重要性和意義
在企業(yè)管理中,安全制度如同企業(yè)的生命線(xiàn),它確保了員工的生命安全,維護(hù)了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),也體現(xiàn)了我們對(duì)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。安全制度不僅預(yù)防事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟(jì)損失,還能提升員工的工作滿(mǎn)意度和團(tuán)隊(duì)凝聚力。沒(méi)有完善的安全制度,企業(yè)就像航行在風(fēng)暴中的船只,隨時(shí)可能遭遇無(wú)法預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)計(jì)劃、安全操作規(guī)程、事故報(bào)告與調(diào)查流程。這些制度覆蓋了從預(yù)防到應(yīng)對(duì)的各個(gè)環(huán)節(jié),旨在形成一個(gè)閉環(huán)的管理系統(tǒng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的指導(dǎo)和責(zé)任歸屬。
注意事項(xiàng)
制定安全制度時(shí),需注意以下幾點(diǎn):一是制度必須清晰易懂,避免使用過(guò)于專(zhuān)業(yè)或復(fù)雜的術(shù)語(yǔ),確保所有員工都能理解并執(zhí)行;二是制度應(yīng)具有針對(duì)性,針對(duì)不同部門(mén)、崗位的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)進(jìn)行定制;三是制度要定期更新,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和新的安全威脅;四是嚴(yán)格執(zhí)行,制度的生命力在于執(zhí)行,否則只會(huì)成為一紙空文。
在構(gòu)建企業(yè)安全文化的過(guò)程中,安全制度扮演著至關(guān)重要的角色。只有將安全制度融入日常運(yùn)作,才能真正實(shí)現(xiàn)安全無(wú)小事,防患于未然。每一個(gè)管理者都應(yīng)以身作則,推動(dòng)制度的落地,以確保企業(yè)的健康發(fā)展。
安全隱患治理制度范文
第1篇 安全隱患治理管理制度
1目的和范圍
為加強(qiáng)對(duì)公司各類(lèi)隱患的整改與監(jiān)控,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕重大惡性事故的發(fā)生,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
本制度適用于公司安全隱患治理管理。
2管理職責(zé)
2.1hse管理部牽頭組織安全隱患的排查。負(fù)責(zé)建立安全隱患臺(tái)帳,每月統(tǒng)計(jì)分析并傳遞至各單位;監(jiān)督隱患整改情況。組織制定安全隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式。
2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)工藝安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。及時(shí)掌握安全隱患情況,組織安全隱患整改相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
2.3設(shè)備部負(fù)責(zé)建立設(shè)備安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。
2.4工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全隱患整改治理。
2.5技術(shù)部負(fù)責(zé)組織隱患治理的相關(guān)技術(shù)管理工作。
2.6計(jì)劃部負(fù)責(zé)隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)及時(shí)納入投資計(jì)劃。
2.7各相關(guān)部門(mén)、分廠(chǎng)、車(chē)間是識(shí)別、整改安全隱患的責(zé)任主體,對(duì)各類(lèi)安全隱患分析原因,制定預(yù)防措施、整改措施,限期整改。
3管理流程
3.1安全隱患的范圍
3.1.1危及安全生產(chǎn)或社會(huì)生活的不安定因素;
3.1.2導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施,主要指設(shè)施失效或出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆;
3.1.3可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境;
3.1.4現(xiàn)實(shí)存在但不符合國(guó)家和行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài);
3.1.5易造成群傷群亡等其他社會(huì)災(zāi)害的惡劣情況。
3.2隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告
3.2.1各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》,組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行安全隱患調(diào)查工作,掌握安全隱患情況。
3.2.2各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)組織整改,并上報(bào)hse管理部。對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的安全隱患,制定整改監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,并告之崗位人員和相關(guān)人員。對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大安全隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)或停工整改。
3.2.3監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.2.3.1保證存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;
3.2.3.2對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求;
3.2.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
3.2.3.4是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
3.2.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。
3.3隱患整改
3.3.1安全隱患由責(zé)任單位和主管部門(mén)制定整改方案,由責(zé)任單位組織完成整改項(xiàng)目。
