村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第1篇
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同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》即中發(fā)[20__]22號(hào)文件精神，回顧總結(jié)20__年全縣人口和計(jì)劃生育工作，全面部署20__年度工作，動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，抓住機(jī)遇，迎難而上，確保全年人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)的完成，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)，切實(shí)把我縣人口和計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20__年全縣人口和計(jì)劃生育工作回顧
20__年，我縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)生部門(mén)的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)行綜合治理，逐步建立起“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制，全縣人口和計(jì)劃生育工作取得了新的進(jìn)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，主要呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：
（一）低生育水平保持穩(wěn)定。20__年末全縣總?cè)丝跒?2.54萬(wàn)人，出生人數(shù)3647人，同比減少213人，比市下達(dá)的計(jì)劃少出生453人；出生率為11.22‰，自然增長(zhǎng)率為5.54‰，計(jì)劃生育率為95.06，較好地完成了市里考核目標(biāo)。
（二）優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力得到提高。圍繞“創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”主題，進(jìn)村入戶開(kāi)展計(jì)生法律法規(guī)、生殖保健、青春健康知識(shí)等個(gè)性化咨詢服務(wù)活動(dòng)，全年縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生工作人員上門(mén)服務(wù)隨訪2萬(wàn)多人次，查環(huán)查孕查病7萬(wàn)多人次，幫助指導(dǎo)選擇落實(shí)避孕措施6000多人次，送藥具上門(mén)7000多人次。同時(shí)鄉(xiāng)村計(jì)劃生育宣傳服務(wù)陣地得到進(jìn)一步規(guī)范，全縣新建的130多個(gè)村辦公大樓均布置了計(jì)生服務(wù)室和活動(dòng)室，為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
（三）改革創(chuàng)新不斷深入。20__年，建立完善了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、分線考核機(jī)制，使考核機(jī)制更趨科學(xué)、合理；積極探索計(jì)生聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制，開(kāi)展了異地征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)活動(dòng)，由縣法院、計(jì)生局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成的執(zhí)法小組，兩次赴異地對(duì)19戶長(zhǎng)期外避對(duì)象進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)11萬(wàn)元，落實(shí)了2例結(jié)扎、5例放環(huán)等節(jié)育措施，收到了良好的社會(huì)效果。同時(shí)加大面上違法生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，全年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)比上年同期增加128萬(wàn)元。
（四）利益導(dǎo)向機(jī)制逐步完善。以計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的制定落實(shí)、農(nóng)村計(jì)劃生育社會(huì)救助保障機(jī)制和計(jì)劃生育公益金制度的建立為突破口，逐步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全縣4個(gè)省級(jí)項(xiàng)目的成功實(shí)施，帶動(dòng)了一批計(jì)生貧困家庭增收致富。開(kāi)展“春苗計(jì)劃”助學(xué)結(jié)對(duì)活動(dòng)，爭(zhēng)取到省馬寅初人口福利基金會(huì)對(duì)我縣新橋、芳村、新昌3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20名貧困中學(xué)生每年無(wú)償提供600元助學(xué)金直至初中畢業(yè)。20__年全縣共有“雙農(nóng)”、城市失業(yè)計(jì)生家庭享受各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策8514人（戶），發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金60萬(wàn)元。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立和完善，特別是獎(jiǎng)扶制度的實(shí)施，極大地激發(fā)了廣大群眾計(jì)劃生育的自覺(jué)性、主動(dòng)性，推動(dòng)了群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。去年全縣有4872個(gè)家庭辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》。
（五）村民自治有序推進(jìn)。積極推行計(jì)劃生育村民自治，逐步形成了“村兩委會(huì)負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的村級(jí)計(jì)劃生育工作機(jī)制。去年全縣共有280多個(gè)村派出干部800多人次外出查找計(jì)生對(duì)象、開(kāi)展計(jì)生工作，共落實(shí)外出人員節(jié)育措施和環(huán)孕檢20__多例，使一大批外出流動(dòng)人口得到相應(yīng)的管理。
（六）組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)?？h委、縣政府堅(jiān)持將計(jì)劃生育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等中心工作同研究、同部署、同落實(shí)，不斷加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，建立和完善以黨政一把手為主的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)了責(zé)任落實(shí)。一年來(lái)，全縣因計(jì)生工作問(wèn)題被否決的評(píng)先、評(píng)優(yōu)單位（村）有31個(gè)；因違反計(jì)劃生育政策受到處分的黨員干部5人。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣人口和計(jì)劃生育工作面臨的困難和問(wèn)題、危機(jī)和挑戰(zhàn)。概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：
一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨。計(jì)劃生育率方面：去年我縣計(jì)劃生育率為95.06，同比下降0.02，僅比市目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)高出0.06個(gè)百分點(diǎn)，列全市末位，全縣有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育率低于市縣目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)，占了全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；計(jì)劃外生育方面：計(jì)劃外出生人口從20__年的124人增加到20__年的180人，呈逐年上升趨勢(shì)；出生性別比方面：去年我縣出生人口性別同比上升3.3，特別是二（多）孩性別比嚴(yán)重偏高。長(zhǎng)效節(jié)育措施方面：去年我縣綜合節(jié)育率和長(zhǎng)效節(jié)育率有所下降，至去年底，全縣77901個(gè)已婚育齡婦女中已落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施的只有69451人，綜合節(jié)育率89.15，同比下降了0.47個(gè)百分點(diǎn)，列全市倒數(shù)第二，其中落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施63847人，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為81.96，同比下降0.27，比市考核指標(biāo)低1.04個(gè)百分點(diǎn)。
二是基層工作開(kāi)展不夠平衡?；A(chǔ)工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，多年來(lái)計(jì)劃生育率一直在高位徘徊，計(jì)劃生育工作已經(jīng)進(jìn)入了良性循環(huán)。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)人口和計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把人口計(jì)生工作擺上應(yīng)有的位置，有的面對(duì)新情況、新問(wèn)題消極畏難、辦法不多；有的基礎(chǔ)較差，遲遲難以擺脫落后局面；有的作風(fēng)不實(shí)，存在出生人口瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；還有的村計(jì)生服務(wù)員報(bào)酬不到位，長(zhǎng)效可靠節(jié)育措施落實(shí)率低，致使連年出現(xiàn)計(jì)劃外生育；還有少數(shù)部門(mén)單位依法主動(dòng)履行人口計(jì)生工作職責(zé)不力，對(duì)計(jì)生工作配合不夠，綜合治理人口問(wèn)題的合力不強(qiáng)。
三是流動(dòng)人口管理不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口底數(shù)不清、地址不清、婚育節(jié)育信息不清，計(jì)生宣傳管理服務(wù)難落實(shí)，依法處理難到位。尤其對(duì)外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中出現(xiàn)的“三假”（假環(huán)孕檢、假證明、假節(jié)育手術(shù)）現(xiàn)象，重視不夠，辦法不多。
在今后的工作中，我們必須對(duì)這些問(wèn)題引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施
，認(rèn)真加以解決。二、20__年全縣人口和計(jì)劃生育工作意見(jiàn)
20__年我縣人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》，深入實(shí)施《“十一五”時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，努力在破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)和完善利益導(dǎo)向機(jī)制等方面有新的突破，全力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，為構(gòu)建和諧常山創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
20__年我縣人口和計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)是：進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.85‰以內(nèi)；計(jì)劃生育率保持在95以上，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2以內(nèi)；出生性別比控制在103-108范圍內(nèi)；計(jì)劃生育行政執(zhí)法規(guī)范、無(wú)行政侵權(quán)情況發(fā)生，當(dāng)年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率達(dá)到70以上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，今年重點(diǎn)要抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）以學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》精神為主線，進(jìn)一步深化宣傳教育工作。《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要積極采取各種形式和載體，大張旗鼓、廣泛深入開(kāi)展《決定》宣傳活動(dòng)，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹《決定》的熱潮，營(yíng)造全社會(huì)重視人口安全、強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)、理解和支持人口計(jì)生工作的良好氛圍。要以《決定》的貫徹落實(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步完善人口計(jì)生宣傳教育新機(jī)制，加強(qiáng)村（居）宣傳陣地和設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新宣傳教育的形式和途徑，積極倡導(dǎo)文明生育、婚育新風(fēng)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)新風(fēng)尚，切實(shí)提高廣大群眾對(duì)政策法規(guī)、新型生育觀和避孕科普知識(shí)的知曉率。
（二）以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要把計(jì)劃生育內(nèi)容納入全面小康建設(shè)示范村和文明村鎮(zhèn)等活動(dòng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)生育觀念文明和生育行為文明，全面提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)衛(wèi)合作，完善計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，多方面滿足育齡群眾生殖健康需求。主動(dòng)融入農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合農(nóng)民健康工程，全面實(shí)施“計(jì)劃生育/生殖健康促進(jìn)工程”，開(kāi)展“計(jì)劃生育/生殖健康”和“上門(mén)隨訪”雙服務(wù)活動(dòng)，規(guī)范避孕方法知情選擇，引導(dǎo)群眾落實(shí)以長(zhǎng)效為主的可靠避孕節(jié)育措施，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。繼續(xù)抓好青少年青春期性健康教育，主動(dòng)把農(nóng)村新型生育文化融入新農(nóng)村建設(shè)中。
（三）以兌現(xiàn)優(yōu)先優(yōu)惠政策為主導(dǎo)，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。從關(guān)心育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育入手，結(jié)合當(dāng)前城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和新型社會(huì)救助體系建設(shè)，完善有利于計(jì)劃生育家庭的政策措施，在全縣形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“五位一體”的計(jì)劃生育社會(huì)保障和利益導(dǎo)向體系。要繼續(xù)全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；依法兌現(xiàn)法定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，確保計(jì)生家庭至少能享受一條優(yōu)先優(yōu)惠政策；進(jìn)一步完善落實(shí)計(jì)劃生育公益金制度；深入實(shí)施新家庭計(jì)劃“少生快富”項(xiàng)目；建立完善計(jì)劃生育家庭的社會(huì)保障制度等。使計(jì)劃生育家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障，在農(nóng)村低保、看病就醫(yī)、子女就學(xué)、生產(chǎn)資金、項(xiàng)目信息等生產(chǎn)、生活各方面得到優(yōu)惠、優(yōu)待和照顧。
