- 目錄
包括哪些
建設安全管理制度的核心內(nèi)容涵蓋了人員職責、風險評估、安全規(guī)程、應急響應、監(jiān)督與檢查、培訓與教育、事故報告與處理等多個方面。這些要素相互交織，共同構(gòu)建起企業(yè)安全的防護網(wǎng)。
培訓內(nèi)容
安全培訓應覆蓋所有員工，內(nèi)容包括但不限于：
1. 安全法規(guī)知識：讓員工了解并理解相關法律法規(guī)，增強法制觀念。
2. 安全操作規(guī)程：詳細講解各崗位的安全操作步驟，確保員工在日常工作中遵循規(guī)定。
3. 危險源識別與控制：教授如何識別潛在危險，掌握預防措施。
4. 應急處置技能：進行模擬演練，提高員工應對突發(fā)事件的能力。
5. 安全文化教育：培養(yǎng)員工的安全意識，形成良好的安全習慣。
應急預案
應急預案是安全管理的重要組成部分，應包括以下關鍵環(huán)節(jié)：
1. 風險預案：針對可能發(fā)生的事故類型，制定相應的預防和應對策略。
2. 指揮體系：明確在緊急情況下的指揮架構(gòu)和決策流程。
3. 救援資源：確定救援物資、設備的儲備與調(diào)用方法。
4. 疏散方案：設計安全、快速的人員疏散路線，確保生命安全。
5. 后續(xù)恢復：規(guī)劃事故后的恢復工作，減少對企業(yè)運營的影響。
重要性
安全管理制度的重要性不言而喻，它不僅保護了員工的生命安全，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。通過科學有效的安全管理，可以：
1. 預防事故：通過對風險的識別和控制，降低事故發(fā)生概率。
2. 提升效率：規(guī)范的操作流程和應急機制能減少因事故導致的時間和資源浪費。
3. 保障聲譽：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)形象，贏得客戶信任。
4. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關法規(guī)，避免因違規(guī)帶來的法律風險和經(jīng)濟處罰。
5. 增強員工滿意度：安全的工作環(huán)境能提高員工的工作滿意度和忠誠度。
建設安全管理制度是一項系統(tǒng)工程，需要全員參與、全程管理。只有將安全理念融入日常運營，才能真正實現(xiàn)企業(yè)的安全、高效運行。
建設安全管理制度范文
第1篇 文明施工建設安全管理條例
為進一步加強我市建設工程施工的安全文明管理,維護人身和財產(chǎn)安全,落實安全文明施工和環(huán)境保護的費用,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《招標投標法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、《建筑安裝工程費用項目組成》等有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
一、本市市區(qū)范圍內(nèi)實行工程量清單計價的工程,安全文明施工和環(huán)境保護措施費用計價應遵守本暫行辦法。
二、杭州市建設委員會負責監(jiān)督實施本辦法。
三、安全文明施工和環(huán)境保護措施費用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護必須投入的各項費用。實行?？顚Ｓ谩?/p>
環(huán)境保護費指保證施工現(xiàn)場達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。
文明施工費指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。
安全施工費指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。
四、招標人不得以任何理由要求投標人違反安全文明施工和環(huán)境保護的法律、法規(guī)、強制性標準和技術規(guī)程。招標文件中應明確安全文明施工、環(huán)境保護的要求及報價的辦法。
五、投標人應當遵守國家、省、市有關安全文明施工和環(huán)境保護的管理規(guī)定,采取一切必要的預防措施,并應有相應的措施費用報價。
施工組織設計應編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案;達到一定規(guī)模的危險性較大的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項工程應編制專項施工方案;文明施工和環(huán)境保護應編制保證措施計劃。
六、投標人按照招標文件的要求,結(jié)合擬建工程的施工組織設計、各專項施工方案和文明施工、環(huán)境保護的保證措施計劃報價。安全、文明施工、環(huán)境保護措施費不得優(yōu)惠,但應計入投標總價。
七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應根據(jù)招標文件和投標文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護措施費用的使用、支付、措施落實不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。
八、中標人應當將安全、文明施工和環(huán)境保護措施費專用于保障建設工程安全、文明施工和環(huán)境保護,不得挪作他用。
九、工程實施過程中安全文明、環(huán)境保護措施費用應根據(jù)投標文件的承諾及合同規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理單位審查認可后由建設單位支付。
十、安全、文明施工、環(huán)境保護涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見附件一。
十一、非工程量清單招標工程和其他非招標工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。
十二、工程量清單的編制與計價的調(diào)整辦法。
(一)工程量清單編制
1、規(guī)費單列。
規(guī)費指政府部門規(guī)定必須繳納的費用(稅金另行單列)。包括工程排污費、定額測定費、社會保障費(企業(yè)交納的部分)、住房公積金(企業(yè)交納的部分)、公共衛(wèi)生費、噪聲排放費、治安費、危險作業(yè)意外傷害保險等。
2、調(diào)整杭建市通知164號《關于工程量清單編制和計價的修改意見》中措施項目一覽表的項目內(nèi)容,取消生產(chǎn)工具用具使用費、現(xiàn)場管理費項目;增加環(huán)境保護費、二次搬運費
、縮短工期增加費、支架項目。
3、招標人編制工程量清單時應同時提供安全文明施工、環(huán)境保護措施項目清單。具體可參照“安全文明施工、環(huán)境保護措施項目清單一覽表”并結(jié)合招標工程的特點編制,可以增減項目。
措施項目清單由招標人提供措施項目名稱、投標人提供數(shù)量和報價。清單編制單位提供的措施項目清單應滿足現(xiàn)行管理要求。
(二)工程量清單計價
1、規(guī)費應根據(jù)“規(guī)費項目一覽表”的內(nèi)容,按照有關規(guī)定報價,一律不得優(yōu)惠。
2、投標人措施項目清單的報價不得隨意估算,均應分列子項并附報價清單。
無分列具體項目的措施費用報價應視為無效報價。
3、措施項目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設備、材料,均應按每單次使用攤銷量報價,不得按全部投資報價。
4、投標人提供安全施工、文明施工和環(huán)境保護三項措施費用報價時,應根據(jù)招標人提供的措施清單,結(jié)合擬建工程的施工方案、專項安全施工組織設計及文明施工和環(huán)境保護的保證措施計劃提供數(shù)量并報價。出現(xiàn)措施清單中未列的項目,投標人可作補充。
第2篇 無人值守地下?lián)Q熱站施工建設安全防護管理問題
某公司區(qū)域熱力站全部實現(xiàn)了無人值守智能控制,集中供熱中換熱站的安全可靠運行直接關系到整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。地下、半地下半地下?lián)Q熱站,其安全防護顯得越來越重要。
1 地下?lián)Q熱站的安全隱患
由于地下?lián)Q熱站普遍存在空氣質(zhì)量較差、地面存在油脂及積水、操作通道狹窄、電纜線路維護不當?shù)痊F(xiàn)象,這就埋下了許多安全隱患,也為安全防護工作帶來了許多困難。
1.1 電纜及其電纜溝故障引起火災
1.1.1 電纜短路事故引起火災。供電線路、用電設備的短路會使短路點與電源間的阻抗突然減小,負載電流增大,瞬間將產(chǎn)生幾萬、甚至幾十萬安培的強大電流。短路所產(chǎn)生的絕大部分熱量作用在導線上,成為電纜火災的點火能。
1.1.2 電纜過載事故引發(fā)火災。導電纜工作溫度達到10小時以后趨于穩(wěn)態(tài),如果電纜中的電流超過安全載流,會導致熱量無法及時散失,電纜外層的絕緣能力下降,造成漏電或短路,引燃絕緣外皮以及周圍可燃物而引起火災。
1.1.3 電纜溝內(nèi)防護措施不當,產(chǎn)生溢出的水侵入電纜溝,使電纜長期受水侵蝕,導致電纜絕緣電阻下降,造成電纜接地或短路,引發(fā)火災事故。
1.1.4 電纜絕緣層老化。據(jù)有關資料介紹為15~20年,絕緣層老化會使電纜的過載能力差,自燃溫度點降低較多,容易造成電纜自燃。
1.1.5 施工或生產(chǎn)過程中,由于電纜溝蓋板缺失,孔洞封堵不嚴等原因,導致火源(煙頭、電氣焊火花)或小型動物進入電纜溝,引起電纜著火。
1.1.6 在日常生產(chǎn)過程中,由于操作人員不熟悉、誤操作,引起電纜頭與主設備接口處產(chǎn)生強烈的弧光,從而擊穿電纜,導致電纜火災。
1.2 排水設施不暢引起水淹災害
1.2.1 施工過程中,對地下穿墻套管封堵不嚴或換熱站四周放水不嚴,直接導致地下水向換熱站內(nèi)滲漏。在雨季嚴重時,大量水溢流,造成站內(nèi)換熱站設備處于陰濕的環(huán)境中,長時間會導致站內(nèi)動力設備銹蝕,電氣設備啟動時燒毀。
1.2.2 換熱站內(nèi)爆管及搶修過程中,由于作業(yè)面積狹窄,現(xiàn)場操作困難,排水不暢,易造成人員燙傷、擊傷、劃傷等人身傷害事故。
1.2.3 生產(chǎn)運行維護時,一二網(wǎng)水排污泄水,由于站內(nèi)無排水溝或排水設施不暢,導致?lián)Q熱站內(nèi)的水不能外排,處于水淹狀態(tài),容易引發(fā)水淹災害及一系列事故。
1.3 通風設施不完善引發(fā)事故
1.3.1 換熱站長期處于高溫環(huán)境,配電間熱量大量積聚,引發(fā)電纜絕緣層自燃進而引起火災;設備間循環(huán)泵、補水泵軸承運作且用電負荷大,引起電機高熱超載,導致電機燒毀。
1.3.2 站內(nèi)由于保溫外皮損害,保溫材料釋放有毒有害氣體,如果換熱站內(nèi)未采取通風措施,
可能引發(fā)人員中毒事故。
1.3.3 地下?lián)Q熱站往往處于地下車庫的死角,空氣流通不暢,如果換熱站內(nèi)無通風措施,造成站內(nèi)無氧氣,不能保障工作人員正常的空氣質(zhì)量,會導致人窒息甚至死亡。
1.3.4 換熱站內(nèi)沒有良好的通風措施,一旦換熱站內(nèi)發(fā)生火災又不能很好地與外界隔離,會使火災蔓延,事故擴大化。通風可以防止地下熱力站濕度過大,防止結(jié)露損壞電氣設備。
1.4其它安全隱患
1.4.1 地下?lián)Q熱站照度不達標。由于換熱站內(nèi)的照明燈具往往安裝在空間頂部,站內(nèi)為大管道工藝施工,空間狹小造成操作空間有陰影,不利于維修檢查,容易發(fā)生撞擊、碰傷等事故。
1.4.2 通訊連接不暢。地下?lián)Q熱站往往手機、對講機信號質(zhì)量差,不能保證正常的通訊狀態(tài),一旦事故發(fā)生,不能很好地及時處理,造成事故的擴大化。
1.4.3 設備大修不方便。換熱站內(nèi)缺乏吊裝孔,循環(huán)泵一旦發(fā)生事故需要更換時,則不能及時進行調(diào)配,造成停供時間延長,負面影響極大。
2 地下?lián)Q熱站的安全隱患給企業(yè)帶來的危害
地下?lián)Q熱站的安全隱患主要基于其本身的火災、水淹、窒息、撞傷、停供等性能,地下?lián)Q熱站的危險性主要集中于設備損害、經(jīng)濟損失、人員傷害、企業(yè)影響四個方面。
2.1換熱站火災,不僅導致燒毀大量昂貴的電纜及其它主要電氣設備裝置,直接導致大面積停供,而且搶修、恢復時間長,給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟損失,社會效益明顯降低。
2.2換熱站水淹、無通風措施都能導致站內(nèi)設備報廢,對人員產(chǎn)生傷害。
3 地下?lián)Q熱站的安全防護措施。
通過對我公司地下?lián)Q熱站危險性分析,本文將從工程的施工建設與安裝維護、消防設施的配置及安全管理三個方面談談構(gòu)建換熱站的消防安全模式,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。
3.1 施工建設與安裝維護
在換熱站設計時,充分考慮到其特殊性,換熱站應設兩個外門,向外開?？紤]到一次網(wǎng)高溫發(fā)生泄露后可能燙傷,應在地上位置設置關斷閥門井,以便換熱站發(fā)生水淹時迅速關閉閥門。
根據(jù)設備負載合理選擇電纜,并在工程造價允許的情況下,
留有一定的電纜富裕容量。新裝和更換的電纜要選擇合格的正規(guī)廠家生產(chǎn)的阻燃電纜。施工時盡量使用整段電纜或減少電纜中間接頭的數(shù)量,避免發(fā)生電纜中間接頭接地短路或爆破。電纜溝需要良好的密封蓋板,電纜溝內(nèi)設集水坑防止溝內(nèi)積水,減緩電纜老化。
加強換熱站內(nèi)外洞口的封堵,嚴禁外水內(nèi)流,避免小型動物的破壞。站內(nèi)做好排水溝,并能夠迅速有效的將站內(nèi)積水外排。集水坑最好設置在站外,強排措施應到位。
設置良好的通風設施,創(chuàng)造良好的運行環(huán)境,避免設備處于高溫、潮濕的環(huán)境下作業(yè)。通風措施應滿足換氣次數(shù)的要求,當不能滿足要求時應設置強制通風設備。站內(nèi)發(fā)生火災時應能夠與外界迅速隔離。
換熱站內(nèi)照明燈具選用防火防、爆防、潮燈具,安裝高度建議采用吊裝和壁裝相結(jié)合的方式,保證操作空間的能見度,并設置應急照明系統(tǒng)。站內(nèi)工藝管道布置應合理,活動通道寬度應符合設計規(guī)范,保障人員順利通行。
