鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第1篇
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一、公務員隊伍現狀
依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革文件相關規(guī)定,我鎮(zhèn)下設黨政綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室和社會綜合治理辦公室,主要職責是落實國家政策、嚴格依法行政、搞好市場監(jiān)管、發(fā)展鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉村經濟、文化和社會事業(yè),提供公共服務,維護社會穩(wěn)定。按照職責分工,各辦公室工作人員各司其職,高效配合,總體保障了我鎮(zhèn)各項工作平穩(wěn)運行,全面完成了上級部門下達的各項工作任務。
二、在加強公務員隊伍建設方面的主要做法
為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設,我鎮(zhèn)結合公務員能力席位標準、圍繞建設基層服務型黨組織的目標做了以下幾個方面的積極探索:
(二)多層次考核,提高基層服務質效。建立以業(yè)績考核為導向、服務對象有效參與評價、體現科學的發(fā)展觀和正確的政績觀要求的公務員實績考核標準,有效提高服務質效。一是科學制定機關干部崗位目標責任制。我鎮(zhèn)根據公務員能力席位建設要求,打破一把尺子量到底的做法,結合全年共性目標和重點工作,科學制定目標責任制,將各項工作落實到具體負責人,讓公務員以責任狀為行為指南,積極開展各項工作,真正體現效率、公平的原則。二是建立群眾滿意度反饋機制。引入群眾滿意度測評模式,設置公務員辦事態(tài)度、辦事效率和辦事效果三項評價要素,創(chuàng)新納入逆向測評等因素,由群眾對接待的公務員進行量化測評,結果納入公務員年終考核項目。通過推行該項機制,牢固樹立公務員服務意識,進一步改進工作作風。三是全面實行競爭上崗和末位淘汰。對中層以下的干部一律實行競爭上崗和末位淘汰。通過科學設置崗位需求、自我評價、自愿申報、競爭演講、民主測評等環(huán)節(jié)權重,真正實現用人唯才,人盡其才。年底通過業(yè)績考核,實行末位淘汰,以此體現績效激勵、人崗相適。
(三)多方位激勵,調動干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是感情留人。建立黨委書記與班子成員、班子成員與一般干部之間交心談心制度,采取面對面交談、qq交流等多種方式,及時了解干部思想動態(tài)、工作生活狀態(tài),努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員面臨的困惑,做到多理解少抱怨、多鼓勵少指責、多服務少施壓。二是事業(yè)留人。以考核結果運用作為重點,將在不在狀態(tài)作為重要標準,堅持考用結合,著力明晰正確的用人導向,真正實現能者上,平者讓,庸者下。對在考核中表現突出的干部優(yōu)先提拔重用,在干部調整時給予重點考慮;對考評較差、工作實績排名靠后的干部,視不同情況給予相應的崗位調整和組織處理。三是待遇留人。按標準、按要求,科學合理落實干部的精神待遇和物質待遇??朔?zhèn)級財政困難,嚴格兌現各項獎勵政策。依據年終考核結果,對工作實績突出的干部要給予一定的獎勵,并通過在總結會上進行典型宣傳,開展家庭慰問等方式,在全鎮(zhèn)干部中形成務實高尚、勤政為民的濃厚氛圍。
三、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設存在的突出問題及原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府位于國家行政機構末端,主要負責黨和國家各項方針、政策在廣大基層的貫徹落實,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設長效機制意義重大。根據調研情況,目前我鎮(zhèn)公務員隊伍建設還存在以下幾個方面的突出問題亟待解決。
(三)考核體系扁平單一。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的考核局限于表格測評、責任制排名等情況,常常出現干好干壞差不多,干多干少都一樣的狀況,扁平簡單的考核體系不能真實、客觀反映出工作能力與工作實績,無法調動不同年齡層次、不同工作崗位的人員工作熱情。
四、關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設的意見建議
(一)拓寬選人用人渠道,充實基層政府力量。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府長期存在人員緊缺現象,要進一步開闊選人用人視野,采取多種形式,將適合新形勢下農村工作的各類人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充新鮮血液。一是在公務員選拔考試中,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員人數比例。隨著基層工作的日益繁雜,人員缺口問題將嚴重影響基層行政效率,通過公開考試、實績考察等渠道,將農村經濟管理、農學等方面的專業(yè)人才逐步充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍,有利于優(yōu)化干部隊伍結構。二是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定權限,面對社會公開招聘工作人員。上級財政部門落實專項資金保障,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據公開公正公平的原則,選聘一批愿意從事基層工作的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。同時,人社部門根據用工政策法規(guī)及時出臺臨時聘用人員管理辦法,保障他們的成長空間和待遇落實。三是加大大學生村官的招聘數量和向基層(尤其是偏遠基層)的輸送力度,對大學生村官中表現優(yōu)秀的,甘于寂寞,守住清貧,踏實肯干的適時吸收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,并落實相應的待遇和級別。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第2篇
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2006年,既是“十一五”規(guī)劃的開局年,又是新農村建設的起步之年,全縣上下緊緊圍繞社會主義新農村建設這個目標,提高認識,明確任務,積極組織,扎實推進,取得了一定的成效,主要體現在以下三個方面:
一、領導重視,把新農村建設工作擺上重要日程
全省農村工作會議結束以后,縣委、縣政府高度重視新農村建設工作,縣委專門召開了常委會研究部署新農村建設工作:一是成立了新農村建設工作領導小組,縣委書記李廷棟、縣長王偉剛擔任領導小組組長,副組長由縣委副書記王鳳辰、李忠輝,政府副縣長張明華,組織部長馬勇,宣傳部長劉劍利,政府副縣長單連學、張所志、顧杰、蘇鐘平擔任,縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農委等21個部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室主任由農委主任孫艷富擔任,農委副主任李鐵輝任副主任,目前已抽調4名業(yè)務精、能力強的人員到辦公室工作,并配備了電腦、電話、打印機等辦公設備。
2月19日,在全縣農村工作會議上,縣委書記李廷棟作了重要講話,政府縣長王偉剛作了題為《認清形勢明確任務扎實推進全縣新農村建設進程》的工作報告。重點安排部署了全縣社會主義新農村建設工作。
在這次會議上明確了全縣新農村建設總的指導思想是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,按照建設社會主義新農村的總體要求,充分調動農民群眾的積極性和創(chuàng)造性,以發(fā)展農村經濟為中心,以增加農民收入,改善生產生活條件為重點,建設新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產業(yè)、培育新農民、組建新組織、塑造新風貌,科學規(guī)劃試點,加強基礎建設,發(fā)展社會事業(yè),深化農村改革,加大資金投入,增強服務功效,整體推進全縣社會主義新農村建設。
在這次會議上下發(fā)了《2006年xx縣新農村建設實施方案》(討論稿),明確了2006年我縣建設社會主義新農村1個試點鎮(zhèn)(長福鎮(zhèn))和13個試點村。近期又增加了長福鎮(zhèn)德發(fā)村為試點村,使全縣的新農村試點村總數達到14個。
縣領導把新農村建設擺上了重要工作日程,縣委書記李廷棟、縣長王偉剛專門到長福鎮(zhèn)檢查新農村建設工作,聽取了工作進展情況匯報,對下步工作開展提出了具體要求??h委副書記王鳳辰、副縣長單連學到長福鎮(zhèn)、科洛鎮(zhèn)進行了檢查指導。
省、市領導也對我縣的新農村建設工作給予了高度重視,2005年12月4日,市委書記郝會龍、市委秘書長安福清深系點前進鎮(zhèn)繁榮村、伊拉哈鎮(zhèn)新化村檢查指導先進性教育工作和新農村建設。今年3月14日,省委第一巡回檢查組組長高金芳一行到我縣進行檢查指導先進性教育工作和新農村建設。3月20日,黑河市副市長趙桂英來到我縣進行新農村建設調研和指導。省公安廳、省交警總隊、省中小企業(yè)局、省農業(yè)開發(fā)辦、市國土資源局也分別于近期到我縣同巨祥村、繁榮村、展新村、科洛村進行了對接。省中小企業(yè)局為科洛村提供40萬元資金用于植樹造林、改水工程和村容禮貌建設,并大力扶持科洛村興辦“砌塊廠”,幫助立項制定可研報告。省農業(yè)開發(fā)辦為展新村投資30萬元用于改水及村容村貌治理。市國土資源局幫助愛國村打了一眼深水井,解決了修建1.3公里出村路及村內8條路所需的砂石,協調建立大豆購銷公司和火山灰加工公司,并積極幫助爭取土地復墾和低產田改造項目。
二、上下聯動,縣鄉(xiāng)村各部門圍繞新農村建設開展工作
縣直有關部門圍繞新農村建設,加大了項目和資金爭取力度,目前,農委已爭取到33萬畝,資金總額330萬元的良種補貼項目,用于試點村實施整村推進;農委還爭取到513萬元的能源項目,準備建設2140個沼氣池;農機局爭取到農機合作社項目資金1120萬元,將在試點村組建16個農村合作社;推廣中心將在今年實施40萬畝的測土配方項目;交通局爭取到國家投資680萬元擬建通村路(水泥路)40.1公里;水務局爭取到資金759萬元,將為全縣14個試點村打機電井17眼;供銷聯社爭取萬村千鄉(xiāng)市場工程正在運作當中,連鎖農家店2007年末組建122個,村級店每店投資3800元,鄉(xiāng)級店每店投資2800元;衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦爭取到資金25萬元,將改廁500個;農業(yè)開發(fā)辦為展新村爭取到千畝高科技示范農田項目資金34萬元。
按照建設社會主義新農村的目標要求,縣直各涉農部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各村黨支部在工作中加大了對農民、村干部和涉農干部的科技培訓力度,圍繞培育新農民,著力解決農民科技素質偏低、農村實用技術匱乏等突出問題。
農業(yè)技術推廣中心、農機局、畜牧局、農經總站等單位結合“科普之冬”活動和送科技下鄉(xiāng)活動,從農民的實際需要出發(fā),大力提高農民的科學技術水平,目前已舉辦各類培訓班70期,培訓人數12000余人次。
