重要性和意義
安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)健運營的基石，它關(guān)乎員工的生命安全，企業(yè)的社會責任，以及生產(chǎn)效率的維護。有效的安全制度如同一盞指路明燈，預防事故的發(fā)生，減少損失，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它強化員工的安全意識，規(guī)范操作行為，確保每個環(huán)節(jié)都在可控范圍內(nèi)，從而降低風險，提升企業(yè)的核心競爭力。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應涵蓋以下幾個關(guān)鍵部分：一是風險評估，識別潛在危險源；二是操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟和安全要求；三是應急響應，制定突發(fā)事件的應對策略；四是培訓教育，確保員工了解并遵守安全規(guī)定；五是監(jiān)督與檢查，定期評估制度執(zhí)行情況，及時糾正偏差。
注意事項
在制定安全制度時，需注重以下幾點：一是制度必須清晰易懂，避免過于專業(yè)化的術(shù)語，讓每個員工都能理解；二是要結(jié)合實際，針對具體工作環(huán)境和設備定制，避免空洞無物；三是制度應具有靈活性，能隨著企業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境變化進行調(diào)整；四是強調(diào)責任落實，明確各層級人員的安全職責，形成全員參與的安全文化。
以上內(nèi)容旨在強調(diào)安全生產(chǎn)專項制度的重要性，闡述其主要內(nèi)容，提醒制定時的注意事項，并概述了合理的格式要求。通過嚴格執(zhí)行這些制度，企業(yè)能夠構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)的安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)專項制度范文
第1篇 安全生產(chǎn)專項費用審批制度
為加強安全專項費用的使用管理,維護各方的正當權(quán)益和便于實際操作,根據(jù)合同文件規(guī)定,結(jié)合《德商高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《德商高速公路安全費使用管理辦法》要求,特制訂本制度。
1. 施工單位于每月15號前將上一個月度內(nèi)的安全生產(chǎn)費的使用情況(報表、各種資料)上報駐地辦審核;駐地辦審核無誤后,于20號前上報駐監(jiān)辦審核。
2.駐地辦、駐監(jiān)辦、項目辦逐級審批,施工單位(駐地辦)不得越級報送。
3.安全生產(chǎn)費用計量確認資料應齊全、真實,資料提供不全的不予進行相關(guān)項目計量,發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、虛開發(fā)票的扣除當月計量并對相關(guān)單位及責任人進行嚴肅處理。
4.對于上報的安全生產(chǎn)費用上級單位提出異議而相關(guān)上報單位未給與合理解釋、無相關(guān)憑證或置之不理不進行改正的,其上級單位有權(quán)不予審核,造成的一切損失由上報單位承擔。
5.各單位安全費使用計劃作為安全生產(chǎn)專項費用計量審核的重要依據(jù),計量費用應達到基本與工程實際同步。
6.安全費用審核無誤后相關(guān)單位應及時進行審核確認并報送上級單位,不得以任何理由或借口扣押、拖延。
7.其它相關(guān)要求應嚴格按照《德商高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《德商高速公路安全費使用管理辦法》執(zhí)行。
第2篇 安全生產(chǎn)專項檢查制度
1. 檢查人員必須先要了解熟悉管段內(nèi)每個重點控制性工程專項施工方案,安全防護、安全控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確檢查重點,做到心中有數(shù)。
2.對于重點和難點工作項目要制定控制方案,加大檢查頻數(shù)。關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位要經(jīng)常檢查,做好檢查記錄,必要時要跟班檢查、督促。
3.對于重點專項控制性工程不按專項安全技術(shù)交底施工,除及時堅決制止外,還應將發(fā)現(xiàn)問題填在“安全專項檢查記錄”簿內(nèi),并通知主管領(lǐng)導處理。
4. 檢查大型構(gòu)造物的施工專項安全方案是否通過由項目部安全監(jiān)察部主持制定,經(jīng)項目總工、項目經(jīng)理、工程部專項門審議同意并簽字確認后,上報公司、建設單位工程部和監(jiān)理單位審議,批復后才開始實施。
第3篇 安全生產(chǎn)專項資金使用制度
根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，特制定以下制度。
1、安全技術(shù)措施費，由作業(yè)隊工程管理部會同安全質(zhì)量環(huán)保部審查，計劃財務部統(tǒng)一平衡，報作業(yè)隊隊長批準后列入計劃，經(jīng)費來源按照國家規(guī)定辦理。
2、保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，確保安全專項資金?？顚Ｓ貌槐慌灿?。
3、編制年度財務計劃的同時，編制安全技術(shù)措施經(jīng)費計劃，保證?？顚Ｓ?。
4、計劃財務部負責辦理各項安全生產(chǎn)保險事宜。
5、安全質(zhì)量環(huán)保部參加各類事故分析會，正確歸集安全事故費用，及時向作業(yè)隊領(lǐng)導及有關(guān)部門提供信息。
6、認真貫徹國家有關(guān)勞保用品的規(guī)定和防暑防寒經(jīng)費的使用標準，協(xié)助安全部門辦理安全獎、罰款手續(xù)。
第4篇 公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合qqqjla9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
一、 安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制“安全生產(chǎn)專項”費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應細目上予以扣除。
3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持“規(guī)范計取、計量支付、確保投入”的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標準,獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產(chǎn)費用的計取,應按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應合同雙方協(xié)商解決。
二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、qqq公路建設管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應的范圍如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、為保障工程安全生產(chǎn)而設置的相關(guān)安全防護設施、設備、以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。
2、設置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設施設備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。
5、對現(xiàn)有設施設備的日常保養(yǎng)費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出
1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應急救援指在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設備或非常用器材。
9、應急演練指由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動。
三、重大風險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風險 源指風險影響因素比較復雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別,根據(jù)風險源的性質(zhì)、場所、設備、設施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風險源應重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全風險評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進行評價,并出具相應評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標準化建設指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標準化建設。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出
