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事故報告管理制度旨在規(guī)范企業(yè)內(nèi)部對于各類安全事故的報告、調(diào)查、處理流程,確保信息的及時、準(zhǔn)確傳遞,為后續(xù)的預(yù)防措施提供依據(jù)。本制度涵蓋了以下幾個關(guān)鍵方面:
1. 報告程序:明確事故發(fā)生后的報告流程,包括即時報告、初步報告和詳細報告的提交時間及內(nèi)容。
2. 責(zé)任分配:定義各層級員工在事故報告中的職責(zé),確保責(zé)任明確,避免延誤。
3. 事故調(diào)查:規(guī)定事故調(diào)查的啟動條件、方法、參與人員和時間限制。
4. 信息管理:規(guī)定事故信息的記錄、存儲、更新和保密要求。
5. 預(yù)防與改進:強調(diào)事故分析結(jié)果的應(yīng)用,制定預(yù)防措施,推動安全管理持續(xù)改進。
包括哪些方面
1. 事故定義與分類:明確各類事故的定義,如生產(chǎn)事故、職業(yè)病、環(huán)境事故等,并進行分類,以便針對性處理。
2. 報告形式:確定書面報告、口頭報告、電子報告等多種形式,適應(yīng)不同情況下的報告需求。
3. 報告內(nèi)容:列出報告應(yīng)包含的基本信息,如事故發(fā)生時間、地點、原因、影響、損失情況及初步處理措施。
4. 調(diào)查程序:描述事故現(xiàn)場保護、證據(jù)收集、訪談記錄等步驟,保證調(diào)查的公正、客觀。
5. 審核與審批:設(shè)定報告審核機制,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。
6. 應(yīng)急響應(yīng):規(guī)定緊急情況下如何快速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,減少事故影響。
7. 法規(guī)遵從:強調(diào)遵守相關(guān)法律法規(guī),防止因報告不當(dāng)引發(fā)的法律責(zé)任。
重要性
事故報告管理制度對于企業(yè)的安全管理至關(guān)重要。它能:
1. 實時預(yù)警:快速報告能及時觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng),降低事故損失。
2. 提供決策依據(jù):詳實的事故報告有助于管理層制定有效的應(yīng)對策略。
3. 防止信息失真:明確的報告流程和責(zé)任分配避免了信息的混亂和誤導(dǎo)。
4. 法律合規(guī):確保企業(yè)在法律規(guī)定的框架內(nèi)進行事故處理,規(guī)避法律風(fēng)險。
5. 持續(xù)改進:通過事故分析,企業(yè)可以識別安全隱患,采取預(yù)防措施,提升安全管理水平。
方案
1. 建立培訓(xùn)機制:定期對員工進行事故報告制度的培訓(xùn),提高其報告意識和能力。
2. 設(shè)立專門機構(gòu):設(shè)立事故處理小組,負責(zé)接收、調(diào)查和處理事故報告。
3. 引入技術(shù)手段:利用信息系統(tǒng)自動化收集、整理和分析事故報告,提高效率。
4. 定期評估:對制度執(zhí)行情況進行定期評估,及時調(diào)整和完善。
5. 激勵與懲罰:建立獎懲機制,鼓勵如實報告,對隱瞞不報的行為進行處罰。
本制度的實施需要全員參與,管理層需以身作則,確保制度的有效執(zhí)行,共同構(gòu)建安全、健康的工作環(huán)境。
事故報告管理制度范文
第1篇 生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理管理制度
1. 生產(chǎn)安全事故報告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護:立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3. 對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當(dāng)事人直接或逐級上報主管負責(zé)人,對發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報火警或醫(yī)療救護。
4. 對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6. 明確上報內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7. 明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8. 明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
對發(fā)生過的事故進行登記,內(nèi)容包括時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況或經(jīng)濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等
第2篇 工程因工傷亡事故報告統(tǒng)計調(diào)查處理管理制度
工程項目因工傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理管理制度
1、工程項目發(fā)生因工傷亡事故后,受傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即報告工程項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
2、工程項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門接到報告后,要立即趕往事故現(xiàn)場,組織指揮搶救受傷者,對受傷者的受傷部位作出判斷,有選擇地送往專業(yè)醫(yī)院搶救,同時要向公司安全部門報告,分包工程項目經(jīng)理要同時向總包項目經(jīng)理報告。
3、事故發(fā)生后,項目經(jīng)理和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門要立即采取措施制止事故蔓延擴大,組織人力和物力保護好事故現(xiàn)場。
4、事故報告的內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生單位名稱、時間、地點。
⑵事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷情程度、傷亡者姓名。
⑶事故現(xiàn)場采取的控制措施。
⑷報告人姓名、工地電話。
⑸同時準(zhǔn)備好上級政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理所需要的各種資料。
5、事故發(fā)生以后,項目要立即成立有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的事故調(diào)查處理小組,負責(zé)對事故發(fā)生過程的調(diào)查分析與善后處理工作,同時向上級有關(guān)部門提供有關(guān)事故的真實情況,配合其對事故的調(diào)查與處理。
6、事故發(fā)生以后項目各級管理人員,要組織有關(guān)人員認(rèn)真討論,嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”的原則,吸取教訓(xùn),搞好整改措施,杜絕事故再次發(fā)生。
