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重要性和意義
在電力工程領域，安全制度不僅是法規(guī)的體現，更是保障生命財產安全的基石。它們如同指南針，指引著我們的工作方向，防止因疏忽或無知導致的意外事故。安全制度的存在，旨在確保每個員工都明確自身的安全責任，提高風險防范意識，從而營造一個安全、有序的工作環(huán)境。
安全制度有哪些
電力工程的安全制度涵蓋多個層面，包括但不限于：
1. 安全操作規(guī)程：詳細規(guī)定設備操作、維護的步驟和安全要求。
2. 危險源辨識與控制：識別潛在風險，制定預防措施。
3. 應急預案：為突發(fā)狀況提供快速響應和妥善處理的方案。
4. 安全教育培訓：定期進行安全知識和技能的培訓，提升員工安全素養(yǎng)。
注意事項
執(zhí)行安全制度時，需注意以下幾點： - 制度應與時俱進，定期更新以適應技術發(fā)展和法規(guī)變化。 - 員工必須理解和遵守制度，否則制度將形同虛設。 - 管理層應以身作則，嚴格執(zhí)行，形成良好的安全文化氛圍。 - 制度執(zhí)行過程中，需保持靈活性，針對特殊情況作出合理判斷。
電力工程安全制度是企業(yè)安全運營的保障，其重要性不容忽視。我們必須深入理解并嚴格遵循這些制度，確保每一個環(huán)節(jié)都在安全的軌道上運行。通過持續(xù)完善和嚴格執(zhí)行，我們才能在追求效率的確保每一位員工的生命安全。
電力工程安全制度范文
第1篇 村電力工程安全教育培訓制度
第一章 總 則
第一條 公司的各級領導、安全管理負責人及各管理人員應參加上
級安全機構組織的每年一次的有關安全規(guī)程制度的考試。
第二條 新招收錄用的員工必須經過三級(公司、部門)安全教育、
緊急救護培訓的專業(yè)技術培訓,經考試合格后方可進入現場
工作。新轉換崗位的人員上崗前也必須經過安全教育、崗位
培訓和考試合格。以上培訓、考試由公司負責。
第三條 按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經過專業(yè)培
訓,持有主管部門頒發(fā)的操作證,方可上崗。
第四條 公司應建立特種作業(yè)人員的安全檔案,其中包括入廠前體檢
的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓記錄、歷次安全
規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第五條 公司應每年召開生產、經營安全工作會議、總結、交流安全
工作,布置年度安全工作;定期組織安全自查、互查,不斷
提高公司安全生產和安全管理水平。
第六條 公司對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安
全日活動(三會一活動)要有明確規(guī)定和要求,切不可流于
形式。
第七條 公司每年要制訂以“五無”為內容的安全生產目標,做好目
標的層層分解,并同每一位員工簽定安全生產責任書,實行
安全生產風險抵押金制度。針對年度安全生產目標,生產部
門和安監(jiān)部應分別制訂出反事故措施計劃和安全技術、勞動
保護措施計劃,公布實施。對安全生產目標的“反措、安措”
計劃應有定期檢查和考評辦法。
第八條 公司應在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動,要通
過學安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、
訂安全目標責任合同等,強化安全管理。
第九條 公司要根據行業(yè)特點、季節(jié)因素,做好每年春、秋季安全大
檢查工作及日常安全檢查。
第二章 施工作業(yè)隊(班組)安全教育
第十條 由項目安全管理部門組織現場作業(yè)隊長(班組長)和安全員負責,主要對現場管理人員包括施工現場負責人、技術干部、領工員、工班長、施工現場帶班人員、現場安全員、防護員、駐站聯絡員、看護員等關鍵崗位人員進行安全生產法規(guī)標準的教育,安全生產管理和技術、崗位職責、應急救援預案和事故案例的教育、對全體現場事故操作人員進行現場安全注意事項、安全技術操作規(guī)程、本工種使用的機械設備、工具的性能和安全使用要求、個人防護用品的正確使用方法等,時間每季度不少于一次,每年累計不少于40學時。主要內容包括:
1、項目部施工生產基本情況,包括現場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。
2、施工現場安全管理規(guī)章制度。
3、安全生產紀律和文明施工要求。
4、本崗位的主要職責、潛在的風險、安全技術操作規(guī)程和安全注意事項等。
5、防護用品發(fā)放標準及防護用品、用具使用的基本知識。
6、冬雨季、汛期、節(jié)假日前后、工種轉換等專題安全教育。
7、新技術、新工藝、新設備和新材料應用時的安全操作方法和新崗位安全知識教育。
8、與本崗位有關的應急救援預案和典型事故案例教育。
第三章 安全教育培訓總體要求
第十一條 安全培訓教育可采用集中培訓和分散學習兩種形式,由安全管理部門負責人組織編制年度培訓計劃,報項目分管安全領導審批后按計劃實施,培訓教材可選用國家有關部門認可的專用教材,也可由安全管理部門負責人組織自行編制培訓教材,選用或自編教材應涵蓋主要培訓內容。每次培訓均形成《安全培訓教育記錄》、培訓教材、考核試卷和培訓人員成績單,上述記錄由項目安全管理部門保留備案。
1、各作業(yè)(班組)要認真開展班前安全講話等活動,活動內容要有針對性,并做好教育記錄。
2、工程項目出現以下幾種情況時,項目經理應及時安排有關部門和人員對施工人員進行安全生產教育,時間不少于2小時。
(1)因故改變安全操作規(guī)程;
(2)實施重大和季節(jié)性安全技術措施;
(3)更新儀器、設備和工具,推廣新工藝、新技術;
(4)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;
(5)出現其他不安全因素、安全生產環(huán)境發(fā)生了變化。
3、認真開展日常的安全教育和安全活動(如安全周、安全月、百日安全無事故活動),堅持經?；?、形式多樣化(如板報、宣傳欄、錄像、講座、知識競賽等),講究實際效果。
4、項目必須建立各級、各類人員安全教育培訓檔案,堅持全體人員(包括外協(xié)勞務隊伍人員)的安全繼續(xù)教育,確保關鍵崗位和關鍵人員持證上崗。
第2篇 電力工程安全監(jiān)護管理制度
1.總則
為了規(guī)范施工作業(yè)行為,加強施工過程安全監(jiān)護,確保施工安全,特制定本制度。
2.施工作業(yè)必須設專人監(jiān)護。
2.1爆破作業(yè)必須劃定警戒區(qū),附近道路設多人監(jiān)護,坑中點炮設專人監(jiān)護,并鳴哨警示。
2.2鐵塔組立、架線施工中必須設專人監(jiān)護,高空、停電作業(yè)監(jiān)護人員須責任到位,未有安全監(jiān)護人員不得開始施工作業(yè)。
3.安全監(jiān)護人員必須分工明確、責任清楚。
4.安全監(jiān)護人員在施工過程中,必須自始至終堅守崗位,履行職責,不得擅自離開崗位,否則嚴懲。
5.安全監(jiān)護人員發(fā)現安全隱患,應及時予以制止,并有權要求停止施工,直至問題得到解決。
6.施工人員必須尊重安全監(jiān)護人員,接受并及時處理安全監(jiān)護人員提出的問題。
7.安全監(jiān)護人員必須由施工經驗豐富的職工擔任,并應熟悉施工技術、安全措施。
第3篇 電力工程安全施工獎懲制度
1、總則
1.1為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,進一步落實項目部各級各類人員的安全責任制,強化安全管理,運用經濟手段調動廣大職工安全施工生產積極性,杜絕人身死亡和重傷事故、重大設備損壞事故、重大火災事故、重大交通事故。根據國家電力公司《電力安全生產獎罰懲定(試行)》和《江西省電力公司安全生產獎懲實施細則》的要求,特制定本獎懲制度。
1.2“安全生產人人有責,管生產必須管安全”。對安全工作,黨、政、工、團必須密切配合,各負其責,各司其職。
1.3安全生產獎懲貫徹“以責論處”的原則,對在安全生產中取得優(yōu)異成績的有關職能部門、隊(班)和有關人員應予以表彰和獎勵;對安全工作有特殊貢獻的應給予重獎,對在安全工作中嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成事故的應給予重罰。
1.4實行獎懲制度應把思想工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上,堅持精神鼓勵與物資鼓勵相結合;在處罰上,堅持以教育為主,懲教結合的原則。
1.5本制度適用于昌西~桃苑、西郊線項目部所屬各施工隊、各職能部門。
2、事故及責任分類
.1人身事故分類
2.1.1輕傷事故:指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。
2.1.2重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)無死亡的事故。
2.1.3死亡事故:指一次事故中死亡1-2人(包括伴有重傷和輕傷)的事故。
2.1.4重大傷亡事故:指一次事故中死亡三人或人身傷亡事故一次死亡與重傷達成10人及以上的事故。
2.1.5嚴懲未遂事故:已發(fā)生的性質惡劣,嚴懲威脅人身安全的危險事件,但未造成人身傷害的。凡發(fā)生倒桿倒塔、塔上倒扒桿、觸電、爆炸、高空墜落、中毒、火災、淹溺等性質惡劣事故,雖未造成人身傷害,但均屬嚴懲未遂事故范圍,其經濟損失應同時按設備事故報項目部。
2.2事故責任
2.2.1根據事故調查所確定的事故發(fā)生原因,按照當事人在事故過程中的作用,分析事故責任。
事故責任分為直接責任、主要責任、領導責任和次要責任。
2.2.1.1其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的,承擔事故的直接責任。
2.2.1.2對事故發(fā)生負有主要責任的,承擔事故的主要責任。
2.2.1.3對事故發(fā)生負有領導責任的,承擔事故的領導責任
2.2.1.4對事故發(fā)生的次要原因負有責任的,承擔事故的次要責任。
2.2.2確定事故主要責任的依據
因下列原因之一造成折重傷、死亡、重大傷亡事故,施工隊隊長負主要責任:
2.2.2.1發(fā)布違反有關安全生產法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令,違章指揮施工。
2.2.2.2無視安監(jiān)部門的警告,未及時消除重大事故隱患。
2.2.2.3安全規(guī)章制度落實不健全,本隊安全管理混亂。
2.2.2.4未認真吸取教訓,未及時采取有效措施,使同類事故重復發(fā)生。
2.2.3因下列原因之一造成事故,由有關責任人負主要責任:
2.2.3.1未經三級安全教育和考試,不懂安全操作知識,由安排工作者負主要責任。
2.2.3.2施工中無安全施工措施、無安全工作票、未經安全交底、分工不明確、班前會不宣讀安全工作票就施工、危險作業(yè)未安排監(jiān)護人,由安排工作者負主要責任。
2.2.3.3施工技術措施有錯誤,審批者負主要責任,編制者負直接責任。
2.2.3.4安全設備不齊備、作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施;未經技術部門同意,擅自更改施工方案;工器具設備以小代大,超負荷使用;施工前對工器具不進行檢查,使用不合格的工器具。由組織施工的負責人負主要責任。
2.2.3.5機械設備未按計劃檢修,帶病運行,由機械管理部門負責人負主要責任。
2.2.3.6勞動防護用品、用具、施工器具的質量不符合國家標準,由采購、供應部門負責人負主要責任。
2.2.3.7違反職業(yè)禁忌癥的有關規(guī)定,派不符合身體健康要求的人員上崗,由工作安排者負主要責任。
2.2.3.8由于安監(jiān)部門工作嚴重失職,直接導致事故的發(fā)生,由安監(jiān)部門負責人負主要責任。
2.2.3.9違章指揮施工,指揮者負主要責任。
2.2.4因下列原因之一造成傷亡事故,由肇事者負主要責任:
2.2.4.1違反安全交底規(guī)定、違章作業(yè)、違犯勞動紀律。
2.2.4.2玩忽職守,工作不負責任。
2.2.4.3未正確使用勞動防護用品、用具。
2.2.4.4擅自拆除、毀壞、挪用安全設施和安全裝置。
3、獎懲
3.1獎勵
3.1.1凡本工程期間無重傷及以上人身事故的施工隊,參照其它事故頻次和安全管理狀況,獎勵1500—3000元。
3.1.2有下列成績的集體或個人,視具體情況集體獎勵500-1000元,個人獎勵100-500元,并授予榮譽稱號。
3.1.2.1認真執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,在改善勞動條件和防止工傷或職業(yè)危害中做出顯著成績的。
3.1.2.2消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故的。
3.1.2.3發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失的。
3.1.2.4在安全技術和工業(yè)衛(wèi)生方面,采用先進技術,提出合理化建議被采納的,有重大發(fā)明創(chuàng)造或科研成果,成績顯著的。
3.1.2.5對事故隱滿不報者進行檢舉、揭發(fā)的,經核實情況屬實的給予檢舉人獎勵并保密。
3.1.3對避免和消除重大事故隱患,作出特殊貢獻的集體和個人,視具體情況上報公司安全委員會討論給予重獎。
3.1.4因在本工程成績突擊,而榮獲省局、網局、電力部先進集體和先進個人的給予如下獎勵:
3.1.4.1榮獲省局先進集體每人獎50元;網局先進集體每人獎80元;電力部先進集體每人獎100元。
3.1.4.2榮獲省局先進個人獎200元,網局先進個人獎300元;電力部先進個人獎500元。
3.1.5被評為公司先進隊(班)、先進個人給予獎勵。安全先進隊(班)每人獎勵50元;先進個人獎勵100元。
3.1.6項目部領導在安全生產過程中,充分發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管的作用,實現單位全年無重傷及以上人身事故,無重大火災事故和重大交通事故,輕傷事故頻率小于6%,項目經理600元,項目總工400元,項目安全專職200元。
3.1.7同級頒發(fā)的個人及集體獎勵,按其最高獎勵標準發(fā)放,不重復計獎。
3.2懲罰
3.2.1施工隊凡發(fā)生重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故,每重傷一人次罰款1000元,每死亡一人罰款3000元。發(fā)生重大設備事故(直接經濟損失在5萬元以上、倒塔事故,均屬重大設備事故),重大火災事故,重大交通事故,每發(fā)生一次罰款1000-3000元。
3.2.2發(fā)生人身重大傷亡事故、人身死亡事故、重大設備事故、重大火災事故、重大交通事故,對責任者按照國家電力公司《電力安全生產獎懲規(guī)定》和《江西省電力公司安全生產獎懲實施細則》處罰。
3.2.3昌西~桃苑、西郊線項目部全年若發(fā)生死亡事故,安監(jiān)科長給予行政警告并罰款200元。
3.2.4發(fā)生人身傷事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人進行以下處罰:
3.2.4.1凡因違章指揮,違章作業(yè)造成他人重傷情節(jié)嚴重的,報公司對主要和直接責任者給予行政記過處分并下崗6個月;對次要責任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年,罰款200元。
3.2.4.2凡因違章作業(yè)造成自己重傷的或因其它原因造成重傷的,報公司對主要和直接責任者給予行政記過處分并下浮一級工資一年;對次要責任者給予行政警告處分并下浮一級工資半年。
3.2.4.3施工隊凡發(fā)生重傷事故,隊長罰款項200元,一年內,如果在同一單位連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,第二次事故對隊長給予行政記過并罰款500元。
3.2.5施工隊發(fā)生人身死亡事故,事故點隊長免職,一年內連續(xù)發(fā)生二次人身重傷事故,其所在隊正隊長免職,報工程處三年內不得再擔任隊長。
3.2.6發(fā)生輕傷事故,對主要責任者罰款200元,對次要責任者罰款100元。
3.2.7發(fā)生嚴重未遂事故,對主要和直接責任者罰款300-500元,情節(jié)嚴懲的同時給予記過處分或免職處分。對次要責任者罰款100-200元。
3.2.8施工隊對職工傷亡事故如有隱瞞不報、虛報或拖延上報等情況,經發(fā)生后除責成補報外,對該隊罰款500-5000元,對正隊長罰款100-300元。情節(jié)嚴重的同時給予行政處分。
3.2.9施工隊要嚴格執(zhí)行“安全工作票”和“安全活動記錄”制度,如檢查發(fā)現有不及時,不認真,不齊全、不宣讀甚至丟失等現象,對正隊長罰款100-300元。
3.2.10對執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的安監(jiān)人員以及所有堅持安全施工原則的人諷刺挖苦,打擊報復者,對其罰款100-500元,情節(jié)嚴重者給予行政處分。
3.2.11施工隊發(fā)生人身死亡、人身重傷、嚴重未遂事故(包括交通事故在內)后,事故現場有關人員應立即報告項目部領導和安監(jiān)部門,并立即用快速辦法(最遲不超過24小時)報告公司領導和安監(jiān)科。輕傷事故發(fā)生后三日內報告到公司安監(jiān)科。
3.2.12施工隊發(fā)生人身重傷事故(包括交通事故)、嚴重未遂事故,其正隊長必須在24小時內向項目部領導或安監(jiān)部門專題匯報,實行“說清楚”制度 。
4.交通事故懲罰
4.1機動車駕駛員有下列行為之一,造成他人人身重傷、人身死亡事故,除接交通管理部門處理執(zhí)行外,一律報公司,按公司有關條例、規(guī)章處理。
4.1.1酒后駕駛機動車。
4.1.2把機動車交給無駕駛證的人駕駛。
4.1.3無證駕駛。
4.1.4非本崗位駕駛。
4.1.5未經領導同意,非因公駕駛。
4.2臨時請用外單位車輛和司機作為隊(班)生活車的,應對請用車輛進行車況檢查,車況情況須良好;不得請用報廢或超期服役車輛,駕駛員的三證(駕駛證、行車證、營運證)齊全有效。請用外單位車輛和司機,應簽訂正式合同,確定安全責任。
4.3發(fā)生交通事故后,應及時按規(guī)定報告昌桃線項目部,并將事故報告送公司安監(jiān)科,凡隱瞞事故者將從嚴懲罰。
5.本制度解釋權屬昌桃線項目部。
第4篇 某電力工程安全教育制度
1、昌西~桃苑、西郊線項目部和各基層單位應運用各種形式廣泛宣傳國家及上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和安全知識等。
2、經常性的組織職工學習安全工作規(guī)程和電力建設安全施工管理規(guī)定。
3、對新進職工在工作前必須進行公司、項目部、工程隊三級安全教育。并填寫三級安全教育卡片,經考試合格后方可上崗工作。
4、對現場從事非技術性工作的臨時用工,在施工前,必須由施工負責人講解安全注意事項和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票,并由技工帶領方可參與施工。
5、對聘用的民工隊伍,在開工前必須督促其對本隊全體人員進行安全教育和考試,并將受教育人員和考試成績報項目部安監(jiān)部門備案。
6、所有管理、施工人員應參加公司年度安全規(guī)程的學習和考試。每一分部工程,開工前應組織一次安全規(guī)程的學習和考試,不合格者嚴禁上崗。
7、項目部應每月至少一次組織安監(jiān)人員及管理人員學習安全技術知識以及有關政策法規(guī)、管理規(guī)定等。
8、對從事起重、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工,汽車司機、機械操作以及接觸易燃易爆等特殊工作人員,必須進行專業(yè)操作技術的培訓和安全規(guī)程的學習,經上級有關部門考試合格,并發(fā)證后方可上崗獨立操作。
9、施工中如采用新技術、新設備、新工藝、工人調換工種等,必須進行適應新崗位的安全技術教育和必要的實際操作訓練,如調換工種為特殊工種,必須經專業(yè)培訓、有關部門考試合格發(fā)證后方可上崗。
