、教育行政部門(mén)制訂的有關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)校以前制訂的各類規(guī)章制度進(jìn)行不斷完善,經(jīng)過(guò)廣泛的討論、修改,再討論,再修改,最后交教代會(huì)通過(guò),形成學(xué)校第一部章程。使各項(xiàng)管理有章可循,走出了一條依靠群眾辦學(xué)、民主管理、依法治校的新路子,成功地實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理由常規(guī)管理向法規(guī)管理的轉(zhuǎn)變。學(xué)校的一些重大事情。如素質(zhì)教育十條基本要求,減負(fù)工作,行風(fēng)建設(shè),重大基建項(xiàng)目、發(fā)展規(guī)劃等貫徹落實(shí),就是校長(zhǎng)根據(jù)學(xué)校章程,依法管理,得到有效落實(shí)的最好說(shuō)明。
(三)教師管理和提高
1教師管理
經(jīng)過(guò)創(chuàng)建省實(shí)小和多年的培訓(xùn)教育,本校已初步建立了一支政治素質(zhì)較好,業(yè)務(wù)水平較高的教師隊(duì)伍。基本能滿足教育教學(xué)工作的要求,教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。大專以上學(xué)歷達(dá)60%,學(xué)校通過(guò)實(shí)施師表工程,加強(qiáng)師德教育、法制教育,通過(guò)采取樹(shù)身邊的先進(jìn)人物,實(shí)施名教師工程,結(jié)合行風(fēng)建設(shè),采用不定期座談會(huì),師生、家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查,嚴(yán)格依法考核獎(jiǎng)罰力度,堅(jiān)持表彰和查處相結(jié)合等措施,收到良好的效果,未發(fā)現(xiàn)有教師體罰和變相體罰學(xué)生,有償家教等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
2教師素質(zhì)提高
每學(xué)期,學(xué)校認(rèn)真制訂了教職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到時(shí)間、內(nèi)容、組織和臺(tái)帳四落實(shí)。期末進(jìn)行考核。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn),認(rèn)真制訂了教師培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育,教師形成了“兩熱”:一是進(jìn)修熱:如計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)雙考100%的青年教師通過(guò)考核,100%的青年教師取得普通話培訓(xùn)合格證書(shū),100%的青年教師參加×××市計(jì)算機(jī)中級(jí)培訓(xùn),100%的青年教師通過(guò)現(xiàn)代教育技術(shù)考試,60%以上的教師取得大專學(xué)歷,有×××人參加本科學(xué)習(xí)。二是教研熱:學(xué)校廣泛組織教師磨課活動(dòng),以課堂教學(xué)六優(yōu)化,以“新精活實(shí)”為目標(biāo),堅(jiān)持上掛牌課、精品課,×××等老師在省、市級(jí)上公開(kāi)課受到好評(píng),學(xué)校定期組織對(duì)外進(jìn)行課堂教學(xué)研討活動(dòng),好課和較好率達(dá)××%以上,目前,本校共有×××省學(xué)術(shù)帶頭人××人,×××市學(xué)科帶頭人××人。并有一支數(shù)量較多的校級(jí)骨干教師。
(四)教育教學(xué)工作
1德育工作
學(xué)校將德育置于首位,組織網(wǎng)絡(luò)健全,制度落實(shí),基地有特色,計(jì)劃、措施到位,課題研究注重實(shí)效,德育效果好。學(xué)校是×××市德育先進(jìn)學(xué)校,被評(píng)為×××市文明單位。建立了校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任組成的德育領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了家長(zhǎng)學(xué)校,做到有計(jì)劃地開(kāi)展法制、心理輔導(dǎo)等宣傳教育,家長(zhǎng)學(xué)校是×××市合格家長(zhǎng)學(xué)校。建立了社區(qū)教育組織,還建立了十多個(gè)校內(nèi)外教育基地。學(xué)?;ā痢痢寥f(wàn)元建成的生物園是一個(gè)融思想品德、勞技、科技教育為一體的綜合基地,發(fā)揮出良好的教育效益。建立了班主任等德育考核制度,檔案齊全。德育工作做到網(wǎng)絡(luò)健全,制度落實(shí),資源豐實(shí),效果良好。
2教學(xué)工作
教學(xué)常規(guī)健全,“六認(rèn)真”工作扎實(shí),學(xué)生作業(yè)量符合減負(fù)要求,嚴(yán)格控制考試次數(shù),一學(xué)期只進(jìn)行一次語(yǔ)數(shù)期終考試,課外興趣小組×××多個(gè),學(xué)生參與面達(dá)××%以上。
重視教學(xué)基地建設(shè),特別是生物園、標(biāo)本室、天象廳為學(xué)生提供了特有的實(shí)踐基地,所有專用教室和教學(xué)儀器設(shè)備,得到合理、充分的利用,資料臺(tái)帳齊全,自然實(shí)驗(yàn)室被評(píng)為省優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室,目前正在創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室;圖書(shū)人均達(dá)×××冊(cè),借閱平均每學(xué)期每生達(dá)××冊(cè)。
教科研活動(dòng)深入開(kāi)展,資料規(guī)范。年10月27日由×××教科所對(duì)學(xué)?!熬盼濉敝髡n題“培養(yǎng)小學(xué)生創(chuàng)造能力的探索”進(jìn)行了成果鑒定。與會(huì)專家一致認(rèn)為該課題研究立足現(xiàn)實(shí),面向未來(lái),設(shè)計(jì)規(guī)范,思路清晰,措施扎實(shí),成果顯著,為培養(yǎng)小學(xué)生創(chuàng)造能力、全面實(shí)施素質(zhì)教育提供了經(jīng)驗(yàn)。該成果(結(jié)題報(bào)告)發(fā)表在《實(shí)小科研集粹》上,并榮獲×××市優(yōu)秀教科研成果三等獎(jiǎng)。學(xué)校參與的部級(jí)課題“活動(dòng)課程與中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的提高”和部級(jí)課題“×××市多媒體輔助教學(xué)的應(yīng)用”已完成了成果的搜集、整理工作,即將參與省分課題組織的結(jié)題儀式。本學(xué)期申報(bào)了學(xué)?!笆濉敝髡n題“現(xiàn)代農(nóng)村小學(xué)科技教育的研究”,旨在探索現(xiàn)代教育形勢(shì)下,農(nóng)村小學(xué)開(kāi)展科技教育的方法、評(píng)價(jià)。一年中,教師撰寫(xiě)的論文有×××篇在市級(jí)以上范圍發(fā)表、交流、獲獎(jiǎng)。其中,×××市級(jí)×××篇,省以上×××篇。有×××人被評(píng)為“×××市教育科研先進(jìn)個(gè)人”,×××人被評(píng)為“×××市學(xué)術(shù)帶頭人”,學(xué)校被評(píng)為“×××市教科研先進(jìn)集體”。
3體育衛(wèi)生工作
本校是×××市貫徹體育衛(wèi)生兩個(gè)條例先進(jìn)學(xué)校,被評(píng)為“×××市優(yōu)秀衛(wèi)生室”。本學(xué)期接受×××市體育、衛(wèi)生兩個(gè)條例的復(fù)查,獲得優(yōu)秀等級(jí)并作為省先進(jìn)集體推薦到省。學(xué)校嚴(yán)格按兩個(gè)條例要求,上好兩操兩課兩活動(dòng),每年舉辦校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類體育單項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng),如田徑、航模、乒乓球、女籃、跳繩、廣播操等比賽。還積極組隊(duì)參加省市各類比賽。平時(shí)帶好校級(jí)田徑隊(duì),女子籃球隊(duì)和航模隊(duì),堅(jiān)持常年訓(xùn)練。上好健康教育課,開(kāi)展健康教育、衛(wèi)生教育的宣傳工作,定期為學(xué)生進(jìn)行體格檢查,認(rèn)真開(kāi)展六病防治工作,加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,無(wú)食物中毒發(fā)生。學(xué)校的體育衛(wèi)生工作還延伸到社會(huì),結(jié)合科普宣傳周、世界環(huán)境日、愛(ài)鳥(niǎo)周等活動(dòng),用黑板報(bào)、小報(bào)、演講、上街宣傳等形式向社會(huì)宣傳,深獲群眾歡迎,干部的好評(píng)。
4美育工作
堅(jiān)持課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相結(jié)合的原則,開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的課外藝術(shù)教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生欣賞美和創(chuàng)造美的能力。嚴(yán)格按要求進(jìn)行音樂(lè)、美術(shù)教學(xué),平時(shí)建立了舞蹈、音樂(lè)、書(shū)法、美術(shù)等藝術(shù)興趣小組,還組織雙休日活動(dòng),深受家長(zhǎng)的歡迎。
5勞技教育
勞技教育是本校的特色教育,學(xué)校除以按大綱要求進(jìn)行勞動(dòng)教育外,充分利用生物園勞動(dòng)基地,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際,自編教材,如無(wú)土栽培、生活插花、烹飪、縫紉、金工、木工等,積極開(kāi)展種養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生每天按班級(jí)輪流到基地參加勞動(dòng)實(shí)踐,作觀察記錄,還努力探索勞動(dòng)課內(nèi)外教學(xué)模式。小河岸完小結(jié)合中德合作勞技教育試點(diǎn),在烹飪、縫紉、傳統(tǒng)工藝等方面進(jìn)行勞技教育的研究,為學(xué)生創(chuàng)造了勞動(dòng)實(shí)踐、培養(yǎng)勞動(dòng)態(tài)度、學(xué)習(xí)生活知識(shí)、培養(yǎng)動(dòng)手能力的有利環(huán)境。
(五)行政工作的常規(guī)管理
1機(jī)構(gòu)和制度
學(xué)校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全。各職能部門(mén)均明確崗位職責(zé)和考核辦法,各個(gè)職能部門(mén)和條線部門(mén)期初有計(jì)劃,期末有總結(jié),措施扎實(shí),工作到位,本校教導(dǎo)處、教科室均是×××市“優(yōu)秀科室”。
2管理和服務(wù)
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定,管理資料由一名副教導(dǎo)專人負(fù)責(zé)搜集整理、歸檔,資料規(guī)范、齊全。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,實(shí)行校務(wù)公開(kāi),建好校務(wù)公開(kāi)欄。按規(guī)定收好、管理好經(jīng)費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象。本學(xué)期進(jìn)入鎮(zhèn)財(cái)務(wù)結(jié)算中心、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。學(xué)?;üこ添?xiàng)目、兩個(gè)校辦廠停業(yè)所有資產(chǎn)全部進(jìn)行審計(jì)。在×××市規(guī)范收費(fèi)檢查和×××市校務(wù)公開(kāi)檢查中,本校的資料和做法得到檢查組的表?yè)P(yáng)。
