重要性和意義
安全生產是企業(yè)運營的基石，它不僅關乎員工的生命安全，也直接影響企業(yè)的穩(wěn)定與聲譽。安全環(huán)保細則制度如同企業(yè)的守護神，通過明確的行為規(guī)范，預防事故的發(fā)生，降低環(huán)境風險，確保作業(yè)過程的合規(guī)性。它強調了責任落實，提升了員工的安全意識，營造出一個健康、有序的工作環(huán)境。
安全制度有哪些
1. 安全操作規(guī)程：詳細規(guī)定各工種的操作步驟和應急處理措施，防止誤操作導致的事故。
2. 危險源識別與管理：定期評估潛在危險，制定防范措施，確保及時消除隱患。
3. 環(huán)保政策：明確環(huán)保目標，規(guī)定廢物處理方式，倡導綠色生產。
4. 應急預案：設定各類突發(fā)事件的應對策略，保證快速響應，減少損失。
5. 培訓與教育：定期進行安全環(huán)保培訓，提高員工的安全知識和技能。
注意事項
1. 制度需清晰易懂，避免專業(yè)術語過度，確保所有員工都能理解并執(zhí)行。
2. 制度應具有可操作性，避免過于籠統(tǒng)，需包含具體的操作流程和責任人。
3. 定期審查更新，適應法規(guī)變化和技術進步，保持其時效性和有效性。
4. 強化監(jiān)督與考核，確保制度落地執(zhí)行，對違規(guī)行為進行有效糾正。
安全環(huán)保細則制度是企業(yè)安全文化的體現，它的完善與執(zhí)行直接關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。只有全體員工共同遵守，才能構建起堅實的安全防線，實現可持續(xù)的綠色發(fā)展。
監(jiān)理安全環(huán)保細則制度范文
第1篇 監(jiān)理安全環(huán)保細則制度
一、工程概況
工程名稱:蘇州中海雅戈爾地塊
項目性質:住宅、人防、車庫
建設單位:蘇州中海雅戈爾房地產有限公司
設計單位:蘇州規(guī)化院設計研究院
施工單位:別墅a標:浙江天元建設工程有限公司
別墅b1標:浙江天元建設工程有限公司
別墅b2標:蘇州建設集團有限公司
監(jiān)理單位:深圳中海建設監(jiān)理有限公司
建設規(guī)模:高層住宅11幢12-17層、別墅8幢3層,均為住宅樓,共用四個大地下車庫。
工程平面布局留有足夠的自然風入口和出口,做到主導風流向順暢。建筑物以南朝向為主,建筑物主立面迎向夏季主導風向,有利于夏季自然通風。綠化系統(tǒng),可起到遮陽、降溫,有利于節(jié)能。平屋頂采用加氣混凝土+高效隔熱材料擠塑聚苯板(50mm厚_ps板)+40厚c20細石混凝土保護層,斜屋頂采用15厚1:3水泥砂漿找平層+高效隔熱材料擠塑聚苯板(60mm厚_ps板)+40厚c20細石混凝土保護層,砼凸窗上下表面采用20厚1:3水泥砂漿找平層+地下室外墻采用聚苯乙烯保溫隔熱板(25mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+20厚1:3(rp15)水泥砂漿,架空層采用20厚1:3水泥砂漿找平層+地下室外墻采用聚苯乙烯保溫隔熱板(30mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+2厚聚合物漿料+防霉涂料。本工程±0以上外墻墻體材料為200厚蒸壓輕質砂加氣混凝土砌塊,內墻為200厚蒸壓輕質加氣混凝土砌塊,外墻主墻體采用聚苯乙烯保溫隔熱板(30mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+飾面材料。外窗北朝向采用鋁型材單框斷熱橋中空(充氬氣)玻璃窗(5+12ar+5),東、西、南朝向采用鋁型材單框斷熱橋中空玻璃窗(5+12a+5)。外窗是建筑節(jié)能設計的關鍵因素,設計中控制窗墻比;南面設置水平固定外遮陽和活動外遮陽措施有利降低空調能耗;.外窗的傳熱系數和綜合遮陽系數滿足規(guī)范要求;外窗的氣密性經相應檢測機構檢測合格,方可選用。
第二章.安全監(jiān)理細則
為了加強對所轄合同段安全生產全過程監(jiān)控管理,保障在施工過程中預防和制止重大和一般安全事故的發(fā)生,確保全體參建人員的生命安全和健康。根據《安全生產法》、《勞動法》、《建設工程安全生產管理條例》以及蘇州市安全生產管理的有關規(guī)定,監(jiān)理計劃等有關文件制定本細則。
本項目安全、環(huán)保管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,以總監(jiān)負責制,全員管安全的原則,堅決執(zhí)行國家安全法律、法規(guī)和標準規(guī)定。全過程、全方位實施安全生產的監(jiān)管監(jiān)控。
一.組織機構、規(guī)章制度
1.1.1總監(jiān)辦安全領導機構
1成立安全監(jiān)控領導小組,安保體系框圖上墻、制定各級監(jiān)理人員安全職責,落實安全監(jiān)理各項規(guī)章制定,定期不定期對施工現場進行安全生產檢查、督促,隱患整改措施落實等。
2配備一名專職安全監(jiān)理工程師負責對項目部的安全監(jiān)督和具體安全工作的落實,傳達落實上級部門安全生產指示及文件精神;負責安全監(jiān)管內業(yè)資料的管理和對項目部每月安全生產考評工作。
1.1.2總監(jiān)安全教育和培訓工作
1對全體監(jiān)理人員每月進行一次安全知識的教育培訓,提高全體監(jiān)理人員的安全意識以及安全監(jiān)管水平和技能。
2督促項目部每月必須二次以上進行全員安全生產教育培訓?？偙O(jiān)辦定期檢查,并做為每月安全生產考評的依據。
3在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,我辦督促施工單位對作業(yè)人員進行安全生產教育培訓,確保施工安全有序進行。
1.1.3總監(jiān)安全監(jiān)管監(jiān)控目標
1 每周對工程進行質量安全生產大檢查,從質量安全生產內業(yè)資料的完善到施工現場的安全管理。不定期對各項目及時進行安全生產情況檢查、整改、復查,并要求項目部及時反饋安全生產情況,確保所轄施工段安全生產平安順利。
2 每周召開一次工地安全生產例會,總結上周安全生產,制定下一步安全生產計劃,安排、布置、措施的落實等。促使項目部有效地把安全生產工作落實到位,
3 對各級管理人員安全生產監(jiān)管工作實行獎懲制度,對監(jiān)理人員進行安全生產責任進行考評,安全生產監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底。在監(jiān)理工作中不留死角。
4 在安全生產監(jiān)管工作中,要求項目部每月定期報送危險源明細表、安全生產數據統(tǒng)計表、專項整治自查自糾表、安全事故調查統(tǒng)計表,以及社會綜合治理安全安全表格等。做為安全生產考評的依據。
5 要求項目部將所建工程總體目標化解為若干具體目標,逐級簽訂安全責任狀,橫向到各職能部門,縱向到基層班組和個人。安全生產,人人有責,層層抓落實,制定建立嚴格的監(jiān)督檢查制度。定性、定量考核評價、評比和獎懲,把安全目標管理同全體員工的工資、獎金掛鉤,對不達標的行使安全生產一票否決權。
1.1.4安全生產責任制
實行安全生產責任制,必須建立起嚴密的安全管理體系,進行全員、全過程、全方位的安全生產監(jiān)控和管理。
安全監(jiān)管監(jiān)控領導小組職責:
1 負責本項目全面的安全生產監(jiān)督,檢查和監(jiān)控管理工作,并對駐地辦的安全生產監(jiān)理工作進行指導。對各項目部的安全生產直接監(jiān)控,下達有關安全管理的通知通報文件和暫停工指令,支持駐地監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全生產監(jiān)理工作。
2 負責制定編制總監(jiān)辦落實國家、地方、行業(yè)以及上級有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范標準、指示及會議精神的具體措施及有關文件。
3 協(xié)助總監(jiān)理工程師開展各項安全生產監(jiān)管活動,參與各種安全生產管理會議以及安全監(jiān)理計劃、方案的制定,審核施工單位的施工組織設計中的安全技術措施方案,施工現場臨時用電方案,施工現場專項施工安全方案,并督促檢查落實。
4 審查監(jiān)督安全技術保障措施中經費、勞動防護用品的使用情況,組織開展安全生產文明勞動競賽、檢查評比和實施安全生產獎懲。
5 參與并會同有關部門負責傷亡事故的調查,對事故責任者提出處理建議,督促施工單位制定預防事故重復發(fā)生的措施。
總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表安全職責
項目總監(jiān)理工程師對本項目安全監(jiān)理負全面領導責任,總監(jiān)理工程師代表對分管工作范圍內的安全監(jiān)控管理負主要領導責任,其主要職責:
1 對項目工程的安全管理全面監(jiān)控、布置安全生產監(jiān)控各項工作、指導專職安全監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師落實、審查施工單位申報的安全生產方案、分部分項工程專項施工安全方案、施工現場臨時用電方案、安全生產應急預案、突發(fā)性事故應急預案,防汛,防災,防火應急方案以及檢查應急預案的演練、實施。
2 認真貫徹執(zhí)行國家安全生產法規(guī)、標準、行業(yè)規(guī)定和上級有關安全生產、勞動保護等規(guī)章制度和指示,組織制定并執(zhí)行本項目安全生產監(jiān)管的制度措施,確保所轄工程建設順利進行。
3 組織實施安全生產監(jiān)管監(jiān)控工作,嚴格按《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和各項安全監(jiān)控標準要求進行,每月組織一次有關部門聯(lián)合大檢查,經常性會同建設單位組織總承包部和各小標段安全管理員深入施工現場排查隱患,解決問題。
4 對本項目全體監(jiān)理人員進行安全教育培訓,提高安全生產監(jiān)管技能、提高監(jiān)理人員的安全意識、每月組織召開安全生產例會、總結上月工作,布置下月安全監(jiān)控及安全實施計劃。
5 組織并督促開展安全生產勞動、安全生產月、安全文明勞動競賽等專項活動,創(chuàng)建企業(yè)安全文化,創(chuàng)造安全生產管理的良好環(huán)境與氛圍。
專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員職責
1 負責分管專業(yè)安全的全面工作。
2 負責分管專業(yè)安全技術管理工作,在所監(jiān)控的工程施工中,對因施工技術原因發(fā)生的安全隱患要及時制止、糾正,并進行技術性指導,直至排除不安全因素,確保工程安全生產順利進行。
3 會同安全監(jiān)理工程師審查項目工程安全技術措施,施工現場臨時用電方案、分部分項工程專項安全技術方案、項目工程各項安全規(guī)程等。
4 負責監(jiān)控管理,指導使用新技術、新工藝、新設備、新材料的安全技術和安全防護措施,督促項目部對員工采用“四新”技術的安全培訓并進行檢查。
5 督促施工單位對作業(yè)班組和作業(yè)人員進行安全技術交底工作,并監(jiān)督檢查和落實。
6 參與事故的調查處理。
7 完成總監(jiān)理工程師交給的一切監(jiān)理工作。
專職安全監(jiān)理工程師的安全職責
專職安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領導下工作,專職從事本項目的安全監(jiān)理工作,對安全生產監(jiān)控管理工作負有重要的監(jiān)理責任。
1 按總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表的工作要求組織全體監(jiān)理人員認真貫徹落實國家安全生產法規(guī)、標準、規(guī)范和上級的規(guī)定要求,落實安全生產責任制。
2 組織制定和適時修訂原有的安全生產監(jiān)控管理制度、措施、規(guī)定、計劃,并督促和檢查專業(yè)監(jiān)理、現場監(jiān)理、旁站監(jiān)理及其它監(jiān)理人員的貫徹、落實和執(zhí)行情況,及時向總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師反饋,以便掌握安全生產監(jiān)管的動態(tài)情況。
3 及時分析所轄合同段安全生產形勢,提出事故預防措施和建議,對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4 組織開展安全教育和安全知識培訓,提高全員安全監(jiān)管責任心和監(jiān)管技能。對各項目部內業(yè)資料的建立健全情況進行檢查,確保安全基礎工作強化落實到位。
5 按照有關施工安全規(guī)范、標準的要求對承包人施工組織設計中的安全技術措施進行審查。
6 在施工過程中,監(jiān)理工程師進行有目的的巡查,督促承包人完善安全生產及安全技術操作規(guī)程、落實安全技術措施。并對施工中的不安全因素提出書面意見,督促承包人改進。
7 對涉及施工安全的支撐體系、大型垂直運輸設備等重要臨時設施的施工方案進行審查,確保符合有關法規(guī)、規(guī)范的要求,對不符合要求的,提出意見、督促整改落實。
8 審查承包人特種機械的檢測情況和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證及年檢合格證。
9 完成總監(jiān)理工程師交給的各項安全監(jiān)理工作。
1.1.5總監(jiān)安全生產獎勵和懲罰
1 對各級監(jiān)理人員的安全生產監(jiān)控管理成績突出者應予以獎勵。
對玩勿職守、責任心不強、安全意識淡薄,在所控標段發(fā)生安全事故和重大責任事故者予以批評教育,罰款,直至清退出場,造成重大損失和傷亡,性質嚴重的追究責任者的刑事責任,
2 要求項目部制定內部獎懲細則和制度。
3 為了規(guī)范安全生產管理,在監(jiān)理過程中對所轄合同段進行經常性檢查,提醒安全管理及防范意識,對作業(yè)人員違規(guī)進行警告,依據以往國家重點高速公路建設的監(jiān)理經驗,我辦特制定現場監(jiān)理人員及施工作業(yè)人員常見違規(guī)違章現象及處罰說明,以示警惕。
1.1.6安全事故應急預案
為了全過程、全方位對我辦所轄合同段安全生產監(jiān)理工作更好的順利實施、為了保護國家財產和參建人員的生命安全、最大限度地預防和杜絕安全生產管理責任事故的發(fā)生,實現我辦監(jiān)理合同安全監(jiān)管的目標,針對本工程特點,建立本應急預案,以確保在風險或事故狀態(tài)下能高效率地組織人員采取應急行動,實現安全生產監(jiān)管目標。
1 安全生產監(jiān)控應急保障措施
(1)通訊保障:總監(jiān)辦配備電話,號碼公布。同時對項目部公布報警電話,火警:119、急救:120、交通事故:122,其他應急電話:110。
(2)組織物資保障
總監(jiān)辦配備防護用具,醫(yī)用物品等,并督促各標段在油庫、易燃易爆品附近密集區(qū)配備消防設備,各用電點設專用電控制箱,設置漏電保護裝置。
(3)教育保障
為了實現安全監(jiān)管目標,我辦定期組織全體監(jiān)理人員進行安全知識及安全監(jiān)管技能學習,并督促各項目部對全員進行預防安全事故發(fā)生的常識、重大事故的自救方法,使全體參建人員提高安全意識及安全防護應急能力。
(4)資金及后勤保障
為降低各類事故的發(fā)生和安全風險抵御能力,我辦要求各項目部與有關保險公司簽訂建筑工程一切險種及團體意外險合同,各項目部設立安全保障機構調撥相應的資金做為保障。
2、具體應急措施
在監(jiān)理安全生產監(jiān)管過程中,施工現場出現事故,由現場人員立即向現場安管人員報告,并立即或直接向安全應急領導小組報告事故地點、情況,根據事故緊急程度直接撥打急救、火警等應急電話,開展應急行動。對一般事故通知領導小組人員,確定應急預案。開展應急行動,同時各項目部啟動應急預案,調撥人員、物資、設備立即實施應急行動。
(1)高空、高邊坡及深基坑、高空墜落、物體打擊應急預案
①當工地發(fā)生傷害事故時,最先發(fā)現情況的人員應立即呼叫,內容明確,聽到呼叫的人員立即將有關信息報告。
②報警:根據事故的具體情況將地點、傷害類型、施工現場的醒目標志性建筑物等報告,以利救援人員迅速判斷方位,并向上級有關部門報告。
③自救:現場指揮有序,現場有關人員立即組織救援,總監(jiān)辦、駐地辦項目各負其責,互相配合。最大限度減少人員傷害和財產損失,同時保護好事故現場。
④自救措施:迅速指揮移走周圍可能繼續(xù)產生危險的墜落物、障礙物,為急救車輛留出通道,使其能以最快的速度到達現場;高空墜落不僅產生外傷,還產生內傷,應對受傷人員按正確救護方法進行救護。
(2)高邊坡坍塌應急預案
①呼救、報警、自救方法同上。
②自救措施:發(fā)生坍塌后,應先檢查塌方位置是否還有再次塌方的可能,當確無危險后,方可進行搶救,如可能發(fā)生二次坍塌,則必須采取有效措施控制,確定沒有危險的情況下,清理塌方的方法是:清理塌方不可使用工具,避免對傷員的二次傷害,救出傷員后按正確的搶救辦法進行救護。
(3)觸電應急預案
①呼救、報警、自救方法同上。
②自救措施:對觸電事故,使觸電人員脫離帶電體,搶救人員必須保證自己不受傷害,應先采用切斷電源,用干燥木板等絕緣體材料,挑開帶電體,迅速使觸電者脫離帶電體,立即就地進行急救。
(4)機械或交通事故應急預案
①呼救、報警、自救方法同上。
②由相關在場人員迅速關停機械設備,將人員救出后,按正確救護方法進行救護,應盡最大努力救護傷員,以使人員傷害降至最低點,在急救醫(yī)務人員來到后,將受傷原因和已采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生。
(5)防汛防洪安全事故的防范與應急預案:
為了防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,確保重大事故應急救援工作高效有序進行,最大限度的減少事故傷害,根據工程實際制定本預案。
①施工現場基本處于山區(qū)地帶,施工期間如遇洪水上漲造成災害時,接到洪災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、搶險設備及器材,在現場采取有效措施并控制事態(tài)蔓延和擴大。
②在發(fā)生事故時臨時組織救援,積極組織救護因洪災事故而受傷者,同時迅速拔打120急救電話,盡最大可能搶救受傷者。
③施工單位應在重大洪災事故發(fā)生后,立即通過傳真或電話迅速報告總監(jiān)辦和業(yè)主單位以及當地政府,如實上報事故情況,向防汛指揮中心請求支援。
④若洪災事態(tài)不能有效控制,在應急領導小組統(tǒng)一指揮下,立即向當地有關部門或相鄰施工單位救援,同時立即疏散人員。并在當地有關部門的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合有關部門對洪災事故進行處理。
(6)防火應急預案
本項目為預防和防止高層火災和由于施工引起安全重大事故,須積極采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果,特制定本預案。
①要求總包制定應急預案,組建專業(yè)救援隊伍,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并及時、如實上報事故情況。
a、嚴格控制火源,建立嚴格的管理制度,油料等易燃、易爆物品倉庫及存放地應遠離宿舍及辦公場所。
b、施工中如需爆破,應制定嚴格的施工工藝流程及操作方法,在工程開工前必須對施工作業(yè)及管理人員進行安全技術培訓,爆破、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
c、在有易燃物品施工作業(yè)時,嚴禁吸煙,同時應注意火種的存放與使用。
d、宿舍及辦公場所在冬季取暖時應注意煤氣中毒事件及火災的發(fā)生。
②督促、檢查、指導各宿舍區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
③在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告總監(jiān)、上級部門和當地政府。同時根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調,調動工段內一切人員和機械設備、物資進行滅火,立即撥打火警電話119求救。
④負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人應認真保護事故現場,并與當地醫(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治,發(fā)生員工傷亡事故時,現場發(fā)現人員應采取相應措施管制事態(tài)蔓延或擴大,同時做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安消防機構對火災事故進行調查處理,最大限度的減少可能產生的事故后果。
⑤事故發(fā)生后應積極做好善后搶險補救工作,降低危害,減少事故損失,恢復生產。
⑥火災或爆炸事故調查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現場撲救情況該預案進行分析研究,對其進行補充和完善。
各項預案在組織自救的同時,應派人保護現場,為今后的事故調查提供真實可靠的依據。
1.1.7總監(jiān)安全管理監(jiān)控制度
1每月組織監(jiān)理人員進行安全教育及培訓,學時每月不少于3小時,并督促各項目部對員工進行安全教育培訓,按業(yè)主有關安全教育培訓文件指示精神執(zhí)行。
2 會同業(yè)主每月組織召開項目安全生產例會,要求各合同段匯報上月安全生產的受控狀態(tài)及安全生產管理情況,進行下一步安全生產計劃安排,措施和整改落實等,要求安全生產內業(yè)管理文件歸檔要及時,確保安全基礎工作完善健全。
3 每月下旬組織駐地辦、總承包部各項目部進行安全生產定期聯(lián)合大檢查以及安全生產專項檢查,排除隱患、整改到位,全面細致地把安全檢查工作做到不留任何影響正常生產的不安全因素。
4 監(jiān)理人員在全過程監(jiān)理工作中,以身作則,遵守國家各項法律法規(guī)和上級部門下發(fā)的安全文件、規(guī)章制度,同時對所監(jiān)控的工程項目進行全面安全監(jiān)控監(jiān)管,對各部各項工程施工安全隱患進行排查、督促整改,經常性地進行巡視、檢查、旁站、復查,切實把安全工作做好。
5 不定期對施工現場進行安全生產情況和各項目部內業(yè)資料的檢查、特種機械設備和人員持證情況的檢查,對違章違規(guī)現象和個人行為進行糾正、教育、罰款。對存在隱患較嚴重的施工區(qū)段召開工地安全現場專題會,督促整改并進行全線通報。
6 對各項目部安全保障體系,人員資質,專職(兼)安全員的配置數量以及主要管理人員的在崗情況進行檢查,要求各項目部每月報送安全生產月報,開展經常性的自查自糾。我辦做為對各項目部安全生產的考評依據。
7 安全監(jiān)理及專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的授權下對施工中存在較大安全隱患的可下達暫停工指令,要求整改。各合同段項目部對檢查的情況做好記錄,整改后反饋總監(jiān)辦復查,使其整改閉合,監(jiān)理工程師驗收簽字后方可繼續(xù)施工。