第3篇 工程質(zhì)量安全事故報告管理制度
工程質(zhì)量安全事故是指由于工程質(zhì)量不合格或缺陷造成(或引發(fā))經(jīng)濟損失、工期延誤或危及人身安全或社會正常秩序的事件。按事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度可分為一般質(zhì)量安全事故和重大質(zhì)量安全事故。
1、一般工程質(zhì)量安全事故處理
一般工程質(zhì)量事故發(fā)生后,應(yīng)由施工單位先填報《工程質(zhì)量事故報告單》。監(jiān)理人員應(yīng)及時到達事故現(xiàn)場,進行調(diào)查取證工作,統(tǒng)計有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo),取得第一手資料,認(rèn)真分析事故產(chǎn)生原因后,填報《工程質(zhì)量事故處理方案報審表》,上述報告先分別經(jīng)設(shè)計院代表、監(jiān)理、項目法人審查認(rèn)可后由施工單位進行處理。處理后填報《工程質(zhì)量事故處理結(jié)果報驗表》,并經(jīng)監(jiān)理部查驗認(rèn)可。
項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及所有有關(guān)監(jiān)理人員都應(yīng)參加由業(yè)主組織的有關(guān)工程質(zhì)量事故的分析會議,并指派專人進行書面匯報,會議形成一致意見后,由總監(jiān)理工程師指派專人填寫相關(guān)質(zhì)量事故報表。
2、重大工程質(zhì)量安全處理按照國家現(xiàn)行安全事故處理程序執(zhí)行。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴(yán)重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當(dāng)場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴(yán)重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)進行拍照、做出標(biāo)志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報告企業(yè)主要負責(zé)人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學(xué)性能實施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告及管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和事故損失,同時保護好事故現(xiàn)場,及其向上級報告,等待事故調(diào)查組調(diào)查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標(biāo)段發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)事故報告程序的規(guī)定:
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)立即報告所屬單位、急指揮部總指揮,事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責(zé)人,同時(于1小時內(nèi))向建設(shè)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告,并立即開展事故搶險救援工作。
(2)相關(guān)人員在接到事故發(fā)生單事報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認(rèn)后,要以最快方式(10分鐘內(nèi)),向負責(zé)人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
(3)負責(zé)人在接到安全生產(chǎn)事故報告后,對事故發(fā)生情況,做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后,通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時,特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內(nèi)容
(1)事故反正的簡要概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過和當(dāng)前狀態(tài);
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)),以及初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的控制措施;
(6)對事態(tài)發(fā)展的初步評估(如果有);
(7)報告人(或單位)姓名(或名稱)、聯(lián)系方式;
(8)其它應(yīng)報告的情況。
三、事故調(diào)查以及處理
1、在事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四不放過:的原則進行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查,事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門要做好積極配合工作,對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故,由事故發(fā)生單位項目部負責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由事故發(fā)生單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理機構(gòu)、事故部門以及有關(guān)部門人員組成。
事故調(diào)查的成員要求:應(yīng)當(dāng)具備有事故調(diào)查所需的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
3、調(diào)查組職責(zé)有:查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失,認(rèn)定事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調(diào)查過程中形成的材料都應(yīng)存入檔案,以便備查。
第6篇 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查和處理管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司內(nèi)支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國國安全生產(chǎn)法
(國務(wù)院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務(wù)院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則
