高二綜治工作計(jì)劃 第1篇
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一、總體要求
按照省市區(qū)“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動計(jì)劃”,鞏固全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理成果,全面深化交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作,切實(shí)改善群眾出行環(huán)境,進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治,道路暢通。安全便捷,舒適美觀”的治理目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
(一)持續(xù)開展治“五亂、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。
1、是加大“五亂治理力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和相關(guān)企事業(yè)單位,要重點(diǎn)突出公路,河道沿線,公路客運(yùn)站場,水運(yùn)渡口碼頭的治理環(huán)境衛(wèi)生。規(guī)范環(huán)境容貌,治理道路交通,規(guī)范車輛停放。治理公路沿線不規(guī)范的廣告牌,治理施工亂象,規(guī)范道路施工工地管理。
2、持續(xù)開展“除陋習(xí)樹新風(fēng)”活動。以省級文明城市和市級文明單位創(chuàng)建為契機(jī),在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要求干部職工帶頭做到“十不”即不亂扔垃圾,不隨地吐痰,不亂倒污水,不亂貼亂畫,不亂擺攤位,不亂停車輛,不損壞公共設(shè)施,不亂穿馬路,不在公共場所吸煙,不說粗話臟話。
3、是努力推進(jìn)“四建”,即講衛(wèi)生,建健康交通,有禮貌,建禮儀交通,護(hù)環(huán)境,建潔美交通,守秩序,建法治交通。
(二)持續(xù)開展“美環(huán)境,講文明,樹新風(fēng)”活動。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理:“七進(jìn)”活動為載體。在進(jìn)機(jī)關(guān)活動中,要組織機(jī)關(guān)干部職工開展:除陋習(xí)、美環(huán)境、做文明公仆活動。在進(jìn)企業(yè)活動中,要組織動員廣大企業(yè)職工,開展“我參與,我出力,我分享,創(chuàng)建整治規(guī)范,優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動,從我做起,從身邊做起,從點(diǎn)滴做起,從現(xiàn)在做起,我行動志愿者服務(wù)活動。在系統(tǒng)行業(yè)中,努力爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口,“文明服務(wù)標(biāo)兵”,“文明服務(wù)示范車”。通過這一系列活動來引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增文明意識,規(guī)范行為方式,提升文明城市,共創(chuàng)美好環(huán)境,營造除陋習(xí),講文明的良好社會氛圍。
(三)加快基層設(shè)施建設(shè),改善城鄉(xiāng)交通條件。加大對鄉(xiāng)村道路,入組、入戶道路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。確保農(nóng)村居民的出行暢通和安全。結(jié)合省級園林城市創(chuàng)建工作,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),按照加快構(gòu)建通高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,加快形成西部綜合交通的要求,加快我區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合轄區(qū)境內(nèi)的宜敘高速公路和成貴高鐵的施工建設(shè)的同時,狠抓公路,河道沿線的及風(fēng)景旅游沿線和產(chǎn)業(yè)園區(qū)公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生和綠化。全面落實(shí)《省公路安保工程(路側(cè)護(hù)欄)建設(shè)實(shí)施方案》,《省2013-2015年汽車客運(yùn)站提升改造工程實(shí)施方案》、《省2013-2017年農(nóng)村渡口渡橋建設(shè)方案》、《省2013-2015農(nóng)村公路改善工程實(shí)施方案》助推交通運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)境綜合治理“設(shè)施建設(shè)新突破行動計(jì)劃”和“美麗鄉(xiāng)村新面貌行動計(jì)劃”。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化意識、精心組織。機(jī)關(guān)、企事業(yè)各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站,要充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五大行動計(jì)劃”對全面深化全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理開展創(chuàng)建省的文明城市和省級園林城市工作的重要性,務(wù)必高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識,以更高的標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)的要求,更大的努力,健全工作制,強(qiáng)化組織所引導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確責(zé)任,精心組織實(shí)施。各單位要結(jié)合自身的實(shí)際,特定相應(yīng)的工作方案,全面落實(shí)“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理五大行動計(jì)劃”各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作宣傳力度,堅(jiān)持工作開展情況月報制度。進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳形式,增設(shè)流動宣傳車,多開設(shè)led電子顯示屏滾動宣傳,挖掘先進(jìn)模范。即時轉(zhuǎn)報信息簡報,開展全方位多層次的輿論宣傳,營造濃厚的治理氛圍,讓更多的司乘人員及社會公眾積極參與交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作。
(三)完善長效機(jī)制,鑒定目標(biāo)責(zé)任書。在推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理規(guī)范化,制度化,常態(tài)化上下工夫。重點(diǎn)健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,通過不斷完善工作機(jī)制,促進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合治理工作常態(tài)化管理。
高二綜治工作計(jì)劃 第2篇
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一、領(lǐng)導(dǎo)重視。按責(zé)任制要求,局黨組四次專題研究計(jì)生工作,由黨組書記分管計(jì)生工作,確定了計(jì)生專干將計(jì)劃生育列入了年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制。
二、對局下設(shè)機(jī)構(gòu)財政所簽訂計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書,嚴(yán)格按責(zé)任書的內(nèi)容工作打分,并建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入情況季報制度。全年進(jìn)行了兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)到位情況的督查工作,督查前做方案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所提供的數(shù)據(jù),資料真實(shí)性進(jìn)行了核查,對不按時報送報表或資料不全的所,視情節(jié)輕重,給予通報,在責(zé)任制中酌情扣分。至月底,縣本級財政計(jì)生經(jīng)費(fèi)撥入萬元,鄉(xiāng)財政計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入萬元,確保了計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入到位,使全縣的計(jì)生工作運(yùn)轉(zhuǎn)順利。
三、加強(qiáng)宣傳力度,創(chuàng)造良好的計(jì)生工作環(huán)境。為進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工對計(jì)生綜治工作的認(rèn)識,增強(qiáng)計(jì)生綜治工作的責(zé)任感,推動本系統(tǒng)計(jì)生工作上新臺階。今年我們加大了計(jì)生宣傳教育力度,切實(shí)把計(jì)生宣傳教育工作擺在首位。一是對在職干部職工采用開會及集中學(xué)習(xí)的方式,專門組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育文獻(xiàn)的政策和法規(guī),傳達(dá)各級有關(guān)計(jì)生工作會議的精神;二是對離退休干部職工、院內(nèi)家屬則采取印發(fā)有關(guān)資料,下發(fā)到人到戶的方式進(jìn)行宣傳教育,通過這些方式,把計(jì)生政策、法規(guī)宣傳落實(shí)到各股室、所和家庭,使人人都懂計(jì)劃生育工作的重要性,個個都自覺做好計(jì)劃生育的工作。局領(lǐng)導(dǎo)還特別關(guān)心局機(jī)關(guān)育齡婦女及生殖健康問題,專門在××年月份組織婦女到縣婦保站做全面婦檢,確保婦女的身體健康。
建立健全各項(xiàng)制度,確保計(jì)生工作的落實(shí)。為確保我系統(tǒng)計(jì)生工作不出差錯,我們著重抓了計(jì)生有關(guān)制度的建立與落實(shí)。諸如在生育、婦檢、節(jié)育、外來戶與流動人口的計(jì)生合同管理,下屬股、所的計(jì)生責(zé)任,機(jī)關(guān)、宿舍計(jì)生信息、計(jì)生督查工作等方面都按上級要求建立了一定的制度,并將各股室、各所計(jì)生工作列入了財政系統(tǒng)雙文明責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決權(quán),由于有章可循,使得本系統(tǒng)計(jì)生管理工作日趨規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)違法生育現(xiàn)象。
高二綜治工作計(jì)劃 第3篇
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一、廣泛宣傳,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感
開展“關(guān)愛女孩行動”是貫徹計(jì)劃生育和男女平等基本國策,消除性別歧視,綜合治理出生人口性別比升高問題的重要舉措,也是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,做好新時期人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來,我縣出生人口性別比處于偏高水平,特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩出生性別比失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重,如果任其發(fā)展,將對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴(yán)重危害。全縣各級黨委、政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識出生人口性別比升高的嚴(yán)重性與危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)人口安全意識,增強(qiáng)開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的責(zé)任感和緊迫感,積極行動起來,共同開展好這項(xiàng)工作。要通過多種形式,多種途徑,大張旗鼓地開展“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳活動,大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念;大力宣傳黨和政府對計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶政策和社會保障措施,引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康;大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用,宣傳男到女家落戶,“好公婆、好媳婦”等典型事跡,提高廣大婦女的社會地位;大力宣傳性別比失衡的危害,引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,樹立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念,從而為開展關(guān)愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比升高問題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境。
二、明確職責(zé),齊抓共管,形成開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題的合力
開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題是一項(xiàng)需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程,要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合,突出重點(diǎn),綜合治理。
縣委宣傳部要加大對人口、資源、環(huán)境等國情和計(jì)劃生育法規(guī)政策的集中宣傳,把“關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題”納入精神文明建設(shè)和公民道德教育規(guī)劃,納入評選表彰文明單位、文明村和十星級文明戶的指標(biāo)體系,并部署落實(shí)。
縣計(jì)劃生育局要加強(qiáng)對治理出生性別比升高問題的調(diào)查研究,制定全縣3—5年內(nèi)出生性別比趨于正常的治理規(guī)劃和具體措施,抓好性別比綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和檢查考核,建立和完善生育管理與服務(wù)的各項(xiàng)制度,依法落實(shí)對計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策規(guī)定;會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定和完善b超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報告以及孕后隨訪、產(chǎn)后回訪等制度。