規(guī)范地下車庫基站的建設,解決地下站信號質(zhì)量差的問題。換熱站頂板設置吊裝孔,吊裝支架,有利于循環(huán)泵、板換的檢修和設備運輸。站內(nèi)設置備用水泵,以便發(fā)生事故時及時更換。
3.2 消防設施的配置
受換熱站空間及工藝安裝的影響,不適于安裝火災報警裝置,那么如何加強換熱站防火、防盜、防潮顯得尤為重要。
設置有效的防火門阻燃隔斷,可以有效防止電纜火災蔓延,將火災控制在小范圍內(nèi),降低撲救難度,減少企業(yè)經(jīng)濟損失。
配置滅火裝置?？梢匝b設懸掛式定溫式1211自動滅火器,當電纜溝內(nèi)達到一定溫度時,實施自動滅火功能。也可使用干粉或co2滅火器等在有限空間內(nèi)進行滅火,避免火災進一步蔓延。同時應在換熱站外門口設置消火栓,一旦事故擴大,可以及時撲救。
換熱站應采用自然通風與機械通風相結(jié)合的方式。換熱站為單獨的防火分區(qū),應設置消防排煙風機。站內(nèi)安裝除濕設備。
自控方面:站內(nèi)安裝水淹報警器、紅外防盜器,直接將信號上傳至中空室,實現(xiàn)實時監(jiān)控。
3.3 安全管理
安全管理是防止企業(yè)發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的重要措施。加強企業(yè)安全管理對于減少企業(yè)危險事故的發(fā)生有著重要意義。
加強員工電氣培訓,對危險部位定期進行安全巡檢和維護,針對設備老化情況、運行環(huán)境進行排查,
發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好維護記錄。加強操作人員安全教育,定期組織事故預防及應急疏散演練。
加強安全管理,對換熱站配電間、設備間予以監(jiān)控,每天定時組織人員巡視檢查,避免外部環(huán)境引發(fā)火災。
4 案例分析
結(jié)合在某站生產(chǎn)實例,對其現(xiàn)狀進行安全性分析,提出合理化的安全預防措施,為其安全生產(chǎn)提供保障。
4.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀
在我公司某換熱站,坐落于某小區(qū)地下車庫內(nèi),換熱站內(nèi)生產(chǎn)運行情況為:
(1)電纜溝內(nèi)采用整段電纜,直接從配電間通向設備,電纜穿鍍鋅鋼管輻射狀敷設,電纜溝采用絕緣橡膠覆蓋在鐵板上;
(2)站內(nèi)照明為壁裝防爆燈,無應急照明設備;
(3)站內(nèi)循環(huán)泵為單臺泵運行,補水泵為一用一備配置;
(4)配電間比設備間地面高400mm,站內(nèi)大小為300mm×300mm排水溝,集水坑內(nèi)設置一用一備排污泵,排水溝內(nèi)有積水;
(5)設備間與車庫之間外墻安裝超低噪聲軸流風機3臺,可實現(xiàn)自動控制;
(6)站內(nèi)設備間有co2滅火器兩瓶,消防鍬一把、消防水桶一個;
(7)站內(nèi)一二次網(wǎng)進站管墻壁上有水流痕跡,雨季地下水有向站內(nèi)溢流的現(xiàn)象;
(8)一次網(wǎng)管道保溫有脫落現(xiàn)象,觸摸補水泵電機,有過熱現(xiàn)象。換熱站內(nèi)已安裝視頻監(jiān)控,所有運行參數(shù)和現(xiàn)場情況直接上傳至中控室。
4.2 安全性分析
針對目前安全生產(chǎn)狀況,站內(nèi)仍存在較大的安全隱患。如果安全措施不到位,會造成嚴重的經(jīng)濟損失,
甚至危及人員的生命安全。建議進一步的整改措施:
(1)組織員工對電纜溝進行清理,加強電纜維護工作,配電間內(nèi)安裝軸流風機,避免設備在高溫環(huán)境下運行。
(2)換熱站內(nèi)增加應急照明設備,并有應急指示燈,便于人員疏散。站內(nèi)增加備用循環(huán)泵,避免造成設備搶修不及時,大面積停供,高低區(qū)機組補水泵共用槽鋼基礎,容易產(chǎn)生共振,應單獨制作基礎槽鋼。
(3)排水溝應有坡度,坡向集水坑。溝底重新找坡,保證水外排。站內(nèi)加裝除濕機兩臺,設備間和配電間各一個。
(4)配電間設置co2滅火器兩瓶、消防鍬一把、消防水桶一個,并采用防火門,設備間門口設置消防栓。
(5)軸流風機外裝防火閥,有效防止火災蔓延,將事故控制在小范圍內(nèi)。
(6)進站管道處做柔性防水套管,防止地下水溢流。工藝管道保溫修補,防止一次網(wǎng)燙傷。檢查補水泵故障,及時維修。
第3篇 煤礦班組建設安全管理制度
一、班組班前會制度
1、班前會是現(xiàn)場管理的第一道程序,每班必須按時召開班前會。
2、班前會由班組長主持,隊(車間)領導要分頭參加各班組班前會,全體班組成員要準時參加班前會,遲到的必須處罰,不參加班前會的不準上班。
3、班前會必須點名,點名時班組成員要起立答“到”,待點到下一人時,自動坐下。
4、隊(車間)領導和班組長要注意觀察每名員工的安全思想狀態(tài),對有情緒波動、精神疲倦、喝酒等不安全情節(jié)的不準上班。
5、班組長要認真準備班前會的會議內(nèi)容。會議內(nèi)容包括:
(1)傳達上級指示;
(2)貫徹有關的作業(yè)規(guī)程或安全技術措施;
(3)上個班工作完成情況、作業(yè)現(xiàn)場存在的問題及不安全因素;
(4)布置當班工作,強調(diào)具體工作要求、應注意的問題及應協(xié)調(diào)處理的事項;
(5)征求員工對當班工作安排的意見,聽取職工的合理化建議;
(6)對員工進行安全教育,強調(diào)各崗位、各工種的安全注意事項,安全互保聯(lián)保與安全防范措施等。
6、入井前安全宣誓
由班組長帶領,所有參會人員應起立,腳跟并攏,腳尖分開呈60度,挺胸、抬頭、收腹、腰直、肩平,右手握拳舉起,進行莊嚴的安全宣誓。
(宣誓詞:為了自己生命安全,為了家庭幸福團圓,為了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,我一定時刻注意安全,自覺遵守安全規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術措施,堅決做到不違章、不違紀,不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,為安全生產(chǎn)做貢獻。)
7、班組長負責做好班前會記錄,并適時掌握當班安全生產(chǎn)情況,做到“誰主持、誰負責、誰記錄、誰落實”。
二、班組長隨班工作制度
1、班組長是當班安全生產(chǎn)的直接責任人,必須參加班前會,對布置、安排當班的安全生產(chǎn)任務等事項,要做到心中有數(shù)。
2、班組長下井跟班,必須堅持做到與員工同上同下,嚴禁遲下早上。下(升)井時,班組長帶隊,班組成員列排行走,做到秩序井然。
3、進入作業(yè)現(xiàn)場后,班組長必須查看交接班、巡回檢查等記錄,詳細掌握上班安全生產(chǎn)情況,認真排查工作地點是否存在安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題,并安排落實整改措施。
4、班組長必須依據(jù)班前會布置的工作任務,合理安排工作崗位和工作內(nèi)容,保證工作任務按計劃完成。
5、當班工作時間內(nèi),班組長要巡視全部所管理的崗位,檢查各崗位操作人員持證上崗、按章作業(yè)等要求的執(zhí)行情況;生產(chǎn)、工作現(xiàn)場集中的班組,要強化安全生產(chǎn)動態(tài)管理,對主要工作或危險作業(yè)實施重點監(jiān)督;班組生產(chǎn)、工作崗位不集中的,班組長要做到班前、班中班后進行檢查;要及時掌握、匯報當班工作情況,并協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題。
6、當班結(jié)束后,班長負責組織現(xiàn)場交接班,并填寫交接班記錄,對安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題必須填寫清楚,并提出處理意見。
三、班組安全質(zhì)量標準化管理制度
1、當班工作要完成工作任務,保證作業(yè)現(xiàn)場無大隱患,無嚴重“三違”,無安全事故。
2、推行“兩票三制”和“手指口述”,進一步安全確認,搞好文明生產(chǎn),規(guī)范職工行為。每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估,實現(xiàn)動態(tài)達標,積極創(chuàng)建安全精品工程。
3、工程質(zhì)量全部達到合格品以上,優(yōu)良品率不低于50%。
4、機電設備實行包機制,產(chǎn)品合格證、煤安標志齊全,綜合完好率達到95%及以上,待修率在5%以下,大型在用固定設備臺臺完好,防爆電氣防爆率100%,小型電器合格率95%以上,安全保護裝置齊全可靠,合格率100%。
5、安全設施齊全有效,符合《規(guī)程》規(guī)定。
6、施工圖板、各工種操作規(guī)程、崗位責任制、危險源辨識等牌板齊全完整,填寫準確,清晰潔凈。
7、班組長日志、班前會議記錄、“五好班組”活動記錄,完整、填寫規(guī)范符合要求。
8、作業(yè)現(xiàn)場衛(wèi)生整潔,符合文明生產(chǎn)標準。
四、班組隱患排查治理制度
1、班組長下井前,通過隱患信息通知卡或隊干部和上個班人員交代,了解工作現(xiàn)場存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。
2、進入工作現(xiàn)場后,首先安排治理現(xiàn)場存在的安全隱患,班組長還必須排查現(xiàn)場是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點。
3、堅持“邊檢查、邊處理”的原則,對作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設備及各系統(tǒng)進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,對查出的隱患實行分級管理,落實治理責任,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。
4、對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現(xiàn)場防范措施。
5、發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時上報區(qū)隊、信息站、調(diào)度室。遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
6、對班組解決不了需區(qū)隊、礦或公司解決的隱患,必須及時上報區(qū)隊、信息站、調(diào)試室,并按指示安排下步工作。
7、對已整改的隱患,必須安排復查,確保隱患整改到位。對隱患檢查不到位,整改落實不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實行責任追究。
8、交接班前,班長必須將當班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認真、準確、完整。
9、班長升井后,到信息站填寫隱患反饋卡,并向隊值班人員說明具體情況。
五、班組和各崗位安全評估制度
1、推行班組和各崗位安全評估制度,是為了準確、真實、客觀地反映和判斷班組當班安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、開展班組和各崗位安全評估,一般由班組長或安全員承擔,必要時也可組織全班人員參加。
3、班組和各崗位安全評估分為班前安全評估、班中安全評估與班后安全評估。安全評估的要點主要有:
(1)作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件;
(2)員工出勤是否符合規(guī)定,是否持證上崗;
(3)員工勞動保護用品是否佩帶整齊;
(4)機電設備是否完好,保護裝置是否可靠,運轉(zhuǎn)是否正常;
(5)安全設施是否齊全可靠;
(6)規(guī)程措施是否落實到位;
(7)工作任務是否按計劃完成;
(8)工程質(zhì)量是否動態(tài)達標;
(9)文明生產(chǎn)是否達標;
(10)是否存在安全隱患等。
4、班組和各崗位安全評估不合格的,必須采取有效措施予以整改,消除隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。
六、班組事故報告和現(xiàn)場處理程序
1、事故發(fā)生后,當班班長要在最短時間內(nèi)向跟班隊長、信息站、調(diào)度室、值班隊長報告事故情況。報告內(nèi)容應包括:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位及事故現(xiàn)場情況等;
(2)事故簡要經(jīng)過及造成的后果;
(3)事故發(fā)生的初步原因;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
(5)其它應當報告的情況。
2、班組長應當妥善保護好事故現(xiàn)場以及有關證據(jù)。因防止事故擴大等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。
3、事故發(fā)生后,班組長隱瞞事故或故意破壞事故現(xiàn)場情況的,從重處罰。
七、班組安全檢查制度
1、班組安全檢查由班組長組織有關人員或由班組長、班組安檢員、班組群監(jiān)員聯(lián)合組織檢查,對當班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。
2、班級安全檢查必須按照本單位的規(guī)定和要求,按照每班生產(chǎn)工作中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的變化規(guī)律安排檢查時間,落實本單位的各項安全檢查等管理制度,要特別注意檢修設備、恢復生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。
3、班組安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。
4、班組安全檢查形式應根據(jù)實際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。
5、班組安全檢查必須對照工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)標準、精細化管理標準等相關的標準要求嚴格進行。
6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應的處理辦法,班組長親自組織及時整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級和有關部門報告。