10、對因違章造成事故或惡性未遂事故者,應重新組織學習,經考試合格后方可上崗。
12、工程隊必須堅持每周一次的安全日制度,總結一周來安全工作學習有關規(guī)程、規(guī)定和事故通報等。
第5篇 電力工程安全工作例會制度
為了更好地貫徹上級有關安全生產的方針政策，不斷完善安全技術措施計劃，解決項目部重大的安全施工和工業(yè)衛(wèi)生問題，及時總結安全管理的經驗和教訓，使安全管理工作在健康、有序、高效的軌道上運行。切實做到對安全生產工作的可控、在控，特制定本制度。
一. 制度適用范圍
適用于項目部各級安全會議。
二. 制度編制依據
《電力建設安全施工管理規(guī)定》、《安全生產工作規(guī)定》
三. 安全例會的分類
安全例會分為項目部例會、施工隊例會、班組例會等。
四. 安全例會的時間安排
4.1.會議周期為每月一次，會議時間定于每月中旬召開，時間為半天。
4.2. 項目部每周不定期組織一次安全活動。
五. 安全例會
5.1.項目部安全例會
5.1.1.參加人員：項目經理、質量專責、安全專責、協(xié)調專責、技術專責、造價專責、安全員、質檢員、施工隊負責人。會議由項目經理主持。
5.1.2.會議的主題是各安全員匯報上月工作，了解和掌握安全施工動態(tài)，分析安全施工形勢，解決安全施工中存在的問題；總結前階段和布置下階段工作。
5.2項目部安全活動
5.2.1.參加人員：項目部全體成員及現場安全員、質檢員、施工隊負責人。會議由項目經理主持。
5.2.2.會議的主題是檢查安全施工措施的落實情況，安全設施的布設情況，提出各作業(yè)的危險控制點，對文明施工、違章現象、事故等進行通報。
5.2.3日常安全管理工作的總結和布置。
六. 安全例會的要求
安全工作會議應有參加會議人員簽名，完整的記錄，并立卷存檔。
第6篇 電力工程安全管理制度
為了進一步加強和規(guī)范項目部對工程分包工作的管理,確保施工安全,現根據“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”、國家電網公司以國家電網工[2003]122號文“關于進一步加強送變電工程分包管理工作的通知”要求,結合項目部的施工實際,特制定本規(guī)定。
第 1 條 嚴格分包工程的施工范圍和對分包方資質的要求
1.嚴格控制分包工程的施工范圍,變電工程的主要設備安裝、調試等項目分包,分包方應該具備相應電壓等級的施工資質。也可根據實際情況進行勞務分包。
2.送變電工程的勞務分包要求分包方必須具備“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”或“建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質”。
3.變電工程的主控樓等建筑項目可進行分包,但分包方必須具備“房屋建筑工程施工總承包企業(yè)三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質”。
4.送變電工程的基礎和土建工程可進行分包。但分包方必須具備“地基與基礎工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”和“土石方工程專業(yè)承包企業(yè)三級及以上資質”或具有相應電壓等級的“送變電工程專業(yè)承包企業(yè)資質”。
第 2 條 嚴格對分包方安全資質審查,資質審查的內容:
1.有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件。
2.法人代表授權委托書。
3.由當地政府主管部門頒發(fā)的“安全生產許可證”;施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4.安全施工的技術素質(包括負責人、工程技術人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況。
5.安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的分包單位必須有專職的安全管理機構)。
6.保證安全施工的機械(含起重機械安全準用證)、工器具及安全防護設施、用具的配備。
7.安全文明施工管理制度。
第 3 條 加強分包合同的管理
1、 發(fā)包方與分包方應依法簽訂施工合同,合同中應明確三點:第一必須明確各自的安全施工責任。凡由分包方責任造成的傷亡事故,應由分包方承擔全部經濟損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過”的原則調查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。第二嚴禁分包方承擔的工程項目再次分包。第三明確分包方的隊伍和人員必須是分包方自己的隊伍和人員。
2、 分包合同除應符合國家有關法律、法規(guī)和國家電網公司有關規(guī)定外,還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關工程施工總承包合同的要求。
3、 公司作為送變電工程施工的總承包商對業(yè)主負責,對工程的安全、質量、進度等全面負責。不得將總承包合同中約定的有關安全、質量等責任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉移給分包單位。
第 4 條 嚴格分包單位和勞務分包單位的安全管理
1、 公司、分公司或工程項目部(簡稱發(fā)包方)招用分包單位或勞務分包單位時(簡稱分包方),首先由分包方提出申請并填寫“供方安全資格審查表”,由發(fā)包方有關職能部門會同安監(jiān)部門嚴格審查其資質。未經資質審查或審查不合格的分包方,嚴禁錄用。公司、分公司及其工程項目部下屬的工地等不得越權自行招用分包單位和勞務分包單位。
2、 安全資質審查應在每年年初或新工程開工前進行。資質審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續(xù),不得逾期不辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過安全、質量事故的分包方,不得繼續(xù)使用。
3、 發(fā)包方對承建項目的分包單位安全施工負有監(jiān)督檢查和指導的責任,并對其施工組織措施、技術措施、安全措施進行審核。將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程,嚴禁以包代管、以罰代管。
4、 在對勞務分包單位的安全管理工作中,發(fā)包方是安全施工第一責任者,對施工安全負全責。
5、 勞務分包單位施工中的技術措施、安全措施必須由發(fā)包方負責,并按施工技術措施編制、審核、批準和交底的有關程序執(zhí)行。對勞務分包單位自行編制的技術措施、安全措施,仍應由發(fā)包方負責并按技術措施編制的有關程序嚴格執(zhí)行。
6、 勞務分包單位在現場施工過程中,發(fā)包方應指派有事業(yè)心、有責任感、技術熟練、有較豐富施工實踐經驗的技工擔任現場負責人和安全監(jiān)護人。并對勞務分包單位的現場組織、工器具的配置、現場布置和勞務分包人員實際操作技能進行有效的監(jiān)督和管理。勞務分包人員應在發(fā)包方的直接指揮和監(jiān)督管理下進行勞務作業(yè)。
7、 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護用品、用具。發(fā)包方對分包單位在工程中使用的施工機械、工器具和安全用具檢驗合格情況必須進行檢查,嚴禁不合格的器械、用具等在施工現場使用。
勞務分包中勞務人員的安全用具必須由發(fā)包方提供。施工中使用的施工機械、工器具,原則上由發(fā)包方提供或租賃。對勞務分包單位自行配置的施工機械、工器具及安全用具,必須提供經檢查試驗合格的證明資料,并經發(fā)包方審核同意后方可使用。
8、 發(fā)包方應加強勞務分包人員的技術培訓和安全教育,培訓要有針對性,注重實效,并能滿足施工中應具有的安全和技術素質要求,施工前應組織技術措施和安全措施的交底,并進行考試,考試合格后方可上崗作業(yè),考試成績應由發(fā)包方登記造冊。
9、 發(fā)包方應監(jiān)督分包方定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者,以及老、弱、病、殘、未成年者應堅決清退,嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換,不得冒名頂替。
10、工程開工前,分包單位必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試,受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包方安監(jiān)部門備案,并經抽考合格后,方可進入現場施工。凡增補或調換人員、更換工種,在上崗前必須進行安全教育和考試,并報發(fā)包方安監(jiān)部門備案。
11、分包單位對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施。大型獨立施工項目還應編制施工組織設計,經發(fā)包方施工技術、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無此附件,所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包方簽約者應負全部責任。
12、分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者,對本單位的安全施工負全責。分包單位必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守發(fā)包方有關安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定,服從發(fā)包方的管理、監(jiān)督和指導,并定期向發(fā)包方安監(jiān)部門匯報工作。
13、發(fā)包方的安監(jiān)人員應組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會,應及時向分包單位傳達上級有關安全工作的文件及通報等,并監(jiān)督學習與貫徹執(zhí)行。
14、對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目,發(fā)包方施工技術部門應監(jiān)督分包單位編制安全施工措施,并在施工時派員監(jiān)督。
15、對分包方必須實行安全工作與經濟掛鉤的管理辦法。由發(fā)包方根據工作量的大小,預留承包合同價款的10%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%;發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
16、對安全工作有突出貢獻的分包方的集體和個人,發(fā)包方應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴大)的集體或個人應予重獎。對負責人不服從發(fā)包方管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包方,必須立即終止合同,限期退出并嚴禁重新錄用。
17、本規(guī)定用于調整公司內部安全管理關系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作,不作為處理和判定民事責任的依據。
18、本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關法律、法規(guī)相抵觸時,以國家規(guī)定為準
第7篇 電力工程施工安全管理 試題
一、判斷題:(對的打√,錯打×)
1、生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。(√)
2、生產經營單位應當具備的安全生產條件所必須的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。(√)
3、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(√)
4、《<生產安全事故管理部門決定。報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規(guī)定》,對發(fā)生重大事故的單位及有關責任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產監(jiān)督。(√)
5、故意不如實報告書谷發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的,屬于謊報。(√)
6、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過3小時。(×)
7、國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。(√)
8、電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。(√)
9、生產經營單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產全面負責。(√)
10、組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救預案是第一責任人的安全職責之一。(√)
11、水利水電建筑工程應以建筑安裝工程造價的1.5%為計提依據提取安全費用。(√)
12、企業(yè)提取的安全費用可用來支付工傷賠償。(×)
13、水電站的電工必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(√)
14、水電站檢修用的起重機由于使用次數很少,可以不必每年年檢。(×)
15、消火栓內的消防水帶、水槍可作澆花用,用完后應晾曬、以免腐爛。(×)
16、生產中發(fā)生的各類事故有時間特點:一般發(fā)生在夜班、后半班工作結束時和節(jié)假日前后發(fā)生較多。(√)
17、我省條例規(guī)定工傷死亡者的直系親屬獲賠金為工傷保險待遇與生產安全事故死亡賠償金的總和。(√)
18、企業(yè)發(fā)生生產安全事故時,從業(yè)人員應主動進行自救和互救。(√)
19、生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。(√)
20、事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。(√)
21、生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接。(√)
22、應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估并對應急預案提出修訂意見。(√)
23、事故信息,是指已經發(fā)生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。(√)
24、生產經營單位發(fā)生生產安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告后應當于0.5小時內報告事故發(fā)生地縣級安全生產監(jiān)督管理部門。(×)
25、事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。(√)
26、企業(yè)的安全生產現狀劃分為a、b、c、d四個級別。(√)
27、《級別評定標準》采用千分制。(√)
28、存在“三合一”廠房的評為d級。(√)
29、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求基本落實到位,經現場評估分值在700分以上900分以下的為b級。(×)
30、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求落實不到位,經現場評估分值在700分以下,但不存在重大安全隱患的為c級。(×)
31、企業(yè)經現場評估,發(fā)現存在重大安全隱患的評為d級。(√)32、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。(√)
33、爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每年檢測一次。(×)
34、特種作業(yè)人員應按國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。(√)
35、與員工訂立的勞動合同不須有明確的勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。(×)
36、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,應按規(guī)定進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。(√)
37、從業(yè)人員熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。(√)
38、高危行業(yè)、企業(yè)要針對生產事故易發(fā)環(huán)節(jié),每兩年至少組織開展一次預案演練。(×)
39、安全文明施工總體策劃措施是施工階段安全工作的主要內容(×)
40、針對重大危險源。如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷的,建立和制定應急救援預案。(√)
41、施工過程中,當施工方案、法規(guī)修訂、發(fā)生事故等內外條件發(fā)生變化時,應及時更新危險源和環(huán)境因素識別、評價和控制策劃結果。(√)
42、保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補助費用可以投入到生產中。(×)
43、盡量減少塔位的降基量,減少植被的破壞。
44、緩沖器、速差式裝置和自鎖鉤可以串聯使用。(√)
45、分部分項工程開工前,安技措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人員不得上崗。(√)
46、特殊工種人員全部培訓考試合格,持證(有效期內)
方可上崗。(√)
47、作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗。(√)
48、發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任。(√)
49、對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理) (√)
50、根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,企業(yè)應賦予企業(yè)生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。(√)
51、企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持執(zhí)業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。(√)
52、企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產規(guī)章制度,堅持不安全部生產,凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。(√)
二、單項選擇題:
1、道路交通事故……b
2、《安全生產法》規(guī)定,()的主要負責人……d
3、生產經營單位 發(fā)生事故時……b
4、以下的哪種生產經營單位……c
5、《安全生產法》規(guī)定,生產經營……c
6、事故發(fā)生后,事故現場有關人員……d
7、生產經營單位的主要負責人……a
8、各類作業(yè)人員應接受相應的……c
9、在線路上工作……c