縣衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定,建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度。對從事b超操作或染色體檢查等可能涉及胎兒性別鑒定崗位的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視、終止妊娠以及孕產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記、報告制度。做好并督促各級醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)與計(jì)劃生育部門的信息溝通。
縣教育局要制定和落實(shí)促進(jìn)女童教育的相關(guān)措施,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶子女義務(wù)教育雜費(fèi)減免的政策規(guī)定,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的女孩在接受義務(wù)教育、繳納雜費(fèi)等方面給予一定優(yōu)惠,在升學(xué)考試同等條件下優(yōu)先降分錄取,提高女童入學(xué)率和接受高一級教育的機(jī)會,培育女孩健康成長。
縣公安局要依法嚴(yán)厲打擊溺棄女童、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為,積極協(xié)同相關(guān)部門及時查處非法送養(yǎng)女嬰、新生女嬰去向不明等違反有關(guān)法規(guī)的典型案件。
縣民政局要進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記管理,積極研究解決婚姻登記中存在的問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對收養(yǎng)子女的嚴(yán)格管理。完善農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,優(yōu)先保障農(nóng)村計(jì)劃生育戶的基本生活。探索和建立農(nóng)村獨(dú)女戶和雙女戶優(yōu)先辦理社會養(yǎng)老保險制度。
縣人事和勞動社會保障局要制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、男女同工同酬的政策措施,加強(qiáng)對婦女就業(yè)技能的培訓(xùn),采取措施消除女性就業(yè)歧視。
縣農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等部門要確保各項(xiàng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和扶貧工作政策措施有利于人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)對農(nóng)村婦女的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),安排適合婦女參與的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力,維護(hù)婦女在農(nóng)村土地承包和集體收益分配中的合法權(quán)益。
縣統(tǒng)計(jì)局要加大對出生人口性別比情況的調(diào)查分析,建立出生人口性別比結(jié)構(gòu)情況內(nèi)部通報制度。
縣藥品監(jiān)督管理局要建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度,定期檢查,嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場上自由流通。
縣財政局要提高對人口與計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入水平,加大關(guān)愛女孩行動的資金投入,確保法律法規(guī)規(guī)定的對農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)。
縣婦聯(lián)、縣司法局要廣泛宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),制定維護(hù)女孩家庭合法權(quán)益的措施??h婦聯(lián)要深入開展創(chuàng)建“五好家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等活動,切實(shí)維護(hù)婦女平等的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位。縣電視臺要開辦專題欄目,定期播放“關(guān)愛女孩、樹立新風(fēng)”的宣傳片和公益廣告,弘揚(yáng)新型生育文化。
三、健全制度,落實(shí)措施,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理
開展關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比升高問題,必須立足長遠(yuǎn),著眼當(dāng)前,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)
一要堅(jiān)持以人為本,為育齡群眾提供以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)??h、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要圍繞生育、節(jié)育、不育實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”,堅(jiān)持開展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù),提高育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施的及時率和有效率,減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象,使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。
二要加強(qiáng)生育管理,建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度,鄉(xiāng)村兩級要做到定期上門,責(zé)任到人。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎定點(diǎn)分娩制度,對自覺按合同定點(diǎn)分娩的計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦,定點(diǎn)單位要給予生育保險和收費(fèi)優(yōu)惠。確定為定點(diǎn)分娩的單位必須是取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》的縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計(jì)生服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個體診所非法接生。嚴(yán)格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機(jī)會的規(guī)定,對選擇性別終止妊娠的,有溺棄女嬰行為或嬰兒出生后去向不明的家庭,均不再安排生育指標(biāo)。
三要加強(qiáng)b超和中期引產(chǎn)管理,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經(jīng)許可,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人不得施行胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù),對違反規(guī)定的要依據(jù)國家人口計(jì)生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
四要嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的違法行為,公安機(jī)關(guān)要及時立案查處,依法追究當(dāng)事者責(zé)任,并通過案件查處教育當(dāng)事者和廣大群眾。
四、落實(shí)政策,利益引導(dǎo),切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難
完善和落實(shí)有利于女孩及其家庭的社會經(jīng)濟(jì)政策和社會保障制度,依法維護(hù)女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益,幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問題是關(guān)愛女孩行動的重要任務(wù),是各級黨委、政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)兌現(xiàn)已經(jīng)出臺的對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策,真正做到取信于民,樹立“誠信政府”、“責(zé)任政府”的良好形象。當(dāng)前在執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的同時,要特別在農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費(fèi)發(fā)放、義務(wù)教育雜費(fèi)的減免、放棄二孩生育獎勵、宅基地劃批、土地承包、勞動就業(yè)以及集體收益分配等方面落實(shí)政策,使利益導(dǎo)向機(jī)制在關(guān)愛女孩行動中發(fā)揮根本作用。同時,要把關(guān)愛女孩行動同計(jì)劃生育“三結(jié)合”、扶貧開發(fā)、救助計(jì)生困難家庭等工作緊密結(jié)合,加大幫扶力度,解決實(shí)際問題,真正使計(jì)劃生育家庭政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,生活上有保障。
高二綜治工作計(jì)劃 第4篇
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同志們:
這次全區(qū)政法綜治暨計(jì)劃生育工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議。剛才,徐軍、張偉同志分別做了政法綜治和計(jì)劃生育工作報告;表彰了年度政法綜治先進(jìn)集體和個人,對完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任部門和單位進(jìn)行了獎勵兌現(xiàn),同時簽訂了年綜合治理及人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀。
下面,我講兩個問題。
一、關(guān)于政法綜治工作
首先,進(jìn)一步提高認(rèn)識,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
改革、發(fā)展、穩(wěn)定是我們工作的大局,不改革發(fā)展就沒有穩(wěn)定的政治局面,反之,沒有穩(wěn)定的政治局面做保證,改革發(fā)展也無從談起。十六大報告指出:“完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù),必須保持長期和諧的社會環(huán)境”。為此,我們必須在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的同時,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在重要位置,切實(shí)抓緊抓好。
在過去一年里,我區(qū)政法綜治部門緊緊圍繞發(fā)展大局,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,做了大量扎實(shí)有效的工作,為保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對此,區(qū)委、政府是滿意的,但是,在我們前進(jìn)中仍然面臨著不少問題,各種影響穩(wěn)定的因素還比較突出。這就要求我們時刻以維護(hù)人民群眾根本利益為最高目標(biāo),大力加強(qiáng)政法綜治工作,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。
一是要繼續(xù)深入開展嚴(yán)打整治斗爭。在為期兩年的嚴(yán)打整治斗爭中,我區(qū)取得了明顯成效,社會治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照上級要求,嚴(yán)打方針還要長期堅(jiān)持下去。為此,政法部門要高度重視,切實(shí)克服松懈情緒,全力以赴抓好各個階段工作。要以“打黑除惡”為重點(diǎn),加大打擊力度。針對經(jīng)濟(jì)犯罪的多發(fā)態(tài)勢,要加強(qiáng)偵查經(jīng)濟(jì)犯罪隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)查控經(jīng)濟(jì)犯罪的能力。政法有關(guān)部門要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是查找工作中的差距,同時要更多地依靠和發(fā)動廣大群眾參與嚴(yán)打整治斗爭,不斷鞏固和深化嚴(yán)打整治斗爭的成果。
二是要加大人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極預(yù)防、妥善處理。人民內(nèi)部矛盾能否得到妥善處理,直接關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。正確處理新時期人民內(nèi)部矛盾關(guān)鍵在于各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)。從以往經(jīng)驗(yàn)看,一些矛盾和問題本來可以避免,但由于我們一些干部的群眾觀念不強(qiáng),責(zé)任心不強(qiáng),沒有及時地去做深入細(xì)致的思想政治工作,致使矛盾激化,引發(fā)了,甚至演變?yōu)樾淌率录Υ?,全區(qū)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部都要引起足夠重視,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。對存在的問題,要開展積極地調(diào)查研究,想方設(shè)法予以解決,決不能對群眾的合理要求漠然置之,對群眾的疾苦不聞不問。與此同時,要進(jìn)一步完善職責(zé)明確、措施得力、標(biāo)本兼治的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,及時把一些不穩(wěn)定因素排查出來,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
三是要注重研究新形勢下社會治安綜合治理的新情況和新問題,健全治安防控體系。繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,推動基層安全創(chuàng)建“三個延伸”活動,努力提高社會治安的防控能力。在加強(qiáng)人防物防建設(shè)的同時,要重視引進(jìn)高科技技術(shù),繼續(xù)擴(kuò)大智能防盜報警系統(tǒng)覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制,對發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定,造成惡劣影響的一些重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故和重大的,要堅(jiān)決執(zhí)行一票否決,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。此外,要采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),努力形成“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。