（四）以完善落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制為抓手，進(jìn)一步控制計(jì)劃外生育。減少或杜絕計(jì)劃外生育是穩(wěn)定低生育水平的主要途徑和關(guān)鍵所在，也是當(dāng)前我們工作的主要目的和首要任務(wù)。今年將采取以下措施：一個(gè)整治：即整治重點(diǎn)村計(jì)生工作的管理，要出臺(tái)《縣人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)村管理辦法》，限期整改或?qū)嵭悬S牌警告，同時(shí)要綜合協(xié)調(diào)縣計(jì)生、民政、法院、公安等部門(mén)，整合力量加大非法抱養(yǎng)的治理力度，堅(jiān)決剎住非法抱養(yǎng)歪風(fēng)。二個(gè)狠抓：一是要狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)。今年要開(kāi)展落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施專項(xiàng)督查，嚴(yán)格按照節(jié)育措施“月月清”的要求，全面清理排查歷年來(lái)的節(jié)育措施遺留對(duì)象，對(duì)原無(wú)節(jié)育措施的、節(jié)育手術(shù)暫緩的、暫時(shí)使用短效藥具的要理清底數(shù)，積極引導(dǎo)她們落實(shí)以長(zhǎng)效節(jié)育措施為主的避孕方法，尤其要將計(jì)劃外二（多）胎未結(jié)扎對(duì)象作為工作重點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)排查、重點(diǎn)落實(shí)、重點(diǎn)處理，確保全縣長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)到83以上。二是要狠抓環(huán)孕檢遺留任務(wù)的落實(shí)。育齡婦女每年二次環(huán)孕檢工作是一項(xiàng)量多面廣、最煩瑣又最直接有效的管理辦法，也是全面掌握計(jì)劃生育底子的主要途徑，鄉(xiāng)、村干部一年將近三分之一時(shí)間和精力在抓這項(xiàng)工作。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)孕檢工作越到位，計(jì)劃外生育隱患就越少。所以這項(xiàng)工作不能“走過(guò)場(chǎng)”，必須認(rèn)認(rèn)真真抓緊抓實(shí)抓好，做到“對(duì)象、時(shí)間、程序”三到位，尤其要嚴(yán)查“三假”現(xiàn)象，嚴(yán)格核對(duì)、查驗(yàn)計(jì)生對(duì)象的有效證件，辯別真假，跟蹤檢查，必要時(shí)要落實(shí)專人面檢，做到不遺不漏，有效杜絕計(jì)劃外生育。三個(gè)強(qiáng)化：一是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制，要把人口和計(jì)劃生育工作擺上本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的重要議事日程，研究解決重大問(wèn)題，部署重要任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，努力形成齊抓共管、綜合治理的局面；二是要強(qiáng)化鄉(xiāng)、村干部計(jì)劃生育工作責(zé)任，實(shí)行包干到片、到村，責(zé)任到人；三是要強(qiáng)化村黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)生育管理對(duì)象的責(zé)任，負(fù)責(zé)向未婚青年進(jìn)行婚前政策宣傳教育和婚育情況的跟蹤管理，杜絕早婚早育、非婚生育，切實(shí)提高計(jì)劃生育率。
（五）以專項(xiàng)集中治理為突破口，進(jìn)一步解決計(jì)劃生育工作重難點(diǎn)問(wèn)題。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、實(shí)行綜合治理。堅(jiān)持突擊治理和日常管理相結(jié)合、專項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合，宣教、法制、利益導(dǎo)向等手段多管齊下，嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，打擊溺棄女?huà)氲姆缸镄袨?，全面?guī)范生育全過(guò)程管理和服務(wù)，力爭(zhēng)20__年我縣出生人口性別比偏高問(wèn)題得到明顯的改善。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，
將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)流動(dòng)人口登記制度，繼續(xù)完善流動(dòng)人口計(jì)生管理的責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，堅(jiān)持把流動(dòng)人口信息共享作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，建立流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理服務(wù)機(jī)制。三是要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。要充分發(fā)揮行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度作用，完善人口計(jì)生與司法部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大對(duì)違法生育和破壞、干擾計(jì)劃生育工作行為的打擊懲治力度，要繼續(xù)把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收兌現(xiàn)率作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級(jí)干部計(jì)生工作考核的一項(xiàng)“否決”指標(biāo)，確保當(dāng)年計(jì)劃外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率達(dá)到70。特別要加大對(duì)“名人”、“富人”超生的處罰，“名人”、“富人”超生現(xiàn)象雖然是少數(shù)，但社會(huì)影響很大，對(duì)“名人”、“富人”超生要進(jìn)行曝光，嚴(yán)厲查處，絕不能網(wǎng)開(kāi)一面、姑息縱容、法外開(kāi)恩。（六）以完善育齡婦女基礎(chǔ)信息為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。繼續(xù)完善育齡婦女信息，加強(qiáng)育齡婦女基礎(chǔ)信息的管理和應(yīng)用，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全面實(shí)施“人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)化工程”，加強(qiáng)育齡婦女基礎(chǔ)信息的管理和應(yīng)用。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在穩(wěn)定低水育水平工作中的監(jiān)督和指導(dǎo)作用。加強(qiáng)信息交換工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)的信息資源共享，努力提高人口計(jì)生工作的科學(xué)管理水平。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第2篇
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2012年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年以來(lái)，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)計(jì)生主管部門(mén)的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力下，能按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)狠抓工作落實(shí)，取得了階段性的成效。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，由于各村計(jì)生工作水平不平衡，個(gè)別村工作推進(jìn)不力，影響了全鎮(zhèn)計(jì)生工作的總體水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從2012年6月1日起，在全鎮(zhèn)開(kāi)展計(jì)生工作大村薄弱村集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治崎溪、攀龍、梅東、勝利、東山、石榴等村，先從崎溪村入手，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作集中整治活動(dòng)。具體方案如下：
指導(dǎo)思想
進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)人口計(jì)生工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部工作會(huì)議精神及縣委、縣政府《關(guān)于2012年度人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》、《2012年度重點(diǎn)工作考核實(shí)施方案》文件要求，堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)、上水平，抓特色、出精品、創(chuàng)一流”的工作思路，加快建立“依法管理，村民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動(dòng)，綜合治理”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)把經(jīng)常性工作持續(xù)抓與重難點(diǎn)工作集中抓結(jié)合起來(lái)，有效推進(jìn)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的扎實(shí)深入開(kāi)展。
活動(dòng)內(nèi)容
“七清理、七落實(shí)”工作，即：清理已婚育婦，落實(shí)綜合管理與服務(wù)；清理避孕節(jié)育，落實(shí)以長(zhǎng)效為主的節(jié)育措施；清理孕（環(huán)）情檢查，落實(shí)常規(guī)管理到位率；清理違法生育，落實(shí)處罰措施；清理流動(dòng)人口，落實(shí)重點(diǎn)管理措施；清理出生人口，落實(shí)人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)管理；清理村級(jí)臺(tái)帳，落實(shí)村級(jí)計(jì)生工作規(guī)范運(yùn)行。
目標(biāo)任務(wù)
1、要徹底澄清計(jì)劃生育各種數(shù)據(jù)。如已婚育齡婦女?dāng)?shù)、年內(nèi)出生數(shù)、應(yīng)參加“雙查”對(duì)象數(shù)、已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施數(shù)、發(fā)放生育證數(shù)、流動(dòng)人口數(shù)、獨(dú)生子女戶數(shù)等，全面掌握計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息。
2、全力掃清“四術(shù)”拖欠“新舊帳”。當(dāng)年度長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率達(dá)到98％以上，落實(shí)歷年避孕措施拖欠“舊賬”達(dá)到90％以上，當(dāng)年度二女結(jié)扎到位率達(dá)100％。
3、認(rèn)真落實(shí)孕（環(huán)）情檢查、孕情管理一體化工作制度。已婚育婦100％管理到位，6月底之前，孕（環(huán)）情檢查到位率要達(dá)99％以上（6月15日前要達(dá)98％），連續(xù)兩輪未查對(duì)象要100％到位。
4、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，當(dāng)年度征收面要達(dá)到100％，征收率達(dá)90％以上，歷年欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（2002年以來(lái)）征收率要達(dá)80％以上。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，流出已婚育齡婦女辦證率達(dá)到95％，流入已婚育齡婦女管理率達(dá)到98％，流動(dòng)人口孕（環(huán)）情檢查率達(dá)到100％。
6、全面清理出生人口漏報(bào)。要對(duì)2005年10月1日以來(lái)生育、收養(yǎng)、抱養(yǎng)等情況進(jìn)行清理，做好入戶調(diào)查表、匯總表的填寫(xiě)，逐戶逐人進(jìn)行排查，要根據(jù)入戶核實(shí)的實(shí)際情況，歸檔造冊(cè)，對(duì)計(jì)生臺(tái)帳進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、還原，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率要達(dá)到100%，以建立一套經(jīng)得起考驗(yàn)的計(jì)生臺(tái)帳和信息庫(kù)。
7、加強(qiáng)村計(jì)生兩室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范村級(jí)計(jì)生臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作的經(jīng)常化、法制化、規(guī)范化管理。
步驟要求
（一）組織準(zhǔn)備，宣傳發(fā)動(dòng)
1、組建石榴鎮(zhèn)計(jì)生工作大村薄弱村集中整治活動(dòng)工作隊(duì)，以鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭，村民自治為輔助，充分發(fā)揮村兩委作用。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)崎溪村集中整治的工作情況，適時(shí)安排工作隊(duì)進(jìn)駐其它村開(kāi)展整治工作。崎溪村工作隊(duì)名單如下：
2、開(kāi)好動(dòng)員會(huì)。召開(kāi)村兩委、村組干部、黨員、村民代表、女組長(zhǎng)參加的計(jì)劃生育大村薄弱村集中整治工作動(dòng)員會(huì)，將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集中整治工作上來(lái)，堅(jiān)持公道正派，依法行政；敢于硬碰，善于鉆研，以實(shí)際行動(dòng)積極自覺(jué)地深入到突破大村薄弱村工作上來(lái)。
3、宣傳開(kāi)道。各村（場(chǎng)）、各單位要充分利用各種宣傳輿論工具，大張旗鼓地開(kāi)展政策宣傳，廣泛宣傳開(kāi)展集中整治活動(dòng)的目的意義（每村要張貼20張以上宣傳標(biāo)語(yǔ)），使這次的集中整治活動(dòng)家喻戶曉，營(yíng)造一個(gè)“人人講計(jì)生、認(rèn)真抓計(jì)生”的大村薄弱村集中整治大氛圍。
（二）找準(zhǔn)癥結(jié)，綜合治理
鎮(zhèn)村兩級(jí)要把此次集中整治活動(dòng)擺上議事日程，并作為近段鎮(zhèn)村工作的重頭戲。要通過(guò)認(rèn)真組織排查澄底工作，摸清后進(jìn)村存在的問(wèn)題和問(wèn)題癥結(jié)所在，對(duì)于排查出的問(wèn)題，要堅(jiān)持邊整邊改，綜合治理的原則。
1、全鎮(zhèn)19個(gè)村（場(chǎng)）均要在鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持村支書(shū)、主任親自抓，負(fù)總責(zé)，組織全體黨員及村組干部逐組、逐戶、逐人排查澄清本村各類計(jì)劃生育數(shù)據(jù)，自覺(jué)先行開(kāi)展自查自糾自治。
2、對(duì)于“雙查”“四術(shù)”對(duì)象實(shí)行一體化管理服務(wù)，不漏一人；對(duì)于漏檔漏管的已婚育齡婦女及漏報(bào)出生的要及時(shí)歸檔管理；對(duì)流動(dòng)已婚育齡婦女要及時(shí)納入管理；政策外生育對(duì)象落實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收措施。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，狠抓落實(shí)
1、鎮(zhèn)工作隊(duì)進(jìn)村后要制定綜合治理工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行，吃住在村，三天一匯報(bào)，10天一總結(jié)，及時(shí)向黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)工作進(jìn)展，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析，及時(shí)掌握，及時(shí)督導(dǎo)，及時(shí)解決，堅(jiān)決做到不治理徹底決不收兵。
2、結(jié)合公安、民政、法院等部門(mén)，加強(qiáng)行政執(zhí)法。對(duì)于故意破壞阻礙計(jì)生正常工作進(jìn)行，要結(jié)合公安、法院等部門(mén)，從重從嚴(yán)處理，對(duì)于政策外生育對(duì)象要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。
3、責(zé)任落實(shí)到位。各村要制定各項(xiàng)工作制度，調(diào)動(dòng)村組干部的積極性，并對(duì)排查出的各種問(wèn)題處理到位，歸檔管理，鎮(zhèn)計(jì)生辦要做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要把集中整治活動(dòng)的工作目標(biāo)任務(wù)分解到具體責(zé)任人，落實(shí)到可追究之處。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)的，要給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)單位將按照《漳浦縣人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》追究責(zé)任人責(zé)任。
4、繼續(xù)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，設(shè)立舉報(bào)箱，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話：對(duì)舉報(bào)有功人員按文件規(guī)定實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，給予獎(jiǎng)勵(lì)并保密。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第3篇