農業(yè)技術推廣中心在培訓方式上采取與省農院聯合培訓,通過院縣共建,增強了培訓隊伍的師資力量,提高了培訓的科技含量。今年省農科院專家、教授來到我縣,講解了作物栽培、病蟲草害防治、平衡施肥、農業(yè)標準化等農技知識。省、縣農業(yè)專家們還分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯對農民進行技術培訓,幫助解決生產中遇到的各種難題。為配合今年全縣16個農機合作社的組建,農機局組織專業(yè)技術人員對新組建的農機合作社的管理和機務人員進行了技術培訓。畜牧局選擇專業(yè)技術過硬、業(yè)務精通、實踐經驗豐富的畜牧獸醫(yī)師和技術人員組成了科技活動小分隊,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛利用農民冬閑時節(jié),舉辦了建設社會主義新農村培訓班,把建設新農村培訓和科技知識培訓有機結合起來,雙山鎮(zhèn)、聯興鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別邀請黨校講師、農業(yè)專家為農民詳細講解了社會主義新農村建設的相關知識。
各村屯也積極行動起來,組織村民到種養(yǎng)殖大戶家中參觀取經,學習先進的種養(yǎng)殖技術,提高種養(yǎng)殖的科技含量。白云鄉(xiāng)清泉村農民科技協會還舉辦了實用技術培訓班,并為農民提供氣象資料、科技信息、農業(yè)新品種、新肥料、畜牧業(yè)養(yǎng)殖等方面的信息資料。
三、狠抓落實,各村結合自身實際制定新農村建設規(guī)劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第3篇
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一、企業(yè)規(guī)模結構和經濟效益情況
1、主要經濟指標
截止10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產值達2805萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達645萬元,完成工業(yè)總產值2703萬元,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入2525萬元,利潤總額為253萬元,實現工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入2433萬元,利潤總額為243萬元,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上交國家稅金429萬元,完成工業(yè)企業(yè)上繳國家稅金409萬元,完成農產品加工企業(yè)總產值1150萬元,實現農產品增加值265萬元,營業(yè)收入為1035萬元,利潤總額為104萬元,上繳國家稅金176萬元。實現第三產業(yè)總產值1795萬元,實現增加值413萬元,營業(yè)收入1616萬元,利潤總額為161萬元,上繳國家稅金275萬元。目前我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(戶)數達151個(戶),從業(yè)人員達355人。
二、主要工作
1、認真學習和實踐科學發(fā)展觀,學習黨的十八大精神,堅持把科學發(fā)展觀落實到為企業(yè)發(fā)展的服務當中去,通過學
習和實踐,提高了本辦公室全體工作人員的政治思想素質,更加堅定了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信心,增強了為企業(yè)發(fā)展的服務意識,從而提高了為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦實事的效率,通過工作實踐的不斷摸索,提高了本辦公室全體工作人員的業(yè)務水平和知識。
2、強化對企業(yè)的管理和服務,按照鄉(xiāng)黨委、政府總體指導思想,企業(yè)管理辦公室的主要工作職責是為企業(yè)做好服務、辦實事。所以我企辦在做好服務職能的基礎上,對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產、安全和執(zhí)行國家各項法規(guī)等方面加強督促和引導,幫助企業(yè)用夠、用活政策,及時給企業(yè)提供有效信息。
三、存在的問題
回顧過去一年來的工作,特別是鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和高度重視,我們看到了成績,更看到工作中的差距和不足。一是學習理解黨和國家的各項方針政策不夠,為企業(yè)服務在政策方面的宣傳還有很大差距。二是辦公室的工作作風和服務意識有待轉變政治和業(yè)務水平有待提高,工作目的明確不夠。三是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導思想需要更新,發(fā)展路子需更進一步拓寬。
四、20xx年工作打算
(一)指導思想
解放思想,轉變觀念。以黨的十八大精神、鄧小平理論和科學發(fā)展觀為指導,以培植骨干私營企業(yè)為重點,依靠科技,優(yōu)化結構,積極推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(二)工作重點
1、 統(tǒng)一認識,轉變作風,明確責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經濟的重要組成部分,鞏固和穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是實現我鎮(zhèn)富民強鎮(zhèn)的重要途徑。進一步統(tǒng)一發(fā)展才是硬道理的發(fā)展意識,以強力的緊迫感和高度的歷史責任感,視企業(yè)的發(fā)展需要為命令,擺正位置,服務于企業(yè),為全鎮(zhèn)實現社會經濟全面發(fā)展,而盡工作職責。
2、繼續(xù)抓好招商引資,盤活全鎮(zhèn)企業(yè)存量資產
實踐證明,因我鎮(zhèn)現有企業(yè)受自有經濟實力限制,要想使現有企業(yè)盤活壯大,只有靠借財生源,所以我們在新的一年要繼續(xù)加大力度抓好此項工作,找出新的經濟增長亮點。一是加大宣傳力度,繼續(xù)完善和爭取國家的招商引資鼓勵政策,做好服務,優(yōu)化投資環(huán)境。二是以企引企,采取多種形式聯辦、聯營,盤活存量資產。三是以豐盛的花果山生態(tài)旅游資源引導各種經濟成份向我鄉(xiāng)的旅游、果、蔬、畜、禽等特色農業(yè)方面發(fā)展。實現全縝鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的規(guī)模經濟的發(fā)展。
3、經濟的引導,加強重點企業(yè)的服務和發(fā)展私營
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第4篇
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辦公室是各級行政領導機關的辦事機構,是機關對內、對外的窗口,是直接為領導工作服務的部門。辦公室具有執(zhí)行者和領導者的雙重角色,是一個機關溝通上下左右關系的樞紐和橋梁,是領導的重要參謀和助手,其工作地位特殊、關系重大,稍有不慎就會帶來全局性的影響。因此,要做好新形勢下的辦公室工作,也就要求我們要進一步轉變工作作風、改進工作方式、加大服務力度、提高服務質量。
為此,我辦組織力量對辦公室系統(tǒng)建設進行了專題調研,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門下發(fā)了調查問卷,共收回80份,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)29份,縣級部門51份;此外,還組織調研組到等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政局、教育局、規(guī)劃建設局、農業(yè)局、畜牧食品局、供銷社等6個縣級部門進行了座談,綜合各方情況,我們對辦公室系統(tǒng)建設有如下思考:
一、我縣辦公室系統(tǒng)的現狀
(一)辦公室系統(tǒng)隊伍建設情況。全縣辦公室隊伍534人,平均年齡38.9歲。其中,公務員200人,占37.5%;事業(yè)編制145人,占27.2%;工勤95人,占17.8%;借用人員94人,占17.6%。大專以上學歷343人,占64.2%,高中及以下學歷191人,占45.8%。能熟練操作電腦229人,占42.9%。鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政局、水利農機局等15個縣級部門設有專職信息員和電子政務工作人員,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門均為兼職人員。
(二)辦公室系統(tǒng)辦公環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門均配有1-2間辦公室和專用檔案室,打印機、傳真機等現代化辦公用品基本齊全,按照有關保密規(guī)定的要求,基本做到了一機一網、專機專網,杜絕了黨政網和互聯網混用現象的發(fā)生。為便于工作的開展,個別條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門設立有打印室,同時撥有專項辦公經費,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門基本上也做到了實報實銷??偟膩碚f,隨著經濟的發(fā)展和辦公室作用的不斷顯現,全縣辦公室系統(tǒng)辦公環(huán)境得到了一定的改善,基本能夠滿足工作需要。
(三)辦公室系統(tǒng)履職情況。,全縣辦公室系統(tǒng)共收文103432件,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)收文49204件,縣級部門收文54228件;共發(fā)文17390件,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)文7369件,縣級部門發(fā)文10021件。辦公室系統(tǒng)共計籌辦大型會議2117個,其中全縣性會議188個;舉辦大型活動595個;撰寫文稿5099篇;撰寫調研報告365篇,在市級以上刊物和媒體發(fā)表82篇。
二、辦公室系統(tǒng)建設存在的問題
(一)部分單位對辦公室工作重視、關心不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門對辦公室工作認識有誤區(qū),認為辦公室就是“打雜的”、“只會用錢的”部門,忽視了辦公室的參謀助手和綜合協調作用,在人、財、物等方面不能給予辦公室足夠的支持。一是在用人上,辦公室人員受到提拔重用的機會相對更少,近兩年來,全縣辦公室系統(tǒng)干部職工提拔到副科級領導崗位上的僅2人。二是在經費上,除鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和文體局、總工會、團縣委等6個部門辦公室有-60000元不等的專項辦公經費外,其余單位均無專項辦公經費。三是在硬件上,辦公條件較差。突出表現為辦公電腦嚴重缺乏,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦僅有電腦1臺,只能滿足黨政網公文傳輸需要。