其次,大力加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良的政法隊(duì)伍,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系到政法部門能否適應(yīng)新形勢,更好地承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)??偟目?,我區(qū)政法綜治部門一手抓維護(hù)社會穩(wěn)定,一手抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展集中教育整頓和爭創(chuàng)人民滿意政法干警(單位)活動,政法隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個人。但是,我們也必須看到政法隊(duì)伍中還存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案、吃拿卡要、冷硬橫推等群眾不滿意的問題,有的問題還比較突出,盡管這些問題出現(xiàn)在少數(shù)人身上,但嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的整體形象,必須引起我們的高度重視。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是要抓好政法隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何,對整個隊(duì)伍建設(shè)會產(chǎn)生很大影響。政法綜治部門領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對照十五屆六中全會“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),端正執(zhí)法思想,嚴(yán)格認(rèn)真地履行職責(zé)。在此基礎(chǔ)上,要通過完善民主集中制原則,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。
加強(qiáng)政治隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的方針。政法隊(duì)伍中出現(xiàn)的種種問題,究其原因是管理不嚴(yán),失之于寬。因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍,還要在“嚴(yán)”字上狠下功夫。政法以及有關(guān)部門要組織經(jīng)常性的執(zhí)法督查和專項(xiàng)治理,特別是針對人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決查處個別政法干警品行不端、作風(fēng)粗暴、違法亂紀(jì)案件。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用,做到發(fā)現(xiàn)一個處理一個。要繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)”活動,進(jìn)一步落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的要求,完善審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)、政務(wù)等各項(xiàng)公開制度,不斷增強(qiáng)政法干警依法辦事、公正執(zhí)法的自覺性,把政法隊(duì)伍建設(shè)深入持久地開展下去。
第三,加強(qiáng)和改善黨對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)
政法綜治機(jī)關(guān)是國家機(jī)器的重要組成部分,加強(qiáng)和改善黨對政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的根本要求,是完成政法綜治各項(xiàng)任務(wù)、維護(hù)穩(wěn)定的客觀需要。當(dāng)前,加強(qiáng)和改善黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面 ,就是為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件,從政治上、思想上、組織上、物質(zhì)上為政法綜治工作提供有力的保障。今后,區(qū)里將繼續(xù)把政法綜治工作擺在重要議事日程,及時解決政法綜治工作的重大問題;充分發(fā)揮政法綜治部門的法律保障和法律服務(wù)作用,積極運(yùn)用法律手段來組織經(jīng)濟(jì)和社會活動,堅(jiān)持依法行政、依法管理,使各項(xiàng)工作逐步邁入法制化軌道;大力支持政法部門積極推進(jìn)工作改革,支持政法部門排除干擾,秉公執(zhí)法。
政法委員會是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門的重要職能部門,是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)政法工作,發(fā)揮政法各部門整體功能的重要機(jī)構(gòu),是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的參謀和助手。黨委對政法工作的決策,要通過政法委去貫徹實(shí)施,日常工作要通過政法委去指揮和部署,加強(qiáng)政法委建設(shè)是加強(qiáng)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的迫切需要。政法各部門必須自覺接受和服從指揮,堅(jiān)持重大問題請示報告制度,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,保證黨委的決策落實(shí)和政令暢通。
二、關(guān)于計(jì)劃生育工作
多年來我區(qū)各級黨組織把貫徹落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國策擺在突出位置,堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制,做到了計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí),取得了顯著成效。年,全區(qū)人口出生率為‰同比下降了個千分點(diǎn),連續(xù)三年榮獲全市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理第一名。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,目前我們所保持的低生育水平還不穩(wěn)定,很大程度上需依靠行政手段來實(shí)現(xiàn),工作稍有松懈,就有可能出現(xiàn)反彈。對此,我們必須保持清醒認(rèn)識,繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度。
第一,不斷深化對人口與計(jì)劃生育工作重大意義的認(rèn)識。從長遠(yuǎn)看,黨的十六大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十二億人口的更高水平的小康社會。實(shí)現(xiàn)我區(qū)小康社會目標(biāo),有兩個條件缺一不可,一是經(jīng)濟(jì)必須保持快速增長的發(fā)展勢頭,二是人口增長必須保持穩(wěn)定的低生育水平,二者缺一不可。從近期來看,目前全區(qū)上下正在集中精力為早日實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)而努力奮斗,形勢要求我們在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心抓好各方面工作的同時,必須以良好的人口環(huán)境做保障。否則,新增加的財富就會被新增加的人口所分?jǐn)?。從?jì)生工作本身看,我區(qū)人口數(shù)量逐年增加,育齡婦女占總?cè)丝诒壤^高,而下達(dá)我區(qū)的人口指標(biāo)逐年減少,這樣稍有疏忽,就很有可能突破人口計(jì)劃。另外,新形勢下人口與計(jì)劃生育的主要任務(wù)正在由穩(wěn)定低生育水平轉(zhuǎn)向同步提高人口素質(zhì),這對我區(qū)計(jì)生工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,全區(qū)各級黨組織一定要從加快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的政治高度,充分認(rèn)識搞好人口與計(jì)劃生育工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃生育國策意識,始終不渝地把人口與計(jì)劃生育工作抓緊抓好。
第二,加大貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)的力度,進(jìn)一步鞏固和穩(wěn)定低生育水平。經(jīng)過近年來的努力,我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作保持了“低生育、低死亡和低增長”的發(fā)展態(tài)勢。這為我們做好今后人口與計(jì)劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但越是在形勢好的時候,我們越要保持清醒的頭腦。要看到,當(dāng)前一些單位由于連續(xù)完成人口控制計(jì)劃,部分干部產(chǎn)生了盲目樂觀和消極厭戰(zhàn)情緒,工作力度有所減弱;部分群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本改變,早婚早育、未婚先育、超計(jì)劃生育等現(xiàn)象依然存在,特別是隨著流動人口的增加,更增加了我們工作的難度。面對這種情況,確保鞏固和穩(wěn)定低生育水平,關(guān)鍵要把中央和自治區(qū)有關(guān)人口與計(jì)劃生育工作的政策法規(guī)落到實(shí)處。年,中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,隨后又頒布了《人口與計(jì)劃生育法》,自治區(qū)出臺了《人口與計(jì)劃生育條例》。這些政策法規(guī)是指導(dǎo)新時期人口與計(jì)劃生育工作的根本綱領(lǐng)。我們要適應(yīng)新形勢的要求,把人口與計(jì)劃生育工作由過去主要靠行政命令轉(zhuǎn)移到主要靠依法管理的軌道上來,把宣傳貫徹有關(guān)政策法規(guī)作為突出任務(wù),通過開展深入細(xì)致的宣傳教育活動,把政策法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容普及到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體,普及到社區(qū)和鄉(xiāng)村,使之家喻戶曉、深入人心。重點(diǎn)是廣大育齡群眾通過采取各種形式的宣傳教育活動,使他們自覺遵守政策法規(guī)。同時,各級干部特別是計(jì)生干部要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),以此規(guī)范自己的一言一行,克服工作中存在的與政策法規(guī)不相符的做法,努力提高依法管理的能力和水平。
第三,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作。從近年的經(jīng)驗(yàn)看,人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。計(jì)生工作部門和廣大干部要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,逐步將工作重心向基層轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)強(qiáng)化屬地管理,把計(jì)劃生育納入社區(qū)管理和服務(wù)體系建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對流動人口和下崗、待崗及半停產(chǎn)企業(yè)職工的計(jì)劃生育管理和服務(wù),并積極協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù)、勞動保障、衛(wèi)生、 城建和民政等有關(guān)部門齊抓共管,充分形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村,要把計(jì)劃生育工作作為基層組織建設(shè)和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建設(shè)的重要內(nèi)容,大力開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村活動,強(qiáng)化村黨支部、村委會的責(zé)任,同時,要將計(jì)劃生育工作納入村務(wù)公開內(nèi)容,實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督。
此外,搞好服務(wù)是新形勢下人口與計(jì)劃生育工作面臨的新要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大計(jì)生干部要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,牢固樹立人民群眾是計(jì)劃生育主人的新觀念,真正把群眾由管理對象變?yōu)榉?wù)對象,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿到計(jì)生工作的各個方面和環(huán)節(jié)。切實(shí)抓好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步建立健全以區(qū)計(jì)生服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生服務(wù)站為主體、村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)的技術(shù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善投入機(jī)制,改善服務(wù)條件,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。計(jì)劃生育、衛(wèi)生以及其他有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真研究優(yōu)生優(yōu)育問題,積極開展各種預(yù)防性技術(shù)服務(wù),千方百計(jì)降低嬰兒出生缺陷發(fā)生率。要大力普及優(yōu)生優(yōu)育知識,積極推廣新技術(shù)和新產(chǎn)品,依靠科技進(jìn)步推動人口與計(jì)劃生育工作的深入開展。
高二綜治工作計(jì)劃 第5篇
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剛才,會議對年度人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在人口和計(jì)劃生育戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問!建英同志對全市人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好人口和計(jì)劃生育基本國策