7、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應處罰。
8、班組要建立安全檢查臺賬,全面掌握情況,及時總結(jié)分析,臺賬要有相互制約的簽字手續(xù)。
9、月末班長負責組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢分析會,對本班組安全生產(chǎn)形勢進行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。
八、班組安全獎懲制度
1、班組安全獎懲制度是針對員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應的獎勵和懲罰的制度,是安全崗位責任制的重要補充,目的在于實行安全否決權(quán),鼓勵先進,鞭策后進,促使員工搞好安全生產(chǎn)。
2、獎勵
對于在以下方面做貢獻的員工應給予獎勵:
(1)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)程措施,長期實現(xiàn)安全生產(chǎn)的;
(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進人員取得明顯進步的;
(3)主動排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;
(4)在事故搶險過程中,沉著冷靜、處置得力,對防止事故擴大做出貢獻的;
(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術難題的;
(6)在安全競賽或技術比武中成績優(yōu)異的;
(7)提出有價值的合理化建議,被公司或礦采納應用的;
(8)在“師帶徒”活動中成績顯著的。
獎勵方式,可給予榮譽獎、物質(zhì)獎,也可向上級申報獎勵。
3、懲罰
對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:
(1)不執(zhí)行安全崗位責任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報告、不處理,造成事故的;
(3)發(fā)生事故隱瞞不報或破壞事故現(xiàn)場的;
(4)出現(xiàn)“三違”行為的。
懲罰方式,可采取批評教育、檢討和罰款,同時也要向上級申報懲罰。
4、掛鉤
班組要把員工個人的先進、晉級、獎勵等與其在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)掛起鉤來,凡受到懲罰達兩次以上(含兩次)的或造成事故的,不得評先進和發(fā)安全獎。
九、班組崗位練兵與技能競賽制度
1、崗位練兵與技能競賽的目的:引導員工立足本職崗位學練技能,進一步提高員工素質(zhì),勇于創(chuàng)新、建功立業(yè),成為扎煤公司技術尖兵,掀起比、學、趕、幫、超熱潮,培育一流人才,創(chuàng)出一流業(yè)績。
2、積極組織參加公司、礦、隊的崗位練兵與技能競賽活動。組織要制定詳細崗位練兵與職業(yè)技能競賽實施方案,細化崗位練兵與職業(yè)技能競賽的具體內(nèi)容,明確要求,取得實效。
3、設置崗位練兵與職業(yè)技能競賽的科目,認真做好量化考核及評分標準,確保公開、公平、公正,力求達到練兵活動的目的。
4、開展各崗位業(yè)務及技能競賽,以理論考試和現(xiàn)場實際技能比賽相結(jié)合的方式,統(tǒng)一組織開展崗位練兵與職業(yè)技能競賽活動,檢驗員工在各崗位學習業(yè)務和技能的成果。
5、各工種應熟練掌握本職工作業(yè)務和技術,切實增強參加崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動的信心和責任感。
6、參賽選手要熟悉本崗位工作范圍內(nèi)的相關業(yè)務知識及實際操作要領,成為本職工作當中的行家里手。
7、對崗位練兵活動要進行總結(jié),在業(yè)務競賽的基礎上,評選先進業(yè)務能手,并進行表彰獎勵,并報名參加上級職業(yè)技能競賽,力爭取得好成績。
十、班組交接班制度
1、堅持八小時工作制度,不準遲到早退,不準擅自離開工作崗位。
2、跟班隊長、班組長及要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班,不按規(guī)定交接班的,嚴肅處理;其他人員嚴禁現(xiàn)場交接班。
3、交接班前,交班班長必須安排人員對現(xiàn)場進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到“四不走”,即:存在隱患不走、隱患處理不徹底不走、沒有給下班交待清楚不走、施工記錄填寫不完整不走。
4、交班班長負責組織現(xiàn)場交接班,填寫交接班記錄(本單位制定)。以下問題必須由交班班長在現(xiàn)場向接班班長交代清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產(chǎn):
(1)上級領導及有關部室的指示;
(2)當班安全生產(chǎn)情況及未完成的主要工作;
(3)沒有整改的重大隱患;
(4)現(xiàn)場存在的工程質(zhì)量問題;
(5)其它危及安全生產(chǎn)的問題。
5、交接班中,交接雙方班長必須認真檢查、驗收現(xiàn)場安全質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于存在嚴重問題的,接班班長應當上報跟班隊長協(xié)調(diào)處理。
十一、事故分析處理制度
1、對發(fā)生的事故,無論大小或未遂,一律按事故分析的原則,組織有關人員召開事故分析會,事故追查處理必須堅持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有受到處理不放過;員工沒有受到教育不放過;沒有落實防范措施不放過。
2、事故發(fā)生后,所在班組及有關人員立即將事故過程記錄在案交區(qū)隊負責人。區(qū)隊負責人根據(jù)事故記錄內(nèi)容,上報安監(jiān)科,然后召集有關部門負責人、技術人員進行事故分析。
3、通過事故分析會,分析事故的造成原因及劃清責任,采取措施。人為造成事故者,根據(jù)公司的規(guī)章制度給予處罰。屬技術性事故或設備陳舊原因造成的事故,立即進行技術改造和設備更新。
4、對事故造成的損失和影響,整個事故過程的分析結(jié)果,責任單位人員寫出詳細的書面報告交安監(jiān)科,并存入檔案。
5、對事故要根據(jù)分析情況制定出相應的防范措施,查找造成事故的因素,認真總結(jié)經(jīng)驗,防止同類事故的發(fā)生。
6、通過事故分析會,讓違章作業(yè)人員,事故責任人員,和廣大干部職工受到教育,使事故責任人員認識到事故的危害性,使全體員工通過分析找出自己在工作中的缺點和不足。
7、事故處理遵循“公開、公正、公平、合法”的原則及“教育與懲處相結(jié)合”的原則,嚴格按照扎煤公司有關規(guī)定進行,特殊時期加重處罰。
十二、安全舉報制度
1、為加強安全生產(chǎn)的全員監(jiān)督,鼓勵和獎勵舉報煤礦重大安全隱患和違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,制止和懲處違法行為,特制定本制度。
2、任何單位和個人(以下簡稱舉報人)有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的煤礦重大隱患和有關安全生產(chǎn)的違法行為向礦主要領導(礦安監(jiān)科)和扎煤公司安監(jiān)部進行舉報。
3、受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,給予實名舉報的最先舉報人100-1000元的獎勵。
4、舉報有下列情形之一,經(jīng)核查屬實,給予舉報人獎勵:
(1)舉報重大安全生產(chǎn)隱患的;
(2)干部違章指揮、強令工人違章冒險作業(yè)的;
(3)職工個人違章作業(yè),人為制造事故隱患的;
(4)現(xiàn)場存在嚴重“三違”不及時制止或糾正的;
(5)隱瞞不報或謊報、延報安全事故的;
(6)領導帶班不與工人同上同下,提前升井的;
(7)員工不按規(guī)定培訓,出具虛假證件的;
(8)現(xiàn)場存在安全隱患不及時整改,繼續(xù)帶隱患作業(yè)的;
(9)舉報其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為的。
5、受理舉報的單位或個人應及時認真核查處理舉報事項,并認真做好舉報的登記、核查、處理、督辦、答復、統(tǒng)計和報告。
6、舉報人舉報的事項應當客觀真實,對其提供材料內(nèi)容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
7、舉報事項經(jīng)調(diào)查屬實后,舉報獎勵月底兌現(xiàn),多人聯(lián)名舉報一事項的,獎金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取,在安全獎中支付。
8、受理單位或個人依法保護舉報人的合法權(quán)益并為其保密。舉報人要求答復的,應當及時將核查處理結(jié)果用適當方式向舉報人反饋。舉報人受到打擊報復的,有關部門要依法查處。
十三、班組安全績效考核制度
1、推行班組安全績效考核(以下簡稱績考),目的在于通過對班組成員一定時期的工作成績、工作能力的考核,實事求是地把握每一位員工的實際工作狀況,指導員工有計劃地改進工作,促進公司安全健康發(fā)展。
2、績考的結(jié)果主要用于工作反饋、報酬管理、職務(工種)調(diào)整和工作改進。
3、績考原則
(1)績考不是為了制造員工間的差距,而是實事求是地發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處,以揚長避短,有所改進、提高;
(2)績考應以規(guī)定的績考內(nèi)容及方法為依據(jù),實行百分制考核;
(3)績考應以確認的事實或者可靠的材料為依據(jù);
(4)績考自始至終應以公正為原則,決不允許徇私舞弊。
4、適用范圍
適用于除下列人員外的班組成員
(1)考核期開始后進入公司的員工;
(2)因私、因病、因傷而連續(xù)缺勤三十日以上者;
(3)因工傷而連續(xù)缺勤七十五日以上者;
(4)雖然在考核期任職,但考核實施日已經(jīng)退職者。
5、績考內(nèi)容
績考內(nèi)容分以下四部分:-
(1)基本情況,包括出勤、獎懲、合群性三個評價項目,共25分;
(2)工作態(tài)度,包括責任心、積極性、協(xié)調(diào)性、紀律性四個評價項目,共20分;
(3)工作能力,包括專業(yè)知識、操作技能、創(chuàng)新能力三個評價項目,共15分;
(4)工作成績,包括安全工作、任務完成、工作質(zhì)量、工作效率四個評價項目,共40分。
6、績考方法
(1)績考每月組織一次,原則上安排在下旬進行;
(2)班長為績考的直接負責人,具體執(zhí)行績考初核、復核;
(3)績考初核結(jié)果必須公開,接受員工及相關部門監(jiān)督;
(4)績考復核結(jié)果應在初核結(jié)果公開后兩日內(nèi)完成。
7、績考等級
績考等級按得分情況劃分四個等級:
(1)95分以上(含95分)為“明星員工”;
(2)90分以上(含90分)為“先進員工”;
(3)80分以上(含80分)為“合格員工”;
(4)80分以下(不含80分)為“不合格員工”。
8、績考獎罰
各單位對評為“明星員工”、“先進員工”進行獎勵;對
評為“不合格員工”進行處罰。
9、績考資料
績考資料應由區(qū)隊安排專人統(tǒng)一管理、妥善保管。
10、人力資源科負責績考的計劃和具體組織工作,黨群科、安監(jiān)科負責績考的監(jiān)督管理工作。
十四、班組學習培訓制度
1、班組安全教育不拘形式、時間和場所,班前會要及時組織安全培訓,每周至少組織一次學習培訓,每月必須考核一次。班長或技術員負責制定班組學習培訓計劃,隊長監(jiān)督執(zhí)行。
2、班組學習培訓由班長親自組織和講解,或由技術員代講,全體成員共同參加,實行實名考勤。學習培訓要有記錄,考核要有試卷。
3、班組學習培訓的內(nèi)容應包括:三大規(guī)程、安全管理制度、安全技術措施、“三新”知識(新工藝、新設備、新技術)、應急救援知識、典型事故案例、安全防護裝置的性能及正確使用方法等。
4、大力組織開展“師帶徒”活動,積極參加崗位練兵和技術比武活動,促使員工熟練掌握安全操作技術,全面提高員工實際操作技能。
5、符合下列條件之一的員工必須參加班組學習培訓,否則不得上崗:
(1)因工作需要工種轉(zhuǎn)換的員工;
(2)班組長、安全員、瓦檢員、驗收員等關鍵崗位上崗前的職工;
(3)請三個月以上長假復工的員工;
(4)出現(xiàn)“三違”行為被停工學習的員工;
6、班組存在下列情況之一的,必須及時組織學習培訓:
(1)出現(xiàn)嚴重“三違”行為造成事故的;
(2)出現(xiàn)嚴重工程質(zhì)量問題的;
(3)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患的;
(4)員工出勤率低,滿足不了安全生產(chǎn)的。
7、班組學習培訓考核必須嚴格,不得弄虛作假。
十五、班組員工安全權(quán)益維護制度
1、為保護班組員工合法安全權(quán)益,維護生產(chǎn)現(xiàn)場秩序,促進安全生產(chǎn),制定本制度。
2、安全生產(chǎn)管理,必須堅持安全第一、預防為主的方針,必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
3、班組員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。
4、全面落實班組權(quán)力與班組責任。
七項班組權(quán)力的具體內(nèi)容:
(1)根據(jù)上級安排的安全、生產(chǎn)工作指標,具體安排工作進度,分配組織員工工作,組織安全均衡生產(chǎn),完成各項工作任務;
(2)在生產(chǎn)設備、作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患,員工生命安全或國家財產(chǎn)受到嚴重威脅的情況下,有權(quán)停止作業(yè),撤出危險崗位,并及時向有關領導匯報;
(3)班組有權(quán)拒絕任何領導干部的違章指揮和錯誤命令,有權(quán)制止任何人的違章作業(yè);
(4)班組對確有成效的技術革新、合理化建議和有重大貢獻的員工,有權(quán)向上級建議給予表彰獎勵;