(二)辦公室隊伍存在“三少”。一是年輕人少。全縣辦公室隊伍平均年齡超過40歲的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有32個,占40%,其中,平均年齡超過45歲的有11個,占13.8%。辦公室隊伍嚴重老齡化的主要原因是:辦公室工作繁雜,工作時間也不能象其他部門(站所)一樣靈活安排,且加班時間多,又沒有相應的補貼,所以其他部門(站所)人員不愿到辦公室工作;同時,我縣公務員隊伍考錄名額很少,新進公務員只有極少部分被安排到辦公室工作,造成辦公室隊伍年齡結構斷擋,如宋家鎮(zhèn)最年輕的公務員也已經38歲。二是從事具體工作的人少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構改革后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把退二線的老同志和負責宣傳、組織、人事工作的同志歸口到黨政辦,造成黨政辦人數雖多但從事具體工作人少的局面。如鎮(zhèn)黨政辦現有19人,實際從事辦公室具體業(yè)務的只有6人;銀山鎮(zhèn)黨政辦現有15人,實際從事辦公室具體業(yè)務的只有5人??h級部門也大多將專職司機歸口到辦公室,如縣教育局辦公室在編人員14人,實際從事辦公室具體業(yè)務的只有3人;規(guī)劃和建設局辦公室人員現有10人,其中,司機和門衛(wèi)就占到7人。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴重缺乏,這也是收回的調查問卷中反映最突出的問題。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級部門辦公室能擔任文秘工作的只有1人,其中,鎮(zhèn)、縣規(guī)劃和建設局、縣農業(yè)局等單位都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且,現有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務培訓,在草擬文件和寫作文稿方面,基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”,制發(fā)的文件和草擬的文稿質量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個環(huán)節(jié)上還很不規(guī)范。所以,部分單位的領導在重要的文稿寫作上,不 得不親自動手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦能熟練操作電腦的只占27%,鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦甚至只有1個人會電腦。
(三)辦公室日常工作多,創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫,隨意性發(fā)文現象嚴重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數量,但從調研情況看,文件濫發(fā)的現象并未得到遏制。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦平均收文近1892件,發(fā)文283件,縣級部門平均收文1085余件,發(fā)文200件,最典型的是縣財政局,收文數量高達5179件,發(fā)文1802件,平均每個工作日僅是公文處理量就達到29件。收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報,甚至部門工作的年終總結也要求以正式文件形式報送,使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費物力、人力、財力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。辦公室主要精力被迫用于應付這些事務性工作,對自身工作總結反思少,調研工作少。本次調查中,只有縣財政局辦公室創(chuàng)新了“工作ab崗制度”,其余的單位都沒有創(chuàng)新工作。同時,辦公室開展調研少,客觀上,領導極少安排辦公室人員調研機會,辦公室人員也忙于應付事務性工作,主觀上,辦公室人員也缺乏工作主動性,導致辦公室對單位全面工作不熟悉,文件和文稿草擬多為“閉門造車”,缺乏針對性。信息工作滯后,全縣有法院、財政局、審計局等26個單位辦有信息刊物,僅占32%,辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。
(四)上級部門的指導、管理不到位。辦公室與其他職能股室(站所)不同,沒有明確的主管部門,縣委辦、縣政府辦雖然是上級部門,卻沒有直接的業(yè)務隸屬關系,在管理上存在真空。同時,辦公室工作無法量化,難以統(tǒng)一考核標準,難以進行評定、表彰。近十年來,全縣沒有對辦公室人員進行過系統(tǒng)的辦公室工作培訓,也沒有組織召開會議對辦公室工作進行指導,沒有對辦公室工作進行表彰。所以,辦公室人員缺乏歸屬感,缺乏榮譽感,工作熱情不高。
二、對策建議
(一)領導重視要到位。領導重視是做好辦公室工作的關鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級各部門在選拔任用干部時,應打破身份限制,優(yōu)先考慮綜合能力強、工作成績突出的辦公室工作人員,對特別優(yōu)秀的辦公室事業(yè)干部,可以破格提拔為行政實職副科級領導。二是全力保障工作經費。對辦公室特殊崗位,如黨政網專職工作人員,可以給予適當的崗位補貼,使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設。辦公室至少應配備黨政網、黨政外網等兩臺專用電腦,另外,傳真機、打印機、復印機、數碼相機等辦公設備也應配齊。
(二)人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結構。對新考入公務員(除有特殊要求外)首先安排到辦公室鍛煉,既有利于辦公室年齡結構逐步年輕化,也有利于新入公務員快速、全面了解本單位情況,盡快進入角色、適應工作。在公務員數量不足的情況下,采取輪崗制,按照個人自愿和組織安排相結合的方式,以2-3年為一個周期,讓更多的年輕人輪流到黨政辦工作。二是提升現有人員綜合素質。積極為辦公室人員提供參與協調處理重大問題的機會,提高其綜合協調能力;努力挖掘辦公室人員內在潛力,充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用,幫助年輕人成長;全面落實多崗鍛煉和工作ab崗制度,使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手,避免因一人脫崗而其工作無人接替現象。三是加強專業(yè)人才隊伍建設。建立辦公室領導干部和文秘人員后備庫,加強對后備人員的理論和業(yè)務培訓;適當放寬對辦公室選人用人的種種限制,將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第5篇
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一、指導思想
以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動為總體要求,健全和完善新時期農村基層黨組織和黨員先進性教育活動長效機制,緊緊圍繞深化農村改革、發(fā)展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩(wěn)定為大局,堅持思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、紀律建設貫穿其中,以“三級聯創(chuàng)”活動為載體,以推進村級組織規(guī)范化管理為抓手,以增強村黨支部執(zhí)政意識、加強執(zhí)政能力建設為重點,進一步探索“黨員干部經常受教育、群眾長期得實惠、基層組織建設持續(xù)加強”的有效途徑,為構建和諧新農村,奠定強有力的組織基礎和堅實的物質基礎。
二、主要工作內容及措施
1、營造“拴心留人”環(huán)境工程。一是優(yōu)化環(huán)境,要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”管理與使用辦法,本著節(jié)約、美觀的思路,美化室內外環(huán)境,做到室內明凈,室外綠化,有休閑,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到家的氛圍;二是建立和完善“4211”工作機制與工作目標管理相結合機制,做到與“三個文明”建設同部署、同檢查、同考核;三是堅持做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一早操、統(tǒng)一晨練、統(tǒng)一升國旗,真正營造“拴心留人”環(huán)境;四是建設標準化村級陣地,把村級陣地建設成為“有人組織、凝聚人心、組織活動、傳播文明、淡化宗教、發(fā)動群眾”最基層的政治、經濟、文化活動中心。(1)選址新建的大村(即1500人以上的村):各配套組織辦公室7間,每間不少于16平方米;衛(wèi)生室3間總面積70平方米;選址新建的小村(即1500人以下的村):各配套組織辦公室5間,每間不少于16平方米;衛(wèi)生室3間總面積不得少于70平方米。(2)村級“四室兩場”規(guī)范。即“四室”:圖書室50平方米,廣播室50平方米,培訓室100平方米(可用作于黨員電教室、農牧民及村級黨員干部文化科技學校等),娛樂活動室100平方米;“兩場”:籃球、排球場,放映場。堅持一場多用的原則,根據實際空間大小而定,其中籃(排)球場要按照規(guī)定標準建設;辦公陣地與村小學隔壁相連的,“兩場”可以共用,但必須設在學校場地內,其陣地與“兩場”之間用綠籬相隔即可,避免重復建設。(3)綠化:各村級辦公場所前面地面綠化面積要達到30%以上(有一架30-50米長的葡萄,場地種有紅棗、榆樹等樹木,不準種草坪),營造村級陣地美化、綠化、人性化的氛圍。(4)村辦公陣地大門兩側必須規(guī)劃、設計、建好值班室(不少于30平方米)、村衛(wèi)生室和出租房。構建功能完備、設施配套、以人為本的和諧村級政治、經濟、文化活動中心。
2、鞏固、提高“強村富民工程”。實施“強村富民工程”,把解決“有錢辦事、能人辦事”作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一項重要工作來抓:一是以理財為著眼點,以規(guī)范村級機動地為切入點,以“生財”為突破口,不斷壯大村級集體經濟;二是加強“三支隊伍”建設。按照從青年中選團員、從團員中吸收入黨積極分子、從入黨積極分子中發(fā)展黨員、從黨員中培養(yǎng)村干部的基本思路,嚴把“三支隊伍”入口關,疏通黨員出口。村級后備干部隊伍建設,要堅持從黨團員、退伍軍人、致富能手、科技示范戶、回鄉(xiāng)知識青年中選拔的原則,做到備而能用,備用結合。要強化黨建帶團建工作機制,逐步改善農村黨員、干部隊伍年齡偏大、文化偏低、素質偏弱的狀況;三是建立培養(yǎng)、選育農村“雙強”、“雙帶”機制。一要把致富能力強的農民培養(yǎng)成黨員,把黨員中的致富能手培養(yǎng)成干部,把干部培養(yǎng)成致富帶頭人,使干部自己致富能力強,帶領群眾致富能力強。二要從致富帶頭人中選樹“雙帶”、“雙強”標兵,從“雙帶”、“雙強”標兵中選拔一批優(yōu)秀分子走任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位;四是要以運作“三個議事組織”為抓手,落實“五個流程示意圖”為切入點,積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務實、管用、有效的機制。為使村級重大事項決策步入制度化、規(guī)范化,要積極建立和運作“三個議事組織”,即黨員代表議事會、村民代表議事會、村民理財小組,議事組織全程參與村級重大事務的決策,凡需要村民集資出工的公共事項,必須由村民代表會議討論通過,并經85%以上的村民代表(戶主)簽字后方可組織實施。
3、大力實施鄉(xiāng)、村干部素質工程。一是變冬閑為冬忙。以“科技之冬”活動為契機,對新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子的干部,按照分級培訓的要求,依托縣、鄉(xiāng)、村三級培訓基地進行培訓,由科技局牽頭,組織各層次的專業(yè)技術員深入鄉(xiāng)、村授課、講解、咨詢、現場示范,做到短期培訓與現場操作相結合、理論講解與觀看電教片相結合、理論培訓與基層干部執(zhí)政能力建設相結合,貼近實際、貼近生活、貼近群眾。二是加強村干部監(jiān)督管理。按照《xx縣中專學歷教育班學員的選拔、培養(yǎng)和管理辦法(暫行)》及《xx縣村干部考評考核辦法(暫行)》的規(guī)定,建立健全“中專班”學員育、管、用機制及村干部考評考核機制,對中專班學員及村干部實行跟蹤動態(tài)管理,進行季度考評、半年測評、年度總評。三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”學習力度。凡40歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含站所干部)必須過“雙語”關,通過參加“hsk”等級考試,民族干部過漢語三級、漢族干部過維語等級,把“雙語”學習與干部權、責、利掛鉤,與干部年度責任目標考核掛鉤,與干部選拔、任用掛鉤。要嚴格按照《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”考核(暫行)辦法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行“雙語”考試、考核。