學(xué)校十分重視校園管理,建立一整套校園管理制度,如門(mén)衛(wèi)管理制度,護(hù)導(dǎo)值日制度,安全保衛(wèi)制度,食堂管理制度。校園環(huán)境整潔,環(huán)境教育氛圍濃。食堂人員樹(shù)立服務(wù)育人思想,保證800名師生的中餐供應(yīng)和1200余名學(xué)生的飲水,師生較滿意,一年中無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。
(六)辦學(xué)條件
1教育經(jīng)費(fèi)
學(xué)校預(yù)算外收入××%以上用于改善辦學(xué)條件,學(xué)校出售店面房收入××萬(wàn)元、校辦廠拆遷補(bǔ)償還××萬(wàn)元,自籌×××萬(wàn)元,共計(jì)×××萬(wàn)元。經(jīng)決算主體工程×××萬(wàn)元,部分甲供項(xiàng)目、另星工程、裝修工程、綠化工程、各類規(guī)費(fèi)、等造價(jià)×××萬(wàn)元。目前尚欠×××萬(wàn)元(有部分房產(chǎn))。全部為教職員工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn),教職工的福利待遇都得到了落實(shí),全年教職工人均收入在×××萬(wàn)元以上,貨幣分房資料全部送到鎮(zhèn)政府待批。
2學(xué)校設(shè)施
綠化、供電符合要求,教育儀器設(shè)備、專用教室、辦公條件等設(shè)施符合要求,圖書(shū)室、閱覽室、報(bào)刊雜志,生均圖書(shū)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生室配備了專職校醫(yī),資料齊全。
一年中,中心校由于學(xué)生人數(shù)驟增,教學(xué)用房緊缺,校舍陳舊,與省實(shí)小不相稱,嚴(yán)重制約學(xué)校發(fā)展,經(jīng)努力,得到了黨委、政府的支持學(xué)校綜合樓新建,但由于政府受集資款困擾,在政府不投資資金的前提下,學(xué)校充分利用現(xiàn)有資源自費(fèi)開(kāi)發(fā),多渠道籌措資金,克服重重困難,確保了工程按期完成,并于年9月1日正式交付使用。同時(shí),學(xué)校還結(jié)合新校舍的重建加大了教育設(shè)施的改造力度。重新規(guī)劃生物園,對(duì)原部分養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行改造開(kāi)辟勞技專用教室,配備了具有六種功能的勞技裝備,新種各類花草樹(shù)木上千棵。完成第一自然實(shí)驗(yàn)室的改造,按省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)裝備,更新實(shí)驗(yàn)室課桌椅并建好了第二實(shí)驗(yàn)室。改造電腦房新增奔騰電腦30臺(tái)全部上網(wǎng),利用原有電腦建好第二電腦房。新建學(xué)校演播室和雙向閉路電視系統(tǒng)和控制室。新購(gòu)可供電800多名學(xué)生用餐的桌椅。翻建食堂職工休息室并對(duì)二、三號(hào)樓進(jìn)行維修。對(duì)大會(huì)議室、小會(huì)室、行政用房、部分專用教室進(jìn)行裝修,新建100多平方米的學(xué)生自行車棚、大型不銹鋼畫(huà)廊兩個(gè)和防盜設(shè)施。重新綠化校園、改造校外人行道1000多平方米、新建勞動(dòng)基地——星火服務(wù)中心。還計(jì)劃在對(duì)二、三號(hào)樓、跑道進(jìn)行維修。目前,學(xué)校教育用房得到緩解,校容校貌得到改觀,交通安全系數(shù)得到提升,教育現(xiàn)代化水平再上一個(gè)臺(tái)階。大漁完小三機(jī)一幕進(jìn)教室,新建籃球場(chǎng)一面?!痢列W(xué)積極爭(zhēng)取政府投入完成食堂改造,新建200平方米的餐廳,三機(jī)一幕進(jìn)教室,建好單向閉路電視系統(tǒng)。幼兒園建好單向閉路電視系統(tǒng)三機(jī)一幕進(jìn)教室,更換全部課桌椅。
(七)教育質(zhì)量
1德育
學(xué)校始終突出德育工作,組織開(kāi)展慶祝“建黨八十周年”系列活動(dòng),深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育讀書(shū)活動(dòng),增進(jìn)學(xué)生愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的情感,其中,在“新華杯”詩(shī)歌朗誦比賽中一名學(xué)生獲二等獎(jiǎng)。廣泛開(kāi)展“手拉手獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),發(fā)動(dòng)師生為林周縣捐款×萬(wàn)元,為×××扶貧希望工程捐款×萬(wàn)元,為本校貧困生××治病捐款×××元,為陜西省清澗縣捐款×××元,學(xué)校為陜西師家園則小學(xué)捐贈(zèng)×××元。結(jié)合創(chuàng)省綠色學(xué)校、省環(huán)境教育基地,成立了紅領(lǐng)巾護(hù)綠隊(duì),為學(xué)校新移植的樹(shù)木澆水、養(yǎng)護(hù),還走出校園,為居民小區(qū)護(hù)綠。還開(kāi)展了以紀(jì)律教育、法制教育、心理健康教育、小學(xué)生養(yǎng)成教育為主要內(nèi)容的系列教育,取得了良好的效果。學(xué)生對(duì)思想品德課和德育要求的知識(shí)掌握較好,校風(fēng)校紀(jì)好,后進(jìn)生轉(zhuǎn)化率高,無(wú)違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。有兩名學(xué)生被評(píng)為“×××市三好學(xué)生”,四(4)中隊(duì)被評(píng)為“×××市優(yōu)秀班集體”。
2智育
畢業(yè)班雙科合格率××%,語(yǔ)文優(yōu)秀率××%,數(shù)學(xué)優(yōu)秀率××%;非畢業(yè)班雙科合格率××%、語(yǔ)文優(yōu)秀率××%,數(shù)學(xué)優(yōu)秀率××%。在華羅庚金杯少年數(shù)學(xué)邀請(qǐng)賽中我校有××名學(xué)生獲三等獎(jiǎng)、參加《小學(xué)生數(shù)學(xué)報(bào)》杯競(jìng)賽有××名學(xué)生獲一等獎(jiǎng)、有××名學(xué)生獲二等獎(jiǎng)、有××名學(xué)生獲三等獎(jiǎng)。
3體育衛(wèi)生
學(xué)生具有一定的體育衛(wèi)生知識(shí),養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣,體育達(dá)標(biāo)率達(dá)9988%,優(yōu)秀率323%,近視新發(fā)病率控制在××%以下。參加×××市田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽榮獲第五名,參加市十校田徑賽獲第三名,參加蘇南片田徑夏令營(yíng)比賽獲第十名,參加市乒乓球比賽獲團(tuán)體第二名,女籃代表×××參加×××市比賽獲第五名,參加省、市航模比賽獲得較好成績(jī)。
4美育
學(xué)生能掌握大綱規(guī)定的初步的識(shí)譜、視唱、素描、作品欣賞知識(shí),學(xué)生的美術(shù)作品參加省科技創(chuàng)新比賽,有十多名同學(xué)獲獎(jiǎng),舞蹈隊(duì)參加市文藝會(huì)演獲一等獎(jiǎng),已連續(xù)××年獲得此獎(jiǎng)。參加市英語(yǔ)情景劇獲二等獎(jiǎng)。
5勞動(dòng)教育
勞動(dòng)教育是本校的特色教育。學(xué)生除了掌握大綱規(guī)定的勞動(dòng)知識(shí)和基本技能外,學(xué)校帶領(lǐng)學(xué)生經(jīng)常參加生物園的勞動(dòng)實(shí)踐,學(xué)生對(duì)種養(yǎng)殖方面的知識(shí)掌握較好,對(duì)生物知識(shí)了解較多,動(dòng)手能力逐步提高。學(xué)生的勞動(dòng)成果,無(wú)土栽培、創(chuàng)造發(fā)明,參加省市比賽獲得好成績(jī)。
6辦學(xué)特色
區(qū)域性特色基本形成。
三年級(jí)開(kāi)計(jì)算機(jī)課,五年級(jí)以上學(xué)生100%掌握計(jì)算機(jī)初級(jí)知識(shí)并學(xué)會(huì)上網(wǎng),組織了300多名學(xué)生計(jì)算機(jī)初級(jí)培訓(xùn)并有30%以上的學(xué)生通過(guò)計(jì)算機(jī)初級(jí)考試。一年級(jí)開(kāi)英語(yǔ)課,加強(qiáng)口語(yǔ)訓(xùn)練,在校內(nèi)設(shè)立外語(yǔ)角,開(kāi)展外語(yǔ)每日一句活動(dòng),讓學(xué)生在輕松愉快的過(guò)程中學(xué)會(huì)外語(yǔ)口頭交流。五年級(jí)英語(yǔ)合格率××%,優(yōu)秀率××%%,六年級(jí)英語(yǔ)合格率××%%,優(yōu)秀率××%。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第7篇
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為加快推進(jìn)全縣職業(yè)教育成人教育的改革與發(fā)展,根據(jù)中央.省市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,就我縣的職業(yè)教育成人教育發(fā)展做出如下決定:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、深化全縣職業(yè)教育和成人教育改革、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升我縣職業(yè)教育成人教育水平,培養(yǎng)服務(wù)生產(chǎn)第一線急需的技能人才。全面提高勞動(dòng)者素質(zhì),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
到“十一五”末,實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo):
1、構(gòu)建體系。落實(shí)“分級(jí)管理.地方為主.政府統(tǒng)籌.社會(huì)參與”的管理體制,形成政府主導(dǎo),社會(huì)力量積極參與,公辦民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局,構(gòu)建與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)密切結(jié)合,具有平遙特色的現(xiàn)代職業(yè)教育成人教育體系。
2、形成規(guī)模。到2010年,全縣職業(yè)教育年招生人數(shù)達(dá)到3000人,在校人數(shù)達(dá)到9000人,普高與職高招生比達(dá)到1:1?!笆晃濉逼陂g為社會(huì)輸送職高畢業(yè)生1萬(wàn)人。
3、擴(kuò)大培訓(xùn)。開(kāi)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn),年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才技術(shù)骨干3000人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10000人次,2008—2010年培訓(xùn)城鄉(xiāng)后備勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人次,
二、發(fā)展計(jì)劃與實(shí)施工程
(三)發(fā)展計(jì)劃
