法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第1篇
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一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為抓好開(kāi)學(xué)檢查工作，縣教體局成立以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)馬xx同志為組長(zhǎng)，局班子其他成員為副組長(zhǎng)（兼任每個(gè)檢查小組負(fù)責(zé)人），全體股室長(zhǎng)為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在局基礎(chǔ)教育股，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)資料的收集、整理、匯總等工作。
二、檢查時(shí)間：3月8日、3月9日兩天
三、檢查內(nèi)容
（一）教育教學(xué)工作安排
1.計(jì)劃制定情況。是否制定或修訂好各項(xiàng)工作計(jì)劃（含討論稿），包括學(xué)校工作計(jì)劃、處室工作計(jì)劃、安全工作計(jì)劃、教師培訓(xùn)計(jì)劃、教師教學(xué)工作計(jì)劃、班主任工作計(jì)劃、年級(jí)組工作計(jì)劃、教研組工作計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃等。
2.教師到位和任教安排情況。應(yīng)到和實(shí)到人數(shù)各是多少，未到崗人員的主要原因，有無(wú)吃空餉教職工。教師是否做到專業(yè)對(duì)口、專職任教。
3.學(xué)生到校情況。與上學(xué)期對(duì)比，學(xué)生流失情況，流失的主要原因；開(kāi)展“萬(wàn)師訪萬(wàn)家活動(dòng)”情況；學(xué)生回流（指原本在外校就讀，本學(xué)期回來(lái)就讀的學(xué)生）情況及回流主要原因；上學(xué)期已實(shí)施依法控輟（法院下發(fā)調(diào)解書(shū)）相關(guān)學(xué)生是否到校就讀，為提高鞏固率采取了哪些具體措施。
4.入學(xué)教育情況。3月4日開(kāi)展入學(xué)教育活動(dòng)情況。
5.3月5日按課表正式上課情況。按新課標(biāo)要求，是否開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。音樂(lè)、體育、美術(shù)、心理健康教育、書(shū)法教育、國(guó)學(xué)教育、特色教育、社團(tuán)活動(dòng)、小學(xué)科學(xué)（查看一年級(jí)是否已開(kāi)課）、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程開(kāi)設(shè)情況。
（二）落實(shí)安全管理工作
1.安全檢查情況。是否組織人員進(jìn)行校園內(nèi)外拉網(wǎng)式的安全排查，消除了哪些安全隱患，是否建立安全臺(tái)帳。學(xué)校還存在哪些重大安全隱患需要進(jìn)一步得以解決。
2.制度建設(shè)情況。是否進(jìn)一步完善了安全工作制度和各類安全預(yù)案。
3.安全保障情況。學(xué)校大門(mén)、圍墻、食堂、寢室、電器設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)器材、消防器材、施工場(chǎng)地、校車(chē)等重點(diǎn)項(xiàng)目（部位）的安全保障是否得到落實(shí)；學(xué)校聘請(qǐng)保安人員是否正常履職；食品與飲水安全管理情況是否到位。
4.功能室保障情況。各實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、多媒體教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。
5.學(xué)生安全教育情況。是否利用開(kāi)學(xué)初對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點(diǎn)，是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。
6.結(jié)核病防治情況:是否按規(guī)定進(jìn)行結(jié)核病篩查、防治。
(三) 落實(shí)收費(fèi)及惠民政策
1.落實(shí)收費(fèi)文件情況。是否按教育、財(cái)政、物價(jià)三家聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件收費(fèi)，是否有違規(guī)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
2.收費(fèi)公開(kāi)情況。各種規(guī)費(fèi)、代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)是否在學(xué)校醒目處（固定公示欄內(nèi)）進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間公示，代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)是否堅(jiān)持學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)自愿原則，代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)“家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)代購(gòu)（辦）單”的回收情況。
3.票據(jù)規(guī)范情況。是否統(tǒng)一使用財(cái)政收費(fèi)票據(jù)或其它正規(guī)票據(jù)（省市統(tǒng)一使用的相關(guān)收據(jù)），相關(guān)收費(fèi)票據(jù)是否全部交到學(xué)生手中。
4.營(yíng)養(yǎng)餐情況。義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是否得到較好地落實(shí)。
5.經(jīng)費(fèi)管理情況。是否按財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理。
（四）精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展
1.資料建檔情況。“控輟保學(xué)”、“學(xué)生資助”和“學(xué)校扶貧工作綜合管理”等資料是否按要求規(guī)范化地收集、整理、歸檔。
2.困難和問(wèn)題分析。針對(duì)“國(guó)定貧困縣脫貧”迎國(guó)檢，還存在那些突出的問(wèn)題需要解決，學(xué)校準(zhǔn)備如何去解決。
3.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策，是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
4.下步工作安排。圍繞全縣教育扶貧“迎國(guó)檢”工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求，學(xué)校擬采取那些工作舉措。
（五）落實(shí)全縣教育系統(tǒng)新學(xué)年開(kāi)學(xué)工作會(huì)議精神
1.學(xué)校教學(xué)秩序情況。校園環(huán)境衛(wèi)生狀況如何，師生精神風(fēng)貌如何，教學(xué)秩序是否良好。
2.教育扶貧政策宣傳情況。是否充分應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺(tái)，加大教育扶貧政策宣傳力度，確保教育扶貧資助政策和義務(wù)教育入學(xué)政策做到家喻戶曉。學(xué)校有哪些好的做法。
3.工作規(guī)劃情況。學(xué)校是否組織班子成員和廣大教師深入探討如何推進(jìn)課堂教學(xué)改革，如何推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建，如何優(yōu)化教育教學(xué)管理，如何提升教育教學(xué)質(zhì)量，有何好的工作思路和工作舉措。
四、其它要求
1.檢查方式以實(shí)地察看為主，結(jié)合查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)
和詢問(wèn)師生。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第2篇
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一、實(shí)施時(shí)間和范圍
實(shí)施時(shí)間：2009年--2011年
實(shí)施范圍：全市公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類中小學(xué)校。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
工作目標(biāo)：通過(guò)校舍安全工程實(shí)施，開(kāi)展抗震加固、提高中小學(xué)綜合防災(zāi)能力，使全市中小學(xué)校校舍達(dá)到國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
主要任務(wù)：從2009年開(kāi)始，三年內(nèi)重點(diǎn)完成：1．對(duì)洪澇災(zāi)害、山體滑坡和泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)中小學(xué)存在安全隱患的校舍完成遷建避險(xiǎn)、提高綜合防災(zāi)能力任務(wù)；2．對(duì)存在消防和雷擊安全隱患的中小學(xué)校舍的設(shè)施完成整改任務(wù)；3．在選址科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的d級(jí)危房完成集中重建、對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的c級(jí)校舍完成改造加固任務(wù)。
三、工作步驟
（一）對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。按照國(guó)家的校舍安全技術(shù)規(guī)范，集中全市的專業(yè)人員，分成若干小組，對(duì)各級(jí)各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍（不包含在建項(xiàng)目）進(jìn)行逐棟排查鑒定。做到'縣不漏校，校不漏幢'，并逐校、逐幢形成評(píng)估鑒定報(bào)告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
校舍排查工作要于2009年8月31日前完成。校舍鑒定檢測(cè)工作必須在2009年12月31日前完成。
（二）科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整和正在實(shí)施的破舊校舍維修改造，科學(xué)制定校舍安全工程三年總體規(guī)劃和分年度的實(shí)施計(jì)劃。2009年度加固、改造計(jì)劃在2009年8月31日前編制完成，三年總體規(guī)劃及2010年、2011年加固改造計(jì)劃在2009年12月31日前編制完成。
（三）區(qū)別情況，分類、分步實(shí)施校舍安全工程。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估分析論證結(jié)果確定治理或避險(xiǎn)搬遷；對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的c級(jí)校舍進(jìn)行加固改造；對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的d級(jí)危房進(jìn)行集中重建；對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍，確保立即拆除；完善校舍防火防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè)。新建校舍選址必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，并避開(kāi)有隱患的河流水庫(kù)、淤地壩、蓄水池、尾礦庫(kù)、儲(chǔ)灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我字聻?zāi)區(qū)。
部門(mén)辦和社會(huì)力量舉辦的校舍安全工程由舉辦方負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、資金安排和管理
政府舉辦的義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全工程所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學(xué)校按隸屬關(guān)系和辦學(xué)體制統(tǒng)籌落實(shí)校舍安全工程資金。部門(mén)辦和社會(huì)力量舉辦的學(xué)校校舍安全工程資金由舉辦方負(fù)責(zé)，政府給予指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)管。
按照'分賬核算、?？顚Ｓ?的原則，嚴(yán)格管理，規(guī)范使用校舍安全工程經(jīng)費(fèi)，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?？?。學(xué)校舉辦單位要保證按工程進(jìn)度撥款，不得拖欠工程款。制定和落實(shí)有關(guān)規(guī)費(fèi)的減免政策，切實(shí)節(jié)約投資。
要對(duì)資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
校舍安全工程實(shí)行國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省政府統(tǒng)一組織，市、縣政府負(fù)責(zé)實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)部門(mén)作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
為扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，市政府成立市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市校舍安全工程的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)立排查鑒定組、項(xiàng)目實(shí)施組、資金籌措組、監(jiān)督檢查組等若干專業(yè)組，由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)。
市校安辦和各工作組要在市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，舉全市之力，統(tǒng)一組織對(duì)校舍的逐幢排查和檢測(cè)鑒定，審核每一幢校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案，具體組織工程的實(shí)施，落實(shí)施工管理和監(jiān)管責(zé)任，按進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的校舍安全工程。
各有關(guān)部門(mén)要抽調(diào)專業(yè)人員，共同參與按時(shí)完成所分擔(dān)的任務(wù)：市教育體育局負(fù)責(zé)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施的總體協(xié)調(diào)，校舍的遷建、重建和加固改造；市國(guó)土資源局、水利局等負(fù)責(zé)校址避開(kāi)洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流和有隱患的河流水庫(kù)、淤地壩、蓄水池、尾礦庫(kù)、灰?guī)斓冉ㄖ锵掠我诪?zāi)區(qū)的排查鑒定和整改方案制訂；市建設(shè)局、建管局等負(fù)責(zé)中小學(xué)校舍結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全的排查鑒定和檢測(cè)，逐校、逐幢形成評(píng)估鑒定報(bào)告，提出加固改造建議方案，協(xié)助市教育體育局完成d級(jí)危房的重建和c級(jí)校舍的加固改造；市氣象局負(fù)責(zé)校址避開(kāi)臺(tái)風(fēng)易災(zāi)區(qū)和存在雷擊安全隱患中小學(xué)校舍的排查鑒定和整改方案制訂；市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)存在消防安全隱患中小學(xué)校舍的排查鑒定和整改方案制訂；市科技局負(fù)責(zé)存在地震安全隱患的中小學(xué)校舍的排查鑒定；市財(cái)政局負(fù)責(zé)校舍安全工程所需資金的籌措和撥付；市監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)校舍安全工程實(shí)施的監(jiān)督和審計(jì)。其他部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的完成。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第3篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