10、凡在離地面……c
11、從業(yè)人員有權拒絕……b
12、生產經營單位新、改、擴建……a
13、各類作業(yè)人員在發(fā)現直接危及人身……b
14、安全設備的維護……d
15、2010年,我省處置了……c
16、2010年6月份……c
17、事故信息報告后……b
18、生產經營單位應根據本單位……d
19、《級別評定標準》……d
20、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求落實到位……d
21、國務院令493號……b
22、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,生產經營單位……c
23、爆炸危險環(huán)境的防雷……a
24、建立事故隱患和舉報……b
25、事故發(fā)生后,事故報告應當……c
26、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,復崗是指……c
27、高危行業(yè)、企業(yè)要針對生產事故……c
28、存在重大事故隱患的評為……c
29、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求基本落實……b
30、安全標識牌……a
31、水平安全繩……a
32、在二、三級……c
33、辦公區(qū)、生活區(qū)、……c
34、工作人員至少……c
35、專業(yè)分包……c
36、從2010年1月1日……c
37、對重大、特別重大……d
38、企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控……b
三、多項選擇題:
1、《<生產安全事故報告和調查……abc
2、安全生產的責任對象……abcd
3、生產經營單位在發(fā)生責任事故時……abcd
4、報告事故應當包括哪些內容……bcd
5、安全設備的維護、保養(yǎng)……abcd
6、應急預案的編制應當……abc
7、生產經營單位申請應急預案備案……abc
8、三違現象是指……bcd
9、生產經營單位制定的應急預案……bc
10、有下列情形之一的,……abd
11、報告事故信息,應當……abc
12、分類整改的總體……abcd
13、本倫工作完成后……cd
14、確定為c級的企業(yè)……abcd
15、確定為d級的企業(yè),對其約束……abcde
16、《中華人民共和國……abcdef
17、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》……ac
18、事故處理的原則……abcd
19、安全生產責任制包括……abcd
20、安全策劃的原則……abcd
21、工程開工前,項目……abcde
22、安全圍欄和臨時……acd
23、對于()的企業(yè),由省級……abc
24、《國務院關于進一步加強……abcd
四、簡答題:
1、《生產安全事故報告和調查……
答:事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
2、《電力安全生產監(jiān)管辦法》……
答:各電力企業(yè)對本單位的安全生產全面負責。其主要行政負責人是安全生產第一責任人。
(一)建立并層層落實安全生產責任制。
(二)建立健全電力安全生產保證體系和電力安全生產監(jiān)督體系;嚴格遵守國家有關電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準。
(三)制定電力安全生產事故應急處理預案。
(四)督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患。
(五)實施安全生產教育培訓。
3、《<生產安全事故報告和調查……
答:條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認定:
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
(二)因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的,屬于漏報;
(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的,屬于謊報;
(四)故意隱瞞已經發(fā)生的事故,并經有關部門查證屬實的,屬于瞞報。
4、《福建省電力安全信息報送實施辦法》……
答:電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件:
(一)人身傷亡事故;
(二)電網事故、設備事故、環(huán)境污染事故和火災事故;
(三)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為電網事故、設備事故、環(huán)境污染事故和火災事故;
(四)對社會造成重大影響的電力安全事件。
電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無論事故責任所屬,必須立即通過電話口頭向福州電監(jiān)辦報告,最遲不得超過1小時; 在24小時內按照《電力安全突發(fā)事件報告單(表四)》的有關要求報送書面報告。
5、案例分析題:……
答:保潔隊負責人曾某某接到任務后到現場檢查確認,在向燃料運行主值匯報后違章操作,沒有聽從主值辦理“安全操作卡”的要求,擅自一人到積煤地面以外的工作范圍,打開c-8a皮帶通c-9b落煤管檢修人孔門,檢查落煤管的堵煤情況,落入媒管窒息而亡。
6、結合本單位實際情況,簡述如何開展落實企業(yè)安全生產……
答:一、了解安全生產主體責任的政策性
二、企業(yè)落實安全生產主體責任的管理性
企業(yè)落實安全生產主體責任要上下一心,形成“關愛生命、安全生產”的生產責任感和社會責任感。作為企業(yè)管理者,要從科學發(fā)展觀和科學安全觀出發(fā),深刻理解安全生產主體責任的內涵,堅持生產以安全為重,減少或杜絕不安全事故發(fā)生。
三、企業(yè)落實安全生產主體責任的體制性和機制性
企業(yè)安全生產管理體制隨著我國安全生產不斷深化中得到了政府部門的高度重視,在政府轉變服務職能和企業(yè)轉換經營機制的過程中,企業(yè)安全生產體制已經完全走上了政府職能部門的重要議程,面對企業(yè)事故高發(fā)的嚴重情形,企業(yè)調整施工方案,對安全管理機制有了強烈的要求。
四、企業(yè)安全文化與安全生產主體責任的關聯性
企業(yè)安全生產和安全文化密切相關,也與企業(yè)文化有著深層的內在聯系,通過加強企業(yè)安全文化建設,來提高企業(yè)員工和管理者的安全意識,為企業(yè)發(fā)展提供安全保障,為企業(yè)健康發(fā)展打下堅實基礎。
五、企業(yè)安全文化的建立。
7、電力企業(yè)安全生產三級控制指什么內容
答:即企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大電網、重大設備事故;車間控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和設備事故;班組控制異常和未遂,不發(fā)生人身輕傷和設備障礙。
8、《安全生產法》規(guī)定從業(yè)人員的哪八項權利……
答:從業(yè)人員的安全生產保障權利主要是:①知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;②建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;③批評權、檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);⑤緊急避險權,即發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;⑥依法向本單位提出要求賠償的權利;⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;⑧獲得安全生產教育和培訓的權利等。
9、《安全生產法》規(guī)定從業(yè)人員的哪三項義務……
答:從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;發(fā)現事故隱患或者其它不安全因素時,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
10、《安全生產法》規(guī)定生產經營單位主要負責人的六項責任是什么
答:一.建立、健全本單位安全生產責任制;
二.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三.保證本單位安全生產投入的有效實施;
四.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
五.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
六.及時、如實報告生產安全事故。
11、變電站“四牌一圖”的內容是什么
答:“四牌一圖”是指:工程項目名稱牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖。
12、什么是專業(yè)分包
答:專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質等級的專業(yè)分包商完成的活動。
第8篇 電力工程施工安全管理-試題
一、判斷題:(對的打√,錯打×)
1、生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。(√)
2、生產經營單位應當具備的安全生產條件所必須的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必須的資金投入不足導致的后果承擔責任。(√)
3、重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;(√)
4、《<生產安全事故管理部門決定。報告和調查處理條例>;罰款處罰暫行規(guī)定》,對發(fā)生重大事故的單位及有關責任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產監(jiān)督。(√)
5、故意不如實報告書谷發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的,屬于謊報。(√)
6、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過3小時。(×)
7、國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構負責轄區(qū)內電力建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。(√)
8、電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。(√)
9、生產經營單位主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產全面負責。(√)
10、組織制定并實施本單位的安全生產事故應急救預案是第一責任人的安全職責之一。(√)
11、水利水電建筑工程應以建筑安裝工程造價的1.5%為計提依據提取安全費用。(√)
12、企業(yè)提取的安全費用可用來支付工傷賠償。(×)
13、水電站的電工必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。(√)
14、水電站檢修用的起重機由于使用次數很少,可以不必每年年檢。(×)
15、消火栓內的消防水帶、水槍可作澆花用,用完后應晾曬、以免腐爛。(×)
16、生產中發(fā)生的各類事故有時間特點:一般發(fā)生在夜班、后半班工作結束時和節(jié)假日前后發(fā)生較多。(√)
17、我省條例規(guī)定工傷死亡者的直系親屬獲賠金為工傷保險待遇與生產安全事故死亡賠償金的總和。(√)
18、企業(yè)發(fā)生生產安全事故時,從業(yè)人員應主動進行自救和互救。(√)
19、生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。(√)
20、事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。(√)
21、生產經營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接。(√)
22、應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估并對應急預案提出修訂意見。(√)
23、事故信息,是指已經發(fā)生的生產安全事故和較大涉險事故的信息。(√)
24、生產經營單位發(fā)生生產安全事故或者較大涉險事故,其單位負責人接到事故信息報告后應當于0.5小時內報告事故發(fā)生地縣級安全生產監(jiān)督管理部門。(×)
25、事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。(√)
26、企業(yè)的安全生產現狀劃分為a、b、c、d四個級別。(√)
27、《級別評定標準》采用千分制。(√)
28、存在“三合一”廠房的評為d級。(√)
29、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求基本落實到位,經現場評估分值在700分以上900分以下的為b級。(×)
30、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求落實不到位,經現場評估分值在700分以下,但不存在重大安全隱患的為c級。(×)
31、企業(yè)經現場評估,發(fā)現存在重大安全隱患的評為d級。(√)32、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。(√)
33、爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每年檢測一次。(×)
34、特種作業(yè)人員應按國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè)。(√)
35、與員工訂立的勞動合同不須有明確的勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。(×)
36、對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的從業(yè)人員,應按規(guī)定進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查。(√)
37、從業(yè)人員熟知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。(√)
38、高危行業(yè)、企業(yè)要針對生產事故易發(fā)環(huán)節(jié),每兩年至少組織開展一次預案演練。(×)
39、安全文明施工總體策劃措施是施工階段安全工作的主要內容(×)
40、針對重大危險源。如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷的,建立和制定應急救援預案。(√)
41、施工過程中,當施工方案、法規(guī)修訂、發(fā)生事故等內外條件發(fā)生變化時,應及時更新危險源和環(huán)境因素識別、評價和控制策劃結果。(√)
42、保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補助費用可以投入到生產中。(×)
43、盡量減少塔位的降基量,減少植被的破壞。
44、緩沖器、速差式裝置和自鎖鉤可以串聯使用。(√)
45、分部分項工程開工前,安技措施交底未履行簽字確認的作業(yè)人員不得上崗。(√)
46、特殊工種人員全部培訓考試合格,持證(有效期內)
方可上崗。(√)
47、作業(yè)人員未學會觸電急救法和人工呼吸法等緊急救護法不得上崗。(√)
48、發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人責任外,還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任。(√)
49、對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業(yè),其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經理) (√)
50、根據《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,企業(yè)應賦予企業(yè)生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。(√)
51、企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規(guī)定持執(zhí)業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。(√)
52、企業(yè)要健全完善嚴格的安全生產規(guī)章制度,堅持不安全部生產,凡超能力、超強度、超定員組織生產的,要責令停產停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經濟處罰。(√)
二、單項選擇題:
1、道路交通事故……b
2、《安全生產法》規(guī)定,()的主要負責人……d
3、生產經營單位 發(fā)生事故時……b
4、以下的哪種生產經營單位……c
5、《安全生產法》規(guī)定,生產經營……c
6、事故發(fā)生后,事故現場有關人員……d
7、生產經營單位的主要負責人……a
8、各類作業(yè)人員應接受相應的……c
9、在線路上工作……c
10、凡在離地面……c
11、從業(yè)人員有權拒絕……b
12、生產經營單位新、改、擴建……a
13、各類作業(yè)人員在發(fā)現直接危及人身……b
14、安全設備的維護……d
15、2010年,我省處置了……c
16、2010年6月份……c
17、事故信息報告后……b
18、生產經營單位應根據本單位……d
19、《級別評定標準》……d
20、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求落實到位……d
21、國務院令493號……b
22、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,生產經營單位……c
23、爆炸危險環(huán)境的防雷……a
24、建立事故隱患和舉報……b
25、事故發(fā)生后,事故報告應當……c
26、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》,復崗是指……c
27、高危行業(yè)、企業(yè)要針對生產事故……c
28、存在重大事故隱患的評為……c
29、企業(yè)安全生產主體責任“十個方面”的要求基本落實……b
30、安全標識牌……a
31、水平安全繩……a
32、在二、三級……c
33、辦公區(qū)、生活區(qū)、……c
34、工作人員至少……c
35、專業(yè)分包……c
36、從2010年1月1日……c
37、對重大、特別重大……d
38、企業(yè)要建立完善安全生產動態(tài)監(jiān)控……b
三、多項選擇題:
1、《<生產安全事故報告和調查……abc
2、安全生產的責任對象……abcd
3、生產經營單位在發(fā)生責任事故時……abcd
4、報告事故應當包括哪些內容……bcd
5、安全設備的維護、保養(yǎng)……abcd
6、應急預案的編制應當……abc
7、生產經營單位申請應急預案備案……abc
8、三違現象是指……bcd
9、生產經營單位制定的應急預案……bc
10、有下列情形之一的,……abd
11、報告事故信息,應當……abc
12、分類整改的總體……abcd
13、本倫工作完成后……cd
14、確定為c級的企業(yè)……abcd
15、確定為d級的企業(yè),對其約束……abcde
16、《中華人民共和國……abcdef
17、根據《生產經營單位安全培訓規(guī)定》……ac