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一、考核細(xì)則
實(shí)行百分制考核。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視社會(huì)治安綜合治理工作；定期召開(kāi)專題會(huì)議；有會(huì)議記錄，年內(nèi)不少于四次；治保、調(diào)解、普法組織健全，“三防”措施到位、報(bào)酬落實(shí)，得6分。每少一次記錄扣1分，組織不健全、報(bào)酬不落實(shí)不得分。
2、設(shè)有“綜合治理辦公室”，門(mén)口掛牌；制度上墻，檔案文件規(guī)范齊備，內(nèi)容齊全，得6分。每缺一項(xiàng)扣2分，內(nèi)容不齊備扣1—5分。
3、建立村級(jí)巡邏隊(duì)。3000人以上村8人、1500—3000人村6人、1500人以下村4人，得10分，無(wú)住宿執(zhí)勤人員扣5分，無(wú)專職巡邏隊(duì)員扣5分。
4、確保重要會(huì)議和重大節(jié)日、活動(dòng)安全，得5分。會(huì)議、節(jié)日、活動(dòng)期間出現(xiàn)問(wèn)題，酌情扣分，直至一票否決。
5、加強(qiáng)村莊、居民住宅的治安巡邏、保衛(wèi)工作，得10分。每發(fā)生一起可防性案件扣1分，扣完為止。
6、協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)治理，打擊村痞路霸、非法傳銷等措施得力，查處黃、賭、毒等到位，得5分。村內(nèi)每發(fā)生一起扣1分。
7、暫住人口、房屋出租管理到位，得6分。有專人協(xié)辦，并提供情況；暫住證辦理達(dá)到95%，出租房屋證辦理達(dá)到100%。
8、安全生產(chǎn)，積極消防，杜絕事故；村居引進(jìn)項(xiàng)目，村居負(fù)責(zé)，得5分。重大事故一票否決，出現(xiàn)較小不傷人事故一次扣2分。
9、協(xié)助政法機(jī)關(guān)開(kāi)展各項(xiàng)工作，打擊各類犯罪，得8分。配合不得力扣1-8分。
10、積極與組織做斗爭(zhēng)；積極開(kāi)展警示教育，得6分。（此項(xiàng)工作嚴(yán)格按照市“610”的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行）。
11、矛盾糾紛排查、調(diào)處到位，得10分。矛盾糾紛不及時(shí)上報(bào)扣1分；因排查調(diào)處不利導(dǎo)致上訪、越級(jí)上訪、集體越級(jí)上訪、發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件，酌情扣分直至一票否決。
12、積極開(kāi)展安置幫教和社區(qū)矯正工作。要建立刑釋解教、社區(qū)矯正人員人員檔案，做到底數(shù)清、情況明。要積極開(kāi)展接茬幫教活動(dòng)，促進(jìn)人員的轉(zhuǎn)化，降低重新犯罪，得10分。檔案材料齊全得6分，否則酌情扣分。無(wú)重新違法犯罪得4分，否則扣4分。
13、積極開(kāi)展五五普法工作，搞好五五普法驗(yàn)收。有普法規(guī)劃、實(shí)施方案、計(jì)劃、工作總結(jié)，普法學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有配檔、有花名冊(cè)考勤簿等檔案材料齊全，得8分。達(dá)不到要求酌情扣分。
14、積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)無(wú)傳銷社區(qū)活動(dòng)，得5分。村、居不及時(shí)排查，而被群眾舉報(bào)甚至造成惡劣影響的，酌情扣分直至一票否決。
二、考核方式
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立檢查考核小組，采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱檔案資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面檢查各村平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作情況。
三、考核程序
1、自查。各村要按照考核體系要求，于12月15日前分門(mén)別類準(zhǔn)備好相關(guān)資料，并做好實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查的準(zhǔn)備工作。
2、集中檢查。組織有關(guān)成員單位和相關(guān)人員到被考核村查看原始資料并進(jìn)行實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等工作。
3、綜合評(píng)估。綜治辦根據(jù)各單項(xiàng)工作打分，計(jì)算出各村全年考核得分，并提出最終排序結(jié)果報(bào)管委會(huì)審定。
四、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)
1、市級(jí)各種檢查考核，凡未被扣分的分別獎(jiǎng)20、10、5分，年內(nèi)獲得市以上政法部門(mén)頒發(fā)的榮譽(yù)稱號(hào)的，市級(jí)獎(jiǎng)5分，市級(jí)獎(jiǎng)10分，省級(jí)以上獎(jiǎng)20分。
2、提供創(chuàng)安工作創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)5分，本市級(jí)獎(jiǎng)10分，市級(jí)以上獎(jiǎng)20分。
3、涌現(xiàn)出見(jiàn)義勇為村民被省、市、市及其社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的村，每人次分別加獎(jiǎng)15分、10分、5分（同一人次的按照最高榮譽(yù)得分）。
五、考核計(jì)分辦法
本考核結(jié)果計(jì)入年底新農(nóng)村建設(shè)考核總分，計(jì)算公式為：
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第4篇
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2009年計(jì)劃生育政策法規(guī)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行十七大精神科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，按照年初制定的政策法規(guī)工作要點(diǎn)，圍繞全市人口計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，強(qiáng)化依法行政的督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)綜合治理力度.我們主要做了以下工作：
一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作
開(kāi)展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次，通過(guò)培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平，增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過(guò)程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感，并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案312例，立案率100%。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上，合法征收率100%。上半年無(wú)計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門(mén)職責(zé)，與相關(guān)部門(mén)建立工作聯(lián)系制度
綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極支持人口計(jì)生工作。人口問(wèn)題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，所以綜治各部門(mén)都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門(mén)的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門(mén)與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計(jì)生部門(mén)互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第5篇
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（一）強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育工作氛圍
通過(guò)宣傳教育轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，是人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容。今年以來(lái)我街道在充分利用村（社區(qū)）、街道墻報(bào)、黑板報(bào)、宣傳窗等宣傳陣地，開(kāi)展廣泛宣傳的同時(shí)，努力探索多種形式的宣傳教育。一是利用“三查”服務(wù)、流動(dòng)人口計(jì)生管理工作，出動(dòng)宣傳車，走村入戶，宣傳中央《決定》、《人口和計(jì)劃生育法》、《省條例》等法律、法規(guī)以及“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”等知識(shí)。二是利用“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、“7.11”世界人口日等重大節(jié)日進(jìn)行宣傳，5.25在東山頭街開(kāi)展上街咨詢有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)，發(fā)放計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)、“優(yōu)生兩免”等資料1000多份，加深群眾對(duì)計(jì)劃生育知識(shí)的了解。三是發(fā)動(dòng)計(jì)生服務(wù)員上門(mén)宣傳“優(yōu)生兩免”政策，發(fā)放宣傳折頁(yè)、兩免告知書(shū)、免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)券。四是利用農(nóng)民信箱發(fā)送短信，重點(diǎn)宣傳“雙基工程”和“優(yōu)生兩免”政策。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人口與計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程
今年以來(lái)街道黨工委、辦事處十分重視計(jì)劃生育工作，始終把人口與計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程。一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，建立了人口與計(jì)劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)村制度，街道黨工委書(shū)記陳新明聯(lián)系中村，辦事處主任李登興聯(lián)系錦扇橋村，并指導(dǎo)督促重點(diǎn)村后進(jìn)轉(zhuǎn)化。二是把人口與計(jì)劃生育工作納入街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)行同決策、同部署、同檢查、同落實(shí)，在召開(kāi)重大會(huì)議時(shí)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告中都有人口與計(jì)劃生育工作部署和安排。三是召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)議，對(duì)上年度計(jì)生責(zé)任制考核結(jié)果進(jìn)行了獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作“一票否決制”。
（三）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾滿意度
一是加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高計(jì)生隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們堅(jiān)持服務(wù)員月例會(huì)匯報(bào)學(xué)習(xí)制度，定期傳授計(jì)生業(yè)務(wù)技能，特別把“雙基工程”和“優(yōu)生兩免”作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。通過(guò)培訓(xùn)使各村（社區(qū)）計(jì)生服務(wù)員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平有了明顯提高。二是全面開(kāi)展計(jì)劃生育三級(jí)隨訪服務(wù)。街道、村（社區(qū)）建立計(jì)劃生育隨訪制度，堅(jiān)持以人為本，群眾滿意的原則,定期對(duì)出生、新婚、懷孕、四項(xiàng)手術(shù)、使用避孕藥具等對(duì)象的進(jìn)行隨訪服務(wù)，服務(wù)了群眾，拉近了關(guān)系。三是開(kāi)展生殖健康服務(wù)，通過(guò)“三查”采取到各服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行，方便了群眾，同時(shí)還依托衛(wèi)生院，開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)提供育齡婦女健康檢查，建立育齡婦女健康檔案，維護(hù)已婚育齡婦婦的身體健康。
（四）堅(jiān)持依法行政，提高管理水平
一是認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂搭車、亂用票據(jù)現(xiàn)象。計(jì)劃外生育處理做到按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全額上繳財(cái)政，設(shè)立專戶、?？?、專用，決不突破底線，做到程序規(guī)范，案卷裝訂整齊符合法律條文，今年以來(lái)無(wú)出現(xiàn)行政侵權(quán)行為，無(wú)引起集體上訪或重復(fù)上訪，越級(jí)上訪現(xiàn)象。二是實(shí)行人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)制度，制定永久性的政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄，明確了公開(kāi)內(nèi)容、時(shí)間、要求和咨詢電話，對(duì)有些變化的政策及時(shí)進(jìn)行更新。三是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，在開(kāi)展獎(jiǎng)扶政策對(duì)象調(diào)查摸底中，做到村不漏戶，戶不漏人，確保獎(jiǎng)扶名單資料及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、完整地上報(bào)，張榜公布，接受監(jiān)督。四是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，今年以來(lái)我們聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)人口計(jì)生局對(duì)拒不執(zhí)行的違法生育對(duì)象進(jìn)行了兩次上門(mén)強(qiáng)制執(zhí)行，還聯(lián)合工商、土地、城管、電力等部門(mén)對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象進(jìn)行查處，起到了較好的震懾作用。
（五）多措并舉，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口眾多，流動(dòng)頻繁，情況復(fù)雜的現(xiàn)狀，為了加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，確保流動(dòng)人口管理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，我們注重適應(yīng)現(xiàn)居住地管理和服務(wù)的要求，積極探索工作新機(jī)制，多措并舉抓流動(dòng)人口計(jì)生工作。去年全區(qū)首家流動(dòng)人口管理所在我街道成立，流動(dòng)人口管理所加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的收集，及時(shí)將信息與計(jì)生辦共享，督促各村、各用人單位做好外來(lái)孕齡婦女的信息排摸，合力推進(jìn)街道外來(lái)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。已對(duì)本轄區(qū)名外來(lái)育齡婦女的詳細(xì)情況逐一填入《外來(lái)育齡婦女登記冊(cè)》，并全部錄入電腦信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明、信息反饋快。
（六）全力以赴，深入開(kāi)展計(jì)劃生育綜合整治大行動(dòng)