縣委對(duì)我委主要負(fù)責(zé)同志調(diào)整后，我委立即調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)親自抓。并立即召開(kāi)委綜治領(lǐng)導(dǎo)小組專門(mén)會(huì)議研究，提出了2010年度的社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)，融創(chuàng)建、普法、計(jì)劃生育工作為一體，堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓的方針，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善工作制度。一是根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求，與下屬單位縣計(jì)生服務(wù)站簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將目標(biāo)任務(wù)作了進(jìn)一步的分解落實(shí)；二是與租房簽訂了創(chuàng)安工作協(xié)議；三是根據(jù)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容對(duì)計(jì)生委、服務(wù)站的創(chuàng)安工作進(jìn)行了半年檢查，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改，為全年工作打下基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)
1、認(rèn)真開(kāi)展“五·五”普法學(xué)結(jié)驗(yàn)收的補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，根據(jù)“五·五”普法要求和社會(huì)治安綜合治理工作要求，上半年舉辦全縣人口計(jì)生系統(tǒng)干部職工《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、全員信息庫(kù)建立、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等多期培訓(xùn)，利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日和每月的計(jì)生工作例會(huì)，組織機(jī)關(guān)干部和全縣計(jì)生干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)生法律法規(guī)，提高了廣大干部職工的法律意識(shí)和依法行政的水平。以及“五·五”普法材料《公務(wù)員依法行政讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》等規(guī)定的學(xué)習(xí)課目。
2、召開(kāi)社會(huì)治安綜合治理工作專題會(huì)議，進(jìn)行矛盾隱患排查，專門(mén)討論研究本單位綜合治理計(jì)劃生育工作中存在的問(wèn)題，做到及時(shí)研究對(duì)策、及時(shí)解決問(wèn)題。
3、開(kāi)展綜治宣傳活動(dòng)，利用綜治宣傳日，到街頭進(jìn)行宣傳，積極參加了3.26、6.25法律宣傳活動(dòng)。為營(yíng)造綜治氛圍，本委所處街道懸掛綜治宣傳標(biāo)語(yǔ)，向廣大育齡群眾散發(fā)宣傳資料等，發(fā)放流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳單，發(fā)放計(jì)生法律法規(guī)手冊(cè)，接受群眾咨詢等活動(dòng)，使群眾受到了良好的計(jì)劃生育法制教育。
4、采取多種形式加大計(jì)生“三項(xiàng)制度”宣傳。一是培訓(xùn)班講解“三項(xiàng)制度”。在各鎮(zhèn)春季鎮(zhèn)村計(jì)生干部培訓(xùn)班上，縣人口計(jì)生委干部宣傳講解“三項(xiàng)制度”和其他計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，有280余名計(jì)生干部參加了聽(tīng)課；二是開(kāi)展街頭宣傳咨詢活動(dòng)。向群眾發(fā)放宣傳資料，解答詢問(wèn)。對(duì)每位前來(lái)咨詢或電話咨詢的群眾，按政策要求耐心宣傳解釋，并做好摸底登記工作。對(duì)不符合計(jì)生獎(jiǎng)扶條件的農(nóng)民更是細(xì)致周到進(jìn)行政策宣傳，提高群眾滿意率。共接受群眾政策咨詢1300余人，發(fā)放“三項(xiàng)制度”宣傳小折頁(yè)、宣傳單10000余份；三是編印“三項(xiàng)制度”宣傳小折頁(yè)6萬(wàn)份、宣傳單6萬(wàn)份發(fā)放到群眾手中；制作“三項(xiàng)制度”宣傳大布告140份，張貼到村（居）政務(wù)公開(kāi)欄中；并結(jié)合鎮(zhèn)村第一、二季度人口課，對(duì)育齡群眾開(kāi)辦了“三項(xiàng)制度”政策專題講座，切實(shí)提高干部和群眾對(duì)“三項(xiàng)制度”政策的知曉率；四是確定了縣、鎮(zhèn)、村“新家庭文化屋”18個(gè)單位，目前均已掛牌。
三、加強(qiáng)日常管理，防范工作常抓不懈
1、加強(qiáng)值班人員責(zé)任制管理，門(mén)衛(wèi)值班人員落實(shí)，并掛牌上崗，無(wú)論是平常日子還是節(jié)假日，都能保持電話日夜暢通，做到外來(lái)人員詢問(wèn)記錄，委領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常檢查各科室的門(mén)窗上鎖情況，因此我委至今未發(fā)生一起盜竊案件。
2、加強(qiáng)對(duì)“三口”人員管理，對(duì)小區(qū)的常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口都進(jìn)行了登記，同流動(dòng)人口和租房戶簽訂了綜治協(xié)議書(shū)，明確規(guī)定在小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁“黃、賭、毒”等違法行為，始終堅(jiān)持“打防結(jié)合，以防為主”的方針，并定期組織檢查。
3、認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處制度，做到定期排查，定期匯報(bào)，定期分析，及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)計(jì)劃生育案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)群眾舉報(bào)，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核處理，向群眾說(shuō)明解釋，因此今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上轉(zhuǎn)案件。
四、結(jié)合本職工作，推動(dòng)人口計(jì)生工作綜合治理
1、春節(jié)期間，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《春節(jié)期間計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》，明確了工作內(nèi)容、服務(wù)方向，要做到齊抓共管綜合治理，推進(jìn)人口計(jì)生工作向前發(fā)展。縣政府與公安、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，要求從各自的職能出發(fā)，年終進(jìn)行檢查評(píng)比，實(shí)行一票否決。
2、進(jìn)一步落實(shí)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)單制度，根據(jù)市計(jì)生[2004]12號(hào)文件規(guī)定，公安、工商、衛(wèi)生、民政、勞動(dòng)、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)，每月實(shí)行信息通報(bào)制度，對(duì)縣外的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息可登錄在流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)中，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，從而為流出地及時(shí)掌握有關(guān)信息提供了方便。
3、春節(jié)期間在全縣各鎮(zhèn)開(kāi)展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)，向群眾發(fā)放預(yù)防艾滋病宣傳品20000余份，查環(huán)、查孕，上環(huán)、結(jié)扎等服務(wù)10000余人。同時(shí)，對(duì)城關(guān)地區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，協(xié)調(diào)城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū)及公安、工商、民政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)落實(shí)了信息通報(bào)制度。對(duì)流動(dòng)人口雙檢對(duì)象實(shí)行了合同化管理制度，并進(jìn)行雙向考核，提高了流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。
五、規(guī)范程序，依法行政
為了認(rèn)真落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》精神。
1、從關(guān)注民生出發(fā)，出臺(tái)了含金量較高的蕪發(fā)[2010]2號(hào)文件，計(jì)生法定獎(jiǎng)勵(lì)有大幅度提高。
2、實(shí)行陽(yáng)光計(jì)生，嚴(yán)格推行《生殖保健服務(wù)證》限定在20日內(nèi)辦好，《二孩生育證》在40日內(nèi)辦好、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》要做到即時(shí)辦理等辦事程序，提高了群眾滿意度。
3、開(kāi)展出生性別比專項(xiàng)整治工作。針對(duì)全縣出生性別比的偏高問(wèn)題，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)常性開(kāi)展出生性別比專項(xiàng)整治活動(dòng)。
4、開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)清理活動(dòng)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行超計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)。杜絕了降低征收標(biāo)準(zhǔn)和違反程序征收等現(xiàn)現(xiàn)象，進(jìn)一步提高依法征收效時(shí)機(jī)。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第4篇
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一、工作思路
完善推行《年級(jí)工作考核方案》、《班主任工作考核方案》、《精神文明班考評(píng)方案》，建立班級(jí)考核內(nèi)容及指標(biāo)體系，促進(jìn)班級(jí)工作計(jì)劃；以習(xí)慣養(yǎng)成教育為落腳點(diǎn)和突破口，指導(dǎo)各年級(jí)組分年級(jí)段進(jìn)行習(xí)慣養(yǎng)成教育，逐步形成良好班風(fēng)、校風(fēng)。
二、主要工作任務(wù)
1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
（1）在教師隊(duì)伍特別是班主任隊(duì)伍中實(shí)行“絕不體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生”的承諾。
（2）在班主任隊(duì)伍中開(kāi)展“我盡我責(zé)”的教育活動(dòng)，倡導(dǎo)每位班主任都要盡心盡職做好自己 的本職工作：按時(shí)坐班，深入了解班情，采取妥善辦法解決處理班級(jí)問(wèn)題，教書(shū)育人，管理育人，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育。
2、班主任培訓(xùn)工作計(jì)劃
有針對(duì)性對(duì)班主任進(jìn)行管班培訓(xùn)，尤其是對(duì)小學(xué)部班主任的培訓(xùn)工作，從管班方法和工作態(tài)度兩方面入手，有目的有針對(duì)性地跟蹤、監(jiān)督、引導(dǎo)、評(píng)估，促使小學(xué)部班主任工作效力有所提高。
3、班級(jí)管班工作，規(guī)范完善三個(gè)考核方案，并認(rèn)真實(shí)施。
（1）《年級(jí)組長(zhǎng)工作考評(píng)方案》
（2）《班主任工作考評(píng)方案》
（3）《精神文明班考評(píng)方案》
4、習(xí)慣養(yǎng)成教育
（1）小低年級(jí)組以《入學(xué)寶典》學(xué)習(xí)習(xí)慣為重點(diǎn)，逐條訓(xùn)練。
（2）小中年級(jí)以日常行為規(guī)范、課堂紀(jì)律、課間秩序、專心聽(tīng)講、在家自學(xué)為重點(diǎn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持訓(xùn)練。
（3）小高年級(jí)以日常行為規(guī)范、自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)為重點(diǎn)。
（4）初一年級(jí)以行為規(guī)范、學(xué)生常規(guī)、聽(tīng)講、復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)等習(xí)慣為重點(diǎn)。
（5）初二年級(jí)以勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、課外閱讀、行為規(guī)范為重點(diǎn)。
（6）初三年級(jí)以行為規(guī)范、勤奮好學(xué)，主動(dòng)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)。
5、學(xué)年末開(kāi)展“優(yōu)秀年級(jí)組長(zhǎng)”、“優(yōu)秀班主任”評(píng)選活動(dòng)；學(xué)期末開(kāi)展“三好學(xué)生”、“文明學(xué)生”、“優(yōu)秀班干部”評(píng)選活動(dòng)，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
6、家長(zhǎng)學(xué)校工作計(jì)劃
（1）外請(qǐng)專家舉辦專題講座2—3次。
（2）組織召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)一次。
7、結(jié)集印制有關(guān)班主任工作制度和要求，組織全體班主任學(xué)習(xí)，提高班級(jí)管理水平。
8、安全工作計(jì)劃
（1）認(rèn)真開(kāi)展“安全教育日”活動(dòng)（每周一），開(kāi)展禁毒防毒、水土安全、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全和心理健康教育。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，特別是安全事故防范管理制度、安全事故問(wèn)責(zé)制度和安全事故報(bào)告制度。
（3）組織法制教育活動(dòng)。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行保安值勤制度，加強(qiáng)學(xué)校保衛(wèi)工作。
三、具體活動(dòng)安排
8月份：組織初一新生軍訓(xùn)。
9月份：（1—4周）
1、開(kāi)學(xué)教育、穩(wěn)定秩序
2、安全教育工作計(jì)劃
3、組織學(xué)生看電影
4、“精神文明班”月評(píng)小結(jié)
5、檢查各班級(jí)學(xué)生儀表著裝。
10月份：（5—9周）
1、組織新分配老師、新調(diào)入老師學(xué)習(xí)
2、啟動(dòng)初二年級(jí)的課題研究
3、安全教育
4、“精神文明班”月評(píng)小結(jié)
5、家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)課