8 專職安全監(jiān)理工程師應建立健全安全監(jiān)管內業(yè)資料,對制度、措施、職責、專項安全方案、應急預案、檢查情況、考評等進行制度化、規(guī)范化、程序化,精細化管理,完成總監(jiān)理工程師交給的各項監(jiān)理工作。
1.1.8安全生產責任追究制度
為了認真貫徹落實國家有關法律法規(guī)和地方政府、省高指、業(yè)主有關安全生產管理文件指示,總監(jiān)辦制定對事故責任主體及責任人在安全生產監(jiān)管過程中 “瀆職、失職”所造成事故后果的責任追究制度。
1 安全生產監(jiān)理是工程建設中必要和重要的一個關鍵環(huán)節(jié),確保生產安全監(jiān)管、規(guī)范、有序、順利地進行以及全體監(jiān)理人員的安全責任心,是衡量我辦監(jiān)理工作水平的標準?？偙O(jiān)辦推行安全生產責任制,在工程建設中全過程、全方位監(jiān)控管理,執(zhí)行總監(jiān)理工程師負責制,掌握工程建設全面監(jiān)理工作的動態(tài)狀況,合理計劃、布置、檢查、落實、總結和安全生產的管理監(jiān)控。
2 在監(jiān)理過程中,總監(jiān)理工程師因工作不到位造成安全生產監(jiān)管失控,出現安全事故造成人員財產損失,應負全面的監(jiān)理責任。
3 總監(jiān)工程師是監(jiān)理工作重要的組織者,對安全生產監(jiān)控管理有不可推卸的責任,在工程建設全過程、全方位的監(jiān)控工作中,因工作失誤或工作計劃、安排、布置、落實整改要求不到位造成生產中出現安全事故或人員財產損失應負主要的監(jiān)理責任。
4 專職安全監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)理工程師是安全生產監(jiān)理過程中的直接責任人,對工程建設中發(fā)現的安全隱患,應及時排查、糾正,并作詳細的記錄,對在施工中發(fā)現較大的安全隱患應及時處理或責令停止施工、整改、詳情應及時向總監(jiān)理工程師匯報,下發(fā)停工整改指令,直至消除安全隱患。在施工中如出現安全責任事故,將追究其直接監(jiān)理責任。
5 現場監(jiān)理人員是工程建設監(jiān)管監(jiān)控全過程的實施者,安全生產的監(jiān)管是控制質量進度的保障,現場監(jiān)理負有全面的直接責任,現場監(jiān)理人員及旁站監(jiān)理在施工中因責任不到位,監(jiān)控不利造成安全事故或重大事故的將追究其全面直接的監(jiān)理責任,情節(jié)嚴重的報有關職能部門處理,違規(guī)違法的送公安機關處理。
我辦全體監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中恪盡職守,努力提高安全生產監(jiān)管的技能水平,盡到一個監(jiān)理人的責任,切實把本項目建設成一條安全、文明、和諧、平安的幸福之路。
1.1.9安全教育培訓制度
為保障安全生產監(jiān)管有序規(guī)范進行,使全體監(jiān)理人員掌握更多的監(jiān)理技能,提高我辦整體安全生產監(jiān)管水平,使我辦所轄合同段所有參建人員提高安全防范意識,特制定此安全教育培訓制度。
1 每月組織全體監(jiān)理人員進行安全知識及國家、省、上級部門法律法規(guī)的學習、培訓,使我辦監(jiān)理人員安全管理素質進一步提高。
2 督促各項目部對新上崗職工及參建人員進行崗前安全教育,培訓,對轉崗職工及新工藝、新技術、新設備、新材料的生產施工者,必須進行安全生產培訓,經考試合格后持證上崗。
3 組織各施工單位結合安全合同,安全生產責任制度,定期不定期進行安全技術知識理論考核,并建立考核成績檔案。
4 安全教育主要內容:
(1)貫徹國家、省和上級部門關于安全生產的方針、政策、法令、條例、規(guī)范以及各項安全制度措施。
(2)學習相關專業(yè)技能,安全操作規(guī)程。
(3)民爆物品管理職責及使用、儲藏、運輸、發(fā)放退庫等管理程序規(guī)定。
(4)生產中危險區(qū)域和安全工作中的經驗教訓、防范措施、典型安全事故案例的討論。
5 安全薄弱環(huán)節(jié)重要部位的技術學習及監(jiān)控。
6 要求參建人員、進場教育,現場教育,崗位教育的安全培訓。
7 總監(jiān)每月定期對安全教育培訓的地點、人員、學時進行檢查,并做為安全考評的依據。
8 積極參加上級有關部門組辦的安全培訓教育活動。
1.1.10安全生產會議制度
為了更好完善安全生產監(jiān)控管理,要求各項目部有計劃、有安排、有活動、有檢查、有總結的對安全生產進行監(jiān)控管理,確保安全監(jiān)理工作措施落實到位。制定安全生產會議制度:
1 施工準備階段:開工前我辦按監(jiān)理規(guī)范對各項目部會同業(yè)主及有關部門召開第一次工地例會,并對安全生產的內業(yè)、安保體系、安全專職人員的配置及資質、安全職責、規(guī)章制度、施工組織設計中安全生產專項方案進行審查,確保安全基礎工作的健全、完善。
2 施工階段:總監(jiān)辦會同業(yè)主及總承包部對各合同段每月召開一次安全生產例會,分析總結上月安全生產狀況,提出改進措施,聽取總承包部及各合同段安全總結報告、計劃,布置下一步安全生產管理工作。
3 要求總承包部定期召開安全生產會議,制定有效的安全措施,找出不安全因素及時糾正,認真做好會議記錄,各合同段實行安全月報制度,總監(jiān)辦做為對總承包部及各合同段每月安全考核的依據。
4 我辦要求所監(jiān)控合同段每月定期二次以上安全生產會議,不定期召開施工現場安全會,排查隱患,整改落實。
5 我辦在建設工程全過程監(jiān)理工作中,不定期召開安全生產專題會,及時糾正不規(guī)范、不安全施工行為,對違規(guī)違章者進行教育、警告、扣款處理。直至整改到位,消除安全隱患。對存在較大安全隱患的發(fā)出暫停工指令,整改到位后,項目部及時文字反饋,總監(jiān)辦復查合格方可繼續(xù)施工。
6 安全生產會議是安全生產信息溝通,交流安全生產監(jiān)管的重要手段,總監(jiān)辦要求總承包部及各合同段高度重視,認真做好每一次的會議記錄,以備檢查。
1.1.11安全生產檢查制度
為了更有效的進行安全生產監(jiān)控管理,切實貫徹落實國家及上級部門的安全生產管理有關文件指示,總監(jiān)辦制定安全生產檢查制度。
1 監(jiān)理會同業(yè)主及總承包部對各合同段每月進行一次定期安全生產大檢查,主要對每月安全生產的重要環(huán)節(jié)及施工項目重點部位進行全面檢查,排除安全隱患,總承包部及各合同段認真配合并在檢查結束后進行整改,我辦將對存在的較大問題進行全線通報,徹底對存在的安全隱患加以糾正、消除。
2 經常性組織安全生產例行檢查,巡視,對安全生產的內業(yè)管理、外業(yè)施工現場進行認真排查,駐地辦及現場監(jiān)理人員隨時對安全生產實施監(jiān)控,把不安全因素消除在萌芽狀態(tài),要求各項目部加強自查、自糾,嚴格管理,按程序、規(guī)范、制度、措施全方位地進行監(jiān)控,努力使我們的安全工作與主體工程同步進行。
3 各施工區(qū)段應建立健全完善及特種設備、場內施工的大型機械的操作規(guī)程,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
4 監(jiān)理工作中計劃每周對全線安全生產進行巡視檢查,并對重要施工部位重點不定期巡視、檢查、旁站,確保安全生產。
5 檢查工作中,嚴格按國發(fā)《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定實施監(jiān)理工作,嚴格按十六字方針“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、公正科學、廉潔自律”實施監(jiān)控管理。
6 每次排查隱患后下發(fā)監(jiān)理通知單、聯(lián)系單,要求各總分包必須用文字形式反饋,監(jiān)理對整改情況進行復查,力求隱患排查整改閉合,并納入對合同段當月安全考評之中。
1.1.12安全事故報告的一般程序
1 在工程施工過程中,當安全事故發(fā)生后,應首先采取有效措施、搶救人員及財產,阻止事故擴大。并嚴格保護事故現場,按事故類別逐級上報有關部門,監(jiān)理工程師應協(xié)助調查。
2 無論何種原因引起的安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方法,將事故的簡要情況同時向建設單位、監(jiān)理單位、質檢站報告,在質檢站和安全部門初步確定事故類別和性質后,再按要求進行詳細匯報。
3 安全事故發(fā)生后,發(fā)生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的、故意破壞現場的、阻礙調查工作正常進行的、拒絕提供與事故有關情況資料的,提供偽證的,將嚴肅處理。
二.施工準備階段安全監(jiān)理和過程控制
1.2.1施工準備階段安全監(jiān)理
工程開工前,監(jiān)理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審查重點是:
1 安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況;
2 是否制定了施工安全生產責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程;
施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定;
4 是否制定了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施;
5 施工場地布置是否符合有關安全要求;
6 生產安全事故應急救援方案的制定情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急方案;
7 施工人員安全教育計劃、安全交底安排;
8 安全技術措施費用的使用計劃。
監(jiān)理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。
1.2.2施工階段安全監(jiān)理、過程控制
1 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現施工單位未按有關安全、法律、法規(guī)和工程強制性標準施工,違規(guī)作業(yè)時,應予制止。對危險性較大工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。
2 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
3 督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。建立施工安全監(jiān)理臺帳
4 監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺帳,并由專人負責。監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。
5 分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》。
1.2.3具體要求
1 總監(jiān)理工程師責令安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及現場監(jiān)理人員全過程、全方位的現場監(jiān)控管理,根據工程規(guī)模的技術復雜程度和施工現場的具體情況建立現場安全監(jiān)控管理責任制,并組織落實。
2 監(jiān)控的項目工程施工應遵守國家、地方、行業(yè)有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)定,采取有效的防范措施。在城區(qū)施工時現場要設置圍擋,實行封閉施工管理。
3 在工程開工前對所轄合同段所有參建一線作業(yè)人員必須進行不少于40課時的安全教育培訓,特種作業(yè)人員必須經有關部門組織的專業(yè)培訓、考核合格取得操作證之后,方可持證上崗。
4 要求承包人在編制工程項目施工組織設計的同時編制施工現場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程應編制專項安全技術方案。
(1)基坑支護與降水工程。
(2)土方開挖及多邊坡開挖工程。
(3)大型模板施工組裝與拆除工程。
(4)梁板安裝與起重吊裝工程。
(5)腳手架與邊坡防護臨時支架,組裝和拆除工程。
(6)人工挖孔樁及各種施工爆破工程。
5 在項目部使用專業(yè)分包隊伍時,要求在分包合同中明確各自的安全責任,權力和義務并與項目部承擔連帶責任,項目部與各施工隊簽訂安全生產包保責任狀,明確責任主體。
6 要求項目部在自身的施工安全管理中,要不斷完善項目安全管理的各項規(guī)章制度、措施。組織開展安全標準及文明工地建設活動,為一線作業(yè)人員提供符合國家安全衛(wèi)生標準的生產生活環(huán)境。
7 要求各合同段的施工現場道路通暢,防洪排水溝渠處于良好狀態(tài),電路要按施工現場臨時用電方案規(guī)范架設,施工場地平整清潔、物資堆放有序。各類標識,標志牌齊全規(guī)范,各類管線架設符合安全規(guī)定,安全防護設施穩(wěn)固可靠。
8 施工現場的出入口、施工起重設備和機械、臨時用電設施、爆炸物品及有毒有害氣體、液體存放處等危險部位必須執(zhí)行國家強制性標準,設置符合標準的安全警示標志。鋼筋綁扎、基礎開挖等施工現場人員必經之處或險要位置應設有安全注意事項、標識或有關規(guī)定。
9 機械設備施工應定人、定崗、定責。建立機組責任制,應按安全施工的要求配備齊全有效的保險限位、漏電保護等安全設施和裝置,并依照有關規(guī)定持證上崗,嚴禁非本機人員或無證人員操作。
安裝拆除大型施工機械和整體提升模板、支架等自升式架設設施,必須編制拆除施工安全方案,制定安全措施,并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督指導施工。
10 高處作業(yè)、腳手架防護要符合規(guī)范要求,嚴禁患有高空禁忌癥的人員登高作業(yè)。
11 實施爆破作業(yè)應按國家有關民爆物品管理條例的規(guī)定建庫和管理,庫管人員應是責任心強的內部職工擔任。
12 對因施工可能造成損害的建筑物、構筑物、地下管道線路等應采取專項防護。
13 總監(jiān)要求各項目部成立危險源辨識領導小組,工程開工后,應根據項目工程環(huán)境的因素,施工生產的常規(guī)過程和非常規(guī)活動,作業(yè)場所的人員、機械設備、機具、設施,施工場所的布局進行分部分項,按工程結構、施工工藝、工藝過程危害、生活衛(wèi)生以及國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等按類型分狀態(tài)對危險源進行辨識,建立項目危險源臺帳。
14 根據有關《程序文件》要求對所有分析調查辨識的危險源,采用定性或定量的方式進行評價。通過評價對識別出的主要風險因素進一步進行風險評價,確定項目工程的主要風險因素清單,制定有效的控制方案,指定專人負責,實行風險抵押,使其始終處于受控狀態(tài)。
15 總監(jiān)要求項目部對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施,所需的費用,應當用于防護用具;設施的采購和更新、用于安全措施的落實及安全條件的改善,不得挪作他用。
16 施工現場由于其他原因的暫停工,應當做好安全防護,在危險場所進行危險標識,防止發(fā)生意外傷害,確保停工期間的安全。
17 施工現場的辦公、生活區(qū)選址應當符合安全性,與作業(yè)區(qū)分開設置,并保持安全距離,職工食堂、飲水、休息場所應當符合衛(wèi)生標準,嚴防食物中毒和煤氣中毒,生活區(qū)內嚴禁私拉電線,并配備一定的消防設備。
18 項目部采購勞保用品要到國家定點商店購買,確保質量,保證員工使用安全。對作業(yè)人員應按不同工種、不同勞動條件按標準發(fā)給勞動防護用品、用具,若因此而發(fā)生的事故,均按違章指揮處理。
19 健全對各種易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性物品的保管、運輸、使用的管理制度,落實安全防護和緊急避險措施,加強對防塵、防毒的治理與管理,對作業(yè)人員的身體狀況定期檢查,預防職業(yè)病發(fā)生。
20 總監(jiān)要求項目部制定施工現場消防責任制,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆危險材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;配備消防設施、滅火器材;準備消防水源,并設置明顯的標志。
21 總監(jiān)對分包合同安全管理要求如下:
(1)分包隊伍必須有“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、安全生產許可證。不具備“三證”的施工隊禁止使用,各項目部一定嚴格把關,我辦對進場施工隊進行審核,無“三證”者堅決予以清退。
(2)監(jiān)理要求項目部嚴格執(zhí)行國家頒布的《建筑法》關于對“專業(yè)安全技術要求高、施工復雜、難度大和直接關系到工程安全的項目不得分包”的規(guī)定。做到關鍵崗位、關鍵工序不得使用分包施工。
(3)項目部要加強對分包勞務人員的安全合同管理,明確安全責任,簽訂個人安全合同,項目部協(xié)助總包建立健全安全管理機構、制度和安保體系,嚴禁以包化管,包而不管,同時布置檢查分包隊伍的工作。
22 分包安全保證金制度
(1)分包必須繳納安全保證金,由總包按有關法律、法規(guī)合理制定。
(2)總包扣押的安全保證金要建立臺帳,?？顚Ｓ?資金不得挪作他用。
23 總包應經常性對分包隊伍的施工安全進行檢查,每周要定期進行安全大檢查,排查隱患及時整改,消除潛在的危險因素,檢查整改結果及時記錄。
24 總包應根據工程項目特點、范圍、周圍環(huán)境對項目工程確定的主要風險因素即易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行控制,制定施工現場應急預案,建立應急援救組織,指定應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期進行演練,確保熟練應急。
1.2.4常見違規(guī)違章現象
序號
違規(guī)違章現象
一
共性問題
1
凡進入施工現場不戴安全帽、不系帽帶、戴安全帽同時戴其他帽子的、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的
2
高空、懸空、深井坑作業(yè)未按要求著穿,不系安全繩的
3
爆破員、安全員、電工、裝載機司機、運輸車司機、電焊工、混凝土工等特殊工種未持證上崗的
4
高邊坡、基坑、高空腳手架等施工作業(yè)無防護網的
5
重點部位作業(yè)和危險區(qū)域無警示標語、標牌的
6
無安全檢查記錄或記錄不完全的
7
施工點無安全員的
二
隧道
1
作業(yè)人員未佩戴防護用具的
2
洞內爆破作業(yè),人員未撤離到200m外的安全地帶
3
運輸車輛人貨混裝的
4
施工人員有扒車、追車行為的
5
按照規(guī)范,隧道作業(yè)環(huán)境超標未開啟通風設備的
6
洞口、井口的施工區(qū)未設置消防器材的
7
洞內及各洞室存放燃油料及其他易燃易爆物品的
8
洞內明火作業(yè)、取暖的
9
臺車圍欄低于1m,跳板、梯子未安裝牢固的
10
洞內機料堆放混亂的
11
初期支護、二次襯砌未及時跟上的(根據圍巖類別決定)
12
無監(jiān)測設備、無監(jiān)控量測數據的
13
無實施測毒措施的
三
橋梁
1
機具、機料等堆放在基坑邊坡2米內構成安全隱患的
2
起重機吊物,起重臂下站人的
3
起重機超負荷調裝的
四
施工用電
1
電力線路架設零亂、不牢固
2
電源線老化、絕緣損壞、接頭處無包扎的
3
配電箱無漏電保護裝置
4
使用花線或劣質電線
5
高空帶電作業(yè)無人監(jiān)護的
五
高空作業(yè)
1
高空作業(yè)中物料堆放不當、拋投的
2
進行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架高空作業(yè)時,未搭操作平臺和掛安全網的
3
安全繩打結的、將鉤直接掛在安全繩上使用的
4
作業(yè)人員酒后作業(yè)、機械設備帶病作業(yè)的
5
未設有效防護雙層作業(yè)的
6
腳手架用劣質材料的、無防護網的
六
爆破作業(yè)
1
雷管、炸藥同時同地進行裝卸作業(yè)或混合存放的
2
民爆器材用人、自行車、摩托車、三輪車、畜力車、翻斗車及各種拖車運輸的
3
運輸爆破器材的車,未蓋好篷布、未捆扎牢固、未關嚴車廂欄板的
4
使用無合格產品檢驗證的爆破器材的
5
違章、違規(guī)裝藥放炮的
6
路基工程施工或挖孔樁在夜間放炮、霧天放炮的
7
未設立爆破安全警戒區(qū)、張貼安民告示、放置警戒牌、設立固定和流動警戒哨,定時鳴哨警戒,爆破員、安全員等人員未到位放炮的,未在規(guī)定時間內取消張貼安民告示的
8
爆破余藥當日未用完,在工地過夜或私存炸藥的
9
將火工品帶入生活宿舍區(qū)的
10
未經有關部門批準私自租借爆破器材的
11
裝卸爆破器材無專人負責
12
分別運輸雷管、黑火藥、硝化甘油類炸藥時,裝車高度未低于車廂10cm,車廂底部未鋪軟墊,雷管或炸藥倒置或側放的
13
工地民爆器材庫房條件、民用爆破器材配裝不符合規(guī)定的
七
土石方工程及地基與基礎開挖
1
開挖的土石方堆放距離坑、槽80cm以內的,堆放高度超過1.5m的
2
深坑、深井作業(yè)未采取通風和測量措施的
3
挖孔樁、成孔樁無防護措施的
4
挖孔樁、成孔樁井口未超出地面30cm的
5
井下施工人員無防護措施的
6
提升設備使用手搖式的
7
施工便道不安全,出現坍塌現象并失穩(wěn)未及時處理的
8
環(huán)保、水保設施存在安全隱患的
9
高邊坡施工方案未按規(guī)定程序上報和未按批復方案施工的,未設觀測點并未按要求觀測且無記錄的
10
棄渣場未設擋土墻,對交通道路、民房或其他生態(tài)環(huán)境造成安全隱患的
八
模板工程
1
安裝、拆卸5米以上的模板,未搭腳手架、設防護欄桿、上下同一垂直面操作的
2
鋼模板、工具、配件運送時亂扔投的
九
其他
1
辦公、生活、工區(qū)選址在不安全地帶的
2
辦公、生活、工區(qū)居住地未設置滅火器材及設備的
3
自行設立油罐箱存在安全隱患的
4
野外施工現場明火取暖燒荒的
5
凡未列入安全隱患的
6
資料未按時上報的
第三章 環(huán)保監(jiān)理細則
環(huán)境保護是我國一項長期的基本國策。為了正確處理好環(huán)境保護與施工帶來的矛盾,根據國家和江蘇省有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)及省高指結合總監(jiān)辦在監(jiān)理實施過程中的實際情況,加強環(huán)境保護意識,特制定本施工項目《環(huán)境保護監(jiān)理實施細則》。
2.1環(huán)保監(jiān)理的依據
1 國家有關資源環(huán)境保護法。
2 國家有關資源環(huán)境保護法規(guī)。
3 國家有關文物保護法規(guī)。
4 國家有關環(huán)境質量保護法規(guī)。