施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓等所發(fā)生的相關(guān)費用。
(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設施及特種設備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用
四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設施;防止物體、人員墜落而設的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風、防汛、防地質(zhì)災害、有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。
3、警示標志、標牌費。警示標志、標牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設備與設施費。應計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援物資器材、設備支出和應急演練支出
1、應急救援器材與設備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列
2、應急演練費。由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動中,應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。
(三)重大風險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出
1、重大風險源和安全事故評估費。由建設單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風險源監(jiān)控費。對項目重大風險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè) 安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風險評估進行討論、論證、評估、評價所支出 的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產(chǎn)咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè) 安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風險評估管理費用。
5、安全生產(chǎn)標準化建設費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標準化建設費用
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
1、安全設施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標時不可預見的,在施工過程中經(jīng)建設單位與監(jiān)理單位認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付
1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>
2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行,原則上以當月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。
3、安全生產(chǎn)專項費用計量應由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應及時審查相關(guān)資料,必要時應予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業(yè)分包時,分包合同中應明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況專款專用,及時支付。
5、工程發(fā)生重大設計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應由施工單位與建設單位協(xié)商解決。
6、安全生產(chǎn)專項費用應做到專款專用,按照“投入多少支付多少”的原則實施,當施工單位實際投入少于投標時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預支付。
qqqjla9駐地辦
2022年1月
第5篇 安全生產(chǎn)專項方案審查制度
一、編制依據(jù)
根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》
第二十三條 施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
1 不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖;
2 滑坡和高邊坡處理;
3 樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程;
4 橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;
5 隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等;
6 水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等;
7 水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等;
8 爆破工程;
9 大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除;
10 其他危險性較大的工程。
二、安全生產(chǎn)條件審查內(nèi)容:
1 施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;
2 工程項目安全生產(chǎn)責任體系建立情況。是否按規(guī)定組建了項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按規(guī)定配置了專職安全生產(chǎn)管理人員,項目負責人、專安全生產(chǎn)管理人員是否已取得安全生產(chǎn)考核合格證書;
3 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度建立情況。包括安全生產(chǎn)責任制和目標考核獎懲制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓制度、特種作業(yè)持證上崗制度、消防安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)交底制度、傷亡事故報告制度;
4 參建各方、總包和分包的安全責任是否明確,是否按規(guī)定簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書;
5 是否按規(guī)定編制了施工組織設計,各項專項施工方案是否有計劃;
6 現(xiàn)場文明施工、安全技術(shù)措施費是否有使用計劃;
7 擬進入施工現(xiàn)場的機械設備、設施計劃情況;
8 施工現(xiàn)場圍檔、大門、道路、臨時設施等是否符合規(guī)定要求;
9 是否針對性地制定了安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
第6篇 安全生產(chǎn)專項督查制度
為進一步促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及各項工作部署的貫徹落實，進一步加強現(xiàn)場安全督查，進一步促進我廠安全生產(chǎn)主體責任的有效落實，結(jié)合我廠實際，特制訂本制度。
一、廠安全生產(chǎn)專項督查由安監(jiān)科組織實施，原則上每季度組織一次，根據(jù)工作需要也可以隨時組織。
二、專項督查的主要內(nèi)容包括：各車間隱患整改落實情況、各車間特種設備使用情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、汛期防洪設施準備情況、各車間應急預案培訓、各車間新上崗人員的培訓，各車間黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的貫徹落實情況等。
三、專項督查應當制定詳細的督查方案，明確督查目標、督查時間、督查形式、督查內(nèi)容和督查要求。
四、專項督查應做好督查記錄，對各車間存在重大安全隱患和問題的，督察組要立即下達整改通知書，責令限期整改。由安監(jiān)科跟蹤落實。