人口問題始終是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素,是關(guān)系到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。4月26日,在中共中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時,總書記就人口工作發(fā)表了重要講話,重申各級黨委、政府要充分認(rèn)識我國人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動性,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),不斷開創(chuàng)人口工作新局面,為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。當(dāng)前,我市正處于建設(shè)沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵時期,做好人口和計(jì)劃生育工作尤為重要。截至年底,我市總?cè)丝谝殉^713萬,即使在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策的前提下,全市人口每年還要凈增5萬人左右。人口數(shù)量的快速增加,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會資源的配給,也對人均經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo),以及交通、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等帶來新的壓力。因此,積極主動地做好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不僅是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要前提條件。對此,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好新時期人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感,把人口和計(jì)劃生育工作擺到更加突出的位置,悉心研究,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。一是要強(qiáng)化國策意識。人口和計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策,是長期戰(zhàn)略性任務(wù)。今年市委、市政府已經(jīng)向省委、省政府呈報了“十二五”前兩年的目標(biāo)管理責(zé)任書,各縣(市、區(qū))、市直各相關(guān)部門也與市委、市政府簽定了目標(biāo)責(zé)任書,各級各部門要按照責(zé)任書確定的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)持黨政一把手親自抓、總負(fù)責(zé),不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制和方法,切實(shí)做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”。二是要強(qiáng)化危機(jī)意識。人口和計(jì)劃生育工作是一票否決的工作,完不成責(zé)任目標(biāo)就要一票否決,出現(xiàn)重大違法施政也要一票否決,今年省里又新增加了一項(xiàng),即性別比治理完不成任務(wù)目標(biāo)的,也要被一票否決。今年是“十二五”的開局之年,各級各部門一定要克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想,進(jìn)一步加大工作力度,確保人口和計(jì)劃生育工作不反彈、不失控,不折不扣地完成好人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。三是要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識。要在全市形成“抓人口就是抓發(fā)展”的共識,把人口和計(jì)劃生育工作同經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等因素統(tǒng)籌考慮,將人口數(shù)量同人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口流動等問題統(tǒng)籌解決,推動經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、進(jìn)一步建立健全人口和計(jì)劃生育綜合治理工作機(jī)制
人口和計(jì)劃生育事業(yè)是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,而綜合治理是統(tǒng)籌解決人口問題最重要的措施之一。要大力開展綜合治理工作機(jī)制創(chuàng)新,積極應(yīng)對和解決人口和計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是要加強(qiáng)對相關(guān)部門履行計(jì)劃生育職責(zé)的指導(dǎo)、考核。進(jìn)一步健全、完善人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期磋商、綜合評估等工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物保障等問題。市直相關(guān)部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要結(jié)合部門工作職責(zé),對人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌部署,積極主動地參與到計(jì)劃生育綜合治理中來,形成工作合力。二是要加強(qiáng)對出生人口性別比偏高問題的綜合治理。衛(wèi)生、藥監(jiān)、宣傳等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強(qiáng)對出生人口性別問題的管理、引導(dǎo)和監(jiān)督,力求在“兩非”案件查處、營造性別平等氛圍兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。三是要加強(qiáng)對城區(qū)人口及流動人口的服務(wù)和管理。公安、工商、民政、人社、住建等部門要加強(qiáng)對城區(qū)人口及流動人口的管理。計(jì)生、衛(wèi)生等部門要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對優(yōu)生促進(jìn)工程的服務(wù),使更多待孕群眾能夠從中受益。四是要加強(qiáng)信息通報,實(shí)現(xiàn)信息共享。建立完善相關(guān)工作制度,切實(shí)加強(qiáng)綜合治理人口和計(jì)劃生育工作,形成統(tǒng)籌解決人口問題的強(qiáng)大合力。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保人口和計(jì)劃生育工作落到實(shí)處
各級各部門要把人口和計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,不折不扣地把每一項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)管理,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,切實(shí)做到財政投入、綜合治理、隊(duì)伍建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到人。各級黨政一把手要高度關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作,不能只關(guān)注年終考核成績,關(guān)注受不受表彰,要抓日常管理、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,尤其要著重解決好分管副職、計(jì)生部門推不動、辦不好的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正做到黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”。二是狠抓嚴(yán)格獎懲。加快修訂考核辦法,建立可衡量、可操作、可落實(shí)、科學(xué)簡便的考核體系,作為衡量政績、兌現(xiàn)獎懲、干部任用的重要依據(jù)。對工作不力、完不成責(zé)任目標(biāo)的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。三是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要配強(qiáng)各級人口和計(jì)劃生育工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,確保計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定。要切實(shí)保障落實(shí)好計(jì)劃生育工作人員的經(jīng)濟(jì)待遇,提高基層計(jì)劃生育工作人員的政治待遇,同時,要注重在計(jì)劃生育隊(duì)伍中培養(yǎng)、選拔年輕干部和優(yōu)秀干部,進(jìn)一步調(diào)動計(jì)劃生育工作人員的積極性。
四、加大投入,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
高二綜治工作計(jì)劃 第6篇
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(一)抓好流域綜合規(guī)劃修編等重點(diǎn)規(guī)劃工作
做好流域綜合規(guī)劃修編工作。流域綜合規(guī)劃修編工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是今后幾年水利規(guī)劃工作的重點(diǎn)。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各方面的作用,保證規(guī)劃修編有序開展。各流域機(jī)構(gòu)作為規(guī)劃修編工作的主體,要按照工作目標(biāo)和任務(wù)要求,采取有效措施,加快規(guī)劃修編工作,力爭2009年完成規(guī)劃修編的主要任務(wù)和工作內(nèi)容;各省(區(qū)、市)也要加大力度,保證經(jīng)費(fèi)投入,全力支持和配合,共同做好流域綜合規(guī)劃修編工作。強(qiáng)化規(guī)劃修編的全過程管理,部流域綜合規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對規(guī)劃修編的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),定期跟蹤檢查流域、省區(qū)工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)規(guī)劃修編的技術(shù)支撐,做好規(guī)劃修編中重大問題的論證攻關(guān),完善專家咨詢的工作機(jī)制,充分發(fā)揮專家在規(guī)劃修編中的技術(shù)把關(guān)作用。
完成水資源綜合規(guī)劃編制工作。今年水資源綜合規(guī)劃的工作重點(diǎn)是規(guī)劃成果的協(xié)調(diào)、完善、審查和報批工作。當(dāng)前要抓緊流域水資源綜合規(guī)劃行政協(xié)調(diào),及時總結(jié)分析各流域第一輪行政協(xié)調(diào)反映出來的問題,抓緊開展下一階段的協(xié)調(diào)工作,力爭3月底前基本完成流域規(guī)劃成果的省級協(xié)調(diào)。抓緊全國和流域水資源綜合規(guī)劃成果審查報批,進(jìn)一步完善規(guī)劃成果,年內(nèi)要具備上報國務(wù)院審批的條件。
做好其它重點(diǎn)規(guī)劃編制和審批工作。根據(jù)全國、流域開展的重點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)展情況,做好重點(diǎn)水利規(guī)劃的審批計(jì)劃安排,加大規(guī)劃協(xié)調(diào)力度。抓緊長江、黃河、*流域防洪規(guī)劃和一批重點(diǎn)水利專項(xiàng)規(guī)劃的上報審批。對開展時間較長、尚未完成的重點(diǎn)河流規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,要加強(qiáng)督促檢查,加快規(guī)劃編制進(jìn)程。加強(qiáng)跨界河流規(guī)劃、省際重點(diǎn)河流規(guī)劃、重點(diǎn)水利專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。組織開展中小河流治理規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際,摸清中小河流情況;制定規(guī)劃編制的計(jì)劃,按照河道管理權(quán)限,分級負(fù)責(zé)編制規(guī)劃;因地制宜,突出重點(diǎn),制定中小河流治理的目標(biāo)、任務(wù)和措施,為爭取投資、加強(qiáng)中小河流重點(diǎn)治理打好基礎(chǔ)。
強(qiáng)化規(guī)劃管理工作。抓好《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法》的貫徹落實(shí),按照該項(xiàng)行政許可的辦事指南,實(shí)行政務(wù)公開,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。研究建立水利規(guī)劃體系基本框架,制定《水利規(guī)劃管理辦法》,加強(qiáng)水利規(guī)劃成果管理。充分發(fā)揮水利規(guī)劃對水利發(fā)展與改革的指導(dǎo)作用,強(qiáng)化規(guī)劃的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性和約束性作用。
(二)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作及立項(xiàng)審批
進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工程前期工作。一是加強(qiáng)南水北調(diào)工程前期工作。加快推進(jìn)東、中線一期工程可研審批進(jìn)程,加快解決先期開工項(xiàng)目中涉及前期工作的有關(guān)遺留問題,進(jìn)一步推進(jìn)東、中線一期工程受水區(qū)配套工程前期工作;繼續(xù)開展西線工程前期基礎(chǔ)工作。二是加強(qiáng)治淮工程前期工作。在全面完成19項(xiàng)治淮骨干工程前期工作基礎(chǔ)上,以治淮新3項(xiàng)為重點(diǎn),抓緊完成《2009~2023年進(jìn)一步治理*建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目的前期工作。三是加強(qiáng)太湖水環(huán)境及洞庭湖治理等前期工作。太湖水環(huán)境綜合整治要以骨干項(xiàng)目前期工作為重點(diǎn),開展新孟河、新溝河、太浦河、太嘉河等項(xiàng)目前期工作,做好方案的優(yōu)化論證,促進(jìn)流域防洪、水資源調(diào)控體系建設(shè),改善太湖水環(huán)境。洞庭湖治理要抓緊近期實(shí)施方案的編制工作,加快重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。四是積極推進(jìn)黃河古賢、*出山店、珠江大藤峽等流域控制性工程前期工作,扎實(shí)做好前期論證,加快前期工作的進(jìn)度,爭取在流域控制性工程前期工作方面有所突破。
加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。隨著國家財政狀況的逐步好轉(zhuǎn)、水利建設(shè)投資規(guī)模的逐步增加以及一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的逐步竣工,有條件開工建設(shè)一批新的重點(diǎn)水利項(xiàng)目,但目前具備開工條件的前期項(xiàng)目儲備明顯不足。要根據(jù)'十一五'水利發(fā)展規(guī)劃確定的重點(diǎn),爭取盡快上報一批、審批一批、新開工一批水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對已經(jīng)上報發(fā)展改革部門但尚未審批的前期項(xiàng)目,要進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)條件,積極與發(fā)展改革等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取能盡快批復(fù);對'十一五'規(guī)劃確定的118項(xiàng)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步優(yōu)化和完善建設(shè)項(xiàng)目布局,加快推進(jìn)涉及防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的工程項(xiàng)目前期工作,抓緊上報。
