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重要性和意義
在企業(yè)的日常運營中,安全制度如同一盞指路明燈,它不僅保障了員工的生命安全,也維護了公司的財產(chǎn)不受損失。安全制度的存在,就像一道堅實的防線,預(yù)防潛在風(fēng)險,確保生產(chǎn)活動的穩(wěn)定進(jìn)行。它強化了員工的安全意識,提高了企業(yè)的風(fēng)險管理能力,從而提升了整體運營效率。
安全制度有哪些
一套完整的企業(yè)安全制度通常包括但不限于:事故應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)程、個人防護設(shè)備使用規(guī)定、消防安全措施、電氣安全規(guī)則、職業(yè)健康政策等。這些制度覆蓋了工作場所的各個角落,旨在消除潛在危險,確保每個環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)。
注意事項
在制定安全制度時,需注意其實際操作性與針對性。制度應(yīng)清晰易懂,避免過于復(fù)雜導(dǎo)致執(zhí)行困難。制度要定期更新,以適應(yīng)企業(yè)變化和發(fā)展。此外,培訓(xùn)與教育同樣關(guān)鍵,確保每個員工了解并能遵守這些規(guī)定,做到知行合一。
安全制度是企業(yè)穩(wěn)健運行的基石,它的完善與執(zhí)行直接影響到企業(yè)的健康發(fā)展。作為管理者,我們必須重視安全制度的制定與執(zhí)行,確保其在保護員工安全、防范風(fēng)險方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
淺談安全制度范文
第1篇 淺談土石方施工安全管理措施
在土建施工中土石方施工是基礎(chǔ),而且很多施工作業(yè)條件不是很理想,施工難度也很大,這就需要在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,保證施工作業(yè)人員、機械安全。那么如何進(jìn)行土石方施工安全管理
一、制定規(guī)章制度,落實操作規(guī)程
所謂“無規(guī)矩不成方圓”,任何事都要有一定的規(guī)章制度才能起到很好的約束作用,避免偏離原設(shè)計軌道。安全管理也要遵循這一法則,做到有章可循、有規(guī)可依。在土石方施工中要根據(jù)施工組織計劃對每道工序按照操作規(guī)程,并考慮實際情況制定相應(yīng)規(guī)章制度,把制度與操作規(guī)程緊密結(jié)合起來,形成有效的落實、管控機制。
安全管理是對生產(chǎn)過程的危險因素,采取一定措施預(yù)防事故的發(fā)生或減輕事故造成的損失的一個系統(tǒng)化的過程。因此安全管理離不開施工環(huán)境、機械、人員等外部條件,制度的建立也必須依照實際情況做相應(yīng)處理,而不是完全按照已有施工經(jīng)驗。這樣形成健全的安全管理制度才能有效的執(zhí)行下去,各項操作規(guī)程才能很好落實。不然一切制度、規(guī)程就只能僅僅是紙上的文字罷了。
二、強化現(xiàn)場管理,重視安全教育
由于種種原因,許多安全管理人員抱怨現(xiàn)場安全難管,安全措施落實不到位。我國安全管理起步晚,目前安全管理現(xiàn)狀還不太理想,但與幾十年前相比已有很大進(jìn)步。很多作業(yè)人員文化低,對新事物接受慢,思想觀念不易轉(zhuǎn)變等,制約著安全管理的發(fā)展。施工現(xiàn)場安全是安全管理的核心,管理對象主要是作業(yè)人員,因此作業(yè)人員的安全意識就決定著現(xiàn)場施工安全程度的高低。
重視對作業(yè)人員的安全教育,尤其是進(jìn)行三級安全教育就顯得尤為重要。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗。管生產(chǎn)就要管安全,安全管理不僅僅是專、兼職安全管理人員的事,它是每一位管理人員的職責(zé)。安全管理需要從上至下進(jìn)行安全管理,每一位參與者都要進(jìn)行安全教育。只有決策者有良好的安全意識,安全管理才能得到支持,現(xiàn)場安全管理才能得以落實。
三、完善管理措施,加大安全投入
要想做好土石方施工安全,必須完善施工安全的管理措施,隨時做好對員工的宣傳教育,既:1、加強安全教育培訓(xùn),不斷“提高全員的安全意識”;2、加強施工現(xiàn)場管理“完善作業(yè)場所、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)識”;3、針對施工過程中存在的危險必須“對危險源進(jìn)行辨識”。同時要落實“四不傷害”的宣傳教育,既:“不傷害自己”、“不傷害他人”、“不被他人傷害”和“保護他人不受到傷害”;
為了預(yù)防土石方施工安全事故發(fā)生,必須落實各級參建人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé),切實將責(zé)任落實到人。項目主要負(fù)責(zé)人必須保證做到對施工生產(chǎn)的有效安全投入,切不可以犧牲生產(chǎn)安全或工程質(zhì)量的代價來贏得“經(jīng)濟效益”。為避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,項目必須要持重金落實對安全的投入,不得挖掘施工過程中的安全潛力而減少對安全的投入。應(yīng)當(dāng)科學(xué)而又合理的安排施工生產(chǎn),做到不超能力、超范圍、超技術(shù)規(guī)范的追求工程進(jìn)度和經(jīng)濟效益,確保施工過程中的生產(chǎn)安全。
我們必須嚴(yán)格土石方生產(chǎn)安全管理,一切經(jīng)濟管理工作必須做到安全第一,將土石方生產(chǎn)安全始終放在施工生產(chǎn)的第一位置,腳踏實地、踏踏實實的做好土石方每一施工的安全防護措施,為實現(xiàn)安全保障經(jīng)濟效益的目標(biāo),做好每一項工作。
第2篇 淺談建筑工程施工安全管理思路及措施
1、加強制度建設(shè),落實安全責(zé)任制
要樹立安全第一的思想,從領(lǐng)導(dǎo)到制度,從檢查落實到責(zé)任目標(biāo),應(yīng)形成完整的規(guī)范。施工單位和開發(fā)商(業(yè)主)、監(jiān)理公司要從工程的安全角度加強調(diào)控。①注重管理法規(guī)制度建設(shè)。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,制定詳細(xì)的安全細(xì)則,如《施工安全管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)規(guī)定》(23條禁令)和《揚塵控制八項標(biāo)準(zhǔn)》《民工宿舍冬季取暖標(biāo)準(zhǔn)》,將安全和文明施工管理法規(guī)化;②落實安全施工責(zé)任制。從項目負(fù)責(zé)到工段頭目,層層簽訂安全施工責(zé)任書,實施不同的責(zé)任負(fù)責(zé)制。到工地圍擋、臨建設(shè)施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區(qū)管理都有章可循,施工現(xiàn)場全面實行標(biāo)準(zhǔn)電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保),規(guī)范和提升用電設(shè)備安全性能。并要求建立施工安全監(jiān)督申報、全過程監(jiān)督和安全施工評價。特別對質(zhì)量安全事故,對事故單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予行政處分,對監(jiān)理單位和項目總監(jiān)同時給予處罰。并通過限制市場準(zhǔn)人的手段對違規(guī)公司進(jìn)行強力約束,促使各級領(lǐng)導(dǎo)抓好安全工作。
2、抓全員教育,提高安全施工意識
為使企業(yè)管理人員進(jìn)一步增強法制觀念,不斷提高操作人員安全操作技能,提高農(nóng)民工安全防護意識施工企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,實施安全教育和安全技術(shù)交底。安全教育應(yīng)包括:
(1)項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容,即學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)、制度和安全紀(jì)律,講解安全事故案例。