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合教育中心建設(shè)計(jì)劃。“十一五”期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣職業(yè)成人教育中心的指導(dǎo)下成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合教育中心,已通過(guò)省市驗(yàn)收的卜宜、朱坑、洪善、古陶等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在人力資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)與推廣、扶貧開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。其余未經(jīng)省市驗(yàn)收的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)積極創(chuàng)造條件,在三年內(nèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)省市評(píng)估驗(yàn)收??h職教中心要力爭(zhēng)成為國(guó)家重點(diǎn)扶持建設(shè)的縣級(jí)職教中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合到職成教育中心,把職成教育中心建設(shè)成為集職業(yè)教育、成人教育、學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)于一體的中等職業(yè)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)的主要陣地。
2、示范職業(yè)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。到“十一五”期末,把縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)成為部級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校,年招生人數(shù)達(dá)到2000人,在校生達(dá)到6000人,進(jìn)入國(guó)家示范中等職業(yè)教育的基本梯隊(duì)。到2010年把寧固綜合高中創(chuàng)建成為省級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校,同時(shí),以縣建成兩所省級(jí)示范農(nóng)廣校,全面提升農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)能力。
3、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)市政府的規(guī)劃,“十一五”期間,我縣要建成兩個(gè)服務(wù)當(dāng)?shù)亍①Y源共享、符合標(biāo)準(zhǔn)的骨干示范專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,并建成5個(gè)省級(jí)示范專業(yè)和市級(jí)示范專業(yè),形成一批設(shè)備先進(jìn),并能發(fā)揮輻射作用的實(shí)訓(xùn)基地和示范專業(yè)。
4、職業(yè)學(xué)校師資素質(zhì)提高計(jì)劃。到2010年,中等職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,雙師型”教師達(dá)到30%左右,培養(yǎng)省級(jí)學(xué)科帶頭人3名、骨干教師10名、市級(jí)學(xué)科帶頭人10名、骨干教師20名。
實(shí)行職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入制度,解決職業(yè)學(xué)校編制不足、文化課專業(yè)課師資結(jié)構(gòu)不合理、“雙師型”師資短缺的問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參照普通中專、普通高中學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)和市《決定》的要求,按1:10師生比例配備職業(yè)高中學(xué)校教師,并按學(xué)生總數(shù)的1%—3%計(jì)附加編制,按照職業(yè)高中學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模后的實(shí)際學(xué)生數(shù)配足配齊教師。教師配備首先要保證專業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的編制,文化課教師和專業(yè)課教師要按4:6的比例配備。職業(yè)學(xué)校可預(yù)留10%——20%的編制,根據(jù)專業(yè)教學(xué)急需,面向社會(huì)招聘工程技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任兼職教師,工資待遇由同級(jí)財(cái)政列入年度預(yù)算予以解決。
各職業(yè)學(xué)校要制定培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地對(duì)文化課教師實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。全縣每年組織10名專業(yè)教師參加部級(jí)、省級(jí)培訓(xùn),組織20名專業(yè)教師參加市級(jí)培訓(xùn)。建立專業(yè)教師定期到企業(yè)時(shí)間制度,各職業(yè)學(xué)校要做出規(guī)劃,確保專業(yè)教師每年不少于兩個(gè)月時(shí)間到企業(yè)實(shí)踐,并形成制度。
(四)實(shí)施工程
1、實(shí)施技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程
適應(yīng)我縣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要,認(rèn)真實(shí)施“國(guó)家高技能人才培訓(xùn)工程”,加強(qiáng)煤化工、新型材料、裝備制造以及現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域緊缺的高技能人才培養(yǎng)。“十一五”期間全縣要培養(yǎng)技能型人才5000人,為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支持。要盡快組建縣職業(yè)教育集團(tuán),充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)教育的積極性,積極開(kāi)展技能型人才需要預(yù)測(cè),制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展校企合作,依托職業(yè)教育集團(tuán)提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。
2、實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程
不斷強(qiáng)化“三教統(tǒng)籌”,促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校及縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定點(diǎn)培訓(xùn)基地,特別是縣職成教育中心要主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)任務(wù),縣級(jí)職教中心每年主動(dòng)培訓(xùn)的人數(shù)要不少于5000人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)不少于2000人。全縣要通過(guò)職高校及各類培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人,培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才10000人。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村一級(jí)成人教育隊(duì)伍建設(shè)。按當(dāng)?shù)厝丝谌f(wàn)分之一的比例配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校的專職干部和教師?!笆晃濉逼陂g我縣要建成2—5所高標(biāo)準(zhǔn)的成建制的初中化技術(shù)學(xué)校。學(xué)校以短期培訓(xùn)為主,重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、外出務(wù)工人員和初中學(xué)生分流就業(yè)指導(dǎo)。要組織實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃,為每個(gè)行政村培養(yǎng)一名村干部、一名醫(yī)生、一名文化骨干、一名科技教育帶頭人。
3、實(shí)施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程
深入開(kāi)展成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程以提高職業(yè)技能為重點(diǎn),開(kāi)展學(xué)習(xí)型單位的創(chuàng)建活動(dòng)。到“十一五”末,全縣要建成3個(gè)企業(yè)、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)機(jī)關(guān)、10所中小學(xué)、50個(gè)家庭學(xué)習(xí)型單位示范點(diǎn)。15周歲以上人口平均受教育年限達(dá)9年左右,新增勞動(dòng)力受教育年限達(dá)11年以上。全縣從業(yè)人員大專以上學(xué)歷人員比重達(dá)到10%左右,具有初級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員占勞動(dòng)力總數(shù)的25%以上,各類技術(shù)骨干占勞動(dòng)力總數(shù)的35%以上。為20%以上的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。企業(yè)職工年崗位培訓(xùn)率達(dá)45%以上,縣級(jí)再就業(yè)培訓(xùn)率達(dá)75%以上,農(nóng)村勞動(dòng)力年培訓(xùn)率達(dá)到40%。
4、實(shí)施科教興縣興鄉(xiāng)工程
認(rèn)真實(shí)施省政府《關(guān)于科教興縣興鄉(xiāng)工程的推進(jìn)意見(jiàn)》,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,鞏固和提高掃盲教育,深化農(nóng)村教育綜合改革,加強(qiáng)農(nóng)科教基地建設(shè),扎實(shí)有效地開(kāi)展“綠色證書(shū)”教育。縣政府要按照本縣總?cè)丝谌司?元的標(biāo)準(zhǔn),安排成人教育經(jīng)費(fèi),確保掃盲教育和成人教育經(jīng)費(fèi)不低于教育經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出2%的比例,推進(jìn)科教興縣興鄉(xiāng)工程順利實(shí)施。
三、機(jī)制創(chuàng)新與教學(xué)改革
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高中階段招生的統(tǒng)籌管理。統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和普通高中招生,統(tǒng)籌各類中等職業(yè)學(xué)校招生,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域的中等職業(yè)教育招生。統(tǒng)一確定招生計(jì)劃、招生辦法和招生政策,統(tǒng)一組織招生。穩(wěn)定普通高中規(guī)模,實(shí)現(xiàn)中職當(dāng)年人數(shù)在校生規(guī)模與普通高中的比例達(dá)到1:1以上。