18、事故處理的原則……abcd
19、安全生產責任制包括……abcd
20、安全策劃的原則……abcd
21、工程開工前,項目……abcde
22、安全圍欄和臨時……acd
23、對于()的企業(yè),由省級……abc
24、《國務院關于進一步加強……abcd
四、簡答題:
1、《生產安全事故報告和調查……
答:事故發(fā)生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
2、《電力安全生產監(jiān)管辦法》……
答:各電力企業(yè)對本單位的安全生產全面負責。其主要行政負責人是安全生產第一責任人。
(一)建立并層層落實安全生產責任制。
(二)建立健全電力安全生產保證體系和電力安全生產監(jiān)督體系;嚴格遵守國家有關電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準。
(三)制定電力安全生產事故應急處理預案。
(四)督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患。
(五)實施安全生產教育培訓。
3、《<生產安全事故報告和調查……
答:條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認定:
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;
(二)因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等內容遺漏未報的,屬于漏報;
(三)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數、直接經濟損失等有關內容的,屬于謊報;
(四)故意隱瞞已經發(fā)生的事故,并經有關部門查證屬實的,屬于瞞報。
4、《福建省電力安全信息報送實施辦法》……
答:電力突發(fā)事件是指電力企業(yè)發(fā)生以下事件:
(一)人身傷亡事故;
(二)電網事故、設備事故、環(huán)境污染事故和火災事故;
(三)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為電網事故、設備事故、環(huán)境污染事故和火災事故;
(四)對社會造成重大影響的電力安全事件。
電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無論事故責任所屬,必須立即通過電話口頭向福州電監(jiān)辦報告,最遲不得超過1小時; 在24小時內按照《電力安全突發(fā)事件報告單(表四)》的有關要求報送書面報告。
5、案例分析題:……
答:保潔隊負責人曾某某接到任務后到現場檢查確認,在向燃料運行主值匯報后違章操作,沒有聽從主值辦理“安全操作卡”的要求,擅自一人到積煤地面以外的工作范圍,打開c-8a皮帶通c-9b落煤管檢修人孔門,檢查落煤管的堵煤情況,落入媒管窒息而亡。
6、結合本單位實際情況,簡述如何開展落實企業(yè)安全生產……
答:一、了解安全生產主體責任的政策性
二、企業(yè)落實安全生產主體責任的管理性
企業(yè)落實安全生產主體責任要上下一心,形成“關愛生命、安全生產”的生產責任感和社會責任感。作為企業(yè)管理者,要從科學發(fā)展觀和科學安全觀出發(fā),深刻理解安全生產主體責任的內涵,堅持生產以安全為重,減少或杜絕不安全事故發(fā)生。
三、企業(yè)落實安全生產主體責任的體制性和機制性
企業(yè)安全生產管理體制隨著我國安全生產不斷深化中得到了政府部門的高度重視,在政府轉變服務職能和企業(yè)轉換經營機制的過程中,企業(yè)安全生產體制已經完全走上了政府職能部門的重要議程,面對企業(yè)事故高發(fā)的嚴重情形,企業(yè)調整施工方案,對安全管理機制有了強烈的要求。
四、企業(yè)安全文化與安全生產主體責任的關聯性
企業(yè)安全生產和安全文化密切相關,也與企業(yè)文化有著深層的內在聯系,通過加強企業(yè)安全文化建設,來提高企業(yè)員工和管理者的安全意識,為企業(yè)發(fā)展提供安全保障,為企業(yè)健康發(fā)展打下堅實基礎。
五、企業(yè)安全文化的建立。
7、電力企業(yè)安全生產三級控制指什么內容
答:即企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大電網、重大設備事故;車間控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和設備事故;班組控制異常和未遂,不發(fā)生人身輕傷和設備障礙。
8、《安全生產法》規(guī)定從業(yè)人員的哪八項權利……
答:從業(yè)人員的安全生產保障權利主要是:①知情權,即有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施;②建議權,即有權對本單位的安全生產工作提出建議;③批評權、檢舉、控告權,即有權對本單位安全生產管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;④拒絕權,即有權拒絕違章作業(yè)指揮和強令冒險作業(yè);⑤緊急避險權,即發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;⑥依法向本單位提出要求賠償的權利;⑦獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權利;⑧獲得安全生產教育和培訓的權利等。
9、《安全生產法》規(guī)定從業(yè)人員的哪三項義務……
答:從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力;發(fā)現事故隱患或者其它不安全因素時,應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。
10、《安全生產法》規(guī)定生產經營單位主要負責人的六項責任是什么
答:一.建立、健全本單位安全生產責任制;
二.組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
三.保證本單位安全生產投入的有效實施;
四.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
五.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
六.及時、如實報告生產安全事故。
11、變電站“四牌一圖”的內容是什么
答:“四牌一圖”是指:工程項目名稱牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖。
12、什么是專業(yè)分包
答:專業(yè)分包是指施工承包商將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質等級的專業(yè)分包商完成的活動。
第9篇 電力工程安全、文明施工管理
1 編制依據
1.1 國家關于安全生產工作的有關法令、法規(guī)和政策。
1.2國家電網公司和__省電力公司關于安全管理的有關制度和規(guī)定。
1.3電力建設安全管理規(guī)定。
1.4電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定。
1.5工程合同有關條款及規(guī)定。
2安全目標:堅持“安全第一、預防為主”的方針,本工程安全生產工作的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”,杜絕以下事故:
杜絕人身死亡事故;
杜絕重大施工機械設備損壞事故;
杜絕重大火災事故;
杜絕負主要責任的重大交通事故;
杜絕重大垮(坍)塌事故;
杜絕3人及以上重傷事故,千人輕傷負傷率≤6‰;
杜絕交叉跨(穿)越停電施工引起的人身傷亡和負主要責任的電網大面積停電事故;
3 安全管理職責
3.1 指揮部
3.1.1 指揮部應編制建設項目安全管理手冊,對工程建設的安全、文明施工進行總體監(jiān)督和管理,督促監(jiān)督施工承包商履行合同規(guī)定的有關安全職責和義務。
3.1.2 由指揮部、監(jiān)理、施工承包商等單位第一安全責任人組成“現場安全管理委員會”,施工單位應成立“文明施工領導小組”,領導工程建設安全生產和文明施工管理工作。
3.2 監(jiān)理
3.2.1 履行合同委托范圍的安全職責權限,負責施工現場的安全和現場文明施工的控制和旁站監(jiān)理工作。監(jiān)督施工承包商的安全和文明施工管理工作,對違章行為提出糾正及整改意見。
3.2.2 審查、核準施工承包商的施工技術方案、作業(yè)指導書中的安全措施。
3.3 施工承包商
3.3.1 制定各級人員的安全職責并在工程項目中實施。
3.3.2 對施工全過程的安全施工、文明施工負責,對安全負有保證職責。
3.3.3 接受監(jiān)理和指揮部的安全管理監(jiān)督。
4 安全管理內容
4.1 安全監(jiān)察機構
施工承包商應根據有關規(guī)定要求,成立施工安全監(jiān)察機構,并于工程開工前,報監(jiān)理和指揮部備案。
4.2 施工的安全管理
4.2.1 施工承包商必須編制行之有效的安全保證體系、安全技術和安全施工措施。
4.2.2 施工承包商編制的重大施工、帶電或臨近帶電設備作業(yè)、大件運輸方案和作業(yè)指導書必須制定安全措施,符合編、審、批程序和時效。
4.2.3 監(jiān)理審查施工承包商提出的大型安裝、帶電或臨近帶電設備作業(yè)、大件運輸(包括運輸路徑)等重大施工技術方案的組織、安全保證措施等。
4.2.4 用于施工的工器具、設備必須具備合格證明材料和定期安全檢驗、標識,重要承荷設施、繩索、工器具必須做負荷試驗。
4.2.5 嚴格執(zhí)行安全工作票,高處作業(yè)、深坑作業(yè)、爆破作業(yè)、帶電或臨近帶電設備作業(yè)等必須進行安全監(jiān)護制。
4.2.6 合理配備和使用施工安全設施、安全器具、安全防護用品。
4.3 安全檢查
4.3.1 指揮部組織分部工程安全大檢查。
4.3.2 安全檢查中發(fā)現的安全問題,應填寫“安全施工問題通知書”送有關施工承包商限期整改。發(fā)現重大或涉及施工現場安全的問題,應及時采取有效措施防止事故發(fā)生,并同時上報有關主管部門。
4.4 安全工作會議(例會)制度
4.4.1 施工承包商應按有關規(guī)定建立安全工作例會制度,協(xié)調、解決安全施工中的具體問題,檢查本單位安全目標管理和安全技術措施計劃是否符合現場實際情況,研究對策提出下一階段的安全工作要求。
4.4.2 安全工作例會形成會議紀要,有完整的記錄并保管存檔。
4.5 對施工分承包商的安全管理
4.1 施工承包商應對施工分包商的安全全面負責,應納入本單位的安全管理中,嚴禁以“包”代管,以“罰”代管。
4.2 施工承包商選擇的分承包商,必須由其安監(jiān)部門和監(jiān)理對分承包商進行安全資質審查。
4.3 施工承包商對分承包商的安全施工負有監(jiān)督、指導、教育、考核的責任。
4.6 安全獎懲及事故處理
4.6.1 施工承包商應制定本工程的安全獎懲制度,對施工現場的安全違章行為進行處罰,對安全方面的好人好事進行表彰、獎勵。
4.6.2 施工承包商對施工期間發(fā)生的各種安全事故,按“三不放過”原則認真進行調查、分析和處理。如發(fā)生重大安全事故,必須及時口頭報告監(jiān)理、指揮部和所在地政府主管部門,24小時內提交書面事故報告。
4.6.3 施工中發(fā)生重大安全事故的調查,由有關主管部門組織和主持;指揮部、監(jiān)理、工程承包商參加并協(xié)助調查,配合開展相應工作。
4.6.4 施工單位每月定期編寫安全月報,反映本單位安全體系的運轉情況和施工中存在的安全問題和相應對策,表揚宣傳安全生產和文明施工方面突出的人物和事件。
4.6.5指揮部的生產調度(協(xié)調)會、工程簡報、安全月報,監(jiān)理單位的安全月報中都要通報安全和文明施工情況,提出存在的安全問題及限期整改意見。
第10篇 農村電力工程安全教育培訓制度
第一章?? 總? 則
第一條 公司的各級領導、安全管理負責人及各管理人員應參加上
級安全機構組織的每年一次的有關安全規(guī)程制度的考試。
第二條 新招收錄用的員工必須經過三級（公司、部門）安全教育、
緊急救護培訓的專業(yè)技術培訓，經考試合格后方可進入現場
工作。新轉換崗位的人員上崗前也必須經過安全教育、崗位
培訓和考試合格。以上培訓、考試由公司負責。
第三條 按國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員必須經過專業(yè)培
訓，持有主管部門頒發(fā)的操作證，方可上崗。
第四條 公司應建立特種作業(yè)人員的安全檔案，其中包括入廠前體檢
的健康情況、定期體檢記錄、安全教育培訓記錄、歷次安全
規(guī)程考試成績、安全獎懲記錄等。
第五條 公司應每年召開生產、經營安全工作會議、總結、交流安全
工作，布置年度安全工作；定期組織安全自查、互查，不斷
提高公司安全生產和安全管理水平。
第六條 公司對定期召開的安全工作會、月度例會、事故分析會和安
全日活動（三會一活動）要有明確規(guī)定和要求，切不可流于
形式。
第七條 公司每年要制訂以“五無”為內容的安全生產目標，做好目
標的層層分解，并同每一位員工簽定安全生產責任書，實行
安全生產風險抵押金制度。針對年度安全生產目標，生產部
門和安監(jiān)部應分別制訂出反事故措施計劃和安全技術、勞動
保護措施計劃，公布實施。對安全生產目標的“反措、安措”
計劃應有定期檢查和考評辦法。
第八條 公司應在每年上半年集中一段時間開展全員安全活動，要通
過學安規(guī)、憶事故案例、查不安全因素和事故隱患、考安規(guī)、
訂安全目標責任合同等，強化安全管理。
第九條 公司要根據行業(yè)特點、季節(jié)因素，做好每年春、秋季安全大
檢查工作及日常安全檢查。
第11篇 電力工程安全文明監(jiān)理制度
第一章 總則
第一條 貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設事業(yè)的順利進行,提高電力建設安全施工管理水平,促進電力建設事業(yè)的發(fā)展,根據“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 建設單位各級領導,監(jiān)理公司和施工單位各級領導必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
各企業(yè)應把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經營理理念,不斷完善職工安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。
第三條 建設單位各級領導,監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽定安全責任書及安全方針,實行安全目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核各級領導,監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中,首先將安全擺在首位,要正確對待安全與生產的關系,在保證安全生產的前提下,提高工程質量,促進施工進度,努力消除事故隱患,做到文明施工,確保安全施工。
第四條 安全施工,人人有責,施工單位要建立各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制,各職能部門負責人要完成本部門的工作,也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作,同時接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督指導。
第五條 本制度依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的,其中一些條款是在二個規(guī)定的基礎上,根據建設單位及施工單位具體情況而制訂的,各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級規(guī)定相抵觸時,應以上級規(guī)定為準。
第二章 安全施工職責
第六條 本工程項目,實行項目法人( )和主要施工單位( ),設計單位( ),監(jiān)理單位(邯鄲市宏大工程建設監(jiān)理有限公司)共同管理施工現場安全健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔按規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內的安全健康與環(huán)境工作責任。
第七條 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構。工程項目安全委員會的職責:
1.貫徹國家和行業(yè)及上級有關安全健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;
2.研究、討論,通過并發(fā)布本工程現場各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度;
3.討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
4.協(xié)調各施工主要單位、監(jiān)理、設計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關系處理。
5.明確發(fā)布工程項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施、指令;指導全局安全施工和環(huán)境健康工作。
第八條 項目法人職責:
1.制定“工程施工一級網絡圖”工期計劃,按電力基建程序組織施工;
2.負責向主要施工單位提供符合并滿足電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現場基礎條件;
3.負責向設計、主要施工單位提供施工現場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關資料;
4.負責組建工程項目安全委員會,聘用安全工程師并承擔其費用。
5.參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。
6.對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項目經理或安監(jiān)機構負責人有權提出撤換的要求。
7.對未能認真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位,項目法人應按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴重的,應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
第九條 主要施工單位的職責:
1.各主要施工單位在現場的法定代表人是安全第一責任人,對安全文明施工和本規(guī)定有關條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責任。
2.制定保證現場安全文明施工的措施規(guī)劃,并按項目法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄,編制安全和健康工作程序。
3.建立建全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
4.制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。
5.成立本單位現場安全委員會,領導和協(xié)調現場安全文明施工的整體工作。
6.向項目法人提供現場“總平面布置圖”和總平面的管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7.各主要工程項目開工前,必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序,經批準后方可開工。