(5)班組對嚴重違犯勞動紀律、規(guī)章制度而造成重大設備、人身事故的員工或嚴重違法亂紀的員工,有權(quán)向上級呈報處理意見;
(6)班組對企業(yè)各級領導干部實行民主監(jiān)督和評議,有權(quán)向職代會和上級領導提出對干部的獎懲意見;
(7)班組對企業(yè)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃及一切生產(chǎn)經(jīng)營活動有參與建議權(quán)。
七項班組責任的具體內(nèi)容:
(1)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法令、企業(yè)職工代表大會的決議、《企業(yè)員工守則》、《獎懲條例》及企業(yè)各項規(guī)章制度;
(2)加強現(xiàn)場管理,落實好現(xiàn)場交接班、班前會、隱患排查治理各項工作;
(3)全面完成班組所承擔的各項安全生產(chǎn)技術指標;
(4)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,積極做好安全教育,精心維護保養(yǎng)設備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場文明作業(yè)。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作,做到安全高效,文明作業(yè);
(5)建立健全以安全生產(chǎn)責任制為主線的各項規(guī)章制度,及時準確認真地填寫各種原始記錄、統(tǒng)計臺賬和管理圖表;
(6)積極組織員工參加政治、文化、技術學習,做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì);
(7)搞好精神文明建設,教育班組成員樹立主人翁責任感,遵守社會公德和職業(yè)道德,履行公民義務。搞好互助互濟工作,開展健康有益的安全文化娛樂活動,不斷陶冶員工情操,培育班組特色精神。
5、全面落實班組員工安全生產(chǎn)十項權(quán)利。
十項權(quán)利的具體內(nèi)容:
(1)帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;
(2)帶班人員早升井,工人有權(quán)早升井;
(3)安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);
(4)管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;
(5)沒有安全措施,工人有權(quán)不開工;
(6)不組織班前安全學習,工人有權(quán)不下井;
(7)未進行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開工;
(8)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運行不正常,工人有權(quán)不開工;
(9)不配全合格的勞動保護、防護用品,工人有權(quán)不開工;
(10)避災路線不標識,工人有權(quán)不下井。
6、明確班組長的主要職責,突出班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力。
班組長的主要職責:
(1)班組長是班組的安全、思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營活動及其他一切工作的第一責任者;
(2)大力推動班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運用安全目標管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等方法,最大限度地調(diào)動班組員工的積極性和創(chuàng)造性,全面完成上級下達的各項安全管理、生產(chǎn)經(jīng)濟技術指標;
(3)主動做好班組的思想政治工作,組織好班前會、班組的政治學習,經(jīng)常進行家訪談心活動;
(4)與技術員一起擬定班組達標升級規(guī)劃,帶領全班組職工積極參加班組達標升級競賽活動。同時,組織好班組內(nèi)部的競賽和崗位練兵、技術比武活動;
(5)始終不逾地貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真組織安全質(zhì)量檢查。在自覺接受群監(jiān)網(wǎng)(崗)員的安全監(jiān)督,支持群監(jiān)崗網(wǎng)員搞好崗位監(jiān)督;
(6)經(jīng)常檢查班組各類臺賬的記錄情況。
班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力:
(1)對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);
(2)有檢查員工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán);
(3)有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán);
(4)在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時,有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。
7、公司必須采取有效措施,加強班組員工安全權(quán)益的教育與宣傳,保障班組員工行使權(quán)利。
8、班組員工的安全權(quán)益不受侵害,保護班組員工的安全權(quán)益是全公司的共同責任,公司鼓勵和支持所有單位和個人對損害班組員工安全權(quán)益的行為進行監(jiān)督。
煤業(yè)集團公司安監(jiān)部
2010.12.5
第4篇 建設安全標準文明工地管理制度
1、建立健全項目部的安全保證體系，充分發(fā)揮安全職能部門的作用，全面安排，精心部署，并在其監(jiān)督下，積極開展安全生產(chǎn)活動。
2、全面推行安全生產(chǎn)責任制，結(jié)合現(xiàn)場，制定內(nèi)容完整、標準明確、要求具體、可操作性強的安全實施標準，同時強化貫徹落實，嚴格管理，明確崗位責任，執(zhí)行標準作業(yè)，并隨時接受上級有關部門的監(jiān)督檢查。
3、完善安全標準工地的考核制度，定期定人定崗考核評比，凡不合格的崗位和工班組，要求立即進行整頓，并對其重新考核，直至合格為止。
4、加大宣傳教育力度，使廣大在職職民工明確建設安全標準工地的目的和意義，掌握必要的安全知識和基本技能，為安全生產(chǎn)提供有力的保證。
5、確立安全文明標準工地建設中的側(cè)重點。對重要崗位的安全標準建設，重點監(jiān)控，明確專人負責實施，考核中，也將重點考核點，進行考核。
6、確立日常和定期檢查制度。對各施工項目中的具體的施工作業(yè)、防護作業(yè)、違章違紀等現(xiàn)象，進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
7、施工現(xiàn)場布置合理，機具擺放整齊，材料堆碼成方，三通一平良好。施工用電設施符合安全用電的規(guī)定，現(xiàn)場警示標志、防護措施到位并齊全完備。
8、每項單位工程實行安全技術措施交底制度，做到每項工程安全生產(chǎn)有計劃、有措施、有落實，嚴密監(jiān)控其整個作業(yè)過程，不斷總結(jié)完善安全技術措施，保證施工生產(chǎn)安全、有序的進行。
9、堅持特殊工種持證上崗制度。定期審核其上崗作業(yè)資格，推行標準化作業(yè)，明確崗位職責。
10、現(xiàn)場安全防護措施齊全完備，勤于保養(yǎng)，精心愛護，不挪做他用?，F(xiàn)場施工人員對安全防護用具，能夠充分了解并能熟練使用。
11、工作中，不斷總結(jié)，不斷完善，穩(wěn)步推進，務求實效。對安全標準工地的建設，遵照循序漸進的原則，把工作進一步加深、抓細、抓出成效。
第5篇 學校工程建設安全管理制度
1、施工現(xiàn)場必須設置明顯的“五牌一圖“標牌,標牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定,并交由學校現(xiàn)場代表審定批準后,方能付諸實施,切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設單位、設計單位、建設監(jiān)督單位、施工單位項目經(jīng)理和建設單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。
2、施工現(xiàn)場必須有恰當?shù)臉苏Z和安全警戒標志,并設置在恰當位置。
3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應當佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定,并交由學校審定批準后,方能實施。
4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設立圍護設施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。
5、施工現(xiàn)場應確保進出道路通暢、平整、堅實,有回旋余地,施工現(xiàn)場應有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。
6、施工單位應當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設備,減少二次搬運,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應做到活完料凈腳下清。
7、施工單位應重視和加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
8、遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
9、嚴格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合要求的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài),認真貫徹誰施工誰負責安全防火的原則。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強社會治安綜合治理工作,施工組織設計應有保衛(wèi)措施方案,落實社會治安綜合治理工作責任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機關匯報,不得延誤和隱瞞。
11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,安全帽的顏色應便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設置必要的警戒,嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要安全第一。
12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設物應及時報告,不得擅自處理。
13、施工單位在主體及裝修施工時,必須作好外架的搭設和安全網(wǎng)的掛貼,其作法應以書面形式在施工前兩天上報學校批準后,方能實施,腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。
14、施工單位應對現(xiàn)場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等),必須有勞動局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。
15、施工單位在施工現(xiàn)場應隨時有施工負責人,不得存在無施工負責人的現(xiàn)象,如施工負責人有事不在現(xiàn)場,應指定臨時負責人。
16、在夜間施工時,施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應上報甲方。
17、為便于銜接,學校實行現(xiàn)場例會制度,時間、地點由學校屆時通知,現(xiàn)場施工負責人必須準時參加。學校對施工單位的管理實行目標責任制,即每次例會時提出下階段工作計劃(包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等),同時檢查以前計劃完成情況。
18、在施工前,現(xiàn)場施工負責人應以書面形式向施工工人作好安全技術交底,并作好文字記錄,隨時接受學?，F(xiàn)場代表的督查。
19、施工單位應設置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時,應進行入場教育及安全三級教育。
20、為維護建設場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護一草一木,嚴禁踐踏、污染、破壞。
21、臨時用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設置漏電開關,實施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。
22、施工單位應對施工難度大,技術含量高的工作有針對性的編制安全技術方案,并經(jīng)審核合格后方可施工。
23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
24、施工單位應根據(jù)學?，F(xiàn)場代表要求召開安全教育大會。
25、對于違反管理制度中任一條者,將酌情處以100-5000元的罰款。
__縣__學校
第6篇 電力建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
第一條 為了加強電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責任,預防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設工程的新建、擴建、改建、拆除等有關活動,以及國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu))實施的對電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設工程,包括火電、水電、核電、風電等發(fā)電建設工程,輸配電建設工程及其他電力設施建設工程。