5月21日,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)計(jì)劃生育綜合整治大行動(dòng)會(huì)議以后，街道黨工委、辦事處十分重視，把抓好這次計(jì)劃生育綜合整治大行動(dòng)作為做好當(dāng)前街道計(jì)劃生育工作的主要抓手。一是街道多次召開(kāi)黨政四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)、村社區(qū)主任書(shū)記會(huì)議，及時(shí)部署綜合整治大行動(dòng)各項(xiàng)工作，全面分析街道計(jì)生綜合整治的工作形式，積極研究有效對(duì)策。6月2日召開(kāi)計(jì)生綜合整治大行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面部署計(jì)生綜合整治大行動(dòng)的各項(xiàng)工作。二是專門(mén)成立了綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實(shí)施方案，要求各片、村、社區(qū)、各單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案的有關(guān)精神，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的計(jì)生綜治工作氛圍，開(kāi)動(dòng)宣傳車進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。同時(shí)在主要街道和路段懸掛橫幅20條。三是狠抓各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)，重點(diǎn)放在“三查”遺留的掃尾、計(jì)劃外懷孕補(bǔ)救措施落實(shí)、長(zhǎng)效節(jié)育落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等方面。為抓好四方面指標(biāo)的落實(shí)，我們首先組織計(jì)生辦和村、社區(qū)服務(wù)員全面開(kāi)展育齡婦女信息調(diào)查，摸清并搞準(zhǔn)真實(shí)的人口信息，重點(diǎn)摸清近年來(lái)所有違法生育未兌現(xiàn)完畢的對(duì)象、計(jì)劃外懷孕對(duì)象、“三查”遺留對(duì)象、長(zhǎng)效節(jié)育對(duì)象。通過(guò)排摸，確定了綜合整治的對(duì)象和數(shù)量。其中“三查”遺留對(duì)象50人、應(yīng)落實(shí)當(dāng)年長(zhǎng)效節(jié)育對(duì)象355人、補(bǔ)救措施落實(shí)對(duì)象13人、違法生育對(duì)象48人。在此基礎(chǔ)上，按片把任務(wù)分解落實(shí)到各片。通過(guò)1個(gè)多月的工作，到7月10日完成“三查”遺留掃尾18人，余32人，“三查”率為99.7%，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施180例，余90例，落實(shí)率為74.65%，補(bǔ)救措施落實(shí)13例，落實(shí)率為100%。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)68.2萬(wàn)元。
（七）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極實(shí)施“雙基工程”
雙基工程是夯實(shí)基層計(jì)生基礎(chǔ),推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)的有效載體。街道黨工委、辦事處高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施。
一是統(tǒng)一思想，精心組織，完善制度，打好“雙基工程”好基礎(chǔ)。1、在思想上高度重視。在接到上級(jí)關(guān)于實(shí)施“雙基工程”的通知后，街道黨工委、辦事處多次召開(kāi)四套班子聯(lián)席會(huì)議,會(huì)同街道人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及計(jì)生辦等商討實(shí)施方案,并在第一時(shí)間連續(xù)召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施“雙基工程”動(dòng)員會(huì)和有各村、社區(qū)書(shū)記、主任、村兩委主要成員、計(jì)生服務(wù)員、村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、專職副會(huì)長(zhǎng)、五大所長(zhǎng)（工商、土地、城管、公安、供電）、衛(wèi)生院院長(zhǎng)以及街道全體機(jī)關(guān)工作人員參加的*街道實(shí)施“雙基工程”動(dòng)員大會(huì)等一系列專題會(huì)議，通報(bào)了上級(jí)的通知精神,作了充分、細(xì)致的'雙基工程'工作動(dòng)員,統(tǒng)一了廣大干部的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立了“雙基工程”重點(diǎn)對(duì)待，區(qū)分輕重全員參與的工作態(tài)度，打破了原有的計(jì)生工作計(jì)生辦為主的工作觀念，及時(shí)的改變了工作重心，依托街道計(jì)生辦公室，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了街道計(jì)生工作隊(duì)伍，充分整合了全街道的工作力量，建立了完善的工作體系，為我街道圓滿的完成“雙基工程”提供了可靠的思想保障。
2、建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)。街道及時(shí)成立了由黨工委書(shū)記陳新明、辦事處主任李登興任組長(zhǎng)的*街道人口和計(jì)劃生育“雙基工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；并依托街道現(xiàn)有的分片包干制度，建立了五個(gè)“雙基工程”建設(shè)工作組，分別由各正副片長(zhǎng)擔(dān)任工作組領(lǐng)導(dǎo)，成員則涵蓋了所有的駐村、社區(qū)干部，各片工作組受街道“雙基工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，為了統(tǒng)一各級(jí)的工作方向，街道制訂了《*街道人口和計(jì)劃生育'雙基工程'建設(shè)實(shí)施方案》，提出了具體的要求，制定了三年規(guī)劃即2009年創(chuàng)建合格村42個(gè)，其中示范村4個(gè)，整治村控制在7個(gè)以內(nèi)，2010年創(chuàng)建合格村44個(gè)，其中示范村10個(gè)，整治村控制在5個(gè)以內(nèi)，2011年創(chuàng)建合格村46個(gè)其中示范村20個(gè)，整治村控制在3個(gè)以內(nèi)。
3、完善各類規(guī)章制度。在建立完整的組織部署的同時(shí)，我街道根據(jù)實(shí)際情況也制訂了一整套系統(tǒng)的規(guī)章制度。
在內(nèi)部管理上，我們制訂了《*街道機(jī)關(guān)人口和計(jì)劃生育工作崗位責(zé)任制》、《*街道人口和計(jì)劃生育全員全程全責(zé)管理服務(wù)機(jī)制》、《*街道村級(jí)計(jì)生服務(wù)員管理制度》等管理制度，明確和規(guī)范了各級(jí)的工作職責(zé)；在工作運(yùn)行中，我們又制訂了《人口和計(jì)劃生育舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《*街道村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法》、《人口和計(jì)劃生育責(zé)任倒查制度》、《人口和計(jì)劃生育資源捆綁制度》、《人口計(jì)生“雙基工程”經(jīng)費(fèi)保障制度》等，并在街道“雙基工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，由各片工作組負(fù)責(zé)落實(shí)，幫助和指導(dǎo)各村修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，建立村級(jí)黨員干部聯(lián)系包干制度。這些制度的建立不但保障了“雙基工程”建設(shè)的正常運(yùn)行，也極大的調(diào)動(dòng)了街道各級(jí)參與“雙基工程”建設(shè)的積極性和工作熱情。
二是創(chuàng)新宣教手段，強(qiáng)化陣地建設(shè)，落實(shí)資金保障，構(gòu)建“雙基工程”好氛圍。
在工作中，我們始終堅(jiān)持宣教工作第一位的思想，依托街道現(xiàn)有條件，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，努力創(chuàng)新宣教手段，自“雙基工程”建設(shè)開(kāi)展以來(lái)我們利用宣傳車、宣傳橫幅、農(nóng)民信箱短信、上街咨詢、有獎(jiǎng)竟猜等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在“二辦、一站”建設(shè)中，我們?cè)谠谢A(chǔ)上，又為計(jì)生辦和計(jì)生協(xié)會(huì)新配備了二臺(tái)電腦、照相機(jī)、攝像機(jī)等一批辦公用品，重新梳理了各種檔案資料，建立了檔案、卷宗、各類報(bào)表專人管理專人負(fù)責(zé)制度，規(guī)范和整潔了檔案資料。在“五陣地”的建設(shè)中，我們?cè)?2省道柵浦點(diǎn)設(shè)立“優(yōu)生兩免”大型宣傳廣告牌，并在臺(tái)州大道和市府大道交叉口設(shè)立有關(guān)“雙基工程”內(nèi)容的寬三十米、高五米的大型宣傳廣告牌，還分別在每個(gè)行政村新增一條以上關(guān)于“雙基工程”和“優(yōu)生兩免”內(nèi)容的永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)確保每村有三條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)；并選擇白云山西路作為我街道的人口計(jì)生國(guó)策街；街道還在原老辦事處門(mén)口添置了“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”內(nèi)容的計(jì)生宣傳櫥窗。街道專門(mén)組織了一次基層人口分校的排摸檢查，對(duì)于已建成人口學(xué)校的村提出了具體的完善措施，對(duì)于沒(méi)有條件成立人口學(xué)校的村，則要求村每季度必須組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育知識(shí)不少于二次，為廣大人民群眾了解和掌握“雙基工程”、“優(yōu)生兩免”等人口和計(jì)劃生育知識(shí)，起到了積極的宣教作用，強(qiáng)化了陣地建設(shè)。街道建立實(shí)施“雙基工程”專項(xiàng)資金132萬(wàn)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額用于計(jì)劃生育工作。專項(xiàng)資金主要用途為宣傳教育，用于大型廣告牌、宣傳車、宣傳品、信息費(fèi)等費(fèi)用；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于各村“三室一校一欄”建設(shè)；工作獎(jiǎng)勵(lì)，用于計(jì)生工作示范村的獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生整治村轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)、“雙基工程”的創(chuàng)新獎(jiǎng)、計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生率和“三查服務(wù)'率達(dá)標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)、符合再生育條件而放棄生育者的獎(jiǎng)勵(lì)、村計(jì)生服務(wù)員的獎(jiǎng)、計(jì)生工作片經(jīng)費(fèi)等。
二、問(wèn)題和困難
（一）違法生育形勢(shì)較為嚴(yán)峻。“三查”遺留尾巴仍較多，在外育齡婦女查孕查環(huán)假證明現(xiàn)象日益增多，源頭管理出現(xiàn)漏洞。長(zhǎng)期在外的違法懷孕者，采取補(bǔ)救措施難度很大。
（二）長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率偏低。由于受知情選擇的負(fù)面影響，群眾自主選擇避孕方法的意識(shí)增強(qiáng)，大大增加了落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的難度。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第6篇
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我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，于2015年11月23日啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)管理信息化建設(shè)網(wǎng)格化工作，為全面了解和掌握網(wǎng)格化管理工作的現(xiàn)狀和取得的成效，進(jìn)行了專題調(diào)研：
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)下轄24個(gè)社區(qū)、行政村，總?cè)丝?5萬(wàn)人，面積110平方公里。2016年，我鎮(zhèn)在縣政法委、民政局的有力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央、省、市社會(huì)治安綜合治理會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，嚴(yán)格督促檢查，超前謀劃，不等不靠，在全縣率先完成鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治中心全覆蓋。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治中心作用，出實(shí)招，求實(shí)效，探索建立綜治工作網(wǎng)格化管理機(jī)制，通過(guò)“定格、定人、定責(zé)”，依托綜治中心工作信息平臺(tái)，著力提高綜治管理服務(wù)水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效機(jī)制，夯實(shí)綜治和平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪案件下降、社會(huì)平安和諧、群眾安全滿意的工作目標(biāo)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要做法
（一）劃分責(zé)任網(wǎng)格
這是網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)和前提。我鎮(zhèn)按照“以人為本，貼近生活，方便群眾”的原則，并考慮治安及社會(huì)穩(wěn)定狀況，將全鎮(zhèn)轄區(qū)劃分為三級(jí)網(wǎng)格，一級(jí)網(wǎng)格以鎮(zhèn)綜治中心為基礎(chǔ)，二級(jí)網(wǎng)格以行政村、社區(qū)為基礎(chǔ)，三級(jí)網(wǎng)格以自然村、街道、小區(qū)為基礎(chǔ)。目前，全鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格24個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格345個(gè)。
（二）建立兩級(jí)平臺(tái)
1、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理平臺(tái)。以綜治中心為平臺(tái)，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任第一網(wǎng)格責(zé)任人，黨政班子其他成員擔(dān)任包村、社區(qū)擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，抽調(diào)50多名政府公職人員擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格副網(wǎng)格長(zhǎng)，落實(shí)330名網(wǎng)格員，少數(shù)網(wǎng)格員管理2個(gè)網(wǎng)格。
落實(shí)專管員2名，在鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本級(jí)網(wǎng)格的綜治信息收錄、歸類、分流和處理，按照鎮(zhèn)綜治工作中心成員單位的相關(guān)職責(zé)提出辦理意見(jiàn)。涉及重大事件由二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)在黨政聯(lián)席會(huì)對(duì)排查的重點(diǎn)問(wèn)題研究解決。
2、規(guī)范各村社區(qū)綜治中心建設(shè)。根據(jù)市委政法委的要求，按照中央政法委關(guān)于各級(jí)綜治中心建設(shè)規(guī)范，落到實(shí)處。
3、根據(jù)市委政法委平安建設(shè)的要求，啟用 “xx綜治”app，配置移動(dòng)終端設(shè)備，所有網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員按要求登錄平臺(tái)，處理相關(guān)事務(wù)，如小區(qū)環(huán)境、流動(dòng)人口、矛盾排查化解、特殊人群、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員等等。
（三）取得的成效
1、通過(guò)網(wǎng)格化管理，使得原來(lái)的社會(huì)管理工作更加細(xì)化，通過(guò)網(wǎng)格員對(duì)本網(wǎng)格的信息采集，及時(shí)更新，轄區(qū)的情況相比之前明朗了許多，入戶采集率達(dá)到了100%，特別是一些重點(diǎn)人群信息掌握更加準(zhǔn)確，有利于社會(huì)管理水平提高和社會(huì)治安穩(wěn)定。
2、工作效率有所提高。實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化工作之后，由原來(lái)等居民到社區(qū)辦事，轉(zhuǎn)變成網(wǎng)格員主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，或是事先咨詢好需班事情的相關(guān)資料和手續(xù)，有效的減少了居民辦事多走彎路，大大提高了為群眾辦事的工作效率。近一年來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，網(wǎng)格員為各類人員辦證、辦卡、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等咨詢服務(wù)電話30多萬(wàn)次，處理環(huán)境問(wèn)題2000調(diào)，協(xié)調(diào)各類矛盾5000多起，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案60多起。為老年人辦事3000多人
3、密切了干群關(guān)系，真正起到了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