4、加快“年輕干部培育工程”進程。縣委組織部對從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派的優(yōu)秀年輕干部赴村任職工作,進行動態(tài)管理、季度考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《xx縣選派縣、鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部到村任職管理辦法》,做到“月考勤、季度測評、半年考核、年度總評”四到位;下派“村官”期滿、工作政績突出的干部可優(yōu)先選拔到縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子崗位。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開赴村任職干部座談會,總結經驗,查找薄弱環(huán)節(jié),制定工作改進措施。年度對表現突出的優(yōu)秀下派干部進行表彰,并宣傳推廣他們的先進事跡。
5、大力實施黨員素質工程。一是要著眼于體現黨的先進性,狠抓“培源工程”。按照《xx縣農村“培源工程”實施辦法(暫行)》的要求,從“入口”著手,從源頭抓起,不斷壯大入黨積極分子隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,大村每年必須有計劃的培養(yǎng)入黨積極分子100名,小村每年要培養(yǎng)入黨積極分子50名。要有計劃、有步驟地把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,在堅持政治標準的前提下,今后凡是沒有致富能力的農民,一般不能發(fā)展為黨員;凡是沒有“雙帶”(帶頭致富,帶領群眾共同致富)能力的黨員,不能進村“兩委”班子任職。二是積極探索農村無職黨員設崗定責工作的有效途徑。以保持共產黨員先進性教育活動為契機,積極選樹“優(yōu)秀農村無職黨員”典型,創(chuàng)新工作思路,把“一先雙優(yōu)”評比份額向農村無職黨員傾斜,即優(yōu)秀農村無職黨員的比例要占優(yōu)秀額的三分之一以上,同時給予一定的物質獎勵,建立完善農村無職黨員考核登記表,使其更加規(guī)范。三是提升黨員電教千戶科技示范工作水平。依托農村中小學?,F代遠程教育設施,加快農村黨員干部現代遠程教育進程,充分利用黨員電化教育形象直觀、快捷方便的優(yōu)勢,大力實施黨員電教科技工程。以完善縣、鄉(xiāng)、村三級黨員電教臺帳為基礎,以黨員科技示范戶、示范基地、示范園區(qū)為工作平臺,努力推進黨員電教科技工作進程。以農村黨員干部現代遠程教育試點工作為契機,加快實施步伐,加強農村黨員干部教育培訓工作。同時加強部門聯系,與農業(yè)、科技、衛(wèi)生、防疫等相關部門搞好協作,互通有無,做到“黨建搭臺、科普唱戲”,將黨員電教科技示范工程與開展“科技之冬”、“幾下鄉(xiāng)”、農業(yè)科技項目開發(fā)和技術推廣活動相結合,實現電教科技工程與農業(yè)科技服務工程優(yōu)勢互補,切實將黨員電教科技示范工程落到實處。
三、在先進性教育活動中落實基層組織建設主要任務工作要求
1、堅持深化農村基層組織建設與保持共產黨員先進性教育有機結合,以整改為切入點,以服務群眾、服務基層的實際成效取信于民。目前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場“先教”活動已轉入分析評議階段,村一級保持共產黨員先進性教育活動也指日可待。新情況、新問題層出不窮,整改工作亦永無止境,所以,我們必須樹立只爭朝夕、繼續(xù)推進工作的思想,扎扎實實抓落實。一是要在進一步落實農村“三個代表”重要思想學教活動整改措施的基礎上,把第一批“先教”活動單位總結和制定的成功做法、制度,結合農村實際,用于指導鄉(xiāng)、村保持共產黨員先進性教育活動,在建立農村基層組織建設常抓不懈工作機制上取得新進展。二是鄉(xiāng)、村各級黨組織在開展保持共產黨員先進性教育活動中,對整改措施落實情況進行“回頭看”,再梳理,規(guī)范和充實整改臺帳內容,進一步明確整改責任單位、責任人和整改期限,強化整改措施的落實,切實保證已經確定整改的問題得到解決。要抓好基層黨組織的思想政治建設,把“靠得住”、執(zhí)政安邦的要求落到實處。要認真解決那些群眾關注的周期長、難度大的涉及生產生活的實際問題,切實兌現向群眾作出的承諾,真正取信于民。對需要上下聯動整改解決的問題,各級各部門要認真履行職責,采取有力措施加以解決;對已經整改的,要采取鞏固措施,防止反復。三是要把整改情況作為各級領導班子、領導干部年度考核的一項重要內容,建立責任追究制度。對在整改工作中做出顯著成績的單位和個人,要大力宣傳和表彰;對整改不力,整改后出現“反彈”、群眾不滿意的、實行責任追究,嚴肅查處。
2、切實抓好農村基層干部和致富能手的培訓。圍繞農民增收、農村發(fā)展、構建農村和諧社會的要求,把農村基層干部培訓,特別是換屆后的鄉(xiāng)村干部培訓作為農村基層組織建設的大事抓緊抓好。一要抓住農村基層組織建設工作的有利時機,以農村工作政策、村務工作要點、農村工作方法等為主要內容,對村“兩委”成員全面輪訓一遍。二要抓住開展先進性教育的機遇,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉換、農村工作領導方式的改進等為主要內容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員全部輪訓一遍。三要進一步開展農村致富能手和農民工職業(yè)技能培訓。
3、扎實推進村級組織規(guī)范化管理工作。一要加快村級陣地規(guī)范化建設步伐。按照經濟適用、結構合理、功能配套的要求,制定建設規(guī)劃,全面推進村級陣地建設。二要積極推行村干部星級化管理。按照《xx縣村干部星級化管理實施意見》的規(guī)定,落實村級干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理、獎懲的各項措施,建立績效考核補貼制度,實現村干部補貼按月足額發(fā)放;建立村干部社會養(yǎng)老保險制度和離任村干部生活補貼制度;建立村級后備干部隊伍,每村確定5-8名,實行動態(tài)管理。
4、全面落實“三級聯創(chuàng)”活動。一是完善無職黨員設崗定責活動。規(guī)范填寫《xx縣農村無職黨員考核登記證》,引導其發(fā)揮作用,為第三批先進性教育活動打牢基礎。二是規(guī)范鄉(xiāng)村黨務公開。每個村都要做到公開欄上有版面、公開內容有記錄、群眾反映有反饋。三是深入開展“三級聯創(chuàng)”活動。按照有關文件及《評分表》的要求,開展以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五好”村黨支部、“紅旗村”、“群眾滿意”鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為主要內容的“三級聯創(chuàng)”活動。
5、抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改提高。一是對基層組織建設考核所反饋的具體問題,提出加強和改進的具體措施,限期整改,建立整改責任制。二是對本地基層組織建設工作現狀進行一次全面、深入、系統(tǒng)的分析,對存在的問題和不足進行認真梳理,制定相應的計劃和措施。建立基層組織建設分類制度,實行動態(tài)管理。三是開展重點管理單位的集中整頓工作。對列入縣、鄉(xiāng)兩級重點管理的村,逐個理清工作思路,重點整頓,促進改貌進位。版權所有
6、有效運用典型來指導推動工作?;鶎咏M織建設工作事項龐雜,要善于運用典型來促進各項工作的順利開展。要提高發(fā)現典型、培育典型、宣傳典型、運用典型的能力,做到胸中有全局,手中有典型。要加大抓典型工作力度,從大局出發(fā)選好典型,采取各種形式宣傳典型,聯系實際學習和推廣典型。同時要加強典型管理,抓好典型的自我完善和不斷提高,持久地保持典型的先進性和生命力。
四、工作要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委必須成立基層組織“五大工程”建設工作領導小組,制定具體工作計劃、工作措施,形成黨委抓總、分管黨務領導直接抓、組織干事具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門協力抓的工作局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第6篇
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為了認真貫徹落實《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革工作的意見》(浙委辦〔20*〕56號)和《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革若干問題的意見》(溫委辦〔20*〕83號)精神,全面推進農村綜合改革,結合我市實際,特制定如下改革方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革。通過轉變政府職能,整合事業(yè)機構,精簡人員編制,強化公共管理和公共服務,加快建立行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制,鞏固基層政權,促進農村經濟社會發(fā)展和社會主義新農村建設,全面構建社會主義和諧社會。
二、主要內容
(一)轉變職能
改進管理方式,強化公共管理和公共服務職能,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實承擔起促進經濟發(fā)展、加強社會管理、做好公共服務、維護農村穩(wěn)定,推動農村物質文明、政治文明、精神文明和社會主義和諧社會建設的重大任務。進一步規(guī)范政府行政行為,加快建設服務型、法治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要職能是:貫徹落實黨的路線方針政策、法律法規(guī)及上級機關的決定和命令,加強農村黨組織建設和基層政權建設,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎;負責擬訂本行政區(qū)域經濟社會發(fā)展和村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,組織農村基礎設施和各項公益事業(yè)建設,加快經濟社會發(fā)展,改善群眾生活環(huán)境;指導農村經濟建設,推進農業(yè)結構調整,促進經濟增長方式轉變,組織引導農村富余勞動力轉移,促進農民增收;負責抓好義務教育、人口和計劃生育、民政事務、救災救助、就業(yè)培訓、社會保障、勞動關系協調和新型農村合作醫(yī)療實施等工作,加強農村精神文明建設,促進農村社會事業(yè)發(fā)展;推進基層民主法制建設,指導村(居)民委員會工作,維護群眾合法權益;加強社會治安綜合治理,強化和矛盾糾紛調解工作,化解農村社會矛盾,維護農村社會和諧穩(wěn)定,全面推進社會主義新農村建設。
(二)理順關系