11月份：（10—13周）
1、中段考迎考工作
2、組織召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)
3、法制教育工作計(jì)劃
4、組織學(xué)生看電影
5、“精神文明班”月評(píng)小結(jié)
12月份：（14—17周）
1、家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)
2、課題研究階段小結(jié)
3、交通安全工作計(jì)劃教育
4、精神文明班月評(píng)小結(jié)
2010年1月份（18—21周）
1、期末迎考
2、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)
3、安全教育
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第5篇
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為確保全縣中小學(xué)校舍安全工程（以下簡(jiǎn)稱“工程”）順利實(shí)施，切實(shí)保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》、省政府印發(fā)的《**省中小學(xué)校舍工程實(shí)施方案》以及《**市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)和基本原則。
（一）目標(biāo)和任務(wù)
總體目標(biāo)：對(duì)全縣中小學(xué)校開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
主要任務(wù)：從20**年開(kāi)始，用三年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)，洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)，按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的d級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的c級(jí)校舍，消除安全隱患。20**年完成加固、改造規(guī)劃三年總工作量的30%，20**年完成三年總工作量的60%，20**年完成三年總工作量的10%。
（二）基本原則
1．科學(xué)規(guī)劃，合理布局。充分考慮城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)等因素，結(jié)合全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，科學(xué)制訂“工程”總體規(guī)劃。中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃明確撤銷(xiāo)的學(xué)校，不再列入工程實(shí)施范圍，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排。
2．統(tǒng)籌安排，均衡發(fā)展。整合項(xiàng)目和資金，與正在實(shí)施的“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、“校舍維修改造工程”、“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園工程”、“農(nóng)村校舍樓房化工程”等專項(xiàng)工程有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)區(qū)域間、校際間辦學(xué)條件均衡。
3．突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。要確定優(yōu)先順序，分清輕重緩急，重點(diǎn)解決好地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、高烈度區(qū)、人口稠密地區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍安全改造及其他地區(qū)的d級(jí)、c級(jí)危房改造。
4．嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。嚴(yán)格按照國(guó)家建筑方面的法律法規(guī)、中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范以及重點(diǎn)類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，進(jìn)行中小學(xué)校舍的選址、勘察、設(shè)計(jì)和建設(shè)，確保安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和適用。
二、實(shí)施范圍和主要環(huán)節(jié)
（一）實(shí)施范圍
“工程”覆蓋縣城和農(nóng)村、公立和民辦的所有中小學(xué)。
（二）主要環(huán)節(jié)
1.全面進(jìn)行中小學(xué)校舍排查、鑒定?？h政府組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)力量，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類中小學(xué)?，F(xiàn)有校舍進(jìn)行逐棟排查，按抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，出具校舍安全排查報(bào)告。根據(jù)排查結(jié)果和學(xué)校隸屬關(guān)系，由縣政府組織具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)校舍逐棟鑒定，并出具具有法律效力的鑒定報(bào)告。凡是沒(méi)有按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防要求進(jìn)行建設(shè)和建筑管理基礎(chǔ)資料缺漏嚴(yán)重、建設(shè)程序不合規(guī)范的校舍，必須由有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定。依據(jù)排查、鑒定結(jié)果，為每一棟校舍建立安全檔案，納入全國(guó)中小學(xué)信息管理系統(tǒng)，全面反映中小學(xué)校舍基本安全情況，并據(jù)此制訂“工程”規(guī)劃和具體工作方案。20**年9月20日前，我縣要完成本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類中小學(xué)校舍的排查鑒定。20**年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍，可不再重新鑒定。
2.科學(xué)制定“工程”實(shí)施規(guī)劃和方案。根據(jù)排查、鑒定結(jié)果，按照進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局的工作要求，制定校舍安全工程三年總體規(guī)劃、分年度實(shí)施計(jì)劃以及單體建筑物的改造加固方案。
20**年8月10日前，我縣根據(jù)階段性的排查、鑒定結(jié)果，按照輕重緩急的原則，制訂20**年度加固、改造計(jì)劃，立即對(duì)d級(jí)危房進(jìn)行改造，抓緊啟動(dòng)一批工程項(xiàng)目；20**年10月20目前，要制訂出“工程”三年總體規(guī)劃及20**、20**年度計(jì)劃，上報(bào)市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
3．分步、分類實(shí)施中小學(xué)校舍改造。通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防要求和標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固；對(duì)經(jīng)鑒定需要重建的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移；對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍必須確保拆除，不再使用；對(duì)發(fā)現(xiàn)的d級(jí)危房校舍，必須立即拆除，當(dāng)年完成重建任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合防災(zāi)能力。
新建校舍必須按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，并避開(kāi)有隱患蓄水池、坑塘等下游易致災(zāi)區(qū)。
三、資金籌措和管理
按上級(jí)要求，資金安排實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，市縣負(fù)責(zé)，中央財(cái)政補(bǔ)助。我縣根據(jù)批準(zhǔn)的工程總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，積極籌措落實(shí)資金，并列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位。民辦中小學(xué)校舍安全工程由投資方和本單位負(fù)責(zé)。民辦學(xué)校安全鑒定費(fèi)由投資方和本單位負(fù)責(zé)。
縣財(cái)政要多渠道籌措專項(xiàng)資金，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力支持工程的實(shí)施。在保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和國(guó)家助學(xué)金本級(jí)分擔(dān)資金落實(shí)的前提下，縣財(cái)政從以下渠道籌措工程資金：(1)農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造資金；(2)農(nóng)村初中校舍改造工程資金；(3)中小學(xué)布局調(diào)整中撤銷(xiāo)學(xué)校的處置資金；(4)城建稅用于教育事業(yè)資金；（5)按規(guī)定比例用于職業(yè)教育后的教育費(fèi)附加；(6)20**年通過(guò)調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)調(diào)劑解決部分資金，20**、20**年本級(jí)預(yù)算安排的部分資金(7)縣政府確定的其它資金來(lái)源渠道；(8)接受社會(huì)捐資捐物。
校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見(jiàn)的通知》((20**]44號(hào))有關(guān)減免行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策。
建立健全管理制度，從制度上規(guī)范和約束資金的分配和使用。年度工程資金要列入財(cái)政預(yù)算，確保資金及時(shí)到位，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)，工程資金要實(shí)行分帳核算、?？顚Ｓ?，資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的貨物、工程和服務(wù)，實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)，并通過(guò)縣財(cái)政部門(mén)直接支付到收款單位或供應(yīng)商。加強(qiáng)資金使用與管理的監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤發(fā)現(xiàn)和解決工程資金管理中的問(wèn)題。健全科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化資金效益的評(píng)價(jià)與考核，并根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。建立資金管理責(zé)任追究制度，校舍工程資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。嚴(yán)禁擠占、截留和挪用，不得用于償還債務(wù)。對(duì)違反財(cái)政資金撥付和預(yù)算管理規(guī)定等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào))的有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
四、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)
“工程”實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)政府統(tǒng)一組織，市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)部門(mén)作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。
我縣成立由縣委常委、副縣長(zhǎng)馮衛(wèi)紅同志任組長(zhǎng)，教育、發(fā)改、公安（消防）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、水利、審計(jì)、安監(jiān)、科技等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的**縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全縣“工程”的實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育文體局，具體負(fù)責(zé)；結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌考慮我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等技術(shù)力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，規(guī)范“工程”實(shí)施；組織對(duì)全縣中小學(xué)校舍的逐棟排查和檢測(cè)鑒定，審核每一棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案；制定“工程”的總體規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和建筑物的改造方案；監(jiān)督“工程”專項(xiàng)資金管理和使用情況；檢查、督促“工程”進(jìn)度和工程質(zhì)量；定期向上級(jí)報(bào)告“工程”實(shí)施情況。
縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)“工程”的具體實(shí)施，對(duì)本地的校舍安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。主要職責(zé)包括：組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校舍逐一排查、鑒定，建立健全中小學(xué)校校舍的安全檔案；制訂本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃、“工程”建設(shè)規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目改造方案；落實(shí)“工程”所需資金；設(shè)立資金專戶，按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付；按有關(guān)規(guī)定減免“工程”建設(shè)收費(fèi)；組織項(xiàng)目前期論證、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、辦理基建財(cái)務(wù)決算等工作；建立健全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校管理人員的培訓(xùn)，保證“工程”進(jìn)度和質(zhì)量；負(fù)責(zé)項(xiàng)目學(xué)校配套設(shè)施建設(shè)；保證“工程”建設(shè)用地；對(duì)學(xué)校校舍使用、管理、維護(hù)和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)更新中小學(xué)信息管理系統(tǒng)；妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)期間學(xué)生在校就學(xué)和生活問(wèn)題，保證師生安全；保證項(xiàng)目學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目學(xué)校管理；定期向上級(jí)報(bào)告“工程”進(jìn)展情況。