5 國家有關水土保持法規(guī)。
6 項目的環(huán)境影響評價報告書。
7 本細則適用于正在履行監(jiān)理職責的總監(jiān)辦、駐地辦、以及施工單位。
2.2總監(jiān)組織領導機構
1 建立環(huán)保體系,配備環(huán)保專職監(jiān)理,建立相應的機構,負責對施工合同段的環(huán)境保護進行監(jiān)理、監(jiān)督工作。
2 環(huán)保監(jiān)理工程師,負責所轄各合同段施工單位的環(huán)境保護管理工作;根據監(jiān)理工作要求,制定項目環(huán)境監(jiān)理實施方案,加強對施工過程中水土環(huán)境保持工作的動態(tài)監(jiān)控。
3 各專業(yè)監(jiān)理工程師是環(huán)境保護措施責任的落實者,合同段項目經理是所施工路段環(huán)境保護的具體實施人,各合同段項目部應依據法律、法規(guī)及合同約定,結合工程實際,制訂詳細的環(huán)境保護實施細則,采取有效措施把環(huán)保工作落到實處。
2.3環(huán)保監(jiān)理工作程序和方法
公路施工期環(huán)保監(jiān)理工作實質上就是對施工活動過程中的環(huán)保管理工作,必須與整個施工組織管理緊密結合。要以法制觀念強化工程管理人員的環(huán)保意識,使環(huán)保管理工作制度化、規(guī)范化、合理化。
根據總監(jiān)辦所轄施工合同段的施工期及工程特點,環(huán)保監(jiān)理工作的程序和方法主要有以下幾個方面:
1 環(huán)境保護措施報告表
此報告表要求承包人按東莞市環(huán)保部門的要求編制,報告表隨總體施工組織設計、各單項工程開工申請表同時呈報。
報告表的編制,要求承包人依據國家各項有關環(huán)境保護法規(guī)、政策、環(huán)境影響評價報告書或環(huán)境行動計劃提出的環(huán)保措施,針對施工活動的具體內容,提交承包人在施工組織管理過程中的環(huán)保承諾。報告表由監(jiān)理工程師審核,隨總體施工組織設計或單項工程開工報告一同批準實施。
2 環(huán)保措施實施情況的核查
通過定期不定期、經常性地對施工現場進行核查。檢查承包人在環(huán)保措施報告中承諾的各項環(huán)保措施是否得到落實和執(zhí)行,該檢查結果要有文字記錄備案,作為工程竣工驗收的考核內容。
3 施工現場環(huán)境監(jiān)測
對施工現場進行定期(或不定期)的環(huán)境監(jiān)測,并及時將監(jiān)測結果通報承包人和駐地監(jiān)理工程師,以便雙方能夠掌握施工現場環(huán)境質量動態(tài)情況,及時調整環(huán)保監(jiān)控力度,同時也是施工現場執(zhí)行環(huán)保措施的客觀評價。
2.4施工環(huán)境保護監(jiān)理
2.4.1施工準備階段
監(jiān)理工程師應審查施工組織設計是否按設計文件和環(huán)境影響評價報告有關要求制定施工環(huán)境保護措施,審查合格后方可同意工程開工。
監(jiān)理工程師在巡視、旁站中隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護措施的落實情況,檢查的主要內容有:
1 是否落實了施工環(huán)境保護責任人;
2 是否對施工人員進行了環(huán)保教育;
3 施工場地的布設是否符合相關環(huán)保要求;
4. 職業(yè)危害的防護措施是否健全;
5. 施工現場(含臨時便道、拌和站、預制場等)和料場等是否灑水防塵;
6. 是否按有關要求采取降噪措施;
7. 材料堆場設置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況;
8. 施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理;
9. 是否按照批準在擬定的取棄土場取棄土,取土結束后是否采取了有效的排水防護和植被恢復措施。
2.4.2臨時設施的環(huán)保要求
1 供水
生活用水必須符合國家有關飲水標準的要求。
2 生活污水
(1)臨時駐地必須建有化糞池或其它能滿足使用要求的系統(tǒng),并予以管理、維護直至合同終止。此化糞池或系統(tǒng),以用于匯集與處理由臨時駐地的住房、辦公室、及其它建筑物和流動設施中排放的污水。
(2)污水處理系統(tǒng)的位置、容量與設計均應能夠滿足正常使用的要求。
(3)每一處臨時施工現場均應備有臨時污水匯集設施,對拌和場清洗砂石料的污水應匯集處理回收利用,不得排出施工現場以外的地方。
3 垃圾處理
(1)臨時駐地產生的一切垃圾必須每天有專人負責集中清理處理(可與當地有關部門聯(lián)系定期運至指定的垃圾處理場),臨時施工現場產生的施工垃圾必須隨當日作業(yè)班組集中清理處理,以保證作業(yè)現場保持整潔衛(wèi)生。垃圾管理工作直至工程竣工交驗后為止。
(2)修建臨時工程應盡量減少對自然環(huán)境的損害,在竣工拆除臨時工程后,應恢復原來的自然狀態(tài)。
4 控制揚塵
(1)拌和場:對可產生揚塵的細粉料拌和作業(yè),應在其作業(yè)現場設置不影響拌和材料的噴水嘴裝置灑水,以使作業(yè)產生的揚塵減至最低程度。
(2)運輸:對易引起揚塵的材料運輸,運輸車輛應備有帆布、蓋套及類似的物品進行遮蓋。
(3)施工便道應保持潮濕,不致?lián)P塵起灰。
(4)料場:對易引起塵害細粉料堆應予遮蓋或灑水措施處理。
5 噪聲控制
機械噪聲對附近居民的影響超過國家標準規(guī)定時,應采取降噪措施或調整作業(yè)時間或調整施工機械,以保證居民能夠有安靜休息的環(huán)境。
2.4.3施工實施階段一般規(guī)定
1 如發(fā)現施工中出現違反有關環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況,監(jiān)理工程師應書面指令施工單位整改;情況嚴重的,應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工,并及時報告建設單位。
2 施工中發(fā)現文物時,監(jiān)理工程師應要求施工單位依法保護現場,并報告有關部門和建設單位。
3 監(jiān)理工程師應要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數、樹種進行砍伐,并注意保護野生動植物。
2.4.4取(棄)土場水土保持措施
1 取土場
(1)對于取土場形成的裸露邊坡,在工程防護的基礎上,盡可能創(chuàng)造條件恢復植被,這不僅能控制水土流失、維護坡面穩(wěn)定、保護工程,而且對生態(tài)環(huán)境改善具有重要意義。
(2)對取土場坡腳易受水流沖刷的地方,應采取工程護坡。工程護坡措施主要有干砌片石護坡、漿砌片石護坡、混凝土塊護坡等多種形式。
(3)為防止取土場裸露坡面受到上游來水沖刷,在取土場坡頂以外應設擋水土堤,攔蓄來水。在取土場中間平臺和坡腳設排水溝,排除坡面徑流,中間平臺排水溝內的水通過邊坡急流槽排至坡腳排水溝,最后排入河道。
(4)取土場整治:為充分利用土地資源、恢復植被,在取土場結束后,應在土地整治后,進行覆土造地。
2 棄土場
(1)棄土場采用削坡開級防護措施,邊坡采用植物防護,一方面固土保水,另一方面起到恢復地力的作用,在地形坡度較大的棄土場,應修筑攔土坎或攔渣壩,以防止棄土場底部水土流失。
(2)為防止雨水直接沖刷棄土坡面,坡面設坡度向放坡導流。為匯集山澗水,棄土場設置排水溝、急流槽和消力池,將流水引入坡底排水溝中。棄土場橫坡上設梯形邊溝,將山坡水截入溝中。急流槽砌筑在棄土場坡面上,按原階梯狀用漿砌片石砌筑槽底部,并利用其階梯狀坡面消能。消力池部分接天然溝,池底坡度按實際情況設置。
(3)棄土場改造:在棄土場堆置達到標高后,為充分利用土地資源,恢復和改善土地生產力,應對其進行整治利用。整治后的土地可通過種植樹木和播種草籽,改良土壤。復墾后可作為農業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)用地。
2.4.7景觀、生態(tài)防護措施
1 保證農田排灌及排洪渠系的暢通
嚴格按要求完成各類渠系的施工,確保排渠系的恢復時間。
2 保護現有植被與農業(yè)用地
施工單位要管理好施工車輛和人員,應嚴格按設計施工便道通行,防止土地占用范圍擴大,更不允許隨意毀壞林木、碾壓農作物。
3 在農田附近減少揚塵
在農田段施工應減少施工揚塵,定時灑水,以減少對農作物的影響而帶來不必要的糾紛。
4 按設計要求堆放工程棄渣
應嚴格按設計要求指定地點堆放工程棄渣,在工程結束后,做好包括料場、棄方在內的各類施工跡地的恢復工作,對于控方較深的料場合理平整,對于堆方棄渣要控制高度,嚴禁超高堆放,以免影響景觀和綠化規(guī)劃的實施。
2023年3月6日
第2篇 工程安全技術監(jiān)理制度
1、嚴格執(zhí)行施工組織設計中安全技術方案,由專業(yè)安全監(jiān)理工程師監(jiān)督實施。
2、工程開工后,充分發(fā)揮安全監(jiān)理職責,由安全監(jiān)理工程師直接監(jiān)督安全工作的效能。
3、安全監(jiān)理工程師有權對工地各項施工過程及工序監(jiān)督,有權對工地上違反安全施工規(guī)則的工序及工種指令停工。
4、按安全管理制度,設置安全獎勵基金及對違反安全操作的進行處罰。
5、認真做好對各項目部上報的分項分部工程開工報告中的安全技術措施進行審查,施工過程中必須嚴格按照審批的安全技術方案進行組織管理。
6、在充分發(fā)揮安全監(jiān)理職能的同時,對安全技術監(jiān)理有實效的部門及個人,經予一定的獎勵,同時對安全監(jiān)理的工作表現及監(jiān)督力度欠缺的人員隨時調整或撤換。
第3篇 監(jiān)理單位安全管理制度
1 為確?，F場安全施工，較好地完成安全監(jiān)理任務，根據建設部《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》（建市〔2006〕248號）的要求，特制定本《嚴重安全隱患報告制度》。
2 凡我公司承攬的工程監(jiān)理項目，不論規(guī)模大小，各項目監(jiān)理組必須嚴格遵守本《嚴重安全隱患報告制度》。
3 全體人員在各自分工范圍內，發(fā)現存在嚴重安全事故隱患的，應立即向總監(jiān)報告，總監(jiān)根據情況在報告建設單位的同時及時下達《工程暫停令》或局部《工程暫停令》，要求其停工整改或局部停工整改，在確保安全的前提下及時消除隱患。
4 下列情況之一時，應及時向公司匯報，由公司出面協(xié)調。
4.1 收或接到整改令后拒不整改或整改不徹底且無意繼續(xù)整改的；
4.2 收或接到《工程暫停令》后即不停工也不整改或不停工整改的。
5 整改未果的情況下，經公司授權可及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。
6 向上級有關部門報告后，應當填寫《安全監(jiān)理重大情況報告》（gdaq4313），存檔備查。
7 事故隱患除應在《安全監(jiān)理重大情況報告》中記載外，尚應將隱患及報告等情況記錄在監(jiān)理日記中。
8 對于違背本制度的項目組或個人，對尚未造成后果的，一經發(fā)現，將給予通報批評、扣發(fā)獎金（工資）或調離現崗的處分。對造成后果的，視情節(jié)輕重，給予罰款、停止工作直至開除處分；對造成重大安全事故的，依照《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定處理。
第4篇 公寓工程安全監(jiān)理管理制度
為了確保施工安全、保證工程有序進行,根據中華人民共和國安全生產法和建設工程質量安全管理規(guī)定,以及該工程的實際情況,特制定以下安全監(jiān)理管理制度:
一、項目總監(jiān)理工程師對現場安全負總責,開工前工程項目總監(jiān)必須組織監(jiān)理部安全監(jiān)理員編制安全監(jiān)理方案。
二、總監(jiān)理工程師開工前首先必須熟悉工程項目特點和周邊環(huán)境,審查施工單位報審的五項專項方案、特種作業(yè)人員持證上崗情況,并寫出審查意見。
三、安全監(jiān)理人員必須對施工單位組織實施的危險性較大的工序,委派安全監(jiān)理人員實行現場跟蹤旁站監(jiān)理,如:深基坑開挖與劫掠工程、孔樁工程,起重設備安裝與拆卸工程、大型模板安裝和拆除工程、施工用電安裝與拆除工程、腳手架搭設與拆除工程等,發(fā)現安全隱患及時向施工單位指出,必要時下發(fā)安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
四、安全監(jiān)理人員必須督促施工單位定期對施工機械起重設備進行檢修保養(yǎng),并做好檢修記錄。
五、現場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已安裝完畢的起重設備,督促施工單位請有關單位進行檢測備案,合格后方可投入使用。
六、現場安全監(jiān)理人員必須對施工單位已搭設腳手架工程進行全面檢查,檢查合格后方可投入使用。
七、現場安全監(jiān)理人員必須對施工單位施工用電定期進行檢查,發(fā)現安全隱患,即時下發(fā)指令要求施工單位進行整改,并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
八、現場安全監(jiān)理人員必須對施工單位三級安全教育及安全責任制的落實情況進行檢查,并督促施工單位落實到位。
九、現場安全監(jiān)理人員必須對施工現場安全定期巡視檢查,發(fā)現安全隱患,及時要求施工單位進行整改,必要時下發(fā)安全隱患通知單,并將情況及時向項目總監(jiān)理工程師匯報。
十、現場安全監(jiān)理人員必須對施工單位存在安全隱患整改情況進行復查,對施工單位拒不整改的,及時向項目總監(jiān)理工程師書面匯報,由項目總監(jiān)理工程師向監(jiān)理單位書面匯報,由監(jiān)理單位向建設行政主管部門書面報告。
十一、項目總監(jiān)理工程師必須定期每周到工程現場檢查指導現場安全監(jiān)理人員的工作,并對施工現場安全情況進行檢查。
十二、工地安全例會制度,每月10號、20號、30號召開專題安全會議,對存在的安全問題進行總結、要求限時整改并及時檢查整改情況,及時做好記錄。
十三、對不履行安全責任的現場安全監(jiān)理人員和項目總監(jiān)理工程師按照監(jiān)理單位管理處罰制度進行處罰。
長達白河監(jiān)理公司錦江工程項目監(jiān)理部
二0一一年六月十日
第5篇 工程監(jiān)理安全質量責任制度
為保證工程建設中的安全與質量,規(guī)范監(jiān)理行為,履行工程監(jiān)理合同,提高監(jiān)理服務水平,督促承建商做好施工現場的安全與質量管理,齊抓共創(chuàng)文明施工,嚴防人身傷亡事故、財產損失事故和工程質量事故的發(fā)生為宗旨,特制訂此責任制度。
(一)安全:
1、 監(jiān)理部負責本部門所監(jiān)理的工程安全與質量,日常對各項目的施工現場安全與質量、文明施工進行檢查。
2、 項目總監(jiān)負責組織審查施工組織設計中有關安全與質量文明施工措施。
3、 項目總監(jiān)審核承建商是否已申請安全監(jiān)督。
4、 項目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承建商的安全措施落實情況,重點檢查:
(1) 臨時設施的安全。
(2) 施工用電的安全。
(3) 施工機械的安全。
(4) 高空作業(yè)的安全。
5、 專業(yè)監(jiān)理工程師和現場監(jiān)理員日常巡查工地人員的安全情況包括安全防護措施(安全帽、安全帶、安全網)和文明施工安全教育情況,發(fā)現問題及時糾正。
6、 項目總監(jiān)定期組織工地安全與文明施工檢查,發(fā)現問題及時糾正。
(二) 質量:
1、 嚴格執(zhí)行工程質量強制性條文和施工規(guī)范。
2、 督促和檢查承建商建立和完善質量管理體系。
3、 審查承建商編制施工組織設計和各類施工方案。
4、 對進場材料實行報批手續(xù),不合格材料一律禁止進場和使用,實行原材料質量控制和檢驗制度。
5、 在工程實體質量形成過程中做好事前、事中和事后控制,對工程質量實行全方位、全過程的監(jiān)督檢查和控制。
6、 重點控制影響工序質量的五大因素(人、機、料、法、環(huán))在工序施工過程中,采取巡視檢查、旁站監(jiān)督、組織工序檢查驗收、隱蔽工程驗收制度。
7、 對工程質量事故堅持“三不放過”的原則即不查明事故原因不放過,不查清事故責任人不放過,無防范措施不放過。
8、 項目總監(jiān)定期組織現場例會,解決本工程存在的安全與質量等方面的問題。必要時報業(yè)主停工整改。
9、 做好工程項目主體與竣工的驗收工作,協(xié)助業(yè)主做好工程備案工作。
三、 安全與質量目標:
1 重傷和死亡事故為零。
2施工現場安全檢查平均分值85分以上。
3工序質量合格率為100%。
4工程一次驗收達到規(guī)范規(guī)定和設計要求。
本公司定期對監(jiān)理部的工作進行檢查,檢查結果將與本公司年度考核相結合對違反以下安全與質量規(guī)定的,將按本公司的有關規(guī)定進行警告、罰款、待崗處理:
1應旁站的未旁站:
2未按正常程序進行安全質量檢查。
3將不合格材料視為合格材料簽認的。
4上道工序不合格同意進行下道工序施工的。
5出現安全質量隱患未指出和要求承建商整改的。
6出現安全質量事故未及時上報的。
第6篇 工程項目安全監(jiān)理工作制度7
建設工程項目安全監(jiān)理工作制度(七)
1、安全管理責任制度:在完善項目監(jiān)理部安全監(jiān)理組織機構的基礎上,按照安全監(jiān)理工作中人人有責的原則,落實如下責任制度,做好職責分工,具體安全監(jiān)理職責內容略。
2、審核查驗制度:對施工單位及其人員資質,施工現場安全保證體系,以及施工單位制定的施工組織設計、施工方案,按照現行有關法律、法規(guī)、文件、規(guī)程、規(guī)范、標準等規(guī)定進行審查,主要包括以下幾個方面:
1)建設工程有無施工許可證;
2)施工總承包、專業(yè)分包和勞務分包單位的資質是否符合規(guī)定,有無安全生產許可證;
3)施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員有無生產考核合格證書,各級管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求;檢查施工單位現場安全生產保證體系情況。
4)按規(guī)定對施工組織設計中的安全技術措施以及下列危險性較大的分部分項工程的專項施工方案進行審查;
5)參與建設單位向施工單位進行地下管線交底資料的移交工作;審查施工單位依據建設單位提供的地下管線交底資料及現場情況制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施,并簽署審查意見。
3、安全檢查制度:監(jiān)理人員通過日常巡視和定期安全檢查的形式,對工程進行管理,其主要內容如下:
1)、每月監(jiān)理部組織相關單位進行一次有針對性的安全專項檢查。每周督促施工單位至少進行一次現場安全檢查并消除安全隱患
2)、檢查施工單位嚴格按照施工組織設計和專項施工方案組織施工情況;
3)、檢查施工單位安全防護、文明施工措施費使用情況;
4)、檢查施工現場安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況和施工單位進行的安全自查工作情況;
5)、檢查施工機械、安全設施的驗收手續(xù),并簽署監(jiān)理意見。施工機械、安全設施未經監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。
4、監(jiān)理會議制度:
1)每周定期召開監(jiān)理例會,通過例會解決施工中的安全問題;
2)總監(jiān)理理師在必要時組織召開安全專題會議。
5、監(jiān)理報告制度:項目監(jiān)理部每月總結施工現場安全施工情況,寫入監(jiān)理月報,向建設單位報告。另外,項目監(jiān)理部按規(guī)程要求認真做好工程施工安全監(jiān)理過程控制工作,必要時填寫《安全隱患報告書》向建設行政主管部門報告。
6、安全監(jiān)理培訓制度:總監(jiān)理工程師應及時組織項目監(jiān)理人員學習有關安全生產的法律、法規(guī)標準、規(guī)范和規(guī)程等。
7、資料管理制度:
1)安全監(jiān)理資料管理的基本要求是:收集及時、真實齊全、分類有序;
2)安全監(jiān)理資料應納入本項目監(jiān)理部的工程監(jiān)理資料管理,由安全監(jiān)理人員審核后交資料管理員保管;
3)安全監(jiān)理資料應建立案卷,分類編目、編號,以便于跟蹤檢查;安全監(jiān)理資料的收發(fā)、借閱應通過資料管理員履行手續(xù)。
第7篇 巡視和旁站安全監(jiān)理工作制度
為了搞好施工全過程的監(jiān)理工作,尤其是對隱蔽工程的隱蔽過程、重點部位的監(jiān)控,監(jiān)理部應安排監(jiān)理人員進行巡視監(jiān)理和旁站監(jiān)理,確保工程質量滿足用戶要求,不發(fā)生因工程質量而引起的安全事故,特制定本制度。
一、現場監(jiān)理主要內容:
1、巡視監(jiān)理就是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序,如:基礎開挖、填筑作業(yè)過程、導地線展放過程中等重要項目進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。
2、旁站監(jiān)理就是指監(jiān)理人員對施工過程安全的關鍵部位、關鍵工序、重要及危險作業(yè)項目(如對大件吊裝、腳手架搭設、危石及塌方處理、臨近帶電體作業(yè)等)的施工全過程現場跟班檢查監(jiān)督的控制活動。
二、現場監(jiān)理人員職責:
對施工項目部施工過程的現場安全監(jiān)理工作應在總監(jiān)理工程師的指導下,由現場監(jiān)理人員(安全專責監(jiān)理工程師或經過培訓的監(jiān)理員)負責具體實施。安全監(jiān)理人員主要履行以下職責:
1、檢查施工項目部安全生產保證體系的運作及專職安全生產管理人員的到崗和履職情況;
2、檢查各項安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術交底、安全監(jiān)護、安全評價等)在現場的落實情況;
3、檢查安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現場的落實情況;
4、檢查投入現場的施工機械、運輸車輛安全設施的安全性能及安全防護措施(裝置)等的安全管理;
5、檢查個人安全防護用品的正確使用;
6、檢查施工現場的孔洞,高處作業(yè)等危險部位的安全防護,現場的防洪、防雷、防滑坡、防墜落物等的控制措施,施工安全用電,以及消防設施等管理;
7、檢查夏季防暑降溫、防事物中毒、防訊、防強風,冬季防凍、防冰、防滑的災害,防煤氣中毒及其它災害的安全措施;
8、檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。
9、監(jiān)督施工項目部安全管理和安全施工,制止違章行為,遇有特別緊急的不安全情況時,責令其停止施工,提出監(jiān)理意見。
10、監(jiān)理人員在現場實施安全監(jiān)理控制過程中,要做到有章可循,隨時注意施工人員操作情況,機械設備狀態(tài),工器具配備是否符合安規(guī)要求,施工環(huán)境是否存在不安全因素等。