1、明晰事權。在安全生產、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設、公共衛(wèi)生、食品安全、人口和計劃生育、勞動和社會保障、水政水務、土地管理等事項上,除行政許可、行政處罰外,市級有關職能部門要通過委托管理的方式,賦予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府相應的辦事權限。市法制辦要牽頭協調和督促落實有關職能部門對管理的職能進行梳理,并根據管轄區(qū)域內人口、經濟發(fā)展規(guī)模、轄區(qū)面積和工作任務等盡可能實行全面委托或部分委托。對不可委托的管理職能要制定必要的工作程序,明確權責關系。市級職能部門要將委托或不可委托的管理職能等事項報送市法制辦審核,經市分管領導協調后,委托事項由市有關職能部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以簽訂委托協議的方式予以落實。在下放委托管理權限的同時,所需的財力必須隨同下放、費隨事轉。對不屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理的具體違規(guī)違法行為,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極配合市級有關職能部門做好工作,掌握實情,及時向市級職能部門做好信息通報。市級有關職能部門接到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報告后不作為的,必須承擔相應的法律責任。若鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不及時發(fā)現和掌握情況,不及時上報情況或不配合,不支持協助市級有關職能部門工作,造成嚴重影響的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要承擔相應的責任。
2、賦予人事權。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關和事業(yè)單位在編制員額內選調公務員和補充事業(yè)單位工作人員,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據崗位要求,按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則提出方案,由組織人事部門統(tǒng)一組織實施;在核定職數限額內,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中層正職的任免,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出調整、任免方案,報組織部門審核后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委發(fā)文;中層副職由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委發(fā)文,報組織部門備案。派駐到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所等機構(除公安派出所機構外)實行黨組織屬地管理,接受鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領導,黨組織負責人任免應在該機構領導職數限額內由所在地黨委任命,派駐單位負責人參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織的政治學習,列席參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關經濟建設和社會發(fā)展重大問題的商討。市有關部門對派駐機構負責人的調動、任免,應當事先書面征求片區(qū)工委和所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的意見并在服務區(qū)域進行任前公示,接受社會監(jiān)督。
3、完善考核機制。一是建立市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相互考評制度。對委托管理權限給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的管理職能,市級職能部門要對委托承擔的工作進行考核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也要對市級職能部門委托到位情況進行考核。二是完善派駐機構年終考評機制。對派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))站所等機構的工作人員年終考核工作主要由市級有關職能部門負責;評議工作要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委共同組織,評議結果作為人員調動、任免的重要參考依據。三是改進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終目標考核辦法。要建立與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職能相適應的工作考核評價體系,把市級政府的垂直考評與群眾的評議結合起來,規(guī)范市級職能部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“目標考核制”,對不屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職能范圍的事項或不應由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔的責任,不應列入考核范圍;嚴格控制對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導的“一票否決”事項,清理取消或嚴格控制市級職能部門各種脫離實際的達標評比與考核活動。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關機構改革
1、機構設置和主要職責。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關設立黨委、人大、政府。紀律檢查委員會、人民武裝部、共青團委員會、婦女聯合會、工會組織的設置及職能按有關規(guī)定執(zhí)行。
內設機構按照精簡、效能和主要職能進行設置。內設機構數量按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的分類標準核定(見附件1)。一般設置4個,經濟發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可增設1-2個,特大鎮(zhèn)可適當放寬;規(guī)模較小,經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))適當減少綜合性辦公室的設置。內設機構的名稱相對規(guī)范,一般稱綜合辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室、村鎮(zhèn)建設辦公室、社會治安綜合治理辦公室等。確因工作需要,超核定個數設置的內設機構可與其核定的內設機構合署辦公,對外掛牌。
內設機構主要職責:見附件2。
2、人員編制和領導職數。根據省、*市重新核定人員編制的有關規(guī)定,我市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政編制總數按2%的比例精簡后為934名。依據鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的分類標準,結合人口、財政收入、管轄面積、行政村數、有否設置派出機構、管理難易程度等因素,按照“重鎮(zhèn)強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,在原核定人員編制基數上重新進行核定(見附件3)。重新核定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政編制由省實行總量管理,5年內不得突破。
編制使用范圍為:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府、紀檢、群眾團體等機關的工作人員。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領導職數一般為7至9人,人口較多、經濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可增加1至2人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員可交叉兼職。具體按照*市委組織部審核確定的*市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導職數執(zhí)行。內設機構負責人數,一般可核定1-2名。對人口較多、經濟比較發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))可適當增加1名;對規(guī)模較小,經濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不核定職數,只設若干崗位。為了提高工作效率,減少領導層次,其負責人可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導兼職(見附件4)。
公安、法院、司法等基層機構設置不變。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構改革
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構按照“撤銷、歸并、脫鉤、保留、發(fā)展”的要求進行分類改革。積極探索有效形式,鼓勵和扶持社會力量興辦為“三農”服務的公益性機構和經濟實體,變“花錢養(yǎng)人”為“花錢買服務”,著力提高公共服務的質量和效率。
1、機構設置。本著精簡、統(tǒng)一、效能的原則,科學設置各類事業(yè)機構。事業(yè)機構設置要同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政機構設置統(tǒng)籌考慮,綜合設置,防止和避免交叉重復。撤銷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有實體事業(yè)機構及各類人員,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)綜合服務中心(為虛擬機構,現有事業(yè)機構及各類人員,改革時競爭上崗后關系轉入其中,工作崗位落實在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內設機構)。
原設置的事業(yè)機構,確因工作需要的,可在事業(yè)綜合服務中心對外掛牌,職責予以虛化(見附件1)。
2、人員編制。此次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機構改革之前,基層畜牧獸醫(yī)體系已按瑞編〔20*〕1號文件精神進行了改革,其人員編制作了調整,此次改革不再重新進行核定。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構人員編制按其行政編制總數一般不高于1:1.2比例進行核定。同時結合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現有職責任務、人員結構,堅持合理、效益的原則,著眼于總量控制、綜合平衡、適度增減。全市核定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)編制947名(見附件3)。重新核定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)人員編制由省實行總量管理,5年內不得突破。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)人員編制核定后,安全生產監(jiān)察、人口與計劃生育、綜治(維穩(wěn))管理、統(tǒng)計、財政等工作人員,要具備相關業(yè)務素質,保持工作隊伍相對穩(wěn)定。如需進行崗位輪換的,應事先征求市級職能部門意見。除門衛(wèi)、食堂崗位外,其它崗位聘用臨時人員的,要按缺編進行聘用。
