幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第1篇
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2017年衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)一：自今年3月起，我院按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)承擔(dān)了新一輪扶貧結(jié)對(duì)工作，幫扶對(duì)象是麗水龍泉市寶溪鄉(xiāng)的高山村、塘上村、寶更村和竹畬族鄉(xiāng)的際上村、羅墩村等5個(gè)村。一年來(lái)，在組長(zhǎng)單位省農(nóng)辦的直接指導(dǎo)下，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作，從加快推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，采取深入實(shí)地調(diào)研、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行專項(xiàng)研究等方法，指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)鄉(xiāng)及五個(gè)村制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。我院相關(guān)職能部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，竭力為結(jié)對(duì)村辦實(shí)事、辦好事、解難事，使當(dāng)?shù)貜V大村民得到實(shí)實(shí)在在的受益?，F(xiàn)將我院開(kāi)展幫扶工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)
浙委辦[20xx]8號(hào)《關(guān)于做好新一輪扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的通知》下達(dá)后，我院在總結(jié)第一輪結(jié)對(duì)工作的基礎(chǔ)上，依據(jù)新一輪結(jié)對(duì)工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)班子明確提出要把結(jié)對(duì)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)完成。黨委郭建平書(shū)記帶隊(duì)參加了龍泉新一輪省級(jí)結(jié)對(duì)幫扶工作會(huì)議，并赴結(jié)對(duì)村調(diào)研;成立了院新一輪幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確沈正榮副院長(zhǎng)為幫扶分管院領(lǐng)導(dǎo)，院成果推廣辦作為幫扶聯(lián)系的職能部門，負(fù)責(zé)日常幫扶聯(lián)絡(luò)工作。根據(jù)省里的幫扶要求，做到人員、責(zé)任、資金和項(xiàng)目“四落實(shí)”?，F(xiàn)任施培武書(shū)記率成果辦專程到省發(fā)改委聯(lián)系，為結(jié)對(duì)鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資助;沈正榮、徐泉玉副院長(zhǎng)與來(lái)訪的結(jié)對(duì)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)座談商討完善五年結(jié)對(duì)幫扶方案等;在本單位基建等經(jīng)費(fèi)及其緊張的情況下，確定了20xx年度幫扶項(xiàng)目，支持落實(shí)20xx年幫扶資金25萬(wàn)元。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，真心幫扶
盡快了解結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村的基本現(xiàn)狀，全面了解結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的主要困難，是幫扶工作爭(zhēng)取落實(shí)資金、保障項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵，也是本單位真心開(kāi)展幫扶的切入點(diǎn)。一年來(lái)，我院著重做好三項(xiàng)工作：
一是及時(shí)掌握結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展重點(diǎn)。我院通過(guò)調(diào)研和與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)商討，初步了解到結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展主要內(nèi)容和面臨經(jīng)費(fèi)困難。如寶溪鄉(xiāng)3個(gè)結(jié)對(duì)村是村莊道路建設(shè)修復(fù)、村民休閑娛樂(lè)公園建設(shè)、橋梁維修;竹畬族鄉(xiāng)2個(gè)結(jié)對(duì)村是：道路橋梁改建、老年活動(dòng)中心改建和農(nóng)田水利條件改善等公共設(shè)施建設(shè)。
二是及時(shí)研究提出幫扶資金的支持。近些年來(lái)，本院在上級(jí)主管部門的大力支持下，著力從改善科研環(huán)境等入手，投入了不少資金。盡管在基本建設(shè)中遇到經(jīng)費(fèi)缺口等較大的困難，院領(lǐng)導(dǎo)在專門聽(tīng)取成果辦對(duì)今年院扶貧工作計(jì)劃后，仍想方設(shè)法，劃撥幫扶資金25萬(wàn)元(此款已于12月初撥付)，用于結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為保障結(jié)對(duì)村年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展提供資金支持。
三是及時(shí)聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門給予資金支持。在與竹鄉(xiāng)黨委和政府交流中，了解到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊缺的困難。為提高結(jié)對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)當(dāng)?shù)卮迕竦哪芰Γ以航?jīng)多次與省發(fā)改委匯報(bào)溝通，為結(jié)對(duì)鄉(xiāng)申報(bào)了“龍泉市竹畬族鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目，已獲得《20xx年省公共建設(shè)投資計(jì)劃(第二批)》項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助50萬(wàn)元，預(yù)計(jì)12月底資金可到位。項(xiàng)目完工后將大大改善竹鄉(xiāng)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，方便村民就醫(yī)，提高村民健康水平等。
同時(shí)，我院還協(xié)助申報(bào)20xx年省級(jí)項(xiàng)目 “寶溪鄉(xiāng)中心學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”，用于該校專用教室、圍墻、校門、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的改造和相應(yīng)校舍進(jìn)行維修改造、設(shè)備添置、校園綠化。
三、結(jié)對(duì)幫扶，取得實(shí)效
根據(jù)結(jié)對(duì)村的基本條件、發(fā)展現(xiàn)狀、增收難點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等實(shí)際情況，幫助制訂五年發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃。充分發(fā)揮兩個(gè)鄉(xiāng)高山茶葉和竹林的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助低收入農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大種植面積，增加農(nóng)戶收入。一年來(lái)我院為五個(gè)結(jié)對(duì)村提供幫扶資金25萬(wàn)元，引進(jìn)幫扶資金50萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目6個(gè)，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地面積500畝，幫扶項(xiàng)目農(nóng)戶受益數(shù)443戶;5個(gè)幫扶村集體經(jīng)濟(jì)收入增幅累計(jì)31.3%;經(jīng)營(yíng)性收入超5萬(wàn)元的村有3個(gè);支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)人數(shù)300余人(以上數(shù)據(jù)由兩地結(jié)對(duì)鄉(xiāng)政府統(tǒng)計(jì)提供)。此外，我院在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作時(shí)，嚴(yán)格遵守“中央八項(xiàng)規(guī)定”和“省委二十八條禁令”，廉潔自律，作風(fēng)優(yōu)良，受到結(jié)對(duì)幫扶村群眾的普遍好評(píng)。
2017年衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)二：根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將榕江縣開(kāi)展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況總結(jié)如下：
一、基本情況
榕江縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)中心村，總?cè)丝?64032人，其中農(nóng)民人口319559人。20xx年，全縣參合人數(shù)314253人，參合率98%，全縣籌集新農(nóng)合資金14141.38萬(wàn)元，其中，農(nóng)民上交參合金2199.77萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助11941.61萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政配套資金到位率100%。開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，通過(guò)民政、扶貧、殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)等單位的認(rèn)真排查核對(duì)，目前全縣醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧對(duì)象為94609人，對(duì)精準(zhǔn)扶貧人員實(shí)施醫(yī)療救助14191人，補(bǔ)償總費(fèi)用3628萬(wàn)元，其中：農(nóng)合補(bǔ)償2545萬(wàn)元，民政補(bǔ)助843萬(wàn)元。采取二次補(bǔ)償方式落實(shí)大病保險(xiǎn)補(bǔ)助資金565萬(wàn)元，使救助對(duì)象新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)70%以上，經(jīng)“三重醫(yī)療保障”的大病患者補(bǔ)償比達(dá)到90%以上。通過(guò)開(kāi)展此項(xiàng)工作，使醫(yī)療救助扶貧資金真正投入到了貧困群眾身上，充分發(fā)揮了醫(yī)療保障資金的扶貧效益，有效降低了困難人群大病患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。
二、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。一是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生計(jì)生、民政、財(cái)政、扶貧、殘聯(lián)、人社、合醫(yī)中心等單位組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是科學(xué)制定實(shí)施方案。由縣衛(wèi)計(jì)局牽頭，會(huì)同民政、扶貧、殘聯(lián)、疾控等單位，做好前期數(shù)據(jù)測(cè)算、基線調(diào)查分析、排查摸底、基層調(diào)研等工作，為制定方案提供可靠依據(jù)，確保方案科學(xué)可行。三是實(shí)行定期調(diào)度制。將該項(xiàng)工作內(nèi)容納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門重點(diǎn)督查范圍，并定期進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。
(二)建立工作機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別救助對(duì)象。一是建立“三條線”認(rèn)定工作機(jī)制?！笆活悺贬t(yī)療救助對(duì)象認(rèn)定，通過(guò)“政府制定標(biāo)準(zhǔn)和審核、群眾民主推薦、特殊對(duì)象部門相互核對(duì)認(rèn)定”三條線進(jìn)行對(duì)象篩選認(rèn)定，同時(shí)嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審核公示、審定公告和遴選甄別，做到公開(kāi)透明、相對(duì)公平。二是建立認(rèn)定對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門間實(shí)行信息交換制度，認(rèn)定對(duì)象屬性發(fā)生變更的，定期反饋到醫(yī)療救助保障管理經(jīng)辦部門，對(duì)認(rèn)定對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)識(shí)別。三是建立認(rèn)定對(duì)象信息化精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)機(jī)制。積極完善農(nóng)合信息管理平臺(tái)，將認(rèn)定對(duì)象在信息系統(tǒng)中進(jìn)行屬性標(biāo)識(shí)，為準(zhǔn)確、及時(shí)兌現(xiàn)提供技術(shù)支撐。
(三)優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，提高救助保障水平。一是對(duì)認(rèn)定救助對(duì)象實(shí)行24種重大疾病門診救助政策。即對(duì) 24種重大疾病門診醫(yī)療費(fèi)用不設(shè)起付線、封頂線，新農(nóng)合報(bào)銷80%。二是對(duì)特殊人群門診統(tǒng)籌補(bǔ)償上限為600元/人/年。即在省級(jí)基礎(chǔ)上提高了200元/人/年。三是對(duì)認(rèn)定救助對(duì)象在省級(jí)規(guī)定補(bǔ)償政策基礎(chǔ)上，住院補(bǔ)償比例再上浮5%。即鄉(xiāng)、縣、州、省四級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例分別達(dá)到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新農(nóng)合大病保險(xiǎn)方案，采取二次補(bǔ)償方式兌現(xiàn)大病補(bǔ)償資金，提高補(bǔ)償比例。五是民政幫扶對(duì)象民政補(bǔ)助10-20%，計(jì)生“兩戶”計(jì)生補(bǔ)助10%，提高救助保障水平。六是加強(qiáng)資金監(jiān)管，定期開(kāi)展督查。每季度都開(kāi)展新農(nóng)合資金專項(xiàng)督查一次，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)違規(guī)和損害群眾利益的行為，確保新農(nóng)合資金安全有效運(yùn)行。
(四)整合優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)“一站式”結(jié)報(bào)服務(wù)。一是統(tǒng)籌衛(wèi)計(jì)、民政等部門醫(yī)療救助保障資金，按照涉及對(duì)象報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)給予補(bǔ)償報(bào)銷。即首先由新農(nóng)合統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，其次實(shí)行大病商保報(bào)銷，最后按民政或計(jì)生等部門相關(guān)政策報(bào)銷，若未達(dá)到報(bào)銷比例的再作個(gè)案處理。二是打通服務(wù)辦理渠道，實(shí)行“一站式”及時(shí)結(jié)報(bào)服務(wù)。對(duì)在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的患者，醫(yī)院全額墊付，事后縣合醫(yī)中心進(jìn)行審核撥付，凡涉及民政和計(jì)生對(duì)象的，兩個(gè)部門每季度將合醫(yī)中心墊付資金撥付給縣合醫(yī)中心。在其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，由患者自行墊付，然后再到當(dāng)?shù)睾厢t(yī)辦按標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。
(五)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，營(yíng)造良好工作氛圍。一是積極組織衛(wèi)計(jì)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展培訓(xùn)，做好中央、省政策文件解讀和宣傳，提高群眾知曉率。二是縣合醫(yī)中心每季度召開(kāi)一次例會(huì)，加強(qiáng)對(duì)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)經(jīng)辦人員和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合醫(yī)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)效率。三是充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒介開(kāi)展宣傳，為工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的工作氛圍。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第2篇