11、施工過程中遇到威脅安全和質量的重大問題時,監(jiān)理人員應及時提出“暫停通知”,并按有關程序上報,督促施工項目部認真按“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責任者沒有受到處罰不放過)的原則進行調查,分析和處理,爭取早日恢復施工。
三、旁站監(jiān)理內容:
變電所施工中,以下重要及危險作業(yè)工序及部位(不限于)應進行旁站監(jiān)理:
1.土建工程:高邊坡及深坑基礎開挖,大體積混凝土澆筑,框架梁柱混凝土澆筑,大型構件吊裝,腳手架、升降架、大型起重機械安裝拆卸。
2.電氣安裝工程:超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝,變壓器吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗,主要電氣設備耐壓試驗,電氣設備送電試驗等。
3.起重作業(yè):兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊,移動式起重機臨近帶電體作業(yè)等。
輸電線路工程以下重要及危險作業(yè)工序及部位(不限于)應進行旁站監(jiān)理:
1.基礎階段:高邊坡開挖,深坑基礎掏挖(超過3 米時),易坍塌等特殊基礎開挖、支護。
2.組塔階段:高塔組立,臨近帶電體施工,或特殊地形鐵塔組立。
3.架線階段:帶電搭設跨越架(平齊帶電線路至封頂階段),特殊施工方式展放導引繩,導引繩通過不停電跨越架等。
4、監(jiān)理部及監(jiān)理人員還應對施工項目部、材料站、臨時電源布設、跨越架的搭設以及起重機械、設備等設施,在使用前由施工項目部專業(yè)部門自檢,并有書面驗收記錄。同時由監(jiān)理人員檢查驗收,并填寫“安全檢查簽證記錄表”。
5、巡視和旁站監(jiān)理工作結束后,監(jiān)理人員應將完整的巡視和旁站監(jiān)理記錄交項目總監(jiān)理工程師審核、歸檔。
四:填寫說明:
1、監(jiān)理人員應按“記錄表”的具體要求并按分部分項工程中的項目內
容認真填寫;
2、表格編號應按檢查時的順序依次填寫,如:001;
3、內容要簡明扼要,書寫清楚,語句通順,字跡工整,不得涂改,一
律用黑色碳色筆填寫。
4、檢查后的記錄應做到監(jiān)理人員和現場施工負責人雙方簽名,并確認;
5、檢查記錄表應由監(jiān)理人員妥善保管,以便備查。
第8篇 電力工程安全文明監(jiān)理制度
第一章 總則
第一條 貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設事業(yè)的順利進行,提高電力建設安全施工管理水平,促進電力建設事業(yè)的發(fā)展,根據“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定,特制訂本制度。
第二條 建設單位各級領導,監(jiān)理公司和施工單位各級領導必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
各企業(yè)應把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經營理理念,不斷完善職工安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。
第三條 建設單位各級領導,監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制,貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽定安全責任書及安全方針,實行安全目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核各級領導,監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中,首先將安全擺在首位,要正確對待安全與生產的關系,在保證安全生產的前提下,提高工程質量,促進施工進度,努力消除事故隱患,做到文明施工,確保安全施工。
第四條 安全施工,人人有責,施工單位要建立各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制,各職能部門負責人要完成本部門的工作,也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作,同時接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督指導。
第五條 本制度依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的,其中一些條款是在二個規(guī)定的基礎上,根據建設單位及施工單位具體情況而制訂的,各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級規(guī)定相抵觸時,應以上級規(guī)定為準。
第二章 安全施工職責
第六條 本工程項目,實行項目法人( )和主要施工單位( ),設計單位( ),監(jiān)理單位(邯鄲市宏大工程建設監(jiān)理有限公司)共同管理施工現場安全健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔按規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內的安全健康與環(huán)境工作責任。
第七條 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構。工程項目安全委員會的職責:
1.貫徹國家和行業(yè)及上級有關安全健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;
2.研究、討論,通過并發(fā)布本工程現場各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度;
3.討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
4.協(xié)調各施工主要單位、監(jiān)理、設計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關系處理。
5.明確發(fā)布工程項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施、指令;指導全局安全施工和環(huán)境健康工作。
第八條 項目法人職責:
1.制定“工程施工一級網絡圖”工期計劃,按電力基建程序組織施工;
2.負責向主要施工單位提供符合并滿足電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現場基礎條件;
3.負責向設計、主要施工單位提供施工現場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關資料;
4.負責組建工程項目安全委員會,聘用安全工程師并承擔其費用。
5.參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。
6.對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項目經理或安監(jiān)機構負責人有權提出撤換的要求。
7.對未能認真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位,項目法人應按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴重的,應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
第九條 主要施工單位的職責:
1.各主要施工單位在現場的法定代表人是安全第一責任人,對安全文明施工和本規(guī)定有關條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責任。
2.制定保證現場安全文明施工的措施規(guī)劃,并按項目法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄,編制安全和健康工作程序。
3.建立建全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
4.制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。
5.成立本單位現場安全委員會,領導和協(xié)調現場安全文明施工的整體工作。
6.向項目法人提供現場“總平面布置圖”和總平面的管理措施,并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7.各主要工程項目開工前,必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序,經批準后方可開工。
8.招用的分包單位必須具備承擔建設工程的相應施工資質和安全資質。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時,必須按新《規(guī)定》要求預留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9.項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設備及工程保險費與人身保險費,必須?？顚Ｓ?并負責合理分配給電力建設系統(tǒng)外包單位,嚴禁挪作它用。
10.對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位,總包單位必須予以辭退,并在合同中明確說明。
11.承擔合同中確定其它安全與健康責任。
第十條 設計單位的職責:
1.設計單位應履行技術設計有關安全責任,根據項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求,為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持。
2.設計的文件應按建筑安裝安全標準設計,確保建筑安裝結構的安全和施工人員安全。
3.對施工風險較大部位的設計,必須充分考慮施工安全條件和技術措施,確保施工過程中的安全。
4.應為火電工程開工階段即能構筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層),提前進行地下電纜、管道等溝道的設計。
5.應為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設施一次施工完,零米地面毛地坪已澆好的要求,及時提供地下設施設計圖紙。
6.在現場總平面設計中,應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地及處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。
7.在工程防腐、保溫等材料的選型設計中,應以不損害職工的安全與健康為前提,充分運用安全衛(wèi)生新技術、新工藝、新材料,使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。
第十一條 監(jiān)理單位的職責:
1.監(jiān)理單位必須遵照國家電力公司關于電力建設工程監(jiān)理實行“安全、質量、工期、造價”四控制的要求,依據國家、行業(yè)和上級有關安全生產的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同,履行安全監(jiān)理職責,對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。
2.建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
3.審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證,無證人員不行上崗。
4.在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關的程序文件,經項目法人批準后再編制“監(jiān)理細則”。
5.審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。
6.監(jiān)督、檢查施工承包商現場安全文明施工狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
7.審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證,安裝(拆除)資質證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
8.審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
9.審查施工承包商編制的安全和健康工作程序;審批單位工程開工報告。
10.審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施。
11.協(xié)調解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制。
12.嚴格控制土建交付安裝,安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13.組織安全大檢查,必要時協(xié)助業(yè)主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實,并督促落實整改措施。
14.參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。
15.監(jiān)理人員的權力:
15.1 有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
15.2 有權仲裁各施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3 對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工單位,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4 遇有危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理。
15.5 有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第三章安全管理目標
第十二條 本工程安全、文明施工的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”。
12.1 不發(fā)生重大火災事故。
12.2 不發(fā)生重大施工機械設備事故。
12.3 不發(fā)生人身重傷死亡事故。
12.4 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。
12.5 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨(坍)塌事故。
第四章 安全、文明檢查制度
第十三條 安全委員會辦公室設在建設單位工程部,經理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管安全領導牽頭,由建設單位的安監(jiān)負責人和各施工單位行政一把手參加,對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統(tǒng)的檢查、總結、評定。在聯(lián)合檢查之前,各施工單位按檢查表,先開展自查,并將自查結果于季度末25日前報監(jiān)理公司,監(jiān)理公司審核后報工程部安監(jiān)負責人。(檢查表見附表一、二、三)
第十四條 監(jiān)理公司分管安全工作的領導帶隊每月組織一次,由建設單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條 監(jiān)理公司采用定期或不定期抽查方式,全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題,采取現場就地解決或下發(fā)整改通知書。對問題較嚴重的通報形式處理。并嚴格認真執(zhí)行獎罰細則。
第十六條 監(jiān)理公司按照季、月、日相結合,將安全、文明檢查結果匯總,考評每個施工單位,然后報建設單位工程部安全負責人審核,提請領導批準后進行獎勵、處罰。
第十七條 建設單位工程部不定時派人深入現場進行認真細致檢查,發(fā)現問題及時通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發(fā)通知書,限期整改。整改仍然不及時,要給予停工或處罰。
第十八條 監(jiān)理公司應建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū),監(jiān)理公司要進行重點臨督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查,必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導。
第五章 安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條 安全技術措施計劃的編制
1.在編制年度施工計劃和施工方案的同時,必須按照國家及部有關規(guī)定和安全施工的具體情況,組織參加工程施工的技術人員編制本單位年度安全技術措施計劃。
2.各電建施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計劃,應報建設單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行,并監(jiān)督經費使用和計劃的落實。
第二十一條 安全措施的編制與執(zhí)行
1.一切施工作業(yè)必須有安全措施,并要在施工前進行或未交底不準布置開工。
2.重要臨時設施,重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施,經批準后貫徹執(zhí)行。
3.重大起重、運輸、帶電作業(yè),特殊高處及危險作業(yè)項目的安全措施須經施工、安監(jiān)等部門審查并辦理安全施工作業(yè)票,經總工程師批準,由專職工程師負責交底并作好交底記錄,工地主任實施安監(jiān)人員監(jiān)督落實情況。
4.危險性極大的作業(yè)項目安全措施,如煙囪施工設施搭設與拆除,爆炸、汽包卸車運輸、發(fā)電機靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項目的措施,除施工單位部門、總工審查后,報監(jiān)理公司組織會審。
5.措施經技術負責人或總工程師審批簽字后,必須嚴格貫徹執(zhí)行,未經審批人同意,任何人不得更改,審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。
6.單獨與建設單位簽訂,而且工作量小的工程項目,施工單位現場未設置安監(jiān)部門,編制的措施經技術負責人審批后,報監(jiān)理公司和建設單位安監(jiān)部門各一份。
7.重大危險施工項目的安全技術措施交底后,檢查落實情況及時報監(jiān)理公司。
第六章 安全工作例會制度
第二十二條 監(jiān)理公司每周五組織施工單位召開工程調度會,協(xié)調解決施工及安全、文明施工問題,各施工單位安監(jiān)科長必須到會。
第二十三條 每季度末或下季度初,由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會,研究、討論貫徹上級有關安全、文明施工文件要求。協(xié)調解決施工中重大安全、文明施工問題,監(jiān)理公司通報本季度安全、文明施工的情況,提出、安排下季度工作要求。
第二十四條 監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長會議,在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監(jiān)理公司主持,總結本月安全、文明施工情況,開展經驗交流,協(xié)調解決施工中存在的問題,提出下月要做的工作,并指出重點性的問題。年終由建設單位組織召開總結,評比表彰大會。
第二十五條 監(jiān)理公司根據工程現場的實際狀況,適時地組織召開專題安全會議,以保證工程現場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。
第二十六條 安全、文明施工工作會議,應有完整的記錄,并立卷存檔。
第七章 安全獎勵實施細則
第二十七條 有下列情況之一的單位和個人(包括施工單位),由監(jiān)理公司提出,建設單位安監(jiān)負責人審核,提請領導批準后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策、法令、法規(guī),有關上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績,視情況給予獎勵。
發(fā)現或消除事故隱患,避免發(fā)生重大事故者,每項獎勵50~200元。
發(fā)生事故時,積極搶救,防止事故擴大,使職工生命和國家財產免受或減少損失者,獎勵50~500元。
在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術,提出重要建議,有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果,成績顯著者,獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關心安全生產、經常指出施工現場不安全因素及提出切實可行整改意見者,獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發(fā)揮安全生產“第一責任者”作用,實現全年無人身重傷以上事故,無重大機械、設備損壞、火災、交通(施工現場)事故者,建設單位按年初制定的安全目標考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結果,評選成績顯著,大家一致認為好的安全單位,給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結,評比、表彰中,對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故,重大設備、重要機械損壞、火災、交通(施工現場)事故的施工單位第一責任者和安監(jiān)部門負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責任人和專職安監(jiān)負責人,予以表彰(按安全責任狀兌現)。
其他在安全、文明施工中成績突出者,視情況獎勵。
獎勵基金來源,從安全技術措施經費中預留20%和罰款合并作為獎勵基金,財務部立?？顜つ??？顚Ｓ?不得挪作它用。