8.招用的分包單位必須具備承擔建設工程的相應施工資質和安全資質。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時,必須按新《規(guī)定》要求預留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9.項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設備及工程保險費與人身保險費,必須?？顚Ｓ?并負責合理分配給電力建設系統(tǒng)外包單位,嚴禁挪作它用。
10.對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位,總包單位必須予以辭退,并在合同中明確說明。
11.承擔合同中確定其它安全與健康責任。
第十條 設計單位的職責:
1.設計單位應履行技術設計有關安全責任,根據項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求,為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持。
2.設計的文件應按建筑安裝安全標準設計,確保建筑安裝結構的安全和施工人員安全。
3.對施工風險較大部位的設計,必須充分考慮施工安全條件和技術措施,確保施工過程中的安全。
4.應為火電工程開工階段即能構筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層),提前進行地下電纜、管道等溝道的設計。
5.應為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設施一次施工完,零米地面毛地坪已澆好的要求,及時提供地下設施設計圖紙。
6.在現場總平面設計中,應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地及處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。
7.在工程防腐、保溫等材料的選型設計中,應以不損害職工的安全與健康為前提,充分運用安全衛(wèi)生新技術、新工藝、新材料,使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。
第十一條 監(jiān)理單位的職責:
1.監(jiān)理單位必須遵照國家電力公司關于電力建設工程監(jiān)理實行“安全、質量、工期、造價”四控制的要求,依據國家、行業(yè)和上級有關安全生產的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同,履行安全監(jiān)理職責,對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。
2.建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
3.審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證,無證人員不行上崗。
4.在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關的程序文件,經項目法人批準后再編制“監(jiān)理細則”。
5.審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。
6.監(jiān)督、檢查施工承包商現場安全文明施工狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
7.審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證,安裝(拆除)資質證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
8.審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
9.審查施工承包商編制的安全和健康工作程序;審批單位工程開工報告。
10.審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施。
11.協(xié)調解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制。
12.嚴格控制土建交付安裝,安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13.組織安全大檢查,必要時協(xié)助業(yè)主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實,并督促落實整改措施。
14.參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。
15.監(jiān)理人員的權力:
15.1 有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
15.2 有權仲裁各施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3 對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工單位,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4 遇有危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理。
15.5 有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第三章安全管理目標
第十二條 本工程安全、文明施工的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”。
12.1 不發(fā)生重大火災事故。
12.2 不發(fā)生重大施工機械設備事故。
12.3 不發(fā)生人身重傷死亡事故。
12.4 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。
12.5 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨(坍)塌事故。
第四章 安全、文明檢查制度
第十三條 安全委員會辦公室設在建設單位工程部,經理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管安全領導牽頭,由建設單位的安監(jiān)負責人和各施工單位行政一把手參加,對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統(tǒng)的檢查、總結、評定。在聯合檢查之前,各施工單位按檢查表,先開展自查,并將自查結果于季度末25日前報監(jiān)理公司,監(jiān)理公司審核后報工程部安監(jiān)負責人。(檢查表見附表一、二、三)
第十四條 監(jiān)理公司分管安全工作的領導帶隊每月組織一次,由建設單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條 監(jiān)理公司采用定期或不定期抽查方式,全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題,采取現場就地解決或下發(fā)整改通知書。對問題較嚴重的通報形式處理。并嚴格認真執(zhí)行獎罰細則。
第十六條 監(jiān)理公司按照季、月、日相結合,將安全、文明檢查結果匯總,考評每個施工單位,然后報建設單位工程部安全負責人審核,提請領導批準后進行獎勵、處罰。
第十七條 建設單位工程部不定時派人深入現場進行認真細致檢查,發(fā)現問題及時通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。
第十八條 監(jiān)理公司應建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理公司要進行重點臨督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查,必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導。
第五章 安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條 安全技術措施計劃的編制
1.在編制年度施工計劃和施工方案的同時,必須按照國家及部有關規(guī)定和安全施工的具體情況,組織參加工程施工的技術人員編制本單位年度安全技術措施計劃。
2.各電建施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計劃,應報建設單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行,并監(jiān)督經費使用和計劃的落實。
第二十一條 安全措施的編制與執(zhí)行
1.一切施工作業(yè)必須有安全措施,并要在施工前進行或未交底不準布置開工。
2.重要臨時設施,重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施,經批準后貫徹執(zhí)行。
3.重大起重、運輸、帶電作業(yè),特殊高處及危險作業(yè)項目的安全措施須經施工、安監(jiān)等部門審查并辦理安全施工作業(yè)票,經總工程師批準,由專職工程師負責交底并作好交底記錄,工地主任實施安監(jiān)人員監(jiān)督落實情況。
4.危險性極大的作業(yè)項目安全措施,如煙囪施工設施搭設與拆除,爆炸、汽包卸車運輸、發(fā)電機靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項目的措施,除施工單位部門、總工審查后,報監(jiān)理公司組織會審。
5.措施經技術負責人或總工程師審批簽字后,必須嚴格貫徹執(zhí)行,未經審批人同意,任何人不得更改,審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。
6.單獨與建設單位簽訂,而且工作量小的工程項目,施工單位現場未設置安監(jiān)部門,編制的措施經技術負責人審批后,報監(jiān)理公司和建設單位安監(jiān)部門各一份。
7.重大危險施工項目的安全技術措施交底后,檢查落實情況及時報監(jiān)理公司。
第六章 安全工作例會制度
第二十二條 監(jiān)理公司每周五組織施工單位召開工程調度會,協(xié)調解決施工及安全、文明施工問題,各施工單位安監(jiān)科長必須到會。
第二十三條 每季度末或下季度初,由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會,研究、討論貫徹上級有關安全、文明施工文件要求。協(xié)調解決施工中重大安全、文明施工問題,監(jiān)理公司通報本季度安全、文明施工的情況,提出、安排下季度工作要求。
第二十四條 監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長會議,在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監(jiān)理公司主持,總結本月安全、文明施工情況,開展經驗交流,協(xié)調解決施工中存在的問題,提出下月要做的工作,并指出重點性的問題。年終由建設單位組織召開總結,評比表彰大會。
第二十五條 監(jiān)理公司根據工程現場的實際狀況,適時地組織召開專題安全會議,以保證工程現場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。
第二十六條 安全、文明施工工作會議,應有完整的記錄,并立卷存檔。
第七章 安全獎勵實施細則
第二十七條 有下列情況之一的單位和個人(包括施工單位),由監(jiān)理公司提出,建設單位安監(jiān)負責人審核,提請領導批準后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策、法令、法規(guī),有關上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績,視情況給予獎勵。
發(fā)現或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者,每項獎勵50~200元。
發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失者,獎勵50~500元。
在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術,提出重要建議,有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果,成績顯著者,獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關心安全生產、經常指出施工現場不安全因素及提出切實可行整改意見者,獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發(fā)揮安全生產“第一責任者”作用,實現全年無人身重傷以上事故,無重大機械、設備損壞、火災、交通(施工現場)事故者,建設單位按年初制定的安全目標考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結果,評選成績顯著,大家一致認為好的安全單位,給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結,評比、表彰中,對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故,重大設備、重要機械損壞、火災、交通(施工現場)事故的施工單位第一責任者和安監(jiān)部門負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責任人和專職安監(jiān)負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。
其他在安全、文明施工中成績突出者,視情況獎勵。
獎勵基金來源,從安全技術措施經費中預留20%和罰款合并作為獎勵基金,財務部立?？顜つ?專款專用,不得挪作它用。
經項目安全委員會討論通過,對各承包商預留一定和工程價款作為安全文明施工保證金,預留的保證金數目如下:
(1)設計承包商20萬元。
(2)監(jiān)理承包商20萬元。
(3)山西電建三公司50萬元。
(4)山東電建一公司30萬元。
(5)山西電建四公司25萬元。
(6)其它施工承包商根據工程量及工程情況確定。
第七章 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位,由監(jiān)理公司提出,建設單位安監(jiān)負責人審核,提請領導批準后給予處罰。處罰分批評、安全監(jiān)察通知、通報、經濟處罰、終止施工合同等。
1.凡發(fā)生以下事故,除上報上級有關部門處理外,還要給予罰款處理。
2.對發(fā)生事故單位,除罰款外,施工單位根據事故的大、小,在處理過程中要依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關條款進行處罰。
人身輕傷或設備損壞,折合經濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設備損壞,折合經濟損失2000~5000元者,罰款500~1000元。
人身群傷或設備損壞,折合經濟損失5000~10000元者,罰款1000~2000元。
重大傷亡或設備損壞,折合經濟損失10000~100000元或者100000元以上者,罰款3000-~50000元(不包括上級有關部門罰款)并終止施工合同。
包工隊因安全設施不完善、違章作業(yè),違反勞動紀律,造成死亡一人以上三人以下,扣除全部保證金,終止合同,并追究責任人的責任,并按以上(1)~(4)給予經濟處罰。
3.各施工單位,凡發(fā)生以下情況之一者;應給以下經濟處罰:
未建立健全各級領導的安全生產責任者,罰款500~1000元。
未建立健全安全監(jiān)察機構者,罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位,缺一次,罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經三級安全教育考試上崗者,發(fā)現一人次罰款50~100元(包括教育考試未發(fā)上崗證者)。
職工未進行年度“安規(guī)”考試者,發(fā)現一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復查者,發(fā)現一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者,罰款500~1000元。
分部工程、單項工程,未編制安全技術措施,或者已經編制,但開工前未作交底(以交底簽字為準),缺一者,罰款1000~1500元。
查記錄,大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者,缺少大、中型機械操作規(guī)程,每項罰款150~200元;情節(jié)嚴重者加重處罰。
“專職安全員”無標志者,每人每次罰款50~100元。
施工現場及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責任單位,每發(fā)生一起罰款500~1000元;情況嚴重者,報交通部門處理。
腳手架搭設不符合“安規(guī)”要求,一處不合格罰款200~500元。
進入施工現場不戴安全帽,高處作業(yè)不系安全帶,每人次罰款50~100元。
應設置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網等防護設施,而未設置或設置不合格,每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善,跑、冒、滴、漏,電氣設施不符合規(guī)定,每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所,未采取必要的防護措施或防護設施設置不當者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災事故,設備損壞按價賠償外,對事故責任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
制氫、制粉系統(tǒng),壓力容器爆炸事故,設備損壞按價賠償外,對責任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
汽輪機飛車,大軸彎曲,斷油燒瓦、發(fā)電機絕緣損壞,主變燒損,開關爆炸,惡性誤操作、施工機械損壞等,設備損壞按價賠償外,按事故損失的10%~20%罰款。
被監(jiān)理公司或建設單位書面通報者,視情節(jié)輕重罰款50~100元。
因設計而造成安全事故,造成直接經濟損失在5萬元以下的對設計承包商罰款500~20000元,在5萬元以上,全部扣除設計承包商的安全保證金。
對監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。
第二十九條 本規(guī)定中的罰款,向被罰單位收取,不對個人出罰款收據。各單位接到罰款通知三天內向出罰款收據單位繳納罰款,否則通知建設單位財務部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條 監(jiān)理公司繳納罰款應及時交建設單位財務部立帳?？罟芾?用作獎勵基金。使用時必須由工程部安監(jiān)負責人及領導審批。
第八章 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條 施工單位對自己管轄的包工隊,安全施工負有監(jiān)督和指導責任,必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代“管”。