aq9007-2011 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術(shù)語與定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴(yán)重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴(yán)重,需要進行較大的手術(shù)才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內(nèi)部傷害。內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當(dāng)場死亡或傷后一個月內(nèi)死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災(zāi)事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災(zāi)。
3.3 資產(chǎn)(設(shè)備)損失事故
設(shè)備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責(zé)
工傷事故管理的歸口主管部門,負責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計、結(jié)案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調(diào)查等工作。
5 管理內(nèi)容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故的原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認(rèn)定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)搶救無效死亡的;
b)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導(dǎo)致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴(yán)重,需要進行較大手術(shù)才能挽救的;
c)人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)?。粍趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應(yīng)急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構(gòu)急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構(gòu)進行緊急處置、急救過程中應(yīng)聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)進行拍照、做出標(biāo)志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并在48小時內(nèi)填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報告企業(yè)主要負責(zé)人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調(diào)查處理
5.5.1 事故的調(diào)查程序
1 、輕傷事故由1小時內(nèi),召開有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見,并于10天內(nèi)填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進行調(diào)查分析,單位內(nèi)部人員協(xié)助配合調(diào)查,以查明原因、提出防范措施和對責(zé)任者的處理意見。
3、特別重大事故的調(diào)查處理,按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調(diào)查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應(yīng)采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關(guān)事實
(1)事故發(fā)生前的設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學(xué)性能實施與分析。
(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災(zāi)引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內(nèi)容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應(yīng)包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設(shè)備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當(dāng)。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當(dāng)。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如工業(yè)結(jié)構(gòu)、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或懂得安全操作技術(shù)知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認(rèn)真實施事故預(yù)防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責(zé)任分析。
d) 事故調(diào)查報告內(nèi)容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責(zé)任分析
(5)事故性質(zhì)和對有關(guān)責(zé)任者的處理意見。
(6) 事故教訓(xùn)和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向事故發(fā)生的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
第7篇 事故報告和處理管理制度
1、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故分類為:
①特別重大事故,是指造成死亡30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失事故;
②重大事故,是指死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
③較大事故,是指死亡3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