3.3.2對(duì)確因危害程度高、整改所需資金較大的隱患項(xiàng)目,由各相關(guān)職能部門(mén)上報(bào)能化公司,并研究落實(shí)資金渠道。
3.3.3安全隱患整改完成后,由公司相關(guān)主管部門(mén)組織驗(yàn)收。
3.3.4安全隱患整改實(shí)行“四定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金來(lái)源、定整改完成期限)的管理模式。
3.3.5hse管理部和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
3.3.5.1安全隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;
3.3.5.2安全隱患整改方案的落實(shí)情況;
3.3.5.3安全隱患整改項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)度。
3.4各單位應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,實(shí)行安全隱患整改項(xiàng)目管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的安全隱患,追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
3.5對(duì)存在的事故隱患隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,追究有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4相關(guān)文件
4.1《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
4.2《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(2009版)
4.3《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》
5記錄
5.1《問(wèn)題(隱患)整改通知單》
5.2《問(wèn)題(隱患)整改反饋單》
6術(shù)語(yǔ)和定義
安全隱患
是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中,危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問(wèn)題。
7附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司hse管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李 鋒。
本制度批準(zhǔn)人:張瑞兵。
本制度編號(hào):q/gl-hse-043-2022。
本制度自2022年07月10日起開(kāi)始執(zhí)行,原《安全隱患治理管理制度》(q/gl-hse-043-2009)同時(shí)廢止。
第2篇 安全隱患治理資金保障制度
為了建立安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保在隱患治理中的所需經(jīng)費(fèi)投入和有效使用,防止和減少安全事故。根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,特制定本制度。
一、資金來(lái)源:根據(jù)工程造價(jià)的2%提留,由公司財(cái)務(wù)科扎口專(zhuān)款專(zhuān)用。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金適用范圍:
1、個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置和更新,主要為安全帽、安全帶、工作服、工作鞋及特種作業(yè)人員的防護(hù)用品等。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的投入,主要為腳手架、腳手笆(板)、安全網(wǎng)、洞口臨邊以及基坑支護(hù),存在事故隱患進(jìn)行整改、添置和更新等費(fèi)用。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備的投入,根據(jù)jgj46-2005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備進(jìn)行添置更新。
4、起重機(jī)械設(shè)備的投入主要為日常維修保養(yǎng)費(fèi)用(不包括購(gòu)置大型設(shè)備投入)。
5、在安全隱患排查治理工作中,對(duì)存在事故隱患進(jìn)行整改所需的一切費(fèi)用。
無(wú)錫市世達(dá)建設(shè)有限公司
第3篇 安全隱患治理報(bào)告制度
一、總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)事故隱患的排查治理和管理,有效地控制和事故隱患,預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)及員工生命安全,確保裝置穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的重大事故隱患,是指企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)過(guò)程中安全裝備、安全設(shè)施不完善;安全制度、安全措施不健全、不落實(shí)或違反國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,有可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 事故隱患的分級(jí)
事故隱患共分為a、b、c三級(jí)。按可能造成的傷亡程度或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)應(yīng)的a、b、c級(jí)事故隱患分別是:
a級(jí):特別重大事故隱患,是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上的事故隱患(屬?lài)?guó)家級(jí)重大隱患)。
b級(jí):重大事故隱患,是指可能造成1-9人或重傷3人以上的傷亡事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上,500萬(wàn)元以下的事故隱患。
c級(jí):一般事故隱患,是指可能造成重傷事故或3人以上的輕傷事故,或50萬(wàn)元以下的事故隱患。
按事故隱患的解決難易對(duì)應(yīng)的a、b、c級(jí)事故隱患分別是:
a級(jí):是指難度大,本公司解決不了,需由煤化公司或集團(tuán)公司解決的隱患。
b級(jí):是指難度較大,部門(mén)之間協(xié)調(diào)解決不了,需由公司解決的隱患。
c級(jí):是指部門(mén)之間協(xié)調(diào)可以解決的隱患。