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一、工作任務(wù)
按照省、市的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定好三年幫扶規(guī)劃，和年度實(shí)施計(jì)劃，為了扎實(shí)開(kāi)展2014年的“掛、包、幫”活動(dòng)，力爭(zhēng)在以下四個(gè)方面取得實(shí)效。
（一）以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，抓好我鄉(xiāng)的項(xiàng)目建設(shè)
一是以路面硬化為重點(diǎn)，構(gòu)建通暢的交通網(wǎng)絡(luò)。2014年在村道路硬化工程上，今年力爭(zhēng)硬化6個(gè)村28公里的村道路。對(duì)未進(jìn)行路面硬化的村道路加強(qiáng)路面的養(yǎng)護(hù)和維修，建立完善的管護(hù)措施。二是以“小農(nóng)水”項(xiàng)目為鍥機(jī)，構(gòu)建旱澇保收的水利網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善好等“小農(nóng)水”項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取更多的小農(nóng)水，對(duì)以前受損的塘庫(kù)堰進(jìn)行維修，新建渠堰30公里。三是構(gòu)建強(qiáng)有力的信息網(wǎng)絡(luò)。2014年全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。逐步實(shí)現(xiàn)有線電視、寬帶、電信“三網(wǎng)”融合。
（二）在產(chǎn)業(yè)調(diào)整上取得實(shí)效
一是因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大以景家營(yíng)村的蔬菜基地，來(lái)帶動(dòng)全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以北斗坪村的扶貧連片開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施更多的村實(shí)施扶貧連片開(kāi)發(fā)，以核桃的額“雙百工程，加大以關(guān)村為主的干果工程的培育。二是繼續(xù)抓好訂單農(nóng)業(yè)，我們與茅臺(tái)酒業(yè)集團(tuán)初步達(dá)成在全鄉(xiāng)抓1500畝高粱訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收350萬(wàn)元，一要強(qiáng)化宣傳突出重點(diǎn)，二要規(guī)范種植面積。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工。抓好以石崗坪村為主的椴木銀、木耳的生產(chǎn)。四是抓好招商引資工作。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新工作思路，根據(jù)我鄉(xiāng)的資源，優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大宣傳，筑巢引鳳，爭(zhēng)取更多的企業(yè)落戶。五是依托資源，做大做強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)。依托本地資源，積極打造以香菇為主等食用菌產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)石崗坪村食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),全力增加農(nóng)民收入
加快培育骨干產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)規(guī)模，上精品，以增加農(nóng)民收入。
1、抓好以優(yōu)質(zhì)高粱種植的訂單農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)抓好以村的優(yōu)質(zhì)高粱生產(chǎn)，使之形成規(guī)模發(fā)展。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1500畝的生產(chǎn)任務(wù)，產(chǎn)值達(dá)到350萬(wàn)元。
2、抓好以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，人平飼養(yǎng)1.5頭以上，戶平出欄3頭，著力抓好疫病的防治工作。
3、抓好以核桃園為主的多經(jīng)產(chǎn)業(yè)。以土墻坪村的核桃園為重點(diǎn)，大力推廣以核桃為主的多經(jīng)生產(chǎn)。同時(shí)培育好以北斗坪村3000畝等村的板栗園、核桃園建設(shè)管理為重點(diǎn)，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)干鮮果大鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)。
4、抓好以景家營(yíng)村為主的紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、抓好以玉米為主的旱糧生產(chǎn)。全鄉(xiāng)玉米種植面積達(dá)到15000畝。大上多經(jīng)作物，力爭(zhēng)人均產(chǎn)糧500公斤以上。
6、抓好勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)長(zhǎng)短期在外務(wù)工人員達(dá)到3000余人，實(shí)現(xiàn)總收入3000萬(wàn)元以上。
7、抓好景家營(yíng)村、新店子村的蔬菜工程。力爭(zhēng)打造成頗具規(guī)模的蔬菜供應(yīng)基地。
（四）狠抓和諧社會(huì)建設(shè)
一是創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，狠抓維穩(wěn)工作，重點(diǎn)抓好綜合治理、、禁毒工作，不斷完善群防群控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮司法所和巡邏隊(duì)的作用，擴(kuò)大社會(huì)面的控制，預(yù)防和減少矛盾糾紛。加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作，認(rèn)真作好“六五”普法工作，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，努力把群眾訴求解決在初始階段和基層，妥善處理社會(huì)矛盾糾紛和，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的環(huán)境。二是要狠抓計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步鞏固和提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，狠抓節(jié)育措施，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，規(guī)范群眾的生育行為，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，完善利益導(dǎo)向機(jī)制，提高計(jì)生服務(wù)水平，全面完成計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)。三是以“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”為契機(jī)，組織動(dòng)員全鄉(xiāng)各界深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌集中整治活動(dòng)，取締各種占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，徹底清理場(chǎng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生死角。四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)和宣傳，提高知曉率，擴(kuò)大提高新型合作醫(yī)療覆蓋面和參保率，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，讓人民群眾享受到醫(yī)療保險(xiǎn)的好處，切實(shí)提高廣大人民的健康水平。五是繼續(xù)加大教育事業(yè)的投入，進(jìn)一步改善教育教學(xué)設(shè)施，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)全面發(fā)展。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案和體制機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、生產(chǎn)安全事故、重大自然災(zāi)害等應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命安全。七是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。繼續(xù)深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)，努力抓好老齡、殘聯(lián)等社會(huì)事業(yè)。
二、措施方法
開(kāi)展“掛、包、幫”活動(dòng)，部門主要采取和聯(lián)系點(diǎn)的村社干部一起，根據(jù)本村的實(shí)際，分析原因，出謀劃策，尋找項(xiàng)目，招商引資。個(gè)人以座談、走訪、協(xié)助解決、幫扶等形式，重點(diǎn)聯(lián)系、幫扶聯(lián)系點(diǎn)的貧困村、受災(zāi)戶，力爭(zhēng)這些村所有的農(nóng)村貧困戶都有干部職工進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，真正做到關(guān)注民生、改善民生。
（一）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。副縣長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng)陳杰同志為我鄉(xiāng)的掛聯(lián)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，公安局和移動(dòng)公司為我鄉(xiāng)的掛聯(lián)縣級(jí)部門。鄉(xiāng)黨委研究，對(duì)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶作了具體安排（見(jiàn)附表）。在活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，須向掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)匯報(bào)聯(lián)系村的基本情況、幫扶原因、幫扶形式、幫扶措施以及幫扶效果等，并隨時(shí)接受掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的督促。
（二）部門包村。結(jié)合聯(lián)村工作實(shí)行部門包村，全鄉(xiāng)各部門干部職工要深入到聯(lián)系村社進(jìn)行重點(diǎn)走訪、調(diào)研，積極與村干部密切配合，認(rèn)真梳理該村現(xiàn)狀、原因以及村貧困戶、受災(zāi)戶名單，研究、謀劃合適的幫扶項(xiàng)目，確立合理的幫扶舉措，切實(shí)幫助村干部督促幫扶村用好幫扶資金、建好幫扶項(xiàng)目。力爭(zhēng)做到“五全”（貧困現(xiàn)狀全清楚，貧困原因全知道，貧困戶、受災(zāi)戶全覆蓋，幫扶項(xiàng)目全合理、幫扶舉措全具體）包村具體工作，完成落實(shí)好“三到村”（幫扶規(guī)劃到村、幫扶項(xiàng)目到村、幫扶干部到村）包村任務(wù)。
（三）干部幫戶。全鄉(xiāng)干部職工要廣泛深系村幫扶戶中，嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)擬定的“掛、包、幫”活動(dòng)安排，采取“鄉(xiāng)干部一幫一”的形式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶?；顒?dòng)中，主要以入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)系和溝通，幫扶期間每月至少到幫扶戶走訪聯(lián)系2-3次，幫助幫扶戶解決1-2個(gè)具體困難和家庭發(fā)展問(wèn)題，并廣泛征求幫扶戶對(duì)本鄉(xiāng)及黨員干部在幫扶態(tài)度、幫扶需求、幫扶措施、幫扶項(xiàng)目、幫扶效果等方面的意見(jiàn)和建議，真正把幫扶工作落到實(shí)處。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)級(jí)各單位要將開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，高度重視，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。
（一）調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)此項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)黨委、政府調(diào)整了“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。
（二）強(qiáng)化組織保障。鄉(xiāng)級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)人是此項(xiàng)活動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，切實(shí)抓好此項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)級(jí)各單位要組建專門工作機(jī)構(gòu)，確定專人抓好此項(xiàng)工作；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十和十八屆三中全會(huì)精神、省第十次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)、縣第十二次黨代會(huì)精神，密切聯(lián)系各自實(shí)際，制定開(kāi)展活動(dòng)的具體實(shí)施方案，把開(kāi)展活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。鄉(xiāng)級(jí)各單位開(kāi)展活動(dòng)的具體工作方案、工作機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況于2014年2月25日前報(bào)小組辦公室。
（三）加強(qiáng)宣傳反饋。廣播站要做好新聞宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論范圍。鄉(xiāng)級(jí)各單位要及時(shí)向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息（每月25號(hào)前），及時(shí)反映工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)、有序、深入地開(kāi)展。
四、工作要求
全鄉(xiāng)干部職工要嚴(yán)格按照“掛包幫”工作計(jì)劃及要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，深入到幫扶村及幫扶戶中，并結(jié)合自己的實(shí)際情況，承擔(dān)落實(shí)好幫扶任務(wù)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！皰彀鼛汀被顒?dòng)由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，干部職工為成員的幫扶隊(duì)伍。積極研究部署、抓點(diǎn)示范，宣傳引導(dǎo)、培育先進(jìn)典型、總結(jié)推廣幫扶經(jīng)驗(yàn)、營(yíng)造良好輿論氛圍，助推活動(dòng)深入開(kāi)展。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第3篇
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一、進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我局2014年“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，幫扶工作取得實(shí)效，我局及時(shí)召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究，決定充實(shí)縣人力資源和社會(huì)保障局“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開(kāi)幫扶工作專題會(huì)議，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的幫扶規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“掛包幫”活動(dòng)的日常工作，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和信息。
二、結(jié)合實(shí)際，合理規(guī)劃