(三)抓好病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全等事關(guān)民生的水利建設(shè)
按照中央明確的用三年時間完成大中型和重點(diǎn)小型病險水庫除險加固、用五年時間使農(nóng)村飲水不安全人口減少一半、力爭*年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)的建設(shè)目標(biāo),把面上工程建設(shè)作為重點(diǎn),加強(qiáng)前期、保障投資、確保質(zhì)量,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。在2009年中央水利建設(shè)投資中,已落實(shí)病險水庫除險加固100億元,農(nóng)村飲水安全64億元,大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和泵站改造25億元。
對病險水庫除險加固工程,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院病險水庫除險加固工作電視電話會議的精神,按照已經(jīng)明確的目標(biāo)、任務(wù)及要求,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。第一,層層落實(shí)責(zé)任制。水利部將與各?。▍^(qū)、市)人民政府簽訂責(zé)任書,明確目標(biāo)和責(zé)任。各地也要層層簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每個縣市,落實(shí)到相關(guān)單位和具體人員。第二,落實(shí)地方配套資金。關(guān)鍵是要落實(shí)好省級配套資金,原則上省級建設(shè)資金占地方配套資金比例,東部不低于30%,中西部地區(qū)不低于50%。第三,保證前期工作按時保質(zhì)完成。各地要按照建設(shè)目標(biāo)要求,逐個水庫落實(shí)前期工作進(jìn)度,倒排工期,保證前期投資足額到位,合理配置技術(shù)力量,開展對口幫扶和指導(dǎo)巡查工作,加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)審查復(fù)核。對已完成初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,要及時組織審查復(fù)核,不得拖延。要求6月底前全部完成初步設(shè)計(jì)工作,9月底前完成審核審批工作。第四,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。病險水庫除險加固項(xiàng)目面廣量大,大多數(shù)由市縣一級組織實(shí)施,我部將完善病險水庫除險加固項(xiàng)目管理辦法,組織開展全國病險水庫除險加固大檢查。國家有關(guān)部門也將繼續(xù)把病險水庫除險加固作為審計(jì)、稽察、核查的重點(diǎn)。
對農(nóng)村飲水安全工程,第一,抓緊將規(guī)劃分解細(xì)化。進(jìn)一步完善省級農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,把規(guī)劃盡快分解到縣,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和具體工程,逐級落實(shí)責(zé)任和任務(wù)。要突出重點(diǎn),優(yōu)先解決人口較少民族、水庫移民、血吸蟲疫區(qū)、涉水重病區(qū)村、華僑農(nóng)場和農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題。第二,抓好示范縣建設(shè)。對100個農(nóng)村飲水安全工程示范縣,要加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,帶動和促進(jìn)各地農(nóng)村飲水安全工程順利實(shí)施。第三,重視水源選點(diǎn)工作。工程建設(shè)要充分考慮水源條件,做好水源論證,確保工程供水保證率。第四,建立長效運(yùn)行機(jī)制。各地要在落實(shí)地方配套資金、加快工程建設(shè)的同時,進(jìn)一步明晰農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體,建立健全有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制,防止因工程管理維護(hù)不到位、不能長久發(fā)揮效益的現(xiàn)象發(fā)生。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,研究制定工程建設(shè)用地、運(yùn)行用電、稅費(fèi)征收等方面優(yōu)惠政策。
對大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程,第一,規(guī)范前期工作程序。我們將積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商,爭取在灌區(qū)項(xiàng)目前期工作審批程序上有所突破,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行管理。第二,統(tǒng)籌安排建設(shè)。在骨干工程改造的同時,將大中型灌區(qū)末級渠系改造和小型排澇設(shè)施建設(shè)納入財政專項(xiàng)補(bǔ)助范圍,加強(qiáng)田間工程的配套和改造,做到同步建設(shè),同步發(fā)揮工程效益。第三,集中力量突出重點(diǎn)。重點(diǎn)加快糧食主產(chǎn)區(qū)、北方缺水地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐,投資要適當(dāng)集中,適當(dāng)傾斜,力爭'十一五'期間完成一批灌區(qū)的節(jié)水改造任務(wù)。
抓緊完成規(guī)劃內(nèi)133個大型排澇泵站更新改造初設(shè)概算核定,開展規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)評估。啟動全國大型排澇泵站更新改造規(guī)劃、小水電代燃料工程建設(shè)規(guī)劃、血吸蟲病防治水利專項(xiàng)規(guī)劃等編制工作。努力加大水土保持、農(nóng)村水電、水利血防等投資力度。
(四)抓好'十一五'重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快推進(jìn)江河治理、水資源配置、生態(tài)治理、水利信息化等'十一五'重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目,加快前期工作,加快建設(shè)步伐,不斷鞏固和提高水利基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平。
落實(shí)好以*治理、太湖水環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的江河治理。今年要全面完成治淮19項(xiàng)骨干工程建設(shè),配合國家發(fā)展改革委完成建設(shè)評估工作,提出進(jìn)一步治理*的五年建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),抓緊啟動治淮新3項(xiàng)工程。開展太湖水環(huán)境綜合治理中水利骨干項(xiàng)目前期工作,做好方案的優(yōu)化論證,對具備條件的項(xiàng)目爭取盡快開工建設(shè)。同時,積極爭取國家重點(diǎn)支持長江中下游河勢控制、洞庭湖綜合治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、黃河下游治理和灘區(qū)安全建設(shè)等,加快在建的重點(diǎn)防洪控制性工程建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、跨界河流國土防護(hù)、海堤等建設(shè)。
落實(shí)好以南水北調(diào)、區(qū)域水資源調(diào)配為重點(diǎn)的水資源工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)受水區(qū)配套工程前期工作,加快建設(shè)步伐。抓緊實(shí)施首都水資源保護(hù)工程和北京應(yīng)急供水工程,確保2009年北京奧運(yùn)會的供水安全。加強(qiáng)遼寧大伙房輸水、甘肅引洮、西南地區(qū)中型水庫等重點(diǎn)水源工程建設(shè)。加快陜西引漢濟(jì)渭、青海引大濟(jì)湟、吉林中部城市引松供水等項(xiàng)目前期工作。結(jié)合解決城市飲水安全問題,著力加強(qiáng)城市水源地保護(hù)和水源工程建設(shè),做好項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作,重點(diǎn)解決北方城市、沿海城市等缺水問題,特別是對單一水源的特大型和大型城市,要加快城市應(yīng)急供水水源建設(shè),努力提高城市供水安全保障能力。
落實(shí)好以塔里木河流域、石羊河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)治理。推進(jìn)塔里木河流域綜合治理規(guī)劃的實(shí)施步伐。抓緊建立石羊河流域重點(diǎn)治理的技術(shù)、責(zé)任制、體制機(jī)制、投資保障等4大支撐體系,按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,做好項(xiàng)目前期工作,抓好工程建設(shè)管理,研究建立流域綜合管理的體制和機(jī)制。做好黑河流域綜合治理中有關(guān)節(jié)水改造項(xiàng)目的前期工作。推進(jìn)東北黑土區(qū)、南北盤江石灰?guī)r區(qū)水土保持及黃土高原淤地壩建設(shè)。
落實(shí)好以水文和水利信息化為重點(diǎn)的行業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快全國防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),大力推進(jìn)國家水文水資源數(shù)據(jù)中心、國家水資源管理系統(tǒng)前期工作,加強(qiáng)太湖流域現(xiàn)代化水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),注重水利科研及基層單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程,進(jìn)一步提高水利發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(五)抓好以公共財政為主渠道的水利投資政策的研究和落實(shí)
落實(shí)資金、增加投入,是今年全國水利廳局長會議提出的一項(xiàng)明確要求。我們要加強(qiáng)水利投資政策的研究和落實(shí),不斷拓寬水利投資渠道,增加投資規(guī)模。
繼續(xù)爭取增加中央預(yù)算內(nèi)水利建設(shè)投資規(guī)模,保證重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的投資需求,努力拓寬新的投資領(lǐng)域。爭取財政擴(kuò)大水利專項(xiàng)資金規(guī)模,用于重點(diǎn)小型病險水庫除險加固、農(nóng)田水利、水土保持等建設(shè)。積極商財政部等有關(guān)部門,爭取將中央水利建設(shè)基金的征收和使用年限延長至*年;爭取盡快出臺國家重大水利工程建設(shè)基金,加強(qiáng)中西部地區(qū)水利工程建設(shè);研究拓寬水利建設(shè)基金的籌資渠道,增加水利投資來源,加快水利發(fā)展的步伐,提升水利公共服務(wù)的能力和水平。
加大對貧困地區(qū)水利建設(shè)投資的支持力度。與國家有關(guān)部門積極溝通協(xié)商,爭取落實(shí)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、中部地區(qū)享受西部大開發(fā)政策的縣區(qū)及南疆三地州等地的投資優(yōu)惠政策,并在中央水利投資計(jì)劃安排中予以體現(xiàn)。做好涉及民生問題水利項(xiàng)目投資需求分析,采取措施加大對相關(guān)項(xiàng)目的投入力度,并在中央和地方水利投資計(jì)劃安排中予以體現(xiàn)。各地要努力爭取逐步提高財政資金對水利的投入比例,拓寬水利建設(shè)基金籌集渠道,出臺水利投資長期優(yōu)惠政策,切實(shí)加大政府對水利的投入。
(六)抓好水利發(fā)展'十二五'規(guī)劃思路研究
今年是水利發(fā)展'十一五'規(guī)劃實(shí)施的第3年,要根據(jù)新情況和新形勢,特別是按照黨的十七大精神,圍繞水利中心工作,對'十一五'規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤和中期評估,進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整'十一五'規(guī)劃項(xiàng)目,提出加快'十一五'水利規(guī)劃實(shí)施的措施和意見。同時,啟動水利發(fā)展'十二五'規(guī)劃研究工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展治水思路,從全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求出發(fā),研究提出我國水利長遠(yuǎn)發(fā)展的思路、方向和目標(biāo)。要早做準(zhǔn)備、提早研究、抓緊部署,在認(rèn)真總結(jié)'十一五'規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,做好'十二五'水利發(fā)展規(guī)劃編制工作。
(七)抓好水利統(tǒng)計(jì)分析等基礎(chǔ)工作
重視和加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,切實(shí)提高基層水利統(tǒng)計(jì)的水平,全面提高水利統(tǒng)計(jì)信息的及時性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。努力提高水利統(tǒng)計(jì)分析的水平,及時跟蹤分析水利發(fā)展的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況,及時掌握分析水利建設(shè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益,及時提出水利發(fā)展存在的問題及政策措施建議。研究建立水利服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,不斷拓寬水利統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,加強(qiáng)水利與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相關(guān)性指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析。做好水資源統(tǒng)計(jì)核算體系研究和試點(diǎn),抓緊建立適合我國國情的水資源核算制度,為提高水利管理水平服好務(wù)。重視規(guī)劃計(jì)劃基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)流域河道地形勘測、統(tǒng)一高程系統(tǒng)等工作,做好在建江河治理項(xiàng)目的核查,加強(qiáng)規(guī)劃計(jì)劃信息系統(tǒng)建設(shè),提高規(guī)劃計(jì)劃工作的管理水平。