第四條 公司總經(jīng)理對(duì)安全隱患的排查和治理工作全面負(fù)責(zé)??偣こ處熦?fù)責(zé)重大及以上(a、b級(jí))安全隱患的排查及整改措施的編制;各分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大安全隱患的整改工作;各職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患(a、b、c級(jí))排查與管理;安全監(jiān)察部和各職能部門(mén)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患(a、b、c級(jí))排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。各級(jí)行政一把手對(duì)本單位的安全隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé);各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患的排查與整改措施的編制。
第五條 生產(chǎn)安全事故隱患治理要做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員和責(zé)任六落實(shí)。治理資金應(yīng)及時(shí)報(bào)批,從安全費(fèi)用或?qū)m?xiàng)資金中列支。
二、安全隱患排查及報(bào)告程序
第六條 甲醇生產(chǎn)準(zhǔn)備部每月20日前由總工程師組織進(jìn)行事故隱患排查,并提出事故隱患分級(jí)意見(jiàn)。每月22日前將本月排查收集到的安全隱患處理情況及以前安全隱患處理進(jìn)度以匯總單形式上報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部每月25日前將a、b級(jí)隱患上報(bào)煤化公司。
第七條 對(duì)難以立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。
評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類(lèi)別、等級(jí)、影響范圍和程序以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
第八條 經(jīng)評(píng)估屬于重特大隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大事故隱患治理方案。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和人員保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
第九條 公司各部門(mén)發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并在10內(nèi)將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)安全監(jiān)察部。
三、重大隱患排查及報(bào)告主要內(nèi)容
第十條 應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防輻射、噴淋沖洗、防寒保暖、防暑降溫、空氣凈化、噪音消除、減震等設(shè)施。
第十一條 系統(tǒng)裝置中未實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)安全技術(shù)措施,如安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、聯(lián)鎖裝置、泄壓防爆裝置、限位自動(dòng)裝置、滅火裝置、防雷擊、防靜電、防觸電設(shè)施等。
第十二條 系統(tǒng)裝置中未實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施,如搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、回收裝置。
第十三條 機(jī)電設(shè)備、電氣運(yùn)行與檢修不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十四條 需現(xiàn)場(chǎng)制作的設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十五條 運(yùn)輸交通不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。如信號(hào)標(biāo)志、交通道路、車(chē)輛管理等。
第十六條 物資存儲(chǔ)達(dá)不到相關(guān)法律、法規(guī)要求。如倉(cāng)庫(kù)管理、儲(chǔ)罐區(qū)管理、氣(液)瓶存儲(chǔ)管理等。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用和處置廢棄過(guò)程不符合或違反相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十八條 系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范,不符合化工建筑安裝的相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十九條 防火與防爆、動(dòng)火與用火、消防管理不符合相關(guān)法律、法規(guī)及制度要求。
第二十條 生產(chǎn)、工藝操作不符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),可能造成重大事故。
第二十一條 特殊作業(yè)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程要求,未制定安全措施和履行審批程序,如氣體置換、焊接作業(yè)、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等。
第二十二條 對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、未做到檢查、辨識(shí)、登記建檔,對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、實(shí)施有效監(jiān)控。
第二十三條 未編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立事故應(yīng)急救援體系等。
第二十四條 其它有可能導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的潛在問(wèn)題和情況。
四、生產(chǎn)安全事故隱患整理
第二十五條 對(duì)所排查的事故隱患,必須編制事故隱患治理方案(措施)。其中:
a級(jí)事故隱患治理方案(措施)由總工程師負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)煤化公司總工程師審核,集團(tuán)公司總工程師或分管副總工程師審查;
b級(jí)事故隱患治理方案(措施)由職能部(室)負(fù)責(zé)編制,總工程師或分管副總工程師組織審查;
c級(jí)事故隱患治理方案(措施)由車(chē)間技術(shù)人員編制,分管副總工程師組織審查。
第二十六條 事故隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案(措施)組織實(shí)施,其中:
a級(jí)事故隱患的治理方案(措施)由總經(jīng)理組織實(shí)施,集團(tuán)公司、煤化公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);