核電核島部分建設工程和國務院有關部門負責管理的水電建設工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力建設工程安全生產(chǎn)堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條 電力建設、勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 國家電力監(jiān)管委員會負責全國電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會派出機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)電力建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
第六條 電力建設單位對電力建設工程安全生產(chǎn)負全面管理責任,履行電力建設工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責。實行工程總承包的工程,工程總承包單位應當按照合同約定,履行電力建設單位對工程項目的安全生產(chǎn)責任;電力建設單位應當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項目的安全生產(chǎn)責任。
第七條 電力建設單位主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,接受初次安全培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于12學時。
第八條 電力建設單位應當按照國家有關高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用。電力建設工程安全生產(chǎn)費用在投標過程中不得列入投標競爭性報價,不得調(diào)減或者挪用。
第九條 電力建設單位應當在工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。
第十條 電力建設單位應當審查投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達到國家有關安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達到考核要求的,不得認定投標單位具備投標資格。
第十一條 電力建設單位應當在電力建設工程項目開工報告批準之日起15個工作日內(nèi),將電力建設工程項目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)備案。電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設單位應當及時向電力監(jiān)管機構(gòu)報告。
前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項目概況、項目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關負責人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計劃、施工組織方案、安全應急預案等內(nèi)容。
第十二條 電力建設單位應當向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。
第十三條 電力建設單位不得向勘察(測)、設計、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求。
電力建設單位應當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務分包單位。
第十四條 電力建設單位應當保證所采購的設備、材料達到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設備、材料及用具。
第十五條 電力建設單位應當組織制定電力建設工程項目的各類安全應急預案,定期組織演練。發(fā)生電力建設安全生產(chǎn)事故后,電力建設單位應當及時啟動相關應急預案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大。
第十六條 電力勘察(測)單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行勘察(測),提供勘察(測)文件應當真實、準確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。
電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時,應當執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十七條 電力設計單位應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準進行設計,及時變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設計,防止因設計不合理導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。
電力設計單位應當根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導意見。
對于采用新技術、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設工程,電力設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防安全生產(chǎn)事故的措施建議。
電力設計單位應當按照國家有關規(guī)定,在工程概算中計列電力建設工程安全生產(chǎn)費用,明確安全生產(chǎn)費用的名目、使用范圍。
第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設單位實施電力建設工程項目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。
電力監(jiān)理單位應當編制電力建設工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應當按照實施細則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。
電力監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查工程設計方案、施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案。
電力監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時,應當立即要求電力施工單位進行整改;情況嚴重的,應當責令電力施工單位暫停施工,并及時報告電力建設單位。
第十九條 電力勘察(測)單位、設計單位、監(jiān)理單位的主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員等應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,方可上崗。
第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責,執(zhí)行電力建設單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)定,對電力建設單位違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的要求應當拒絕。
第二十一條 電力施工單位應當具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設工程施工活動。
第二十二條 電力施工單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負責,電力施工單位項目負責人對項目的安全施工負責。
第二十三條 電力施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應、符合國家有關安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十四條 電力施工單位應當保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用。
安全生產(chǎn)費用的使用應當接受電力建設單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。
第二十五條 電力建設工程實行施工總承包的,分包合同中應當明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,分包單位應當服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。
第二十六條 電力施工單位應當編制安全技術措施,對下列達到國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果:
(一)基坑支護與降水工程、圍堰工程、沉井工程;
(二)土方和石方開挖工程;
(三)模板工程、腳手架工程;
(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;
(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);
(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;
(七)鍋爐和汽機管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);
(八)高壓容器壓力試驗;
(九)國家有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
安全技術措施經(jīng)電力施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
第二十七條 電力施工單位的安全培訓教育、安全技術交底和現(xiàn)場安全警示標志、安全防護設施設置,應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
電力建設工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置,并保持安全距離。
第二十八條 電力施工單位應當對因電力建設工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。
第二十九條 電力施工單位應當按照國家有關規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護用具、機械設備、整體提升腳手架和模板、自升式架設設施、特種設施等。
第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應資質(zhì),并按照國家有關規(guī)定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。
第三十一條 電力施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定接受安全教育培訓,考核合格方可上崗。
第三十二條 電力施工單位進行調(diào)試、試運行時,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準,編制調(diào)試大綱和試驗方案,并對各項試驗方案制定安全措施。
第三十三條 電力施工單位應當根據(jù)電力建設工程項目的特點和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應急預案。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應急預案。
電力施工單位應當建立應急救援組織、配備應急物資和器材,定期組織演練。
第三十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)履行下列電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責:
(一)貫徹、執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;
(二)監(jiān)督、指導電力建設工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督、指導電力建設工程施工應急救援管理工作,參與電力建設工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。
第三十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)履行電力建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關照片、錄像及電子文本等);
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第三十六條 違反本辦法有關規(guī)定的,由電力監(jiān)管機構(gòu)依法追究其責任。
第三十七條 違反本辦法有關規(guī)定,依法應當給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機構(gòu)依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三十八條 電力建設工程安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查和處理,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自公布之日起施行。
第7篇 a尾礦庫建設安全管理制度
一、尾礦庫建設項目“三同時”的要求
1、建設項目程序
(1)建設項目過程階段劃分
①可行性研究階段 ②設計施工驗收階段 ③生產(chǎn)運行階段
(2)尾礦庫建設項目安全設施“三同時” 流程
①立案 → 備案 → 征地 → 地質(zhì)勘察 → 環(huán)境評價 → 可行性研究
建設項目安全預評價(預評價報告報批 → 專家評審 → 預評價報告?zhèn)浒?