三、網(wǎng)格化管理工作存在的問(wèn)題
盡管社區(qū)網(wǎng)格化工作取得了一定的成效，但也存在一些問(wèn)題制約網(wǎng)格化工作的深入推進(jìn)。
一是平安建設(shè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)存在實(shí)用性不足，比較繁瑣，分級(jí)權(quán)限不合理，導(dǎo)致帳號(hào)登錄困難，后臺(tái)變更難。
二是綜治app不完善，導(dǎo)致登錄后變更登錄不通暢，有的功能也不與時(shí)俱進(jìn)。平安建設(shè)和智慧綜治app不能有效互聯(lián)。
三是綜治成員單位利用平安平臺(tái)和綜治app還沒(méi)得到很好利用，造成網(wǎng)格員上報(bào)的信息無(wú)法第一時(shí)間上傳到相關(guān)單位。
四是由于網(wǎng)格員承擔(dān)了社區(qū)和村大量業(yè)務(wù)工作，無(wú)法保障定時(shí)定點(diǎn)巡查，有時(shí)只能加班。網(wǎng)格員的工作待遇不高，隊(duì)伍也不夠穩(wěn)定，不利于工作的延續(xù)和開(kāi)展。
五是我鎮(zhèn)是網(wǎng)格化試點(diǎn)鎮(zhèn)，在劃分網(wǎng)格時(shí)，有不合理的地方。外加城市改造有的小區(qū)變化大，網(wǎng)格的調(diào)整權(quán)限不在我鎮(zhèn)，給工作帶來(lái)不便。
六是少數(shù)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力不適應(yīng)要求，導(dǎo)致網(wǎng)格化管理模式?jīng)]有完全到位，一些業(yè)務(wù)還做不到“一專多能”。
四、下步打算
1、誠(chéng)請(qǐng)市委政法委綜治中心對(duì)我們?cè)诠ぷ髦杏龅降膯?wèn)題協(xié)調(diào)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)公司到社區(qū)調(diào)研，廣泛征求網(wǎng)格員的意見(jiàn)，提高app的功能，設(shè)計(jì)更加符合基層工作的信息化平臺(tái)，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的平臺(tái)授權(quán)。提高鎮(zhèn)綜治中心的工作效率和網(wǎng)格員的錄入效率。
2、加大網(wǎng)格員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的工作能力和工作效率，在今后的工作中，招錄文化水平較高的網(wǎng)格員。千方百計(jì)提高待遇穩(wěn)定網(wǎng)格員的隊(duì)伍，
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第7篇
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**村2009年度綜治工作總結(jié)
**村位于**市**街道東南部，與**鎮(zhèn)交界，有**，**，**三個(gè)自然村組成。共有耕地面積**畝，山林地面積**畝，總戶數(shù)**戶，人口**人。
今年綜治工作接近一年時(shí)間，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，更好地搞好今后的綜治工作，現(xiàn)將今年度的綜治工作總結(jié)如下：
一、調(diào)整組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。
根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領(lǐng)導(dǎo)的工能力。為加強(qiáng)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，今年初在村兩委的會(huì)議上，對(duì)去年的綜治各組織成員進(jìn)行了認(rèn)真考慮，做了局部調(diào)整，充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量。村黨總支成員對(duì)綜治工作做了詳細(xì)布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時(shí)與政府簽訂了綜治工作責(zé)任書(shū)將責(zé)任落實(shí)到人。為了切實(shí)將綜治工作落在實(shí)處，激發(fā)各個(gè)綜治工作人員的積極性，重新研究調(diào)整了獎(jiǎng)金的分配辦法，盡量做到責(zé)、權(quán)、利掛鉤。
二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。
為了開(kāi)展好各項(xiàng)工作，年初制定了綜治工作計(jì)劃，創(chuàng)安工作計(jì)劃，反工作計(jì)劃，禁毒工作計(jì)劃，普法工作計(jì)劃，信息員培訓(xùn)計(jì)劃等。根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求，結(jié)合各個(gè)工作計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃內(nèi)容。先后進(jìn)行了兩次普法宣傳，根據(jù)我村實(shí)際，宣傳了土地管理和農(nóng)民建房、土地使用方面的法律法規(guī)知識(shí)。
按照要求，每月召開(kāi)兩次矛盾糾紛排查專題會(huì)議，除在林改中正常出現(xiàn)的山場(chǎng)界線糾紛外，共排查調(diào)處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調(diào)解協(xié)議書(shū)。經(jīng)過(guò)回訪，沒(méi)有復(fù)發(fā)現(xiàn)象，履行協(xié)議情況良好。
全年進(jìn)行了一次信息員培訓(xùn)，針對(duì)農(nóng)村基層常見(jiàn)的鄰里糾紛的特點(diǎn)和形成原因，在培訓(xùn)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，介紹了什么是無(wú)義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規(guī)處理身邊的事情；學(xué)習(xí)了侵權(quán)和民事責(zé)任的承擔(dān)方式，以及關(guān)于時(shí)效方面的基本知識(shí)。使信息員提高了認(rèn)識(shí)，增加了知識(shí)，綜合素質(zhì)和工作能力得到提高。
三、綜合治理，全面推進(jìn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為了全面開(kāi)展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內(nèi)各企業(yè)簽訂了綜治工作責(zé)任狀。將綜治工作的具體任務(wù)分解到企業(yè)和基層。在召開(kāi)各社區(qū)干部會(huì)議時(shí)，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反工作，禁毒工作、社會(huì)治安巡邏工作、交通安全和安全生產(chǎn)工作、土地管理工作，自然災(zāi)害預(yù)防工作等。
經(jīng)過(guò)努力，今年上半年沒(méi)有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發(fā)案率較往年有大幅度下降，沒(méi)有重新犯罪，社會(huì)穩(wěn)定和諧。
雖然取得了一些成績(jī)，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：
1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強(qiáng)。
2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動(dòng)開(kāi)展的不夠熱烈，尚未達(dá)到預(yù)期目的。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第8篇
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提升綜治維穩(wěn)工作水平，對(duì)于營(yíng)造和諧社會(huì)有很大的意義，因此要制定綜治合適的維穩(wěn)工作計(jì)劃。下面是小編整理的一些關(guān)于2021綜治年度工作計(jì)劃的相關(guān)資料，歡迎大家閱讀參考。
2021綜治年度工作計(jì)劃篇(一)(一)健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。我村將綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，年初有計(jì)劃，每月有安排、有部署、有強(qiáng)調(diào)、有檢查。將綜治維穩(wěn)工作納入“一把手”工程，層層簽定維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把綜治維穩(wěn)任務(wù)分解到基層，落實(shí)到人頭。使我村的社會(huì)治安綜合治理工作，時(shí)時(shí)有人抓、處處有人管。
(二)大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。按照鎮(zhèn)綜治委的統(tǒng)一部署，5月份在全村范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以“平安宋旗”為主題的綜治宣傳月活動(dòng)。結(jié)合“五五”普法工作，大力宣傳法律精神、繼續(xù)開(kāi)展防邪教警教育活動(dòng)。在主要村道兩側(cè)書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)5條以上;結(jié)合自身實(shí)際，張貼小標(biāo)語(yǔ)25條、村務(wù)公開(kāi)欄宣傳禁毒、消防、法律條規(guī)等靈活多樣的形式開(kāi)展綜治宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知。宣傳人次達(dá)到300人次 。
(三)繼續(xù)深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。把創(chuàng)建“平安”活動(dòng)與創(chuàng)安全文明村、有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將我村平安創(chuàng)建工作引向深入。
(四)大力開(kāi)展治安管理與防范工作。一是村巡邏隊(duì)要加大巡邏力度。對(duì)重要目標(biāo)和易發(fā)案地域?qū)嵭?4小時(shí)不間斷巡邏。二是切實(shí)抓好社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)演練，不斷完善處突預(yù)案。確保一聲令下，能快速收攏集結(jié)，能處理突發(fā)事件、能遂行維穩(wěn)任務(wù)。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口治安管理。打擊混雜其間的違法犯罪分子。定期開(kāi)展外來(lái)人員法制培訓(xùn)，減少外口法盲犯罪。四是加強(qiáng)重點(diǎn)部位整治。對(duì)易發(fā)案地段實(shí)施大規(guī)模集中整治。
(五)加大對(duì)不穩(wěn)定因素的排查力度。健全不穩(wěn)定因素和遺留問(wèn)題的排查調(diào)處工作管理機(jī)制，按月對(duì)本轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次排查疏理，堅(jiān)持 “三早”(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解)和“三控制”(控制在基層、控制在萌芽狀態(tài)、控制在所在地)原則，配合鎮(zhèn)政府做好預(yù)案，超前化解，從源頭上預(yù)防群體事件的發(fā)生。結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)立矛盾糾紛的調(diào)解室，并按規(guī)定配齊配強(qiáng)專兼職及義務(wù)調(diào)解員，積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處工作。將矛盾化解在基層，避免越級(jí)上訪事件發(fā)生。一旦發(fā)生群體性事件，要及時(shí)報(bào)告，并堅(jiān)持“可散不可聚，可順不可激，可解不可結(jié)，可疏不可堵”關(guān)職能部門(mén)及時(shí)、果斷、的原則，配合鎮(zhèn)政府和相依法妥處。
(六)深化預(yù)防青少年違法犯罪工作。認(rèn)真實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，完善和執(zhí)行中小學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的工作制度，積極開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員、單親家庭子女、父母外出打工的留守子女、貧困家庭以及失足少年等特殊群體的法制教育。
(七)做好民間糾紛調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛件件調(diào)解，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，有效防止民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(八)切實(shí)開(kāi)展反邪教工作。一是繼續(xù)做好反邪教警示教育活動(dòng)。二是做好原習(xí)練者的幫教工作。三是深入開(kāi)展打擊和防范各種邪教活動(dòng)。
(九)確保不發(fā)生群體性進(jìn)京、到省、市、鎮(zhèn)黨委政府機(jī)關(guān)上訪滋事并被上述機(jī) 關(guān)通報(bào)的事件。
(十)確保不發(fā)生圍堵鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大門(mén)，圍攻鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)并被上述機(jī)關(guān)通報(bào)的事件。
(十一)確保不發(fā)生阻擋國(guó)道、省道群體性鬧事事件。
(十二)可防性重特大安全事故為零
2021綜治年度工作計(jì)劃篇(二)一、切實(shí)做好新時(shí)期的社會(huì)保障工作
(一)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理
進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)低保資金的監(jiān)管力度，確保按時(shí)發(fā)放，對(duì)城鄉(xiāng)低保開(kāi)展一年一度動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象，切實(shí)做到應(yīng)退盡退、應(yīng)保盡保，使最困難的群眾得到應(yīng)有救助，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)低保信訪工作的查處力度，做到有調(diào)查、有落實(shí)、有反饋，確保低保資金發(fā)放及時(shí)安全。
(二)認(rèn)真落實(shí)《五保供養(yǎng)條例》
督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實(shí)“五保戶”基本生活條件，按時(shí)足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金，努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。
(三)加快醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)體系建設(shè)
推進(jìn)農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接，認(rèn)真做好農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村革命“五老”人員、農(nóng)村重度殘疾人醫(yī)療救助工作，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，做到資源共用、信息共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一，切實(shí)把醫(yī)療救助這項(xiàng)關(guān)系困難群眾生存發(fā)展的工作做好、做實(shí)。
二、強(qiáng)化對(duì)社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)的管理指導(dǎo)
督促落實(shí)國(guó)家對(duì)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益;做好福利企業(yè)的年檢工作;引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持社會(huì)興辦發(fā)展社會(huì)福利企業(yè)，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)覆蓋面。
三、加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作