b級(jí)事故隱患治理方案(措施)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政分管副職負(fù)責(zé)組織實(shí)施,專(zhuān)業(yè)公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)副職技術(shù)指導(dǎo);
c級(jí)事故隱患治理方案(措施)由車(chē)間主任組織實(shí)施,主管部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
第二十七條 a級(jí)事故隱患涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)公司的,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理;涉及專(zhuān)業(yè)公司內(nèi)兩個(gè)及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由專(zhuān)業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理。
第二十八條 對(duì)排查出的事故及治理方案(措施),所在部(室)、車(chē)間應(yīng)及時(shí)告知受隱患威脅的有關(guān)部(室)、車(chē)間和所有人員。
第二十九條 部(室)、車(chē)間對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。無(wú)法保證生產(chǎn)安全的,安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止作業(yè)。
五、監(jiān) 督
第三十條 對(duì)事故隱患的治理實(shí)行過(guò)程監(jiān)督,責(zé)任明確到人。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行全面監(jiān)督。
第三十一條 事故隱患治理完畢后必須組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可消除。其中:
a級(jí)事故隱患由集團(tuán)公司或委托專(zhuān)業(yè)公司組織驗(yàn)收;
b級(jí)事故隱患由公司組織驗(yàn)收;
c級(jí)事故隱患由職能業(yè)務(wù)部(室)組織驗(yàn)收。
第三十二條 實(shí)行事故隱患排查治理舉報(bào)制度,接受任何部(室)、車(chē)間和個(gè)人舉報(bào)監(jiān)督,舉報(bào)電話(huà):
六、資料管理
第三十三條 公司對(duì)事故隱患排查治理資料實(shí)行檔案化管理。
公司職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查臺(tái)帳、事故隱患治理方案(措施)、事故隱患治理驗(yàn)收記錄進(jìn)行管理;
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患治理過(guò)程跟蹤監(jiān)督臺(tái)帳進(jìn)行管理;
事故隱患排查基礎(chǔ)表、跟蹤監(jiān)督臺(tái)帳、事故隱患治理驗(yàn)收表詳見(jiàn)附表1、2、3。
第三十四條 事故隱患排查治理資料保存期限為:a級(jí)事故隱患管理資料保存3年、b級(jí)事故隱患管理資料保存2年、c級(jí)事故隱患管理資料保存1年。
七、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第三十五條 對(duì)重特大事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的,對(duì)隱患排查負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)直至撤職處分。
第三十六條 對(duì)排查的重特大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的,對(duì)事故隱患整改負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人。給予記過(guò)直至撤職處分。
第三十七條 對(duì)重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊稱(chēng)或拖延不報(bào)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予撤職直至開(kāi)除處分。
第三十八條 公司每季對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理等工作規(guī)范的單位,給予3000元以上、30000元以下的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)有功人員,給予300元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位,處以3000元以上、30000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予300元以上、1000元以下的罰款。
罰款上繳公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部,獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全獎(jiǎng)勵(lì)資金中列支。
八、附 則
第三十一條 凡公司下發(fā)的《事故隱患排查情況的通報(bào)》,一律按急件處理,必須在收到后3天內(nèi)貫徹到與事故隱患治理相關(guān)的所有人員。
第三十二條 本規(guī)定適用于本公司各職能部室、車(chē)間。
第三十三條 本制度解釋權(quán)屬本公司安全監(jiān)察部,如與上級(jí)規(guī)定相抵觸則按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。
第4篇 安全隱患治理及報(bào)告制度
一、總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)對(duì)事故隱患的排查治理和管理,有效地控制和事故隱患,預(yù)防和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)及員工生命安全,確保裝置穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的重大事故隱患,是指企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、存儲(chǔ)過(guò)程中安全裝備、安全設(shè)施不完善;安全制度、安全措施不健全、不落實(shí)或違反國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,有可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 事故隱患的分級(jí)
事故隱患共分為a、b、c三級(jí)。按可能造成的傷亡程度或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失對(duì)應(yīng)的a、b、c級(jí)事故隱患分別是:
a級(jí):特別重大事故隱患,是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上的事故隱患(屬?lài)?guó)家級(jí)重大隱患)。