經項目安全委員會討論通過,對各承包商預留一定和工程價款作為安全文明施工保證金,預留的保證金數目如下:
(1)設計承包商20萬元。
(2)監(jiān)理承包商20萬元。
(3)山西電建三公司50萬元。
(4)山東電建一公司30萬元。
(5)山西電建四公司25萬元。
(6)其它施工承包商根據工程量及工程情況確定。
第七章 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位,由監(jiān)理公司提出,建設單位安監(jiān)負責人審核,提請領導批準后給予處罰。處罰分批評、安全監(jiān)察通知、通報、經濟處罰、終止施工合同等。
1.凡發(fā)生以下事故,除上報上級有關部門處理外,還要給予罰款處理。
2.對發(fā)生事故單位,除罰款外,施工單位根據事故的大、小,在處理過程中要依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關條款進行處罰。
人身輕傷或設備損壞,折合經濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設備損壞,折合經濟損失2000~5000元者,罰款500~1000元。
人身群傷或設備損壞,折合經濟損失5000~10000元者,罰款1000~2000元。
重大傷亡或設備損壞,折合經濟損失10000~100000元或者100000元以上者,罰款3000-~50000元(不包括上級有關部門罰款)并終止施工合同。
包工隊因安全設施不完善、違章作業(yè),違反勞動紀律,造成死亡一人以上三人以下,扣除全部保證金,終止合同,并追究責任人的責任,并按以上(1)~(4)給予經濟處罰。
3.各施工單位,凡發(fā)生以下情況之一者;應給以下經濟處罰:
未建立健全各級領導的安全生產責任者,罰款500~1000元。
未建立健全安全監(jiān)察機構者,罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位,缺一次,罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經三級安全教育考試上崗者,發(fā)現一人次罰款50~100元(包括教育考試未發(fā)上崗證者)。
職工未進行年度“安規(guī)”考試者,發(fā)現一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復查者,發(fā)現一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者,罰款500~1000元。
分部工程、單項工程,未編制安全技術措施,或者已經編制,但開工前未作交底(以交底簽字為準),缺一者,罰款1000~1500元。
查記錄,大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者,缺少大、中型機械操作規(guī)程,每項罰款150~200元;情節(jié)嚴重者加重處罰。
“專職安全員”無標志者,每人每次罰款50~100元。
施工現場及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責任單位,每發(fā)生一起罰款500~1000元;情況嚴重者,報交通部門處理。
腳手架搭設不符合“安規(guī)”要求,一處不合格罰款200~500元。
進入施工現場不戴安全帽,高處作業(yè)不系安全帶,每人次罰款50~100元。
應設置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網等防護設施,而未設置或設置不合格,每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足,施工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善,跑、冒、滴、漏,電氣設施不符合規(guī)定,每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所,未采取必要的防護措施或防護設施設置不當者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災事故,設備損壞按價賠償外,對事故責任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
制氫、制粉系統(tǒng),壓力容器爆炸事故,設備損壞按價賠償外,對責任單位按事故損失的10~20%罰款,但不少于200元。
汽輪機飛車,大軸彎曲,斷油燒瓦、發(fā)電機絕緣損壞,主變燒損,開關爆炸,惡性誤操作、施工機械損壞等,設備損壞按價賠償外,按事故損失的10%~20%罰款。
被監(jiān)理公司或建設單位書面通報者,視情節(jié)輕重罰款50~100元。
因設計而造成安全事故,造成直接經濟損失在5萬元以下的對設計承包商罰款500~20000元,在5萬元以上,全部扣除設計承包商的安全保證金。
對監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。
第二十九條 本規(guī)定中的罰款,向被罰單位收取,不對個人出罰款收據。各單位接到罰款通知三天內向出罰款收據單位繳納罰款,否則通知建設單位財務部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條 監(jiān)理公司繳納罰款應及時交建設單位財務部立帳專款管理,用作獎勵基金。使用時必須由工程部安監(jiān)負責人及領導審批。
第八章 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條 施工單位對自己管轄的包工隊,安全施工負有監(jiān)督和指導責任,必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程,嚴禁以“包”代“管”。
第三十二條 施工單位招用包工隊,由本單位的安監(jiān)科,嚴格按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內容標準進行審查其安全施工資質,未經審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊,每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發(fā),不得連續(xù)使用。
第三十三條 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工,安監(jiān)科應配合勞動部門,對招用的人員進行目測,嚴禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科,對包工隊、臨時工進行體格檢查,然后進行安全三級教育考試,合格者發(fā)證上崗。但對已注冊人員,不得隨意更換,不得冒名頂替。
第三十四條 施工單位與包工隊簽訂承包合同中,按承包合同總價的5%(或予留5-10萬元),作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故,全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次,扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴重隱患及習慣性違章,必須按“三不放過”的原則嚴肅查處。
第三十五條 包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格,應發(fā)給帶有本人照片的胸卡證,上班必須佩戴。胸卡證嚴禁轉借他人。
第三十六條 包工隊在安全施工方面,必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導,并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條 包工隊對所承擔的施工項目,在發(fā)包單位工程技術人員的指導下,編制安全技術措施,經發(fā)包單位安監(jiān)科、技術部門審查合格簽字,方可施工。對一些特種危險作業(yè),發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現場進行指導和監(jiān)護。
第三十八條 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責任向包工隊傳達學習、貫徹、執(zhí)行上級有關文件或通報。
第三十九條 包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定,及時發(fā)給本隊人員應有的勞動保護用品、用具。
第四十條 發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人,也同樣參照執(zhí)行本單位獎勵制度,進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條 嚴格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查發(fā)包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位,按照處罰細則進行處理。
第十章 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1.施工組織設計中,必須包含文明施工的內容,做到目標明確,內容詳盡措施具體.
2.施工開挖的基礎,溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放,并制定定期清除的措施。
3.土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4.施工現場辦公區(qū)、生活區(qū)與現場有明顯的隔離設施。
5.材料、土方、設備等堆放合理,各種物資標識清楚,整齊合理,并要符合安全防火標準。
6.重要的庫房,易燃、易爆材料物品,制定防火、防爆、防盜的措施。
7.文明施工責任區(qū)劃分明確,無死角,責任落實,并設有明顯標記,便于檢查、監(jiān)督。
8.建立健全文明施工組織機構,規(guī)章制度完善,分工明確。
9.施工現場文明施工按照劃分統(tǒng)一管理,分區(qū)負責,職能部門每日深入現場檢查指導,定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10.臨時斷路、斷水、斷電、斷氣(氧氣、乙炔氣、壓縮空氣)需提前二十四小時申請,經監(jiān)理公司批準,實施前應通知使用單位和部門,并要有相應措施。
11.現場施工道路,按照劃分各負其責,做到平整、暢通、清潔。應有專人維護、清掃,夏季應灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12.現場應按消防規(guī)定設置足夠的消防設施,要放在明顯處和便于使用的地方。
13.根據施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設禁煙標志,禁煙區(qū)內嚴禁吸煙。地面無煙頭,禁煙區(qū)設吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14.設備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸,擺放整齊有序,不得阻塞通道和有礙施工。
15.施工現場應每天做到工完、料盡、場地清,將廢料、垃圾清理到指定的地點,保持現場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16.禁止在設備、管道和建筑物上亂涂、亂畫,保持設備、管道和建筑物表面清潔。
17.廠房內的施工區(qū)不得長期堆放做設備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內只準堆放三天內需安裝和使用的設備、材料,并且擺放整齊,不得阻塞通道,多余物料和設備及時退庫。
18.溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設置可靠的安全防護設施和明顯標志或安全警示牌。
19.基礎和溝道開挖,土石方不得堆積在坑旁和溝邊,應及時運走,需要回填時,再運回。
20.現場地面排水暢通,不得有坑凹積水,已經建筑完臨時排水管溝,蓋板要齊全、平整,排水應及時。
21.主廠房內要設置兩組垂直垃圾通道,每組通道地面配制一個垃圾箱,設專人管理,定時清理到指定地點。
22.施工現場應設有足夠固定或移動的衛(wèi)生設施,布置要合理,有專人負責,保持內部清潔干凈。
23.施工現場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工,標牌上注明單位責任人和工期。
24.按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求,按施工階段現場逐步投入安全標準設施。
第四十三條 試運階段文明施工管理要求:
1.試運轉機組廠房、車間內保持清潔、干凈、無垃圾,地面無積水,無積油,通道暢通。
2.設備、管道、儀表清潔光亮,各種銘牌介質流向標志清楚,照明齊全,光線充足。
3.各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全,牢固可靠美觀。
4.消防器材齊備,消防水投入運行,并經檢查符合要求。
5.所有設備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏油、漏水等七漏現象的發(fā)生。
6.廠內建筑物門窗完好,無積塵、無污漬,防水良好,不漏雨,不滲水。
7.廠區(qū)內道路暢、清潔,無障礙物。
8.試運上崗人員標志明確,主控室設門崗,防止閑散人進入。
第四十四條 辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求:
1、 宿舍、食堂的內外清潔、衛(wèi)生、無垃圾,門窗齊全、光亮,夏季通風良好,照明充足,院內地面排水暢通,無積水。垃圾集中堆放。
2、室內外電線排列整齊,無亂拉現象,取暖設施符合要求。
3、辦公室內用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序,無積塵。
4、生活區(qū)衛(wèi)生設施齊全,清潔衛(wèi)生。
5、生活區(qū)無賭博和打架斗毆的現象。
6、工具房內臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章 工傷事故統(tǒng)計、報告制度
第四十五條 建設單位、監(jiān)理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故,都必須按國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計范圍、實事求是,如實上報有關部門。
第四十六條 施工現場發(fā)生人身事故,重大設備損壞事故單位,除按規(guī)定及時上報各主管部門的同時,也應及時上報建設單位監(jiān)理公司。
第四十七條 施工單位發(fā)生人身事故、施工機械設備損壞事故和重大隱患事故,不及時報告或者隱匿事故不報的單位,一經查出,建設單位給事故單位責任人嚴肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出,同時報送建設單位工程部安監(jiān)科和監(jiān)理公司各一份。年報表應在次年1月20日前報出,同樣報送建設單位和監(jiān)理公司各一份。
第十一章 附則
第四十九條 本制度,經建設單位領導和有關人員共同討論通過,于下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五十條建設單位所屬部門,監(jiān)理公司、各施工單位要認真組織全體職工,學習、掌握、貫徹執(zhí)行。
第五十一條 在執(zhí)行中有問題,可及時向建設單位反應,以便在一定的時間內作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權所屬建設單位。
第9篇 工程監(jiān)理單位安全管理制度
工程監(jiān)理單位應建立的安全管理制度包括:
安全技術措施審查制度。
專項施工方案審查制度。
安全隱患處理制度。
嚴重安全隱患報告制度。
執(zhí)行法律法規(guī)與標準監(jiān)理制度。
安全監(jiān)理的從業(yè)要求和法律責任
監(jiān)理單位只有明確了項目監(jiān)理部各個崗位上監(jiān)理人員的從業(yè)要求和法律責任,才能有的放矢地在各個崗位上配合合適的人選,并組成一個團結、高效、履約能力強的項目監(jiān)理部。
一、工程監(jiān)理單位從事安全監(jiān)理的要求
工程監(jiān)理單位從事安全監(jiān)理的要求
具有工程監(jiān)理單位的條件,已取得監(jiān)理資質證書。
(2)工程監(jiān)理單位內部有建立健全的安全監(jiān)理責任制。
(3)工程監(jiān)理單位的企業(yè)負責人、技術負責人、項目監(jiān)理機構的現場監(jiān)理人員必須具備安全監(jiān)理知識。
(4)對已完成或在監(jiān)理項目中發(fā)生的生產安全事故未負有重要責任。
(5)經理人員應熟悉并認真執(zhí)行國家、地方有關安全生產、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及方針、政策等。
(6)已配備實施安全監(jiān)理所需的設備和設施,如車輛、通訊器材、攝錄像機、照相機、計算機等。
(7)已配備實施安全監(jiān)理所需的安全**,如檢查幾何尺寸的卷尺、經緯儀、水準儀、卡尺、塞尺;檢查受力狀態(tài)的傳感器、拉力器、力矩扳手;檢查電器的接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、電壓電流表、漏電測試儀等;檢查測量噪聲的聲級機;檢查測量風速的手持式風速儀。
二、監(jiān)理工程師從事安全監(jiān)理的要求
從事建設工程監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師,應具有一定的工程技術、經濟方面的專業(yè)知識,并掌握一定的建設工程法律法規(guī)和組織管理等方面的理論知識,有較強的專業(yè)技術能力,能夠對工程建設進行監(jiān)督管理,提出指導性的意見,同時,具有一定的組織協(xié)調能力。能夠組織、協(xié)調工程建設有關各方共同完成工程建設任務。
監(jiān)理工程師的基本素質要求為:
較高的專業(yè)學歷和復合型的結構知識。
豐富的工程建設實踐經驗。
良好的品德。
健康的體魄和充沛的精力。
(一)總監(jiān)理工程師從事建設工程安全監(jiān)理的要求
總監(jiān)理工程師從事建設工程安全監(jiān)理,除了應具備基本素質要求外,還應具備安全生產知識和安全生產管理能力。
具備安全生產知識
國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及有關規(guī)范性文件,本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。
建設工程安全生產管理的基本知識和相關專業(yè)知識。
重、特大事故防范,應急救援措施,報告制度及調查處理方法。
施工單位安全生產責任制管理和安全生產規(guī)章制度的內容。
施工現場安全生產監(jiān)督檢查的內容和方法。
國內外安全生產管理經驗。
典型安全事故案例分析。
具備安全生產管理能力
能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準。
能有效監(jiān)督和檢查施工單位建立和落實安全生產責任制。
能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實安全生產各種制度和操作規(guī)程。
能采取有效措施督促施工單位安全生產資金的投入與使用。
能審查施工組織設計中的安全建設措施、專項安全施工方案。
能有效開展安全檢查,及時消除安全生產事故隱患。
能有效監(jiān)督檢查施工單位建立和落實生產安全事故應急救援預案。
能及時、如實報告生產安全事故。
(二)監(jiān)理工程師從事建設工程安全監(jiān)理的要求
監(jiān)理工程師從事建設工程的安全監(jiān)理,除了應具備基本素質要求外,還應具備安全生產知識和安全生產管理能力。
具備安全生產知識
熟悉國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章,本地區(qū)有關安全生產的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。
連接建設工程安全生產管理的基本知識和相關專業(yè)知識、標準及規(guī)范性文件。
了解重大事故防范、應急救援措施,報告制度及調查處理方法。
了解施工單位安全生產責任制和安全生產規(guī)章的內容。
了解施工現場安全生產監(jiān)督檢查的內容和方法。
了解過內外安全生產管理經驗。
具備安全生產管理能力
能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準。
能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)建立和落實安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。
能采取有效措施督促施工企業(yè)安全資金的投入與使用。
能審查施工組織設計的專項技術措施、專項安全施工方案。
能有效開展安全檢查,及時消除安全生產事故隱患。
能及時、如實報告生產安全事故。
(三)監(jiān)理員從事建設工程安全監(jiān)理要求
監(jiān)理員從事建設工程安全監(jiān)理,除了應具備基本素質要求以外,還應具備安全生產知識和安全生產管理能力。
具備安全生產知識
國家有關安全生產的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章,本地有關安全生產的法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。
重大事故防范、應急救援措施,報告制度,調查處理方法以及防護救護方法。
能有效監(jiān)督檢查施工企業(yè)安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。
施工現場安全監(jiān)督檢查的內容和方法。
典型事故案例分析。
具備安全生產管理能力
能認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策。
能有效對安全生產進行現場監(jiān)督檢查。
發(fā)現生產安全事故隱患,能及時向監(jiān)理工程師報告。
能及時制止現場違章操作、違章指揮行為。
能及時如實報告生產安全隱患和事故。
監(jiān)理人員還應具備以下條件
具有熟練的安全監(jiān)理知識,具備良好的職業(yè)道德,及時消除生產安全事故隱患的實事求是、科學的工作作風。
具備專業(yè)理論知識和一定安全生產工作經驗。
具有獨立處理安全技術,進行安全管理的能力。
熟悉國家、地方有關勞動保護、環(huán)保、消防等法律法規(guī)。
掌握合同管理的能力。