②初步設計與安全專篇(專家評審) → 施工建設(施工監(jiān)理)→ 建設項目安全驗收評價 → 建設項目驗收 → 申請安全生產(chǎn)許可證 → 發(fā)放安全生產(chǎn)許可證
③尾礦庫投入生產(chǎn)運行
2、建設項目各階段的評審、驗收
(1)建設項目立項后應經(jīng)設區(qū)市或省發(fā)改委審批備案。
(2)建設項目安全預評價應經(jīng)設區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門主持的專家評審。
(3)初步設計與安全專篇應經(jīng)設區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門主持的專家評審。
(4)建設項目安全驗收評價后應經(jīng)設區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門組織的專家驗收。
3、建設項目各階段對承辦單位的要求
(1)勘察、設計、施工須滿足法律法規(guī)及安全、健康要求。
(2)勘察
工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察須符合國家及行業(yè)標準要求并考慮到設計有關要求。如尾礦庫選址勘察應遵守下列原則:
--不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游;
--不應位于全國和省重點保護名勝古跡的上游;
--應避開地質(zhì)構(gòu)造復雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴重區(qū)域;
--不宜位于有開采價值的礦床上面;
--匯水面積小,有足夠的庫容和初、終期庫長。
(3)初步設計
①尾礦庫設計文件須確定下列安全運行控制參數(shù):
--尾礦庫設計最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容;
--尾礦壩堆積坡比;
--尾礦壩不同堆積標高時,庫內(nèi)控制的正常水位、調(diào)洪高度、安全超高及最小干灘長度等;
--尾礦壩浸潤線控制。
②設計還應考慮自然災害、外來因素和內(nèi)部因素對尾礦庫潰壩造成的風險,并制定相關建議和措施。
③尾礦庫初步設計應同時編制安全專篇,安全專篇的主要內(nèi)容包括:
--庫區(qū)存在的安全隱患及對策;
--初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析;
--尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設備配置的可靠性分析;
--尾礦庫的安全管理要求。
(4)施工建設
①尾礦庫施工建設中初期壩、副壩、排洪設施、觀測設施等安全設施的施工、監(jiān)理及驗收須遵循《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》和其他有關規(guī)程規(guī)定。
②隱蔽工程經(jīng)分段驗收合格后,才能進行下一階段施工。
二、承擔勘察、設計、施工、監(jiān)理各單位的資質(zhì)要求
1、勘察
承擔四級、五級尾礦庫勘查的單位應具有乙級資質(zhì)。
承擔三級及以上尾礦庫勘查的單位應具有甲級資質(zhì)。
2、設計
承擔四級、五級尾礦庫設計的單位應具有乙級資質(zhì)。
承擔三級及以上尾礦庫設計的單位應具有甲級資質(zhì)。
3、施工建設
承擔尾礦庫施工建設的單位應具有二級以上資質(zhì)。
4、施工監(jiān)理
承擔四級、五級尾礦庫施工監(jiān)理的單位應具有乙級及以上資質(zhì)。
承擔三級及以上尾礦庫施工監(jiān)理的單位應具有甲級資質(zhì)。
三、建設項目“安全預評價”和”驗收評價”的要求
承擔四級、五級尾礦庫安全評價的單位應具有乙級資質(zhì);
承擔三級及以上尾礦庫安全評價的單位應具有甲級資質(zhì)。
四、資料、圖紙及施工紀錄的保存
所有勘察、設計、施工紀錄和驗收文件和圖紙均歸檔、妥善保存。
第8篇 大學基本建設安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條 為了切實加強學?；窘ㄔO安全文明施工管理,根據(jù)建設部有關安全文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本管理辦法。
第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設、改擴建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。
第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負責。建設單位的有關管理人員負協(xié)助管理責任。
第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實可行的措施,嚴格按照建設部有關安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場安全文明管理
第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設置高度應不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設置應不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條 施工門樓前必須設置企業(yè)標志,新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。
第七條 施工現(xiàn)場必須配備責任心強的值班人員,實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。
第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現(xiàn)場應配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。
第九條 主要出入口和通道口應設置有頂蓋的安全防護,臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應采取封閉施工。
第十條 現(xiàn)場施工必須嚴格遵守國家有關安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴禁違規(guī)操作。
第十一條 加強現(xiàn)場成品保護和周邊環(huán)境保護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責任主體,要派專人看守,建設單位應予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。
第十三條 施工材料、機具及設備應按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi),不得混合堆放,且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設備,均不得隨意擺放在場外。
第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面,保持路面整潔、干凈。
第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時清除,做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經(jīng)批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建,工程完工后應將其場地清理干凈。
第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領導批準。
第十八條 施工現(xiàn)場應制定防火制度,落實防火責任人。施工單位要認真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針。現(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時休息室,嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條 施工現(xiàn)場應設置自沖式男、女廁所,嚴禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學的校紀校規(guī)。各施工單位應定期對其職工加強安全文明教育和遵紀守法教育。
第二十一條 施工單位應建立安全文明管理制度,采取切實可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實責任人,堅決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。
第二十二條 加強職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時,場內(nèi)須設置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應分開堆放和處置。
第二十三條 加強職工宿舍內(nèi)用電管理,職工宿舍內(nèi)嚴禁使用大功率電器。
第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號,所有建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經(jīng)基建處領導批準。
第四章處罰措施
第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應提出處理處罰建議,經(jīng)基建處主管領導批準執(zhí)行。
第二十六條 對于任何處理處罰決定,基建處應出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領導各一份。對于經(jīng)濟處罰決定,其處理處罰通知書應另加一份送校基建財務科,由?；ㄘ攧湛茝谋惶幜P單位工程款項中扣減其處罰款。
第二十七條 有下列行為之一者,應給予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴重者送交司法機關,追究刑事責任。
(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護設施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進行告誡整改或責令停工整頓,必要時應進行經(jīng)濟處罰。
(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。
(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應保護成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。
(四)施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛,污染路面而未及時清掃干凈,處以1000000元的罰款。
(五)施工單位對職工管理不嚴,出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為,輕則告誡整改和進行經(jīng)濟處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關追究刑事責任。
(六)未經(jīng)批準,其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。
(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經(jīng)教育不改者,可處以200000元的罰款。
第9篇 新學校工程建設安全管理制度
學校新工程建設安全管理制度
1、施工現(xiàn)場必須設置明顯的“五牌一圖“標牌,標牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定,并交由學?，F(xiàn)場代表審定批準后,方能付諸實施,切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設單位、設計單位、建設監(jiān)督單位、施工單位項目經(jīng)理和建設單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。
2、施工現(xiàn)場必須有恰當?shù)臉苏Z和安全警戒標志,并設置在恰當位置。
3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應當佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定,并交由學校審定批準后,方能實施。
4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設立圍護設施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。
5、施工現(xiàn)場應確保進出道路通暢、平整、堅實,有回旋余地,施工現(xiàn)場應有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。
6、施工單位應當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設備,減少二次搬運,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應做到活完料凈腳下清。
7、施工單位應重視和加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
8、遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
9、嚴格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合要求的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài),認真貫徹誰施工誰負責安全防火的原則。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強社會治安綜合治理工作,施工組織設計應有保衛(wèi)措施方案,落實社會治安綜合治理工作責任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機關匯報,不得延誤和隱瞞。
11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,安全帽的顏色應便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設置必要的警戒,嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要安全第一。
12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設物應及時報告,不得擅自處理。
13、施工單位在主體及裝修施工時,必須作好外架的搭設和安全網(wǎng)的掛貼,其作法應以書面形式在施工前兩天上報學校批準后,方能實施,腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。
14、施工單位應對現(xiàn)場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械(如塔吊、門字架等),必須有勞動局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。
15、施工單位在施工現(xiàn)場應隨時有施工負責人,不得存在無施工負責人的現(xiàn)象,如施工負責人有事不在現(xiàn)場,應指定臨時負責人。
16、在夜間施工時,施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應上報甲方。
17、為便于銜接,學校實行現(xiàn)場例會制度,時間、地點由學校屆時通知,現(xiàn)場施工負責人必須準時參加。學校對施工單位的管理實行目標責任制,即每次例會時提出下階段工作計劃(包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等),同時檢查以前計劃完成情況。
18、在施工前,現(xiàn)場施工負責人應以書面形式向施工工人作好安全技術交底,并作好文字記錄,隨時接受學?，F(xiàn)場代表的督查。
19、施工單位應設置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時,應進行入場教育及安全三級教育。
20、為維護建設場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護一草一木,嚴禁踐踏、污染、破壞。
21、臨時用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設置漏電開關,實施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。
22、施工單位應對施工難度大,技術含量高的工作有針對性的編制安全技術方案,并經(jīng)審核合格后方可施工。
23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
24、施工單位應根據(jù)學?，F(xiàn)場代表要求召開安全教育大會。
25、對于違反管理制度中任一條者,將酌情處以100-5000元的罰款。
__縣__學校
第10篇 學校新工程建設安全管理制度
1、施工現(xiàn)場必須設置明顯的“五牌一圖“標牌，標牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定，并交由學校現(xiàn)場代表審定批準后，方能付諸實施，切勿亂寫亂畫。標牌上必須正確標明工程項目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設單位、設計單位、建設監(jiān)督單位、施工單位項目經(jīng)理和建設單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等，還應有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。
2、施工現(xiàn)場必須有恰當?shù)臉苏Z和安全警戒標志，并設置在恰當位置。
3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應當佩戴證明身份的證卡，非施工人員不得擅自進入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定，并交由學校審定批準后，方能實施。
4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設立圍護設施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水，保持工地周邊整潔。
5、施工現(xiàn)場應確保進出道路通暢、平整、堅實，有回旋余地，施工現(xiàn)場應有可靠的排水措施，施工污水沉淀后排入學校指定的地方，排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。
6、施工單位應當按照施工總平面布置圖合理布置各項臨時設施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工機具設備，減少二次搬運，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應及時清理。樓梯踏步、休息平臺、陽臺處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面，工人操作應做到活完料凈腳下清。
7、施工單位應重視和加強施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
8、遵守國家有關環(huán)境保護的法律規(guī)定，采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。
9、嚴格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度，設置符合要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)，認真貫徹誰施工誰負責安全防火的原則。
10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強社會治安綜合治理工作，施工組織設計應有保衛(wèi)措施方案，落實社會治安綜合治理工作責任制；遇有治安突發(fā)事件，必須立即向公安機關匯報，不得延誤和隱瞞。
11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽，安全帽的顏色應便于區(qū)分；高空作業(yè)，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設置必要的警戒，嚴禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下，鋼筋骨架無論其固定與否，不得在上行走，特別是板筋，必須要安全第一。
12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設物應及時報告，不得擅自處理。
13、施工單位在主體及裝修施工時，必須作好外架的搭設和安全網(wǎng)的掛貼，其作法應以書面形式在施工前兩天上報學校批準后，方能實施，腳手架的搭設應遵照《腳手架搭設的安全要求》，特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。
14、施工單位應對現(xiàn)場機具進行正常維護和定期保養(yǎng)。使用垂直運輸機械（如塔吊、門字架等），必須有勞動局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證，方能使用。
15、施工單位在施工現(xiàn)場應隨時有施工負責人，不得存在無施工負責人的現(xiàn)象，如施工負責人有事不在現(xiàn)場，應指定臨時負責人。
16、在夜間施工時，施工單位必須有管理人員值班，管理人員值班名單應上報甲方。
17、為便于銜接，學校實行現(xiàn)場例會制度，時間、地點由學校屆時通知，現(xiàn)場施工負責人必須準時參加。學校對施工單位的管理實行目標責任制，即每次例會時提出下階段工作計劃（包括質(zhì)量、進度、安全、文明施工等），同時檢查以前計劃完成情況。
18、在施工前，現(xiàn)場施工負責人應以書面形式向施工工人作好安全技術交底，并作好文字記錄，隨時接受學?，F(xiàn)場代表的督查。
19、施工單位應設置專職（或兼職）安全員，做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時，應進行入場教育及安全三級教育。
20、為維護建設場地周邊的綠化環(huán)境，施工單位必須教育工人愛護一草一木，嚴禁踐踏、污染、破壞。
21、臨時用電必須統(tǒng)一布置，所有電器一律設置漏電開關，實施中全過程監(jiān)督檢查，確保及時發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。
22、施工單位應對施工難度大，技術含量高的工作有針對性的編制安全技術方案，并經(jīng)審核合格后方可施工。
23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。
24、施工單位應根據(jù)學?，F(xiàn)場代表要求召開安全教育大會。
25、對于違反管理制度中任一條者，將酌情處以100-5000元的罰款。
__縣__學校
第11篇 交通建設安全生產(chǎn)教育培訓管理制度
安全教育培訓使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預防事故,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。
一、安全教育培訓的內(nèi)容