b級(jí):重大事故隱患,是指可能造成1-9人或重傷3人以上的傷亡事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上,500萬(wàn)元以下的事故隱患。
c級(jí):一般事故隱患,是指可能造成重傷事故或3人以上的輕傷事故,或50萬(wàn)元以下的事故隱患。
按事故隱患的解決難易對(duì)應(yīng)的a、b、c級(jí)事故隱患分別是:
a級(jí):是指難度大,本公司解決不了,需由煤化公司或集團(tuán)公司解決的隱患。
b級(jí):是指難度較大,部門(mén)之間協(xié)調(diào)解決不了,需由公司解決的隱患。
c級(jí):是指部門(mén)之間協(xié)調(diào)可以解決的隱患。
第四條 公司總經(jīng)理對(duì)安全隱患的排查和治理工作全面負(fù)責(zé)??偣こ處熦?fù)責(zé)重大及以上(a、b級(jí))安全隱患的排查及整改措施的編制;各分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的重大安全隱患的整改工作;各職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患(a、b、c級(jí))排查與管理;安全監(jiān)察部和各職能部門(mén)安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患(a、b、c級(jí))排查與治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。各級(jí)行政一把手對(duì)本單位的安全隱患排查和治理工作全面負(fù)責(zé);各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全隱患的排查與整改措施的編制。
第五條 生產(chǎn)安全事故隱患治理要做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員和責(zé)任六落實(shí)。治理資金應(yīng)及時(shí)報(bào)批,從安全費(fèi)用或?qū)m?xiàng)資金中列支。
二、安全隱患排查及報(bào)告程序
第六條 甲醇生產(chǎn)準(zhǔn)備部每月20日前由總工程師組織進(jìn)行事故隱患排查,并提出事故隱患分級(jí)意見(jiàn)。每月22日前將本月排查收集到的安全隱患處理情況及以前安全隱患處理進(jìn)度以匯總單形式上報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部每月25日前將a、b級(jí)隱患上報(bào)煤化公司。
第七條 對(duì)難以立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)事故隱患評(píng)估的規(guī)定及時(shí)組織評(píng)估,并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告書(shū)。
評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類(lèi)別、等級(jí)、影響范圍和程序以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
第八條 經(jīng)評(píng)估屬于重特大隱患的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告書(shū)制定重特大事故隱患治理方案。
治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
1、治理期限和目標(biāo);
2、治理措施;
3、責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、經(jīng)費(fèi)和人員保障;
4、應(yīng)急救援預(yù)案。
第九條 公司各部門(mén)發(fā)現(xiàn)重特大事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并在10內(nèi)將評(píng)估報(bào)告書(shū)和治理方案報(bào)安全監(jiān)察部。
三、重大隱患排查及報(bào)告主要內(nèi)容
第十條 應(yīng)設(shè)置而未設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,如通風(fēng)、照明、防塵、防毒、防輻射、噴淋沖洗、防寒保暖、防暑降溫、空氣凈化、噪音消除、減震等設(shè)施。
第十一條 系統(tǒng)裝置中未實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)安全技術(shù)措施,如安全防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、聯(lián)鎖裝置、泄壓防爆裝置、限位自動(dòng)裝置、滅火裝置、防雷擊、防靜電、防觸電設(shè)施等。
第十二條 系統(tǒng)裝置中未實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施,如搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器具、警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、回收裝置。
第十三條 機(jī)電設(shè)備、電氣運(yùn)行與檢修不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十四條 需現(xiàn)場(chǎng)制作的設(shè)備不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。
第十五條 運(yùn)輸交通不符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范。如信號(hào)標(biāo)志、交通道路、車(chē)輛管理等。
第十六條 物資存儲(chǔ)達(dá)不到相關(guān)法律、法規(guī)要求。如倉(cāng)庫(kù)管理、儲(chǔ)罐區(qū)管理、氣(液)瓶存儲(chǔ)管理等。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用和處置廢棄過(guò)程不符合或違反相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十八條 系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范,不符合化工建筑安裝的相關(guān)法律、法規(guī)要求。
第十九條 防火與防爆、動(dòng)火與用火、消防管理不符合相關(guān)法律、法規(guī)及制度要求。
第二十條 生產(chǎn)、工藝操作不符合相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),可能造成重大事故。
第二十一條 特殊作業(yè)未達(dá)到相關(guān)規(guī)程要求,未制定安全措施和履行審批程序,如氣體置換、焊接作業(yè)、設(shè)備內(nèi)作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高空作業(yè)、起重吊裝、斷路作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等。