各中小學(xué)校負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告校舍險(xiǎn)情、隱患；配合實(shí)施校舍安全鑒定，提出校舍加固和建設(shè)建議；做好施工期間的學(xué)生安全教育；協(xié)助監(jiān)督本校項(xiàng)目工程質(zhì)量，參與工程竣工驗(yàn)收；定期向縣級(jí)“校舍安全工程辦”報(bào)告“工程”進(jìn)展情況。
（二）明確部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成合力
各部門(mén)要在縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各司其職，合力攻堅(jiān)。
教育部門(mén)要將“工程”實(shí)施作為教育工作的重點(diǎn)，會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)做好規(guī)劃工作；加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)“工程”的實(shí)施和建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與評(píng)估，期末進(jìn)行全面驗(yàn)收。
發(fā)展改革部門(mén)要將“工程”納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)專項(xiàng)投資，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，完善相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，為校舍安全建設(shè)提供政策支持。
財(cái)政部門(mén)要將工程資金列入當(dāng)?shù)啬甓蓉?cái)政預(yù)算，保證“工程”所需專項(xiàng)資金；加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高使用效益；完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策與措施，保證中小學(xué)校舍日常維修的需要。
建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程勘察、校舍鑒定、改造方案和工程質(zhì)量等方面的指導(dǎo)和監(jiān)管，督促各方責(zé)任主體執(zhí)行有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)土、水務(wù)、公安（消防）、科技等部門(mén)要發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)作用，為“工程”實(shí)施提供相應(yīng)技術(shù)支撐和必要保障。
監(jiān)察、審計(jì)、安全監(jiān)管等部門(mén)負(fù)責(zé)依法督促執(zhí)行“工程”責(zé)任追究制度，依法查處安全責(zé)任事故與違法違紀(jì)案件。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，著力打造“精品工程”
嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”。建立信息報(bào)告制度，定期以簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)展情況報(bào)表、信息員報(bào)告等形式逐級(jí)上報(bào)本地“工程”實(shí)施情況，保證每一棟校舍的加固和改造質(zhì)量，使“工程”成為科學(xué)設(shè)計(jì)、安全施工和高質(zhì)量、高效率建設(shè)的“精品工程”。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全責(zé)任追究制度
建立“工程”監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行國(guó)家重點(diǎn)督察、省市定期巡查、縣級(jí)經(jīng)常自查，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)到“工程”的每個(gè)具體項(xiàng)目?？h政府將加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的檢查監(jiān)督，對(duì)工程實(shí)施情況組織督查與評(píng)估。
建立“工程”評(píng)估機(jī)制?？h政府在工程實(shí)施期中、期末階段，對(duì)縣級(jí)政府履行工程目標(biāo)責(zé)任，工程質(zhì)量管理、專項(xiàng)資金的管理使用等情況作出評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)未能切實(shí)履行有關(guān)責(zé)任的，限期糾正，必要時(shí)暫停撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)先進(jìn)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。新晨
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第6篇
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一、教育基本情況
*----*學(xué)年，全縣共有中小學(xué)226所，776個(gè)教學(xué)班，1211名教職員工，25338名在校學(xué)生。其中，小學(xué)在校生23136人，適齡兒童入學(xué)率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%；小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人，實(shí)際招生4825人，完成率為112.2%；初中計(jì)劃招生850人，實(shí)際招生656人，完成率為77.2%；高中計(jì)劃招生100人，實(shí)際招生86人，完成率為86%；兩類寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學(xué)班14個(gè)，共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進(jìn)展情況
（一）教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對(duì)局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來(lái)存在的具體問(wèn)題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散，行為習(xí)慣差，厭學(xué)，部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問(wèn)題，制定了整頓的計(jì)劃，采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。
1、通過(guò)嚴(yán)格的考察考核，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。
2、對(duì)*中學(xué)和城關(guān)二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開(kāi)整頓會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。
3、與公安司法部門(mén)密切配合，開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室，聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，定期在學(xué)生中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組，對(duì)每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀(jì)檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對(duì)調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過(guò)考察考核，對(duì)履職情況較差的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進(jìn)行調(diào)整。
通過(guò)以上各項(xiàng)工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
（二）教育管理。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn)，并對(duì)*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí)，相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件，現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2、今年春季開(kāi)學(xué)以后，我們對(duì)全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo)，對(duì)*—*學(xué)年下期開(kāi)學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究，對(duì)部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對(duì)口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對(duì)口支教的*市教育局，同時(shí)慰問(wèn)了退休教師。
4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，我們聘請(qǐng)了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對(duì)“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進(jìn)一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問(wèn)題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校，針對(duì)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長(zhǎng)一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長(zhǎng)一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料；三是接受了州教育局副局長(zhǎng)唐波率隊(duì)的開(kāi)學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了雷波、廣元兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長(zhǎng)一行對(duì)大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹(shù)窩、灑庫(kù)、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收；6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進(jìn)度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開(kāi)學(xué)前召開(kāi)了全縣校長(zhǎng)工作會(huì)議，對(duì)本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署；二是開(kāi)學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，并召開(kāi)了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì)；三是為了爭(zhēng)取縣委政府對(duì)教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問(wèn)題，絕大部分得到圓滿解決；四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來(lái)，完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開(kāi)了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令，標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固，學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線承包制，局教育股對(duì)十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、*采訪，完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出，使全國(guó)人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請(qǐng)了*市教育局李局長(zhǎng)所率教育專家組一行12人，來(lái)我縣一共舉辦了24場(chǎng)以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。
10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會(huì)考，大中專招生考試和成人自考?？硷L(fēng)正，考紀(jì)嚴(yán)，無(wú)任何考場(chǎng)舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書(shū)，使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助；二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，改擴(kuò)建了樹(shù)窩、灑庫(kù)、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了*等八所村??；三是與海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在*區(qū)和特布覺(jué)村資助貧困學(xué)生69人，共計(jì)10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在*區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺(jué)洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對(duì)口我縣的覺(jué)洛、灑庫(kù)、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門(mén)等13個(gè)鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名，單項(xiàng)比賽第一名6個(gè)，破四項(xiàng)記錄，第二名5個(gè)，第三名5個(gè)，第四名5個(gè)，第五名1個(gè)。
14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化管理實(shí)施細(xì)則》，全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門(mén)，選派了83名中小學(xué)校長(zhǎng)和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，對(duì)53名正副校長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱工資進(jìn)檔，完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作；協(xié)助人事部門(mén)完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡(jiǎn)章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。
17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊(cè)。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好每月財(cái)務(wù)收支賬目，做到資金?？顚Ｓ?，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度，六月中旬，聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費(fèi)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