一是進(jìn)一步健全完善救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制和救災(zāi)工作分級(jí)管理體制，協(xié)調(diào)或督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立救災(zāi)預(yù)備金，縣級(jí)50萬(wàn)元/年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)(大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30萬(wàn)元/年，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15萬(wàn)元/年)，確保大災(zāi)無(wú)大荒、災(zāi)年無(wú)疫情，受災(zāi)群眾衣食住行無(wú)憂慮;二是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，組織督促相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作，提高廣大群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的知曉率和避災(zāi)自救能力;三是認(rèn)真做好汛期抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，開(kāi)通汛期災(zāi)民求助熱線，完善抗洪救災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案，做好衣、被等救災(zāi)物資的購(gòu)買和入庫(kù)工作，配備必要的救災(zāi)設(shè)備，提高救災(zāi)能力，最大限度地減少自然災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失;四是加快我縣的災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)，確保人民群眾在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)安全過(guò)渡。五是著力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。注重災(zāi)后重建科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)督查，確保完成災(zāi)后重建工作任務(wù)。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)
一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè)，20__年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所，列入省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目，當(dāng)年底建成投入使用;二是抓好縣社會(huì)福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)。縣社會(huì)福利中心完成第一期工程，3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭(zhēng)取完成一期3幢樓建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年底投入使用;三是做好福仙陵園續(xù)建工作。切實(shí)抓好福仙陵園進(jìn)園道路，園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè)，辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工，力爭(zhēng)安置區(qū)全面投入使用，公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅(jiān)殯改工作，著力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策，利用宣傳車對(duì)殯改薄弱村加大宣傳力度，督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢(shì)，及時(shí)通報(bào)村(居)每月火化率情況，使殯改工作更深入人心;加大對(duì)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理，對(duì)已建成的督促要100%投入使用;進(jìn)一步開(kāi)展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)?，?jiān)持堵疏結(jié)合，從源頭上有效遏制骨灰二重葬，督促仍未開(kāi)工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);加大殯改監(jiān)察力度，堅(jiān)持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實(shí)殯改工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度及每月點(diǎn)評(píng)火化率情況，鞏固火化率的提高，力爭(zhēng)全縣平均火化率達(dá)90%以上，促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究，認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任，落實(shí)“老區(qū)優(yōu)先”政策，積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金，加大對(duì)革命老區(qū)項(xiàng)目、資金的傾斜支持力度，進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員的生活補(bǔ)助待遇。
2021綜治年度工作計(jì)劃篇(三)第一季度：
一、組織開(kāi)展社會(huì)調(diào)研工作，起草、簽訂切實(shí)可行的綜治領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任狀，并保證簽訂率100%。
二、認(rèn)真組織開(kāi)展矛盾糾紛及治安隱患大排查活動(dòng)。根據(jù)社會(huì)上存在的突出問(wèn)題、做好兩節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作安排。
三、繼續(xù)組織開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)，與“”重點(diǎn)村簽訂落實(shí)“包保”責(zé)任制，確保“三個(gè)零”的工作目標(biāo)。
第二季度：
一、繼續(xù)開(kāi)展平安創(chuàng)建工作，深入村街推動(dòng)落實(shí)群防群治措施，為迎接奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造祥和的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)群體的管理、教育和服務(wù)工作，在刑釋解教和社區(qū)矯正人員所屬村街、單位成立幫教組織，落實(shí)管理幫教措施，每季度排查一次，準(zhǔn)確掌握被幫教對(duì)象的信息情況。選聘政法干警到中小學(xué)校任兼職法制副校長(zhǎng)，組織開(kāi)展法制教育活動(dòng)以及校園周邊環(huán)境治理;即時(shí)更新流動(dòng)人口和出租房屋臺(tái)帳，并適時(shí)在外來(lái)務(wù)工人員集中的企業(yè)、組織開(kāi)展法制教育活動(dòng)。
三、開(kāi)展矛盾糾紛及治安隱患大排查活動(dòng)。
第三季度：
一、深入社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)治理村，組織開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
二、開(kāi)展“”等邪教問(wèn)題專項(xiàng)排查活動(dòng)，深入重點(diǎn)村推動(dòng)落實(shí)“包?！必?zé)任制。
三、在西市場(chǎng)組織開(kāi)展法律咨詢宣傳教育活動(dòng)，在全社會(huì)掀起學(xué)法、講法、懂法的熱潮，提高村民依法辦事的能力。
四、開(kāi)展矛盾糾紛及治安隱患大排查活動(dòng)，組織各村利用廣播、板報(bào)等形式、宣傳依法信訪條例。
第四季度：
一、做好“重要”時(shí)期的防控工作安排，對(duì)重點(diǎn)人員落實(shí)監(jiān)控管理措施。
二、認(rèn)真開(kāi)展12、4普法宣傳日活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)部署組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
三、做好全年各項(xiàng)工作的自查、自究工作，迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
2021綜治年度工作計(jì)劃篇(四)一、校園安保聯(lián)防工作機(jī)制(三聯(lián)防一應(yīng)急)
1、成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管書(shū)記、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、分管教育的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教委主任、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園
長(zhǎng)任成員的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、派出所成立專項(xiàng)校園安保巡邏隊(duì)伍，主要是對(duì)校園及校園周邊的巡查，尤其是中心中學(xué)有住校的校園周邊夜間的巡查。
3、村級(jí)治保隊(duì)伍。
學(xué)校駐地村要充分發(fā)揮治保隊(duì)伍的作用，加大對(duì)校園周邊的巡查，充分掌握校園周邊精神病患者、刑釋解教等人員狀況，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦、派出所及學(xué)校。
4、學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)應(yīng)急分隊(duì)。
成立學(xué)校安保應(yīng)急分隊(duì)，年齡40歲以下，以男性教師為主。中學(xué)以級(jí)部為單位分別成立10人小分隊(duì)，小學(xué)及幼兒園分別成立3——5人的應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)以教育、派出所為主，組織集中培訓(xùn)，主要用于學(xué)校安保及其遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急工作。
目前，鎮(zhèn)派出所“三聯(lián)防一應(yīng)急”隊(duì)伍均一成立，正在完善各項(xiàng)工作制度。(1)工作制度，(2)聯(lián)防制度，(3)校園突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制等各項(xiàng)制度計(jì)劃于2月底前全部完善，春節(jié)后將由派出所組織各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行安全防范和巡邏上的培訓(xùn)。
二、黨村綜治工作規(guī)范化建設(shè)典型
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。本著職責(zé)明確、務(wù)實(shí)高效的原則，健全完善村級(jí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、巡邏隊(duì)、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、重點(diǎn)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜治組織建設(shè)和人員配置(見(jiàn)附件1)，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一，人員配置適應(yīng)工作需要。上述組織機(jī)構(gòu)及各類信息員等要編印花名冊(cè)，詳細(xì)記錄人員信息，因換屆選舉等原因造成的人員調(diào)整，要及時(shí)更換、存檔。
(二)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)范。本著因地制宜、節(jié)儉適用、綜合配套的原則，規(guī)范完善辦公場(chǎng)所建設(shè)。村級(jí)綜治辦實(shí)行掛牌辦公，規(guī)范為“黨村社會(huì)管理綜合治理辦公室”，有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，配備桌椅、通訊工具、檔案柜等辦公用品，綜治組織職責(zé)、平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容，要制作刊板上墻(具體內(nèi)容見(jiàn)附件2)。
(三)規(guī)章制度規(guī)范。本著規(guī)范、完善、便于操作的原則，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，明確各類綜治組織的職責(zé)任務(wù)、工作制度、運(yùn)行機(jī)制等。綜治維穩(wěn)業(yè)務(wù)知識(shí)和規(guī)章制度等要編印成冊(cè)(見(jiàn)附件2和附件3)，以便查閱學(xué)習(xí)，并按要求常年堅(jiān)持。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第9篇
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__鎮(zhèn)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育工作綜合改革能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以創(chuàng)建“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為載體，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，以人的全面發(fā)展和育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育新機(jī)制要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力實(shí)施綜合改革項(xiàng)目，并取得明顯成效?，F(xiàn)就人口與計(jì)生配套改革情況調(diào)查報(bào)告如下：
一、 __鎮(zhèn)基本情況
__鎮(zhèn)地處西陵峽北岸，東距三峽大壩33公里，交通便利，信息通暢，屬__腹地中心?，F(xiàn)轄11個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.9萬(wàn)人，國(guó)地面積128平方公里，耕地面積15203畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年10月1日至20__年9月30日，全鎮(zhèn)共出生225人，出生率為8.02‰，死亡率為5.35‰，人口自然增長(zhǎng)率為2.62‰，政策內(nèi)出生222人，符合政策生育率達(dá)98.67%。出生人口性別比保持正常;長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)到位。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女5907人，節(jié)育率為85.78%。農(nóng)村當(dāng)年和上年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到73.74%，當(dāng)年達(dá)到56.08%。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保人口與計(jì)劃生育綜合改革順利進(jìn)展
綜合改革工作事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立貧困山區(qū)更要抓緊抓好計(jì)劃生育工作的思想，堅(jiān)持從群眾需求入手，積極探索新時(shí)期推進(jìn)貧困山區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新思路和新措施，多次以政府中心學(xué)習(xí)組、工作會(huì)議形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、中央座談會(huì)精神以及中央、國(guó)家計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于人口與計(jì)劃生育綜合改革的重要論述，總結(jié)改革工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，分析研究人口與計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)和工作中存在的問(wèn)題，把人口與計(jì)劃生育綜合改革作為當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的主題，作為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作思路和工作方法“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵措施，按照《__縣人口與計(jì)劃生育綜合改革實(shí)施方案》，明確人口與計(jì)劃生育綜合改革指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容、項(xiàng)目、要求及綜合改革工作的組織實(shí)施等問(wèn)題。鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的人口與計(jì)劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)綜合改革實(shí)行項(xiàng)目管理，分年度實(shí)施，近幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。并按照我縣確定的改革項(xiàng)目，配套下發(fā)了《__鎮(zhèn)推行計(jì)劃生育村民自治工作實(shí)施方案》、《__鎮(zhèn)開(kāi)展避孕方法知情選擇工作方案》、《__鎮(zhèn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案》等一系列重要文件。并適時(shí)召開(kāi)了全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作大會(huì)，把綜合改革工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)同安排同部署。為了保證綜合改革項(xiàng)目順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府繼續(xù)落實(shí)“包村聯(lián)片”責(zé)任（即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)片的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制），實(shí)行黨政、計(jì)生、部門(mén)“三線考核”責(zé)任制，逐級(jí)明確改革重點(diǎn)和任務(wù)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確各自職責(zé)，初步形成了各方參與、齊抓共管、綜合治理人口問(wèn)題的合力。去年三月下旬鎮(zhèn)委、政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，抽調(diào)鎮(zhèn)干部，先后深入各村開(kāi)展對(duì)計(jì)劃生育綜合改革的指導(dǎo)和督促檢查。為了推動(dòng)整個(gè)面上工作的健康發(fā)展，鎮(zhèn)計(jì)生辦組織精干力量，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分項(xiàng)目進(jìn)行落實(shí)。各村按鎮(zhèn)總體部署，制定了適合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際的綜合改革實(shí)施方案，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，實(shí)行“三條線”工作責(zé)任制（即：鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)與村支書(shū)、村主任的“一把手工程線”；聯(lián)片干部與村、組干部的“工作落實(shí)線”；鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)機(jī)構(gòu)人員與村專干、信息員的“服務(wù)責(zé)任線”）。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革中，較好地解決了鎮(zhèn)、村機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題，鎮(zhèn)設(shè)立人口與計(jì)劃生育 辦公室，配備了3名公務(wù)員；11個(gè)村1個(gè)居委會(huì)均配齊了專職計(jì)生副主任，挑選配備了責(zé)任心強(qiáng)、文化程度較高的專（兼）職信息員。政府每年確保轉(zhuǎn)移支付資金足額撥付，保證了鎮(zhèn)、村兩級(jí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)和工作人員報(bào)酬，為綜合改革提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、廣泛宣傳,為人口與計(jì)劃生育綜合改革創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)