通過(guò)去年的調(diào)研，了解到該村的基本狀況是：該村的農(nóng)業(yè)以玉米、馬鈴薯、水稻為主。目前支柱產(chǎn)業(yè)為蠶桑生產(chǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)主要以花椒、青椒、核桃為主，前期鄉(xiāng)黨委、政府試點(diǎn)在村一組嫁接一片200余畝、11830株優(yōu)質(zhì)核桃，計(jì)劃通過(guò)數(shù)年努力將村建設(shè)成為全縣的優(yōu)質(zhì)核桃基地村。目前，該村存在的困難，一是教育水平滯后，由于達(dá)不到相關(guān)要求，該村小學(xué)已被撤銷，合入中心小學(xué)，該村入學(xué)適齡兒童要到中心小學(xué)才能入學(xué)；二是該村一組交通不便，影響了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。
為使幫扶工作更具針對(duì)性，幫扶規(guī)劃貼近實(shí)際，幫扶工作取得實(shí)效，今年要繼續(xù)派出人員，加大對(duì)該村調(diào)查走訪、調(diào)研的力度。
今年我局將積極與鄉(xiāng)黨委、政府共同制定了的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合棉沙灣鄉(xiāng)村的實(shí)際進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在鞏固蠶桑等原有支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，把核桃、花椒和青椒等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從而不斷提高該村人均收入；加大該村剩余勞動(dòng)力的輸出，增加勞務(wù)收入；加大教育扶貧，大力發(fā)展該村教育事業(yè)；改善人居環(huán)境，和諧干群關(guān)系，力爭(zhēng)各項(xiàng)事業(yè)有大的發(fā)展，人人安居樂(lè)業(yè)；優(yōu)化環(huán)境，美化環(huán)境；提高村干部惠農(nóng)服務(wù)質(zhì)量；黨員干部深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶，密切黨群干群關(guān)系；完善和落實(shí)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化村班子建設(shè)，加強(qiáng)村、支兩委戰(zhàn)斗力，提升干部隊(duì)伍在惠農(nóng)工作中的服務(wù)質(zhì)量。最終通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾安居、勞務(wù)開(kāi)發(fā)“四項(xiàng)扶貧”提高村民收入水平，改進(jìn)生活質(zhì)量。
三、穩(wěn)步推進(jìn)，深入開(kāi)展，確保規(guī)劃落實(shí)到位
（一）充分發(fā)揮人力資源和社會(huì)保障局的職能職責(zé)，加大棉沙灣鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，積極培養(yǎng)該鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，大力宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)職稱評(píng)定的相關(guān)政策，為該鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才辦理職稱評(píng)定手續(xù)。
（二）積極協(xié)調(diào)教育等相關(guān)部門加大對(duì)該村的教育扶持力度，爭(zhēng)取恢復(fù)村小學(xué)，配備應(yīng)有的師資力量，解決該村適齡兒童上學(xué)難的問(wèn)題。
（三）與鄉(xiāng)黨委、政府積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，尋求在近期內(nèi)找到解決村一組交通不便的實(shí)際困難的思路、辦法。
（四）明確責(zé)任，有的放矢。在與鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)系的同時(shí)，加強(qiáng)與村黨支部、村委的溝通和銜接，切實(shí)履好職盡好責(zé)。要做到“三到村”：幫扶規(guī)劃到村、幫扶項(xiàng)目到村、下派幫扶干部到村；“三入戶”：政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶；切實(shí)解決幫扶戶的具體困難。
（五）加大工作力度，確保規(guī)劃措施到位。今年我局繼續(xù)抽派同志掛職幫助工作，動(dòng)員和組織廣大機(jī)關(guān)黨員干部職工進(jìn)村入戶，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展；引導(dǎo)幫扶村黨員干部群眾自力更生、艱苦奮斗、克服等、靠、要思想，做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配套服務(wù)工作；幫戶干部抽時(shí)間與精力，入戶走訪，電話關(guān)懷，加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)系。
（六）落實(shí)幫扶項(xiàng)目，不走過(guò)場(chǎng)。根據(jù)幫扶規(guī)劃，今年繼續(xù)籌措幫扶資金，幫扶村用好幫扶資金、建好幫扶項(xiàng)目，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民投資、投物、投勞，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)，惠及農(nóng)民。
（七）樹(shù)立新風(fēng)尚，加快和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建步伐。要通過(guò)開(kāi)展多種文明創(chuàng)建和評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步促使棉沙灣鄉(xiāng)呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會(huì)新風(fēng)，使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。
五、采取有效措施有力，深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)
（一）進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬，并認(rèn)真記錄開(kāi)展每一項(xiàng)“掛包幫”工作的詳細(xì)情況。
（二）切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。首先搞好村兩委的自身建設(shè)和團(tuán)結(jié)工作；第二、提高兩委在群眾中的形象和關(guān)系；第三、堅(jiān)決按上級(jí)黨委、政府的安排開(kāi)展工作，與各級(jí)黨委保持高度一致。
（三）積極參與該村的黨建工作，組織黨課培訓(xùn)。積極協(xié)助建立和完善該村兩委的各項(xiàng)組織制度和工作制度，每季度堅(jiān)持開(kāi)展黨支部生活。
（四）指導(dǎo)并協(xié)助該村兩委推進(jìn)農(nóng)村黨員、村組干部行為公示制。堅(jiān)持搞好黨組織生活，抓好民主評(píng)議和黨員發(fā)展，并協(xié)助搞好遠(yuǎn)程教育建設(shè)工作。
（五）結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作。指導(dǎo)村兩委全面推行黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第4篇
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為了進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步和人口的有效控制，建立人口和計(jì)劃生育工作利益導(dǎo)向新機(jī)制，根據(jù)《人口和計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，確保我鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作目標(biāo)任務(wù)的完成，經(jīng)研究決定作如下工作通知：
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，我鄉(xiāng)決定成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)陶梅為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)副書(shū)記為副組長(zhǎng)，為成員的計(jì)生“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在計(jì)生辦，由同志兼任辦公室主任。
幫扶任務(wù)
2013年，全鄉(xiāng)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶任務(wù)共15戶，其中：新增戶5戶，幫帶戶10戶。被幫扶的計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶無(wú)計(jì)劃外懷孕、無(wú)違法生育，人均收入比上年增加30%以上，使他們成為少生快富的帶頭人。
幫扶措施及要求
1、落實(shí)人員。各部門，各村要建立幫扶小組落實(shí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，納入目標(biāo)管理，確保計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作正常開(kāi)展。
2、落實(shí)規(guī)范管理。明確工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，科學(xué)的管理制度，規(guī)范軟件資料，落實(shí)幫扶項(xiàng)目、資金、技術(shù)、政策。要有協(xié)議、資料、標(biāo)志牌、幫扶卡。被幫助戶要明白幫扶規(guī)劃，幫扶目標(biāo)，幫扶的優(yōu)惠政策，為什么要幫扶。幫扶基地標(biāo)識(shí)牌要規(guī)范，明確基地名稱，幫扶項(xiàng)目，幫扶部門，幫扶責(zé)任人，優(yōu)惠政策、幫扶基地的基本情況。
3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各幫扶部門走進(jìn)幫扶基地，深入農(nóng)戶家中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，幫助“三結(jié)合”戶制定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)生活、生產(chǎn)等。要進(jìn)村入戶為“三結(jié)合”戶提供避孕節(jié)育，優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和咨詢服務(wù)，切實(shí)解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活和計(jì)劃生育，優(yōu)生優(yōu)育方面遇到的困難和問(wèn)題，做到真幫實(shí)扶。
幫扶優(yōu)惠政策和服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：優(yōu)先、優(yōu)價(jià)為計(jì)劃生育戶供應(yīng)優(yōu)良種籽、樹(shù)苗，通過(guò)各種形式提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，并免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)畜牧站：要為計(jì)劃生育養(yǎng)殖戶免費(fèi)提供預(yù)防藥品和養(yǎng)殖技術(shù)，并主動(dòng)上門服務(wù)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：要為婦女兒童特別是計(jì)劃生育家庭提供生殖健康、婦幼保健、避孕節(jié)育技術(shù)和其他衛(wèi)生健康服務(wù)，普及晚婚晚育，少生優(yōu)生的科學(xué)知識(shí)。并做好計(jì)劃生育家庭農(nóng)村新型合作醫(yī)療救助工作，對(duì)困難的計(jì)劃生育家庭住院、就醫(yī)實(shí)行適當(dāng)?shù)臏p免費(fèi)用。
鄉(xiāng)民政辦：要優(yōu)先向計(jì)劃生育中心戶和計(jì)劃生育家庭發(fā)放最低生活保障資金；把農(nóng)村中的獨(dú)生子女貧困戶優(yōu)先納入困難救濟(jì)、低保、安居工程等項(xiàng)目中重點(diǎn)扶助，幫助建立致富項(xiàng)目，促進(jìn)少生快富。要優(yōu)先向?qū)嵭杏?jì)劃生育的特困戶提供脫貧啟動(dòng)資金，安排扶貧項(xiàng)目，幫助他們率先脫貧致富。
鄉(xiāng)計(jì)生辦：要做好計(jì)劃生育宣傳品的進(jìn)村入戶、查環(huán)、查孕、查病等方面的保健服務(wù)。
鄉(xiāng)廣播站：要認(rèn)真搞好“三結(jié)合”的宣傳報(bào)道，并通過(guò)新聞媒介大力宣傳計(jì)生“三結(jié)合”工作的經(jīng)驗(yàn)和“少生快富奔小康”的典型，并把計(jì)生“三結(jié)合”同開(kāi)展精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，活躍城鄉(xiāng)文化生活，倡導(dǎo)文明健康的社會(huì)風(fēng)氣。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第5篇
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扶貧濟(jì)困先進(jìn)個(gè)人事跡材料范文(一) ***同志有著長(zhǎng)期的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，深知農(nóng)民的疾苦，多年來(lái)始終堅(jiān)持為農(nóng)村服務(wù)。擔(dān)任***市交通局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)以來(lái)，他認(rèn)真貫徹省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列安排部署，他不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難，堅(jiān)持以解決廣大貧困村群眾行路難問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷加大交通扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，積極實(shí)施交通扶貧開(kāi)發(fā)工程，通鄉(xiāng)路、通村路、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、?？空尽⒔相l(xiāng)等一批交通扶貧工作均取得一定成效，為全市扶貧開(kāi)發(fā)整體工作做出積極貢獻(xiàn)。
一、深入調(diào)查研究，謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作思路
為了準(zhǔn)確把握目前農(nóng)村交通狀況，有針對(duì)性地做好交通扶貧開(kāi)發(fā)工作，他經(jīng)常輕車簡(jiǎn)出，深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調(diào)查研究，進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底，農(nóng)村廣闊的土地留下了他的足跡，通過(guò)深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對(duì)縣鄉(xiāng)基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、全市農(nóng)村公路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí)。在他良好的工作作風(fēng)，務(wù)實(shí)的工作態(tài)度的帶動(dòng)和感染下，我局參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的全體同志動(dòng)真情、動(dòng)真格，真扶貧、扶真貧，真抓實(shí)干、埋頭苦干。進(jìn)一步確立了扶貧開(kāi)發(fā)工作思路，找出問(wèn)題癥節(jié)，找準(zhǔn)致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾，制定出臺(tái)了***市農(nóng)村公路10年遠(yuǎn)景規(guī)劃和***市農(nóng)村公路發(fā)展五年規(guī)劃，科學(xué)合理的確定了我市農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模、重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施程序。全面改善農(nóng)村的交通條件，為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機(jī)制，確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他確立了我局總體幫扶工作思路、推進(jìn)策略、工作重點(diǎn)和工作機(jī)制，貫徹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力的工作方針，并較好地堅(jiān)持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評(píng)工作、定期通報(bào)情況的四定制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自分工，發(fā)揮了部門和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了工作合力，落實(shí)了責(zé)任，層層抓好落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，措施有力，狠抓落實(shí)，使扶貧工作越來(lái)越深入，措施越來(lái)越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。幾年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，我局有多人次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯調(diào)查研究、落實(shí)幫扶項(xiàng)目，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)他的表率作用，我局對(duì)交通扶貧傾注了大量人力、物力、財(cái)力，并制定最優(yōu)惠的政策，創(chuàng)造最好的施工環(huán)境。確立了以提升市、縣、鄉(xiāng)、村公路通行條件，促進(jìn)與外界溝通為重點(diǎn)，積極申報(bào)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)他和工作人員多次跑省進(jìn)京，爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工程建設(shè)資金，爭(zhēng)取資金，加快公路建設(shè)步伐。