(2)作業(yè)隊安全教育內(nèi)容,即了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點,學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;學(xué)習(xí)機械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識;學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識;了解安全防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。防護用具、用品使用基本知識。
(3)班組安全教育內(nèi)容,即了解本班組作業(yè)特點,學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度紀(jì)律;學(xué)習(xí)正確使用安全防護裝置(設(shè)施)及個人勞動防護用品知識;了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。安全技術(shù)交底包括:(1)單位工程開工前。項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。(2)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前,項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的安全技術(shù)交底。(3)項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。
3、依據(jù)工程現(xiàn)狀,加大施工安全檢查力度
作為建筑施工安全管理,安全檢查應(yīng)該突出重點,隨時檢查,防止隱患。特別做好以下的檢查:
(1)重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作;超高腳手架的搭設(shè)和密目安全網(wǎng)的掛設(shè)。(2)施工用電的檢查。嚴(yán)禁私接亂拉電線和一閘多機,做到“一機一閘一漏?!?。(3)深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件,新購進(jìn)鋼管、扣件一律實行交易備案制。(4)冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃?xì)夤艿?、室外?biāo)準(zhǔn)爐具、單獨敷設(shè)電暖氣四種取暖方式。(5)高處防護密目網(wǎng)封閉化的檢查。
4、 建立建筑施工企業(yè)安全管理的防范措施
現(xiàn)代建筑施工企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是市場經(jīng)濟條件下走向成熟,走向國際的重要標(biāo)志之一。必須從以下三個方面加以強化。
(1)以“安全第一,預(yù)防為主”為中心,強化安全標(biāo)準(zhǔn)實施,形成嚴(yán)格執(zhí)行強制性安全標(biāo)準(zhǔn)、自覺自愿執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)的新局面。其舉措是:大力推行建筑行業(yè)強制性安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,堅決執(zhí)行安全方針、政策、法律、法規(guī),抓好安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作。
(2)以市場需求為導(dǎo)向,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平,增強安全標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場的能力。其舉措是:加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極引進(jìn)《職業(yè)、安全、健康管理體系》、《環(huán)境管理體系》,使安全管理達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(3)以安全目標(biāo)管理為主線,采取一系列相應(yīng)措施去努力實現(xiàn)這一目標(biāo)。其舉措是:重構(gòu)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,總之,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理機制,控制為實現(xiàn)安全目標(biāo)全過程的活動。
總之建筑工程只有采取切實可行的措施,加強建筑施工安全管理。才能真正做好建筑施工的安全工作。
第3篇 淺談道路施工企業(yè)安全管理規(guī)范
作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)企業(yè),路橋施工企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)實力在近年來均得到了長足的進(jìn)步,無論從何種角度,發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及歷史實際來看,路橋施工企業(yè)一定程度上已成為我國交通施工行業(yè)的領(lǐng)軍隊伍,尤其是在2009年國家三保方針(保增長、保民生、保穩(wěn)定)的促進(jìn)下,路橋施工企業(yè)正面臨著新一輪的良好發(fā)展機遇。但在路橋施工產(chǎn)值得到有效提高的同時,應(yīng)清楚認(rèn)識到的是,盡管企業(yè)在“安全就是效益”、“以人為本、安全第一”等理念的指導(dǎo)下,不斷應(yīng)用了諸多安全技術(shù)及手段,職業(yè)健康安全管理、gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)也得到了切實的應(yīng)用,但在施工業(yè)務(wù)急劇膨脹的狀況下,路橋施工生產(chǎn)過程中的安全事故仍是時有發(fā)生,安全生產(chǎn)管理正面臨著前所未有的巨大壓力。毫不諱言,安全生產(chǎn)管理工作也成為解決當(dāng)前路橋施工企業(yè)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵性課題。
1路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題
縱觀近些年來路橋工程建設(shè)中發(fā)生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中約90%的安全事故是由“人機”系統(tǒng)中“人”的行為要素造成的,很大程度上這種安全事故產(chǎn)生的內(nèi)因是由人力資源匱乏與安全生產(chǎn)管理需求間巨大差距造成的,更深層次的原因則是現(xiàn)行工程安全生產(chǎn)管理機制所引發(fā)的。市場經(jīng)濟環(huán)境下,較長時間內(nèi)路橋施工企業(yè)更加重視于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升,較多地延續(xù)了計劃經(jīng)濟體制環(huán)境下形成的安全管理思路及辦法,不能妥善處理近期利潤與長遠(yuǎn)發(fā)展、責(zé)任風(fēng)險與獲利間的協(xié)調(diào)關(guān)系,尤其是人力資源存量與施工管理尤其是安全生產(chǎn)管理需求間的差距逐步拉大,更影響到了路橋企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的實效性。
具體而言,這些安全生產(chǎn)管理中存在的隱患主要包括:其一,安全生產(chǎn)管理人員配置有職無位,安全生產(chǎn)制度的落實往往是“雷聲大、雨點小”,說得多、做得少;其二,安全生產(chǎn)管理長期停滯于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟管理狀態(tài),“安全責(zé)任重于泰山”等口號缺乏明確的實際行動;其三,較多路橋施工企業(yè)未單設(shè)相應(yīng)的安全管理機構(gòu),而是將其職能分?jǐn)傆趧趧尤耸虏块T,在人員配備也以兼職人員居多,很難做到細(xì)致全面地開展相應(yīng)管理工作;其四,安全規(guī)章制度更新速度慢,缺乏指導(dǎo)性與可操作性,致使企業(yè)用于安全技術(shù)、設(shè)備、資金中的投資與高保障難以發(fā)揮有效作用;其五,路橋施工企業(yè)大量采用農(nóng)民工作為勞動力主體,以盡可能地獲取最大化的施工產(chǎn)值,但也使企業(yè)的安全生產(chǎn)缺乏有力的技術(shù)保障。就此而言,要有效地解決路橋施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的諸多缺陷,應(yīng)從路橋施工管理與安全監(jiān)督檢查兩方面著手。