(六)不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量。堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針,把中等職業(yè)教育定位于在完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才上面來(lái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作,堅(jiān)持“立德樹(shù)人,就業(yè)為本”,突出以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范、文明禮儀、是非觀念、社會(huì)責(zé)任等基本道德的教育和思想政治教育。
(七)大力推行體制和機(jī)制創(chuàng)新。積極推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)與半工半讀的培養(yǎng)模式。創(chuàng)辦一批前校后廠、校企合一的中等職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)體。建立企業(yè)接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)制度,實(shí)習(xí)期間企業(yè)要為學(xué)生支付合理報(bào)酬。努力形成以學(xué)校為主體、企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和培養(yǎng)的辦學(xué)模式與管理辦法。
1、職業(yè)學(xué)校要深化教學(xué)改革,創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,積極探索并推行“一年學(xué)基礎(chǔ)(文化、專業(yè))、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)”的辦學(xué)模式,以從學(xué)科本位向就業(yè)本位轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)推進(jìn)文化課教學(xué)改革。
2、要大力發(fā)展民辦教育。對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校在建設(shè)用地、師資、招生和學(xué)生待遇方面與公辦學(xué)校一視同仁??h政府要設(shè)立民辦教育專項(xiàng)基金,用于扶持和獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)成效顯著的民辦學(xué)校和個(gè)人。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民辦學(xué)校的管理,規(guī)范其辦學(xué)行為。積極扶持那些辦學(xué)條件優(yōu)良,專業(yè)設(shè)置合理,社會(huì)需求旺盛,法人素質(zhì)較高的民辦學(xué)校加快發(fā)展,成為中等職業(yè)教育新的辦學(xué)規(guī)模增長(zhǎng)點(diǎn),形成公辦、民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局
(八)健全完善技能人才培養(yǎng)體系。
1、充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用,依托高中、企業(yè)職工培訓(xùn)中心,建設(shè)一批現(xiàn)代化制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)基地。整合資源,加大投入,建設(shè)技能含量高、面向社會(huì)提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地。
2、各類企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃,并納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)依法建立和完善職工培訓(xùn)制度,加強(qiáng)上崗培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)采取自辦培訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)、與職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式,加快培養(yǎng)高技能人才。
3、企業(yè)應(yīng)結(jié)合對(duì)高技能人才的實(shí)際需要,與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合制定培養(yǎng)計(jì)劃,提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地,選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,組織學(xué)員參與技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)為職業(yè)學(xué)校建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)行校企合作的定向培訓(xùn)費(fèi)用可從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。對(duì)積極開(kāi)展校企合作承擔(dān)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)任務(wù)、培訓(xùn)成效顯著的企業(yè),縣政府要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。對(duì)國(guó)家實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的工種,嚴(yán)格執(zhí)行持國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)上崗就業(yè)制度。在實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)工種范圍內(nèi),對(duì)沒(méi)有資格證書(shū)的人員,職介機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè),用人單位不得錄用,工商部門(mén)不得發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)違反就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定的用人單位和勞動(dòng)者,勞動(dòng)保障部門(mén)要,依法予以查處。要全面實(shí)行職業(yè)院?!半p證書(shū)”制度,學(xué)生畢業(yè)在取得學(xué)歷證書(shū)同時(shí)要獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
職業(yè)院校要進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教育和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的擇業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)精神??h人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)和畢業(yè)生就業(yè)機(jī)構(gòu)要為職業(yè)院校學(xué)生求職、勞動(dòng)保障事務(wù)和人事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
四、組建平遙縣職業(yè)教育集團(tuán)
(十)以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才為宗旨,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),組建平遙縣職業(yè)教育集團(tuán)??h職業(yè)教育集團(tuán)由教育局牽頭,全縣各職業(yè)學(xué)校和相關(guān)行業(yè)組織、企事業(yè)單位及部分外埠企業(yè)參加。按照“政府引導(dǎo)、校校聯(lián)合、校企合作、自愿參加、權(quán)責(zé)對(duì)等、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則,走規(guī)?;?、集團(tuán)化、連鎖化的辦學(xué)道路。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施
(十一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、政策措施的統(tǒng)籌管理,為職業(yè)教育提供強(qiáng)有力的公共服務(wù)和良好的發(fā)展環(huán)境;要建立和完善職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,由縣政府辦牽頭,勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)參加,統(tǒng)籌職業(yè)教育工作,研究解決職業(yè)教育重大問(wèn)題;要把職業(yè)教育的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。尤其要分年度落實(shí)職業(yè)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù),并組織好實(shí)施;要統(tǒng)籌各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)建立校企合作指導(dǎo)委員會(huì),為職業(yè)學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué)提供平臺(tái)。中等職業(yè)教育發(fā)展要納入全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)教育責(zé)任考核指標(biāo)體系,并接受人大、政協(xié)的檢查和指導(dǎo)。
(十二)根據(jù)全縣職業(yè)教育、成人教育辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后的實(shí)際需要,縣編辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),為縣級(jí)職教中心、獨(dú)立建制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、平遙縣職教集團(tuán)單列和補(bǔ)充必須的專項(xiàng)編制,支持職業(yè)教育、成人教育的快速發(fā)展。
(十三)加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入。
1、到“十一五”期末,縣級(jí)財(cái)政達(dá)到按本縣總?cè)丝谌司?—5元標(biāo)準(zhǔn)安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度財(cái)政預(yù)算并足額到位。
2、教育行政部門(mén)要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),支持職業(yè)教育的發(fā)展,確保教育費(fèi)附加的30%用于職業(yè)教育,并足額撥付職業(yè)學(xué)校。