主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識,安全生產(chǎn)技能(技術)和安全法制等四個方面的內(nèi)容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想認識和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認識和全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策;并嚴肅認真地貫徹執(zhí)行。
1.1.2勞動紀律教育。遵守勞動紀律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷害事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。
1.2安全知識教育與培訓
所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識;尤其應加強對農(nóng)民工的安全知識的教育和培訓。其主要內(nèi)容應包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和安全注意事項;施工機械設備的相關安全知識;溝槽、基坑等作業(yè)安全知識;消防、保衛(wèi)基本知識;個人防護用品的正確使用知識;突發(fā)事故應急搶險救援方面的知識等。
1.3安全技能教育
就是結(jié)合本工程特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護及預防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識是比較專門、細致和實際的知識;它包括安全技術、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。
1.4安全法制教育
運用各種有效形式,對全體員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺性,以達到安全生產(chǎn)的目的。
二、安全教育培訓的對象
國家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.1項目正副經(jīng)理、總工程師、安全、設備、質(zhì)量、技術等負責人,必須經(jīng)過政府部門或上級主管部門組織的安全生產(chǎn)專項培訓,培訓時間不少于24小時,并經(jīng)考核合格后,持安全生產(chǎn)《合格證書》上崗。
2.2工程項目的基層管理人員的安全資質(zhì)證書,必須進行安全生產(chǎn)年審,經(jīng)考試合格后持證上崗。
2.3外包工程(乙方)負責人及管理人員,也必須持有政府部門或上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核《合格證書》等資質(zhì)證書。甲方應根據(jù)乙方所承包工程實際,進行安全技術交底和考試;并記錄備案。
2.4特種作業(yè)人員,必須經(jīng)政府部門培訓考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項目開工前,應進行培訓考試合格后方可上崗。
2.5新員工須經(jīng)三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對作業(yè)人員定期進行教育考核,并記錄備案。
三、安全教育培訓的形式
3.1新員工的三級安全教育
對新員工(包括臨時工、學徒工、農(nóng)民工、實習及代培人員)必須經(jīng)行處、隊、工段(班組)三級安全教育,時間不少于40小時。并逐級考核合格后,將教育卡片存檔。同時還應堅持跟蹤進行實踐教育,以達到最佳效果。
3.1.1施工處負責安全基本知識、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內(nèi)容有:
3.1.1.1黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策。
3.1.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和安全法制觀念。
3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
3.1.1.4突發(fā)事故應急搶險救援的要求;典型事故案例及應吸取的教訓等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工隊結(jié)合工程項目負責進行現(xiàn)場安全規(guī)章制度和遵章守紀等教育。其主要內(nèi)容:
3.1.2.1本隊工程施工特點及施工安全技術技能知識。
3.1.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項等。
3.1.2.3施工機械、電器等設備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識及本工種安全操作規(guī)程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識及緊急情況的安全處置。
3.1.2.5安全防護設施維護管理,個人防護用品用具的正確使用知識等。
3.1.3工段(班組)的安全教育培訓由工長(班組長)負責,主要內(nèi)容有:
3.1.3.1本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點和本崗位安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程。
3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀律等。
3.1.3.3愛護和正確使用安全防護裝置(設施、設備)及個人安全防護用品。
3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。
3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。
3.2轉(zhuǎn)場安全教育
新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須進行轉(zhuǎn)場安全教育。教育時間不少于8小時,教育內(nèi)容有:
3.2.1本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。
3.2.2施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例及應吸取的教訓。
3.2.3本項目的安全技術及措施或安全注意事項等。
3.3變換工種安全教育
凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進行變換工種安全教育。教育時間不少于4小時,并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有:
3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和安全職責。
3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識,各種機具設備及安全防護設施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護等。
3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突發(fā)事故應急搶險救援工作的有關事項。
3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。
3.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術培訓,并經(jīng)考試合格取得安全操作正后方可獨立作業(yè)。要進行經(jīng)常性安全教育,其內(nèi)容有:
3.4.1目前工作的特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
3.4.2崗位的安全技術要領及個人安全防護用品的正確使用。
3.4.3典型事故案例及應吸取的教訓等內(nèi)容。
3.5工段(班組)班前安全交底(講話)
班前安全交底作為施工隊伍日常安全活動之一,各作業(yè)工長(班長)于每班開始工作前(包括夜班),必須對全體作業(yè)人員進行安全交底;并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有:
3.5.1施工安全生產(chǎn)須知學習,安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。
3.5.2當班作業(yè)中的危險部位和所采取的預防措施。
3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問題和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險性較大的作業(yè)前,施工隊長要進行班前安全交底講話,并對工作中應注意的安全事項進行安全交底。
3.6施工隊周一安全活動
每周一開始工作前,應組織全體在崗人員進行至少1小時的安全生產(chǎn)教育活動。主要負責人要進行安全講話?；顒又饕獌?nèi)容包括:
3.6.1上周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策。
3.6.2最新安全生產(chǎn)信息動態(tài)。
3.6.3本周的安全生產(chǎn)工作的重點、難點個危險部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生產(chǎn)工作的目標和要求等。
活動可采取看安全錄像、聽安全報告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識競賽、安全熱點辯論等形式進行。
3.7季節(jié)性施工安全教育
進入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負責人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進行專門的施工安全技術教育及突發(fā)事故應急搶險救援預案的演練活動。時間不少于2小時。
3.8節(jié)假日(包括施工開工前、施工結(jié)束前)安全教育
應特別注意各級管理及作業(yè)人員的思想動態(tài)。有意識、有目的地進行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。
3.9特殊情況的安全教育
施工項目出現(xiàn)以下幾種情況時,安全負責人應及時安排對施工作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育。時間不少于2小時。
3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。
3.9.2實施重大和季節(jié)性安全技術措施。
3.9.3更行設備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術、性材料等。
3.9.4發(fā)生傷害、機械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。
四、考核
4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關要求。
第12篇 電力建設安全施工措施作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進行,做到防患于未然,根據(jù)項目部實際情況及有關規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責工程師審查,由項目經(jīng)理批準,由班組技術員交底實施。
3、重要臨時設施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施,經(jīng)施工技術,安監(jiān)等部門審查、總工程師批準,由班組技術員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術,機械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準,由工地專責工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術人員在編制的作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
(1)針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領。
(3)根據(jù)人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施。
(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準。
(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術狀況精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負責人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應由工作負責人交回,更換新票。
3、工作票應按格式認真填寫,不得有空缺,填寫時字跡工整,措施得當。
4、安全施工作業(yè)票應由施工負責人填寫,經(jīng)施工隊技術員和兼職安全員審查,由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時,技術員應向施負責人交代清楚應注意的安全事項(指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出)。
6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認真理解并嚴格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長時間也不得超過五天,針對新問題,應及時補充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項安全規(guī)章制度為準則,經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進行檢查,并監(jiān)督各項安全措施的落實,如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場,及未宣讀視為無票作業(yè),按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
第13篇 電力建設安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度
為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項目部的要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進行，做到防患于未然，根據(jù)項目部實際情況及有關規(guī)章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生產(chǎn)活動必須有書面的作業(yè)指導書，作業(yè)指導書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票，并應在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。
2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責工程師審查，由項目經(jīng)理批準，由班組技術員交底實施。
3、重要臨時設施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項目的安全施工措施，經(jīng)施工技術，安監(jiān)等部門審查、總工程師批準，由班組技術員或工地專責工程師交底后執(zhí)行。
4、特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危險作業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術，機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準，由工地專責工程師交底后執(zhí)行。
5、工程技術人員在編制的作業(yè)指導書及安全施工措施，應符合以下要求：
（1）針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
（2）明確作業(yè)方法、流程及操作要領。
（3）根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。
（4）針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準。
（5）提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
二、安全施工作業(yè)票實施細則
1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術狀況精神狀態(tài)等情況，有針對性的提出安全施工要求。
2、安全施工作業(yè)票為一式一份，由施工負責人攜帶，作業(yè)票到期（一般為五天），工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后，應由工作負責人交回，更換新票。
3、工作票應按格式認真填寫，不得有空缺，填寫時字跡工整，措施得當。
4、安全施工作業(yè)票應由施工負責人填寫，經(jīng)施工隊技術員和兼職安全員審查，由施工隊長簽發(fā)后執(zhí)行，有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。
5、安全施工作業(yè)票審查時，技術員應向施負責人交代清楚應注意的安全事項（指出的安全事項必須已在作業(yè)票中列出）。
6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體成員逐條逐項宣讀安全施工作業(yè)票，工作人員必須認真理解并嚴格執(zhí)行。
7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票，如果工作內(nèi)容不變，每票最長時間也不得超過五天，針對新問題，應及時補充和修改。
8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效，不允許帶簽或漏簽。
9、各級安全部門要以安全技術措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性地對工地、班組實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實，如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，及未宣讀視為無票作業(yè)，按有關規(guī)定進行嚴肅處理。
10、安全施工作業(yè)票使用到期后，交回班組由工程技術人員統(tǒng)一保管，并按規(guī)定按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。
第14篇 工程建設安全文明施工管理要點
為了充分體現(xiàn)“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全理念,進一步落實“安全發(fā)展”的原則和今年全國安全生產(chǎn)工作會的會議精神,確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實現(xiàn)各項安全管理目標,有重點地加強基建安全管理工作,提出如下具體要求:
一、進一步提高思想認識
要從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步提高思想認識,加強領導,狠抓落實。要自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全施工擺到更加重要的位置,正確處理好安全與進度、安全與造價的關系。
二、加強員工安全教育工作
工程承包方應組織入場教育培訓和定期安全學習,項目建設管理單位負責檢查、監(jiān)督和考核。
1、進入建設工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工進行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓,并考試合格才能上崗。
2、現(xiàn)場施工人員每周至少學習1小時,民工每周必須集中培訓一次。每次安全教育和培訓必須記錄學習和培訓內(nèi)容,參加人員必須簽到。
3、在施工過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員,特別是農(nóng)民工違章做業(yè),存在安全隱患,則對當事人及用人單位施以嚴格的經(jīng)濟處罰。
4、唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設。大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全體建設者的責任意識。各項目公司要增加安全宣傳教育投入,加強宣教、培訓基礎設施建設,完善培訓教育機制。
三、加強對職業(yè)健康安全管理體系運行的監(jiān)督
1、民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進行一次體檢。
2、項目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運行是否正常。在招標過程中,主體工程不得采用未通過gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)、gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。
四、加強對施工分包隊伍的管理
1、工程分包必須報項目公司批準。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊伍立即清理出場,并對主承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。
2、分包單位必須具備相應的施工資質(zhì)和安全資質(zhì),沒有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出,立即清理出場,并對主承包商給予處罰。
3、總承包商應將分包隊伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴禁以包代管。
五、進一步落實安全風險抵押金制度和安全文明施工保證金制度,用好用足施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)
1、各項目公司的經(jīng)營管理層和職能部門的主要工作人員要繳納安全風險抵押金,各參建方項目經(jīng)理、副經(jīng)理和專職安全員以及項目監(jiān)理部門的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風險抵押金。如果當年完成安全責任制目標,在返還繳納的安全風險抵押金的基礎上,給予一定的獎勵。如果發(fā)生安全事故,應視情況嚴重程度和所承擔的責任大小,扣除部分或全部安全風險抵押金,并同時還要根據(jù)有關規(guī)定決定是否給予行政處罰。
2、項目法人在建安施工招標文件中明確承包方應扣押的安全文明施工保證金數(shù)額,并制定處罰細則。施工承包商簽訂合同后,項目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個建設過程中,若在安全文明施工方面組織得力,措施有效,則工程完建后,全額退還安全文明施工保證金,否則除其它處罰外,還要按處罰細則扣留該項費用。
3、各項目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)。在招標中,該項費用不得列入競爭性報價。項目公司要認真審查承包商的安全文明施工措施,不滿足要求、缺項少項的,承包商要補充完善。落實具體措施后,項目公司按有關規(guī)定支付施工安全措施補助費(或安全文明生產(chǎn)措施費)。