2路橋施工管理中的安全管理措施
2.1結(jié)合施工項目實際,增強技術(shù)保障
路橋建設(shè)工程點多線長,施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù),人員、機械設(shè)備的投入量巨大,且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè),因此,施工管理人員需要完善各項技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計,優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上,盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件,合理組織施工計劃,并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示,確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計劃,幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性,以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟,并針對各種潛在突發(fā)情況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查,以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患,兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2.2注意物資材料管理,解決材料問題
路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大,除鋼筋、鋼紋線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外,更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題,在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強化物資材料管理,主要應(yīng)從以下幾方面著手:一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng),針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算,避免由于材料問題引發(fā)安全問題;二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單,在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目,科學(xué)組織招投標(biāo),保證材料質(zhì)量,杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故;三是材料進(jìn)場驗收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢,依次進(jìn)行抽樣檢驗、歸類堆放,并及時清退不合格建材;四是到場材料在安全保護上也須由庫管員做好盤點歸類工作,針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
2.3做好機械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患
路橋施工工程所需的機械設(shè)備繁多,包括土方施工機械、鋼筋混凝土施工設(shè)備及橋梁施工機械等,其管理一直是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。因此,做好機械設(shè)備管理工作,杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機械使用維修保養(yǎng)制度,針對路橋施工機械設(shè)備投入較多的情況,合理調(diào)度機械配置,在提升設(shè)備利用率的同時,注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度,隨壞隨修、決不帶病作業(yè),在施工間隙可結(jié)合施工計劃進(jìn)行設(shè)備保修保養(yǎng),確保其正常運轉(zhuǎn)。其次,機械設(shè)備使用計劃應(yīng)做到有的放失,合理編制,依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃,力爭做到設(shè)備進(jìn)場即可施工,杜絕閑置浪費現(xiàn)象,有效降低施工成本。
2.4嚴(yán)查施工隱患,確保安全施工
路橋工程項目的安全管理,關(guān)鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一,在施工進(jìn)度方面,原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點多線長,且屬于露天作業(yè),受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況,應(yīng)避免模式化運作,須依據(jù)實際情況進(jìn)行合理安排、動態(tài)調(diào)整,確保施工安全。其二,施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項目,應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢),層層檢查,層層把關(guān),有效確保路橋施工工程的安全無事故。
3安全監(jiān)督檢查中關(guān)于安全生產(chǎn)的若干措施
路橋施工安全管理是一項長期的細(xì)致化工作,是確保路橋施工生產(chǎn)得以順利開展完成的重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各項管理工作外,更要利用安全監(jiān)督檢查來督促安全生產(chǎn)。建立或健全安全管理制度,設(shè)置獨立主管機構(gòu),完善相應(yīng)管理機制,明晰安全管理崗位職責(zé),扎實地做好相應(yīng)的安全防范措施,杜絕人浮于事的不良現(xiàn)象,落實安全管理獎懲制度,促進(jìn)人人講安全良好氛圍的形成;安全監(jiān)督檢查應(yīng)做到例行檢查與并重,并及時地開展不定期安全突擊檢查,切實地將安全生產(chǎn)隱患扼殺在萌芽中;安全培訓(xùn)與安全交底工作同樣不容忽視,施工進(jìn)場后,應(yīng)有針對性地進(jìn)行安全培訓(xùn)工作,保證不違章作業(yè)、不違章指揮,及時糾正處理安全生產(chǎn)隱患,有力保證路橋施工工程的順利竣工。
4結(jié)語
路橋施工中的安全管理工作作為一項復(fù)雜、細(xì)致的長期化工作,除了要扎實處理好工程中施工、資金情況、運輸條件等環(huán)節(jié)外,最重要的是安全生產(chǎn)管理人員在思想上要繃緊一根弦,認(rèn)真踏實地完成落實每項制度任務(wù),克服僥幸、馬虎心理,積極有效地處理好工程安全管理工作,確保路橋施工工程在零事故、零傷亡的情況下按質(zhì)按期完工。
第4篇 淺談建筑工程施工安全管理措施
當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,需運用多種學(xué)科的理論和辦法從各個不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強,高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機制,調(diào)動社會,企業(yè)的力量,加強安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機構(gòu)與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強,重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。_同志強調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第5篇 淺談施工機械設(shè)備的安全管理制度