3、企業(yè)按職工工資總額的1.5%—2.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于企業(yè)職工的教育和培訓(xùn)。
4、縣財(cái)政要對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目足額配套;縣財(cái)政每年安排的扶貧專項(xiàng)資金,10%以上要用于貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入,也要安排一定比例的費(fèi)用于職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的建設(shè)。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第8篇
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1976年,印度國(guó)家教育研究與培訓(xùn)委員會(huì)(national council of educational research and training,ncert)頒布了題為《高中教育及其職業(yè)化》(higher secondary education and its vocationalisation)的文件,這標(biāo)志著印度中等教育職業(yè)化的開(kāi)端。起初,只有10個(gè)州和5個(gè)聯(lián)邦區(qū)在高中階段實(shí)施職業(yè)教育[1]。到了1986年,中等教育職業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)始擴(kuò)展到其他州;1988年,印度政府正式提出了“中等教育職業(yè)化計(jì)劃”(scheme of vocationalisation of secondary education)。該計(jì)劃主要在高中十一、十二年級(jí)提供職業(yè)課程,旨在為學(xué)生提供多樣化的教育機(jī)會(huì),提高學(xué)生就業(yè)能力,降低技能人才與市場(chǎng)需求的不匹配性[2]。該計(jì)劃只在高中階段設(shè)置職業(yè)課程,因此也稱為“高中教育職業(yè)化計(jì)劃”(scheme of vocationalisation of higher secondary education)。為更好適應(yīng)印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在印度“十一五”(2007-2012年)期間,印度政府對(duì)該計(jì)劃進(jìn)行了修訂,并于2014年3月正式頒布了新“中等教育職業(yè)化計(jì)劃”。
一、背景
(一)原中等教育職業(yè)化計(jì)劃的弊端顯露
原“中等教育職業(yè)化計(jì)劃”一度在實(shí)施的過(guò)程中取得了良好的成果:該計(jì)劃共提供了150種職業(yè)課程,完善了9619所高中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[3]。但是,在發(fā)展過(guò)程中,該計(jì)劃也逐漸暴露出一些問(wèn)題,如缺乏對(duì)正規(guī)教師培養(yǎng)的重視、資金分配不均、與企業(yè)缺少聯(lián)系、學(xué)制不夠靈活、缺少良好的監(jiān)督機(jī)制等[4],這些因素致使該計(jì)劃已不能很好地適應(yīng)印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。早在1995年,印度學(xué)者戈?duì)?j. gore)就指出:“雖然實(shí)施了職業(yè)化教育,但是不能解決國(guó)家面臨的人才短缺問(wèn)題,而這正在阻礙服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的發(fā)展”[5]。為了更好推進(jìn)中等教育職業(yè)化計(jì)劃的良性發(fā)展,繼續(xù)為印度輸送優(yōu)秀職業(yè)技能人才,經(jīng)過(guò)“十一五”期間的醞釀,印度政府在“十一五”的最后一年,即2012年初,開(kāi)始著手修訂此計(jì)劃。
(二)印度經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要
技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,而技術(shù)的革新依靠人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,為提高印度在國(guó)際領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力,印度政府需要通過(guò)技能人才的培養(yǎng)來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展。而職業(yè)教育是培養(yǎng)多類型技術(shù)人才非常重要的渠道之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),印度每年出生的人口數(shù)量平均為2800萬(wàn),但每年只有250萬(wàn)人能夠接受職業(yè)教育;印度每年有12.8萬(wàn)人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,90%的工作都需要相關(guān)職業(yè)技能。[6]
此外,印度高中存在著輟學(xué)率過(guò)高的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008-2009年,全印度沒(méi)有上高中的學(xué)生就達(dá)到了1660萬(wàn)[7],這部分學(xué)生在沒(méi)有接受任何職業(yè)技能培訓(xùn)的情況下涌入勞動(dòng)力市場(chǎng),勢(shì)必會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)造成沖擊。因此,將職業(yè)化擴(kuò)展到初中階段就顯得非常有必要,可以為初中畢業(yè)就進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的那部分學(xué)生提供職業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn),從而幫助印度從人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿丝趶?qiáng)國(guó)。
(三)印度職業(yè)教育的新發(fā)展
2012年,印度開(kāi)始實(shí)施國(guó)家職業(yè)教育資格框架(national vocational education qualification framework,nveqf),將職業(yè)教育資格證書(shū)劃分成與普通教育資格證書(shū)相對(duì)應(yīng)的10個(gè)層次,從最低級(jí)的國(guó)家就業(yè)證書(shū)(national certificate for work preparation,ncwp)到最高級(jí)的國(guó)家能力證書(shū)(national competence certificate,ncc)[8]。印度“十二五”(2012年-2017年)計(jì)劃提出,中等教育職業(yè)化計(jì)劃的修訂需置于國(guó)家職業(yè)教育資格框架之下,加強(qiáng)職業(yè)教育與高等教育的銜接,突破原有職業(yè)教育遏制學(xué)生發(fā)展的弊端,使職業(yè)教育不再成為學(xué)生學(xué)習(xí)的終點(diǎn)[9]。國(guó)家職業(yè)教育資格框架的實(shí)行有利于使職業(yè)教育與高等教育的聯(lián)系更加緊密。國(guó)家職業(yè)教育資格框架在實(shí)施中將建設(shè)學(xué)分體系,學(xué)生完成特定的課程后可得到相應(yīng)的學(xué)分,而學(xué)生可以基于自己的發(fā)展需求與時(shí)間安排靈活選擇課程。因此,國(guó)家職業(yè)教育資格框架的實(shí)施將拓寬職業(yè)教育的學(xué)生進(jìn)入高等教育的渠道,以此,將職業(yè)教育與普通教育、高等教育整合成一個(gè)體系。
在這樣的背景下,印度政府出臺(tái)了新修訂的中等教育職業(yè)化計(jì)劃,以消除原有中等教育職業(yè)化計(jì)劃的弊端,適應(yīng)印度經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力市場(chǎng)變化的需求,并在國(guó)家職業(yè)教育資格框架的推行下為職業(yè)教育學(xué)生接受高等教育提供更廣闊的渠道,以此促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。
二、內(nèi)容
修訂后的中等教育職業(yè)化計(jì)劃結(jié)合印度“十二五”發(fā)展需要,設(shè)立了其特定的目標(biāo):實(shí)施基于能力的單元課程(competency based modular curricula),以提高青少年的就業(yè)能力;提供多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)與發(fā)展渠道,以增強(qiáng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力;縮小人才培養(yǎng)與人才需求之間的差距;降低初中階段的輟學(xué)率并減少高等教育的壓力。[10]
(一)新的課程形式:引入基于能力的單元課程
根據(jù)國(guó)家職業(yè)教育資格框架,印度將在實(shí)行中等教育職業(yè)化計(jì)劃的中學(xué)中實(shí)施基于能力的單元課程。這種課程強(qiáng)調(diào)課程設(shè)置的核心是提高學(xué)生的能力,為學(xué)生日后參與勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供必要的知識(shí)與技能。具體而言,學(xué)生通過(guò)每個(gè)單元的學(xué)習(xí)獲得相應(yīng)的學(xué)分,再通過(guò)學(xué)分累積獲得相應(yīng)的證書(shū),證書(shū)可以作為學(xué)生就業(yè)或升學(xué)的憑證。在中學(xué)實(shí)行職業(yè)教育的4個(gè)年級(jí)中(九、十、十一、十二年級(jí)),每門(mén)專業(yè)課程都設(shè)置了對(duì)應(yīng)的4個(gè)等級(jí)(level 1-level 4)的課程大綱、學(xué)生手冊(cè)與教師手冊(cè)。課程大綱規(guī)定了總課時(shí)與每個(gè)單元的具體學(xué)習(xí)課時(shí)。如九年級(jí)的汽車專業(yè)課程大綱中,規(guī)定課程共包含200個(gè)學(xué)時(shí),具體內(nèi)容包含汽車的歷史與演變、種類、汽車的系統(tǒng)與構(gòu)成等7個(gè)單元,第一、第二、第三單元的具體學(xué)時(shí)分別為10學(xué)時(shí)、35學(xué)時(shí)、60學(xué)時(shí)。[11]
這種基于能力的單元課程的設(shè)置以國(guó)家技能委員會(huì)(sector skill councils)設(shè)立的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(national occupation standards)為指導(dǎo),各行各業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)各不相同,以適應(yīng)不同行業(yè)的特殊需求。各學(xué)校將結(jié)合國(guó)家對(duì)技能人才的需求與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,開(kāi)設(shè)相關(guān)職業(yè)課程,平均每所學(xué)校提供兩類職業(yè)課程,課程涉及的專業(yè)主要有汽車、信息技術(shù)、零售、證券、衛(wèi)生保健等[12]。根據(jù)計(jì)劃,負(fù)責(zé)課程研發(fā)的潘迪特·桑德拉·沙瑪中央職業(yè)教育學(xué)院(pandit sunderlal sharma central institute of vocational education,psscive)將繼續(xù)開(kāi)發(fā)其他專業(yè)課程。