④一般事故,是指死亡3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安監(jiān)局報告。發(fā)生交通事故應(yīng)立即報告交警部門處理。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即報告消防部門處理。
3、事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5、事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。
①事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③事故發(fā)生原因的初步判斷;
④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤事故報告單位及主要負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
6、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報謊報或者瞞報。
7、公司負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合人民政府成立或委托的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
8、發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,并按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
9、事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則。十九、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、為提高項目部事故的防范和應(yīng)急水平,在事故發(fā)生時將人員傷亡和財產(chǎn)損失控制在最小程度,必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定上報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則:
①應(yīng)緊密結(jié)合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盜、防破壞、防地質(zhì)災(zāi)害等特點,內(nèi)容要有較強的針對性。
②救援措施、避險要領(lǐng)簡潔明了,有較強的可操作性。
③應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合。
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容及要求:
①目的和意義
②單位的基本情況,應(yīng)包括單位地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要經(jīng)營品種、規(guī)模等內(nèi)容;儲存?zhèn)}庫的安全條件、運輸車輛情況;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況;事故應(yīng)急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫區(qū)布局示意圖;救援保障和條件。
③危險源辨識與評價結(jié)果,可參照安全評價與重大危險源辯識進行確定;
④事故類型及可能造成的危害分析;
⑤事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責(zé)分工;
⑥事故應(yīng)急救援的響應(yīng)與處理措施;公司應(yīng)根據(jù)危險辨識可能發(fā)生的各類事故,制訂相關(guān)的響應(yīng)程序和現(xiàn)場處理措施。
⑦需要請求社會救援的事項,以及聯(lián)絡(luò)電話,包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級公司、公安局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位和人員電話;
⑧事故應(yīng)急預(yù)案管理,包括事故應(yīng)急預(yù)案演練、考核與培訓(xùn)、物資保障、隊伍保障、設(shè)施保障、制度保障等相關(guān)內(nèi)容。
4、事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)由項目部主要負責(zé)人承擔(dān),有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機構(gòu)成員,下設(shè)日常辦事機構(gòu)(允許兼管)。
5、為應(yīng)急救援配備的裝備不應(yīng)移作他用,應(yīng)保持完好、有效。
6、消防、救護、救援等尖與本地有關(guān)單位保持良好的聯(lián)系。
7、為了能在事故發(fā)生時迅速啟動救援,要求平時必須做好應(yīng)急救援物資、器材及人力資源的準(zhǔn)備工作,落實責(zé)任制。
8、項目部每年必須至少組織一次的事故應(yīng)急救援演練,并形成相應(yīng)的演練記錄、照片和演練總結(jié)。
9、項目部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)管理制度,定期對預(yù)案中規(guī)定的機構(gòu)、責(zé)任制、報警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
10、根據(jù)人員變動和公司情況變化,適時修改應(yīng)急救援的預(yù)案和組織。
第8篇 事故報告調(diào)查管理制度
1 目的
為加強生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,進一步落實事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實際,特制定本管理制度。
2 適用范圍
適用于本公司員工以及在本公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位、人員因各種原因發(fā)生死亡、重傷、輕傷、急性中毒、職業(yè)病、財產(chǎn)損失事故的報告處理。
3 定義
3.1 輕傷:指員工負傷休息一個工作日以上,低于105日的失能傷害。構(gòu)不成重傷的傷害。不是負傷休息工作日而是指損失工作日
3.2 重傷:指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。
3.3 一般事故:指一次事故死亡1-2人的事故。
3.4 較大事故:指一次事故死亡三人及以上的事故。
3.5 重大事故:指一次事故死亡十人及以上的事故。
3.6 特別重大事故:指一次事故死亡三十人及以上的事故。
4 職責(zé)
4.1 安全環(huán)境部負責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,并視事故情況上報分管、主管領(lǐng)導(dǎo),在征得公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報上級政府部門。