綜合改革宣傳教育是基礎(chǔ)。為了營(yíng)造有利于綜合改革的輿論氛圍和堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，__鎮(zhèn)委、政府把宣傳教育作為綜合改革的重要推動(dòng)手段，堅(jiān)持城鎮(zhèn)抓宣傳媒體，農(nóng)村抓宣傳陣地，在宣傳面上求廣，在宣傳內(nèi)容上求新，在宣傳方式上求活，融宣傳教育于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，做到了四個(gè)融入：即把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中，通過(guò)在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識(shí)，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)；把宣傳教育融入農(nóng)村精神文明建設(shè)之中，通過(guò)開(kāi)展建設(shè)小康村、合格村、文明村、文明戶、等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步建立文明進(jìn)步的婚育觀念；把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過(guò)開(kāi)展“三結(jié)合”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題；把宣傳教育融入社會(huì)保障和優(yōu)惠政策的落實(shí)之中，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚的改革氛圍。
一是抓宣傳氛圍。鎮(zhèn)政府在香溪輪渡口懸掛了大型計(jì)生宣傳廣告牌，公路沿線刷寫(xiě)固定標(biāo) 語(yǔ)口號(hào)，在省，市、縣廣播、網(wǎng)站及時(shí)反映我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和改革動(dòng)態(tài)。在春節(jié)、元宵節(jié)期間組織開(kāi)展文藝娛樂(lè)活動(dòng)和婚育新風(fēng)秧歌隊(duì)等進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳；印發(fā)了融知識(shí)、政策、技術(shù)服務(wù)為一體的《明白袋》、以及“關(guān)愛(ài)女孩”教育內(nèi)容宣傳資料等2萬(wàn)余份。
二是抓宣傳服務(wù)。結(jié)合“科技致富”、“支農(nóng)下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，以 “人口學(xué)校”為載體，以計(jì)劃生育“愛(ài)心助民服務(wù)隊(duì)”為主要形式，啟動(dòng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng)，組織計(jì)生宣傳、技術(shù)報(bào)務(wù)，進(jìn)村入組，開(kāi)展宣傳、咨詢和服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾提供“零距離”服務(wù)，在田間地頭和群眾交心談心，義務(wù)為群眾發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展咨詢服務(wù)、解答疑難問(wèn)題、進(jìn)行健康檢查、座談走訪、征求群眾意見(jiàn)和建議，使育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率達(dá)到了98%以上。
三是積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”教育活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)0—14周歲女孩及女孩家庭基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,建立了全鎮(zhèn)女孩及女孩家庭信息資料數(shù)據(jù)庫(kù),為關(guān)愛(ài)女孩教育活動(dòng)提供了基礎(chǔ)資料。在開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，近幾年來(lái)還啟動(dòng)了以實(shí)施主陣地宣傳工程、保障工程、親情工程、愛(ài)心助民工程、出生人口性別比專項(xiàng)治理工程等“五大工程”為重點(diǎn)的關(guān)愛(ài)女孩教育活動(dòng)。鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩“一幫一”結(jié)對(duì)扶困助學(xué)活動(dòng)的通知》,在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了“一幫一”結(jié)對(duì)扶困助學(xué)活動(dòng)，鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部實(shí)行每人包扶了一名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困、特困獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭的學(xué)齡女孩，為貧困女孩及家庭提供了盡可能多的生活、學(xué)習(xí)救助，幫助她們擺脫貧困，提高生存質(zhì)量，把“關(guān)愛(ài)女孩”教育活動(dòng)引向深入。在鎮(zhèn)中學(xué)生中開(kāi)展了人口國(guó)情教育活動(dòng)，開(kāi)設(shè)了生殖保健課。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)攜同婦聯(lián)會(huì)同各涉農(nóng)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“救助貧困母親”、創(chuàng)建“少生快富文明幸福家庭”等活動(dòng)；各村普遍開(kāi)展了以關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)母親，助學(xué)、助困、助富為主要內(nèi)容的“雙關(guān)三助”活動(dòng),并結(jié)合各自實(shí)際，突出地方特色，充分利用人口學(xué)校為陣地，舉辦了計(jì)生知識(shí)競(jìng)賽、以及歌、舞比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，提高了群眾的參與意識(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，建立社會(huì)主義新型生育文化，均取得了良好的社會(huì)效果。
四、狠抓落實(shí),推動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合改革全面發(fā)展
綜合改革是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以借鑒。按照省、市、縣關(guān)于綜合改革實(shí)施項(xiàng)目的有關(guān)要求，該鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施。從20__年起重點(diǎn)突出計(jì)劃生育村民自治、利益導(dǎo)向和社會(huì)保障、節(jié)育措施知情選擇、一孩生育登記制度四個(gè)改革項(xiàng)目；20__年新增信息化建設(shè)和計(jì)劃生育人事制度管理兩個(gè)改革項(xiàng)目。20__年全面推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩”等活動(dòng)；20__年以開(kāi)展生育文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)綜合配套改革的進(jìn)程；20__年堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀為指針，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育綜合改革的全面發(fā)展，提高了全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平和質(zhì)量。
（一）改進(jìn)工作方法，實(shí)現(xiàn)基層管理新突破。
近年來(lái)，在全鎮(zhèn)11個(gè)村開(kāi)展了村民自治工作。具體工作中，狠抓“五個(gè)環(huán)節(jié)”，強(qiáng)化“五大服務(wù)”，力爭(zhēng)達(dá)到“六個(gè)到位”，逐步建立了“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)、民自治”的計(jì)生工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工作重心下移，真正把計(jì)劃生育落實(shí)到每個(gè)家庭，推動(dòng)了計(jì)劃生育由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。狠抓“五個(gè)環(huán)節(jié)”： 一是加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，增 強(qiáng)村民的參與意識(shí)和自治能力；二是讓村民參與計(jì)劃生育各項(xiàng)制度的制訂和討論修改，保障群眾的民利；三是規(guī)范村級(jí)管理，簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾提供方便；四是落實(shí)自治監(jiān)督，完善村務(wù)公開(kāi)制度、村民代表議事制度和義務(wù)監(jiān)督員制度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用；五是加強(qiáng)村級(jí)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，明確村級(jí)計(jì)生干部、協(xié)會(huì)會(huì)員的責(zé)、權(quán)、利，形成村委會(huì)、基層專干、計(jì)生協(xié)會(huì)三位一體的村級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，真正使村級(jí)計(jì)劃生育工作有人管事、有錢辦事、有章理事。強(qiáng)化“五大服務(wù)”：一是加強(qiáng)宣傳教育和信息傳輸服務(wù)，為群眾建立文明、健康、幸福生活方式提供滿意周到的服務(wù)。二是加強(qiáng)法律法規(guī)服務(wù)，重點(diǎn)推行“二改”、“一取消”、“兩規(guī)范”措施。即由向群眾宣傳盡義務(wù)改為把法律法規(guī)全部交給群眾，使群眾既明白應(yīng)盡的義務(wù)，又明白應(yīng)享受的權(quán)利；改群眾跑腿辦證為送證上門(mén)服務(wù)，由鎮(zhèn)自主辦理流動(dòng)人口《婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》，既便于工作，又極大的方便了群眾；清除廢止了與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖的文件、圖表和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，規(guī)范了辦事程序和執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)，先后建成12個(gè)宣傳技術(shù)服務(wù)陣地，建成了12個(gè)村級(jí) “兩室一?！?，發(fā)揮了村級(jí)陣地宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)作用，提高了村級(jí)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的功能。四是擴(kuò)展生育服務(wù)，把生殖健康服務(wù)作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施了避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)“三大工程”和健康服務(wù)“進(jìn)村入戶”活動(dòng)，提高了廣大群眾的自我保健意識(shí)。五是深化生產(chǎn)生活服務(wù)，在扶貧項(xiàng)目、扶貧資金、勞務(wù)輸出等方面重點(diǎn)向計(jì)劃生育貧困家庭傾斜，為計(jì)劃生育家庭提供生產(chǎn)、生活救助和幫扶，力爭(zhēng)達(dá)到計(jì)劃生育工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實(shí)到位、民主決策到位、民主監(jiān)督到位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位和利益導(dǎo)向到位 “六個(gè)到位”，極大調(diào)動(dòng)了干部群眾參與計(jì)劃生育的自覺(jué)性和積極性。
（二）以人為本，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
按照“以人為本，全面發(fā)展為中心，真正體現(xiàn)群眾意愿與政府指導(dǎo)相結(jié)合”的原則，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，積極開(kāi)展避孕節(jié)育措施知情選擇工作，并在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)方式上作到了“五個(gè)關(guān)注”，逐步在提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。
“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”：一是嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。制定下發(fā)了《知情選擇工作培訓(xùn)方案》，把對(duì)廣大育齡群眾的政策法規(guī)、生殖健康基礎(chǔ)知識(shí)以及避孕方法知情選擇相關(guān)知識(shí)作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，采取各種形式組織培訓(xùn)，做到育齡群眾知“三情”（知自身情況、知各種避孕方法、知本地服務(wù)情況）。二是嚴(yán)把知選對(duì)象管理關(guān)。在培訓(xùn)基礎(chǔ)上，通過(guò)試卷測(cè)試對(duì)取得知選資格的育齡群眾，簽訂計(jì)劃生育《協(xié)議書(shū)》,納入村民自治規(guī)定范圍。三是嚴(yán)把技術(shù)服務(wù)關(guān)。要求鎮(zhèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)格按照《節(jié)育手術(shù)規(guī)范》，對(duì)知選對(duì)象落實(shí)適宜、安全、有效的避孕措施,并建立了跟蹤服務(wù)及回訪制度,確保知情選擇對(duì)象能夠及時(shí)獲得所需的生殖健康技術(shù)服務(wù)，保障了廣大育齡群眾的身心健康。