認(rèn)真對(duì)“兩基”攻堅(jiān)和“十年行動(dòng)計(jì)劃”工程進(jìn)行管理，做好工程安全、進(jìn)度的檢查督促，質(zhì)量的把關(guān)驗(yàn)收工作?，F(xiàn)柳洪中心校學(xué)生宿舍樓已在5月13日完成竣工驗(yàn)收；樹(shù)窩鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、灑庫(kù)鄉(xiāng)中心校學(xué)生宿舍樓、俄甫中心校綜合樓均已完成了主體建設(shè)及室內(nèi)外的裝飾裝修工程，進(jìn)入了工程的實(shí)質(zhì)驗(yàn)收階段。認(rèn)真做好大橋、*兩所初級(jí)中學(xué)工程的分步質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收工作?，F(xiàn)大橋初級(jí)中學(xué)和*初級(jí)中學(xué)的教學(xué)樓、學(xué)生住宿樓、學(xué)生食堂、綜合樓共計(jì)8幢樓房主體建設(shè)已經(jīng)完成，馬上進(jìn)入室內(nèi)外的裝飾裝修，8月30日將全部交付使用。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足當(dāng)?shù)刂行W(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量，徹底消除安全隱患，建立健全中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制，保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、實(shí)施時(shí)間和范圍
實(shí)施時(shí)間：2009年～2011年。
實(shí)施范圍：全市城市和農(nóng)村、公辦和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)舉辦的所有各級(jí)各類中小學(xué)校。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
工作目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施校舍安全工程，開(kāi)展抗震加固、提高中小學(xué)綜合防災(zāi)能力，使全市各級(jí)各類中小學(xué)校舍達(dá)到國(guó)家規(guī)定的重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
主要任務(wù)：自2009年開(kāi)始，3年內(nèi)重點(diǎn)完成：1.對(duì)存在消防和雷擊安全隱患中小學(xué)校舍的設(shè)施完成整改任務(wù)；2.在選址科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，對(duì)整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的d級(jí)危房完成集中重建，對(duì)局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的c級(jí)校舍完成改造加固任務(wù)。
四、工作步驟
（一）全面排查鑒定中小學(xué)校舍。市政府成立由建設(shè)規(guī)劃局、教育局、氣象局、消防等部門(mén)組成的鑒定組，負(fù)責(zé)對(duì)全市學(xué)校校舍（不含在建項(xiàng)目）進(jìn)行全面排查鑒定。排查鑒定工作要嚴(yán)格按照國(guó)家的校舍安全技術(shù)規(guī)范，堅(jiān)持全覆蓋，不留死角，做到“縣不漏校，校不漏幢”，并逐校、逐幢形成評(píng)估鑒定報(bào)告，建立每幢校舍綜合安全檔案。
2009年8月底前全面完成各級(jí)各類學(xué)校的排查工作（排查鑒定工作方案待省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)后再制定），其中2008年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍，可不再重新鑒定。
（二）科學(xué)制定實(shí)施規(guī)劃和方案。市政府根據(jù)排查鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，科學(xué)編制校舍安全工程總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)嘉興市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）分期分批實(shí)施中小學(xué)校舍改造。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固；對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建；對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
校舍安全工程要按基本建設(shè)程序規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)的抗震設(shè)防要求。新建校舍選址應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，并避開(kāi)有隱患的致災(zāi)區(qū)。
五、資金安排和管理
政府舉辦的義務(wù)教育階段校舍安全工程所需經(jīng)費(fèi)納入義務(wù)教育校舍維修改造資金予以保障；高中段學(xué)校按隸屬關(guān)系和辦學(xué)體制統(tǒng)籌落實(shí)校舍安全工程資金。社會(huì)力量舉辦的校舍安全工程資金由舉辦方負(fù)責(zé)，政府給予指導(dǎo)、支持并實(shí)施監(jiān)管。
按照“分帳核算、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，市財(cái)政開(kāi)設(shè)銀行專戶，嚴(yán)格管理，規(guī)范使用校舍安全工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款。學(xué)校舉辦單位要保證按工程進(jìn)度撥款，不得拖欠工程款。制訂和落實(shí)有關(guān)規(guī)費(fèi)的減免政策，切實(shí)節(jié)約投資。
要對(duì)資金使用情況實(shí)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專項(xiàng)資金、違規(guī)亂收費(fèi)或減少政府投入以及疏于管理影響工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
六、工作職責(zé)
為扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，市政府成立全市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全市校舍安全工程的實(shí)施。各主要部門(mén)職責(zé)如下：
中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域校舍安全工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)審核、匯總、上報(bào)本行政區(qū)域校舍安全工程實(shí)施方案及項(xiàng)目規(guī)劃；組織指導(dǎo)工程實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施中的相關(guān)問(wèn)題，監(jiān)督、檢查工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
教育部門(mén)：會(huì)同建設(shè)等部門(mén)制定危房排查辦法，對(duì)本行政區(qū)域現(xiàn)有的中小學(xué)校舍危房進(jìn)行全面、徹底的排查、核實(shí)，建立詳細(xì)的校舍安全工作檔案；會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門(mén)制訂本行政區(qū)域校舍安全工程項(xiàng)目規(guī)劃，并組織實(shí)施；與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，按工程進(jìn)度向施工企業(yè)撥付工程款，與有關(guān)部門(mén)一同參與工程預(yù)決算審計(jì)。
建設(shè)部門(mén)：組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危房進(jìn)行鑒定并出具危房鑒定報(bào)告。
財(cái)政部門(mén)：落實(shí)“資金安排和管理”中的相關(guān)職責(zé)，并加強(qiáng)工程資金的管理工作。
發(fā)展改革部門(mén)：結(jié)合校舍安全工程實(shí)施方案，制訂年度投資計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批，指導(dǎo)編制工程規(guī)劃。
審計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)工程預(yù)算執(zhí)行和工程結(jié)算。
各鎮(zhèn)人民政府：配合做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍排查鑒定；落實(shí)中小學(xué)校舍危房改造資金；組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)改造工作。
各街道辦事處：配合做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍排查鑒定；負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍危房改造建設(shè)用地。
其他相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)各施其職，按照本部門(mén)職能完成校舍安全工程各項(xiàng)任務(wù)。
七、工作要求
（一）建立健全質(zhì)量管理責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，要依法追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。改造后的校舍如因選址不當(dāng)或建筑質(zhì)量問(wèn)題遇災(zāi)垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任；建設(shè)、評(píng)估鑒定、勘察、設(shè)計(jì)、施工與工程監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人員對(duì)項(xiàng)目依法承擔(dān)責(zé)任。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足中小學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，全面提高中小學(xué)校綜合防災(zāi)能力，保障全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
工作目標(biāo)：在全縣中小學(xué)校開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校舍達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、火災(zāi)、雷擊等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。
工作任務(wù)：從**年開(kāi)始，用3年時(shí)間，對(duì)全縣各級(jí)各類中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力;對(duì)地處滑坡泥石流和洪澇災(zāi)害區(qū)的校舍進(jìn)行遷移避險(xiǎn);按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求，重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的d級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的c級(jí)校舍，消除安全隱患。
(一)根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50011-2001)和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb50223-2008)中“幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的教學(xué)用房以及學(xué)生宿舍和食堂，抗震設(shè)防類別應(yīng)不低于重點(diǎn)設(shè)防類”的規(guī)定，對(duì)我縣中小學(xué)校舍進(jìn)行抗震加固，使校舍全部達(dá)到7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
(二)對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)受?chē)?yán)重地質(zhì)災(zāi)害影響(如山體滑坡等)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移;對(duì)校舍防火、防雷等設(shè)施進(jìn)行改造，提高校舍綜合防災(zāi)能力。
(三)對(duì)全縣中小學(xué)校危房進(jìn)行維修改造，基本消除危房，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。對(duì)**年及以后新建和改擴(kuò)建的中小學(xué)校舍要嚴(yán)格按照國(guó)家制定的中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保校舍安全。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持全面規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。在全面摸清全縣中小學(xué)校舍現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地域特點(diǎn)、教育發(fā)展水平等實(shí)際情況，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整、校園建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)制定校舍安全工程總體規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，對(duì)中小學(xué)校舍分年度、分步驟進(jìn)行抗震加固和綜合防災(zāi)能力建設(shè)。
(二)堅(jiān)持與中小學(xué)布局調(diào)整相結(jié)合的原則。在實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃慎重確定區(qū)域中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。凡布局調(diào)整規(guī)劃方案中不保留的學(xué)校，不納入工程范圍。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學(xué)校，在對(duì)校舍進(jìn)行改造時(shí)，應(yīng)充分考慮合并后學(xué)校的師生增員、校舍擴(kuò)容等實(shí)際情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量與效益相統(tǒng)一的原則。工程項(xiàng)目建設(shè)要本著“牢固、實(shí)用、夠用、安全、方便學(xué)生”的原則進(jìn)行，在科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及確保工程質(zhì)量的前提下，努力降低建設(shè)成本。