4.2 各職能部門負責(zé)落實、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),對本部門的員工進行宣傳教育。
5 事故分類
5.1 生產(chǎn)(工藝)事故:指生產(chǎn)過程中,由于違犯工藝規(guī)程作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
5.2 設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機時間產(chǎn)量損失或修復(fù)費用達到規(guī)定數(shù)額的事故。
5.3 交通事故:指工作期間或因公外出由于違反交通運輸規(guī)則或由于其它原因,造成車輛損壞,人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
5.4 火災(zāi)事故:指凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi)事故。
5.5 爆炸事故:指由于爆炸,造成國家財產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
5.6 傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害,急性中毒或因此導(dǎo)致死亡的事故。
5.7 環(huán)境污染事故:由于生產(chǎn)、使用貯運或其它因素造成有毒、有害氣體、液體或固體廢棄物超標(biāo)排放,使大氣、水體、土壤、人及其它植物等自然環(huán)境受到損害,為環(huán)境污染事故。
6 事故報告
6.1 報告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門主管報告,而后迅速逐級報告到公司總經(jīng)理,公司總經(jīng)理、董事長接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。 情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報告。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
6.2 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
6.3 外派出差人員發(fā)生事故應(yīng)由本人或委托他人實時電話報告所在部門相關(guān)人員或部門負責(zé)人,所在部門相關(guān)人員隨即告知安環(huán)部、行政人事部,安環(huán)部上報公司。
7 事故調(diào)查
7.1事故發(fā)生后,由公司組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,配合政府事故調(diào)查機構(gòu)對事故進行調(diào)查。
7.2 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(3)提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報告。
(6)事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況,如要求提供相關(guān)文件、資料、相關(guān)部門和個人不得拒絕。
(7)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。
(8)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、格盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)公司工業(yè)安全小組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
(9)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告:特殊情況下,經(jīng)負責(zé)調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。
(10)事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。
8 根據(jù)事故調(diào)查分析認(rèn)定事故責(zé)任人。
8.1 根據(jù)事故性質(zhì)和造成的后果,除按照政府事故調(diào)查組認(rèn)定的責(zé)任及處理要求外,仍需依照公司《獎懲制度》對事故相關(guān)責(zé)任人進行處罰。
8.2 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,由安環(huán)部出具“事故(隱患)整改通知書”,相關(guān)部門班組必須根據(jù)期限進行整改。
9 其它要求
9.1 事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。
9.2 公司應(yīng)建立事故檔案,該項工作由公司安全管理部門負責(zé)。對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等應(yīng)妥善保管。
9.3 對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照公司《獎懲制度》有關(guān)規(guī)定進行處理
10 相關(guān)記錄
《工傷事故登記表》
第9篇 裝飾企業(yè)工傷事故報告管理制度
裝飾公司工傷事故報告管理制度
企業(yè)如發(fā)生工傷事故,必須立即登記和報告,由負傷人或最先發(fā)現(xiàn)人報告企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
1、凡發(fā)生工傷事故,必須填定《工人職員傷危事故登記書》以備查證。
2、發(fā)生死亡事故時,領(lǐng)導(dǎo)必須立即獎事故概況《包括作傷亡人數(shù)、發(fā)生的時間、地點、原因》分析報告企事業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)貏趧硬块T逐級轉(zhuǎn)到上級有關(guān)部門。
3、發(fā)生重傷事故也應(yīng)盡快用《工職工傷亡事故登記書》。
4、凡發(fā)生多人死亡事故時,必須填寫《因工死亡事故快報》企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)用電報、電話或其他快速方法報告主管部門和當(dāng)?shù)貏趧硬块T,并逐級轉(zhuǎn)報到中央勞動人事部門。
5、組織處理善后工作,接報三不過原則對全體員工進行教育。
第10篇 事故報告處理管理制度
1、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故分類為:
①特別重大事故,是指造成死亡30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失事故;
②重大事故,是指死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
③較大事故,是指死亡3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