高二綜治工作計(jì)劃 第7篇
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一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識
一是積極完善“一把手”運(yùn)行機(jī)制。為了切實(shí)加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)計(jì)劃生育綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),專門成立了局長為組長商務(wù)部門計(jì)劃生育綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓的方式,分別明確了“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)、專干的工作職責(zé)。同時把計(jì)劃生育綜合治理工作擺上重要議事日程,納入全局年初目標(biāo)管理工作任務(wù)中。
二是實(shí)行“齊抓共管”責(zé)任制。除與縣人民政府、州商務(wù)、沱江鎮(zhèn)簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀外,我局還與商務(wù)戰(zhàn)線各單位簽訂了人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)了具體考核評估和獎懲辦法,實(shí)行“一票否決”制,真正形成了自上而下,層層抓計(jì)生工作的管理機(jī)制。
二、加強(qiáng)宣傳力度,營造良好的工作環(huán)境
為進(jìn)一步提高本部門干部職工對計(jì)生綜治工作的認(rèn)識,增強(qiáng)計(jì)生綜治工作的責(zé)任感,推動本部門計(jì)生工作上新臺階,近年來,我們加大宣傳力度,切實(shí)把計(jì)生宣傳教育工作擺在首位。
一是對在職干部職工和下屬計(jì)生專干采取開會及集中學(xué)習(xí)的方式,專門組織學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)劃生育文獻(xiàn)的政策和法規(guī),傳達(dá)各級有關(guān)計(jì)生工作會議的精神;并利用標(biāo)語、墻報等多種形式全面系統(tǒng)的宣傳計(jì)劃生育政策,形成了良好的工作氛圍。
二是對離退休干部職工及干部家屬采取印發(fā)有關(guān)資料下發(fā)到人到戶的方式進(jìn)行宣傳教育。通過這些方式,把計(jì)生政策、法規(guī)宣傳落實(shí)到所有家庭、所有人員,使人人都懂計(jì)劃生育工作的重要性,個個都自覺做好計(jì)劃生育工作。
三、建立健全各項(xiàng)制度,確保計(jì)生工作落實(shí)到位
為確保本部門計(jì)生工作不出差錯,我們著重抓了計(jì)生有關(guān)制度建立和落實(shí)。諸如在生育、婦檢、節(jié)育、出租公、私房、門面及集貿(mào)市場等流動人口管理、計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)、督查工作等方面都按要求建立了一定的制度。分別與各股室、干部職工及下屬各單位,都分別簽訂計(jì)劃生育管理責(zé)任書,并將下屬各單位計(jì)劃生育工作列入本系統(tǒng)四文明建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決權(quán)。由于有章可循、有法可依,使本系統(tǒng)計(jì)生管理工作日趨規(guī)范,未發(fā)生違法生育現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)流動人口管理,提高服務(wù)水平
一是定期組織人員對本系統(tǒng)出租門面、集貿(mào)市場的流動人口進(jìn)行排查,確保達(dá)到四個100%,即:孕檢率、持證率、驗(yàn)證率、合同率達(dá)100%。
二是每年與本系統(tǒng)出租門面、集貿(mào)市場的流動人口及出租私房干部職工簽訂計(jì)生責(zé)任合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),并要求認(rèn)真履行到位。
高二綜治工作計(jì)劃 第8篇
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(一)竣工項(xiàng)目一個:“年產(chǎn)1000噸河蜆肉及200噸濃縮河蜆汁項(xiàng)目”。投資方為江蘇潤通食品有限公司,項(xiàng)目總投資5180萬元,其中固定資產(chǎn)投資3813萬元,該項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目。今年,項(xiàng)目相繼完成4000余平米廠房改造、設(shè)備購置、安裝及調(diào)試,9月份正式投產(chǎn)運(yùn)行。項(xiàng)目于7月份被納入市重點(diǎn)項(xiàng)目考核,9月28日,順利通過市重點(diǎn)項(xiàng)目竣工考核驗(yàn)收。
(二)在建項(xiàng)目一個:“年產(chǎn)6萬噸豆粨項(xiàng)目”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司,項(xiàng)目總投資6200萬元,其中固定資產(chǎn)投資3580萬元。該項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)深加工項(xiàng)目,于四月份履行了合同簽約。目前,已完成方案設(shè)計(jì)、廠房拆除、建設(shè)場地清理,設(shè)備購置等。項(xiàng)目于9月
(三)在談農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目一個:由大地集團(tuán)投資的“肉雞屠宰及熟食加工”項(xiàng)目。擬總投資1.2億元,項(xiàng)目計(jì)劃落戶我區(qū)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),目前已達(dá)成初步意向,項(xiàng)目正在編制可研方案、洽談土地出讓等事宜。近期,將盡快履行協(xié)議簽訂、完成土地出讓,力爭在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)道路等骨干工程竣工后,即啟動建設(shè)。
__年度我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目總投資7002.79萬元,其中財政投資5820萬元,治理土地4.42萬畝。財政投入位于全市前列。其中國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目治理土地3.22萬畝,財政投入3520萬元,新建、改建泵站9座,襯砌防滲渠道75.34公里,配套渠系建筑物1752座,新建田間生產(chǎn)路71.5公里,營造防護(hù)林0.12萬畝。引進(jìn)和示范推廣新品種2個、新技術(shù)4項(xiàng)。黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目治理土地1.2萬畝,財政投入1540萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為:拆建電站3座;新建防滲渠道10.02公里;新建配套建筑物685座;完成土方30.8萬方;新鋪田間生產(chǎn)路31.46公里;林網(wǎng)建設(shè)0.06萬畝(折成片林),引進(jìn)和示范推廣新技術(shù)5項(xiàng)。扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目6個,財政扶持760萬元。
今年,我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)取得了較好的成績,項(xiàng)目質(zhì)量與項(xiàng)目區(qū)形象均好于往年,項(xiàng)目已于四月份全部竣工,項(xiàng)目進(jìn)展全市最快。7月份,各類項(xiàng)目已順利通過市級驗(yàn)收,各項(xiàng)工作全市領(lǐng)先。通過項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉和抗災(zāi)的能力,提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民學(xué)用科技能力和水平,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
工作亮點(diǎn):__年,我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作圓滿完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),得到了省市主管部門的充分肯定。我區(qū)成功承辦了全省黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會,向市內(nèi)外展示了項(xiàng)目建設(shè)的良好成效,大力提升了__農(nóng)開美譽(yù)度。先后被評為“省級開發(fā)先進(jìn)縣”、市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一等獎、市目標(biāo)考核特等獎等殊榮。
__年度,我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目共五類,分別為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理存量項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理增量項(xiàng)目、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃財政投資7212萬元。
(一)組織__年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理目招標(biāo)暨建設(shè)啟動工作。我區(qū)__年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理存量項(xiàng)目計(jì)劃治理土地面積2.4萬畝,總投資3432.00萬元,其中財政投資3120萬元,分別為五里鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目1萬畝、南陳集高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程0.8萬畝、丁集高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程0.5萬畝、劉老莊試點(diǎn)項(xiàng)目0.1萬畝。
項(xiàng)目已于8月初完成招標(biāo)工作,并舉行了集中簽約暨建設(shè)啟動會議,現(xiàn)各個中標(biāo)單位已啟動項(xiàng)目建設(shè)。
(二)開展__年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。__年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度計(jì)劃已批復(fù),計(jì)劃治理土地1.4萬畝,財政投資1760萬元,涉及吳城鎮(zhèn)利民片0.6萬畝、南陳集鎮(zhèn)合心果林片0.6萬畝、碼頭鎮(zhèn)玉壩高效林果示范園區(qū)0.2萬畝。近期,我局已啟動項(xiàng)目招投標(biāo)工作,正在編制清單,盡早公開招標(biāo)。
(三)做好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施工作。__年度,我區(qū)計(jì)劃扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目6個,其中補(bǔ)助項(xiàng)目5個,貼息項(xiàng)目1個,財政投入702萬元。目前,6個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)施工作正穩(wěn)步推進(jìn),近期,年度計(jì)劃將下達(dá)我區(qū)。我局確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。
(四)組織國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)增量項(xiàng)目編報工作。
我區(qū)__年度第二批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理增量項(xiàng)目共有兩個:分別為王興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、吳城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,共計(jì)劃治理土地面積1萬畝,總投資1430萬元,其中財政投資1300萬元,自籌資金130萬元。其中王興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及王興鎮(zhèn)的高蕩、開莊兩個行政村。計(jì)劃治理中低產(chǎn)田0.5萬畝,總投資715萬元,其中財政投資650萬元,農(nóng)民投勞折資65萬元。吳城鎮(zhèn)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目涉及吳城鎮(zhèn)的頭莊村。計(jì)劃治理中低產(chǎn)田0.5萬畝,總投資715萬元,其中財政投資650萬元,農(nóng)民投勞折資65萬元。
(五)組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項(xiàng)目編報工作。我區(qū)__年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“六大片區(qū)”幫扶項(xiàng)目共兩個,項(xiàng)目分別為徐溜鎮(zhèn)長莊民主片果蔬基地幫扶項(xiàng)目、古寨鄉(xiāng)友誼片花卉苗木基地幫扶項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃財政投資330萬元。目前,省級年度計(jì)劃已下達(dá),我區(qū)正按上級要求,組織項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及年度計(jì)劃編制、上報等工作。
今年以來,我局緊緊圍繞“黃河故道開發(fā)”和“劉老莊片區(qū)開發(fā)”兩個建設(shè)重點(diǎn),開展項(xiàng)目資金爭取工作。一方面,進(jìn)一步做好各類項(xiàng)目規(guī)劃、選項(xiàng)、編制工作,積極向上級主管部門申報;另一方面發(fā)揮主觀能動性,協(xié)調(diào)各方面資源因素努力向上多爭取項(xiàng)目資金。通過整合資源要素,精心規(guī)劃選項(xiàng),科學(xué)編制項(xiàng)目,截止目前,已爭取上級到位財政資金4846萬元,項(xiàng)
高二綜治工作計(jì)劃 第9篇
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一、*年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排情況
(一)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
*年,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以主城區(qū)大氣污染防治、三峽庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜“四大行動”,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善,局部地區(qū)有所好轉(zhuǎn)。
1。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善