3、派駐事業(yè)機構設置。整合現有部門派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構,做到名稱規(guī)范,減少中間管理環(huán)節(jié)。對一時不能調整的教育、衛(wèi)生、水利等部門設置的區(qū)域性管理機構,原則上編制只減不增,人員只出不進。原部門派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構名稱不再稱“xx局”或“xx處”等,統(tǒng)一稱中心、所、站。
繼續(xù)保留國土資源局基層管理所,勞動和社會保障局基層所、環(huán)保局基層管理所、規(guī)劃建設局基層管理所、房產管理局基層管理所、廣播電視臺鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣播電視站。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動物防疫監(jiān)督和檢疫仍按瑞編〔20*〕1號文件精神實行派駐制度。
各類公立學校、公共衛(wèi)生服務機構和醫(yī)療機構,根據改革有關規(guī)定,保留不變或作適當調整。
個別片區(qū)未設置上述機構的,要盡快建立。同時有條件的區(qū)域,盡可能建立便民服務窗口,實行“一條龍”服務,方便群眾辦事。
上述事業(yè)機構人員編制也要堅持合理、效益的原則,按照職責任務和改革要求,由市編辦商市級有關職能部門核編到各事業(yè)機構。
4、管理體制。新組建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構實行條塊結合、以塊管理為主。部門派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或片區(qū)的事業(yè)機構仍實行條塊結合,以條管理為主。派駐到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作的人員納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))日常統(tǒng)一管理,年度考核以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽署意見為主,市級職能部門負責對應崗位工作人員的業(yè)務技術培訓指導工作;部門派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所承辦的各項業(yè)務工作應進入所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務窗口集中辦理。
5、經費渠道。新組建的事業(yè)綜合服務中心和市級職能部門派駐片區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的事業(yè)機構人員經費仍按原經費渠道撥款。
(五)深化人事制度改革。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關要根據核定的編制限額,合理設置職位(見附件5)。認真執(zhí)行《中華人民共和國公務員法》有關考試錄用、交流、培訓和考核、晉升等制度。除市委管理干部外,其它機關工作人員實施競爭上崗。具體由市委組織部制定實施方案并組織實施。
2、圍繞實施科教興市戰(zhàn)略,適應事業(yè)單位管理體制改革的要求,以實行崗位管理和推行聘用制為重點,全面推行事業(yè)單位聘用制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構人員編制核定之后,要因事設崗,因崗擇人,注重力量整合和人力資源的有效使用,可一人多崗或一崗多人,實行相互兼職。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構在編制限額內補充工作人員的,必須面向社會公開招考。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)機構工作人員,根據干部人事制度改革要求,堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,全面推行競爭上崗,優(yōu)化工作人員結構。通過考試、考核等辦法,把能干事、肯干事、干成事的工作骨干選撥到工作崗位上來。具體由組織人事部門負責制定實施辦法,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。同時,積極開展事業(yè)單位工作人員跨區(qū)域流動,具體由片區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))提出方案,組織人事部門統(tǒng)一組織實施。
(六)人員分流
對適度精簡的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員和重新核編后富余的事業(yè)機構工作人員,采取多種途徑,妥善分流。對符合《中華人民共和國公務員法》規(guī)定提前退休條件的公務員(機關工作人員),本人申請,經批準可以辦理提前退休手續(xù)。事業(yè)機構中離崗退養(yǎng)、原在編在崗競崗落聘的工作人員,按《浙江省事業(yè)單位人員聘用制試行細則》和《浙江省人事廳關于事業(yè)單位實行人員聘用制度若干工資待遇的處理意見》(浙人薪〔20*〕289號)等規(guī)定執(zhí)行。按照有關規(guī)定,嚴格實行編制實名制,清理各類在編不在崗人員。嚴格按照瑞委辦〔*〕80號和瑞人〔20*〕38號文件精神,清理清退臨聘人員。對未經市編辦批準的臨聘崗位,聘用的人員按照“誰聘用、誰負責”的原則、予以清退。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工勤崗位現有管理模式不變,按缺編崗位公開聘用,占編不入編。
三、工作要求
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革涉及面廣、工作難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立改革領導小組,建立一把手負總責的工作機制。切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的緊迫感和責任感,自覺服從大局,根據本方案,及時研究改革過程中遇到的各種問題,集中精力抓好機構改革的各項工作。在廣泛征求意見,因地制宜的基礎上,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革實施方案,于4月15日前上報市編委辦公室,由其按程序審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第7篇
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全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部的綜合素質、組織領導和業(yè)務能力,特別是增強依法行政、溝通協調、信息獲取、應急處理能力和社會服務水平,增強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理工作。努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、執(zhí)行力強的國土資源系統(tǒng)基層干部隊伍。
二、培訓對象和內容
培訓對象:全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所全體干部職工。
培訓主要內容:按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土所的職責任務要求,重點解讀國土資源部黨組為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展制定出臺的一系列政策措施;重點加強國土資源管理工作的形勢教育與廉政教育;按照深入學習實踐科學發(fā)展觀,構建保障和促進科學發(fā)展新機制的要求,圍繞國土資源重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務,開展業(yè)務知識學習;提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部的綜合素質,加強公共管理知識和技能培訓。
三、組織實施
(一)時間安排
培訓工作從2009年6月開始到2009年11月結束。整個培訓工作分為組織動員、教育培訓、總結驗收三個階段。
1、組織動員階段(2009年6月下旬至7月)
2009年6月下旬始,組織學習相關部文件和省廳文件,學習“全面培訓縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部工作視頻動員會”精神,建立和健全組織機構和工作機構,全面動員部署培訓工作。并根據上級實施方案和本地實際情況,認真開展調查研究,摸清情況,理清思路,制定切實可行的實施方案。
2、教育培訓階段(2009年8月至10月)
從8月初到10底,按照實施方案確定的培訓計劃開展培訓工作。
3、總結驗收階段(2009年11月)
2009年11月上旬,完成培訓工作的總結驗收工作。
(二)培訓方式和具體要求
為提高培訓質量,確保培訓效果,專門制定學習培訓計劃,采取集中學習和自學的方式,認真學習科學發(fā)展觀的理論知識;采取指定課題局業(yè)務骨干帶頭授課,加強國土資源業(yè)務知識培訓,提高干部的業(yè)務水平;采取邀請專家教授輔導的方式,拓寬干部職工的視野。確保脫產培訓時間不少于4天,初定到江西應用職業(yè)技術學院集中培訓。同時加強對國土資源熱點、難點工作的調查研究,并在年終組織一次業(yè)務知識考試,檢驗學習效果。
(三)師資隊伍和培訓教材
組建縣培訓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部授課組。授課組由局機關各股室、局屬單位業(yè)務骨干以及有關單位和院校教師等組成,負責全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所干部培訓班的授課工作。
統(tǒng)一使用國土資源部負責編制的培訓教材。同時,國土資源部組織編寫的培訓教材——《國土資源管理·鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇》修編后,作為本次培訓中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所干部的自學教材。
四、工作要求
(一)加強組織領導
為加強培訓工作的組織領導,局成立“培訓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源管理干部工作”領導小組,下設培訓辦公室,培訓辦公室設在局辦公室,培訓辦公室負責動員部署、組織實施、指導監(jiān)督、總結驗收全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所干部培訓工作。
(二)精心組織實施
結合實際,制定具體培訓工作實施方案和培訓計劃,精心組織教學,創(chuàng)新培訓方式,落實培訓內容,保證培訓質量,確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所干部全員培訓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第8篇
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一、總體要求和目標任務