④一般事故,是指死亡3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安監(jiān)局報告。發(fā)生交通事故應(yīng)立即報告交警部門處理。發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即報告消防部門處理。
3、事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5、事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。
①事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
③事故發(fā)生原因的初步判斷;
④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
⑤事故報告單位及主要負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
6、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報謊報或者瞞報。
7、公司負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合人民政府成立或委托的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
8、發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,并按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。
9、事故處理應(yīng)堅持“四不放過”原則。十九、應(yīng)急預(yù)案管理制度
1、為提高項目部事故的防范和應(yīng)急水平,在事故發(fā)生時將人員傷亡和財產(chǎn)損失控制在最小程度,必須建立事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定上報當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則:
①應(yīng)緊密結(jié)合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盜、防破壞、防地質(zhì)災(zāi)害等特點,內(nèi)容要有較強的針對性。
②救援措施、避險要領(lǐng)簡潔明了,有較強的可操作性。
③應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合。
3、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容及要求:
①目的和意義
②單位的基本情況,應(yīng)包括單位地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要經(jīng)營品種、規(guī)模等內(nèi)容;儲存?zhèn)}庫的安全條件、運輸車輛情況;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況;事故應(yīng)急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫區(qū)布局示意圖;救援保障和條件。
③危險源辨識與評價結(jié)果,可參照安全評價與重大危險源辯識進行確定;
④事故類型及可能造成的危害分析;
⑤事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責(zé)分工;
⑥事故應(yīng)急救援的響應(yīng)與處理措施;公司應(yīng)根據(jù)危險辨識可能發(fā)生的各類事故,制訂相關(guān)的響應(yīng)程序和現(xiàn)場處理措施。
⑦需要請求社會救援的事項,以及聯(lián)絡(luò)電話,包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級公司、公安局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局等相關(guān)單位和人員電話;
⑧事故應(yīng)急預(yù)案管理,包括事故應(yīng)急預(yù)案演練、考核與培訓(xùn)、物資保障、隊伍保障、設(shè)施保障、制度保障等相關(guān)內(nèi)容。
4、事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)由項目部主要負責(zé)人承擔(dān),有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機構(gòu)成員,下設(shè)日常辦事機構(gòu)(允許兼管)。
5、為應(yīng)急救援配備的裝備不應(yīng)移作他用,應(yīng)保持完好、有效。
6、消防、救護、救援等尖與本地有關(guān)單位保持良好的聯(lián)系。
7、為了能在事故發(fā)生時迅速啟動救援,要求平時必須做好應(yīng)急救援物資、器材及人力資源的準(zhǔn)備工作,落實責(zé)任制。
8、項目部每年必須至少組織一次的事故應(yīng)急救援演練,并形成相應(yīng)的演練記錄、照片和演練總結(jié)。
9、項目部應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)管理制度,定期對預(yù)案中規(guī)定的機構(gòu)、責(zé)任制、報警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
10、根據(jù)人員變動和公司情況變化,適時修改應(yīng)急救援的預(yù)案和組織。
第11篇 事故報告與調(diào)查處理管理制度
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范公司工程、運營項目安全事故報告、調(diào)查、分析和統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究事故規(guī)律,采取預(yù)防措施,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二條 本制度依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)及國家部門有關(guān)法律、法規(guī)、公司管理制度等制定。
第三條 本制度適用于北京環(huán)能工程技術(shù)有限責(zé)任公司(簡稱公司)。
第二章 工程、運營項目安全事故等級劃分
第四條 安全事故(包括人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、交通事故),等級劃分執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(本制度所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù),下同):
(一)造成下列情況之一的為特別重大事故:
1.30人以上死亡。
2. 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)。
3. 1億元以上直接經(jīng)濟損失。
(二)造成下列情況之一的定為重大事故:
1. 10人以上30人以下死亡。
2. 50人以上100人以下重傷。
3.5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失。