“五個(gè)關(guān)注”： 即一是關(guān)注群眾意愿，開(kāi)展群眾需求調(diào)查。堅(jiān)持把群眾需求與意愿作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的導(dǎo)向，把滿足群眾生產(chǎn)、生活、生育需求作為服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展了育齡群眾需求調(diào)查，通過(guò)設(shè)意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式，廣泛征求各界和廣大育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)和建議，根據(jù)群眾需要重點(diǎn)開(kāi)展了生殖健康咨詢檢查、致富信息技術(shù)培訓(xùn)等工作，為農(nóng)民舉辦柑桔等方面的技術(shù)培訓(xùn)班10多期、培訓(xùn)群眾1.5萬(wàn)多人（次），滿足了群眾需求。二是關(guān)注貧困群體，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。針對(duì)全鎮(zhèn)、群眾居住分散、計(jì)生政策和致富信息宣傳渠道不暢、絕大部分貧困群眾缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，以健康服務(wù)“進(jìn)村入戶”活動(dòng)為契機(jī)，組織了2個(gè) “愛(ài)心助民服務(wù)隊(duì)”，深入各村組和農(nóng)戶，送計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上門(mén)，為群眾提供全方位系列咨詢服務(wù)，全鎮(zhèn)貧困育齡夫婦免費(fèi)享有基本的計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)率達(dá)到了100%。三是關(guān)注婦女群眾，開(kāi)展生殖健康服務(wù)。針對(duì)全鎮(zhèn)廣大婦女群眾，全面開(kāi)展健康檢查工作，為全鎮(zhèn)“兩戶”子女和育齡婦女建立了健康檔案，堅(jiān)持每年開(kāi)展一次婦女病普查普治，去年以來(lái)，已為5500名婦女進(jìn)行了婦女病普查普治，查出各類疾病350例，治療350例，同時(shí)，組織醫(yī)療技術(shù)人員定期深入到各村對(duì)重點(diǎn)育齡婦女進(jìn)行健康檢查和隨訪服務(wù)，使育齡婦女接受基本生殖健康服務(wù)率達(dá)到了90%，術(shù)后隨訪率和藥具隨訪率分別達(dá)到了98%和97.1%。四是關(guān)注老齡人口，開(kāi)展敬老愛(ài)老活動(dòng)。鎮(zhèn)政府把老齡人口的生活和健康需求納入了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的范圍，對(duì)全鎮(zhèn)60歲以上的老年人基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查，建立了老齡人口分類檔案，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了為孤寡老人捐款捐物等活動(dòng)，并堅(jiān)持定期到福利院為老人免費(fèi)開(kāi)展健康檢查，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)服務(wù)范圍，提高了群眾的參與率。五是關(guān)注流動(dòng)人口，拓展服務(wù)項(xiàng)目。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，突出了對(duì)流動(dòng)人口的政策宣傳和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立完善了流動(dòng)人口相關(guān)管理制度，每年都要對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況進(jìn)行兩次檢查和 “三查”服務(wù)，每月在流動(dòng)人口集中的地方開(kāi)展一次宣傳服務(wù)，隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)流動(dòng)人口落實(shí)計(jì)劃生育政策情況，針對(duì)流動(dòng)人口生育需求及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)，擴(kuò)展了服務(wù)項(xiàng)目，滿足了流動(dòng)人口的計(jì)劃生育需求。
（三）強(qiáng)化利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，狠抓政策落實(shí)。
該鎮(zhèn)始終把群眾滿意不滿意做為衡量人口與計(jì)劃生育工作的標(biāo)準(zhǔn)，以解決實(shí)行計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)向機(jī)制的建立為突破口，探索出了一條切合山區(qū)實(shí)際的財(cái)政支一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的社會(huì)保障資金籌集新渠道，建立了保險(xiǎn)保障機(jī)制、福利保障機(jī)制、扶貧保障機(jī)制、服務(wù)保障機(jī)制和綜合考評(píng)機(jī)制五項(xiàng)制度，初步形成了比較規(guī)范、完善的社會(huì)保障運(yùn)行機(jī)制。對(duì)符合計(jì)劃生育家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)或扶助。近年來(lái)，在全鎮(zhèn)全面組織實(shí)施了“3125”“三結(jié)合”工程，（即以扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和激勵(lì)政策為依托，以少生快富奔小康為目標(biāo)，以文明幸福家庭創(chuàng)建和項(xiàng)目基地建設(shè)為載體，健全“三結(jié)合”工作運(yùn)行機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、資金投入機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制），形成了政府牽頭、部門(mén)齊抓、群眾參與的“三結(jié)合”工作格局。把全鎮(zhèn)計(jì)劃生育戶按特困、貧窮、溫飽、富裕分類建檔，分類指導(dǎo)，每年安排 “三結(jié)合”重點(diǎn)扶助項(xiàng)目進(jìn)行扶助，對(duì)列入幫扶對(duì)象的計(jì)生家庭建立了《幫扶登記卡》，簽訂了幫扶協(xié)議。兩年來(lái)，全鎮(zhèn)共投資51萬(wàn)元，發(fā)展柑桔85畝，扶持計(jì)生貧困家庭 258 戶，已有 165 戶脫貧，216名計(jì)生戶成為全鎮(zhèn)少生快富文明幸福家庭示范戶。
（四）加大信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
把信息化建設(shè)作為提升人口與計(jì)劃生育工作水平的重大舉措，狠抓落實(shí)。對(duì)全鎮(zhèn)的信息化建設(shè)工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，建成了全鎮(zhèn)育齡婦女信息庫(kù)、流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)、計(jì)生工作辦公自動(dòng)化體系、實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)和社會(huì)共享的人口資源，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的綜合決策、綜合管理和綜合服務(wù)水平。全鎮(zhèn)59 07名育齡婦女全部進(jìn)入了wis微機(jī)動(dòng)態(tài)管理，計(jì)生辦實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，達(dá)到了信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)計(jì)信息準(zhǔn)確率達(dá)到了98%。為了確保全鎮(zhèn)計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)和應(yīng)用工作順利進(jìn)展，鎮(zhèn)里明確了計(jì)算機(jī)操作人員，基本上能熟練操作。建立健全了計(jì)算機(jī)操作及應(yīng)用制度，計(jì)算機(jī)日常管理、保養(yǎng)和維護(hù)制度，信息收發(fā)、維護(hù)及共享制度，信息傳輸、利用和質(zhì)量保障制度，信息管理、安全和保密制度，計(jì)算機(jī)操作人員做到了計(jì)算機(jī)操作規(guī)范、管理有序、維護(hù)及時(shí)，確保了育齡婦女信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
五、實(shí)現(xiàn)“五大變化”,取得人口與計(jì)劃生育工作新成效
通過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力，全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與綜合改革并重，取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)新變化，有力地促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。
（一）人口與計(jì)劃生育工作思路實(shí)現(xiàn)新變化，構(gòu)建了綜合治理人口問(wèn)題的新格局。近年來(lái)，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，調(diào)整工作方略，以綜合改革為突破口，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn)，從根本上轉(zhuǎn)變了多年來(lái)單純就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的工作思路，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育與經(jīng)濟(jì)、政治、文化的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了人口問(wèn)題的綜合治理。
（二）人口與計(jì)劃生育工作方法實(shí)現(xiàn)新變化，形成了計(jì)劃生育依法行政的新局面。通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合改革工作的開(kāi)展，全鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施得到完善，計(jì)生隊(duì)伍得到穩(wěn)固，基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷健全，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性有了極大提高，村級(jí)自治能力更強(qiáng)，計(jì)劃生育工作方法也由以前的以行政制約為主變?yōu)橐砸婪ü芾?、?yōu)質(zhì)服務(wù)為主，人口與計(jì)劃生育工作走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
（三）人口與計(jì)劃生育工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新變化，夯實(shí)了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新基礎(chǔ)。一是有效控制了人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定了低生育水平。連續(xù)5年全面完成了縣政府下達(dá)的人口計(jì)劃，連續(xù)三年符合政策生育率保持在100%，出生率控制在10‰以下，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.5‰以下。二是促進(jìn)了計(jì)劃生育管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育信息化管理。三是計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，初步達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、計(jì)生工作民主管理好、計(jì)生工作隊(duì)伍作風(fēng)好的“六好”工作目標(biāo)。
村級(jí)綜治員工作計(jì)劃 第10篇
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推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制，確定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村活動(dòng)，特制定本規(guī)劃及實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
通過(guò)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，逐步建立起縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村自治、戶落實(shí)的工作機(jī)制，形成村級(jí)規(guī)范化管理，鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)督服務(wù)，縣級(jí)調(diào)控指導(dǎo)的工作格局，從而推動(dòng)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作再上新階。總體目標(biāo)是：在全鄉(xiāng)17個(gè)行政村中，100％的村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，爭(zhēng)取到2007年底全鄉(xiāng)計(jì)劃生育村民自治示范村達(dá)到1個(gè)、村民自治合格村(含示范村)達(dá)到40％。
二、創(chuàng)建條件及標(biāo)準(zhǔn)
計(jì)劃生育村民自治合格村的標(biāo)準(zhǔn)條件是：(1)達(dá)到“六好、四有、三落實(shí)”的要求，即班子隊(duì)伍好、政策落實(shí)好、宣傳教育好、管理服務(wù)好、制度執(zhí)行好、干群關(guān)系好；有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一支素質(zhì)優(yōu)良的計(jì)生工作隊(duì)伍、有一套行之有效的管理制度、有一個(gè)配套完善的服務(wù)陣地；做到人員、報(bào)酬、待遇(享受副村級(jí)待遇)三落實(shí)。(2)民主選舉、民主決策、民主管理，自我教育、自我管理、自我服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展好；既能完成人口責(zé)任目標(biāo)，又使群眾滿意。(3)一年內(nèi)基本達(dá)到“五無(wú)”，即無(wú)計(jì)劃外生育，無(wú)大月份引產(chǎn)，無(wú)出生瞞報(bào)、漏報(bào)，無(wú)計(jì)劃生育集體上訪和越級(jí)上訪，無(wú)計(jì)劃生育惡性案件。(4)基本實(shí)行避孕方法知情選擇，對(duì)計(jì)劃生育村民自治合格村由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收，計(jì)生辦備案。
計(jì)劃生育村民自治示范村的標(biāo)準(zhǔn)條件是：(1)達(dá)到合格村的標(biāo)準(zhǔn)要求；(2)全面實(shí)行避孕方法知情選擇；(3)連續(xù)5年達(dá)到“五無(wú)”要求。對(duì)計(jì)劃生育村民自治示范村由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
非計(jì)劃生育村民自治合格村。全部納入鄉(xiāng)、辦事處兩級(jí)重點(diǎn)幫促范圍，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育的等綜合措施，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包整改責(zé)任制，按照合格村的要求，進(jìn)行重點(diǎn)幫促指導(dǎo)，力爭(zhēng)整改出成效，切實(shí)加快計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程。
三、爭(zhēng)創(chuàng)辦法和步驟
爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村的創(chuàng)建活動(dòng)按如下程序進(jìn)行。
1、抓好試點(diǎn)，培育典型。鄉(xiāng)于2007年5月底前，在工作基礎(chǔ)比較好的辦事處選擇部分村進(jìn)行試點(diǎn)。在創(chuàng)建試點(diǎn)村階段，鄉(xiāng)兩委成員(人大)等聯(lián)系辦事處領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)計(jì)生辦、服務(wù)站的人員幫助該辦事處抓好試點(diǎn)工作。村級(jí)干部全力以赴，按照方案要求，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。試點(diǎn)成功后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)。期間，其他辦事處要按照“一條線或一個(gè)面”的要求，在本辦事處選擇部分村，培育計(jì)劃生育村民自治示范村。
2、組織實(shí)施，全面推開(kāi)。各辦事處要按照創(chuàng)建方案，在規(guī)范完善原有示范村的同時(shí)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真組織實(shí)施。全面推開(kāi)各辦事處工作人員具體負(fù)責(zé)每個(gè)村的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，計(jì)生辦、服務(wù)站工作人員入村進(jìn)行指導(dǎo)。
3、組織自評(píng)，評(píng)估驗(yàn)收。今年11月底前，各村自評(píng)后已達(dá)到示范村、合格村標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)提交評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔。12月份，鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織精干力量對(duì)申報(bào)村進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
計(jì)劃生育村民自治合格村、示范村創(chuàng)建活動(dòng)，是農(nóng)村計(jì)劃生育管理機(jī)制上的重大變革，也是落實(shí)“二十字”方針的具體措施，為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)：