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的總體要求是:以鄧小平理論和*重要思想為指導,深入貫徹黨的*精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的總體要求,以建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務型政府和法治政府為目標,以強化黨在農村執(zhí)政基礎,鞏固農村基層政權為主線,圍繞提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力這個關鍵,轉變政府職能,整合事業(yè)站所,加強制度建設,推進機制創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務能力與水平,建立行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的基層行政管理體制和運行機制。
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的目標任務是:
(一)轉變職能,強化服務。以轉變職能,強化服務為重點,大力整合行政資源,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府功能,切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務能力,確保基層政權有效運轉。
(二)分類管理,增強活力。以分類管理、增強活力為重點,大力推進事業(yè)單位改革,理順條塊關系,改進管理模式,促進事業(yè)發(fā)展,滿足農民需求。
(三)創(chuàng)新機制,提高效能。以效能建設為重點,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理和事業(yè)單位管理制度建設,創(chuàng)新工作機制,提高行政效率,提升服務水平。
(四)總量控制,嚴守底線。根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)模和水平等因素,確定類別、設置機構、核定編制。堅持總量控制,嚴格編制管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制5年內只減不增。
二、深化改革的主要內容
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位
按照建設社會主義新農村和建立公共行政體制的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要職能是:
創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。抓好新農村建設整體規(guī)劃和經濟發(fā)展規(guī)劃,促進農村經濟社會健康發(fā)展;改善軟硬環(huán)境,為市場主體提供便利條件和優(yōu)質服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;組織引導農村富余勞動力轉移和就業(yè),提高農村城鎮(zhèn)化水平;扶持和發(fā)展特色經濟、優(yōu)勢產業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化,促進農民增收;培育多種形式的農村專業(yè)經濟合作組織,提高農業(yè)集約化程度和農民進入市場的組織化程度。
加強社會管理。按規(guī)定權限管理或協助上級政府部門管理本行政區(qū)域內的教育、公安、民政、勞動保障、安全生產、文化、衛(wèi)生、人口與計劃生育、保護耕地、環(huán)境保護、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理等行政工作;協同有關部門搞好農村市場監(jiān)管,維護市場秩序;建立重大疫情、災情等公共突發(fā)事件預防和應急機制,提高應對公共危機能力。指導村(居)民自治活動,推動農村民主政治建設和村民自治。
搞好公共服務。按規(guī)定權限負責或協助上級政府部門抓好農田水利、鄉(xiāng)村道路、廣播電視、供水、供電等基礎設施建設與管理,改善農村生產生活條件;加快農村教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會公共事業(yè)建設,提高農民的思想道德、科學文化和身體素質;建立健全農業(yè)服務體系,為農民群眾和市場主體提供政策、科技、信息服務。
促進穩(wěn)定和諧。做好農村扶貧開發(fā)、五保戶供養(yǎng)、農村貧困人口救助工作。積極創(chuàng)造條件,配合上級政府建立并完善與當地經濟發(fā)展水平相適應的農村社會救助和社會保障體系,推進農村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、醫(yī)療救助、社會救助、失地農民保障等制度建設。加強農村法制宣傳教育,協調社會利益關系,回應農民訴求,保護農民權益,維護社會公平、正義。做好農村工作,加強各類矛盾糾紛調處,強化社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類、機構設置和編制核定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類:根據《關于印發(fā)農村綜合改革四個專項改革指導意見的通知》(綜改〔20*〕1號)精神,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口、區(qū)域面積、人均財政收入三項指標為依據,碧陽鎮(zhèn)為大鄉(xiāng)鎮(zhèn);宏村、西遞鎮(zhèn)為中等鄉(xiāng)鎮(zhèn);漁亭鎮(zhèn)、宏潭、洪星、柯村、美溪鄉(xiāng)為小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置和行政編制核定:碧陽鎮(zhèn)設3個綜合性辦公室(黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室),核定領導職數9名;宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、漁亭鎮(zhèn)各設3個綜合性辦公室(黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事業(yè)辦公室),核定領導職數均為7名;宏潭、洪星、柯村、美溪等4個鄉(xiāng)各設2個綜合性辦公室(黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室),核定領導職數均為5名。
經濟發(fā)展辦公室對外掛財政所牌子,社會事務辦公室(或黨政辦公室)對外掛計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室牌子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所不再單獨設置(人、財、物全部劃入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為縣司法局的派出機構,編制維持不變,人員逐步配備到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、紀委機關、人武部按有關規(guī)定設置,工會、共青團、婦聯等群團組織按有關章程設置,具體工作由有關綜合性辦公室專(兼)職人員承擔。
全縣核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總行政編制224名,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體編制數由縣編委核定后下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在留有適當空編前提下自主設置崗位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按所有工作有崗位、有人員承擔的要求,不同崗位人員可以相互兼任,具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自實際,科學、合理、綜合設置,自主確定。各綜合性辦公室配備辦公室主任1名,人員編制較多的可增配辦公室副主任1名。
(三)改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位
根據農村經濟社會事業(yè)發(fā)展和事業(yè)單位自身功能特點,進一步改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有事業(yè)站所,實行分類管理。
剝離原受委托承擔的部分行政職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位原受委托承擔的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、農村土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理等行政職能收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。整合公益性事業(yè)單位。面向農村社會提供公益服務、為政府行使職能提供支持保障的公益性事業(yè)單位,在功能整合的基礎上綜合設置。
改革范圍和對象:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有事業(yè)單位及其在編在職人員(不含中小學,衛(wèi)生院下同)。
改革管理體制,綜合設置機構:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位除林業(yè)站、國土所外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事業(yè)單位(文化廣播電視站、農業(yè)綜合服務站、農經站、水利站、計生所、蠶桑站、畜牧獸醫(yī)站)全部撤銷,統(tǒng)一設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為民服務中心”(掛計生所牌子)。
“為民服務中心”根據當地產業(yè)布局、生產規(guī)模、服務范圍、服務人口等實際按事設崗,可分別設置農技(茶、桑、果、蔬菜、水產、畜牧獸醫(yī)等)、農機、水利水保、文化廣播、計生等專業(yè)技術崗位(具體設置由業(yè)務主管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置)。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),“中心”部分崗位可不再設置,其服務職能向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織轉移。
公益性事業(yè)單位的人員編制與領導職數:全縣核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)總編制為169名。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為民服務中心”編制核定為117名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站編制核定為39名;國土所編制仍為13名,維持不變?!盀槊穹罩行摹痹O主任1名(人員較多的可增設副主任1名);國土所、林業(yè)站設所(站)長1名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體編制數由縣編委核定后下達。
經費供給形式與管理體制:“為民服務中心”、林業(yè)站(部分自收自支人員原經費供給渠道維持不變)、國土所為財政全額供給股級事業(yè)單位。其中:“為民服務中心”隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,采取條塊結合以塊為主的雙重管理體制;國土所、林業(yè)站分別隸屬國土局、林業(yè)局管理,采取條塊結合以條為主的雙重管理體制。