掌握規(guī)避安全監(jiān)理法律責任的能力。
(四)注冊監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育
隨著現代科學技術日新月異的發(fā)展,特別是新的安全管理理論,建設工程安全生產管理知識,法律法規(guī)、政策的提出和制定,注冊監(jiān)理工程師必須了解新技術、新工藝、新材料、新設備,了解現代安全管理,建設工程安全管理以及相應的法律法規(guī)和標準規(guī)范,這樣才能不斷提高執(zhí)業(yè)能力和工作水平,以適應建設工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。
因此,注冊監(jiān)理工程師每年都要接受一定學時的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育可采取多種不同的方式,如脫產學習、集中授課、參加培訓班、參加研討會(班),撰寫專業(yè)論文等。
第10篇 施工現場安全環(huán)境管理監(jiān)理制度
一、目的
為規(guī)范施工現場安全與環(huán)境管理工作,并對施工單位的安全文明施工活動實施有效監(jiān)督,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司實施監(jiān)理的各施工項目。
三、依據
本制度依據國家及行業(yè)有關法律、法規(guī)和規(guī)定制定。
四、目標
監(jiān)督工程施工單位安全文明施工,實現國家電力公司規(guī)定的安全目標(《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》)。
五、監(jiān)理職責及工作內容
1、項目總監(jiān)理師在編制“監(jiān)理規(guī)劃”時,要明確安全監(jiān)理的內容,對安全監(jiān)理的目標、措施、計劃、職責以及工作程序等要提出明確要求。
2、項目總監(jiān)理師負責建立項目安全監(jiān)理運行機制,并對工程項目的安全監(jiān)理負全面責任。
3、項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工程師要依據監(jiān)理合同確定的安全文明施工管理范圍和批準的項目“監(jiān)理規(guī)劃”,編制“現場安全與環(huán)境管理監(jiān)理細則”,經項目總監(jiān)理師批準后,具體實施。
4、監(jiān)理工程師通過以下工作,實施對施工單位安全與環(huán)境管理的監(jiān)督和控制:
(1)審查施工單位編制的施工現場安全與環(huán)境管理工作制度、計劃、措施和工作程序,并審核其安監(jiān)機構和文明施工組織機構是否建立和健全。
(2)審核施工單位的“四證”是否齊全和是否符合施工合同規(guī)定的要求以及其對分包單位的安全管理是否到位。
(3)審查施工單位施工組織設計、重要技術方案和現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施是否完善和可行。
(4) 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施;對危險性作業(yè)項目和特殊作業(yè)區(qū)域,應要求施工單位按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票,無作業(yè)票嚴禁施工,同時要監(jiān)督從事特殊作業(yè)的人員持證上崗。
(5)監(jiān)督施工單位進行施工前安全文明施工措施交底工作,并抽查其交底記錄。
(6)審查施工單位在冬季、雨季及大風等特殊氣候條件下施工時,是否有可靠有效的安全措施,并應重點監(jiān)督實施。
(7)審查施工單位大、中型起重機械是否具有有效的準用證、安裝(拆除)證、操作許可證等有關證件,并監(jiān)督檢查其安裝、使用、維護和拆卸過程中的安全技術狀況。
(8)檢查施工單位起重機械安裝、拆除和大修的安全措施是否落實。
(9)審查工程設計單位設計體系是否履行安全職責。
(10)審查施工單位編制的安全和健康工作程序,審批單位
工程開工報告。
(11)協(xié)調解決各施工單位及各專業(yè)在交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,并對重大問題跟蹤控制。
(12)對工程項目間土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動和移交生產時所應具備的安全文明施工條件要嚴格控制,凡未經監(jiān)理簽證認可的工序不得允許進入下一道工序施工。
(13)監(jiān)督施工單位各類安全教育和培訓的實施情況和效果。
(14)召開安全工作會議(包括第一次工地安全會議,例行現場安全會議,安全分析會議、安全專題會議等),明確施工現場和環(huán)境管理的任務、責任和工作程序(第一次工地安全會議)以及協(xié)調解決施工過程中出現的安全隱患和問題。
凡上述審查(審核)項目中有關安全和環(huán)境管理的內容和措施不符合有關規(guī)定要求或沒有得到有效落實的,均不得批準開工(或停止施工)并責令整改和督促落實。
六、安全檢查
1、安全監(jiān)理師要深入現場,巡檢施工單位現場安全文明施工狀況,并作出記錄。同時重點檢查:
(1)施工單位對易燃易爆、有毒有害等危險品的存放管理和使用情況。
(2)施工現場和施工人員“三寶”使用情況。。
(3) 施工現場材料、設備、機械的堆(停)放是否合理有
序,是否符合安全防火標準及消防器材到位情況。
(4)施工單位防暑、防寒、防凍、防風、防汛和防雷電、防坍塌、防高空墜落等的組織預防措施情況。
(5)施工現場環(huán)境狀況及施工單位對粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲等各種污染源的預防措施的落實情況。
(6)施工單位的安全臺帳和安全原始記錄。
2、組織安全大檢查
(1)現場安全文明施工大檢查至少每月一次,由項目總監(jiān)理師親自主持,有關單位、部門的負責人員參加。
(2)安全大檢查主要以查領導、查管理、查隱患、查事故防控措施為主,同時查環(huán)境管理措施的落實和實施狀況。
(3)對安全檢查中發(fā)現的重大問題和事故隱患,要填寫“安全問題整改通知單”(必要時發(fā)“停工整改通知單”)經總監(jiān)理師批準后,送相關單位領導簽收,要求其提出限期整改措施,并對其整改結果跟蹤檢查。
(4)對施工單位和項目工程進行的安全大檢查的檢查結果,應給予定性和量化評價,并發(fā)檢查紀要通報各有關單位。7. 事故處理
七、項目監(jiān)理部參加現場人身重傷以上和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作,督促和監(jiān)督施工單位嚴格按照規(guī)定要求對事故和事故原因進行認真調查、研究、分析、處理、統(tǒng)計和上報,并積極協(xié)助配合上級主管部門的工作。
八、監(jiān)理人員的權力
在現場安全監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員可行使以下權力:
1、監(jiān)督檢查權
有權對施工單位的有關資料和現場安全與環(huán)境管理工作進行審查和監(jiān)督,有權制止和處置違章作業(yè)和違章指揮行為。
2、責令整改權
對施工單位在現場施工中存在的安全問題和事故隱患,有權向其發(fā)出“整改通知單”限期整改并跟蹤監(jiān)督。
3、停工/復工權
發(fā)現重大事故隱患和遇有危及人身安全的緊急問題時,有權指令先行停工,在有關方面研究處理和施工單位采取整改措施后再行施工。
對不具備安全施工條件或安全措施不落實的單位工程可暫不批準開工。
對經安全監(jiān)理工程師驗收、確認,安全整改措施已經落實或危險隱患已經排除的,可準予開/復工,開/復工令由項目總監(jiān)理師簽署。
4、經濟獎罰權
對安全文明施工管理混亂,安全事故頻出,而又整改不力或整改無效的施工單位,有權暫停撥付施工工程款、罰款或建議中止工程承包合同。
對于現場安全與環(huán)境管理效績突出的單位和個人,可由項目總監(jiān)理師簽署意見,建議顧客予以獎勵。
5、 調解仲裁權
對于各施工承包單位之間由于有關安全文明施工問題產生的摩擦和糾紛,有權進行調解和仲裁。
6、有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工,并及時向有關部門反映解決。
九、要求備案的資料
項目監(jiān)理部應將施工單位以下有關安全施工的文件、證件等資料備案,以待查驗。
1、施工年度或單位工程安全技術措施計劃。
2、重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)項目和重大起重、運輸作業(yè)以及危險性作業(yè)項目的施工技術方案和安全施工措施。
3、施工單位及專職安監(jiān)人員的各種有關安全的資質證件,特殊工種資質證件以及大中型施工機械的有關證件的復印件。
4、項目分包單位有關資質證件(復印件)以及施工單位安全施工應急救援預案。
5、施工單位安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系、文明施工保證體系、消防安全保證體系、施工機械安全保證體系等文件和職工傷亡事故報表。
十、安全監(jiān)理工程師的職責
1、督促項目監(jiān)理部的監(jiān)理人員貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關安全工作的方針、政策、法律、法規(guī)和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國電電源[2002]49號),負責編制安全監(jiān)理制度和安全監(jiān)理工作程序。
2、審查施工單位使用于本工程的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和措施。
3、審查施工單位對于安全和健康的工作程序。
4、協(xié)助審查施工單位對于重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊工種的安全施工措施,并監(jiān)督實施。
5、參加有關安全文明施工協(xié)調會議,協(xié)調解決各施工單位之間交叉作業(yè)和工序交接中存在的安全文明施工問題。對重大問題,應跟蹤控制。
6、負責土建交付安裝,安裝交付調試以及整套啟動、移交運行應具備文明施工條件的監(jiān)理簽證工作。
7、協(xié)助項目單位組織安全大檢查,并督促落實整改措施。
8、監(jiān)督檢查施工現場安全文明施工狀況,發(fā)現問題及時督促整改。
9、做好與項目單位、施工單位安全管理人員的聯(lián)絡,相互協(xié)調,共同做好現場安全文明施工管理工作。
10、參加施工單位人身重傷以上事故和其它重、特大事故的調查處理工作。
11、監(jiān)督施工單位制定安全事故預防措施,防止事故隱患和避免事故重復發(fā)生,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。
第11篇 安全監(jiān)理人員工作實績考核制度
1.考核是指在一定量的工作中，對其進行質量定性的一個核定，一般情況下對他
在本職的崗位中應做的工作是否得到肯定和否定的一種認定，它可以優(yōu)、良、差或從用分數的形式加以確定。
2.實績考核的工作范圍
涉及到安全監(jiān)理工作內容的自身資料文本，施工單位有關的審報資料文本，
施工外場中的各種動態(tài)形式及上級部門交辦的各類文件執(zhí)行落實的內容。
3.安全監(jiān)理人員的主要職責
1、)? 助建設單位與總包單位簽訂安全協(xié)議條款，并監(jiān)督實施；
2、)? 督施工單位在安全生產協(xié)議書明確的安全負責人對現場施工全過程的
監(jiān)督管理。
3、)? 促施工單位建立健全安全生產保證體系，掌握其職能部門具體人員的落實及通過外審發(fā)證情況；
41? 查施工單位的安全生產許可證；
5)? 查施工單位項目經理、安全員持有效上崗證情況及安全員配備數量；
6)? 查施工總包單位推薦的分包單位資質、安全生產許可證及項目負責人、
專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的有效上崗證；
7)? 與編寫監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理工作實施細則；
8、l? 與對施工單位報審的危險性較大分部分項工程安全轉向方案的審查；
9、)? 危險性較大的分部分項工程安全轉向方案實施過程中的巡視檢查，并記好安全監(jiān)理日記和跟蹤記錄；
(1 0)負責編制安全監(jiān)理月報，每月上報安監(jiān)站；
(11)參與對施工現場的各項安全檢查工作；
(12)對本工程安全資料的收集、整理和歸檔工作建立安全監(jiān)理工作臺賬。
第12篇 安全監(jiān)理檢查、簽證制度
1? 范圍
1.1? 本制度規(guī)定了110kv大有送電線路工程變電站工程項目監(jiān)理部檢查管理的基本原則。
1.2? 本制度適用于110kv大有送電線路工程變電站工程項目監(jiān)理部的檢查。
2? 總則
2.1? 為及時掌握本工程施工項目部、工地安全工作情況，及時發(fā)現問題，查找物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。并及時采取措施進行整治、改進，變管結果為管因素，變事后把關為事前預控，及時消除各施工標段現場的事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。根據原國家電力公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、國家電網公司《安全生產監(jiān)督規(guī)定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》、《國家電網公司輸變電工程安全施工監(jiān)理管理辦法（試行）》、國家電網公司基建安全管理制度和規(guī)定，特制定本制度。
2.2? 本制度所稱安全監(jiān)理檢查，是指在110kv大有送電線路工程變電站工程項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部有關的工作記錄。
3? 工作要求
3.1? 施工單位（工程項目部、工地）的各級領導，應本著對本企業(yè)安全工作逐級負責的原則。把安全工作列入重要議事日程并付諸實施，把“查領導、查管理、查隱患、查反事故措施”的工作落到實處。堅持安全工作“五同時”。即：計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作。
3.2? 施工單位（工程項目部、工地）的各級領導，要認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家及上級關于安全施工的方針、政策和法規(guī)、規(guī)定，并組織好各職能部門對安全檢查的實施工作。
3.3? 施工單位（工程項目部、工地）各級領導，負責落實對本工程實行全方位、全過程、全員參加的安全管理和施工安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，建立并保持職業(yè)安全健康管理體系的正常運行。
3.4? 各級領導和管理人員以及施工人員要熟悉和掌握安全施工的方針、政策和法規(guī)、規(guī)定方面的知識，明確安全檢查工作的目的、工作要求、工作內容、工作程序，以及每個人在安全檢查工作中應負的責任。
3.5? 各級領導及安監(jiān)人員應認真履行安全監(jiān)督工作職責，按照各自的職責權限范圍，按“四不放過”的原則，積極參加對發(fā)生各類事故后的報告、調查、處理工作。
4? 工作內容
4.1? 定期性安全檢查：首先以查領導、查管理為主。查各級人員安全責任制的落實情況，查各項安全管理規(guī)章制度的落實情況，查安全基礎管理及現場文明施工情況等，查三級安全檢查工作是否得到落實。查安全設施標準化執(zhí)行管理標準和勞動保護用品、安全防護用品、用具的正確使用情況。
4.2? 經常性或一般性安全檢查：工程監(jiān)理部自行組織的安全巡視檢查和旁站監(jiān)理檢查，主要是及時了解和掌握各施工標段（工程項目部、工地）安全基礎管理及現場文明施工方面的情況等。及時發(fā)現問題，及時幫助解決，并督促認真整改。
4.3? 安全檢查的報告程序及期限：安全檢查情況必須逐級上報，報告的內容必須與實際相符合，不得弄虛作假，并落實責任。報告必須按規(guī)定時間按期上報，不得拖延。
4.4 “安全施工問題通知單”：對涉及施工（生產）安全的重大問題要及時、準確上報。對發(fā)現重大問題后所采取的查反事故措施是否認真落實。報告范圍、程序、結案與存檔的程序是否符合規(guī)定。
4.5? 對安全隱患的處理：主要以查隱患及整改落實為主?！鞍踩[患整改通知單”應按要求進行填寫，整改措施內容要具體。對發(fā)現的問題和安全隱患，被檢單位必須及時進行整改后，按規(guī)定期限上報各檢查部門進行復查銷案。
5? 提供的相關資料
5.1? 原國家電力公司《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
5.2? 國家電網公司《安全生產監(jiān)督規(guī)定》
5.3 《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》
5.4? 《國家電網公司輸變電工程安全施工監(jiān)理管理辦法（試行）》
5.5? 安全施工問題通知單、
5.6? 安全隱患整改反饋單
5.7? 安全檢查整改記錄
第13篇 金屬扣件式雙排鋼管腳手架拆除工程安全監(jiān)理制度
1 拆除現場必須設警戒區(qū)域,張掛醒目的警戒標志。警戒區(qū)域內嚴禁非操作人員通行或在腳手架下方繼續(xù)組織施工。地面監(jiān)護人員必須履行職責。高層建筑腳手架拆除,應配備良好的通信裝置。
2 仔細檢查吊運機械(包括索具)是否安全可靠。吊運機械不允許搭設在腳手架上,應另立設置。
3 如遇強風、雨、雪等特殊氣候,不應進行腳手架的拆除。夜間實施拆除作業(yè),應具備良·好的照明設備。
4 所有高處作業(yè)人員,應嚴格按高處作業(yè)規(guī)定執(zhí)行拆除工藝要求和遵守安全紀律。
5 建筑內所有窗戶必須關閉、鎖好,不允許向外開啟或向外伸挑物件。
6 拆除人員進入崗位以后,先進行檢查,加固松動部位,清除步層內留的材料、物件及垃圾塊。所有清理物應安全輸送至地面,嚴禁高處拋擲。
7 按搭設的反程序進行拆除,即:安全網-豎擋笆-墊鋪笆-防護欄桿-擱柵-斜拉桿-連墻桿-大橫桿-小橫桿-立桿。
8 不允許分立面拆除或上、下兩步同時拆除(踏步式),認真做到一步一清,一桿一清。
9 所有連墻桿、斜拉桿、隔排措施、登高措施必須隨腳手架步層拆除同步進行下降,不準先行拆除。
10 所有桿件與扣件,在拆除時應分離,不允許桿件上附著扣件輸送地面,或兩桿同時拆下輸送地面。
11 所有墊鋪笆拆除,應自外向里豎立搬運,防止自里向外翻起后,笆面垃圾物件直接從高處墜落傷人。
12 腳手架內必須使用電焊氣割時,應嚴格按照國家特殊工種的要求和消防規(guī)定執(zhí)行。增派專職人員,配備料斗(桶),防止火星和切割物濺落。嚴禁無證動用焊割工具。
13 當日完工后,應仔細檢查崗位周圍情況,如發(fā)現留有隱患的部位,應及時進行修復或繼續(xù)完成至一個程序或一個部位的結束,方可撤離崗位。
14 輸送至地面的所有桿件、扣件等物件,應按類堆放整理。
第14篇 電力工程安全、文明監(jiān)理制度
第一章?? 總則
第一條? 貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設事業(yè)的順利進行，提高電力建設安全施工管理水平，促進電力建設事業(yè)的發(fā)展，根據“電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定，特制訂本制度。
第二條? 建設單位各級領導，監(jiān)理公司和施工單位各級領導必須認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
各企業(yè)應把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經營理理念，不斷完善職工安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設工作。
第三條? 建設單位各級領導，監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽定安全責任書及安全方針，實行安全目標公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核各級領導，監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中，首先將安全擺在首位，要正確對待安全與生產的關系，在保證安全生產的前提下，提高工程質量，促進施工進度，努力消除事故隱患，做到文明施工，確保安全施工。
第四條? 安全施工，人人有責，施工單位要建立各級安全施工第一責任者為核心的安全施工責任制，各職能部門負責人要完成本部門的工作，也要協(xié)助安監(jiān)人員做好安全工作，同時接受安全監(jiān)察部門監(jiān)督指導。
第五條? 本制度依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》及兄弟單位管理制度而制訂的，其中一些條款是在二個規(guī)定的基礎上，根據建設單位及施工單位具體情況而制訂的，各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級規(guī)定相抵觸時，應以上級規(guī)定為準。
第二章? 安全施工職責
第六條? 本工程項目，實行項目法人（?????????????? ）和主要施工單位（????????????????????????????????????????????? ），設計單位（????????????????????????? ），監(jiān)理單位（邯鄲市宏大工程建設監(jiān)理有限公司）共同管理施工現場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔按規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內的安全健康與環(huán)境工作責任。
第七條? 工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構。工程項目安全委員會的職責：
1．貫徹國家和行業(yè)及上級有關安全健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施；
2．研究、討論，通過并發(fā)布本工程現場各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度；
3．討論、決定本工程中重大安全文明施工問題的解決議案；
4．協(xié)調各施工主要單位、監(jiān)理、設計和分包單位之間涉及安全文明施工問題的關系處理。
5．明確發(fā)布工程項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施、指令；指導全局安全施工和環(huán)境健康工作。