三、謀劃發(fā)展思路，構(gòu)筑交通先行發(fā)展戰(zhàn)略
承接九五公路建設(shè)的強(qiáng)勁發(fā)展之勢(shì)，他以大氣魄、大手筆，結(jié)合我市地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，抓緊組織實(shí)施交通扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，加快公路運(yùn)輸主通道建設(shè)，進(jìn)一步明確了農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和工作思路，明確了加大投資的辦法。在交通扶貧開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，做到早規(guī)劃、早部署，早安排，早啟動(dòng)。切實(shí)加快***市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。在全市行政村村村通公路的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;以提高公路技術(shù)等級(jí)、改善路面質(zhì)量為重點(diǎn)，以提高鄉(xiāng)村公路通達(dá)深度、擴(kuò)展完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)為中心，改建主干線公路、骨干通道為二級(jí)公路，擴(kuò)大油路覆蓋面;升級(jí)改造鄉(xiāng)村道路，提高技術(shù)等級(jí);修通環(huán)縣公路通道。形成以***為中心，以二、三級(jí)干線公路為骨架，以縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路為分支，以鄉(xiāng)村公路為延伸，以環(huán)縣公路為框架的四通八達(dá)、互聯(lián)輻射的全市公路交通網(wǎng)絡(luò)。
四、全面開(kāi)工啟動(dòng)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
在他的帶領(lǐng)帶，全市交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，從20xx年開(kāi)始到20xx年，計(jì)劃完成16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與所在縣(市)用次高等級(jí)以上等級(jí)公路相連接，使我市等級(jí)路面硬化的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從現(xiàn)在的40個(gè)增加到56個(gè)，占鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)的100%，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間完成建設(shè)公路里程800公里以上的規(guī)劃目標(biāo)。20xx年已完成208.7公里，到2004年底共完成552.6公里，占總里程的69%。已用次高等級(jí)以上等級(jí)公路連接的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到50個(gè)，占規(guī)劃目標(biāo)的89%。受益人口增加近38.73萬(wàn)人，為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的交通條件。20xx年，全市通鄉(xiāng)公路建總投資8.32億元，設(shè)計(jì)劃總規(guī)模396.2公里，計(jì)劃竣工343.9公里(***至省界52.3公里為3年工程)。續(xù)建***至省界、***至***、***至***、***至***、***至***、***至***等6條通鄉(xiāng)公路，總計(jì)253.3公里。新開(kāi)工項(xiàng)目總投資1.1億元。建設(shè)7條總計(jì)142.9公里，***區(qū)至***公路、***區(qū)至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路、***至***公路。2005年我市計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)公路134.3公里，分別是***至***42公里、***至***10公里、***區(qū)至***5公里、***至***46公里、***至***19.3公里、***至***12公里，計(jì)劃總投資32268.4萬(wàn)元。在改善農(nóng)村候車環(huán)境方面，他想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，為了改善農(nóng)民提高出行條件，20xx年將建設(shè)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、20個(gè)農(nóng)村客運(yùn)?？空尽，F(xiàn)已完成立項(xiàng)準(zhǔn)備。通過(guò)完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，將極大的改善農(nóng)民出行條件。
五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
在加快公路建設(shè)步伐中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合難度大，人員資金不到位，他看在眼里，急在心里，積極協(xié)調(diào)，幫助解決。在加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，按照市委、市政府的要求， 20xx年，他又在公路建設(shè)項(xiàng)目多，資金缺口大，籌資異常困難的情況下，將扶貧工作放在首位，優(yōu)先安排計(jì)劃，優(yōu)先落實(shí)資金，累計(jì)投入扶貧建設(shè)資金40余萬(wàn)元，先后幫扶了***、***等單位。還開(kāi)展了以扶兩村、建三項(xiàng)為內(nèi)容的扶貧工作，投入扶貧建設(shè)資金26.7萬(wàn)元，扶持***建設(shè)盧家橋(橋體設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土板梁橋，全長(zhǎng)12米，寬6米，凈高2米，總造價(jià)4.6萬(wàn)元)、西德村德家橋(投資13.4萬(wàn)元，橋體設(shè)計(jì)為鋼筋混凝土板梁橋，全長(zhǎng)6米，寬6米，凈高1.65米)和德家過(guò)水園管涵(全長(zhǎng)5米，寬8米，采用直徑1米園管四排，工程總造價(jià)8.7萬(wàn)元)三個(gè)項(xiàng)目。隨著這些扶貧項(xiàng)目的建成，將極大改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯通行條件，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
通過(guò)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，伴隨著一條條公路的延伸，帶動(dòng)了附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我市農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化：交通狀況明顯改善，運(yùn)輸商貿(mào)迅猛發(fā)展;礦產(chǎn)、林果、旅游資源得以迅速開(kāi)發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃興起;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快;干部群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變;沿線農(nóng)民通過(guò)地產(chǎn)供應(yīng)、勞動(dòng)力投入等方式，獲得了直接經(jīng)濟(jì)收入;進(jìn)一步加強(qiáng)了城鄉(xiāng)溝通，使農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益;引導(dǎo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理集聚，完善了小城鎮(zhèn)功能，壯大了縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多更快地轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)就業(yè)。
扶貧濟(jì)困先進(jìn)個(gè)人事跡材料范文(二) 閆xx同志有著長(zhǎng)期的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情，深知農(nóng)民的疾苦。他始終堅(jiān)持為農(nóng)村群眾服務(wù)，為農(nóng)村發(fā)展出力。自20**年7月?lián)畏鲐毠ぷ髡菊鹃L(zhǎng)以來(lái)，不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓展幫扶思路、落實(shí)幫扶政策、解決農(nóng)村實(shí)際困難，在推動(dòng)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮了積極作用，做出了突出貢獻(xiàn)。
深入調(diào)查研究 謀化扶貧思路
他刻苦鉆研精準(zhǔn)扶貧政策，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，并根據(jù)貧困村貧困戶的基本情況，分別制定適合全鎮(zhèn)各村的發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)深入各村逐村開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)各村情況分別進(jìn)行排摸，力求掌握第一手資料，逐一找出制約發(fā)展的短板，在幫扶措施上因村因戶而異，精準(zhǔn)施策，對(duì)癥下藥。通過(guò)逐村排摸，全鎮(zhèn)基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困狀況、脫貧愿望等情況已了如指掌，對(duì)全鎮(zhèn)1720戶、6696人貧困人口，按不同層次、不同致貧原因進(jìn)行歸類，列出需求清單，制定幫扶規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，指導(dǎo)各村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 拓展增收渠道
他根據(jù)全鎮(zhèn)土地結(jié)構(gòu)和川區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)的地理差異狀況，引導(dǎo)貧困戶因地制宜發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，并把勞動(dòng)力技能培訓(xùn)這項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處，通過(guò)勞務(wù)輸出把勞動(dòng)力培訓(xùn)的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為貧困戶家庭收入。他針對(duì)富康、八娘、唐家、鐵池等川區(qū)村交通便利、中藥材種植加工發(fā)展歷史悠久的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變以往的種植-販運(yùn)模式為種植-加工-販運(yùn)模式，大力扶持貧困戶從事中藥材種植、加工、販運(yùn)。目前，全鎮(zhèn)家庭式中藥材飲片加工模式在全鄉(xiāng)川區(qū)村得到全面推廣，正在逐步向半山區(qū)、山區(qū)延伸。家庭式中藥材飲片種植-加工-販運(yùn)經(jīng)營(yíng)模式，有效提升了中藥材產(chǎn)業(yè)的附加值，使中藥材種植產(chǎn)業(yè)成了貧困戶脫貧主要渠道。目前，鐵池、八娘等村建成了萬(wàn)畝中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植長(zhǎng)廊，在大坪等村建成1500畝以當(dāng)歸、黃芪、黨參為主的中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，使全鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)15000畝以上。
他采取返租倒包的形式，推動(dòng)富康村建成新型塑料大棚120座，新建8畝聯(lián)動(dòng)式日光溫室一座，在八娘村新建退耕還林塑料大棚90座，帶動(dòng)貧困戶85戶從事蔬菜種植。草畜產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目，投資221萬(wàn)元在團(tuán)結(jié)、紅古、南屏等3個(gè)村建成暖棚圈舍294座，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊1270只;投資44萬(wàn)元在八娘、唐家川兩村實(shí)施暖棚養(yǎng)豬戶110戶，引進(jìn)籽豬330頭;先后投資建成了富康村園區(qū)肉牛場(chǎng)、奶牛場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)，甫洞村洮源養(yǎng)殖專業(yè)合作社，團(tuán)結(jié)村永安養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社，在紅古村建成養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，在長(zhǎng)青村建成林小養(yǎng)雞小區(qū)。在他的組織實(shí)施下，通過(guò)草畜項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶400多戶從事養(yǎng)殖。
近兩年全鎮(zhèn)七八月份降雨量集中，傳統(tǒng)馬鈴薯種子抗病毒傳播能力差，導(dǎo)致晚疫病頻發(fā)。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，他根據(jù)多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，積極幫助群眾進(jìn)行馬鈴薯晚疫病防治，邀請(qǐng)縣農(nóng)牧局技術(shù)人員培訓(xùn)馬鈴薯種植技術(shù)，推廣脫毒馬鈴薯良種，及時(shí)協(xié)調(diào)發(fā)放晚疫病防治藥品，有效防治了馬鈴薯晚疫病的發(fā)生，增加了群眾收入，貧困戶脫貧有了可靠保障。同時(shí)，他還在唐家川、八娘村建成了馬鈴薯良種生產(chǎn)基地各800畝，推動(dòng)全鎮(zhèn)馬鈴薯種植面積達(dá)到12000畝以上。
為了將勞動(dòng)力培訓(xùn)這項(xiàng)幫扶措施與全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)多、輸出時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)相結(jié)合，有效增加家庭收入，他和業(yè)務(wù)人員、駐村干部一道深入各村對(duì)貧困戶中有培訓(xùn)意愿的建檔立卡貧困戶一一進(jìn)行登記，分類梳理，建立檔案，做到培訓(xùn)對(duì)象摸底準(zhǔn)確。他先后邀請(qǐng)勞務(wù)辦、科技局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局等單位對(duì)前期摸底的960名貧困戶培訓(xùn)了勞務(wù)知識(shí)、電子商務(wù)、中藥材種植加工等技術(shù)，并對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考試，考試合格的頒發(fā)證書(shū)，有效提升了貧困戶的勞動(dòng)技能。20xx年勞務(wù)輸出6500多人，預(yù)計(jì)勞務(wù)收入在1.2億元以上。同時(shí)為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，他還將縣直各部門講解的重點(diǎn)內(nèi)容錄像刻碟，在每一個(gè)貧困村組織群眾進(jìn)行觀看學(xué)習(xí)，為廣大貧困戶脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)落實(shí)扶貧政策 筑牢精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)
為了打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，他在精準(zhǔn)扶貧工作中充分發(fā)揮參謀助手作用，全力協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府落實(shí)省市縣一攬子精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，分村分戶列出具體項(xiàng)目需求清單，將扶貧政策落到實(shí)處。
在項(xiàng)目落實(shí)上保質(zhì)保量。20xx年配合完成婆婆莊至青山15.5公里通暢公路建設(shè)和24條46.5公里村莊道路硬化工程，唐家川、甫洞兩個(gè)村集中安置點(diǎn)道路建設(shè)等項(xiàng)目。完成了八娘溝、紅城溝、中谷溝、結(jié)扎村等防洪堤壩建設(shè)工程，配合水務(wù)局實(shí)施北部飲水工程。完成 2960戶災(zāi)后重建工程，完成2023戶群眾的房屋維修加固工程，群眾住房條件有了極大改善。