隨著工程施工機械化程度的提高,施工機械設(shè)備成為施工現(xiàn)場的重要設(shè)備,由于工程規(guī)模的不斷擴大和施工工藝的提高,其在建筑施工中的地位越來越突出,其產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能如何,直接關(guān)系到施工安全生產(chǎn)。但是目前施工現(xiàn)場使用的施工機械設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和使用情況不容樂觀,有的保險和限位等安全裝置不齊全或失靈,有的機械設(shè)備長期維護不當(dāng),有的在安裝、使用過程中違章指揮、違章操作,致使施工機械設(shè)備存在嚴(yán)重的安全隱患,甚至造成重大、特大事故。因此,加強施工機械設(shè)備的管理,對控制和減少機械設(shè)備事故,保護作業(yè)人員的人身安全,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,具有重要的意義。
隨著工程施工機械化程度的提高,施工機械設(shè)備成為施工現(xiàn)場的重要設(shè)備,由于工程規(guī)模的不斷擴大和施工工藝的提高,其在建筑施工中的地位越來越突出,其產(chǎn)品質(zhì)量和安全性能如何,直接關(guān)系到施工安全生產(chǎn)。但是目前施工現(xiàn)場使用的施工機械設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量和使用情況不容樂觀,有的保險和限位等安全裝置不齊全或失靈,有的機械設(shè)備長期維護不當(dāng),有的在安裝、使用過程中違章指揮、違章操作,致使施工機械設(shè)備存在嚴(yán)重的安全隱患,甚至造成重大、特大事故。因此,加強施工機械設(shè)備的管理,對控制和減少機械設(shè)備事故,保護作業(yè)人員的人身安全,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,具有重要的意義。
對機械的安全生產(chǎn)管理應(yīng)貫穿在選型、購置、安裝、使用、維修、改造、更新直到報廢的全過程管理中,除狀態(tài)管理外,還要把防止公害、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等包括在內(nèi)。具體內(nèi)容有:
1、機械設(shè)備本身受到不正常損壞的單純機械事故:
2、由于機械設(shè)備事故引發(fā)的人身傷亡事故;
3、由于機械設(shè)備發(fā)生事故而引起的其他性質(zhì)的災(zāi)害,如火災(zāi)、停電、停產(chǎn)等。
4、由于機械設(shè)備的原因而引起的有關(guān)人員職業(yè)病,以及對環(huán)境的污染等。
從企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)分工出發(fā),上述第1類事故由設(shè)備管理部門單獨管理;第2、3類事故則有設(shè)備管理部門與安全管理部門共同管理,但需以安全管理部門為主;至于第4類事故的后果也可能相當(dāng)嚴(yán)重,但由于機械設(shè)備本身往往并未受到損壞,也不需要用于修復(fù)的直接費用支出,所以在業(yè)務(wù)上一般不作為機械事故上報處理,由企業(yè)勞動保障部門負(fù)責(zé)管這項工作。但從安全管理角度出發(fā),企業(yè)應(yīng)及時組織有關(guān)部門分析事故發(fā)生原因,深入研究防止此類事故發(fā)生的措施。
一、機械技術(shù)責(zé)任制
機械是企業(yè)開展生產(chǎn)活動,創(chuàng)造經(jīng)濟效益的工具,從管理機械的實際出發(fā),機械故障和其他事故的預(yù)防都應(yīng)落實在技術(shù)責(zé)任制中。技術(shù)責(zé)任制是機械設(shè)備正常進(jìn)行工作和安全生產(chǎn)的有力保證,在施工企業(yè)中,分別由各級機械技術(shù)人員承擔(dān)。因為在機械設(shè)備管、用、養(yǎng)、修的各個環(huán)節(jié)中,關(guān)系比較復(fù)雜,且頭緒繁多,如果在技術(shù)指揮系統(tǒng)中沒有明確的技術(shù)責(zé)任制,必然影響正常工作的進(jìn)行,甚至發(fā)生混亂和事故。所以施工單位必須有一套完善的技術(shù)責(zé)任制,以確保正常的生產(chǎn)秩序和安全的施工作業(yè)。
各級機械技術(shù)人員的主要職責(zé)如下:
(1)審定機械施工方案的技術(shù)措施,組織機械化施工;
(2)負(fù)責(zé)機械的安全技術(shù)工作,主持機械事故的分析和處理;
(3)負(fù)責(zé)機械技術(shù)革新、技術(shù)改造方案和自制設(shè)備的審定,組織革新成果和自制設(shè)備的技術(shù)鑒定;
(4)組織新機械的技術(shù)試驗和技術(shù)交底;
(5)負(fù)責(zé)檢查機械各項技術(shù)規(guī)定的執(zhí)行情況,對不合理使用機械設(shè)備的行為,有權(quán)制止并加以糾正;
(6)組織機械技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核
二、“三定”制度
定人、定機、定崗位的“三定”制度,是機械使用負(fù)責(zé)制的表現(xiàn)形式。長期以來,“三定”制度被認(rèn)為是管好、用好機械的好方法,并把它作為機械管理中應(yīng)該遵循的重要原則?!叭ā本褪前讶撕蜋C的關(guān)系固定下來,把機械使用、保養(yǎng)和維護等各個環(huán)節(jié)都落實到每個人身上。做到臺臺設(shè)備有人管,人人有專責(zé)?!叭ā敝贫扔欣诓僮魅藛T熟悉情況,加強其責(zé)任感,便于對設(shè)備的使用、保養(yǎng)和維修。有利于提高機械完好率和延長其使用壽命,而且便于單機、單車核算。
“三定”制度具有階段性。如在某項或某段工程中,操作什么機械應(yīng)該固定,工程結(jié)束后,其他工程需要時,則改作其他工作,不是一成不變的“三定”下去。在階段性的“三定”期內(nèi),所有責(zé)任制度,如操作、保養(yǎng)、記錄、交接班制度等,都要嚴(yán)格執(zhí)行。
三、機械操作證制度
實行技術(shù)考核和操作證制度,是為了正確使用機械,加強機械使用責(zé)任制,有效防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機械,減少機械的損壞,確保人身和機械安全,提高生產(chǎn)效率。機械操作證有相應(yīng)管理機構(gòu)考核下發(fā)。具體方法如下:
(1)各種機械駕駛、操作人員,要懂得機械技術(shù)性能、機械構(gòu)造、工作原理、操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程,確實掌握操作技術(shù),經(jīng)考試、考核合格后,發(fā)給操作證。
(2)發(fā)證考試、考核工作由相應(yīng)管理機構(gòu)進(jìn)行。考試、考核合格后,發(fā)給其操作證。不合格者必須在機長和隊長的指導(dǎo)下進(jìn)行操作實習(xí)和培訓(xùn),力爭下次考試、考核合格。經(jīng)過三次考試、考核不合格者,應(yīng)分配其它工種。
(3)操作證應(yīng)定期審驗,對于違反操作規(guī)程造成機械損壞或生產(chǎn)安全事故者,應(yīng)在操作證上說明,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)吊銷其操作證。
(4)機械操作證和機動車輛駕駛證一樣,是職工技術(shù)技能的證明,必須有專人管理,定期檢查??荚?、考核和發(fā)證要嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致,防止流于形式。
四、機械交接班制度
為了使機械設(shè)備在多班作業(yè)或多人輪班作業(yè)時,能互相了解情況,進(jìn)行機械技術(shù)狀況交底,分清責(zé)任,防止機械損壞和附件丟失,保證施工的安全和連續(xù),必須建立交接班制度,它是貫徹責(zé)任制的組成部分。
機械設(shè)備交接班時,雙方都要全面檢查,做到項目不漏、交接清楚,由交接雙方填寫交接班紀(jì)錄,接方核對驗收相符后,交方才能下班。交接雙方應(yīng)對存在的問題會否引發(fā)事故作出判斷,對可能引發(fā)事故的問題,必須上報設(shè)備主管和安全主管部門。交接班的主要內(nèi)容如下:
(1)交清本班生產(chǎn)任務(wù)情況、技術(shù)要求及注意事項;
(2)交清機械設(shè)備運轉(zhuǎn)和使用情況,燃油、潤滑油消耗和準(zhǔn)備情況;
(3)交清機械設(shè)備技術(shù)狀況和存在的問題;
(4)交清隨機工具和附件情況;
(5)填好原始記錄;
(6)交班操作人員負(fù)責(zé)搞好機械的例行保養(yǎng)及清潔工作。
交接班記錄由設(shè)備管理部門定期更換,收回的記錄由該部門存檔。當(dāng)有機械事故發(fā)生時,可由記錄查找分析事故原因。機械管理員應(yīng)該經(jīng)常檢查交接班制度執(zhí)行情況,并以此作為駕駛、操作人員日常考核的依據(jù)。