六、加強對危險源的辨識工作
項目公司應與參建各方共同對工程建設中可能存在的危險源充分識別和分析,對于低、中、高度危險源,應采用不同的措施來控制。對于高度危險源,防范措施應形成作業(yè)文件,制訂相應的應急預案,并進行培訓和演練,以便最大程度預防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟損失。
七、全面開展安全設施標準化工作
建立符合電力行業(yè)實際的安全設施標準,是順利實施安全設施標準化的前提,是確保公司基建安全長治久安的重要工作。公司將編寫《安全文明施工手冊》,并下發(fā)到各基層單位,作為工程管理的標準,參建單位必須按照要求進行安全文明施工。安全設施的設置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設施配置標準》,并在今后招標中明確要求投標商滿足公司的安全文明施工要求。
八、定期檢查,嚴格管理
1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專職安全監(jiān)理工程師。項目法人安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師每天必須對工地進行安全巡檢,并于次日9:00前填寫巡檢日志;
2、 各承包商每月要在專職安全監(jiān)理工程師的指導下,至少組織一次本標段的安全檢查,并將檢查結(jié)果報工程安委會;
3、 工程安委會每季度至少要組織一次整個工程的安全檢查,加強對承包商在投標書中承諾的安全文明施工措施落實情況的檢查。用工單位應嚴格執(zhí)行持證上崗制度,杜絕無證上崗,若有無證上崗行為發(fā)生,應對用工單位進行處罰。
4、各級安全檢查的結(jié)果應在檢查后5日內(nèi)上報公司,下月的報告中應說明對上月存在問題的處理情況。
5、安全事故報表采用零事故報告制,必需在每月5日前填報表。
基建安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力,從安全文化、安全責任、安全投入等基本要素入手,做好安全管理的基礎性工作,大力推行“安全發(fā)展”的指導原則和“安全是第一責任,安全是第一工作,安全是第一效益”安全理念。在進一步完善安全管理制度的基礎上,加大安全管理的力度、搞好安全教育,提高安全意識,嚴格項目考核等工作,使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓,實現(xiàn)公司安全管理目標。
第15篇 水電站工程建設安全施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位和其他合同單位(如設備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應等有關單位)的職責,盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機械設備和工程的安全,根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設時,均應執(zhí)行本辦法。
第三條 工程施工必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。
第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責”的原則,實行由區(qū)公司統(tǒng)一領導,所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關合同單位各負其責的管理體制。
第五條 工程建設實行業(yè)主負責制、建設監(jiān)理制、招標承包制和合同管理制,建設單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負直接領導責任,是安全工作的第一責任人。
第二章 安全管理機構(gòu)與職責
第六條 區(qū)公司水電建設部
1、按照“管項目必須管安全”的原則,責成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進行督促和管理。
2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設施的經(jīng)費。
3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎條件與外部環(huán)境。
4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。
第七條 所屬水利發(fā)電有限公司
1、對工程施工安全負有全面的督促管理責任,下屬的工程部負責日常的安全管理和事故統(tǒng)計工作,主持召開有關單位參加的月、季度安全工作會。
2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關規(guī)定,對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
3、在進行工程項目管理時,應充分考慮施工環(huán)境、施工強度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。
4、審查投標施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認定投標施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。
5、在施工合同中,應明確提出有關施工過程中的人身、機械的安全技術要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標、事故或超標的經(jīng)濟責任及其獎罰的規(guī)定。必要時,可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。
6、審定重大安全技術方案、措施的費用,報區(qū)公司水電建設部審批,監(jiān)督重大安全技術方案、措施的實施及其費用的使用。
7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運和水上、水下作業(yè)的安全進行管理。
8、委托施工單位分別負責供水、供電、通訊等設施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。
9、當施工承包單位的安全管理工作嚴重失控、且施工或施工安全沒有保證時,有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔。
10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。
11、負責建立工程的安全檔案。
12、負責編制工程施工安全管理辦法,報區(qū)公司水電建設部批后實施。
13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓。
第八條 監(jiān)理單位
1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。
2、監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
3、監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重時,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全施工承擔監(jiān)理責任。
第九條 施工單位
1、施工單位是承包工程項目施工安全的主體,全權(quán)負責承包工程項目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔施工安全的責任。
2、建立、健全適應工程施工的安全管理機構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應有技術人員且有專人負責分包單位的安全管理。
3、按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應有足夠的安全設施、勞動防護等安全投入,應做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。
4、編制施工組織設計時,應制訂安全技術方案、措施及其經(jīng)費計劃,重大安全技術方案、措施實施前,應經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報業(yè)主單位備案。
5、計劃、布置、檢查、總結(jié)施工時,應同時計劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。
6、經(jīng)常對職工進行安全教育和技術培訓,提高職工的安全素質(zhì)和自我保護能力,堅持先培訓后上崗和特殊工種持證上崗的制度。
7、對使用的臨時工和分包單位進行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進行監(jiān)督、指導,并承擔責任。
8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。
第十條 設計單位
1、工程設計必須符合國家標準和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。
2、設計單位應把施工安全貫徹設計的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔委托設計合同規(guī)定的責任。
3、對施工風險較大的設計項目,必須充分考慮施工條件和施工技術對施工安全的影響。必要時,應參與編制重大安全技術方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。
4、對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按委托設計合同規(guī)定做好觀測、預報工作,向業(yè)主單位及時提出采取有效的技術防護措施的建議。
5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。
第三章 安全管理規(guī)定及要求
第十一條 參加建設的單位和部門,應認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準,對職工進行勞動安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。
第十二條 做好上崗培訓和安全考試工作,嚴格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強對特種作業(yè)人員的安全技術考核,做到持證上崗。
第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險品的生產(chǎn)運輸、保管與使用嚴格進行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災事故的發(fā)生。
第十四條 對高空、帶電、大件超重運輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險性大的施工作業(yè),應有安全技術、勞動保護措施,并明確安全責任人,加強現(xiàn)場安全設施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。
第十五條 要加強對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機械設備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:
1、各施工承包單位應根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細則,實行爆破作業(yè)全過程管理。
2、各施工單位應作爆破計劃,主體工程、重要或特殊部位應作爆破設計,按規(guī)定報監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當?shù)赜嘘P部門辦理申報手續(xù)。
3、在規(guī)定的時間進行爆破,有明確的區(qū)別警報信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時,采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一警報信號、統(tǒng)一組織警戒。
4、炸藥、雷管、導爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應單位應按規(guī)定進行檢查和驗收,不合格不得使用。使用時,若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導爆索不傳爆等事故時,應做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。
5、監(jiān)理單位應嚴格審批爆破方案和爆破設計,督促使用單位進行火器材質(zhì)量的抽查,加強爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。
6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應由施工單位進行養(yǎng)護和管理。應制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細則,按規(guī)定設置道路交通與安全標志,干擾較大和交叉路口應設崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。
各施工單位應合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。
第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設施工都應配備消防設施與器材,臨時性工棚的安全隔離應符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災事故的發(fā)生。應按規(guī)定制訂工程消防安全管理細則,配備與工程建設相適應的消防人員與設備器材。各主要施工承包單位應按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應的消防器材。應接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。
有消防要求的工程的立項、設計審查和竣工驗收,均應邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。
第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設計和其它有關單位都應做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關部門應進行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進行。
第十八條 合理設計、布置、施工供配電網(wǎng)絡及變電所,滿足電氣安全技術規(guī)程的要求。復雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時性工程的配電線路設施,應有安全防護措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應嚴格按有關電氣安全施工與安全運行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡進行施工作業(yè)和運行管理,保證安全可行供電。
第十九條 工程建設中的勞動、衛(wèi)生設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設計、監(jiān)理、施工等有關單位和部門都應在項目建設各階段中嚴格執(zhí)行“三同時”的原則。
第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機械設備事故后,事故的報告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 安全工作的檢查交流
1、施工承包單位等合同單位應各自進行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。
2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設計、監(jiān)理等有關單位和部門,每月召開一次安全工作例會,每半年進行一次安全大檢查和總結(jié)。
第二十二條 施工單位應當具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動。
第二十三條 施工單位應當具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機構(gòu)、主要負責人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
第二十四條 施工單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
第二十五條 施工單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第二十六條 各參建單位應當為其從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第二十七條 各參建單位應當為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。
第四章 規(guī)程制度
第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實際情況制定細則或補充規(guī)定。
第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應根據(jù)實際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。
第三十條 各級領導人員應以身作則,在施工中認真總結(jié)經(jīng)驗,對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時研究并對規(guī)程進行補充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。
第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。
第五章 安全監(jiān)督
第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機構(gòu)和人員
1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負責人,負責施工安全的全面管理。
2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負責工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設部的領導。
3、設立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。
第三十三條 安全監(jiān)督機構(gòu)和人員的職責
1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責任制的落實,監(jiān)督安全施工有關的各項規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進行監(jiān)督。
2、監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;重點監(jiān)督施工單位對施工起重機和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗。
3、協(xié)助領導組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。
4、參加或協(xié)助領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。
5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進措施意見。
6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應及時提出整改要求,做好記錄,并向有關單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。
7、監(jiān)督各參建單位的勞動保護用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。
8、及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育,并向區(qū)公司及有關單位、部門反饋事故信息。
9、對各參建單位安全指標的完成情況進行考核。
第六章 事故報告、調(diào)查和處理
第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機械設備事故。
第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應快速上報區(qū)公司水電建設部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報監(jiān)理單位。
第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時內(nèi)報區(qū)公司水電建設部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時報縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。
第三十七第 事故報告應包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟損失的初步估算;
(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5)事故報告單位。
第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報、謊報,或者拖延不報告時限的,由事故調(diào)查組建議有關部門或單位有關人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴格按國務院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進行處理。
第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 考核與獎懲
第四十一條 安全施工工作實行以責論處的原則并設立獎勵基金,對在安全施工中做出顯著貢獻的集體和個人,應給予獎勵;對工作中因嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責任。安全施工獎勵基金的使用應由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎懲制度負責審核。
第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應結(jié)合本公司的實際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤。
第四十三條 安全施工工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
第八章 附則
第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實施細則。
第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關合同單位內(nèi)部安全管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。
第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。