在資金使用上精準(zhǔn)到戶。他組織鎮(zhèn)扶貧工作站業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部大力宣傳精準(zhǔn)扶貧貸款政策，督促鎮(zhèn)村干部深入貧困戶認(rèn)真調(diào)查摸底，使所有有貸款需求的貧困戶都能享受到精準(zhǔn)扶貧貸款政策。20**年在精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的發(fā)放方面，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)型370戶、1850萬(wàn)元，自我發(fā)展型523戶、1569萬(wàn)元。他經(jīng)常與縣扶貧辦積極銜接，最大限度爭(zhēng)取精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，在結(jié)扎等16個(gè)村建立了互助資金協(xié)會(huì)，將大部分有自身發(fā)展能力的貧困戶納入到協(xié)會(huì)中來(lái)，通過(guò)互助資金貸款，解決了貧困戶發(fā)展資金不足的問(wèn)題，為貧困戶進(jìn)一步發(fā)展提供了資金保障。
閆xx在工作中踏實(shí)肯干、任勞任怨，他愛(ài)崗敬業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)常為全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作謀思路、創(chuàng)出路，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中做出了積極的貢獻(xiàn)。
扶貧濟(jì)困先進(jìn)個(gè)人事跡材料范文(三) 高乃xx，男，1961年出生，xx省府谷縣人，xx興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)。近十年，用于扶貧濟(jì)困捐贈(zèng)資金累計(jì)超過(guò)6000萬(wàn)元。20xx年胡潤(rùn)慈善榜評(píng)選中，以2890萬(wàn)元的捐贈(zèng)額，位列第91位，成為xx省唯一上榜企業(yè)家。
府谷海紅子，扶貧高乃則，這已成為府谷縣扶貧開(kāi)發(fā)推崇的兩張名片。海紅果被喻為鈣王，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)品牌;高乃則是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)扶貧的一面旗幟。他出身貧寒，經(jīng)過(guò)二十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，成為陜北富有傳奇色彩的農(nóng)民企業(yè)家。他致富不忘扶貧，發(fā)展回報(bào)社會(huì)，以自己的執(zhí)著、愛(ài)心和膽識(shí)譜寫(xiě)了農(nóng)民企業(yè)家扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奉獻(xiàn)之歌。
致富思源，赤子丹心濟(jì)貧弱。他時(shí)時(shí)不忘感恩，傾情回報(bào)社會(huì)。對(duì)當(dāng)年幫助過(guò)他的鄉(xiāng)親，有錢的入股，有物的參股，年終都給分紅?，F(xiàn)在在他的企業(yè)入股的有1000多人。這幾年分紅最高的有一千多萬(wàn)元，最少有也有四、五萬(wàn)元。給村里60歲以上的老人每人每年養(yǎng)老金1000元，大米、白面各一袋，讓他們安度晚年。近年來(lái)，先后捐資5000多萬(wàn)元，資助當(dāng)?shù)亟逃⑨t(yī)療衛(wèi)生、通訊、道路、飲水工程等，使150多個(gè)村民小組3萬(wàn)余人受益，解決了1000多人看不起病、上不起學(xué)的難題。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第6篇
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一、與益圖公益聯(lián)盟開(kāi)展“路在腳下”愛(ài)心幫扶活動(dòng)
駐村后，積極聯(lián)系益圖公益聯(lián)盟，于3月12日對(duì)永寧鄉(xiāng)中心完小開(kāi)展“路在腳下”愛(ài)心幫扶活動(dòng)，此次幫扶活動(dòng)共計(jì)捐贈(zèng)物資折合人民幣6萬(wàn)余元，其中益圖公益聯(lián)盟捐贈(zèng)物資價(jià)值5萬(wàn)余元，管委會(huì)捐贈(zèng)書(shū)包及圖書(shū)等價(jià)值12000余元，活動(dòng)以支持青少年和教育為幫扶重點(diǎn)，廣泛吸納和整合社會(huì)資源，進(jìn)行面對(duì)面交流、心貼心服務(wù)、實(shí)打?qū)崕头?。通過(guò)此次活動(dòng)，提高了社會(huì)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)等的愛(ài)心意識(shí)，達(dá)到了推進(jìn)社會(huì)幫扶、促進(jìn)社會(huì)公益發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用。
二、走村入戶，實(shí)地了解第一手資料
**村委會(huì)有13個(gè)村民小組，為配合**水庫(kù)的修建，其中10個(gè)村民小組已全部搬遷至永寧壩區(qū)，具體分布為：**新村56戶，瓦廠周邊三個(gè)片區(qū)180多戶，**新村周邊零散分布50多戶，牦牛坪村有12戶搬遷至洛水村委會(huì)王家灣村。3個(gè)村民小組共計(jì)70多戶未搬遷，位于村委會(huì)和小學(xué)周邊。
在我委掛鉤幫扶的12戶貧困戶中，全部欠有外債，最多的達(dá)20多萬(wàn)，最少的也有2萬(wàn)多，造成貧困的原因，經(jīng)我工作組調(diào)查，主要有如下幾個(gè)原因：
1、搬遷戶的搬遷補(bǔ)償未能滿足購(gòu)買地基和建筑材料的需要，導(dǎo)致需要借款建房，因建房引起貧困。
2、搬遷后沒(méi)有土地耕種，而原有土地又被水庫(kù)淹沒(méi)或荒蕪，未能享受退耕還林優(yōu)惠政策，導(dǎo)致溫飽都成問(wèn)題。
3、家庭基本無(wú)收入，并且有子女在讀書(shū)。
4、家里有病人需長(zhǎng)期住院或吃藥。
5、缺少資金，無(wú)法發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)脫貧。
6、家庭勞動(dòng)力太少，基本只有1個(gè)勞動(dòng)力。
三、積極配合鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)行村委兩級(jí)換屆選舉工作
工作組積極配合鄉(xiāng)黨委永寧鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的六個(gè)村委會(huì)進(jìn)行換屆選舉，選舉過(guò)程和諧，圓滿完成換屆工作。
四、制定切實(shí)可行的幫扶方案和幫扶計(jì)劃
根據(jù)扶貧建檔立卡動(dòng)態(tài)管理變動(dòng)情況，工作組及時(shí)調(diào)整我委幫扶方案，對(duì)我委掛鉤聯(lián)系的12戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，使幫扶工作落實(shí)到個(gè)人，并制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，為在3年內(nèi)完成脫貧摘帽的任務(wù)打下建設(shè)的基礎(chǔ)。
五、協(xié)助村委會(huì)落實(shí)脫貧產(chǎn)業(yè)調(diào)查
根據(jù)市政協(xié)副主席楊文勇調(diào)研**時(shí)的指示，現(xiàn)已做出種植附子脫貧的計(jì)劃，目前該項(xiàng)工作落實(shí)情況如下：
1.在**村委會(huì)下屬4個(gè)村民小組內(nèi)，各發(fā)展幾戶農(nóng)戶，共計(jì)40畝土地作為附子種植示范戶來(lái)重點(diǎn)進(jìn)行扶持，為以后的脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.落實(shí)附子產(chǎn)業(yè)扶持資金。發(fā)展40畝附子作為示范點(diǎn)，每畝需要種子350斤，每斤種子6元，共需要種子款84000元，面臨的最大困難就是農(nóng)戶無(wú)力拿出種子款。根據(jù)以上情況，我工作隊(duì)認(rèn)真協(xié)助村委會(huì)，向市政協(xié)作了請(qǐng)求解決所需資金的報(bào)告，已于6月4日得到支持100000元的回復(fù)，待資金到位和季節(jié)適宜即可發(fā)展種植50畝附子。
六、認(rèn)真開(kāi)展貧困掛鉤戶走訪回訪工作
對(duì)我委掛鉤的12戶貧困戶進(jìn)行入戶走訪，并將走訪結(jié)果如實(shí)向管委會(huì)黨組進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí)，根據(jù)縣扶貧辦要求，組織我委幫扶人于6月24日對(duì)12戶掛鉤戶進(jìn)行了回訪，由結(jié)對(duì)幫扶人員給幫扶戶解決了部分生活用品，并正對(duì)各自幫扶戶的實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的年度幫扶計(jì)劃和三年幫扶計(jì)劃。
七、下一步工作計(jì)劃
1、根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，落實(shí)好在中秋、春節(jié)和平時(shí)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶困難戶的走訪回訪工作。
2、落實(shí)好附子脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做到以點(diǎn)帶面，達(dá)到產(chǎn)業(yè)脫貧。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第7篇
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一、綜合科學(xué)評(píng)定，明確幫扶對(duì)象范圍
鄉(xiāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平原則，要求各村通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)議等方式，在9月12日之前在鄉(xiāng)村干部、駐村“三送”工作隊(duì)、群眾代表共同選出本村最需要幫扶的農(nóng)戶。目前全鄉(xiāng)共計(jì)選定61戶最需要幫扶農(nóng)戶名單。
全鄉(xiāng)61戶最需要幫扶的農(nóng)戶均已根據(jù)已安排“三送”掛點(diǎn)單位科級(jí)干部、后備干部、駐村“三送”工作隊(duì)員、鄉(xiāng)駐村干部共計(jì)60名干部進(jìn)行重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。其中縣政協(xié)主席陳金發(fā)同志帶頭參加重點(diǎn)扶貧工作，明確幫扶了掛點(diǎn)村最需要幫扶的兩戶農(nóng)戶和。其余農(nóng)戶均為一對(duì)一干部結(jié)對(duì)幫扶。具體對(duì)幫扶群眾一覽表已于9月10日?qǐng)?bào)送至縣三送辦。
此外，各村均已將干部群眾結(jié)對(duì)幫扶情況在村部宣傳欄或橋頭、路口等醒目位置予以公示。
二、實(shí)地調(diào)研進(jìn)村入戶，摸清村情民情
全鄉(xiāng)各“三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)為全面掌握掛點(diǎn)村發(fā)展情況，深入到各村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，截至目前全鄉(xiāng)9個(gè)三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)均已通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)或參加村兩委會(huì)議的形式摸查本掛點(diǎn)村情況。
9月上中旬，各“三送”掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)幫扶干部初步完成到結(jié)對(duì)農(nóng)戶家中入戶走訪，與幫扶對(duì)象談心談話工作，初步掌握了困難情況、致貧因素、發(fā)展意愿、發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、注重幫扶進(jìn)展情況傳達(dá)，逐步建立相關(guān)臺(tái)賬信息
為深入了解各掛點(diǎn)單位、駐村“三送”工作隊(duì)幫扶干部的幫扶開(kāi)展情況，做好扶貧工作信息傳達(dá)，鄉(xiāng)三送辦建立了幫扶干部飛信聯(lián)系群，并要求每周四匯報(bào)本周掛點(diǎn)單位及干部的幫扶開(kāi)展情況，包括走訪情況、慰問(wèn)金、幫扶實(shí)事等方面。
此外，建立了扶貧開(kāi)發(fā)工作干部結(jié)對(duì)幫扶臺(tái)賬，并將在接下來(lái)的工作中明確干部結(jié)對(duì)幫扶情況，詳細(xì)記錄幫扶對(duì)象存在的困難、結(jié)對(duì)幫扶干部解決了哪些實(shí)際問(wèn)題等內(nèi)容。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第8篇
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根據(jù)我社區(qū)關(guān)于做好新階段整進(jìn)社區(qū)幫扶工作有關(guān)會(huì)議精神，為扎實(shí)推進(jìn)我社區(qū)針對(duì)孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實(shí)際，特制定我社區(qū)幫扶工作計(jì)劃如下。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開(kāi)發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會(huì)的要求，大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧”五大工程，強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
二、工作重點(diǎn)
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)組織開(kāi)展各種有益活動(dòng)，推動(dòng)“和諧社區(qū)”的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn)，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對(duì)困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、社區(qū)要利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)他們樹(shù)立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對(duì)象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動(dòng)能力的殘疾人員等對(duì)象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”。
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)工作，針對(duì)各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對(duì)一的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)活動(dòng)。認(rèn)真做好老年人來(lái)訪、來(lái)信工作，熱情接待，及時(shí)解決他們提出的困難。
3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第9篇
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這次全縣幫扶工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市幫扶工作會(huì)議和縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，總結(jié)2008年幫扶工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，明確今年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣各方面力量積極參與和支持幫扶工作，加快推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。剛才，坪山工業(yè)園區(qū)、淳安長(zhǎng)運(yùn)公司和汾口鎮(zhèn)3個(gè)單位在大會(huì)上作了很好的發(fā)言，也介紹了他們?nèi)ツ甑膸头龉ぷ?，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就全縣的幫扶工作講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分肯定2008年幫扶工作成效
2008年，我縣的幫扶工作，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，在各幫扶單位的真幫實(shí)扶和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部群眾的真抓實(shí)干下，取得了明顯的成效。年初，市委、市政府對(duì)幫扶集團(tuán)成員單位作了調(diào)整和補(bǔ)充，聯(lián)系我縣的幫扶單位比上年又增加5家，達(dá)到140家?？h委、縣政府在參照市里的幫扶形式，作出了集團(tuán)式幫扶的決策，組建了由30位縣領(lǐng)導(dǎo)、110家縣級(jí)機(jī)關(guān)部門企業(yè)組成的30個(gè)幫扶集團(tuán)，使幫扶工作又取得了新的突破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，全縣共實(shí)施幫扶項(xiàng)目420個(gè)，總投資額達(dá)1.45億元，比上年增長(zhǎng)65.4%。其中幫扶資金達(dá)3183.6萬(wàn)元，比上年增加887.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.7%，幫扶力度為歷年之最，為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜觀2008年的幫扶工作，主要在以下四個(gè)方面取得了明顯成效：