第二十二條 對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控不力、未做到檢查、辨識(shí)、登記建檔,對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、實(shí)施有效監(jiān)控。
第二十三條 未編制重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、未建立事故應(yīng)急救援體系等。
第二十四條 其它有可能導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的潛在問(wèn)題和情況。
四、生產(chǎn)安全事故隱患整理
第二十五條 對(duì)所排查的事故隱患,必須編制事故隱患治理方案(措施)。其中:
a級(jí)事故隱患治理方案(措施)由總工程師負(fù)責(zé)組織編制,報(bào)煤化公司總工程師審核,集團(tuán)公司總工程師或分管副總工程師審查;
b級(jí)事故隱患治理方案(措施)由職能部(室)負(fù)責(zé)編制,總工程師或分管副總工程師組織審查;
c級(jí)事故隱患治理方案(措施)由車(chē)間技術(shù)人員編制,分管副總工程師組織審查。
第二十六條 事故隱患治理必須嚴(yán)格按編制的治理方案(措施)組織實(shí)施,其中:
a級(jí)事故隱患的治理方案(措施)由總經(jīng)理組織實(shí)施,集團(tuán)公司、煤化公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);
b級(jí)事故隱患治理方案(措施)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政分管副職負(fù)責(zé)組織實(shí)施,專(zhuān)業(yè)公司業(yè)務(wù)主管部門(mén)副職技術(shù)指導(dǎo);
c級(jí)事故隱患治理方案(措施)由車(chē)間主任組織實(shí)施,主管部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
第二十七條 a級(jí)事故隱患涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)公司的,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理;涉及專(zhuān)業(yè)公司內(nèi)兩個(gè)及兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的,由專(zhuān)業(yè)公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理。
第二十八條 對(duì)排查出的事故及治理方案(措施),所在部(室)、車(chē)間應(yīng)及時(shí)告知受隱患威脅的有關(guān)部(室)、車(chē)間和所有人員。
第二十九條 部(室)、車(chē)間對(duì)重特大事故隱患進(jìn)行治理時(shí),應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止重特大事故發(fā)生。無(wú)法保證生產(chǎn)安全的,安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止作業(yè)。
五、監(jiān) 督
第三十條 對(duì)事故隱患的治理實(shí)行過(guò)程監(jiān)督,責(zé)任明確到人。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行全面監(jiān)督。
第三十一條 事故隱患治理完畢后必須組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可消除。其中:
a級(jí)事故隱患由集團(tuán)公司或委托專(zhuān)業(yè)公司組織驗(yàn)收;
b級(jí)事故隱患由公司組織驗(yàn)收;
c級(jí)事故隱患由職能業(yè)務(wù)部(室)組織驗(yàn)收。
第三十二條 實(shí)行事故隱患排查治理舉報(bào)制度,接受任何部(室)、車(chē)間和個(gè)人舉報(bào)監(jiān)督,舉報(bào)電話(huà):
六、資料管理
第三十三條 公司對(duì)事故隱患排查治理資料實(shí)行檔案化管理。
公司職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查臺(tái)帳、事故隱患治理方案(措施)、事故隱患治理驗(yàn)收記錄進(jìn)行管理;
安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患治理過(guò)程跟蹤監(jiān)督臺(tái)帳進(jìn)行管理;
事故隱患排查基礎(chǔ)表、跟蹤監(jiān)督臺(tái)帳、事故隱患治理驗(yàn)收表詳見(jiàn)附表1、2、3。
第三十四條 事故隱患排查治理資料保存期限為:a級(jí)事故隱患管理資料保存3年、b級(jí)事故隱患管理資料保存2年、c級(jí)事故隱患管理資料保存1年。
七、責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第三十五條 對(duì)重特大事故隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的,對(duì)隱患排查負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人給予記過(guò)直至撤職處分。
第三十六條 對(duì)排查的重特大事故隱患未采取措施進(jìn)行治理的,對(duì)事故隱患整改負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人。給予記過(guò)直至撤職處分。
第三十七條 對(duì)重特大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊稱(chēng)或拖延不報(bào)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人給予撤職直至開(kāi)除處分。
第三十八條 公司每季對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理等工作規(guī)范的單位,給予3000元以上、30000元以下的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)有功人員,給予300元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位,處以3000元以上、30000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予300元以上、1000元以下的罰款。
罰款上繳公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部,獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全獎(jiǎng)勵(lì)資金中列支。
八、附 則
第三十一條 凡公司下發(fā)的《事故隱患排查情況的通報(bào)》,一律按急件處理,必須在收到后3天內(nèi)貫徹到與事故隱患治理相關(guān)的所有人員。
第三十二條 本規(guī)定適用于本公司各職能部室、車(chē)間。
第三十三條 本制度解釋權(quán)屬本公司安全監(jiān)察部,如與上級(jí)規(guī)定相抵觸則按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。