附表1交接班記錄
機械編號:
機械名稱:時間:年月日
任務(wù)情況 |
機械情況 |
保養(yǎng)情況 |
隨機工具、附件情況 |
存在問題 |
需要注意問題 |
接班人:交班人:
五、機械驗收制度
設(shè)備故障率及重大事故的發(fā)生都與設(shè)備的原始狀態(tài)、技術(shù)性能、完好率有關(guān)。因此選購設(shè)備時應(yīng)盡可能選擇性能先進(jìn)、自動化程度高、安全可靠性高、耐用性好的設(shè)備,遠(yuǎn)離性能落后、安全無保證的設(shè)備,訂貨合同必須注明執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。機械驗收制度是安全管理的第一關(guān),對企業(yè)經(jīng)濟效益至關(guān)重要,未經(jīng)驗收的機械設(shè)備不能投入使用。
(1)驗收的組織 大中型設(shè)備和專用設(shè)備由設(shè)備主管部門會同有關(guān)部門進(jìn)行驗收,一般機械的驗收有使用單位設(shè)備部門有關(guān)專業(yè)人員辦理驗收工作。
(2)驗收的依據(jù) 訂貨合同或協(xié)議書;機械的發(fā)票、貨運單、裝箱單、發(fā)貨明細(xì)表、機械說明書、質(zhì)量保證書等有關(guān)文件和技術(shù)資料。
(3)驗收的內(nèi)容 主要包括機械外觀檢查和質(zhì)量檢驗;隨機附件、易損備品配件、專用工具以及說明書、圖紙等技術(shù)資料的清點工作。
六、設(shè)備更新報廢制度
對已達(dá)規(guī)定的使用年限,或技術(shù)性能落后,經(jīng)濟效益差,故障率高,安全性能低的機械設(shè)備,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,有步驟的進(jìn)行更新。因長期使用或因事故原因而造成的嚴(yán)重?fù)p壞,主要性能嚴(yán)重劣化,不能夠滿足生產(chǎn)要求,或嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人身健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟的機械設(shè)備必須報廢。
機械設(shè)備的安全管理制度是安全生產(chǎn)管理工作中的一項重要內(nèi)容,在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題。合理、完善、具有可操作性的機械安全管理制度,有利于企業(yè)設(shè)備管理部門的正確決策,有利于規(guī)范機械設(shè)備管理人員的行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線機械化安全生產(chǎn)的實施,提高操作人員的安全意識,加強企業(yè)的設(shè)備安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少機械安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。機械設(shè)備安全管理的對象是機械化施工生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。機械設(shè)備安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究,積極探索,加強管理不斷完善,最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
第6篇 淺談加油站建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理措施
1加油站施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
安全管理是工程建設(shè)永恒的話題。加油站建設(shè)中的安全事故頻發(fā),警示我們安全管理絕不能放松,但在當(dāng)前加油站建設(shè)過程中依然存在著不少問題需要解決,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1安全生產(chǎn)管理制度不健全
工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、制度不健全,即使有制度,也存在流于形式,不能嚴(yán)格落實情況,安全生產(chǎn)措施不明確,檢查制度不具體。
1.2安全管理人員配備不足
安全管理人員未設(shè)專人,多為項目經(jīng)理兼職,對工程現(xiàn)場的安全管理制度落實情況,不能夠做到充分落實,使安全管理制度流域形式,也存在專職安全員安全知識不全面,安全意識不強,造成存在安全隱患而不能及時發(fā)現(xiàn)。
1.3安全教育制度未落實
未對施工人員進(jìn)行安全教育,或安全教育不及時、不全面,加之從業(yè)人員本身素質(zhì)良莠不齊,安全意識薄弱,自我保護意識差,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,更需要施工單位強化對施工人員的安全教育。
2 安全管理問題存在的原因
2.1作業(yè)人員安全意識薄弱
施工作業(yè)人員的安全意識薄弱是安全施工發(fā)生的主要原因。人的行為受大腦支配,在施工人員的意識里,存在麻痹思想或僥幸心理,不認(rèn)為違章作業(yè)會產(chǎn)生危害,高空作業(yè)不系安全安全帶,進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩戴安全帽,施工作業(yè)是穿拖鞋等現(xiàn)象時有發(fā)生,往往是這種違章作業(yè)行為產(chǎn)生不可挽回的事故。
2.2施工單位安全管理不足
有些施工單位負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,安全生產(chǎn)管理流于形式,規(guī)章制度不健全,無安全質(zhì)量保證體系,未制定安全防護措施,對安全管理投入不足,未創(chuàng)造基本的安全生產(chǎn)條件,未配備基本的安全防火用品,安全管理人員數(shù)量不足,能力不足,責(zé)任心不強,缺乏全面的安全管理知識等,是安全事故發(fā)生的主要原因。
2.3安全教育不到位
施工作業(yè)人員流動性大,人員素質(zhì)較低,安全教育難度大,是很多施工單位不能真正落實安全三級教育制度,再加上施工工期緊,作業(yè)勞動量大,施工單位更不愿意投入更多的時間在安全教育上,很多人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,導(dǎo)致施工人員安全知識匱乏,安全意識薄弱,自我防護意識差,容易引發(fā)安全事故。
3 加強加油站施工現(xiàn)場安全管理的措施
3.1制定切實可行的安全管理制度
由施工單位工程項目部成立安全管理機構(gòu),編制安全管理制度,制定安全管理方案,制定專職安全管理人員,編制《安全施工組織設(shè)計》經(jīng)由內(nèi)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,上報監(jiān)理單位進(jìn)行審批,放置在工程現(xiàn)場隨時備查。
3.2明確工程現(xiàn)場管理責(zé)任人
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位指定庫站經(jīng)理為施工現(xiàn)場施工管理員,施工單位應(yīng)當(dāng)指定現(xiàn)場項目經(jīng)理,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師,并應(yīng)將其姓名及授權(quán)事項進(jìn)行相互書面通知和備案。施工現(xiàn)場加油站經(jīng)理是建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理的第一責(zé)任人,項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師經(jīng)由第一責(zé)任人將工程項目實際情況進(jìn)行上報,現(xiàn)場監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,并根據(jù)授權(quán)、監(jiān)理職責(zé)處理施工現(xiàn)場的各種施工事項。
3.3加強施工人員的安全教育與培訓(xùn)
嚴(yán)格按照制度對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),明確工程現(xiàn)場安全禁令,明確進(jìn)工地必須戴安全帽,施工中途不許取下安全帽,上班時間不許赤腳或穿拖鞋、高跟鞋,消防器材等安全設(shè)施放置到位,禁止嬉戲打鬧,特種作業(yè)人員必須持證上崗,也要充分利用宣傳欄的作用,張貼安全作業(yè)注意事項,采取正面教育的方式,提高施工作業(yè)人員的安全意識。