一是通過(guò)大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶，使一批農(nóng)民走上了就地致富奔小康的道路。一年來(lái)，全縣通過(guò)幫扶共新增經(jīng)濟(jì)林2.98萬(wàn)畝，其中早生良種茶6千余畝、桑園7100余畝、干水果9300余畝、中藥材2700余畝、毛竹4400余畝；建設(shè)蠶桑、茶葉示范園區(qū)4個(gè)，即1.22萬(wàn)畝，新增高山蔬菜3500余畝，培管改造各類經(jīng)濟(jì)林7300余畝，新建制茶廠6家，推廣名茶機(jī)91臺(tái)，新建農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社2家，農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)。通過(guò)幫扶，大大減少了全縣農(nóng)村貧困人口和低收入人口的數(shù)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共減少年純收入在1000元以下的農(nóng)村貧困人口1274人，減少年純收入在1000至1500元的農(nóng)村低收入人口2767人。2008年，全縣154個(gè)被幫扶村農(nóng)民人均純收入達(dá)3980元，比上年增加395元，增長(zhǎng)11%，順利完成了市縣下達(dá)的年農(nóng)民人均純收入增加250元以上的目標(biāo)任務(wù)。
二是通過(guò)大力開(kāi)展素質(zhì)幫扶，使一大批農(nóng)民走上了就業(yè)致富奔小康的道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共幫扶建校18所3.35萬(wàn)平方米，新建科教培訓(xùn)中心3個(gè)，捐贈(zèng)電腦54臺(tái)、圖書(shū)1.9萬(wàn)冊(cè)，結(jié)對(duì)助學(xué)56個(gè)，舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、來(lái)料加工、勞動(dòng)技能等農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)班173期，共1.8萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1653人。通過(guò)幫扶，不僅提高了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技能，而且還通過(guò)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)斗志，產(chǎn)生了良好的“扶志效應(yīng)”。
三是通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一年來(lái)，全縣欠發(fā)達(dá)村共實(shí)施康莊工程46處333.9公里，新改建生產(chǎn)用簡(jiǎn)易公路28.9公里，硬化村道51.9公里，修建防洪堤8.6公里、水渠12.9公里，改田208.5畝；修擴(kuò)建敬老院2處，建垃圾房28個(gè)，配備體育健身器材11個(gè)村，實(shí)施污水處理工程2處，安裝路燈2個(gè)村，建排水排污渠道10.8公里；安裝自來(lái)水29處，解決飲水困難6.2萬(wàn)人；有線電視聯(lián)網(wǎng)23個(gè)村，電網(wǎng)改造3個(gè)村，受益農(nóng)民達(dá)到9000余人。同時(shí)，積極實(shí)施下山移民工程，全縣共有72戶251人下山建房居住，有效地改善了他們的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四是通過(guò)大力開(kāi)展村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)，使幫扶工作的內(nèi)涵得到深化。去年，按照省市委的要求，縣委決定對(duì)全縣192個(gè)村的村級(jí)組織辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面的修建。市縣各幫扶集團(tuán)主動(dòng)支持，共籌集資金233萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)了村級(jí)組織建設(shè)。同時(shí)，省市縣下派的145個(gè)農(nóng)村指導(dǎo)員和30個(gè)科技特派員在幫扶工作中也發(fā)揮了很好的作用，他們想方設(shè)法為所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，積極穩(wěn)妥地調(diào)處矛盾糾紛，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、密切干群關(guān)系作出了積極的貢獻(xiàn)。
回顧一年的幫扶工作，之所以能取得這樣良好的成效，主要?dú)w結(jié)于以下三個(gè)方面：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范。一年多來(lái)，市委、市政府先后三次召開(kāi)全市性的幫扶工作會(huì)議，研究部署幫扶工作任務(wù)。與我縣聯(lián)系的24位市幫扶集團(tuán)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，也都把幫扶工作作為貫徹落實(shí)省委“走在前列、干在實(shí)處”的具體行動(dòng)，親臨聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察，指導(dǎo)幫扶工作。市委王國(guó)平書(shū)記在百忙之中擠出時(shí)間，親臨威坪鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)幫扶工作，并落實(shí)項(xiàng)目資金，達(dá)到217萬(wàn)元。分管幫扶工作的于輝達(dá)副書(shū)記四次來(lái)我縣指導(dǎo)，落實(shí)幫扶資金180.2萬(wàn)元。縣委、縣政府更把幫扶工作作為當(dāng)好“三個(gè)示范”的具體行動(dòng)，作為先進(jìn)性教育重點(diǎn)整改的內(nèi)容之一，加大了幫扶工作力度，加大了財(cái)政的投入。一年來(lái)，縣級(jí)幫扶集團(tuán)的30位牽頭領(lǐng)導(dǎo)赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)工作共167次，人均達(dá)5.6次。同時(shí)，在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較弱的情況下，縣財(cái)政投入專項(xiàng)的扶貧資金達(dá)150萬(wàn)元，是上年的3倍。
二是創(chuàng)新方式，注重實(shí)效。一年來(lái)，縣級(jí)幫扶集團(tuán)牽頭單位和成員單位以“百名局長(zhǎng)蹲點(diǎn)周”、“千名黨員下基層、聽(tīng)真言、送服務(wù)”、“萬(wàn)人評(píng)黨風(fēng)”活動(dòng)為載體，深入結(jié)對(duì)幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)調(diào)研，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)一步理清發(fā)展思路，落實(shí)幫扶措施?？h委組織部、縣委宣傳部、“四辦”、農(nóng)辦、科技局、旅游局、外經(jīng)貿(mào)局、坪山園區(qū)等牽頭單位經(jīng)常深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，并組織幫扶集團(tuán)成員單位到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展幫扶工作。各幫扶集團(tuán)成員單位有錢出錢、有力出力，盡力幫助結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村解決實(shí)際困難。如楓樹(shù)嶺電廠資助楓樹(shù)嶺鎮(zhèn)康莊工程等項(xiàng)目建設(shè)用水泥，折合資金47萬(wàn)元；縣交通局資助中洲鎮(zhèn)項(xiàng)目資金24萬(wàn)元；縣移民局、供電局支助劉家村白坪自然村物資及資金27萬(wàn)元；縣國(guó)土資源局支助汾口鎮(zhèn)項(xiàng)目資金18萬(wàn)元；縣工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司為富文鄉(xiāng)中心小學(xué)送去了價(jià)值13萬(wàn)元的教學(xué)物資；縣財(cái)務(wù)公司支助項(xiàng)目資金12.6萬(wàn)元；縣統(tǒng)計(jì)局支助中洲鎮(zhèn)項(xiàng)目資金10.6萬(wàn)元；縣建設(shè)局支助中洲鎮(zhèn)項(xiàng)目資金10.2萬(wàn)元；縣長(zhǎng)運(yùn)公司支助瑤山鄉(xiāng)項(xiàng)目資金達(dá)10萬(wàn)元；縣煙草局也支助項(xiàng)目資金10萬(wàn)元；等等。由于時(shí)間關(guān)系，我就不一一表?yè)P(yáng)了?？傊ㄟ^(guò)創(chuàng)新方式，采取集團(tuán)式幫扶，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，使一大批幫扶項(xiàng)目和幫扶資金得到了較好的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，縣級(jí)各幫扶單位共深入結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開(kāi)展幫扶工作共436批1328人次，均比2008年翻了一番多；各單位共投入幫扶資金537.5萬(wàn)元，比前兩年的總和還多160.1萬(wàn)元。實(shí)踐證明，實(shí)行集團(tuán)式幫扶，不僅有效幫助欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村解決了一大批實(shí)際問(wèn)題，而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)。
三是珍惜機(jī)遇，狠抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門十分珍惜難得的幫扶機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣扶貧工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮各自的職能作用，積極主動(dòng)開(kāi)展工作?？h委組織部、縣扶貧辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等單位先后建立并推行了幫扶資金管理制度、幫扶資金使用報(bào)帳制、幫扶項(xiàng)目資金公示公告制等規(guī)范性管理制度，保證了幫扶資金使用的安全和幫扶工程的實(shí)際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也都十分珍惜幫扶機(jī)遇，把幫扶工作擺到重要位置，認(rèn)真幫助欠發(fā)達(dá)村理思路、定項(xiàng)目、抓落實(shí)。在實(shí)施“49100”幫扶工程的過(guò)程中，廣大欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的精神，珍惜機(jī)遇，開(kāi)拓奮進(jìn)，為幫扶工作作出了積極努力，付出了辛勤汗水，并涌現(xiàn)出了一大批好的典型。如宋村鄉(xiāng)窄坑村現(xiàn)年68歲的老支部書(shū)記何志根，在康莊工程建設(shè)中，他起早摸黑，不顧年老體弱和民工奮戰(zhàn)在一起，做的是民工活，得到的是比民工低得多的誤工報(bào)酬。按他的話說(shuō)：“上面拿錢扶貧，我們?cè)俨怀隽ψ鍪?，那就?duì)不起子孫后代?！庇秩绨遵R鄉(xiāng)柴家坪村支部書(shū)記陳北京，為了開(kāi)通村公路，自己花錢買來(lái)水準(zhǔn)儀，白天帶領(lǐng)村民測(cè)量，晚上自己計(jì)算、設(shè)計(jì)繪圖。工程開(kāi)工后，他既當(dāng)設(shè)計(jì)員、又當(dāng)施工員，每天早出晚歸，天天奮戰(zhàn)在工地上。去年春茶期間，一般人家都有幾千元的收入，他一斤茶沒(méi)采；毛竹本來(lái)有四、五千元的收入，他也沒(méi)時(shí)間去砍。正是因?yàn)橛辛诉@么一批對(duì)事業(yè)執(zhí)著，對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)、勇于犧牲個(gè)人利益、熱心為集體謀利益的“領(lǐng)頭雁”，我縣的“49100”幫扶工程才得以順利推進(jìn)，取得了良好的成效。
一年來(lái)，我縣幫扶工作能夠取得如此顯著的成就，是各級(jí)黨委、政府認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、加大扶持的結(jié)果；是結(jié)對(duì)幫扶單位和社會(huì)各界發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，傾力支持、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果；也是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，振奮精神、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向一年來(lái)為幫扶工作作出重要貢獻(xiàn)的各部門、各單位和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向?yàn)閹头龉ぷ鞲冻鲂燎趧趧?dòng)的廣大干部群眾表示崇高的敬意！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣農(nóng)村欠發(fā)達(dá)的狀況仍比較突出，幫扶工作的任務(wù)依然十分艱巨，存在的一些問(wèn)題和困難必須引起我們高度重視：一是區(qū)域發(fā)展的不平衡性依然十分突出。2008年，全省農(nóng)民人均純收入分別為6660元，比上年增長(zhǎng)6.4%，我縣農(nóng)民人均純收入是4358元，增幅為11.2%，雖然平均增幅比全省高4.8個(gè)百分點(diǎn)，但絕對(duì)數(shù)的差距比2008年又增加126元。如果與蕭山、余杭、富陽(yáng)等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。而且，通過(guò)幫扶154個(gè)欠發(fā)達(dá)村雖然2008年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了3980元，比2008年增長(zhǎng)11%，但是增幅比全縣還低0.2個(gè)百分點(diǎn)，與全縣絕對(duì)數(shù)相比差距又增加了43元。二是少數(shù)單位的幫扶工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶工作還不夠重視，幫扶工作力度不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年還有15家?guī)头鰡挝坏轿毁Y金沒(méi)有達(dá)到全縣幫扶工作會(huì)議上提出的2萬(wàn)元要求，個(gè)別單位甚至沒(méi)有參與幫扶工作。三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村仍然存在畏難情緒和“等、靠、要”思想。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村只盼著市縣幫扶單位出錢出力，但對(duì)自己如何抓住幫扶機(jī)遇，加快發(fā)展步伐卻很少動(dòng)腦筋，想辦法。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不主動(dòng)與市縣級(jí)幫扶單位聯(lián)系溝通，以致幫扶單位失去了對(duì)幫扶工作的熱情和積極性，個(gè)別甚至提出要更換結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建議。部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村存在著無(wú)錢不辦事、有多少錢辦多少事的想法，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)規(guī)模很大，動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)又強(qiáng)調(diào)各種理由，縮小規(guī)模，甚至隨意調(diào)整項(xiàng)目。對(duì)上述問(wèn)題，我們必須高度重視，努力加以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，深入實(shí)施“49100”幫扶工程
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是這一輪“49100”幫扶工程的最后一年。根據(jù)國(guó)務(wù)院及省市扶貧工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的總體部署，今年我縣幫扶工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總要求，以提高農(nóng)民致富能力和增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)下山移民、提高農(nóng)民素質(zhì)和改善發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)力、市場(chǎng)的配置力、企業(yè)的推動(dòng)力和群眾的創(chuàng)造力，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性幫扶和保障性幫扶相結(jié)合，確保幫扶目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
今年幫扶工作的主要目標(biāo)是：推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，被幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)超過(guò)300元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要有新的增長(zhǎng)，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，精神文明建設(shè)和基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