五、每次結(jié)束后，督察組要認真做好總結(jié)、通報工作，對于重大隱患要及時上報集團公司，以求資金支持。
六、安監(jiān)科要妥善保管安全督查相關(guān)文件和記錄資料。
七、安全督查的經(jīng)費支出應列入安全專項費用。
八、本制度至發(fā)布之日起執(zhí)行。
第7篇 高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合qqqjla9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。
一、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理
1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制安全生產(chǎn)專項費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。
2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應細目上予以扣除。
3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持規(guī)范計取、計量支付、確保投入的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標準,獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。
9、安全生產(chǎn)費用的計取,應按合同約定,同每期的工程計量一并進行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應合同雙方協(xié)商解決。
二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、qqq公路建設管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應的范圍如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、為保障工程安全生產(chǎn)而設置的相關(guān)安全防護設施、設備、以及對其進行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。
2、設置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設施設備購置、制做、安裝等費用。
3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導致的安全防護設施設備的補充購置、制作、安裝等費用。
9、改造費用主要指為增加安全防護設施設備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設施設備進行設計、試驗與制作加工等費用。
5、對現(xiàn)有設施設備的日常保養(yǎng)費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出
1、施工單位應急救援器材、設備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、應急救援指在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
3、應急救援器材、設備指在應急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設備或非常用器材。
9、應急演練指由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動。
三、重大風險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出
1、對重大風險源和事故隱患進行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風險 源指風險影響因素比較復雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進行控制和防范的風險源。對于重大風險源的識別,根據(jù)風險源的性質(zhì)、場所、設備、設施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風險源應重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。
3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故 隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全情況進行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M行的施工安全風險評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進行評價,并出具相應評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標準化建設指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進行的安全生產(chǎn)方面的標準化建設。
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出
施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進行宣傳、對施工人員進行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓等所發(fā)生的相關(guān)費用。
(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備等研究成果進行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設施及特種設備進行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用
四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:
(一)設置、完善、改造和維護安全防護設施設備支出
1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設施;防止物體、人員墜落而設的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風、防汛、防地質(zhì)災害、有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等。
2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。
3、警示標志、標牌費。警示標志、標牌包括:各類警告、提醒、指示等。
9、安全用電防護費。安全用電防護設施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設施。
5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、其他安全防護設備與設施費。應計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援物資器材、設備支出和應急演練支出
1、應急救援器材與設備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列
2、應急演練費。由建設單位或施工單位依據(jù)應急預案,模擬應對突發(fā)事件組織的應急救援活動中,應由施工單位分擔或由施工單位自行負責的部分或全部費用。
(三)重大風險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出
1、重大風險源和安全事故評估費。由建設單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大風險源監(jiān)控費。對項目重大風險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。
3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設支出
1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設備的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。
3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè) 安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風險評估進行討論、論證、評估、評價所支出 的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。
9、安全生產(chǎn)咨詢、風險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè) 安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風險評估管理費用。