第三十二條 施工單位招用包工隊,由本單位的安監(jiān)科,嚴格按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內容標準進行審查其安全施工資質,未經審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊,每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發(fā),不得連續(xù)使用。
第三十三條 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工,安監(jiān)科應配合勞動部門,對招用的人員進行目測,嚴禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科,對包工隊、臨時工進行體格檢查,然后進行安全三級教育考試,合格者發(fā)證上崗。但對已注冊人員,不得隨意更換,不得冒名頂替。
第三十四條 施工單位與包工隊簽訂承包合同中,按承包合同總價的5%(或予留5-10萬元),作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故,全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次,扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴重隱患及習慣性違章,必須按“三不放過”的原則嚴肅查處。
第三十五條 包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格,應發(fā)給帶有本人照片的胸卡證,上班必須佩戴。胸卡證嚴禁轉借他人。
第三十六條 包工隊在安全施工方面,必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導,并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條 包工隊對所承擔的施工項目,在發(fā)包單位工程技術人員的指導下,編制安全技術措施,經發(fā)包單位安監(jiān)科、技術部門審查合格簽字,方可施工。對一些特種危險作業(yè),發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現場進行指導和監(jiān)護。
第三十八條 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責任向包工隊傳達學習、貫徹、執(zhí)行上級有關文件或通報。
第三十九條 包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定,及時發(fā)給本隊人員應有的勞動保護用品、用具。
第四十條 發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人,也同樣參照執(zhí)行本單位獎勵制度,進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條 嚴格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查發(fā)包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位,按照處罰細則進行處理。
第十章 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1.施工組織設計中,必須包含文明施工的內容,做到目標明確,內容詳盡措施具體.
2.施工開挖的基礎,溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放,并制定定期清除的措施。
3.土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4.施工現場辦公區(qū)、生活區(qū)與現場有明顯的隔離設施。
5.材料、土方、設備等堆放合理,各種物資標識清楚,整齊合理,并要符合安全防火標準。
6.重要的庫房,易燃、易爆材料物品,制定防火、防爆、防盜的措施。
7.文明施工責任區(qū)劃分明確,無死角,責任落實,并設有明顯標記,便于檢查、監(jiān)督。
8.建立健全文明施工組織機構,規(guī)章制度完善,分工明確。
9.施工現場文明施工按照劃分統(tǒng)一管理,分區(qū)負責,職能部門每日深入現場檢查指導,定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10.臨時斷路、斷水、斷電、斷氣(氧氣、乙炔氣、壓縮空氣)需提前二十四小時申請,經監(jiān)理公司批準,實施前應通知使用單位和部門,并要有相應措施。
11.現場施工道路,按照劃分各負其責,做到平整、暢通、清潔。應有專人維護、清掃,夏季應灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12.現場應按消防規(guī)定設置足夠的消防設施,要放在明顯處和便于使用的地方。
13.根據施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設禁煙標志,禁煙區(qū)內嚴禁吸煙。地面無煙頭,禁煙區(qū)設吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14.設備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸,擺放整齊有序,不得阻塞通道和有礙施工。
15.施工現場應每天做到工完、料盡、場地清,將廢料、垃圾清理到指定的地點,保持現場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16.禁止在設備、管道和建筑物上亂涂、亂畫,保持設備、管道和建筑物表面清潔。
17.廠房內的施工區(qū)不得長期堆放做設備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內只準堆放三天內需安裝和使用的設備、材料,并且擺放整齊,不得阻塞通道,多余物料和設備及時退庫。
18.溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設置可靠的安全防護設施和明顯標志或安全警示牌。
19.基礎和溝道開挖,土石方不得堆積在坑旁和溝邊,應及時運走,需要回填時,再運回。
20.現場地面排水暢通,不得有坑凹積水,已經建筑完臨時排水管溝,蓋板要齊全、平整,排水應及時。
21.主廠房內要設置兩組垂直垃圾通道,每組通道地面配制一個垃圾箱,設專人管理,定時清理到指定地點。
22.施工現場應設有足夠固定或移動的衛(wèi)生設施,布置要合理,有專人負責,保持內部清潔干凈。
23.施工現場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工,標牌上注明單位責任人和工期。
24.按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求,按施工階段現場逐步投入安全標準設施。
第四十三條 試運階段文明施工管理要求:
1.試運轉機組廠房、車間內保持清潔、干凈、無垃圾,地面無積水,無積油,通道暢通。
2.設備、管道、儀表清潔光亮,各種銘牌介質流向標志清楚,照明齊全,光線充足。
3.各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全,牢固可靠美觀。
4.消防器材齊備,消防水投入運行,并經檢查符合要求。
5.所有設備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏油、漏水等七漏現象的發(fā)生。
6.廠內建筑物門窗完好,無積塵、無污漬,防水良好,不漏雨,不滲水。
7.廠區(qū)內道路暢、清潔,無障礙物。
8.試運上崗人員標志明確,主控室設門崗,防止閑散人進入。
第四十四條 辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求:
1、 宿舍、食堂的內外清潔、衛(wèi)生、無垃圾,門窗齊全、光亮,夏季通風良好,照明充足,院內地面排水暢通,無積水。垃圾集中堆放。
2、室內外電線排列整齊,無亂拉現象,取暖設施符合要求。
3、辦公室內用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序,無積塵。
4、生活區(qū)衛(wèi)生設施齊全,清潔衛(wèi)生。
5、生活區(qū)無賭博和打架斗毆的現象。
6、工具房內臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章 工傷事故統(tǒng)計、報告制度
第四十五條 建設單位、監(jiān)理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故,都必須按國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計范圍、實事求是,如實上報有關部門。
第四十六條 施工現場發(fā)生人身事故,重大設備損壞事故單位,除按規(guī)定及時上報各主管部門的同時,也應及時上報建設單位監(jiān)理公司。
第四十七條 施工單位發(fā)生人身事故、施工機械設備損壞事故和重大隱患事故,不及時報告或者隱匿事故不報的單位,一經查出,建設單位給事故單位責任人嚴肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出,同時報送建設單位工程部安監(jiān)科和監(jiān)理公司各一份。年報表應在次年1月20日前報出,同樣報送建設單位和監(jiān)理公司各一份。
第十一章 附則
第四十九條 本制度,經建設單位領導和有關人員共同討論通過,于下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五十條建設單位所屬部門,監(jiān)理公司、各施工單位要認真組織全體職工,學習、掌握、貫徹執(zhí)行。
第五十一條 在執(zhí)行中有問題,可及時向建設單位反應,以便在一定的時間內作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權所屬建設單位。
第12篇 電力工程安全、文明監(jiān)理制度
第一章?? 總則
第一條? 貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設事業(yè)的順利進行，提高電力建設安全施工管理水平，促進電力建設事業(yè)的發(fā)展，根據“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定，特制訂本制度。
第二條? 建設單位各級領導，監(jiān)理公司和施工單位各級領導必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
各企業(yè)應把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經營理理念，不斷完善職工安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。
第三條? 建設單位各級領導，監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽定安全責任書及安全方針，實行安全目標公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核各級領導，監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中，首先將安全擺在首位，要正確對待安全與生產的關系，在保證安全生產的前提下，提高工程質量，促進施工進度，努力消除事故隱患，做到文明施工，確保安全施工。
第四條? 安全施工，人人有責，施工單位要建立各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制，各職能部門負責人要完成本部門的工作，也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作，同時接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督指導。
第五條? 本制度依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的，其中一些條款是在二個規(guī)定的基礎上，根據建設單位及施工單位具體情況而制訂的，各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級規(guī)定相抵觸時，應以上級規(guī)定為準。
第二章? 安全施工職責
第六條? 本工程項目，實行項目法人（?????????????? ）和主要施工單位（????????????????????????????????????????????? ），設計單位（????????????????????????? ），監(jiān)理單位（邯鄲市宏大工程建設監(jiān)理有限公司）共同管理施工現場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔按規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內的安全健康與環(huán)境工作責任。
第七條? 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構。工程項目安全委員會的職責：
1．貫徹國家和行業(yè)及上級有關安全健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施；
2．研究、討論，通過并發(fā)布本工程現場各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度；
3．討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案；
4．協(xié)調各施工主要單位、監(jiān)理、設計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關系處理。
5．明確發(fā)布工程項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施、指令；指導全局安全施工和環(huán)境健康工作。
第八條? 項目法人職責：
1．制定“工程施工一級網絡圖”工期計劃，按電力基建程序組織施工；
2．負責向主要施工單位提供符合并滿足電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現場基礎條件；
3．負責向設計、主要施工單位提供施工現場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關資料；
4．負責組建工程項目安全委員會，聘用安全工程師并承擔其費用。
5．參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。
6．對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項目經理或安監(jiān)機構負責人有權提出撤換的要求。
7．對未能認真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，項目法人應按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴重的，應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
第九條? 主要施工單位的職責：
1．各主要施工單位在現場的法定代表人是安全第一責任人，對安全文明施工和本規(guī)定有關條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責任。
2．制定保證現場安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項目法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄，編制安全和健康工作程序。
3．建立建全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
4．制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。
5．成立本單位現場安全委員會，領導和協(xié)調現場安全文明施工的整體工作。
6．向項目法人提供現場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7．各主要工程項目開工前，必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序，經批準后方可開工。
8．招用的分包單位必須具備承擔建設工程的相應施工資質和安全資質。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時，必須按新《規(guī)定》要求預留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9．項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設備及工程保險費與人身保險費，必須?？顚Ｓ茫⒇撠熀侠矸峙浣o電力建設系統(tǒng)外包單位，嚴禁挪作它用。
10．對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位，總包單位必須予以辭退，并在合同中明確說明。
11．承擔合同中確定其它安全與健康責任。
第十條? 設計單位的職責：
1．設計單位應履行技術設計有關安全責任，根據項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持。
2．設計的文件應按建筑安裝安全標準設計，確保建筑安裝結構的安全和施工人員安全。
3．對施工風險較大部位的設計，必須充分考慮施工安全條件和技術措施，確保施工過程中的安全。
4．應為火電工程開工階段即能構筑廠區(qū)主要施工道路砼路面（施工層），提前進行地下電纜、管道等溝道的設計。
5．應為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設施設計圖紙。
6．在現場總平面設計中，應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地及處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。
7．在工程防腐、保溫等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，充分運用安全衛(wèi)生新技術、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。
第十一條? 監(jiān)理單位的職責：
1．監(jiān)理單位必須遵照國家電力公司關于電力建設工程監(jiān)理實行“安全、質量、工期、造價”四控制的要求，依據國家、行業(yè)和上級有關安全生產的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。
2．建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
3．審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證，無證人員不行上崗。
4．在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再編制“監(jiān)理細則”。
5．審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。
6．監(jiān)督、檢查施工承包商現場安全文明施工狀況，發(fā)現問題及時督促整改。
7．審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證，安裝（拆除）資質證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發(fā)現問題及時督促整改。