(四)堅(jiān)持項(xiàng)目管理“四制”的原則。中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行項(xiàng)目管理，要認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序和有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持先勘察后設(shè)計(jì)再施工的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和設(shè)計(jì)人員都要具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校舍安全工程實(shí)行縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)具體實(shí)施，充分發(fā)揮專業(yè)部門(mén)作用的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制?？h政府成立鄖縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署校舍安全工程。發(fā)改、教育、財(cái)政、**、監(jiān)察、國(guó)土資源、房管、建設(shè)、水利、審計(jì)、安全監(jiān)管、地震等部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)部門(mén)履行職責(zé)情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局，由領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位派員組成，集中辦公，辦公室設(shè)若干個(gè)專業(yè)組，具體負(fù)責(zé)：制定并組織落實(shí)工程規(guī)劃、實(shí)施方案和配套政策，統(tǒng)籌安排工程資金，落實(shí)對(duì)校舍改造建設(shè)收費(fèi)有關(guān)減免政策;組織對(duì)校舍進(jìn)行逐棟排查和檢測(cè)鑒定，審核每一棟校舍的加固改造、避險(xiǎn)遷移和綜合防災(zāi)方案;按照項(xiàng)目管理要求，具體組織工程實(shí)施，落實(shí)工程管理和監(jiān)管責(zé)任，按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案;協(xié)調(diào)各部門(mén)支持安全工程，協(xié)調(diào)處理安全工程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)明確職責(zé)。明確各部門(mén)職責(zé)，制定考核獎(jiǎng)懲措施，確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓，有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，搞好實(shí)施。
各部門(mén)主要職責(zé)如下：
發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)制定全縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃，積極申報(bào)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)及時(shí)下達(dá)投資計(jì)劃;支持和配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金籌措;加強(qiáng)工程資金管理，分賬核算，?？顚Ｓ?協(xié)同有關(guān)部門(mén)按照工程進(jìn)度撥付工程款;定期對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財(cái)務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;建立資金使用和管理情況定期通報(bào)制度;中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)一律免予征收。
教育局：配合建設(shè)、房管等部門(mén)制定校舍排查辦法，對(duì)全縣所有的中小學(xué)校舍逐棟進(jìn)行全面、徹底的安全排查和鑒定;負(fù)責(zé)建立校舍安全檔案;會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門(mén)制訂全縣中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
建設(shè)局：負(fù)責(zé)按基本建設(shè)程序?qū)?xiàng)目進(jìn)行管理;對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)等審核把關(guān);負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工材料和分部工程的質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)督，對(duì)工程質(zhì)量全程監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持;負(fù)責(zé)落實(shí)、審核項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測(cè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理;督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
房管局：負(fù)責(zé)組織具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)全縣中小學(xué)現(xiàn)有校舍進(jìn)行逐棟排查，并逐棟出具鑒定報(bào)告;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)學(xué)校新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目用地的審批工作;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校所處位置的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查，對(duì)遷建學(xué)校校址的地質(zhì)情況進(jìn)行檢測(cè)和論證;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣規(guī)劃局：參與工程建設(shè)項(xiàng)目的可性研究及規(guī)劃設(shè)計(jì)和單體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和審查;負(fù)責(zé)按照《中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》審核項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，辦理相關(guān)手續(xù);落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣氣象局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目防雷設(shè)施的檢測(cè)和驗(yàn)收;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣地震局：負(fù)責(zé)對(duì)校舍抗震設(shè)防情況進(jìn)行排查;負(fù)責(zé)項(xiàng)目抗震設(shè)防及地震安全性評(píng)價(jià)鑒定、管理;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)督和管理，對(duì)在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)落實(shí)減免優(yōu)惠政策，查處亂收費(fèi)行為。
縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計(jì)，出具工程審計(jì)報(bào)告;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
縣水利局：負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有或新建校址防汛、泥石流等自然災(zāi)害排查;落實(shí)有關(guān)減免優(yōu)惠政策。
(三)科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面排查鑒定。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織對(duì)全縣各級(jí)各類中小學(xué)現(xiàn)有校舍(不含在建項(xiàng)目)進(jìn)行逐棟排查，按照抗震設(shè)防和有關(guān)防災(zāi)要求，形成對(duì)每一座建筑的鑒定報(bào)告，建立校舍安全檔案。二是科學(xué)制定校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案。依據(jù)排查、鑒定結(jié)果，結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和正在實(shí)施的農(nóng)村初中校舍改造等專項(xiàng)工程，科學(xué)制定校舍安全工作總體規(guī)劃、具體的年度實(shí)施計(jì)劃與每棟校舍的加固改造方案。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)通過(guò)維修加固可以達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的校舍，按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固;對(duì)經(jīng)鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)重建;對(duì)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并實(shí)行避險(xiǎn)遷移;對(duì)根據(jù)學(xué)校布局規(guī)劃確應(yīng)廢棄的危房校舍可不再改造，但必須確保拆除，不再使用;完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。
新建校舍必須按照重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，校址選擇應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的《汶川地震災(zāi)后重建學(xué)校規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，必須避開(kāi)地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段，且不宜與集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康和危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰。因選址不當(dāng)造成安全事故的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)規(guī)范管理。中小學(xué)校舍安全工程資金省級(jí)統(tǒng)籌，市縣負(fù)責(zé)，中央財(cái)政補(bǔ)助。縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)安全工程的投入，要設(shè)立中小學(xué)校舍安全工程資金專戶，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行。健全工程資金管理制度，工程資金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ?，不能頂替原有投入，更不得用于償還過(guò)去拖欠的工程款和其他債務(wù)。建立資金管理責(zé)任追究制度，嚴(yán)格杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款，切實(shí)保證資金安全。校舍安全工程建設(shè)執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施工作若干意見(jiàn)的通知》(〔**〕44號(hào))有關(guān)減免和優(yōu)惠政策，對(duì)“安全工程”建設(shè)過(guò)程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均予以免收;涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，提倡各有關(guān)單位從支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的角度予以減收或免收;鼓勵(lì)企業(yè)以提供免費(fèi)服務(wù)的形式，通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向“安全工程”進(jìn)行捐贈(zèng)，這部分捐贈(zèng)準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前的所得額中全額扣除。要切實(shí)加大對(duì)“安全工程”收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁收取國(guó)家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，要依法予以查處。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第9篇
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4月14日，湖南日?qǐng)?bào)要聞版刊發(fā)一張新聞圖片，畫(huà)面上，幾位戴著紅領(lǐng)巾的小學(xué)生面帶笑容，喜滋滋地享受著營(yíng)養(yǎng)午餐。這是安化縣羊角塘鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中的一個(gè)鏡頭。
4月18日，在省委講師團(tuán)組織的“穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展”座談會(huì)上，省教育廳副廳長(zhǎng)楊定中向與會(huì)代表介紹了我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。他透露，湖南實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃的試點(diǎn)縣共37個(gè)，涉及農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生165萬(wàn)人。截至目前，已有23個(gè)縣正式實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，另外14個(gè)縣正在緊鑼密鼓地籌備之中。
決策：一項(xiàng)面向未來(lái)的宏偉計(jì)劃
實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，是提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的“專項(xiàng)行動(dòng)”，是一項(xiàng)面向未來(lái)的宏偉計(jì)劃。
去年10月26日，總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，中央財(cái)政將每年拔款160億元，率先在集中連片特殊困難地區(qū)680個(gè)縣（市）啟動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)，惠及這些地區(qū)所有農(nóng)村義務(wù)教育階段約2600萬(wàn)名在校學(xué)生。
其實(shí)，這項(xiàng)為孩子終身幸福的奠基工程，一直以來(lái)都得到領(lǐng)導(dǎo)們的高度關(guān)注。1992年，全國(guó)愛(ài)委會(huì)、衛(wèi)生部和教育部聯(lián)合頒布《全國(guó)學(xué)生常見(jiàn)病綜合防治方案》，將營(yíng)養(yǎng)不良列為重點(diǎn)防治的六大學(xué)生常見(jiàn)病之首。1997年12月5日，國(guó)務(wù)院頒布了我國(guó)有史以來(lái)第一個(gè)有關(guān)營(yíng)養(yǎng)工作的部級(jí)文件《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃》。為了改善貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況，2008年10月，中共中央十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改善發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中提出“改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況”。2010年，“逐步改善貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況”首次寫(xiě)入中央一號(hào)文件。在2月28日公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》公開(kāi)征求意見(jiàn)稿中，也明確提出“改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平”。