(三)造成下列條件之一的為較大事故:
1. 3人以上10人以下死亡。
2.10人以上50人以下重傷。
3.1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
(四)造成下列情況之一的為一般事故:
1. 3人以下死亡。
2. 10人以下重傷。
3. 100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失。
第三章 事故報告和調(diào)查
第五條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向運行值班人員或本單位負責(zé)人報告。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)和地方有關(guān)政府部門報告。
第六條 即時報告
(一)發(fā)生一般及以上事故,應(yīng)立即匯報總公司領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生地有關(guān)政府部門,發(fā)生人身傷亡事故的還應(yīng)報公司人力資源部。公司向上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門報告時限為1小時。
(二)即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1. 發(fā)生的時間、地點、單位。
2. 發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
3. 原因的初步判斷。
4. 采取的措施和事故控制情況。
5. 其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(三)報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)即時補報。
(四)不得遲報、漏報或瞞報、謊報事故情況。
第七條 有關(guān)負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好事故應(yīng)急處置善后等各項工作。應(yīng)急管理具體要求見《應(yīng)急管理制度》。
第八條 事故調(diào)查組織
(一)由國家相關(guān)部門和上級單位組織的調(diào)查,事故單位應(yīng)積極配合。
(二)考核性事故以及國家有關(guān)部門和上級單位委托公司調(diào)查的事故,由公司組織調(diào)查,公司有關(guān)部門參加或委托事故發(fā)生單位負責(zé)調(diào)查,并形成報告。
第九條 調(diào)查程序
(一)保護事故現(xiàn)場
1. 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員必須迅速采取正確措施、在保證安全前提下?lián)尵葌麊T并妥善保護事故現(xiàn)場,以及施工、運行日志、隱患排查整改記錄、安全會議記錄紀(jì)要等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將有關(guān)材料、資料移交事故調(diào)查組。
2. 因搶救人員或采取緊急措施,需要改變事故現(xiàn)場、移動設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記、繪制現(xiàn)場簡圖、妥善保存重要痕跡、物證,并作出書面記錄。
3. 不得故意破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
(二)收集原始資料。
1. 事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前,分別如實提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始材料;指定負責(zé)人,及時收集有關(guān)資料,并形成事故原因初步分析報告。
應(yīng)收集的原始資料包括:有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全培訓(xùn)記錄、作業(yè)方案、交底記錄、安全檢查和隱患整改記錄、施工日志、運行日志、通知紀(jì)要、傷亡人員信息等記錄文件,以及事故發(fā)生時的現(xiàn)場影像資料、處理過程記錄等。
2. 事故調(diào)查組成立后,事故單位及時將上述材料移交事故調(diào)查組。有新情況發(fā)生和原因分析進展的,事故單位應(yīng)補充相關(guān)資料。
3. 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、計算機打印記錄、現(xiàn)場監(jiān)控錄像等,及時整理事故相關(guān)的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
4. 事故調(diào)查組在收集原始資料時,應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、物件管理人。
5. 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況,并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
(三)調(diào)查事故情況。
1. 人身事故。
(1)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡等。
(2)查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)監(jiān)護、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場救護情況。
(3)查明事故發(fā)生前傷亡人員和相關(guān)人員的技術(shù)水平、安全教育記錄、健康狀況、過去的事故記錄,以及違章違紀(jì)情況等。
(4)查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設(shè)施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時是否符合規(guī)定)。
2. 查明直接和間接經(jīng)濟損失、對工程后續(xù)建設(shè)影響等情況。
3. 了解現(xiàn)場規(guī)章制度是否健全,規(guī)章制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題;了解事故單位管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題;了解全過程管理是否存在漏洞;事故涉及兩個及以上單位時,應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
(四)分析原因及責(zé)任。
1. 事故單位應(yīng)在公司調(diào)查組召開事故正式分析會前提交代表本單位意見的原因分析報告。
2. 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進行相關(guān)計算、試驗、分析。
3. 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實的基礎(chǔ)上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律;安全措施是否得當(dāng);事故處理是否正確等。