一是水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。*年,“三江”水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,22個監(jiān)測斷面均滿足iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿足ⅱ類水質(zhì)斷面比例與去年基本持平,長江干流巫山培石出境斷面穩(wěn)定達(dá)到ⅱ類水質(zhì)要求。庫區(qū)一級支流回水區(qū)上游和中段滿足iii類水質(zhì)的斷面比例分別為90%和93%。全市城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96%,順利完成目標(biāo)任務(wù)。我市水污染防治工作成效明顯。
二是主城區(qū)空氣質(zhì)量有所提高。*年主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)提前1個月完成目標(biāo)任務(wù)(274天),預(yù)計(jì)全年滿足優(yōu)良天數(shù)比例超過目標(biāo)任務(wù)(75%)2個百分點(diǎn)。
三是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全年森林植被狀況持續(xù)趨好,預(yù)計(jì)森林覆蓋率達(dá)到33%,比2006年提高1個百分點(diǎn);水土流失治理工作繼續(xù)推進(jìn),全年新增治理水土流失面積614平方公里。
四是聲環(huán)境質(zhì)量得到有效控制。*年主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.5分貝;主城區(qū)道路交通噪聲平均值為68分貝;功能區(qū)環(huán)境噪聲晝夜平均值為56.5分貝,均低于控制標(biāo)準(zhǔn)。
2。生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)
一是三峽庫區(qū)水污染防治項(xiàng)目建設(shè)加快。*年,我市將建成城市污水處理廠8座(累計(jì)41座),小城鎮(zhèn)污水處理廠1座(國家批準(zhǔn)的18座小城鎮(zhèn)污水處理廠全部建成),總投資9.2億元,新增生活污水處理能力28萬噸/日,城市污水集中處理率達(dá)到68%。建成城市垃圾處理場10座(累計(jì)29座),小城鎮(zhèn)垃圾處理場2座(國家批準(zhǔn)的15座小城鎮(zhèn)垃圾處理場全部建成),總投資5.4億元,新增生活垃圾處理能力2075噸/日,城市垃圾無害化處置率達(dá)到73%。主城區(qū)和長壽危險廢物處置場建成,具備投用條件,新增危險廢物處置能力193噸/日。桃花溪污染綜合整治二期工程順利建成,污染治理初見成效;清水溪污染綜合整治二期工程加快推進(jìn);御臨河石船鎮(zhèn)垃圾處理場、梁灘河土主污水處理廠、桃花河污水截流管網(wǎng)建成投用;苧溪河環(huán)境綜合整治、瀨溪河龍水鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算已上報;其余納入《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)修編的試點(diǎn)項(xiàng)目也加快推進(jìn)前期工作。庫區(qū)水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目國家已批準(zhǔn)建設(shè),并落實(shí)了中央補(bǔ)助資金,即將啟動實(shí)施。
二是工業(yè)污染搬遷治理項(xiàng)目完成年度目標(biāo)任務(wù)。重鋼環(huán)保搬遷綜合技術(shù)改造項(xiàng)目順利啟動;完成19戶主城區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷整治,超額完成市政府目標(biāo)任務(wù);我市86個工業(yè)廢水治理項(xiàng)目納入《規(guī)劃》修編,將在“*”期間實(shí)施。
三是生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。*年全市退耕還林工程完成荒山荒地造林90萬畝,封山育林48.7萬畝。庫周綠化帶建設(shè)工程造林綠化任務(wù)全部完成,基本農(nóng)田建設(shè)累計(jì)完成超過60萬畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)。巖溶地區(qū)石漠化防治工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,酉陽縣、巫溪縣、奉節(jié)縣、彭水縣和巫山縣列入了國家石漠化綜合治理試點(diǎn)。生態(tài)家園富民工程新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣池11萬戶。庫區(qū)消落區(qū)整治工程進(jìn)展順利,開縣水位調(diào)節(jié)壩開工建設(shè);奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目可行性研究報告通過國務(wù)院三峽辦組織的專家審查;巫山小三峽生態(tài)保護(hù)、武隆白馬鎮(zhèn)、忠縣新縣城后山新橋河等重點(diǎn)消落區(qū)綜合整治項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),其中:巫溪王家河庫岸防護(hù)堤建設(shè)工程納入了國務(wù)院三峽辦三峽工程生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
四是庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。二期治理工程全面建成;三期應(yīng)急治理173個新開工項(xiàng)目(不含8個結(jié)合市政建設(shè)項(xiàng)目)除奉節(jié)猴子石滑坡和云陽寶塔滑坡治理項(xiàng)目外,其余均完工;高切坡防護(hù)項(xiàng)目累計(jì)完工率達(dá)到80%;非應(yīng)急項(xiàng)目順利啟動。
總體來說,*年全市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了較大成效。但受歷史欠賬和未來加快發(fā)展雙重因素制約,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力仍然巨大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量方面,三峽庫區(qū)水質(zhì)持續(xù)優(yōu)化趨勢不明顯;隨著國債資金逐步淡出林業(yè)工程和庫周綠化帶建設(shè)工程實(shí)施完畢,森林覆蓋率持續(xù)提高缺乏項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目推進(jìn)方面,由于受特大洪水災(zāi)情影響,在建污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,個別項(xiàng)目未能完成年度目標(biāo)任務(wù);主城區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷工作矛盾突出;《規(guī)劃》修編未出臺,影響了庫區(qū)水污染防治項(xiàng)目前期工作進(jìn)度;國家消落區(qū)整治工程規(guī)劃指導(dǎo)大綱未能出臺,影響了我市規(guī)劃編制工作?;谏鲜龇治?,預(yù)計(jì)*年我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)將呈現(xiàn)“一增一減”特征,庫區(qū)水污染防治隨著《規(guī)劃》修編出臺,城市污水處理、次級河流綜合整治試點(diǎn)、小城鎮(zhèn)生活污染治理及工業(yè)廢水治理項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)入又一個高峰期;生態(tài)建設(shè)則需落實(shí)項(xiàng)目儲備和資金來源,進(jìn)入調(diào)整期。
(二)節(jié)能減排
*年,全市節(jié)能減排工作按照國家要求,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制,完善政策體系建設(shè),堅(jiān)持工程建設(shè)、監(jiān)督管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整三大措施并舉,力爭完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一是建立節(jié)能減排組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制。成立了以市長為組長,常務(wù)副市長和分管副市長為副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市級有關(guān)部門成立節(jié)約能源辦公室和污染物減排辦公室,負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排日常工作。根據(jù)市政府下達(dá)的各區(qū)縣和重點(diǎn)企業(yè)“*”節(jié)能減排總體目標(biāo),按年度進(jìn)行了分解,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任。
二是初步構(gòu)建起政策框架體系。按照國家要求,制定了我市《節(jié)能減排綜合性工作方案》,作為全市節(jié)能減排工作的行動指引;出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對節(jié)能減排的綜合指導(dǎo);印發(fā)了《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核辦法》、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)約能源評估和審查辦法》、《主要污染物總量控制管理辦法(試行)》、《“*”二氧化硫總量減排實(shí)施方案》和《“*”化學(xué)需氧量總量減排實(shí)施方案》等配套政策,加強(qiáng)對節(jié)能減排的監(jiān)督管理。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)主要污染物總量減排實(shí)施方案,擬訂了淘汰項(xiàng)目名單,目前正在加快實(shí)施。按照國家《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》要求,出臺了《*市“*”關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案》,到2010年,我市將陸續(xù)關(guān)停小火電機(jī)組48.61萬千瓦,預(yù)計(jì)可削減二氧化硫排放4.36萬噸。
四是推進(jìn)節(jié)能減排工程建設(shè)。加快城市(鎮(zhèn))污水處理工程建設(shè),新增化學(xué)需氧量削減能力2.4萬噸/年。推動燃煤電廠二氧化硫治理,預(yù)計(jì)減排二氧化硫2.5萬噸/年。啟動實(shí)施工業(yè)、城市道路交通、建筑、社會服務(wù)、農(nóng)村能源、節(jié)能服務(wù)體系等6大節(jié)能重點(diǎn)工程,取得初步成效。
五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是節(jié)能減排的本質(zhì)要求。*年,我市出臺了《第十一個五年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》,明確了“*”期間發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程;*化工園區(qū)和重鋼集團(tuán)環(huán)保搬遷列入了全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。資源綜合利用有效開展,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到75%,比2006年提高1.2個百分點(diǎn)。
總體來說,我市節(jié)能減排工作在各方努力下,取得了一定成效。隨著全市“一圈兩翼”戰(zhàn)略的著力實(shí)施,產(chǎn)業(yè)和人口聚集,將給節(jié)能減排將帶來巨大挑戰(zhàn);同時由于工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征及傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重較大,淘汰落后產(chǎn)能需要較長過程,進(jìn)一步增加了節(jié)能減排難度。加之節(jié)能減排工程建設(shè)不均衡,監(jiān)管能力建設(shè)滯后,政策體系還不完善等制約因素,影響了總體效果?;谏鲜龇治觯?年全市節(jié)能減排將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。
二、*年生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排目標(biāo)
*年是新一屆政府的起步之年,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排工作要以黨的“*”精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革中心任務(wù),擬訂工作目標(biāo),狠抓貫徹落實(shí)。
(一)生態(tài)環(huán)保?!叭备闪魉|(zhì)穩(wěn)定在ⅱ—iii類之間,次級河流水質(zhì)局部地區(qū)好轉(zhuǎn),飲用水源保護(hù)區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。主城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,優(yōu)良天數(shù)比重進(jìn)一步提高。爭取在建城市污水處理廠、垃圾處理場及次級河流綜合整治工程全部建成投用,其中:城市污水和垃圾處理項(xiàng)目提前兩年實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》目標(biāo)。啟動實(shí)施《規(guī)劃》修編后的城市污水處理、小城鎮(zhèn)生活污染治理、工業(yè)廢水治理、次級河流綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。退耕還林工程繼續(xù)推進(jìn);庫周綠化帶建設(shè)工程全面完成;森林覆蓋率達(dá)到34%;庫區(qū)消落區(qū)綜合整治工作取得重大突破。三期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急項(xiàng)目完工,非應(yīng)急治理項(xiàng)目加快建設(shè)。按照國家安排,適時推進(jìn)我市生態(tài)補(bǔ)償工作。資源環(huán)境有償使用的市場調(diào)節(jié)機(jī)制研究取得成果。
(二)節(jié)能減排。*年,全市萬元gdp能耗下降5.3%。二氧化硫排放總量要控制在81.2萬噸以內(nèi);化學(xué)需氧量排放總量要控制在25萬噸以內(nèi)。節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、核查、評價、考核體系更加完善。監(jiān)測和執(zhí)法水平穩(wěn)步提高。第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目啟動實(shí)施。
三、*年生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排思路與重點(diǎn)