黨中央、國(guó)務(wù)院著力解決學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食的措施和力度不斷加大。突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“一補(bǔ)”政策范圍逐步擴(kuò)大，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2003年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出“兩免一補(bǔ)”政策時(shí)，就包括逐步建立全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策。2006年啟動(dòng)實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，將“一補(bǔ)”政策作為機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2007年，中央出臺(tái)了中西部地區(qū)基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)每生每天2元，初中每生每天3元。從2010年秋季學(xué)期開(kāi)始，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到小學(xué)生每生每年750元，初中生每生每年1000元。2007年至2011年，僅中西部地區(qū)“一補(bǔ)”資金就落實(shí)了300多億元。2010年，中西部有1228萬(wàn)名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受“一補(bǔ)”，占中西部農(nóng)村義務(wù)教育寄宿生的47%。二是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施改造力度逐步加大，膳食條件得到不斷改善。針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，大量學(xué)生需在校住宿，食堂等生活設(shè)施短缺的情況，國(guó)家在實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程時(shí)，明確將食堂建設(shè)作為工程建設(shè)重要內(nèi)容，由地方政府負(fù)責(zé)實(shí)施，寄宿制工程共新增食堂159.2萬(wàn)平方米，占工程建設(shè)面積總數(shù)的10.6%。2007年啟動(dòng)的中西部農(nóng)村初中校舍改造工程，同樣把食堂作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，120億元投資中有31.7億元用于學(xué)生食堂建設(shè)。
農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃新鮮“出爐”，還來(lái)自深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)的三個(gè)問(wèn)題：一是一些貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題比較突出。據(jù)中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)對(duì)青海、云南、廣西、寧夏等西部4省（區(qū)）的一項(xiàng)抽樣調(diào)查顯示，農(nóng)村學(xué)生生長(zhǎng)遲緩率近12%，低體重率達(dá)9%；身高和體重均明顯低于同齡段兒童正常值。二是現(xiàn)行“一補(bǔ)”政策覆蓋面偏小、標(biāo)準(zhǔn)偏低。2010年，中西部有1228萬(wàn)名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受“一補(bǔ)”，只占中西部農(nóng)村義務(wù)教育在校生的13%。有的地方家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助沒(méi)有完全落實(shí)，吃飯費(fèi)用沒(méi)有完全解決。據(jù)初步調(diào)查，校外寄宿的義務(wù)教育學(xué)生還有1239萬(wàn)人，受現(xiàn)有“一補(bǔ)”政策的局限，往往產(chǎn)生“因?yàn)椴荒茏∷?，所以沒(méi)補(bǔ)助”的現(xiàn)象。三是中西部地區(qū)一些學(xué)校食堂、宿舍等生活設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。一些中西部貧困地區(qū)的學(xué)生課間自己生火做飯，有的學(xué)生甚至需要自帶做飯的炊具、調(diào)料、柴火等。這些孩子的飲食、營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀確實(shí)令人心疼。
由此可見(jiàn)，在農(nóng)村地區(qū)主要還是要先解決吃飯問(wèn)題，尚談不上營(yíng)養(yǎng)；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在國(guó)家貧困縣有，在其他地區(qū)也有；西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題重于中部，民族縣、貧困縣、邊境縣重于其他縣。農(nóng)村學(xué)校普遍食堂不足，需創(chuàng)新供餐機(jī)制，僅靠地方現(xiàn)有的投入水平，難以解決此問(wèn)題。因此，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，是一件重大的民生工程。
這項(xiàng)面向未來(lái)的《計(jì)劃》做得很實(shí)在。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|2011年11月24日在國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，《計(jì)劃》的實(shí)施主要從以下四個(gè)方面去“著力”：
第一，國(guó)家試點(diǎn)“點(diǎn)”在了特困區(qū)。印發(fā)的《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》明確提出，把六盤(pán)山區(qū)、秦巴山區(qū)等12個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)和等3個(gè)已經(jīng)明確實(shí)施特殊政策的地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于這些地區(qū)。此次營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的國(guó)家試點(diǎn)首選這些地區(qū)，總計(jì)680個(gè)縣（市），其中民族縣有368個(gè)，占54%；國(guó)貧縣有431個(gè)，占64%；邊境縣有54個(gè)，占8%。
第二，完善“一補(bǔ)”，“補(bǔ)”在了面上。為解決現(xiàn)有“一補(bǔ)”政策覆蓋范圍小，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，54號(hào)文件提出，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。從2011年秋季學(xué)期起，將補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元，達(dá)到每生每天小學(xué)4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。
第三，在硬件上專門(mén)安排了改善就餐條件的資金。中央財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃中專門(mén)安排食堂建設(shè)資金，對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校改善就餐條件進(jìn)行補(bǔ)助，并向國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)適當(dāng)傾斜。
第四，在軟件上加強(qiáng)制度建設(shè)和營(yíng)養(yǎng)教育。通過(guò)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)、普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)健康教育時(shí)間，使廣大學(xué)生能夠利用營(yíng)養(yǎng)知識(shí)終身受益。
困惑：“小餐桌”面臨的難堪
據(jù)走訪調(diào)查，民族貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在具體實(shí)施過(guò)程中還存在一定的現(xiàn)實(shí)困難，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面。
困難一：食堂設(shè)備比較簡(jiǎn)陋。在被調(diào)查的許多民族貧困地區(qū)，不少農(nóng)村中小學(xué)食堂存在設(shè)備簡(jiǎn)陋的問(wèn)題，普遍現(xiàn)象集中表現(xiàn)在廚房較小。調(diào)查中我們了解到，絕大部分寄宿制學(xué)校食堂條件非常簡(jiǎn)陋，近四成學(xué)校廚房面積只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的學(xué)校是教室兼做廚房、食堂和宿舍的功能，有些更貧困地區(qū)的學(xué)校，校長(zhǎng)的宿舍就是廚房，前面半間是給孩子們做飯的地方，后面半間就是校長(zhǎng)晚上睡覺(jué)的地方。再加上年代久遠(yuǎn)，墻壁瓷磚沒(méi)有全部覆蓋，地面水磨石破損嚴(yán)重，學(xué)校廚房中最常見(jiàn)的設(shè)備就是爐灶、蒸籠和鍋，學(xué)生伙食一日三餐全是一鍋飯。由于廚房面積過(guò)小，不少學(xué)校食堂無(wú)更衣間、配菜間、面點(diǎn)間等與廚房相配套的功能間。學(xué)校食堂從粗加工、洗涮、制作面點(diǎn)到炒菜做飯都在一間廚房里進(jìn)行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混裝混放，很容易造成食品交叉污染，給學(xué)生飲食衛(wèi)生安全帶來(lái)隱患。
困難二：從業(yè)人員素質(zhì)比較低下。目前，不少農(nóng)村地區(qū)學(xué)生食堂里的服務(wù)人員大多數(shù)是當(dāng)?shù)卮迕瘢麄儗?duì)于家常食物的制作駕輕就熟，但是缺乏必要的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，對(duì)于飲食搭配沒(méi)有清晰的概念，平時(shí)制作飯菜只是依靠多年來(lái)家庭的生活經(jīng)驗(yàn)，這制約學(xué)生飲食營(yíng)養(yǎng)搭配的科學(xué)性和系統(tǒng)性。
困難三：營(yíng)養(yǎng)知識(shí)比較匱乏。一是教育體系中缺乏基礎(chǔ)營(yíng)養(yǎng)學(xué)內(nèi)容，學(xué)生所掌握的極為有限和淺顯的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)無(wú)法引導(dǎo)他們養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。二是在學(xué)生飲食方面占有主導(dǎo)地位的學(xué)校和家庭在飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)方面的掌握情況也同樣無(wú)法讓人放心。在調(diào)研中我們了解到，學(xué)校教師對(duì)于營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的掌握不足，大部分廚房工作人員對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)搭配概念模糊，家長(zhǎng)則以讓孩子吃飽為目標(biāo)。此外，學(xué)校沒(méi)有條件和能力對(duì)師生進(jìn)行飲食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)方面的培訓(xùn)，也制約了學(xué)生的健康飲食。在調(diào)查中我們了解到，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有對(duì)廚房工作人員進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)知識(shí)方面的培訓(xùn)，食堂工作人員對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)的搭配還處在一個(gè)初級(jí)和盲目的階段，一切跟著感覺(jué)走的現(xiàn)象比較普遍。
困難四：安全衛(wèi)生工作比較滯后。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校學(xué)生的飲食衛(wèi)生意識(shí)還很薄弱，部分學(xué)校，特別是村片小一級(jí)學(xué)校在硬件配備上無(wú)法保障學(xué)生基本衛(wèi)生（如洗手），部分學(xué)校廚房環(huán)境較為惡劣，飯菜和原材料在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有待加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管工作。在被走訪的近100所邊遠(yuǎn)學(xué)校里，有近一半的從業(yè)人員沒(méi)有統(tǒng)一著裝，有部分從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣還有待加強(qiáng)。
困難五：邊遠(yuǎn)地區(qū)食品配送困難。在大宗物品落實(shí)定點(diǎn)采購(gòu)困難的同時(shí)，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校特別是教學(xué)點(diǎn)上的山區(qū)學(xué)堂受到學(xué)校規(guī)模和交通閉塞等方面的制約，鮮菜、鮮奶、鮮蛋等營(yíng)養(yǎng)品的及時(shí)配送難以保證。
困難六：教學(xué)點(diǎn)教師積極性不高。走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，在不少邊遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)上除了無(wú)食堂的實(shí)際困難外，普遍還存在的一個(gè)困難是無(wú)人對(duì)學(xué)生提供后勤保障。特別是一人一校的教學(xué)延伸點(diǎn)，教師本來(lái)教學(xué)任務(wù)就非常繁重了，還要負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善方面的事情，在無(wú)任何食堂設(shè)施設(shè)備的條件下，老師們對(duì)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施積極性不高，多一事不如少一事的心態(tài)普遍存在。
讓改善計(jì)劃遍及三湘的幾點(diǎn)思考
面對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃具體實(shí)施過(guò)程中面臨的諸多實(shí)際困難，如何全速推開(kāi)此項(xiàng)工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“陽(yáng)光工程”，讓它遍及三湘，并真正把好事做好，實(shí)事做實(shí)，這是值得我們深思的問(wèn)題。
1.改善一個(gè)條件。目前，農(nóng)村中小學(xué)生活設(shè)施總體不足，食堂缺口較大。改善供餐條件是加快實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的前提和保障。各級(jí)教育行政部門(mén)要科學(xué)制定食堂建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制、校安工程和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等資金，將食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。要進(jìn)一步加大投入力度，彌補(bǔ)食堂建設(shè)缺口，改善食堂工作人員工資待遇。學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施。