(四)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制
理順縣鄉(xiāng)關系。按照權責一致原則,凡規(guī)定由縣級政府部門承擔的責任不得轉移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應由縣級政府部門完成的行政事務,實行以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協助的體制,確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)協助或委托完成的工作,要賦予相應的辦事權限。凡派駐在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構,要服從服務于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作大局,其業(yè)務工作要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協調和監(jiān)督,黨群關系實行屬地管理,績效考核實行縣鄉(xiāng)結合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,其工作人員調任,要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府意見。
提高行政效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性辦事機構的工作職責、辦事依據、工作程序、時限紀律、承辦人員等要上榜公示,方便群眾,接受監(jiān)督。進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內部溝通協調機制和工作規(guī)則,推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、全程制、失職追究制,切實提高為民服務的工作質量和效率。
構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位運行機制。改革公益性事業(yè)投入機制。按照公益性事業(yè)“政府責任不減,財政投入保障”原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門共同確定年度公益項目,并按照服務項目種類、數量和標準核算經費,列入縣級財政預算,財政部門按服務項目核撥經費,按照“政府購買、合同管理、農民認可、考核兌現”的運行機制,向有資質的組織或個人購買,實行以錢養(yǎng)事。改革用人機制。全面推行全員聘用制、崗位聘任制、新進人員公開招聘制、人事關系制,以崗位管理代替身份管理。改進考核評價體系,將服務質量和工作實績作為主要考核指標,將農民和服務對象評價作為重要考核內容。改革工資分配機制。實行職工薪酬與服務績效掛鉤工資制度,建立鼓勵事業(yè)單位人員發(fā)揮作用的激勵機制,鼓勵技術人員以技術承包、技術參股等形式參與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)經濟合作組織、產銷大戶的生產經營,保護他們合法的技術服務所得。
三、深化人事制度改革
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內設機構、所屬事業(yè)單位負責人選任由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內設機構、所屬事業(yè)單位負責人競爭上崗實施方案》,實行競爭上崗;一般工作人員崗位依照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關一般工作人員實行雙向選擇實施方案》,實行雙向選擇。未上崗人員優(yōu)化配置按照《*縣農村綜合改革人員優(yōu)化配置辦法》辦理。林業(yè)站、國土所人員參照執(zhí)行,由主管部門制定具體方案并組織實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有事業(yè)單位工作人員均實行全員聘用制、人事關系制。計生所部分未取得執(zhí)業(yè)資格人員,按*人字〔1*9〕204號、*人字〔20*〕73號文件規(guī)定辦理;原水利站差補人員擇優(yōu)錄用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第9篇
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一、指導思想
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站標準化建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以便民、利民為宗旨,以讓職工群眾更滿意為目標,以提高素質、夯實基礎、加強管理、規(guī)范運作、完善功能為重點,建立健全基層勞動保障工作標準化體系,為實現人事勞動和社會保障工作“十一五”良好開局提供堅實的保證。
二、具體要求
(一)人員配備到位。配齊工作人員,按照x編字[200x]x號文件的要求,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內所承擔的勞動保障工作量,按指數配齊工作人員;本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內每個行政村(居委會)各配備一名能長年堅持工作的村級勞動保障信息員(勞動保障協助員)。勞動保障事務站長任免由縣人事勞動和社會保障局報縣政府批準,專兼職工作人員報縣人事勞動和社會保障局備案。工作人員分工明確,職責清晰,履職到位。
(二)辦公環(huán)境寬敞。落實辦公場所,確定獨立辦公地點,總面積不低于x平方米。配備專門的檔案室和檔案柜,能夠隨時接收和存放各種檔案資料。建立退休人員活動室。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可適當設立服務對象接待室。辦公室窗明幾凈,衛(wèi)生清潔,物品擺放有序。
(三)辦公設備先進。在配備辦公桌椅的基礎上,配有外線辦公電話和專門的辦公用電腦。各種辦公設備能夠正常使用,各種辦公耗材及時供應,各項工作能夠正常開展,各種工作信息傳遞順暢。
(四)管理制度健全。工作方面,建立請示匯報制度、目標責任制度、崗位責任制度、責任追究制度、工作考核制度、接待制度等;服務方面,建立首問責任制、一次性告知、ab角、定期走訪等制度;隊伍建設方面,建立學習制度,廉政制度等,以健全的制度規(guī)范全體工作人員的言行,促進工作開展。
(五)工作流程公開。工作人員職責上墻、工作守則、服務承諾上墻、各項工作程序上墻。前來辦事群眾能夠依據工作流程的明確標示,順利辦結。接受到群眾監(jiān)督,始終保持各項工作的公開、公平、公正。
(六)檔案資料齊全。建立“四個臺帳”,即下崗失業(yè)人員臺帳、村勞動力基本情況臺帳,各類企業(yè)及用工情況臺帳,轄區(qū)退休人員情況臺帳;建立“四個登記冊”,即用工信息登記冊、外出務工人員登記冊、職業(yè)培訓登記冊、企業(yè)退休人員活動登記冊。按月進行更新,及時向縣局相關科室反饋;設立“一欄”,即信息欄,為農村勞動力和下崗失業(yè)人員隨時提供各種用工信息、勞務輸出信息和技能培訓信息。
三、保障措施
(一)建立組織。為確保此項工作的順利實施,縣局成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務站標準化建設工作領導小組,局長x同志任組長,副局長x、x同志,就業(yè)局局長x同志任副組長,有關科室負責人為成員,負責此項工作的組織領導、安排部署、督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立相應的工作組織,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責,分管副職親自抓,確保工作落實到位。
(二)典型示范。通過召開現場會的方式,選擇單項工作先進典型,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現場觀摩學習,現場交流經驗,達到共同提高、互相促進的目地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室科員工作總結 第10篇
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同志們:
今天我們召開這樣一個大規(guī)模、高規(guī)格的重要會議,主要任務是深入貫徹落實全區(qū)區(qū)域經濟大會精神,對今年上半年的工作尤其是對今年著重抓好的招商引資和非公經濟發(fā)展工作進行全面科學的總結回顧,進一步明確今后一個時期工作的重點,為跨越式發(fā)展指明航向,推進區(qū)域經濟再上新臺階。
參加今天會議人員有:在家的區(qū)四大班子領導同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,區(qū)直各單位黨政主要負責同志,區(qū)四大家機關正科實職以上干部。
這次會議的會期一天,議程主要有兩項:一是各部門各單位大會發(fā)言;二是請區(qū)委書記__同志講話。今天上午主要聽取區(qū)四大家機關各部委辦發(fā)言、區(qū)直各部門發(fā)言、垂直部門發(fā)言。由于參加會議的人員較多,內容也很多,請大家自覺遵守會議紀律,集中精力開好會議。
下面開始大會發(fā)言,(發(fā)言順序如下):
區(qū)委辦公室區(qū)人大辦公室
區(qū)政府辦公室區(qū)政協辦公室
區(qū)委紀檢會區(qū)委組織部
區(qū)委宣傳部區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
區(qū)委政法委區(qū)發(fā)改委
區(qū)教體局區(qū)民政局
區(qū)財政局區(qū)人事局
區(qū)勞動和社會保障局區(qū)交通局
區(qū)科技局區(qū)司法局
區(qū)水利局區(qū)農業(yè)局
區(qū)林業(yè)局區(qū)審計局
區(qū)計生委區(qū)畜牧局
區(qū)統(tǒng)計局區(qū)衛(wèi)生局
區(qū)糧食局區(qū)林業(yè)局
區(qū)中小企業(yè)服務局區(qū)農機局
區(qū)
文化局區(qū)供銷社
區(qū)商務局區(qū)物資局
區(qū)老干部區(qū)委黨校
區(qū)局區(qū)宗教局
區(qū)科協區(qū)招商辦
區(qū)旅游局農開辦
市政管理局區(qū)工業(yè)辦
平橋區(qū)工業(yè)管理區(qū)城陽城址保護區(qū)
區(qū)法院區(qū)檢察院
區(qū)總工會婦聯
團區(qū)委平橋建設局
__公安分局明港公安分局
__國土資源分局明港工商分局
__規(guī)劃分局明港市場發(fā)展服務中心
__環(huán)保分局明港國土資源分局
__房管分局__廣電分局
__工商分局__電業(yè)分局
__市場發(fā)展服務中心煙草局
__質量技術監(jiān)督分局
國稅局地稅局
同志們,今天上午的發(fā)言就到這里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議的同志中午廳就餐,下午2:30在這里繼續(xù)開會。
同志們,今天下午的會議的議程有兩項:一是聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人工作匯報;二是請區(qū)委書記__同志講話。
第一項:請鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志發(fā)言
明港鎮(zhèn)__辦事處
邢集鎮(zhèn)胡店鄉(xiāng)
彭家灣鄉(xiāng)五里鎮(zhèn)
平昌鎮(zhèn)甘岸鎮(zhèn)
長臺鄉(xiāng)洋河鄉(xiāng)
龍井鄉(xiāng)高梁店鄉(xiāng)
查山鄉(xiāng)肖店鄉(xiāng)
肖王鄉(xiāng)王崗鄉(xiāng)
蘭店鄉(xiāng)九店鄉(xiāng)第二項:請區(qū)委書記__同志講話。