第八條? 項目法人職責：
1．制定“工程施工一級網絡圖”工期計劃，按電力基建程序組織施工；
2．負責向主要施工單位提供符合并滿足電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工現場基礎條件；
3．負責向設計、主要施工單位提供施工現場供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關資料；
4．負責組建工程項目安全委員會，聘用安全工程師并承擔其費用。
5．參加各主要施工單位人身死亡事故和其它重大事故的調查處理工作。
6．對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的施工單位項目經理或安監(jiān)機構負責人有權提出撤換的要求。
7．對未能認真執(zhí)行簽定合同或單位委托管理合同中有關安全文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，項目法人應按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴重的，應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
第九條? 主要施工單位的職責：
1．各主要施工單位在現場的法定代表人是安全第一責任人，對安全文明施工和本規(guī)定有關條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責任。
2．制定保證現場安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項目法人規(guī)定的安全與健康工作程序目錄，編制安全和健康工作程序。
3．建立建全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
4．制定安全健康與環(huán)境保護各項管理制度。
5．成立本單位現場安全委員會，領導和協(xié)調現場安全文明施工的整體工作。
6．向項目法人提供現場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施。
7．各主要工程項目開工前，必須向項目法人呈報本施工單位安全和健康工作程序，經批準后方可開工。
8．招用的分包單位必須具備承擔建設工程的相應施工資質和安全資質。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時，必須按新《規(guī)定》要求預留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
9．項目法人提供的安全措施補助費和施工機械設備及工程保險費與人身保險費，必須專款專用，并負責合理分配給電力建設系統(tǒng)外包單位，嚴禁挪作它用。
10．對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位，總包單位必須予以辭退，并在合同中明確說明。
11．承擔合同中確定其它安全與健康責任。
第十條? 設計單位的職責：
1．設計單位應履行技術設計有關安全責任，根據項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設全過程的安全文明施工提供技術與設計的服務和支持。
2．設計的文件應按建筑安裝安全標準設計，確保建筑安裝結構的安全和施工人員安全。
3．對施工風險較大部位的設計，必須充分考慮施工安全條件和技術措施，確保施工過程中的安全。
4．應為火電工程開工階段即能構筑廠區(qū)主要施工道路砼路面（施工層），提前進行地下電纜、管道等溝道的設計。
5．應為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設施設計圖紙。
6．在現場總平面設計中，應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地及處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。
7．在工程防腐、保溫等材料的選型設計中，應以不損害職工的安全與健康為前提，充分運用安全衛(wèi)生新技術、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護的要求。
第十一條? 監(jiān)理單位的職責：
1．監(jiān)理單位必須遵照國家電力公司關于電力建設工程監(jiān)理實行“安全、質量、工期、造價”四控制的要求，依據國家、行業(yè)和上級有關安全生產的法律、法規(guī)、執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制。
2．建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制。
3．審查各施工承包商的特殊工種資格證、上崗證，無證人員不行上崗。
4．在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再編制“監(jiān)理細則”。
5．審查施工承包商施工組織設計、重大技術方案及現場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施。
6．監(jiān)督、檢查施工承包商現場安全文明施工狀況，發(fā)現問題及時督促整改。
7．審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證，安裝（拆除）資質證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術狀況，發(fā)現問題及時督促整改。
8．審查設計承包商設計體系履行安全職責的狀況，發(fā)現問題及時督促整改。
9．審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。
10．審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施。
11．協(xié)調解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應跟蹤控制。
12．嚴格控制土建交付安裝，安裝交付調試以及整套啟動、移交生產所具備的安全文明施工條件。凡未經安全監(jiān)理簽證的工序不得進入下道工序施工。
13．組織安全大檢查，必要時協(xié)助業(yè)主進行范圍更為廣泛的安全檢查及措施落實，并督促落實整改措施。
14．參加人身重傷以上事故和重大機械、火災事故以及重大廠內交通事故的調查處理工作。
15．監(jiān)理人員的權力：
15.1? 有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
15.2? 有權仲裁各施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛。
15.3? 對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工單位，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
15.4? 遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工，后作研究處理。
15.5? 有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
第三章?安全管理目標
第十二條? 本工程安全、文明施工的總體目標是努力實現人身傷亡事故“零目標”。
12.1? 不發(fā)生重大火災事故。
12.2? 不發(fā)生重大施工機械設備事故。
12.3? 不發(fā)生人身重傷死亡事故。
12.4? 不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。
12.5? 不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大跨（坍）塌事故。
第四章? 安全、文明檢查制度
第十三條? 安全委員會辦公室設在建設單位工程部，經理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管安全領導牽頭，由建設單位的安監(jiān)負責人和各施工單位行政一把手參加，對施工單位的安全、文明施工情況進行全面、系統(tǒng)的檢查、總結、評定。在聯(lián)合檢查之前，各施工單位按檢查表，先開展自查，并將自查結果于季度末25日前報監(jiān)理公司，監(jiān)理公司審核后報工程部安監(jiān)負責人。（檢查表見附表一、二、三）
第十四條? 監(jiān)理公司分管安全工作的領導帶隊每月組織一次，由建設單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長、工地專職安全員參加的安全、文明大檢查。
第十五條? 監(jiān)理公司采用定期或不定期抽查方式，全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。對安全、文明施工中查出的問題，采取現場就地解決或下發(fā)整改通知書。對問題較嚴重的通報形式處理。并嚴格認真執(zhí)行獎罰細則。
第十六條? 監(jiān)理公司按照季、月、日相結合，將安全、文明檢查結果匯總，考評每個施工單位，然后報建設單位工程部安全負責人審核，提請領導批準后進行獎勵、處罰。
第十七條? 建設單位工程部不定時派人深入現場進行認真細致檢查，發(fā)現問題及時通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力，安全員不到位，整改不及時，要簽發(fā)通知書，限期整改。整改仍然不及時，要給予停工或處罰。
第十八條? 監(jiān)理公司應建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。
第十九條? 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理公司要進行重點臨督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查，必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導。
第五章? 安全技術措施計劃和安全施工措施編制制度
第二十條? 安全技術措施計劃的編制
1．在編制年度施工計劃和施工方案的同時，必須按照國家及部有關規(guī)定和安全施工的具體情況，組織參加工程施工的技術人員編制本單位年度安全技術措施計劃。
2．各電建施工企業(yè)每年年初編制的安全措施計劃，應報建設單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行，并監(jiān)督經費使用和計劃的落實。
第二十一條? 安全措施的編制與執(zhí)行
1．一切施工作業(yè)必須有安全措施，并要在施工前進行或未交底不準布置開工。
2．重要臨時設施，重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種交叉作業(yè)等工程施工前必須編制安全措施，經批準后貫徹執(zhí)行。
3．重大起重、運輸、帶電作業(yè)，特殊高處及危險作業(yè)項目的安全措施須經施工、安監(jiān)等部門審查并辦理安全施工作業(yè)票，經總工程師批準，由專職工程師負責交底并作好交底記錄，工地主任實施安監(jiān)人員監(jiān)督落實情況。
4．危險性極大的作業(yè)項目安全措施，如煙囪施工設施搭設與拆除，爆炸、汽包卸車運輸、發(fā)電機靜子、主變吊裝就位等作業(yè)項目的措施，除施工單位部門、總工審查后，報監(jiān)理公司組織會審。
5．措施經技術負責人或總工程師審批簽字后，必須嚴格貫徹執(zhí)行，未經審批人同意，任何人不得更改，審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。
6．單獨與建設單位簽訂，而且工作量小的工程項目，施工單位現場未設置安監(jiān)部門，編制的措施經技術負責人審批后，報監(jiān)理公司和建設單位安監(jiān)部門各一份。
7．重大危險施工項目的安全技術措施交底后，檢查落實情況及時報監(jiān)理公司。
第六章? 安全工作例會制度
第二十二條? 監(jiān)理公司每周五組織施工單位召開工程調度會，協(xié)調解決施工及安全、文明施工問題，各施工單位安監(jiān)科長必須到會。
第二十三條? 每季度末或下季度初，由“安全委員會”辦公室牽頭組織委員會主任、副主任、委員參加的安全例會，研究、討論貫徹上級有關安全、文明施工文件要求。協(xié)調解決施工中重大安全、文明施工問題，監(jiān)理公司通報本季度安全、文明施工的情況，提出、安排下季度工作要求。
第二十四條? 監(jiān)理公司每月底組織召開一次各施工單位安監(jiān)科長會議，在必要時擴大到工地專職安全員參加。會議由監(jiān)理公司主持，總結本月安全、文明施工情況，開展經驗交流，協(xié)調解決施工中存在的問題，提出下月要做的工作，并指出重點性的問題。年終由建設單位組織召開總結，評比表彰大會。
第二十五條? 監(jiān)理公司根據工程現場的實際狀況，適時地組織召開專題安全會議，以保證工程現場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。
第二十六條? 安全、文明施工工作會議，應有完整的記錄，并立卷存檔。
第七章? 安全獎勵實施細則
第二十七條? 有下列情況之一的單位和個人（包括施工單位），由監(jiān)理公司提出，建設單位安監(jiān)負責人審核，提請領導批準后給予獎勵。獎勵分表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等。
認真貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)，有關上級文件精神。改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病危害中做出顯著成績，視情況給予獎勵。
發(fā)現或消除事故隱患，避免發(fā)生重大事故者，每項獎勵50~200元。
發(fā)生事故時，積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財產免受或減少損失者，獎勵50~500元。
在安全技術、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進技術，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果，成績顯著者，獎勵50~500元。
堅守崗位、忠于職守、關心安全生產、經常指出施工現場不安全因素及提出切實可行整改意見者，獎勵50~500元。
各施工單位行政正職充分發(fā)揮安全生產“第一責任者”作用，實現全年無人身重傷以上事故，無重大機械、設備損壞、火災、交通（施工現場）事故者，建設單位按年初制定的安全目標考核獎勵。
在每季度組織的安全施工檢查結果，評選成績顯著，大家一致認為好的安全單位，給予獎勵。
在年度安全、文明施工總結，評比、表彰中，對主體施工單位杜絕人身重傷以上事故，重大設備、重要機械損壞、火災、交通（施工現場）事故的施工單位第一責任者和安監(jiān)部門負責人，予以表彰（按安全責任狀兌現）。一般單位杜絕以上事故的施工單位第一安全責任人和專職安監(jiān)負責人，予以表彰（按安全責任狀兌現）。
其他在安全、文明施工中成績突出者，視情況獎勵。
獎勵基金來源，從安全技術措施經費中預留20%和罰款合并作為獎勵基金，財務部立?？顜つ?，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。
經項目安全委員會討論通過，對各承包商預留一定和工程價款作為安全文明施工保證金，預留的保證金數目如下：
（1）?設計承包商20萬元。
（2）?監(jiān)理承包商20萬元。
（3）?山西電建三公司50萬元。
（4）?山東電建一公司30萬元。
（5）?山西電建四公司25萬元。
（6）?其它施工承包商根據工程量及工程情況確定。
第七章? 安全懲罰實施細則
第二十七條 有下列情況之一的施工單位，由監(jiān)理公司提出，建設單位安監(jiān)負責人審核，提請領導批準后給予處罰。處罰分批評、安全監(jiān)察通知、通報、經濟處罰、終止施工合同等。
1．?凡發(fā)生以下事故，除上報上級有關部門處理外，還要給予罰款處理。
2．?對發(fā)生事故單位，除罰款外，施工單位根據事故的大、小，在處理過程中要依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》中的有關條款進行處罰。
人身輕傷或設備損壞，折合經濟損失1000~2000元者,罰款100~200元。
人身重傷或設備損壞，折合經濟損失2000~5000元者，罰款500~1000元。
人身群傷或設備損壞，折合經濟損失5000~10000元者，罰款1000~2000元。
重大傷亡或設備損壞，折合經濟損失10000~100000元或者100000元以上者，罰款3000-~50000元（不包括上級有關部門罰款）并終止施工合同。
包工隊因安全設施不完善、違章作業(yè)，違反勞動紀律，造成死亡一人以上三人以下，扣除全部保證金，終止合同，并追究責任人的責任，并按以上(1)~(4)給予經濟處罰。
3．?各施工單位，凡發(fā)生以下情況之一者；應給以下經濟處罰：
未建立健全各級領導的安全生產責任者，罰款500~1000元。
未建立健全安全監(jiān)察機構者，罰款500~1000元。
未按時組織安全活動的單位，缺一次，罰款50~100元。
新入廠職工、臨時工、民工未經三級安全教育考試上崗者，發(fā)現一人次罰款50~100元（包括教育考試未發(fā)上崗證者）。
職工未進行年度“安規(guī)”考試者，發(fā)現一人次罰款150~200元。
班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復查者，發(fā)現一人次罰款50~100元。
未編制本單位年度“安全、文明施工工作計劃”者，罰款500~1000元。
分部工程、單項工程，未編制安全技術措施，或者已經編制，但開工前未作交底（以交底簽字為準），缺一者，罰款1000~1500元。
查記錄，大、中型施工機械未進行定期檢查及性能試驗者，缺少大、中型機械操作規(guī)程，每項罰款150~200元；情節(jié)嚴重者加重處罰。
“專職安全員”無標志者，每人每次罰款50~100元。
施工現場及廠區(qū)道路上發(fā)生交通事故的責任單位，每發(fā)生一起罰款500~1000元；情況嚴重者，報交通部門處理。
腳手架搭設不符合“安規(guī)”要求，一處不合格罰款200~500元。
進入施工現場不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，每人次罰款50~100元。
應設置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網等防護設施，而未設置或設置不合格，每處罰款50~100元。
夜間施工照明不足，施工用電不符合“安規(guī)”施工用水、用電管理不善，跑、冒、滴、漏，電氣設施不符合規(guī)定，每項罰款50~100元。
起重、搬運、運輸作業(yè)中違反“安規(guī)”者每人次罰款100~200元。
易引起燒傷、燙傷的處所，未采取必要的防護措施或防護設施設置不當者,每項罰款50~100元。
電纜、電氣設備、油系統(tǒng)、煤粉等易引起重大火災事故，設備損壞按價賠償外,對事故責任單位按事故損失的10~20%罰款，但不少于200元。
制氫、制粉系統(tǒng)，壓力容器爆炸事故，設備損壞按價賠償外，對責任單位按事故損失的10~20%罰款，但不少于200元。
汽輪機飛車，大軸彎曲，斷油燒瓦、發(fā)電機絕緣損壞，主變燒損，開關爆炸，惡性誤操作、施工機械損壞等，設備損壞按價賠償外，按事故損失的10%~20%罰款。
被監(jiān)理公司或建設單位書面通報者，視情節(jié)輕重罰款50~100元。
因設計而造成安全事故，造成直接經濟損失在5萬元以下的對設計承包商罰款500~20000元，在5萬元以上，全部扣除設計承包商的安全保證金。
對監(jiān)理承包商的安全處罰規(guī)定另行下發(fā)。
第二十九條? 本規(guī)定中的罰款，向被罰單位收取，不對個人出罰款收據。各單位接到罰款通知三天內向出罰款收據單位繳納罰款，否則通知建設單位財務部從工期進度款中加倍扣罰。
第三十條? 監(jiān)理公司繳納罰款應及時交建設單位財務部立帳專款管理，用作獎勵基金。使用時必須由工程部安監(jiān)負責人及領導審批。
第八章?? 分包單位與臨時工管理制度
第三十一條? 施工單位對自己管轄的包工隊，安全施工負有監(jiān)督和指導責任，必須將包工隊安全施工列入本單位的重要議事日程，嚴禁以“包”代“管”。
第三十二條? 施工單位招用包工隊，由本單位的安監(jiān)科，嚴格按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”中102條內容標準進行審查其安全施工資質，未經審查不得錄用。對于連續(xù)使用的包工隊，每年初進行審查一次。但對個別包工隊安全管理混亂、事故頻發(fā)，不得連續(xù)使用。
第三十三條?? 施工單位對本單位錄用包工隊、臨時工，安監(jiān)科應配合勞動部門，對招用的人員進行目測，嚴禁招用老、弱、病殘及童工。要配合本單位勞動工資科，對包工隊、臨時工進行體格檢查，然后進行安全三級教育考試，合格者發(fā)證上崗。但對已注冊人員，不得隨意更換，不得冒名頂替。
第三十四條?? 施工單位與包工隊簽訂承包合同中，按承包合同總價的5%（或予留5-10萬元），作為安全、文明保證金。發(fā)生一人死亡事故，全部扣除保證金并終止合同。發(fā)生重傷一人次，扣發(fā)50%保證金。發(fā)生輕傷和嚴重隱患及習慣性違章，必須按“三不放過”的原則嚴肅查處。
第三十五條?? 包工隊、臨時工人員招用手續(xù)全部合格，應發(fā)給帶有本人照片的胸卡證，上班必須佩戴。胸卡證嚴禁轉借他人。
第三十六條? 包工隊在安全施工方面，必須接受發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)科匯報安全、文明施工工作。
第三十七條? 包工隊對所承擔的施工項目，在發(fā)包單位工程技術人員的指導下，編制安全技術措施，經發(fā)包單位安監(jiān)科、技術部門審查合格簽字，方可施工。對一些特種危險作業(yè)，發(fā)包單位的工程、安監(jiān)部門要在現場進行指導和監(jiān)護。
第三十八條 施工單位的安監(jiān)部門要組織包工隊參加安全檢查活動及安全例會。安監(jiān)科有責任向包工隊傳達學習、貫徹、執(zhí)行上級有關文件或通報。
第三十九條? 包工隊必須執(zhí)行國家規(guī)定，及時發(fā)給本隊人員應有的勞動保護用品、用具。
第四十條? 發(fā)包單位對安全工作有突出貢獻的包工隊或個人，也同樣參照執(zhí)行本單位獎勵制度，進行獎勵。以便鼓勵帶動較差的包工隊。
第四十一條? 嚴格按照“包工隊與臨時工安全管理制度”逐條監(jiān)督、檢查發(fā)包單位實施情況。對執(zhí)行不力的單位，按照處罰細則進行處理。
第十章? 文明施工管理制度
第四十二條、施工階段文明施工管理要求
1．施工組織設計中,必須包含文明施工的內容,做到目標明確,內容詳盡措施具體.