5、安全生產(chǎn)標準化建設費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標準化建設費用
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出
1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。
2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進行必要補充所產(chǎn)生的費用。
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出
1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。
2、安全生產(chǎn)教育培訓費。包括施工單位對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出
1、安全設施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。
2、特種設備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用
(九)其他安全生產(chǎn)費用支出
1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設備費用。
2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。
3、其他費用。招投標時不可預見的,在施工過程中經(jīng)建設單位與監(jiān)理單位認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付
1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>
2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行,原則上以當月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。
3、安全生產(chǎn)專項費用計量應由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應及時審查相關(guān)資料,必要時應予以追朔。
9、施工總承包單位依法將部分工程進行專業(yè)分包時,分包合同中應明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況?？顚Ｓ?及時支付。
5、工程發(fā)生重大設計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應由施工單位與建設單位協(xié)商解決。
6、安全生產(chǎn)專項費用應做到?？顚Ｓ?按照投入多少支付多少的原則實施,當施工單位實際投入少于投標時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預支付。
第8篇 安全生產(chǎn)專項費用管理制度
(一)安全費用管理總則
為搞好山西省道318線董榆線九標段安全費用管理工作,保障項目部的安全費用切實的為員工落實,維護施工作業(yè)人員的合法權(quán)益,確保施工生產(chǎn),經(jīng)營活動正常有序地開展.根據(jù)國家《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和山西省交通運輸廳《山西省公路水運建設工程安全聲場費用管理暫行規(guī)定》等文件要求,結(jié)合本項目部的實際情況,特制定本制度。
(二)安全費用管理細則
1、按施工合同里不低于1.5%的設定,本項目計劃投入萬元安全生產(chǎn)費用。
2、安全生產(chǎn)費用應當按照項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用的原則進行管理。財務應將安全費用納入項目部財務計劃,保證?？顚Ｓ?并督促其合理使用。
3、安全費用應當用于以下安全生產(chǎn)事項:
1)安全技術(shù)措施工程建設;
2)安全設備、設施的更新、改造和維護;
3)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓;
4)勞動防護用品配備;
5)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
6)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
7)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要是指:是指施工現(xiàn)場、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。
8)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
9)進行應急救援演練支出。
10)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
4、安全環(huán)保部應建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務,由主辦會計管理。
5、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
6、財務部門負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
7、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責審核、匯總并編制項目安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立項目安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度月安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
8、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。項目部應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
9、各部門主管按照職責分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
10、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,項目部將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理。
11、本制度由項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責執(zhí)行。
第9篇 安全生產(chǎn)專項經(jīng)費審批審查制度
為保證工程安全經(jīng)費的有效投入和使用,保障安全工作的有序進行,總監(jiān)辦特制訂安全經(jīng)費審核制度。
1、總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師為安全經(jīng)費審核主要負責人,要按業(yè)主對安全經(jīng)費管理的相關(guān)要求去開展工作,認真負責,一絲不茍,遵循標準,從嚴把握。
2、督促施工單位建立安全使用管理制度,及時上報安全經(jīng)費總體使用計劃和分月使用計劃,并要符合工程進度的實際需要,不得隨意編造和不切實際。
3、施工單位對列入合同文件的安全專項費用應專門賬戶管理,?？顚Ｓ?不得擅自挪作他用。
4、施工單位所購置的安全設施,應如實填報《安全施工費審核匯總表》,每項費用須附有加蓋公章的發(fā)票復印件,總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師對照發(fā)票清單逐項核對實物,據(jù)實進行審核后報總監(jiān)辦及業(yè)主相關(guān)部門審批,按要求進入計量。
5、總監(jiān)辦建立安全費用審核臺賬,及時登記審核內(nèi)容和數(shù)額,對照計劃,超范圍、超計劃的費用開支一律不予認可,同時嚴把虛報冒領(lǐng)關(guān),確保安全經(jīng)費的?？顚Ｓ?。
6、總監(jiān)辦每季度對項目部的安全經(jīng)費使用情況進行一次專項檢查,對違規(guī)使用的及時性和調(diào)整,使安全費用真正用于施工安全防護用具及設施的采購和更新,安全施工措施的落實,安全生產(chǎn)條件的改善。對屢次違規(guī)的,要按業(yè)主的相關(guān)條款予以處罰。
第10篇 工程安全生產(chǎn)專項施工方案審核制度
工程安全生產(chǎn)專項施工方案審核制度
1、工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
3、監(jiān)理項目部應當審核施工組織設計中的安全技術(shù)措施臨時用電方案。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工單位編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