(二)新的機(jī)會(huì)渠道:提供多樣化的發(fā)展渠道
正如印度德里大學(xué)教育系教授巴瓦(m.s. bawa)所指出的,只要職業(yè)技術(shù)教育不能為學(xué)生提供橫向流動(dòng)或縱向流動(dòng)的可能,就不可能像普通教育那樣有吸引力[13]。為消除職業(yè)教育這一弊端,新的中等教育職業(yè)化計(jì)劃依據(jù)國(guó)家職業(yè)教育資格框架,將職業(yè)教育資格證書(shū)與普通教育資格證書(shū)相對(duì)應(yīng),達(dá)到普通教育與職業(yè)教育的合流,為中等職業(yè)教育學(xué)生提供多樣化的發(fā)展渠道。
具體而言,中學(xué)階段的普通教育與職業(yè)教育經(jīng)過(guò)認(rèn)證后,可以獲得對(duì)應(yīng)的資格證書(shū)。中學(xué)階段的職業(yè)教育處于國(guó)家職業(yè)教育資格框架的起始階段,即九年級(jí)、十年級(jí)的學(xué)生分別可以參加一級(jí)、二級(jí)的評(píng)估認(rèn)證,通過(guò)認(rèn)證后可獲得一級(jí)、二級(jí)國(guó)家就業(yè)證書(shū);十一年級(jí)、十二年級(jí)的學(xué)生分別可以參加三級(jí)、四級(jí)的評(píng)估認(rèn)證,通過(guò)認(rèn)證后可獲得一級(jí)、二級(jí)國(guó)家能力證書(shū)。國(guó)家職業(yè)教育資格框架規(guī)定了每個(gè)等級(jí)資格證書(shū)的總體要求,以及具體專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、工作職責(zé)等要求。隨著等級(jí)的逐漸提高,資格證書(shū)對(duì)學(xué)生所具備的知識(shí)、技能的要求難度也會(huì)提高。如國(guó)家一級(jí)就業(yè)證書(shū)的核心技能要求是會(huì)完成常規(guī)、基本的操作任務(wù),而國(guó)家二級(jí)能力證書(shū)中的要求是會(huì)接收并傳達(dá)口頭、書(shū)面信息,擁有個(gè)人基本理財(cái)能力、了解社會(huì)政治與宗教的多樣性等。[14]
多樣化的發(fā)展渠道是指接受中等教育的學(xué)生在獲得相應(yīng)的資格證書(shū)后,不僅可以憑借在學(xué)校學(xué)習(xí)到的職業(yè)技能選擇進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),也可以選擇繼續(xù)接受教育,既可以在學(xué)術(shù)領(lǐng)域深造,也可以進(jìn)入職業(yè)教育體系。在縱向移動(dòng)上,接受職業(yè)教育的學(xué)生在高中畢業(yè)并獲得國(guó)家二級(jí)能力證書(shū)后,可以繼續(xù)攻讀國(guó)家八級(jí)能力證書(shū),等值于普通教育的碩士學(xué)位。在橫向移動(dòng)上,在取得任何資格證書(shū)以后,學(xué)生可以根據(jù)自己的意愿,選擇進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),憑借掌握的技能與獲得的證書(shū)等級(jí)求職應(yīng)聘。同時(shí),在學(xué)分累積與轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上,學(xué)生可以在中學(xué)畢業(yè)后,甚至是工作后選擇回到職業(yè)教育或普通教育的軌道上。普通教育與職業(yè)教育不再是相互獨(dú)立的,而是相互銜接與融合。
(三)新的教育對(duì)象:將教育范圍擴(kuò)大到初中階段
修訂后的中等教育職業(yè)化計(jì)劃擴(kuò)大了職業(yè)教育的范圍,即不僅針對(duì)高中階段的十一、十二年級(jí)的學(xué)生,而且包括初中階段的九、十年級(jí)學(xué)生。職業(yè)教育范圍的擴(kuò)大有利于吸收那些輟學(xué)的初中學(xué)生,減少非技能勞動(dòng)力對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2007-2008年,新德里一年級(jí)至十年級(jí)的學(xué)生的輟學(xué)率達(dá)到了36.04%,而整個(gè)國(guó)家的輟學(xué)率更是達(dá)到了56.71%[15]。在“十二五”期間,印度勞動(dòng)力市場(chǎng)將提供7500萬(wàn)~8000萬(wàn)個(gè)崗位,其中75%的崗位需要工作者通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)獲得相應(yīng)的技能[16]。而那些尚未接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)就輟學(xué)的學(xué)生就會(huì)面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。在初中階段為學(xué)生提供職業(yè)教育,培養(yǎng)其職業(yè)技能,能夠在一定程度上緩解這一問(wèn)題。
為確保學(xué)生參與職業(yè)教育,該計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生家庭的動(dòng)員,同時(shí)為學(xué)生提供關(guān)于職業(yè)教育的咨詢服務(wù)。依據(jù)該計(jì)劃,印度教育部門(mén)還將開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng),在小學(xué)階段便開(kāi)始宣傳職業(yè)教育的理念,以便學(xué)生可以及早發(fā)現(xiàn)自身就業(yè)傾向并選擇適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)教育。同時(shí),向?qū)W生提供咨詢服務(wù)的項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)展,使學(xué)生了解各種可選擇的受教育渠道,并根據(jù)他們的興趣和能力,為他們未來(lái)的職業(yè)生涯選擇提供建議。此外,為確保女性學(xué)生和有特殊需要的學(xué)生獲得同等的參與職業(yè)教育的權(quán)利,印度政府采取了相關(guān)措施,如針對(duì)女生設(shè)立了特別咨詢處。
三、特點(diǎn)
(一)注重能力發(fā)展與靈活性
注重學(xué)生能力發(fā)展主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面。第一,課程單元的設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)通用技能、語(yǔ)言交流技能、創(chuàng)造力、問(wèn)題解決能力、合作能力等,這些都是學(xué)生在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)以后不可或缺的技能,此類能力的培養(yǎng)有助于提高學(xué)生的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第二,如上文所述,新計(jì)劃不僅關(guān)注提高高中階段學(xué)生的能力,還將目標(biāo)人群擴(kuò)展到初中階段學(xué)生。第三,鼓勵(lì)創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)。根據(jù)新計(jì)劃,總預(yù)算經(jīng)費(fèi)的1%將用于鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)造力的培養(yǎng)[17],為創(chuàng)造型人才的培養(yǎng)提供經(jīng)費(fèi)支持。
靈活性主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面。第一,新計(jì)劃鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況與職業(yè)需求,靈活選擇培訓(xùn)時(shí)間與培訓(xùn)課程。第二,學(xué)生無(wú)論是選擇接受職業(yè)教育還是普通教育、進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)還是繼續(xù)求學(xué),都擁有了多樣化的選擇。
(二)增強(qiáng)平等意識(shí)
平等意識(shí)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育在資格認(rèn)證上的銜接。學(xué)生在中學(xué)接受職業(yè)教育所獲得的資格證書(shū),與普通教育中學(xué)生所獲的證書(shū)的價(jià)值是等同的。這可以在一定程度上保證職業(yè)教育學(xué)生和普通教育學(xué)生在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后能夠得到平等對(duì)待。另一方面,關(guān)注女性學(xué)生與特殊群體的培養(yǎng)。早在2002年,印度就提出了國(guó)家層面的教育規(guī)劃,即開(kāi)展各類教育項(xiàng)目以促進(jìn)全民教育,保障學(xué)生接受教育的平等權(quán)利與教育質(zhì)量。在新中等教育職業(yè)化計(jì)劃中,印度政府聲明,女子在印度中等教育中享有平等的入學(xué)機(jī)會(huì),校長(zhǎng)有義務(wù)采取措施消除性別歧視。在保障特殊群體的職業(yè)教育方面,新計(jì)劃將與全納教育一起,致力于確保特殊人群在職業(yè)教育中的權(quán)利,如在學(xué)習(xí)中提供特殊設(shè)備與幫助、消除教學(xué)樓建筑障礙等。為更好地避免性別歧視,照顧弱勢(shì)群體,計(jì)劃還強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)教師的平等意識(shí)。
(三)良好的管理監(jiān)督機(jī)制
新計(jì)劃注重政府、學(xué)校、企業(yè)三者的聯(lián)系。為避免原中等教育職業(yè)化計(jì)劃中出現(xiàn)的學(xué)校與企業(yè)脫節(jié)問(wèn)題,教育部門(mén)將指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員,確保企業(yè)、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、工業(yè)培訓(xùn)學(xué)院(industrial training institutes, itis)等利益相關(guān)方全方面參與職業(yè)課程的制定與實(shí)施。新計(jì)劃強(qiáng)調(diào),每所中學(xué)都要與一家企業(yè)建立合作關(guān)系。企業(yè)不僅要為學(xué)生實(shí)習(xí)提供場(chǎng)地與培訓(xùn)教師,而且要參與課程與學(xué)習(xí)資料的開(kāi)發(fā),以使職業(yè)教育課程更貼近勞動(dòng)力市場(chǎng)需求。為保證新計(jì)劃的順利實(shí)施,管理信息系統(tǒng)(management information system,mis)將被用來(lái)監(jiān)管該計(jì)劃的運(yùn)行情況,及時(shí)掌握學(xué)生的參與率、能力發(fā)展、就業(yè)、升學(xué)等情況,從而避免各地區(qū)在實(shí)施該計(jì)劃中出現(xiàn)的發(fā)展不平衡狀況。
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第9篇