2.確?！皟蓚€(gè)安全”。安全是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的關(guān)鍵詞，營(yíng)養(yǎng)改善必須確?！皟蓚€(gè)安全”：一個(gè)是食品安全，一個(gè)是資金安全。在食品安全上面要做好三個(gè)方面的事情：第一，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)、收購(gòu)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)校食堂以及供餐單位、個(gè)人要嚴(yán)格準(zhǔn)入，對(duì)學(xué)校食品生產(chǎn)、加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為要加大監(jiān)督、查處力度，對(duì)食品安全事故要嚴(yán)肅處理、決不姑息。第二，嚴(yán)格食品安全管理。各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要主動(dòng)配合食品安全主管部門(mén)，切實(shí)做好學(xué)校食品安全管理工作。學(xué)校食堂要辦理餐飲服務(wù)許可證，食堂工作人員要持有健康合格證明；食堂布局要符合相關(guān)規(guī)定，對(duì)原料存放、加工操作、備餐、食品出售、就餐等場(chǎng)所進(jìn)行合理設(shè)置，保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔；食品加工要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)定；建立食品原材料采購(gòu)索證票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，確保采購(gòu)、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。地方各級(jí)政府要建立工作機(jī)制，成立專人負(fù)責(zé)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立食品安全保障體制，制定食品安全應(yīng)急預(yù)案，確保采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全。第三，計(jì)劃參與各方責(zé)任要落到實(shí)處。各地食品安全、教育、農(nóng)業(yè)等監(jiān)管部門(mén)要與學(xué)校、供餐單位或個(gè)人簽訂責(zé)任書(shū)，同時(shí)建立健全留樣檢測(cè)制度、從業(yè)體檢制度、崗位職責(zé)制度、責(zé)任追究制度等，將責(zé)任具體化，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)，特別是建立起學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，跟蹤監(jiān)測(cè)、及時(shí)改進(jìn)，要讓學(xué)生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出營(yíng)養(yǎng)。
在資金安全上，一定要制定經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，確保?？顚Ｓ?；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，依法健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算，健全內(nèi)控制度，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。要以縣為單位，定期公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息，建立實(shí)名制學(xué)生及用餐情況的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)食堂會(huì)計(jì)核算和內(nèi)控制度建設(shè)，防止滋生腐敗行為。要實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一經(jīng)查實(shí)，必須依法嚴(yán)肅處理。
法制安全小學(xué)工作計(jì)劃 第10篇
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民生工程：領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全
隴西素有“崇文重教”的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來(lái)，縣委、縣政府在加快隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，大力實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。
談及義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，隴西縣縣長(zhǎng)陳彥吉一番鏗鏘有力的表態(tài)進(jìn)一步堅(jiān)定了隴西抓好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的信心和決心。
陳彥吉說(shuō)：“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃既是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)責(zé)任工程，面對(duì)這樣一項(xiàng)全新的、充滿挑戰(zhàn)的工作，我們將以服務(wù)學(xué)生為中心，堅(jiān)持政府主抓、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作，全力為學(xué)生提供安全、營(yíng)養(yǎng)的食品，切實(shí)改善學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，努力把這項(xiàng)關(guān)乎民族未來(lái)的大事辦實(shí)辦好?！?/p>
為此，縣上積極籌措安排營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，用于開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐改善計(jì)劃的宣傳、培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查。先后制定出臺(tái)了全縣《營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理制度》《食品驗(yàn)收登記制度》《從業(yè)人員管理制度》《食品留樣監(jiān)測(cè)制度》《督導(dǎo)巡查制度》《食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理制度》等“六大管理制度”，為項(xiàng)目執(zhí)行提供了制度上的支撐與保障。
改善計(jì)劃：因地制宜，分步實(shí)施
隴西縣作為全省連片特困縣之一，從2012年春季學(xué)期開(kāi)始實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃，全縣共有267所學(xué)校的50827名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助。其中，小學(xué)生27468人，初中生23359人。
為筑牢營(yíng)養(yǎng)餐食品安全“防護(hù)墻”，隴西縣著力嚴(yán)把“六關(guān)”：嚴(yán)把原材料采購(gòu)關(guān)、嚴(yán)把制度落實(shí)關(guān)、嚴(yán)把食品留樣關(guān)、嚴(yán)把從業(yè)人員健康體檢關(guān)、嚴(yán)把防護(hù)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)控關(guān)，確保了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐用餐安全，形成了全縣多個(gè)部門(mén)為營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃護(hù)航的良好工作機(jī)制。
縣教體局牽頭負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣物價(jià)等部門(mén)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展生產(chǎn)成本調(diào)查，對(duì)食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究制定計(jì)劃實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個(gè)人）食品安全監(jiān)管，做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故；對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的中小學(xué)校長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員及供餐點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，積極推進(jìn)“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng)。同時(shí)，全縣嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，學(xué)校校長(zhǎng)和管理人員輪流陪餐，餐費(fèi)自理，并有詳細(xì)的陪餐記錄。
隴西縣學(xué)校布點(diǎn)相對(duì)分散、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校較多的實(shí)際，決定了供餐不可能搞統(tǒng)一模式，只能因地制宜，分步推進(jìn)。隴西縣教體局局長(zhǎng)田志剛說(shuō)：“為把營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程實(shí)施好，我們必須創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，按照政府主導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，積極創(chuàng)新探索了依托中心學(xué)校食堂為周邊學(xué)校供餐的新模式，切實(shí)減少了供餐環(huán)節(jié)和運(yùn)營(yíng)成本，有效降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保這項(xiàng)惠民工程安全、良好運(yùn)行。”
為了選擇有效的供餐模式，隴西縣在對(duì)全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段在校學(xué)生、現(xiàn)有食堂、寄宿學(xué)生狀況逐校進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際確立了三種供餐模式。
第一種是食堂供餐模式。食堂供餐以其低成本、安全可靠、便利快捷等特點(diǎn)，成為隴西縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃的首選模式，目前已投入使用的食堂44所，就餐人數(shù)達(dá)到 25122 人，占實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃學(xué)生人數(shù)的 49.4%。
第二種是過(guò)渡模式。對(duì)暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)辦食堂的學(xué)校，通過(guò)餐飲企業(yè)配餐，對(duì)農(nóng)村人數(shù)相對(duì)較少、距離開(kāi)辦食堂學(xué)校相對(duì)較遠(yuǎn)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，主要采用食品配送商配餐模式。餐飲企業(yè)由縣上統(tǒng)一招標(biāo)確定，中標(biāo)的14家餐飲企業(yè)按照學(xué)校制定的供餐食譜定時(shí)保質(zhì)保量配送。
第三種是輻射配送模式。針對(duì)個(gè)別農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)與開(kāi)辦食堂的初中校、中心校距離較近，交通又相對(duì)便利的特點(diǎn)，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或規(guī)模較大學(xué)校的食堂輻射周邊村小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)的供餐模式。目前，隴西縣17所中小學(xué)向周邊48所村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)配送營(yíng)養(yǎng)餐，就餐學(xué)生達(dá)到4424人。這一供餐模式越來(lái)越受到供餐學(xué)校師生的歡迎和認(rèn)可。
為加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃資金的管理，做到?？顚Ｓ?，保證營(yíng)養(yǎng)餐標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐。各學(xué)校建立了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的財(cái)務(wù)實(shí)行一月一清算、一學(xué)期一公布制度，并將營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃工作的實(shí)施情況作為學(xué)校、校長(zhǎng)年度考核的重要內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化了專項(xiàng)資金管理辦法，縣上制定了資金統(tǒng)籌制度、最高限價(jià)制度、直接支付制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)資金管理制度”，嚴(yán)格按照資金管理辦法及時(shí)撥付每一周期營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃專項(xiàng)資金。
2012年，全縣營(yíng)養(yǎng)餐累計(jì)實(shí)施資金2940.3萬(wàn)元，均分期分批撥付到位。隴西縣教體局副局長(zhǎng)楊長(zhǎng)兵說(shuō)：“實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，家長(zhǎng)關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，是一項(xiàng)事關(guān)下一代的良心工程，管好用好孩子們的吃飯錢(qián)，讓孩子們吃得飽、吃得好，是我們義不容辭的責(zé)任?！?/p>
營(yíng)養(yǎng)早餐：家長(zhǎng)放心，孩子滿意
政府部門(mén)的齊心協(xié)力，各項(xiàng)制度的保障落實(shí)，讓隴西縣營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃有序推進(jìn)，項(xiàng)目執(zhí)行表現(xiàn)了良好的局面。家長(zhǎng)放心了，社會(huì)滿意了，孩子們開(kāi)心了。
隴西縣高楞初中校長(zhǎng)唐福祥說(shuō)：“起初對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃感覺(jué)到很不放心，生怕出安全問(wèn)題，但縣上的配套政策很到位，擔(dān)心也就變成了多余?！?/p>
學(xué)校作為營(yíng)養(yǎng)餐的執(zhí)行者，學(xué)校的做法是讓家長(zhǎng)放心的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)等價(jià)優(yōu)質(zhì)的供餐目標(biāo)，各供餐學(xué)校從公用經(jīng)費(fèi)中擠出資金，購(gòu)置供餐設(shè)施設(shè)備?？h教體局督促學(xué)校、供餐單位全面公開(kāi)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)養(yǎng)食譜以及就餐學(xué)生名單、食品數(shù)量和價(jià)格等信息，通過(guò)設(shè)置信箱、舉報(bào)電話、定期組織家長(zhǎng)座談等途徑接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范運(yùn)行。
宏偉小學(xué)一位學(xué)生家長(zhǎng)深情地說(shuō)：“學(xué)校的這個(gè)營(yíng)養(yǎng)早餐，確實(shí)好著哩！自從學(xué)校發(fā)放營(yíng)養(yǎng)早餐以來(lái)，娃娃們都像過(guò)節(jié)一樣。老師們都很負(fù)責(zé)，像對(duì)待自己的娃娃一樣，班主任組織娃娃們排隊(duì)、洗手、取早餐，其他的老師也很認(rèn)真，分組到教室分早餐，我們看著娃娃們吃上營(yíng)養(yǎng)豐富的早餐，我們心里也確實(shí)很高興，也很感動(dòng)！我們打心眼里感謝黨和政府，感謝學(xué)校、老師！”