2．施工開挖的基礎,溝道的土石方,有足夠的堆放場地和施工中垃圾、廢料指定集中堆放，并制定定期清除的措施。
3．土建與安裝施工范圍劃分明確,分割銜接清楚.不得漏項。
4．施工現場辦公區(qū)、生活區(qū)與現場有明顯的隔離設施。
5．材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，整齊合理，并要符合安全防火標準。
6．重要的庫房，易燃、易爆材料物品，制定防火、防爆、防盜的措施。
7．文明施工責任區(qū)劃分明確，無死角，責任落實，并設有明顯標記，便于檢查、監(jiān)督。
8．建立健全文明施工組織機構，規(guī)章制度完善，分工明確。
9．施工現場文明施工按照劃分統(tǒng)一管理,分區(qū)負責,職能部門每日深入現場檢查指導,定期評比.(檢查見附表一、二、三、四)
10．臨時斷路、斷水、斷電、斷氣（氧氣、乙炔氣、壓縮空氣）需提前二十四小時申請，經監(jiān)理公司批準，實施前應通知使用單位和部門，并要有相應措施。
11．現場施工道路，按照劃分各負其責，做到平整、暢通、清潔。應有專人維護、清掃，夏季應灑水防塵。重型鏈軌起重機、推土機通過路面要采取壓損路面的措施。
12．現場應按消防規(guī)定設置足夠的消防設施，要放在明顯處和便于使用的地方。
13．根據施工作業(yè)區(qū)明確劃分禁煙區(qū)并設禁煙標志，禁煙區(qū)內嚴禁吸煙。地面無煙頭，禁煙區(qū)設吸煙室。禁止施工人員流動吸煙或邊工作邊吸煙。
14．設備、材料、物件、工器具必須文明裝卸運輸，擺放整齊有序，不得阻塞通道和有礙施工。
15．施工現場應每天做到工完、料盡、場地清，將廢料、垃圾清理到指定的地點，保持現場干凈、整潔、無煙頭、無焊條頭。
16．禁止在設備、管道和建筑物上亂涂、亂畫，保持設備、管道和建筑物表面清潔。
17．廠房內的施工區(qū)不得長期堆放做設備、材料或用作庫房和加工場地。廠房內只準堆放三天內需安裝和使用的設備、材料，并且擺放整齊，不得阻塞通道，多余物料和設備及時退庫。
18．溝道、孔洞、平臺、樓梯等處要設置可靠的安全防護設施和明顯標志或安全警示牌。
19．基礎和溝道開挖，土石方不得堆積在坑旁和溝邊，應及時運走，需要回填時，再運回。
20．現場地面排水暢通，不得有坑凹積水，已經建筑完臨時排水管溝，蓋板要齊全、平整，排水應及時。
21．主廠房內要設置兩組垂直垃圾通道，每組通道地面配制一個垃圾箱，設專人管理，定時清理到指定地點。
22．施工現場應設有足夠固定或移動的衛(wèi)生設施，布置要合理，有專人負責，保持內部清潔干凈。
23．施工現場的施工項目不論工程大小要實行掛牌施工，標牌上注明單位責任人和工期。
24．按照國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”的要求，按施工階段現場逐步投入安全標準設施。
第四十三條? 試運階段文明施工管理要求：
1．試運轉機組廠房、車間內保持清潔、干凈、無垃圾，地面無積水，無積油，通道暢通。
2．設備、管道、儀表清潔光亮，各種銘牌介質流向標志清楚，照明齊全，光線充足。
3．各層平臺、步道、欄桿、扶手齊全，牢固可靠美觀。
4．消防器材齊備，消防水投入運行，并經檢查符合要求。
5．所有設備要消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏油、漏水等七漏現象的發(fā)生。
6．廠內建筑物門窗完好，無積塵、無污漬，防水良好，不漏雨，不滲水。
7．廠區(qū)內道路暢、清潔，無障礙物。
8．試運上崗人員標志明確，主控室設門崗，防止閑散人進入。
第四十四條? 辦公室、工具房、生活區(qū)文明管理要求：
1、 宿舍、食堂的內外清潔、衛(wèi)生、無垃圾，門窗齊全、光亮，夏季通風良好，照明充足，院內地面排水暢通，無積水。垃圾集中堆放。
2、?室內外電線排列整齊,無亂拉現象,取暖設施符合要求。
3、辦公室內用品、用具、文件資料、工具擺放整齊有序，無積塵。
4、生活區(qū)衛(wèi)生設施齊全，清潔衛(wèi)生。
5、生活區(qū)無賭博和打架斗毆的現象。
6、工具房內臺帳、用具擺放整齊有序。
第十一章??? 工傷事故統(tǒng)計、報告制度
第四十五條? 建設單位、監(jiān)理公司、施工單位的職工在工作勞動過程中發(fā)生的人身傷害及急性中毒事故，都必須按國家電力公司頒發(fā)的新“規(guī)定”事故統(tǒng)計范圍、實事求是，如實上報有關部門。
第四十六條? 施工現場發(fā)生人身事故，重大設備損壞事故單位，除按規(guī)定及時上報各主管部門的同時，也應及時上報建設單位監(jiān)理公司。
第四十七條? 施工單位發(fā)生人身事故、施工機械設備損壞事故和重大隱患事故，不及時報告或者隱匿事故不報的單位，一經查出，建設單位給事故單位責任人嚴肅處理。
第四十八條 各施工單位每月使用按國家電力公司新“規(guī)定”要求填寫事故月報。并在次月5日前報出，同時報送建設單位工程部安監(jiān)科和監(jiān)理公司各一份。年報表應在次年1月20日前報出，同樣報送建設單位和監(jiān)理公司各一份。
第十一章? 附則
第四十九條 本制度,經建設單位領導和有關人員共同討論通過,于下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五十條建設單位所屬部門，監(jiān)理公司、各施工單位要認真組織全體職工，學習、掌握、貫徹執(zhí)行。
第五十一條 在執(zhí)行中有問題，可及時向建設單位反應，以便在一定的時間內作出修改。
第五十二條 “安全、文明施工管理制度”的解釋權所屬建設單位。
第15篇 重大危險源安全監(jiān)理管理制度
1、安全監(jiān)理工作會議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全生產工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應制定應急預案。
(2)安全生產管理例會
1)在項目建設過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機械及現場施工安全狀況,安全生產問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
3)會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
(3)安全生產現場會議
主要針對現場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產現場會,總結推廣好的經驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經驗教訓,明確各項安全生產管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內部有關職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對重大危險源專項安全技術方案的審批,應組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準?？偙O(jiān)的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。
(3)重大危險源工程內容結合工程施工實際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續(xù)應參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項目部應根據重大危險源工程監(jiān)理控制程序對重大危險源工程實施過程進行監(jiān)控。
(2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導書中“安全監(jiān)理工作計劃表”),并制定相應的安全監(jiān)理工作實施細則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。
(5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行,一旦在搭設過程中發(fā)現有違規(guī)情況應立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術措施實施和安全監(jiān)理細則的內容和要求,向全體監(jiān)理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
(2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作(交底后內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術員,項目負責人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應對有關資料收集備案。
(4)施工過程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時,應按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
(1)監(jiān)理項目部應制定書面安全生產定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
(2)安全監(jiān)理人員應按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現場安全狀況,及時發(fā)現安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
(4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改。“安全監(jiān)理工程師通知單”必須經項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現可能直接影響工程質量和人員生命安全情況時,應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質監(jiān)站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。
(6)如出現施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監(jiān)督部門和公司主管領導報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
(2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應經安全監(jiān)理人員簽字確認。
(3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內容是:施工單位現場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況,施工區(qū)域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。
(4)根據不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設;
○3支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
○4現場照明線架設高度大于2.4米;危險場所應使用安全電壓;
○5電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3)施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現象;
樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定。
下指揮1名。
7、安全事故上報制度
(1)施工現場一旦發(fā)生死亡事故(建設單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應在2小時以內向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關部門報告。
(2)及時收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項目部應由安全監(jiān)理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進行檢查。
(2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應做到外業(yè)和內業(yè)資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項目部在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調整,對所使用的各類規(guī)范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現無權和越級簽字的現象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應編號,并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關要求須報請項目監(jiān)理機構審核的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關鍵性的資料應有現場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關的影像資料。
第16篇 制定安全檢查簽證制度安全監(jiān)理檢查、簽證制度
1安全檢查簽證是指監(jiān)理人員依據規(guī)程、標準等，對關系到施工安全的重要設施（如起重機、卷揚提升系統(tǒng)等起重設施，以及臨時電源等）投入使用前進行的檢查簽證活動。安全檢查簽證工作要點：（一）對施工單位自檢過程進行監(jiān)督管理；（二）對專業(yè)資質單位驗收過程及驗收手續(xù)進行檢查；（三）以簽證形式書面履行確認手續(xù)。
2項目總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師定期組織監(jiān)理人員和施工項目部相關安全人員進行安全檢查，監(jiān)理人員主要履行以下職責：
2.1檢查施工單位安全生產保證體系的運行及專職安全生產管理人員的到崗到位和履行職責情況；
2.2檢查各項安全管理制度（班前會、安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術交底、安全監(jiān)護、安全評價等）在現場的落實情況；
2.3檢查安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現場的落實情況；
2.4檢查投入現場的施工機械、運輸車輛等的安全管理；
2.5檢查個人安全防護用品的正確使用；
2.6檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現場的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理；
2.7檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強風，冬季防凍、防煤氣中毒，及其他災害的安全措施；
2.8檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。
3在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現違反管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時，必須要求施工單位及時整改；情況嚴重、危及人身安全的，應當由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。整改通知及暫停施工令以書面文件形式發(fā)送（或先口頭通知，在12小時之內補發(fā)書面文件）。
4出現以下危及人身安全的情況之一，必須書面要求施工單位停工整改：
4.1無安全保證措施施工，或安全措施不落實；
4.2作業(yè)人員未經安全教育及技術交底施工，特殊工種無證上崗；
4.3安全文明施工管理混亂，危及人身安全；
4.4未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工；
4.5發(fā)生安全質量事故。
5監(jiān)理人員應對施工單位的整改過程及結果進行監(jiān)督檢查，直至確認滿足安全文明施工要求，并形成相應的閉環(huán)管理文件。
第17篇 工程項目施工過程安全措施監(jiān)理制度
如何才能做好工程項目施工過程的安全措施監(jiān)理呢我們認為應重點抓好以下幾項工作:
1、督促施工單位落實安全生產組織保證體系,建立健全安全生產責任制。
工程項目總承包單位企業(yè)法定代表人對本企業(yè)施工安全生產負全面責任;項目經理是本項目安全生產第一責任人,對項目施工中安全生產負責。實行總分包的總包單位,要對分包單位的安全生產工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理。對分包單位承攬的工程,總包單位要做詳細的安全交底,提出明確的安全要求,并認真實施監(jiān)督檢查。監(jiān)理要檢查施工單位安全生產組織保證體系是否建立,安全生產責任制是否落實,安全生產保證體系是否有效運行,要求所有參與工程的施工單位都必須嚴格貫徹執(zhí)行安全生產的各項規(guī)章制度。
2、要求施工單位持之以恒地開展遵章守紀安全教育。
要求項目部加強法制教育;督促施工單位項目經理部定期或不定期組織項目部管理人員及作業(yè)人員學習國家和行業(yè)現行的安全生產法規(guī)和施工安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準;抓好工人入場“三級安全教育”;督促施工單位在每道工序施工前,認真進行書面和口頭的安全技術交底,并辦理簽名手續(xù);根據工程進度并針對事故多發(fā)季節(jié),組織施工方召開安全工作專題會議,鼓勵其開展各種形式的安全教育活動。
3、督促施工方在狠抓安全檢查的同時及時落實安全隱患的整改工作。
建立健全施工現場安全管理機構,配備專職安全人員;加強施工現場外腳手架、洞口、臨邊、安全網架設、施工用電的動態(tài)巡視檢查。對整體提升腳手架、模板、塔吊、機具應要求施工單位在安裝后組織驗收,嚴格辦理合格使用移交手續(xù),防止防護措施不足及帶病運轉使用。
4、監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護用品。
施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等要進行材料報審工作,確保采購符合國家標準要求的產品。施工單位按規(guī)定使用前要進行檢查和檢測嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。
5、審批施工單位施工方案及安全技術措施并督促其實施。
第18篇 安全監(jiān)理教育培訓制度
1、 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在取得崗位證書后,正式上崗前必須經過二級安全監(jiān)理培訓。公司統(tǒng)一組織監(jiān)理人員學習相關法規(guī)、安全施工標準、安全操作規(guī)程,以及地方政府相關的安全施工監(jiān)理規(guī)定。進入工地現場后,針對工地實際情況,由總監(jiān)理工程師組織現場監(jiān)理人員熟悉圖紙和相關工序安全操作規(guī)程,制定本工程安全監(jiān)理實施細則。
2、 安全監(jiān)理教育培訓內容和教材:
(1)《建設工程安全生產管理條例》
(2)《安全生產許可證條例》
(3)《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》
(4)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
(5)《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》
(6)《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》
(7)《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》
(8)《建筑機械使用安全技術規(guī)程》
(9)《建筑施工安全檢查標準j59-99》
(10)《工程建設標準施工安全強制性條文》
3、考核與評價:每季度公司分期分批組織鎮(zhèn)區(qū)現場監(jiān)理進行考試和考核?？荚嚨膬热輩⒖寂嘤柦滩?1)~(10)。
第19篇 安全監(jiān)理審查核驗制度
1、公司在監(jiān)項目必須實行安全監(jiān)理審查核驗制度。
2、審查主要內容:
(1)、施工組織設計及其應急救援預案;
(2)、專項施工技術方案及其應急救援預案;
(3)、文明施工和安全防護措施費用使用計劃;
(4)、開工條件。
3、審查要求:
(1)、施工組織設計、方案編制、審核、批準的程序審查:
①施工組織設計及其應急救援預案、專項施工方案及其應急救援預案均應有編制人、審核人、審批人(施工企業(yè)本部技術負責人)親筆手書簽名加蓋企業(yè)法人公章;
②專項施工方案須經專家論證、審查的,應有由至少五位專家組成的專家組進行論證、審查,并形成書面的論證、審查意見書且有專家組組長手書簽名;同時,書面論證、審查意見書還必須附有專家組成員姓名、職稱、手書簽名、電話號碼的專家組組成表;
③凡不符合上述程序要求的應予退回,要求施工單位限期完善后再送審。
(2)、符合性審查:
施工組織設計中的安全技術措施或專項方案必須符合安全施工的法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設強制性標準及省、市有關規(guī)定。同時,要求必須附有安全驗算的計算書及其結果的,必須附具。
(3)、編制內容的針對性審查:
施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案應針對工程特點、所處環(huán)境、施工部位、施工方法來確定,力求具有可操作性。
(4)、經專業(yè)監(jiān)理工程師審查并簽署意見后送項目總監(jiān)審定認可。
(5)、審查應力戒:“同意按此方案施工”。而看不出編審程序、符合性、針對性存在的問題,從而導致留下隱患和處罰。
(6)、開工條件審查:必須逐一審查開工條件,符合要求后方可簽署開工申請報告。
4、核驗主要內容:
(1)、施工單位(含分包單位,下同)資質證書;
(2)、施工單位營業(yè)執(zhí)照;
(3)、施工單位安全生產許可證;
(4)、施工單位項目經理(建造師)資質證書;
(5)、施工單位負責人、項目經理、安全員(俗稱“三類”人員)安全生產培訓合格證;
(6)、施工單位特種工操作證;
(7)、總包與分包單位簽訂的分包合同和安全生產協(xié)議;
(8)、建設單位與施工單位簽訂的地下管線設施保護協(xié)議;
(9)、總包或分包單位地下管線、設施保護措施(或方案);
(10)、建設單位編制的文明施工和安全防護措施費用支付計劃;
(11)、施工單位項目經理、專職安全員配備與投標文件的一致性;
(12)、專職安全員或安全管理小組人員配備、專業(yè)分工與工程的建設規(guī)?；蛲顿Y規(guī)模的符合性。
(13)、大型施工機械安裝驗收記錄、檢測資質、檢測報告、初始登記、使用登記;
(14)、大型施工機械拆除拆除單位資質、合同、拆除方案、人員操作證和拆除前的安全交底記錄;
(15)、其它安全行為資料和實物安全檢查、驗收資料。
5、核驗要求
(1)、原件與復印件核對;
(2)、特種工證件與持證人員核對;
(3)、提供原件的資料,核對其符合性;
(4)、經核驗確認符合要求后,由安全監(jiān)理責任人在相關資料上簽署確認意見并手書簽名和加蓋注冊章,最后在有關核查記錄上記錄、項目總監(jiān)復查認可。
第20篇 鋼木門窗安裝工程安全監(jiān)理制度
1)經常檢查所用工具是否牢固，防止脫柄傷人。
2)安裝上層窗扇，不要向下亂扔東西。工作時注意腳要踩穩(wěn)，不要向下看。
3)搬運鋼門窗時應輕放，不得使用木料穿入框內吊運至操作位置。
4)鋼門窗不得平放，應該豎立，其傾斜不得超過20°；，并不準人字形堆放。
5)不準腳踩窗框，或在窗框放置腳手板和懸吊重物。
6)使用木工機械，禁止戴手套。操作時必須集中思想，認真操作，不得與他人談笑。鋸刨推進速度不能太快，木節(jié)應放在推進方向的前面，不能刨過短木料及過薄小條子等材料。
7)木工機械的基座必須穩(wěn)固，部件必須齊全，機械的轉動和危險部位必須按規(guī)定安裝防護裝置。不準任意換粗熔絲。特別對機械的刀盤部分要嚴格檢查，刀盤螺釘必須旋緊，以防刀片飛出傷人。
8)木工機械必須有專人負責，操作人員必須熟悉該機械性能，熟悉操作技術，嚴禁機械無人負責或隨便動用，用完時應切斷電源并將開關箱鎖上。
9)木工車間、木庫、木料堆放場嚴禁吸煙或隨便動用明火。廢料應及時清理歸堆，做好“落手清”，以免發(fā)生意外。