4結(jié)論
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,這是我們黨和國家的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的保障,如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,提高企業(yè)安全管理水平,著重在“管理”兩字。
第7篇 淺談建筑安全監(jiān)督機構(gòu)安全管理制度建設(shè)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》 確立的建筑安全監(jiān)督制度為建筑安全監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展提供了有力的法律支撐,近幾年,山西省住建廳為了進(jìn)一步規(guī)范建筑安全監(jiān)督工作, 進(jìn)一步完善建筑安全監(jiān)管體系,要求各市、縣建筑安全監(jiān)督機構(gòu)建立健全機構(gòu)制度建設(shè),介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程安全管理站作為縣級建筑安全監(jiān)督機構(gòu)制定了十一項制度,供同行們交流學(xué)習(xí)。
一、監(jiān)督手續(xù)辦理程序規(guī)定
1.辦理依據(jù):《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)》(dbj04-253-2007)。
2.辦理資料:
① 《介休市建筑工程安全施工措施審查備案表》一式四份。
②提供中標(biāo)通知書復(fù)印件一份。
③施工總包單位的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件一份。
④項目負(fù)責(zé)人和安全員的安全生產(chǎn)考核證原件和復(fù)印件。
⑤施工單位特種作業(yè)人員操作證原件和復(fù)印件。
⑥安全生產(chǎn)費用支付憑證及使用計劃。
⑦建筑施工安全專項方案或措施 (臨時用電、高處臨邊防護等方案)。
⑧建筑工程施工人員意外傷害保險合同(保險單)。
3.辦事程序:
建設(shè)單位→安全站資料及現(xiàn)場查核→符合要求辦理安全措施備案手續(xù)
4.辦理時間:
符合要求2個工作日。
二、監(jiān)督首次例會制度
在建設(shè)單位辦理安全措施備案手續(xù),工程開工15日內(nèi)對項目進(jìn)行首次安全監(jiān)督例會。
人員組成:參加首次安全例會的責(zé)任主體主要有:建筑安全監(jiān)督機構(gòu)人員、建設(shè)單位(項目負(fù)責(zé)人)、監(jiān)理單位(總監(jiān)及監(jiān)理員)、施工單位(項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員)。
內(nèi)容: 由安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)人向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、 施工單位進(jìn)行安全監(jiān)督交底, 闡述國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定及項目安全監(jiān)督程序和管理要求。安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人根據(jù)首次檢查情況 (各方負(fù)責(zé)主體對安全生產(chǎn)的重視情況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的運行情況、 項目進(jìn)度計劃等),確定符合項目特點的基礎(chǔ)、主體、裝飾三階段的安全監(jiān)督巡查計劃,監(jiān)督巡查計劃突出監(jiān)督的重點和環(huán)節(jié),體現(xiàn)重點監(jiān)控的原則。
方式:會議以會議紀(jì)要形成書面記錄,四方簽字后各執(zhí)一份。
三、監(jiān)督工作程序
監(jiān)督工作程序依據(jù)監(jiān)督巡查計劃進(jìn)行。
安全監(jiān)督巡查工作主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)進(jìn)行。
(一)現(xiàn)場巡查一般程序:
1.現(xiàn)場查看;
2.調(diào)閱有關(guān)安全管理資料;
3.質(zhì)詢有關(guān)情況;
4.通報存在的問題(包括實體防護和安全管理兩個方面);
5.提出整改要求;
6.對存在重大安全隱患的工程項目進(jìn)行安全復(fù)查。
(二)監(jiān)督巡查應(yīng)做好記錄。 書面記錄應(yīng)載明巡查的項目、時間、參加人員、受檢項目有關(guān)負(fù)責(zé)人員、巡查出的安全問題處理意見、下發(fā)的整改通知書編號、主要內(nèi)容和要求等。
監(jiān)督巡查的重點:
1.施工現(xiàn)場的安全保障體系的運行情況;
2.安全防護措施落實情況;
3.建筑施工起重器械安裝備案、驗收登記情況;
4.施工單位執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況等;
5.檢查現(xiàn)場特種人員是否持證上崗,抽查現(xiàn)場工人是否已經(jīng)過了三級安全教育;
6.監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況;
7.分包單位的《安全生產(chǎn)許可證》、安全管理體系的建立健全及運行情況。
對監(jiān)督巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,作出以下處理:
1. 一般項目的問題, 下發(fā)安全隱患整改通知書,限期整改;
2.屬保證項目的問題,下發(fā)安全隱患整改通知書或停工整改通知書,限期整改,并進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查;
3.存在問題逾期未改正的,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》下發(fā)行政處罰意見書。
(三)對施工工程中安全管理不善的項目,我站報請局同意后將該施工單位、項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)列為安全重點監(jiān)控對象,定期公布,監(jiān)控周期為一年。我站將加大對被列為重點監(jiān)控對象的工程項目的監(jiān)督巡查的頻度。
安全管理不善的項目包括:
1.部 、省 、晉中市安全檢查發(fā)現(xiàn)存在的重大安全隱患,經(jīng)過整改仍不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的項目;
2.市建設(shè)局組織的全市檢查被評為不合格的項目;
3.安全監(jiān)督巡查中被兩次以上 (含兩次 )責(zé)令停工整改的項目;
4.發(fā)生一般事故以上重大安全事故的項目;
5.一年內(nèi)發(fā)生三次以上 (含三次 )重傷事故的項目。
四、監(jiān)督機構(gòu)工作人員崗位責(zé)任制
(一)站長職責(zé):
1.主持全站日常工作。
2.負(fù)責(zé)全站人員的紀(jì)律考核和站內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作。
3.負(fù)責(zé)與局內(nèi)各股室間的協(xié)調(diào)工作。
4.文件、資料的審核工作。
5.負(fù)責(zé)企業(yè)的安全檢查,安全生產(chǎn)許可證動態(tài) 考核、企業(yè)評優(yōu)資格的審核工作。
6.參與事故調(diào)查處理工作。
7.完成上級主管部門、局交辦的其他工作。
(二)副站長職責(zé):
1.協(xié)助站長搞好日常站務(wù)工作。
2. 協(xié)助站長搞好全站工作人員的紀(jì)律考核工
作和站內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作。
3.起草站內(nèi)文件 ,項目開工前安全資料 、企業(yè)
動態(tài)考核資料、企業(yè)評優(yōu)等資料的審查工作。
4.對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.做好站內(nèi)工作信息的上報工作。