8．審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況，發(fā)現問題及時督促整改。
9．審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。
10．審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。
11．協(xié)調解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。
12．嚴格控制土建交付安裝，安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13．組織安全大檢查，必要時協(xié)助業(yè)主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實，并督促落實整改措施。
14．參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。
15．監(jiān)理人員的權力：
15.1? 有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
15.2? 有權仲裁各施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3? 對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工單位，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4? 遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理。
15.5? 有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第三章?安全管理目標
第十二條? 本工程安全、文明施工的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”。
12.1? 不發(fā)生重大火災事故。
12.2? 不發(fā)生重大施工機械設備事故。
12.3? 不發(fā)生人身重傷死亡事故。
12.4? 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。
12.5? 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨（坍）塌事故。
第四章? 安全、文明檢查制度
第十三條? 安全委員會辦公室設在建設單位工程部，經理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管安全領導牽頭，由建設單位的安監(jiān)負責人和各施工單位行政一把手參加，對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統(tǒng)的檢查、總結、評定。在聯合檢查之前，各施工單位按檢查表，先開展自查，并將自查結果于季度末25日前報監(jiān)理公司，監(jiān)理公司審核后報工程部安監(jiān)負責人。（檢查表見附表一、二、三）
第十四條? 監(jiān)理公司分管安全工作的領導帶隊每月組織一次，由建設單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條? 監(jiān)理公司采用定期或不定期抽查方式，全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題，采取現場就地解決或下發(fā)整改通知書。對問題較嚴重的通報形式處理。并嚴格認真執(zhí)行獎罰細則。
第十六條? 監(jiān)理公司按照季、月、日相結合，將安全、文明檢查結果匯總，考評每個施工單位，然后報建設單位工程部安全負責人審核，提請領導批準后進行獎勵、處罰。
第十七條? 建設單位工程部不定時派人深入現場進行認真細致檢查，發(fā)現問題及時通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發(fā)通知書，限期整改。整改仍然不及時，要給予停工或處罰。
第十八條? 監(jiān)理公司應建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條? 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理公司要進行重點臨督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查，必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導。
第五章? 安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條? 安全技術措施計劃的編制
1．在編制年度施工計劃和施工方案的同時，必須按照國家及部有關規(guī)定和安全施工的具體情況，組織參加工程施工的技術人員編制本單位年度安全技術措施計劃。
2．各電建施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計劃，應報建設單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行，并監(jiān)督經費使用和計劃的落實。
第二十一條? 安全措施的編制與執(zhí)行
1．一切施工作業(yè)必須有安全措施，并要在施工前進行或未交底不準布置開工。
2．重要臨時設施，重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施，經批準后貫徹執(zhí)行。
3．重大起重、運輸、帶電作業(yè)，特殊高處及危險作業(yè)項目的安全措施須經施工、安監(jiān)等部門審查并辦理安全施工作業(yè)票，經總工程師批準，由專職工程師負責交底并作好交底記錄，工地主任實施安監(jiān)人員監(jiān)督落實情況。
4．危險性極大的作業(yè)項目安全措施，如煙囪施工設施搭設與拆除，爆炸、汽包卸車運輸、發(fā)電機靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項目的措施，除施工單位部門、總工審查后，報監(jiān)理公司組織會審。
5．措施經技術負責人或總工程師審批簽字后，必須嚴格貫徹執(zhí)行，未經審批人同意，任何人不得更改，審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。
6．單獨與建設單位簽訂，而且工作量小的工程項目，施工單位現場未設置安監(jiān)部門，編制的措施經技術負責人審批后，報監(jiān)理公司和建設單位安監(jiān)部門各一份。
7．重大危險施工項目的安全技術措施交底后，檢查落實情況及時報監(jiān)理公司。
第六章? 安全工作例會制度
第二十二條? 監(jiān)理公司每周五組織施工單位召開工程調度會，協(xié)調解決施工及安全、文明施工問題，各施工單位安監(jiān)科長必須到會。
第二十三條? 每季度末或下季度初，由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會，研究、討論貫徹上級有關安全、文明施工文件要求。協(xié)調解決施工中重大安全、文明施工問題，監(jiān)理公司通報本季度安全、文明施工的情況，提出、安排下季度工作要求。
第二十四條? 監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長會議，在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監(jiān)理公司主持，總結本月安全、文明施工情況，開展經驗交流，協(xié)調解決施工中存在的問題，提出下月要做的工作，并指出重點性的問題。年終由建設單位組織召開總結，評比表彰大會。
第二十五條? 監(jiān)理公司根據工程現場的實際狀況，適時地組織召開專題安全會議，以保證工程現場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。
第二十六條? 安全、文明施工工作會議，應有完整的記錄，并立卷存檔。
第七章? 安全獎勵實施細則
第二十七條? 有下列情況之一的單位和個人（包括施工單位），由監(jiān)理公司提出，建設單位安監(jiān)負責人審核，提請領導批準后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)，有關上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績，視情況給予獎勵。
發(fā)現或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，每項獎勵50~200元。
發(fā)生事故時，積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失者，獎勵50~500元。
在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果，成績顯著者，獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關心安全生產、經常指出施工現場不安全因素及提出切實可行整改意見者，獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發(fā)揮安全生產“第一責任者”作用，實現全年無人身重傷以上事故，無重大機械、設備損壞、火災、交通（施工現場）事故者，建設單位按年初制定的安全目標考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結果，評選成績顯著，大家一致認為好的安全單位，給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結，評比、表彰中，對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故，重大設備、重要機械損壞、火災、交通（施工現場）事故的施工單位第一責任者和安監(jiān)部門負責人，予以表彰（按安全責任狀兌現）。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責任人和專職安監(jiān)負責人，予以表彰（按安全責任狀兌現）。
其他在安全、文明施工中成績突出者，視情況獎勵。
獎勵基金來源，從安全技術措施經費中預留20%和罰款合并作為獎勵基金，財務部立?？顜つ浚瑢？顚Ｓ?，不得挪作它用。
經項目安全委員會討論通過，對各承包商預留一定和工程價款作為安全文明施工保證金，預留的保證金數目如下：
（1）?設計承包商20萬元。
（2）?監(jiān)理承包商20萬元。
（3）?山西電建三公司50萬元。
（4）?山東電建一公司30萬元。
（5）?山西電建四公司25萬元。
（6）?其它施工承包商根據工程量及工程情況確定。
第七章? 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位，由監(jiān)理公司提出，建設單位安監(jiān)負責人審核，提請領導批準后給予處罰。處罰分批評、安全監(jiān)察通知、通報、經濟處罰、終止施工合同等。
1．?凡發(fā)生以下事故，除上報上級有關部門處理外，還要給予罰款處理。
2．?對發(fā)生事故單位，除罰款外，施工單位根據事故的大、小，在處理過程中要依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關條款進行處罰。
人身輕傷或設備損壞，折合經濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設備損壞，折合經濟損失2000~5000元者，罰款500~1000元。
人身群傷或設備損壞，折合經濟損失5000~10000元者，罰款1000~2000元。
重大傷亡或設備損壞，折合經濟損失10000~100000元或者100000元以上者，罰款3000-~50000元（不包括上級有關部門罰款）并終止施工合同。
包工隊因安全設施不完善、違章作業(yè)，違反勞動紀律，造成死亡一人以上三人以下，扣除全部保證金，終止合同，并追究責任人的責任，并按以上(1)~(4)給予經濟處罰。
3．?各施工單位，凡發(fā)生以下情況之一者；應給以下經濟處罰：
未建立健全各級領導的安全生產責任者，罰款500~1000元。
未建立健全安全監(jiān)察機構者，罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位，缺一次，罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經三級安全教育考試上崗者，發(fā)現一人次罰款50~100元（包括教育考試未發(fā)上崗證者）。
職工未進行年度“安規(guī)”考試者，發(fā)現一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復查者，發(fā)現一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者，罰款500~1000元。
分部工程、單項工程，未編制安全技術措施，或者已經編制，但開工前未作交底（以交底簽字為準），缺一者，罰款1000~1500元。
查記錄，大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者，缺少大、中型機械操作規(guī)程，每項罰款150~200元；情節(jié)嚴重者加重處罰。
“專職安全員”無標志者，每人每次罰款50~100元。
施工現場及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責任單位，每發(fā)生一起罰款500~1000元；情況嚴重者，報交通部門處理。
腳手架搭設不符合“安規(guī)”要求，一處不合格罰款200~500元。
進入施工現場不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，每人次罰款50~100元。
應設置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網等防護設施，而未設置或設置不合格，每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足，施工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善，跑、冒、滴、漏，電氣設施不符合規(guī)定，每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所，未采取必要的防護措施或防護設施設置不當者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災事故，設備損壞按價賠償外,對事故責任單位按事故損失的10~20%罰款，但不少于200元。
制氫、制粉系統(tǒng)，壓力容器爆炸事故，設備損壞按價賠償外，對責任單位按事故損失的10~20%罰款，但不少于200元。
汽輪機飛車，大軸彎曲，斷油燒瓦、發(fā)電機絕緣損壞，主變燒損，開關爆炸，惡性誤操作、施工機械損壞等，設備損壞按價賠償外，按事故損失的10%~20%罰款。
被監(jiān)理公司或建設單位書面通報者，視情節(jié)輕重罰款50~100元。
因設計而造成安全事故，造成直接經濟損失在5萬元以下的對設計承包商罰款500~20000元，在5萬元以上，全部扣除設計承包商的安全保證金。
對監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。
第二十九條? 本規(guī)定中的罰款，向被罰單位收取，不對個人出罰款收據。各單位接到罰款通知三天內向出罰款收據單位繳納罰款，否則通知建設單位財務部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條? 監(jiān)理公司繳納罰款應及時交建設單位財務部立帳?？罟芾恚米鳘剟罨?。使用時必須由工程部安監(jiān)負責人及領導審批。
第八章?? 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條? 施工單位對自己管轄的包工隊，安全施工負有監(jiān)督和指導責任，必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代“管”。
第三十二條? 施工單位招用包工隊，由本單位的安監(jiān)科，嚴格按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內容標準進行審查其安全施工資質，未經審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊，每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發(fā)，不得連續(xù)使用。
第三十三條?? 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工，安監(jiān)科應配合勞動部門，對招用的人員進行目測，嚴禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科，對包工隊、臨時工進行體格檢查，然后進行安全三級教育考試，合格者發(fā)證上崗。但對已注冊人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。
第三十四條?? 施工單位與包工隊簽訂承包合同中，按承包合同總價的5%（或予留5-10萬元），作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故，全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次，扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴重隱患及習慣性違章，必須按“三不放過”的原則嚴肅查處。
第三十五條?? 包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格，應發(fā)給帶有本人照片的胸卡證，上班必須佩戴。胸卡證嚴禁轉借他人。
第三十六條? 包工隊在安全施工方面，必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條? 包工隊對所承擔的施工項目，在發(fā)包單位工程技術人員的指導下，編制安全技術措施，經發(fā)包單位安監(jiān)科、技術部門審查合格簽字，方可施工。對一些特種危險作業(yè)，發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現場進行指導和監(jiān)護。
第三十八條 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責任向包工隊傳達學習、貫徹、執(zhí)行上級有關文件或通報。
第三十九條? 包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定，及時發(fā)給本隊人員應有的勞動保護用品、用具。
第四十條? 發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人，也同樣參照執(zhí)行本單位獎勵制度，進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條? 嚴格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查發(fā)包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位，按照處罰細則進行處理。
第十章? 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1．施工組織設計中,必須包含文明施工的內容,做到目標明確,內容詳盡措施具體.