*年生態(tài)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排的總體思路:按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,加快小城鎮(zhèn)生活污染、次級河流綜合整治、農(nóng)村面源污染治理、生態(tài)林業(yè)建設(shè),為城鄉(xiāng)提供均等的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。按照主要污染物減排要求,合理配置污染物排放總量指標(biāo),重點(diǎn)為“一小時經(jīng)濟(jì)圈”產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量,同時,適時開展“一圈”對“兩翼”、城市對農(nóng)村的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。在完善環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法能力建設(shè)等基礎(chǔ)性技術(shù)平臺上,將排污權(quán)作為資源,通過市場手段實(shí)現(xiàn)合理配置。節(jié)能減排以工程建設(shè)為重點(diǎn),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和監(jiān)督管理力度。促進(jìn)資源(主要是原材料)在生產(chǎn)、消費(fèi)、回收之間、企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)利用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,延長資源循環(huán)周期,提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)以庫區(qū)水污染防治項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)“碧水行動”。已建成項(xiàng)目抓緊竣工驗(yàn)收,落實(shí)責(zé)任和資金,確保正常運(yùn)行。在建項(xiàng)目要加快建設(shè),確保年內(nèi)按計(jì)劃建成。按照修編《規(guī)劃》,重點(diǎn)推進(jìn)城市生活污水處理、小城鎮(zhèn)生活污染治理、次級河流綜合整治試點(diǎn)、工業(yè)廢水治理等項(xiàng)目前期工作,力爭唐家沱污水處理廠三期工程、苧溪河、梁灘河污染綜合治理和一批小城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目開工建設(shè)。
(二)以主城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“藍(lán)天行動”。繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷整治工作,按計(jì)劃完成關(guān)閉和搬遷。嚴(yán)格控制城市揚(yáng)塵污染,加大對施工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。主城區(qū)繼續(xù)嚴(yán)格控制新建燃煤設(shè)施,擴(kuò)大創(chuàng)建無煤區(qū)域范圍,按計(jì)劃完成一批城鎮(zhèn)和居民社區(qū)創(chuàng)建無煤區(qū)域的任務(wù)。嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣污染,深入開展在用車排氣道路抽檢工作。
(三)以庫區(qū)林業(yè)工程和消落區(qū)綜合整治為重點(diǎn),深入推進(jìn)“綠地行動”。抓緊制定25度以上坡耕地退耕還林規(guī)劃,積極爭取國家支持。全面完成庫周綠化帶基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),盡快啟動生態(tài)屏障工程前期工作。推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)縣石漠化綜合治理工程。結(jié)合農(nóng)村面源污染治理,深入推廣生態(tài)家園富民工程。促請三峽辦盡快出臺消落區(qū)整治工程規(guī)劃指導(dǎo)大綱;力爭奉節(jié)朱衣河胡家壩消落帶環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目開工建設(shè);啟動巫溪王家河庫岸防護(hù)堤建設(shè)試點(diǎn)示范工程,推進(jìn)一批消落區(qū)整治項(xiàng)目前期工作。
(四)以主城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和建筑道路交通噪聲控制為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“寧靜行動”。按計(jì)劃建設(shè)一批環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和市級“安靜居住小區(qū)”。深化建筑施工、交通及社會生活噪聲污染整治工作,進(jìn)一步改善聲環(huán)境質(zhì)量,有效防止噪聲污染擾民問題。
(五)以推進(jìn)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目為抓手,做好應(yīng)對氣候變化工作。按照國務(wù)院要求,成立*市應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對全市應(yīng)對氣候變化工作的綜合指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。擴(kuò)大對外合作,有效實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。已在cdm執(zhí)行理事會注冊的項(xiàng)目要加快實(shí)施,促成經(jīng)核證的碳交易,盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和技術(shù)效益;已獲得國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目要抓緊完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,盡快在cdm執(zhí)行理事會注冊;積極策劃上報一批項(xiàng)目,爭取獲得國家批準(zhǔn)。
(六)以節(jié)能減排三大措施為重點(diǎn),完善節(jié)能減排政策體系和能力建設(shè)。加快實(shí)施城(鎮(zhèn))污水處理工程、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)、十大節(jié)能重點(diǎn)工程等項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮工程節(jié)能減排的優(yōu)勢作用。實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度,抓緊完成74戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作,全面推進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目,培育壯大專業(yè)節(jié)能服務(wù)市場。加快推進(jìn)以燃煤小火電為重點(diǎn)的落后產(chǎn)能淘汰工作,繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境治理專項(xiàng)行動,明確監(jiān)管責(zé)任,通過“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)達(dá)排放。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)限時安裝在線監(jiān)控裝置工作,并與市環(huán)保局中央控制室并網(wǎng)運(yùn)行。逐步完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、核查、評價和考核體系建設(shè)。加快節(jié)能減排監(jiān)測和執(zhí)法能力建設(shè),提高監(jiān)測執(zhí)法水平。
高二綜治工作計(jì)劃 第10篇
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為深入開展社會治安攻堅(jiān)年的活動,加強(qiáng)建設(shè)工地社會治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理,維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安*”,根據(jù)區(qū)委、區(qū)府及市建委的有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將20*年我區(qū)建設(shè)工地社會治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作實(shí)施意見通知如下:
一、年度目標(biāo)
通過對建設(shè)工地社會治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工地暫住人口登記率達(dá)到95%以上,暫住人口發(fā)證率達(dá)到90%以上,建設(shè)工地不發(fā)生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪、集體靜坐等,不發(fā)生流動人口計(jì)劃外生育及群體性食物中毒事件;杜絕建設(shè)工地重特大安全事故的發(fā)生,減少一般安全事故的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)、社會治安秩序形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將建設(shè)工地社會治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作作為年度施工企業(yè)綜合考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同時與各施工企業(yè)簽訂建設(shè)工地社會治安綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)責(zé)任書。局成立綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:楊頌勝;副組長:徐廣英;成員:葉常青、鄭建華、孟林海。各有關(guān)單位和施工企業(yè)也要相應(yīng)成立綜合治理組織,明確職責(zé)及分工。
2、突出重點(diǎn),加大監(jiān)管。一是社會治安綜合治理方面。繼續(xù)督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部建立健全治安保衛(wèi)制度、門衛(wèi)值班、夜間巡邏制度、外來人口登記制度、現(xiàn)金、物資設(shè)備管理制度和綜合治理組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)專兼職治安管理人員和治安保衛(wèi)人員,認(rèn)真履行治安管理職責(zé)。二是民工工資管理方面。以《勞動合同法》為契機(jī),廣泛開展勞動合同法培訓(xùn),督促建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范勞動用工,建立健全務(wù)工人員管理臺帳,依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同,嚴(yán)格落實(shí)記工卡及公示制度、工資發(fā)放制度、最低工資保障等制度,從源頭上防止民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。完善民工工資投訴處理機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)與勞動、部門的協(xié)作,及時快速地處理農(nóng)民工工資拖欠投訴問題,防止的發(fā)生,確保外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是食品安全方面。督促施工企業(yè)建立健全建筑工地食品安全管理制度,加大工地食堂及副食店的衛(wèi)生設(shè)施投入,必須依法向衛(wèi)生部門取得衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證等相關(guān)證照,加強(qiáng)建筑工地食品安全的管理。四是計(jì)劃生育方面。督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全計(jì)劃生育管理制度及管理網(wǎng)絡(luò),及時查驗(yàn)建筑工地育齡人員的《流動人員婚育證明》,對發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕、生育的對象,要及時報告街道、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府等有關(guān)部門并積極予以配合處理。
3、加強(qiáng)宣傳教育,提高整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)省建管局關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校指導(dǎo)意見的通知》(侖建[20*]113號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地民工學(xué)校管理工作的通知》文件精神,符合條件的施工企業(yè)及項(xiàng)目部必須建立民工學(xué)校,并以民工學(xué)校及安全生產(chǎn)月活動為載體,對外來務(wù)工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、安全知識、操作技能、安全防護(hù)、基本的醫(yī)療自救、食品安全、計(jì)劃生育等方面的宣傳培訓(xùn)教育。同時會同有關(guān)部門對建筑業(yè)等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理“三類人員”、特種作業(yè)人員及監(jiān)理人員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識等的繼續(xù)教育培訓(xùn),切實(shí)提高建筑工地從業(yè)人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)文明工地創(chuàng)建和社會整體素質(zhì)的提高。
4、加大對安全生產(chǎn)、拖欠民工工資、治安管理、計(jì)劃生育監(jiān)督檢查力度,維護(hù)外來民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。對安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設(shè)工地治安管理混亂、食品安全、計(jì)劃生育管理不到位的施工企業(yè)及相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理依法查處,記入信用檔案,并在*建設(shè)網(wǎng)上予以公示。對造成惡劣社會影響的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫停承接工程業(yè)務(wù)或清退出區(qū)的行政處罰。
三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容
1、綜合治理(食品安全、計(jì)劃生育)責(zé)任書:3月—4月份由區(qū)建管處與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂。
2、外來民工宣傳教育和培訓(xùn):3月—12月份,建筑施工安全生產(chǎn)、食品安全、計(jì)劃生育等基本知識培訓(xùn)及有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”活動宣傳教育。
3、專項(xiàng)治理:結(jié)合建筑施工安全檢查時進(jìn)行專項(xiàng)治理。
4、集中整治:全年組織1-2次對建筑工地綜合治理、勞動用工、民工工資拖欠、計(jì)劃生育、食品安全等綜合治理情況進(jìn)行集中整治并開展大檢查。