6.協(xié)助站長做好事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)助站長完成上級部門、局交辦的各項工作任務(wù)。
(三)科員崗位職責(zé):
1.做好站內(nèi)的日常站務(wù)工作。
2.遵守工作紀(jì)律,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
3.協(xié)助副站長做好相關(guān)資料的收集 、整理 、發(fā)改、銷毀工作。
4.做好建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。
5.協(xié)助副站長搞好工作信息的上報工作。6.完成上級主管部門、局交辦的各項工作任務(wù)。
五、隱患檢查督促整改制度
1.施工單位應(yīng)健全安全隱患檢查(排查)制度,定期對項目進(jìn)行安全檢查,原則上,項目部每月檢查次數(shù)不得少于三次, 公司級每月不得少于一次,對查出的隱患定人、定時、定措施落實整改。加強對設(shè)施、設(shè)備的驗收(包括臨時設(shè)備),驗收不合格不得投入使用。
2.監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)、施工單位做好每月施工現(xiàn)場安全隱患排查工作, 對查出的安全隱患督促施工單位進(jìn)行整改復(fù)查,較大隱患暫停施工整改,并于每月20日之前將安全隱患排查情況報監(jiān)督機構(gòu)備案。
3.監(jiān)督機構(gòu)對其進(jìn)行抽查,對不按規(guī)定進(jìn)行排查的,監(jiān)督機構(gòu)將責(zé)令整改,并視情給予處罰。
六、建筑起重機械備案(登記)管理制度
(一) 產(chǎn)權(quán)單位必須辦理建筑施工起重機械備案手續(xù)。 辦理備案手續(xù)時,必須提供以下資料:
1.產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2.特種設(shè)備制造許可證;
3.產(chǎn)品合格證;
4.制造監(jiān)督檢驗證明;
5.建筑起重機械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證;
6.設(shè)備備案機關(guān)規(guī)定的其他資料。
以上資料齊全者可辦理。所有資料復(fù)印應(yīng)當(dāng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。設(shè)備備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個工作日內(nèi), 對符合備案條件且資料齊全的建筑起重機械進(jìn)行編號,向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機械備案證明。
(二)建筑施工起重器械安裝前,安裝單位應(yīng)持《起重設(shè)備工程專業(yè)承包資質(zhì)證書 》、 拆裝人員持《特種作業(yè)人員操作資格證書》、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的安裝方案和安全施工措施、設(shè)備備案證、出租設(shè)備的安全性能檢測合格證明、設(shè)備使用情況記錄表,到建筑安全監(jiān)督機構(gòu)備案。 到現(xiàn)場安裝時,安裝單位應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
建筑施工起重機械安裝完畢,安裝單位自檢合格,委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗,檢驗合格,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同驗收,驗收合格的方可使用,出租單位、安裝單位還應(yīng)分別向施工單位出具安全使用說明;施工單位應(yīng)當(dāng)自建筑施工起重機械驗收合格之日起30日內(nèi),向市城建局申請登記。
申請登記時應(yīng)提供下列資料:
1.建筑起重機械備案證明;
2.建筑起重機械租賃合同;
3.建筑起重機械檢驗檢測報告和安裝驗收資料;
4.使用單位特種作業(yè)人員資格證書;
5.建筑起重機械維護保養(yǎng)等管理制度;
6.建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7.使用登記機關(guān)規(guī)定的其他資料。
使用登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到使用單位提交的資料之日起7個工作日內(nèi), 對于符合登記條件且資料齊全的建筑起重機械核發(fā)建筑起重機械使用登記證明。
(三)建筑工程起重機械拆卸前,拆卸單位應(yīng)持
《起重機安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)證書 》、 拆裝人員《特種作業(yè)操作資格證書》、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的拆卸方案和安全施工措施,到建筑安全管理監(jiān)督機構(gòu)備案?,F(xiàn)場拆卸時,拆卸單位應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。工作依據(jù):《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、住建部《建筑起重機械備案登記辦法》(建質(zhì)[2008]76號)省住建廳《關(guān)于印發(fā)〈建筑起重機械備案登記辦法〉 的通知》(晉建建字[2008]424號)
七、受監(jiān)工程事故報告制度
(一)接到事故報告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解。
(二)基本情況了解清楚后,及時形成書面報告
上報局領(lǐng)導(dǎo)。 并在24小時內(nèi)向省建廳上報《工程建設(shè)重大安全事故快報表單》。
(三)報告主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失,以及已采取的應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護等具體措施情況。 事故報告以后出現(xiàn)新情況的,還應(yīng)當(dāng)及時補報。
(四)堅決避免遲報、瞞報的事故行為。
八、監(jiān)督工作日志記錄規(guī)定
將工程情況詳細(xì)列表, 包括工程基本情況、文明施工、塔吊、腳手架、施工用電、三寶四口、消防設(shè)施、吊籃、施工機械、物料提升機、資料、勞務(wù)用工、存在問題、處理方案等內(nèi)容。 要求每位安檢員每天詳細(xì)記錄所查內(nèi)容,如實記錄存在的隱患,提出具體可操作性的指導(dǎo)意見,并對上次提出隱患的整改落實情況進(jìn)行落實、登記,最終經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字后給予確認(rèn)。
九、重大安全問題約談制度
建筑施工工地存在重大安全隱患,被下達(dá)停工整改通知書后沒有整改或整改不力的,均列入約談對象。 當(dāng)問題發(fā)生后,由安全站站長在發(fā)生安全事故或停工整改期滿后5日內(nèi)召見施工企業(yè)法人代表和項目總監(jiān)談話告誡。對無故不參加約談或約談無效的施工企業(yè)法人代表和項目總監(jiān),將依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度暫停其參加本區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)資格和承接新工程業(yè)務(wù)。
十、工程完工安全綜合評價制度
1.工程竣工時,施工單位應(yīng)報送安全生產(chǎn)和文明施工資料辦理安全等級核定手續(xù)。
2. 安全站根據(jù)歷次評價意見及安全事故記錄
由站長綜合核定安全評價等級并簽署建設(shè)工程施工安全評價意見。
十一、監(jiān)督檔案管理制度
安全站對所有報建工程建立安全監(jiān)督檔案,監(jiān)督員要認(rèn)真做好監(jiān)督檔案資料收集整理工作,其主要資料有報監(jiān)材料、日常檢查記錄、隱患整改記錄、獎罰材料等。 工程完工后,報站核查存檔時間不少于一年。
第8篇 淺談施工生產(chǎn)創(chuàng)新型安全管理規(guī)范
談及安全,顧名思義,凡涉及人身安全與財產(chǎn)、機械設(shè)備損壞等的隱患,都屬于安全范疇,在人們的大腦前沿難以忘卻安全與傷害,就因為這一對矛盾體,人們深入研究,避免或減少事故的發(fā)生,專業(yè)界概括出“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全管理方針,約束與疏導(dǎo)人們時時刻刻注重安全。