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新中國(guó)成立以來(lái)的計(jì)劃生育可分三個(gè)階段, 改革開(kāi)放以前的新中國(guó)處于加強(qiáng)和穩(wěn)定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)家實(shí)行人民群眾自愿的節(jié)制生育制度; 之后黨和政府開(kāi)始尋求改革,明確國(guó)家由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,并開(kāi)始建立和實(shí)行了較為嚴(yán)格的由政府決定人民群眾生育行為的“一孩”計(jì)劃生育制度;2013年11月15日,十八屆三中全會(huì)公布了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,宣布人口與生育政策的重大調(diào)整:“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策,逐步調(diào)整完善生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”從放開(kāi)“雙獨(dú)”到“單獨(dú)兩孩”政策的逐步放開(kāi),是應(yīng)對(duì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)將要通過(guò)“減速關(guān)”的人口現(xiàn)狀困局――人口老齡化加深、人口紅利趨于消失、跨越“劉易斯拐點(diǎn)”、臨近超低生育率水平所進(jìn)行的決定性改革。
二、“一孩”向“單獨(dú)兩孩”生育制度調(diào)整的行為邏輯
黨的十八屆三中全會(huì)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,報(bào)告沒(méi)有提穩(wěn)定低生育水平,而是強(qiáng)調(diào)政策的完善性與法制化,對(duì)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提出了要求,這主要源于現(xiàn)實(shí)的人口困境。
(一)勞動(dòng)力缺口及人口老齡化問(wèn)題
中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡表示人口紅利已經(jīng)消失。此言并非危言聳聽(tīng),數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)制造的主力勞動(dòng)人口在20 -39 歲之間,這部分人口的增長(zhǎng)率早在2010 年便萎縮至零了,而且直至2035年這部分人口的萎縮速度將明顯快于整個(gè)勞動(dòng)力人口,人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)加深,勞動(dòng)力人口的撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,社會(huì)財(cái)富的消耗加速。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的《人口形勢(shì)的變化和人口政策的調(diào)整》指出:從2010年至2020年勞動(dòng)年齡人口將減少2900多萬(wàn)人,而人口撫養(yǎng)比相應(yīng)上升,中國(guó)的人口紅利趨于消失。
另外,根據(jù)imf 的中國(guó)人口研究報(bào)告,如果中國(guó)政府不對(duì)這樣的人口困境做出積極反應(yīng),中國(guó)將在2020-2025年間穿越劉易斯拐點(diǎn),到了2030 年中國(guó)的勞動(dòng)力缺口將高達(dá)1億4千萬(wàn)。中國(guó)勞動(dòng)力的無(wú)限供給隨之結(jié)束,用工難、工資成本快速漲幅的現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力要素使用問(wèn)題已經(jīng)在很多領(lǐng)域出現(xiàn)。
我國(guó)上世紀(jì)70年代初實(shí)施計(jì)劃生育,到1978年之后計(jì)劃生育制度作為一項(xiàng)基本國(guó)策嚴(yán)格執(zhí)行。40多年,由于這項(xiàng)制度的實(shí)施,中國(guó)少生了4億多人。大大緩解了人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境帶來(lái)的壓力,勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響表現(xiàn)為積極作用,也帶動(dòng)了中國(guó)家庭生活水平的改善。中國(guó)人已經(jīng)完全適應(yīng)小規(guī)模的家庭結(jié)構(gòu),居民生育意愿正在發(fā)生變化,少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教的觀念已經(jīng)形成。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)戶均3.1 人,較第五次人口普查時(shí)減少0.34 人。獨(dú)生子女家庭1.5 億多戶,且目前我國(guó)生育率僅處于1.5- 1.6之間,如果繼續(xù)推行“一孩”為主體的生育制度,人口困境將明顯削弱我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)分工中處于加工制造這一初始環(huán)節(jié)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
(二)“兩獨(dú)學(xué)生”的教育困境
“一孩”為主體的生育制度已經(jīng)產(chǎn)生了幾代獨(dú)生子女,現(xiàn)如今部分教師也是獨(dú)生子女,因此,這樣環(huán)境下的獨(dú)生子女學(xué)生就變成了“兩獨(dú)”學(xué)生。獨(dú)生子女雖具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),如對(duì)新鮮事物接受能力強(qiáng),聯(lián)想能力強(qiáng),父母對(duì)獨(dú)生子女給予厚望,對(duì)其教育付諸心血,多才多藝而興趣廣泛,民主、法律意識(shí)強(qiáng)等。但在第九屆全國(guó)兒科學(xué)討論會(huì)上,專家們把目前我國(guó)獨(dú)生子女在祖父、祖母、外祖父、外祖母四人和父親、母親二人共同溺愛(ài)下發(fā)生的任性、自大、孤僻、自私、不求上進(jìn)等心理偏差和偏食、挑食等不良飲食習(xí)慣引起的輕度營(yíng)養(yǎng)不良等異?,F(xiàn)象,統(tǒng)稱為“四二一綜合征”,不僅會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的性格,如意志品質(zhì)薄弱、分享意識(shí)弱、依賴性強(qiáng)、按照父母計(jì)劃“走路”使孩子依賴性強(qiáng)、缺乏自我認(rèn)知等;還會(huì)造成獨(dú)生子女的能力缺陷,如缺乏良好的人際溝通技巧,缺少合作精神,抗壓受挫能力差等,而“兩獨(dú)”學(xué)生加劇了獨(dú)生子女的教育困境。因此,“單獨(dú)兩孩”的計(jì)劃生育制度對(duì)改善家庭結(jié)構(gòu)、分散親人賦予子女的高期望與付出的精力、加強(qiáng)同齡人交流、培養(yǎng)協(xié)作及溝通能力有明顯優(yōu)勢(shì)。
(三)生育制度實(shí)質(zhì)法制化進(jìn)程的開(kāi)始
計(jì)劃生育的“計(jì)劃”可以是指令性計(jì)劃, 也可以是指導(dǎo)性計(jì)劃。如果是單純的自上而下、以指令為主的計(jì)劃,與實(shí)質(zhì)法治的要求很難統(tǒng)一。指令性計(jì)劃是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的主要政策工具,盡管其積極功能不可否認(rèn),是在戰(zhàn)略背景下為達(dá)到合理分配資源、完成關(guān)鍵目標(biāo)的有效工具。我國(guó)的計(jì)劃生育制度調(diào)整的過(guò)程就是一個(gè)從指令性計(jì)劃向指導(dǎo)性計(jì)劃轉(zhuǎn)變的過(guò)程。指令性計(jì)劃時(shí)期的計(jì)劃生育制度由于其限制的統(tǒng)一性、公平性問(wèn)題,政策的嚴(yán)苛造成的執(zhí)法粗暴現(xiàn)象,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的效力缺失等問(wèn)題,它也將對(duì)公民權(quán)益造成負(fù)面影響,指令性計(jì)劃所實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)治是命令之制而非法律之制。隨著計(jì)劃生育制度由比較普遍的“ 一孩”和針對(duì)個(gè)別地域和對(duì)象的嚴(yán)格的“一孩半”政策或“兩孩政策”,到放開(kāi)“雙獨(dú)”到最新的“單獨(dú)兩孩”,我們可以看到計(jì)劃生育政策更加尊重公民的生育權(quán)和自主選擇的意愿,更重視他們遇到的困難,運(yùn)用更具引導(dǎo)而非命令性的思路來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育工作。
因此,綜上所述,在人口困境、教育困境以及法制化進(jìn)程方面,“一孩”為主體的生育制度到“單獨(dú)兩孩”的生育制度改革有著歷史階段的獨(dú)特作用,是解決潛在經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題和保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁,在關(guān)鍵時(shí)期的決定性改革。
三、“一孩”向“單獨(dú)兩孩”生育制度調(diào)整的結(jié)果
“單獨(dú)兩孩”生育制度作為承接“一孩”為主體的生育制度,可以提高生育水平,平衡人口性別比例,將使新增人口一定程度上補(bǔ)充了勞動(dòng)年齡人口規(guī)模,到2030 年15― 59歲勞動(dòng)年齡人口數(shù)量將從8.75 億增加到8.77 億,2050 年將從7 億增加到7.26 億,通過(guò)二胎生育提振生育率,補(bǔ)償人口虧損,恢復(fù)人口的自然生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展能力,確保人口生機(jī),積蓄人口實(shí)力。在歷史進(jìn)程上不僅有助于緩解人口老齡化問(wèn)題,保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu),解決舊的生育制度帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題;也放松了對(duì)公民權(quán)利與自主意愿的控制,是計(jì)劃生育制度真正從“國(guó)家計(jì)劃”轉(zhuǎn)向了“家庭計(jì)劃”;家庭規(guī)模的變化,一定程度上會(huì)對(duì)子女性格、能力形成有利的影響,減輕“四二一綜合征”,培養(yǎng)子女積極健康的心理狀態(tài)。很多人擔(dān)心新的生育高峰將會(huì)出現(xiàn)。中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)人口學(xué)院院長(zhǎng)翟振武表示,從政策走向上,總和生育率定位在1.8 為宜,過(guò)高和過(guò)低都不利于社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)測(cè)算,我國(guó)放開(kāi)“單獨(dú)兩孩”政策后,會(huì)出現(xiàn)生育堆積的釋放,但總和生育率最高不會(huì)超過(guò)2。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安也表示:從全國(guó)來(lái)看,符合單獨(dú)兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大,再加上政策由各?。ㄊ?、區(qū))自行放開(kāi),啟動(dòng)會(huì)有時(shí)間差,因此,短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長(zhǎng)的問(wèn)題。另外,我國(guó)糧食安全以及基本公共服務(wù)資源配置規(guī)劃,均是以2020 年總?cè)丝?4.3億、2033 年前后總?cè)丝诜逯?5億左右作為基數(shù)制定的,而實(shí)際人口不會(huì)超過(guò)峰值,因此生育制度改革是可行且有益的。而另一方面,南洋理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授黃有光提出:“人均資源減少,未必會(huì)降低人均產(chǎn)量。因?yàn)槿丝谠黾?,通過(guò)交易與合作機(jī)會(huì)增加、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、分工加深和更快的技術(shù)進(jìn)步,很可能會(huì)抵消人均資源減少的影響,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)更加明顯?!蔽覀兛偸菚诚肴丝跍p少對(duì)公共產(chǎn)品使用壓力的減輕,但其實(shí)人口減少,相應(yīng)的公共設(shè)施供給也會(huì)相應(yīng)減少。人口的增長(zhǎng),帶來(lái)的勞動(dòng)力的增加是直接的,而新增人口帶動(dòng)的消費(fèi)和投資所增加的就業(yè)是間接的,容易被忽略。在新的生育觀念下,許多家庭甚至連第一個(gè)孩子都不生,許多國(guó)家和地區(qū)面對(duì)的不是人口增加的問(wèn)題,而是人口數(shù)量減少不能維持的問(wèn)題。這也引發(fā)了對(duì)“單獨(dú)兩孩”政策在緩解人口困境方面有效性的思考。