按照這一總體要求、目標(biāo)任務(wù)，我們一定要著重抓好以下五個(gè)方面的工作。
一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化幫扶，壯大特色產(chǎn)業(yè)，振興綠色經(jīng)濟(jì)。要充分發(fā)揮我縣豐富的資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，采取有力措施，著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、來(lái)料加工業(yè)和農(nóng)家休閑旅游業(yè)，努力把欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)成為綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和觀光休閑勝地。首先要堅(jiān)定不移地調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，重點(diǎn)支持農(nóng)民發(fā)展茶葉、蠶桑、竹子、干水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；a(chǎn)格局。第二要加快發(fā)展來(lái)料加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮我縣人力資源比較豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)區(qū)域合作、結(jié)對(duì)幫扶等途徑，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)把符合生態(tài)環(huán)保條件的加工業(yè)務(wù)拓展到欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過(guò)興辦分廠、加工車間和分散加工等多種形式，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，讓廣大農(nóng)民在自己家門口就能就業(yè)賺錢。同時(shí)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)工商企業(yè)到欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，做深做透農(nóng)產(chǎn)品加工增值文章。第三，要大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等第三產(chǎn)業(yè)。要緊緊抓住市委市政府推進(jìn)“旅游西進(jìn)”的戰(zhàn)略機(jī)遇，適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)，充分利用欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村獨(dú)特的生態(tài)、山水、人文等資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)工商企業(yè)和農(nóng)民群眾發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、山水旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，著力打造一批“爬青山、趟綠水、呼吸新鮮空氣”，“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活”為特色的“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民增收。
二是大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶，深入開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。解決欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是減少農(nóng)民數(shù)量，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。因此，幫扶工作要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住根本，抓好當(dāng)前，一方面要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育幫扶，積極推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)，大力發(fā)展有針對(duì)性、系統(tǒng)性的職業(yè)技術(shù)教育，使欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的青年農(nóng)民真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；另一方面要把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民脫貧致富奔小康的一項(xiàng)根本性措施來(lái)抓。充分利用好農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查成果，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，積極組織開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“委托培訓(xùn)”，以需定訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)效果，增加培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率，促進(jìn)更多的山區(qū)剩余勞動(dòng)力從一產(chǎn)有序地轉(zhuǎn)移到二產(chǎn)、三產(chǎn)，走出家門，走出大山。
三是大力推進(jìn)下山移民，促進(jìn)轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，加速異地致富。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我縣農(nóng)村還有1.3萬(wàn)余戶、4萬(wàn)多人居住在高山深山，生存發(fā)展條件較差，就地脫貧致富奔小康難度很大。要徹底改變他們的落后面貌，真正解決行路難、吃水難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、通訊難、娶親難、致富難等“難”問(wèn)題，根本的辦法是引導(dǎo)他們走下山來(lái)、出山發(fā)展。對(duì)下山移民工作，要按照“政府主導(dǎo)、群眾自愿，整體規(guī)劃、分步實(shí)施，整村搬遷、靈活安置”的原則，以貧困面比較集中的高山遠(yuǎn)山地區(qū)、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)為重點(diǎn)，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)整村搬遷步伐。要按照城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)和“縮減自然村、合并小型村、建設(shè)中心村”的要求，合理規(guī)劃村莊布局。要制訂完善具體政策，加大扶持，優(yōu)化服務(wù)，幫助山區(qū)群眾解決在搬遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，把搬遷所需的成本降到最低限度，搭建好山區(qū)群眾自覺(jué)下山遷移的臺(tái)階。要加強(qiáng)對(duì)下山移民對(duì)象的審核把關(guān)，確保扶持政策真正落到符合條件的下遷農(nóng)戶身上。把下山移民與康莊工程、“十百”工程、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把下山移民小區(qū)建設(shè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)、塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，降低成本，促進(jìn)就業(yè)，使他們能下得來(lái)，穩(wěn)得住，富得起。
四是大力推進(jìn)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村致富奔小康的重要保障。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中心村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合康莊工程、“十百”工程、生態(tài)縣建設(shè)以及各行業(yè)幫扶的開(kāi)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施的共享度和綜合效應(yīng)，盡快解決欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公用設(shè)施建設(shè)薄弱問(wèn)題。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力實(shí)施千庫(kù)保安工程、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利與小流域綜合治理的配套建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。要加強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，大力開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，抓好以沼氣、太陽(yáng)能為主的農(nóng)村新能源建設(shè)，加快退耕還林步伐，為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。要切實(shí)實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，努力減少因病致貧、因病返貧的人口。認(rèn)真抓好村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力保障。
五是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格資金管理，提高幫扶資金使用績(jī)效。做好幫扶工作，提高幫扶效益，關(guān)鍵要強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理，努力做好合理規(guī)劃、選準(zhǔn)項(xiàng)目和用好資金三方面工作。項(xiàng)目實(shí)施前，一定要加強(qiáng)規(guī)劃和論證；項(xiàng)目實(shí)施中，一定要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查；項(xiàng)目實(shí)施后，一是要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保建一個(gè)，成一個(gè)，讓每一個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有的效益。對(duì)幫扶項(xiàng)目的選擇，要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，尊重農(nóng)民意愿，科學(xué)謀劃，既要考慮集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，又要考慮貧困家庭的脫貧致富，積極探索“一戶一策”的幫扶方法，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性。對(duì)幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，使幫扶工程取得實(shí)效。要強(qiáng)化幫扶資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金專戶管理制度和報(bào)帳制度，努力做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。這里要強(qiáng)調(diào)的是，縣級(jí)各幫扶單位在匯幫扶資金時(shí)，一定要匯入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金專戶，以便縣扶貧辦等職能部門開(kāi)展扶貧績(jī)效統(tǒng)計(jì)和扶貧資金監(jiān)管?？h扶貧辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等職能部門要繼續(xù)抓好幫扶資金年度審計(jì)，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村把審計(jì)出的問(wèn)題逐項(xiàng)整改好。縣審計(jì)局要對(duì)全縣近年來(lái)幫扶資金的受益和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確?！?9100”幫扶工程目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
幫扶工程是民心工程、富民工程、德政工程。切實(shí)抓好這一輪的“49100”幫扶工程，事關(guān)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)確保這一輪“49100”幫扶工程目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一是要深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要把深入實(shí)施“49100”幫扶工程，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手，作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，放到十分突出的位置。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善分級(jí)負(fù)責(zé)和“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，把幫扶工作列入工作目標(biāo)責(zé)任制和工作計(jì)劃，并切實(shí)抓好組織實(shí)施。幫扶工作的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要親自安排計(jì)劃、親自部署協(xié)調(diào)、親自抓好落實(shí)，確保每個(gè)幫扶項(xiàng)目都能保質(zhì)保量的完成。要加強(qiáng)與市縣幫扶單位及縣扶貧辦的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取幫扶單位的支持。要嚴(yán)格監(jiān)管、合理使用好每一筆幫扶資金，確保資金使用安全。要通過(guò)政策宣傳、典型引導(dǎo)等多種途徑，調(diào)動(dòng)農(nóng)民致富奔小康的積極性。
二是要整合資源，增加投入?？h幫扶集團(tuán)牽頭單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭職責(zé)，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、檢查督促工作，定期召集結(jié)對(duì)幫扶單位交流情況，及時(shí)研究解決幫扶工作過(guò)程中遇到的難題。同時(shí)，要及時(shí)向牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告幫扶工作，積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持。各幫扶集團(tuán)成員單位要自覺(jué)地把幫扶工作列入重要議事日程，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體工作人員，做到思想到位、責(zé)任到位、項(xiàng)目到位、資金到位、服務(wù)到位。在這方面，我們的部門要做到這樣幾點(diǎn)：第一，所有黨政機(jī)關(guān)正職至少去聯(lián)系點(diǎn)一次；第二，安排幫扶資金二萬(wàn)元以上；第三，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員到聯(lián)系點(diǎn)三次以上，做到年初有規(guī)劃、年中有檢查、年末有驗(yàn)收。同時(shí)，各幫扶企業(yè)要把幫扶工作作為盡社會(huì)責(zé)任、獻(xiàn)真情愛(ài)心的一個(gè)重要載體，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)回報(bào)社會(huì)。
幫扶鄉(xiāng)村工作計(jì)劃 第10篇
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根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好部門包村定點(diǎn)幫扶工作促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的通知》（新黨辦〖2005〗39號(hào)）文件精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，調(diào)整后制定并下發(fā)《阿克蘇市定點(diǎn)幫扶工作實(shí)施方案》。