2．施工開挖的基礎,溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放，并制定定期清除的措施。
3．土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4．施工現場辦公區(qū)、生活區(qū)與現場有明顯的隔離設施。
5．材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，整齊合理，并要符合安全防火標準。
6．重要的庫房，易燃、易爆材料物品，制定防火、防爆、防盜的措施。
7．文明施工責任區(qū)劃分明確，無死角，責任落實，并設有明顯標記，便于檢查、監(jiān)督。
8．建立健全文明施工組織機構，規(guī)章制度完善，分工明確。
9．施工現場文明施工按照劃分統(tǒng)一管理,分區(qū)負責,職能部門每日深入現場檢查指導,定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10．臨時斷路、斷水、斷電、斷氣（氧氣、乙炔氣、壓縮空氣）需提前二十四小時申請，經監(jiān)理公司批準，實施前應通知使用單位和部門，并要有相應措施。
11．現場施工道路，按照劃分各負其責，做到平整、暢通、清潔。應有專人維護、清掃，夏季應灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12．現場應按消防規(guī)定設置足夠的消防設施，要放在明顯處和便于使用的地方。
13．根據施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設禁煙標志，禁煙區(qū)內嚴禁吸煙。地面無煙頭，禁煙區(qū)設吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14．設備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸，擺放整齊有序，不得阻塞通道和有礙施工。
15．施工現場應每天做到工完、料盡、場地清，將廢料、垃圾清理到指定的地點，保持現場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16．禁止在設備、管道和建筑物上亂涂、亂畫，保持設備、管道和建筑物表面清潔。
17．廠房內的施工區(qū)不得長期堆放做設備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內只準堆放三天內需安裝和使用的設備、材料，并且擺放整齊，不得阻塞通道，多余物料和設備及時退庫。
18．溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設置可靠的安全防護設施和明顯標志或安全警示牌。
19．基礎和溝道開挖，土石方不得堆積在坑旁和溝邊，應及時運走，需要回填時，再運回。
20．現場地面排水暢通，不得有坑凹積水，已經建筑完臨時排水管溝，蓋板要齊全、平整，排水應及時。
21．主廠房內要設置兩組垂直垃圾通道，每組通道地面配制一個垃圾箱，設專人管理，定時清理到指定地點。
22．施工現場應設有足夠固定或移動的衛(wèi)生設施，布置要合理，有專人負責，保持內部清潔干凈。
23．施工現場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工，標牌上注明單位責任人和工期。
24．按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求，按施工階段現場逐步投入安全標準設施。
第四十三條? 試運階段文明施工管理要求：
1．試運轉機組廠房、車間內保持清潔、干凈、無垃圾，地面無積水，無積油，通道暢通。
2．設備、管道、儀表清潔光亮，各種銘牌介質流向標志清楚，照明齊全，光線充足。
3．各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全，牢固可靠美觀。
4．消防器材齊備，消防水投入運行，并經檢查符合要求。
5．所有設備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏油、漏水等七漏現象的發(fā)生。
6．廠內建筑物門窗完好，無積塵、無污漬，防水良好，不漏雨，不滲水。
7．廠區(qū)內道路暢、清潔，無障礙物。
8．試運上崗人員標志明確，主控室設門崗，防止閑散人進入。
第四十四條? 辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求：
1、 宿舍、食堂的內外清潔、衛(wèi)生、無垃圾，門窗齊全、光亮，夏季通風良好，照明充足，院內地面排水暢通，無積水。垃圾集中堆放。
2、?室內外電線排列整齊,無亂拉現象,取暖設施符合要求。
3、辦公室內用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序，無積塵。
4、生活區(qū)衛(wèi)生設施齊全，清潔衛(wèi)生。
5、生活區(qū)無賭博和打架斗毆的現象。
6、工具房內臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章??? 工傷事故統(tǒng)計、報告制度
第四十五條? 建設單位、監(jiān)理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故，都必須按國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計范圍、實事求是，如實上報有關部門。
第四十六條? 施工現場發(fā)生人身事故，重大設備損壞事故單位，除按規(guī)定及時上報各主管部門的同時，也應及時上報建設單位監(jiān)理公司。
第四十七條? 施工單位發(fā)生人身事故、施工機械設備損壞事故和重大隱患事故，不及時報告或者隱匿事故不報的單位，一經查出，建設單位給事故單位責任人嚴肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出，同時報送建設單位工程部安監(jiān)科和監(jiān)理公司各一份。年報表應在次年1月20日前報出，同樣報送建設單位和監(jiān)理公司各一份。
第十一章? 附則
第四十九條 本制度,經建設單位領導和有關人員共同討論通過,于下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五十條建設單位所屬部門，監(jiān)理公司、各施工單位要認真組織全體職工，學習、掌握、貫徹執(zhí)行。
第五十一條 在執(zhí)行中有問題，可及時向建設單位反應，以便在一定的時間內作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權所屬建設單位。
第13篇 電力工程安全工作例會及安全日活動制度
為了使安全工作貫穿于整個施工（生產）過程，強化安全管理工作，根據國家電力公司《電力建設安全健康及環(huán)境保護管理工作規(guī)定》的有關要求，結合項目部的實際情況，特制定本安全工作例會及安全日活動制度。
一、項目部每月召開一次有專、兼職安全員、技術人員、施工隊長和勞務分包負責人參加的安全工作例會。例會可以與每月的生產調度會合并召開。會議內容為：
1、學習上級安全文件、通報、會議精神和本級安全工作要求。
2、檢查上次安全例會布置的安全文明施工工作及安全施工方案落實情況。
3、了解各部門、材料站、施工隊安全文明施工方面存在哪些問題。
4、聽取和采納來自第一線的安全文明施工合理建議或意見。
5、對存在的問題提出改進措施，并安排進行整改。
6、布置下一階段的安全工作，提出安全注意事項。
二、施工班組每周召開一次安全活動會，其內容為：
1、總結前一周安全施工文明施工的經驗表揚好人好事，找出存在的問題和教訓，批評違章違紀。
2、查找和預測施工生產中存在的隱患及問題，制定整改措施和解決辦法，解決不了的向上級報告。
3、傳達上級各種安全文件、通報和會議精神。
4、安排下一周安全工作任務。
三、安全日活動要求本施工隊全體人員參加，因故沒參加者事后由隊長或安全員補講。
四、安全活動會中參加人員要積極發(fā)言，禁止一言堂。
五、各級召開的安全工作例行會議，應由各級行政正職組織和主持，并邀請同級工會負責人參加。
六、安全工作會議應有規(guī)范、真實、完整的記錄，并妥善保管，施工隊的活動記錄，參加人員要簽字，要接受項目部的檢查。
第14篇 某電力工程安全檢查制度
1、安全檢查是堅持“安全第一,預防為主”的方針,及時制止違章違紀現象,消除事故隱患,促進安全管理行之有效的途徑,安全檢查注重解決實際問題,不能流于形式。
2、項目部每月至少進行一次安全檢查;施工隊開展現場安全檢查。各級安全檢查,除普遍檢查外,可根據施工和季節(jié)情況安排階段性檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
3、安全檢查應有明確的目的和要求,有安全檢查表和驗評標準,并應填寫“安全檢查登記臺帳”。
4、安全檢查的內容:項目部對施工隊以“安全檢查及整改記錄(項目部級)”,現場檢查為主,班組則運用“安全檢查及整改記錄(隊級)”,加強日常檢查。
5、安全檢查工作的重點是:查領導是否堅持“安全第一、預防為主”的方針,把安全工作列入重要的議事日程;查制度是否健全并落實;查管理是否嚴格;查隱患是否存在并整改;查事故處理是否作到“三不放過”,并按規(guī)定統(tǒng)計上報。
6、檢查中發(fā)現違章現象和事故隱患應及時制止和消除,對在安全檢查中發(fā)現的重大問題應填寫“安全施工問題通知書”,發(fā)送事故隱患施工隊、并交存項目部安全科;對重大的或涉及全局的問題應同時抄報上級主管部門備案。
8、“安全施工問題通知書”應由存在事故隱患的施工隊負責接受和組織整改、并填寫“安全問題整改反饋單”上報整改情況;對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施并制定整改計劃,定責任人、定措施、定經費、定完成期限,并報項目部安全科備案。
第15篇 電力工程安全教育制度
1、昌西～桃苑、西郊線項目部和各基層單位應運用各種形式廣泛宣傳國家及上級有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和安全知識等。
2、經常性的組織職工學習安全工作規(guī)程和電力建設安全施工管理規(guī)定。
3、對新進職工在工作前必須進行公司、項目部、工程隊三級安全教育。并填寫三級安全教育卡片，經考試合格后方可上崗工作。
4、對現場從事非技術性工作的臨時用工，在施工前，必須由施工負責人講解安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票，并由技工帶領方可參與施工。
5、對聘用的民工隊伍，在開工前必須督促其對本隊全體人員進行安全教育和考試，并將受教育人員和考試成績報項目部安監(jiān)部門備案。
6、所有管理、施工人員應參加公司年度安全規(guī)程的學習和考試。每一分部工程，開工前應組織一次安全規(guī)程的學習和考試，不合格者嚴禁上崗。
7、項目部應每月至少一次組織安監(jiān)人員及管理人員學習安全技術知識以及有關政策法規(guī)、管理規(guī)定等。
8、對從事起重、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工，汽車司機、機械操作以及接觸易燃易爆等特殊工作人員，必須進行專業(yè)操作技術的培訓和安全規(guī)程的學習，經上級有關部門考試合格，并發(fā)證后方可上崗獨立操作。
9、施工中如采用新技術、新設備、新工藝、工人調換工種等，必須進行適應新崗位的安全技術教育和必要的實際操作訓練，如調換工種為特殊工種，必須經專業(yè)培訓、有關部門考試合格發(fā)證后方可上崗。
10、對因違章造成事故或惡性未遂事故者，應重新組織學習，經考試合格后方可上崗。
12、工程隊必須堅持每周一次的安全日制度，總結一周來安全工作學習有關規(guī)程、規(guī)定和事故通報等。