一、安全管理體系
安全管理體系,顧名思義就是基于安全管理的一整套體系,體系包括軟件硬件方面。軟件方面涉及到思想,制度,教育,組織,管理;硬件包括安全投入,設(shè)備,設(shè)備技術(shù),運行維護等等。構(gòu)建安全管理體系的最終目的就是實現(xiàn)企業(yè)安全、高效運行。一個優(yōu)秀的企業(yè),安全管理體系應(yīng)該包括如下幾部分:
1、安全文化及理念的樹立
2、管理層的承諾、支持與垂范
3、安全專業(yè)組織的支持
4、可實施性好的安全管理程序、制度
5、有效而具有針對性的安全培訓(xùn)
6、員工的全員參與
二、安全管理
安全管理應(yīng)包括其安全管理分為風(fēng)險控制與文化建設(shè)兩個大方面。
1、文化建設(shè)的工作要素: 文化建設(shè)(行為安全)工作的要素包括:強有力的,可見的管理層承諾、切實可行的安全工作方針和政策、挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)、直線組織的安全職責(zé)、綜合性的安全組織、專業(yè)安全人員的支持、高標(biāo)準(zhǔn)的安全表現(xiàn)、持續(xù)性安全培訓(xùn)及改進(jìn)、有效的雙向溝通、有效的員工激勵機制、有效的安全行為審核與再評估、全面的傷害和事故調(diào)查與報告。
2、風(fēng)險控制的工作要素: 人員變更管理、承包商安全管理、緊急響應(yīng)和應(yīng)急計劃、質(zhì)量保證、啟用前安全檢查、機械完成性、設(shè)備變更管理、工藝安全信息、工藝風(fēng)險分析、技術(shù)變更管理。
三、以淺層知識,闡述新型安全管理
為保證合理化的綜合性安全管理,逐步加深企業(yè)的綜合性效果利益,完善安全化生產(chǎn)管理和經(jīng)濟建設(shè)的控制,提高整體管理過程中的各種問題,上下一體,同步推進(jìn),才能形成企業(yè)安全管理的綜合實力,我們安全部門的安全管理要從以下幾個方面開展工作:
1、明確管理思路是做好任何工作的前提,只有思路清晰,才能建立健全的安全管理網(wǎng)絡(luò),并使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出管理的效果
在安全管理上以安全標(biāo)準(zhǔn)化體系為綱領(lǐng),以嚴(yán)格糾察為主要手段,以應(yīng)知應(yīng)會、危險辨識為突破口,抓好日常安全管理和日常隱患排查整改,認(rèn)真落實責(zé)任追究,不斷夯實各項基礎(chǔ)管理工作,推行模塊化安全管理,讓安全環(huán)保管理變得輕松、簡潔、受控。每個單位要善于將三大主版塊(工藝、設(shè)備、安全)管理進(jìn)行細(xì)分,將日常的工作事務(wù)進(jìn)行分門別類設(shè)定所有的模塊,將模塊的具體工作責(zé)任到人,制定工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定完成的時間,最終實現(xiàn)持久的管理模式。
2、注重部門內(nèi)部建設(shè),形成共同的價值取向和工作目標(biāo)
團結(jié)務(wù)實的企業(yè)精神和協(xié)作互助的團隊精神是企業(yè)文化的核心價值觀,一個部門建設(shè)績效的好壞將直接影響到項目的整體利益。要打造高績效的部門,首先就要制定明確并切合實際的目標(biāo),部門內(nèi)部成員互相尊重,并且愿意幫助別人;部門的每一位管理人員將溝通作為工作的一個部分,當(dāng)某個成員不在的時候會主動補位。營造嚴(yán)肅、活潑、團結(jié)、高效、陽光、和諧的氛圍。我們用“態(tài)度是紅線、用心、用腦、用情”管理方法,做到開會不落實等于零,安排不檢查等于零,預(yù)案不演練等于零,培訓(xùn)不考試等于零,問題不解決等于零,責(zé)任不追究等于零。
3、不斷激勵員工,塑造陽光文化,通過合理管理贏得員工的認(rèn)可
安環(huán)部所有人員要努力做到認(rèn)同和接受是第一步,通過有效的溝通提升員工的積極性和工作效率,加強與其他部門之間的配合,創(chuàng)造良好的工作氛圍和人際關(guān)系,使每個人工作起來更加愉快、更加高效。對于基層員工,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際工作,改變“以強制性的手段規(guī)范員工安全行為”的安全管理工作方式,將“激勵是創(chuàng)新的源泉,效果是處罰的幾十倍”的企業(yè)文化得到有效地落實。
4、抓好事故苗頭管理不放松,剖析問題找出原因并適時加以改進(jìn)
針對在生產(chǎn)中出現(xiàn)的管理問題,召集管理人員進(jìn)行小范圍的交流會,部門人員每周必須與各作業(yè)隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流,形成固化的工作內(nèi)容,充分運用好“兩個做在前”的工作法,即把服務(wù)做在考核的前面,把工作做在檢查的前面。積極主動地搞好協(xié)調(diào)與溝通交流,減少隔閡及不和諧音符。同時認(rèn)真吸取同行業(yè)事故教訓(xùn),做好舉一反三工作,有效遏制各類事故的發(fā)生。
5、始終堅持隱患排查和整改不放松,不斷形成一種固化管理模式
事先制定安全檢查計劃和表格,每天、每周和每月根據(jù)檢查重點,持久做好安全檢查工作,對檢查出的安全隱患進(jìn)行原因分析,制定整改措施,下發(fā)《隱患整改通知書》,堅持做到“三定” ,抓整改、抓《隱患整改回執(zhí)單》、抓復(fù)查,在內(nèi)部形成安全檢查和隱患整改相結(jié)合的閉環(huán)安全管理模式,努力確保隱患整改落實達(dá)到100%。
6、善于運用臺帳管理,重視檔案分析工作
臺帳記錄的目的不是應(yīng)付各級職能部門的檢查,而要成為今后安全管理工作的借鑒和參考,為此安全環(huán)保部應(yīng)制定《數(shù)據(jù)化管理匯總表》,從各個方面進(jìn)行管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,每月進(jìn)行一次更新,用數(shù)據(jù)對安全工作階段性的成果進(jìn)行評價。
7、培訓(xùn)是永遠(yuǎn)的主旋律,知識就是管理效率
通過培訓(xùn),不斷提升員工的安全意識和系統(tǒng)思考的能力,有效避免安全管理工作執(zhí)行過程中的盲目性。在培訓(xùn)上抓住重點的人群,調(diào)查需求細(xì)分不同的層次,針對需求和實際工作的需要制定培訓(xùn)計劃。部門內(nèi)部的教育培訓(xùn)方式多樣化,新進(jìn)學(xué)員、部門成員都有固定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。
8、定期召開安全工作管理例會,統(tǒng)一思想,解決各個層次的管理問題,增強凝聚力,有利于基礎(chǔ)管理工作的整體推進(jìn)
百分之八十的矛盾來自溝通不夠,針對考核,部門及時與違章違紀(jì)者進(jìn)行談話、交流,通過換位思考,通過心與心的溝通,從思想上達(dá)成共識,消除了彼此之間的隔閡,最終卸掉了心理負(fù)擔(dān)和思想包袱,輕裝前進(jìn)。
9、堅持諫言管理不放松,廣開言路,不斷形成全員管理的安全氛圍
項目部應(yīng)固定設(shè)臵安全諫言箱,定期收集安全生產(chǎn)的諫言,經(jīng)過現(xiàn)場評審之后在內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公示,對采納的建議進(jìn)行及時的獎勵,收到良好的效果。諫言的上報和獎勵必須把握好六個原則:首先反映的問題一定是作業(yè)隊解決不了的問題;其次是需各個部門協(xié)調(diào)、涉及安全的問題;第三管理中的焦點、難點問題;第四規(guī)范安全管理、提高員工安全意識的合理化建議;第五部門安排的是作業(yè)隊落實較有創(chuàng)意的結(jié)果;最后必須是被部門采納的建議。
10、建立績效考核競爭機制,認(rèn)真落實責(zé)任追究,不斷推動安全管理工作落到實處
部門通過表格化的管理不斷推動整個部門績效的完成,堅持過失管理不放松,責(zé)任追究抓落實。過失管理盡管針對本次事件來說是事后的安全管理,但對有效地指導(dǎo)今后的安全工作,避免同類事故的發(fā)生來說又起到事前預(yù)防的作用。
11、為更好地服務(wù)于安全生產(chǎn),確保夜間及管理空檔期間的安全受控,堅持推行常年值班制度
及時發(fā)現(xiàn)各類安全問題,落實“第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理”的要求,安全環(huán)保部堅持執(zhí)行常年值班制度,每天中午、晚上各安排一名部內(nèi)人員值班,確保值班期間各類安全問題得到及時解決,真正實現(xiàn)全天候的安全監(jiān)管。