四、結(jié)語(yǔ)
勞動(dòng)教育年度計(jì)劃 第10篇
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在各個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)德育教育,提高學(xué)生的思想道德素質(zhì),始終堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),在廣大教職工的思想上牢固樹(shù)立科學(xué)的馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、文化觀和宗教觀。努力鉆研和認(rèn)清“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人”的問(wèn)題。
始終堅(jiān)持“德育為首,五育并舉”的教育方針,把培養(yǎng)學(xué)生具有較高的思想品質(zhì)作為首要的工作,建立了支部發(fā)揮政治核心作用的體制,成立了支部書(shū)記任組長(zhǎng)以共青團(tuán)、少先隊(duì)、班主任中的骨干力量組成的德育領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了教職工人人都是德育工作者的局面,通過(guò)多種渠道的德育工作,把德育工作列為學(xué)校教育工作的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓嚴(yán)。
每周在校園內(nèi)舉行莊嚴(yán)、肅穆的升國(guó)旗儀式,經(jīng)常讓學(xué)生進(jìn)入校展覽室或德育室講解革命傳統(tǒng)故事,對(duì)學(xué)說(shuō)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育,利用各種時(shí)機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)來(lái)給學(xué)生進(jìn)行淺顯易懂的法律、法規(guī)教育。嚴(yán)格按照《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的要求每學(xué)期認(rèn)真評(píng)選文明班級(jí)、文 明學(xué)生和文明教師。
實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高國(guó)民素質(zhì)的關(guān)鍵還是教師。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高全體教師的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
一是抓學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周的一到兩次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)教師的基本功訓(xùn)練,經(jīng)常組織教師觀看優(yōu)秀教師的教學(xué)片斷,學(xué)校圖書(shū)室對(duì)教師經(jīng)常開(kāi)放,教師之間
進(jìn)行互聽(tīng)互評(píng)課,采取多種形式和各種手段來(lái)不斷提高教師的業(yè)務(wù)臺(tái)邑力。
二是學(xué)校積極引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變觀念,努力提高教育教學(xué)水平,每學(xué)年學(xué)校多次組織教師到電教室觀看各種教學(xué)信息,提出每名教師都要利用現(xiàn)代教育手段進(jìn)行教學(xué)。
三是我們通過(guò)加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理,尤其是對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的嚴(yán)格、科學(xué)、系統(tǒng)的管理,使我校教師隊(duì)伍建設(shè)得到了鞏固,而且還發(fā)展壯大了。積極鼓勵(lì)教師投身現(xiàn)代教學(xué)改革的浪潮中。
四是對(duì)年輕教師進(jìn)行電腦培訓(xùn)。讓他們基本能獨(dú)立操作課件。使他們的教育教學(xué)能力得到了提高,教學(xué)成績(jī)也不斷提高。大大加快了教師教育信息化程度的步伐,使教師現(xiàn)代教育手段進(jìn)一步得到了提高。
五是隨時(shí)讓教師進(jìn)入電教室觀看遠(yuǎn)程教育資源,親身感受全國(guó)優(yōu)秀教師的示范課,不斷改變傳統(tǒng)的教育教學(xué)觀念,引入現(xiàn)代教育教學(xué)手段,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。每名教師能利用遠(yuǎn)程教育資源講課,改變教學(xué)方法,不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
我們?yōu)榕囵B(yǎng)全面發(fā)展的合格人才,最大限度地發(fā)揮學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng)及潛力,組織和改革課程結(jié)構(gòu),開(kāi)齊開(kāi)全自治區(qū)課程(教學(xué))計(jì)劃規(guī)定的課程,從二年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課,從三年級(jí)開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課,在不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提條件下,我們從三年級(jí)開(kāi)始增設(shè)信息技術(shù)課和課外閱讀,培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)水平和閱讀能力和思考能力,擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。少先隊(duì)要在進(jìn)行陣地教育中起到突出的作用。少先隊(duì)自成立以來(lái)不斷發(fā)展壯大,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容為學(xué)生全面發(fā)展提供了各種有利條件。使少先隊(duì)成為 “自學(xué)、自里、自強(qiáng)、自護(hù)、自律,做社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人”是黨對(duì)少先隊(duì)員們提出的要求,我們一方面要培養(yǎng)少年兒童學(xué)校和少先隊(duì)狠抓少先隊(duì)工作,動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大輔導(dǎo)員老師開(kāi)展豐養(yǎng)學(xué)生的初步生存與發(fā)展技能,開(kāi)展富多彩的適合少年兒童的少先隊(duì)活動(dòng)。以實(shí)施“雛鷹行動(dòng)’’為目的,開(kāi)展自己動(dòng)手不麻煩家人的系列活動(dòng),提高隊(duì)員們的生有意識(shí)和生活技能。克服不會(huì)干家務(wù)活的困難,要熟練地掌握,并主動(dòng)向家人要求自己去做,克服學(xué)生心靈深處存在的那種“飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手”的壞習(xí)慣。為了“雛鷹行動(dòng)”的果實(shí)進(jìn)一步扎根于我們的校園里,把少先隊(duì)活動(dòng)與多樣的課外興趣小組相結(jié)合,與班級(jí)日常管理工作相結(jié)合,與素質(zhì)教育相接軌,使得課外興趣小組成為“雛鷹行動(dòng)”的依托陣地。按照“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的原則,充分利用我現(xiàn)有的音、體、美等的教材,精心成立各種適合少年兒童的,喜聞樂(lè)見(jiàn)的課外興趣小組,如:鼓號(hào)隊(duì)、紅領(lǐng)巾廣播站、少年足球隊(duì)、少年男女籃球隊(duì)、電腦興趣小組、編織小組、舞蹈隊(duì)、電子琴小組、民族樂(lè)器隊(duì)、德育室講解員、英語(yǔ)興趣班等,并安排具有特長(zhǎng)的教師專門(mén)輔導(dǎo),合理安排多動(dòng)時(shí)間,精選活動(dòng)內(nèi)容,力爭(zhēng)取得很好的效果。為小學(xué)生的能力培養(yǎng)和創(chuàng)辦特色學(xué)校進(jìn)行了有益的嘗試,受到了廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界的好評(píng)。通過(guò)開(kāi)展這些有益于學(xué)生的活動(dòng),使得我們的舞蹈隊(duì)、校鼓號(hào)隊(duì)發(fā)揮著重要的 作用。衛(wèi)生紀(jì)律檢查小組肩負(fù)著校園的美化和凈化。少先隊(duì)管理要成為學(xué)校常規(guī)管理的重要一環(huán),充分發(fā)揮素質(zhì)教育中的“窗口”和示范的作用,使得少先隊(duì)成為學(xué)校進(jìn)行德育教育和實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分。
每年制定學(xué)校工作計(jì)劃和各教研組教學(xué)計(jì)劃,學(xué)校要多次論證制定《學(xué)校五年教育教學(xué)規(guī)劃》各教研組和科室有教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)進(jìn)度,平時(shí)有檢查,期末進(jìn)行總結(jié)。學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際制定規(guī)章制度及職責(zé),加強(qiáng)和完善學(xué)校規(guī)章制度的建設(shè),為規(guī)范化和典型化學(xué)校奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,學(xué)校食堂杜絕發(fā)生學(xué)生食物中毒或出事的現(xiàn)象,學(xué)生餐飲衛(wèi)生,保證學(xué)校的正常教育教學(xué)工作。