一、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展，特別是十五屆三中全會(huì)后，我市堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。但是，我市仍然有少數(shù)農(nóng)民未脫離貧困，生活條件差、生產(chǎn)基礎(chǔ)差，是全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)。市直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把定點(diǎn)扶貧工作納入本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)工作的重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議，安排部署工作，研究制定具體的幫扶計(jì)劃和措施，協(xié)調(diào)和解決定點(diǎn)扶貧工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。為適應(yīng)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作需要，按照《阿克蘇市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2005年—2010年）》要求，將扶貧開(kāi)發(fā)工作部門定點(diǎn)到村、幫扶措施落實(shí)到戶，繼續(xù)推行單位主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。每個(gè)單位都要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，把各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。倡導(dǎo)各單位領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)子幫扶，切實(shí)與貧困群眾建立聯(lián)系，促進(jìn)工作的開(kāi)展。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)設(shè)立一個(gè)牽頭督辦單位，實(shí)行牽頭督辦單位負(fù)責(zé)制度，負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等工作。各牽頭督辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)黨委、政府保持經(jīng)常性聯(lián)系，并要求每季度至少召開(kāi)一次有關(guān)單位扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，了解情況，檢查督促，定期反饋工作情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要主動(dòng)與各定點(diǎn)幫扶單位聯(lián)系，共商幫扶措施，使幫扶措施切合實(shí)際，切實(shí)可行。
二、繼續(xù)堅(jiān)持幫扶到村、幫扶到戶并舉
按照自治區(qū)提出的“聯(lián)系到縣、定點(diǎn)到鄉(xiāng)、幫扶到村、收益到戶”的總體要求和扶貧工作整村推進(jìn)的總體思路，我市決定將扶貧開(kāi)發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的重點(diǎn)放在阿依庫(kù)勒鎮(zhèn)和庫(kù)木巴什鄉(xiāng),集中我市有限的財(cái)力，將過(guò)去的1個(gè)委、辦、局定點(diǎn)幫扶1個(gè)村，調(diào)整為多個(gè)委、辦、局定點(diǎn)幫扶1個(gè)村。幫扶到戶，這也是適應(yīng)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作的需要，是保持黨的先進(jìn)性，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的重要體現(xiàn)。根據(jù)各單位的實(shí)際情況，確定幾個(gè)市直單位扶持一個(gè)村，列表前一單位為牽頭單位。未被列入幫扶的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定“七站八所”參與包村定點(diǎn)幫扶活動(dòng)，方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自定，并報(bào)市委組織部、市扶貧辦備案。幫扶單位，要實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)扶持貧困戶的措施，具體講，“一幫一”結(jié)對(duì)子，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶1--3戶，一般干部幾人或一人一戶，各負(fù)其責(zé)，一定3年不變，不脫貧不脫鉤。扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)人口發(fā)生變化后，再作適當(dāng)調(diào)整。幫扶單位要盡快轉(zhuǎn)變思想，改進(jìn)工作方法，深入農(nóng)村，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到工作重心下移。
真正把扶貧工作落到實(shí)處、收到實(shí)效，必須突出到村入戶，正確處理到村入戶的關(guān)系，到村是入戶的前提，入戶是到村的目的，到村入戶是一個(gè)有機(jī)整體。到村入戶要扶持到真正的貧困戶，防止幫錯(cuò)人，項(xiàng)目資金進(jìn)錯(cuò)門。要實(shí)事求是，因地制宜，量力而行，避免到村入戶表面化、形式化、簡(jiǎn)單化，一定要探討扶貧到戶的有效形式，要注意尊重貧困戶的意愿，充分發(fā)揮貧困戶的主動(dòng)性、積極性。
三、進(jìn)一步明確扶貧開(kāi)發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作任務(wù)
主要任務(wù)是：包村定點(diǎn)幫扶單位要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，今明兩年要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作為重點(diǎn)，以提高村級(jí)組織“四個(gè)能力”為根本，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善群眾生產(chǎn)條件為關(guān)鍵，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化全面發(fā)展為落腳點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，集中力量解決現(xiàn)實(shí)緊迫的困難問(wèn)題，做到扶持一村，變化一村，見(jiàn)效一村。
四、深入開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)包村定點(diǎn)幫扶工作的具體目標(biāo)版權(quán)所有
根據(jù)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示：“主要從加強(qiáng)村黨支部建設(shè)、建好辦公陣地、理清致富思路、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)扶持貧困戶等方面落實(shí)幫扶任務(wù)”，定點(diǎn)幫扶的關(guān)鍵是加強(qiáng)村黨支部的建設(shè)，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。幫扶單位要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持，采取多種形式，把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)；要幫助村黨支部把村級(jí)組織辦公用房和群眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)好；要幫助村黨支部把發(fā)展思路確定好；有針對(duì)性地對(duì)貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的致富技能；幫助發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，幫助加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
（一）加強(qiáng)村黨支部建設(shè)。按照政治上強(qiáng)、清正廉潔、公道正派群眾公認(rèn)、“雙帶”能力強(qiáng)的要求，拓寬用人渠道，配齊配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是村黨支部書(shū)記。充分發(fā)揮幫扶單位的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種多樣的培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村黨員干部的政治素質(zhì)、管理能力、致富技能和群眾工作本領(lǐng)。認(rèn)真落實(shí)《村級(jí)組織工作規(guī)范》，明確村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系，完善村務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)制定，健全完善村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。
（二）建設(shè)好村級(jí)組織辦公陣地和群眾活動(dòng)場(chǎng)所。按照扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)“五個(gè)有”的總體要求，與村級(jí)組織辦公用房和群眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)緊密結(jié)合，通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，通過(guò)整村推進(jìn)支持幫助，確保每個(gè)村都有達(dá)到抗震安居標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)組織辦公用房和群眾活動(dòng)場(chǎng)所，有較好的辦公設(shè)施和經(jīng)常性開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)的配套，使之真正成為村黨支部凝聚群眾、吸引群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾的中心。已有村級(jí)組織辦公陣地和群眾活動(dòng)場(chǎng)所的重點(diǎn)村，對(duì)口幫扶單位要為其配齊辦公、群眾活動(dòng)和接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等基本設(shè)施；無(wú)村級(jí)組織辦公陣地和群眾活動(dòng)場(chǎng)所或未達(dá)到抗震安居標(biāo)準(zhǔn)的,采取多種形式,幫助建設(shè)村級(jí)組織辦公陣地和群眾活動(dòng)場(chǎng)所,配齊上述基本設(shè)施.
(三)加快脫貧致富步伐、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思路。幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到幫扶的村，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)地當(dāng)?shù)刈匀粭l件和優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高效益為中心，幫助扶貧重點(diǎn)村確定優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的思路，緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，制定整村推進(jìn)規(guī)劃。要注重培育和發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民積極參加扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，幫助農(nóng)民解決信息、資金、技術(shù)、良種、銷售等方面的具體問(wèn)題和困難。要突出治理臟亂差的人居環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)。
（四）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)好扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，幫助村黨支部確定扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，確保其發(fā)揮應(yīng)有效益。通過(guò)兩年的努力，使貧困村的集體經(jīng)濟(jì)年收益在5萬(wàn)元以上。
（五）培訓(xùn)扶持貧困戶。按照有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的要求，通過(guò)教育扶貧的辦法，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)民群眾特別是貧困戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶的子女有學(xué)上，勞動(dòng)力有實(shí)用技能，增強(qiáng)他們艱苦創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展的本領(lǐng)。要摸底調(diào)查，建檔立卡，逐戶制定脫貧計(jì)劃、明確幫扶措施，安排落實(shí)好生產(chǎn)、扶貧項(xiàng)目。
（六）組織外出勞務(wù)創(chuàng)收。要積極組織勞務(wù)輸出，拓寬就業(yè)門路。組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，特別是貧困人口中的剩余勞動(dòng)力開(kāi)展外出勞務(wù)創(chuàng)收，定點(diǎn)幫扶單位要通過(guò)組織的形式，組織剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)外出勞務(wù)機(jī)構(gòu)，外出勞務(wù)辦公室，要做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。力爭(zhēng)通過(guò)外出勞務(wù)創(chuàng)收解決人多地少而導(dǎo)致的貧困問(wèn)題。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多，亟待有人組織的迫切需求，在拓展貧困人口增收途徑，可以幫助貧困村建立外出勞務(wù)組織。
通過(guò)定點(diǎn)幫扶，使貧困戶做到“五能”（能用上安全飲用水、能用上電、能有一項(xiàng)以上有穩(wěn)定收入來(lái)源的生產(chǎn)項(xiàng)目、能有經(jīng)濟(jì)適用房居住、能及時(shí)得到培訓(xùn)和獲得信息），扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“五通”（通水、通電、通路、通電話、通廣播電視），“五有”（有學(xué)上、有醫(yī)療保障、有科技文化室、有集體經(jīng)濟(jì)收入、有強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子），扶貧重點(diǎn)村當(dāng)年超過(guò)低收入動(dòng)態(tài)貧困線的貧困人口占到全村貧困人口的80％以上，人均收入增長(zhǎng)幅度高于全市平均水平，村容村貌發(fā)生明顯改觀。
五、包村定點(diǎn)幫扶工作要求
（一）堅(jiān)持進(jìn)村入戶，走常規(guī)發(fā)展道路。深化扶貧認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展工作。要求全市黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織扶貧幫困任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)，落實(shí)到村到戶。要堅(jiān)持各單位黨政“一把手”親自抓，要緊密結(jié)合被幫扶農(nóng)村、農(nóng)戶的實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研分析貧困戶致貧的原因，堅(jiān)持“先易后難”的原則，拿出扶貧規(guī)劃和到村入戶幫扶規(guī)劃，通過(guò)摸底調(diào)查切實(shí)落實(shí)幫扶舉措。
（二）以點(diǎn)帶面，樹(shù)立典型。因地制宜，抓好“一村一規(guī)劃，一年一計(jì)劃，一事一對(duì)策”，廣泛調(diào)動(dòng)貧困人口參與扶貧，“以一人創(chuàng)收帶動(dòng)全家創(chuàng)收，以一戶致富帶動(dòng)多戶致富”，走參與式扶貧道路。結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，規(guī)劃重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶，以項(xiàng)目輻射貧困人口。各單位要重點(diǎn)扶持1--2戶貧困戶，樹(shù)立起1戶科技文化示范戶，科技文化引路，實(shí)現(xiàn)科技致富，并且以科技示范戶帶動(dòng)貧困戶。
（三）把“輸血式”扶貧和“造血式”扶貧結(jié)合起來(lái)。根據(jù)各村的實(shí)際情況，因地制宜，幫助定點(diǎn)村制訂出發(fā)展規(guī)劃，做到“一村一個(gè)規(guī)劃，村村有計(jì)劃”、“一戶一策略，戶戶得實(shí)惠”。把“輸血式”扶貧和“造血式”扶貧結(jié)合起來(lái)，計(jì)劃和措施落到實(shí)處，促進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作的目標(biāo)化管理，即幫扶到村，直接進(jìn)村入戶，落實(shí)“一幫一”結(jié)對(duì)子，確保戶戶有人扶，個(gè)個(gè)有人幫。結(jié)合“先富帶后富”、“一幫一”、“幾幫一”活動(dòng)，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)幫扶帶動(dòng)作用，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶的“掛牌幫扶”活動(dòng)，推行幫扶責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任制工作。
今明兩年，定點(diǎn)幫扶單位要把貧困戶危舊房改造為主要內(nèi)容的農(nóng)村抗震安居工程作為重點(diǎn)來(lái)抓，農(nóng)村抗震安居工程切實(shí)解決了農(nóng)村貧困戶居住環(huán)境，是密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾，改善黨群干群關(guān)系的“得民心工程”。目前，農(nóng)村抗震安居工程急需大量的資金和物資投入，定點(diǎn)幫扶單位也應(yīng)將幫扶對(duì)象危房改造納入幫扶規(guī)劃，制定出具體的幫扶措施。