4. 根據(jù)事故調(diào)查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴大的責(zé)任者。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,確定相關(guān)單位承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任或無責(zé)任。
5. 外包項目發(fā)生以下事項之一造成事故的,確認(rèn)為本單位負同等以上責(zé)任:
(1)本單位和本單位承包、承租、承借的工作場所,由于本單位原因,致使勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良,管理不善,設(shè)備或設(shè)施不安全,發(fā)生觸電、高處墜落、設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成事故。
(2)外包項目,發(fā)生以下情形之一者:
a) 資質(zhì)審查不嚴(yán),承包方不符合要求。
b) 開工前未對承包方負責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行應(yīng)由發(fā)包方交代的安全技術(shù)交底,且沒有完整的記錄。
c) 對危險性生產(chǎn)區(qū)域(指容易發(fā)生觸電、高空墜落、爆炸、爆破、起吊作業(yè)、中毒、窒息、機械傷害、火災(zāi)、燒燙傷等引起人身和設(shè)備事故的場所)內(nèi)作業(yè)未事先進行專門的安全技術(shù)交底,未按安全施工要求配合做好相關(guān)的安全措施(含有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等)。
d) 未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)主管部門認(rèn)定的本單位負同等以上責(zé)任的其它情形。
6. 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實。
(2)規(guī)程制度不健全。
(3)對員工教育培訓(xùn)不力。
(4)現(xiàn)場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技術(shù)勞動保護措施計劃和應(yīng)急預(yù)案不落實。
(6)同類事故重復(fù)發(fā)生。
(7)違章指揮。
(8)政府相關(guān)部門規(guī)定的有關(guān)安全證件不全。
(9)事故調(diào)查組確定的應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其它情形。
(五)事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術(shù)措施。
第十條 事故調(diào)查報告
(一)由政府及上級單位調(diào)查的事故,調(diào)查報告書由事故發(fā)生單位留檔保存,并上報總公司。
(二)由公司負責(zé)調(diào)查的事故,由公司事故調(diào)查組負責(zé)填寫《事故(事件)調(diào)查報告》。
(三)由部門負責(zé)調(diào)查的事故,由該單位填寫《事故(事件)調(diào)查報告》,涉及人身傷亡的,報公司審核備案。
(四)調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1. 發(fā)生單位概況和發(fā)生經(jīng)過。
2. 造成的直接經(jīng)濟損失和對后續(xù)工程、運營項目的影響情況。
3. 發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。
4. 應(yīng)急處置和恢復(fù)的情況。
5. 責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任單位、責(zé)任人的處理建議。
6. 防范和整改措施。
調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報告。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查報告上簽字。
(五)調(diào)查結(jié)案后,事件發(fā)生單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔,資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
1. 傷亡事故登記表或事故報告。
2. 調(diào)查報告書。
3. 現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等。
4. 技術(shù)鑒定和試驗報告。
5. 物證、人證材料。
6. 直接損失材料。
7. 責(zé)任者的自述材料。
8. 醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。
9. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料。
10. 有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件。
11. 調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第十一條 責(zé)任歸屬
外單位人員在本單位工作中造成負有同等責(zé)任及以上的人身、設(shè)備事故定為該單位的事故。
第六章 事故處理與統(tǒng)計分析
第十二條 調(diào)查報告應(yīng)按照公司規(guī)定提交領(lǐng)導(dǎo)審閱,并根據(jù)公司相關(guān)制度規(guī)定進行處理,對相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人的考核處理按照公司績效考核管理規(guī)定執(zhí)行,由人力資源部實施。
第十三條 所有工程、運營項目特大、重大、較大事故、除以下情況的一般事故、事件,或者經(jīng)公司認(rèn)定的以外,均應(yīng)作為發(fā)生單位安全事故統(tǒng)計:
(一)新投產(chǎn)項目一年以內(nèi)發(fā)生由于設(shè)計、制造、施工安裝、調(diào)試、集中檢修等單位負主要責(zé)任造成的事故、事件。
(二)事先經(jīng)上級管理部門批準(zhǔn)進行的科學(xué)技術(shù)實驗項目,由于非人員過失所造成的無責(zé)任事故、事件。
(三)設(shè)備因覆冰、暴風(fēng)、雷擊、水災(zāi)、火災(zāi)、地震、泥石流等自然災(zāi)害超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)承受能力而發(fā)生的非責(zé)任事故、事件。
(四)不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞非責(zé)任事故、事件。
(五)為了搶救人員生命而緊急停止設(shè)備運行構(gòu)成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無法預(yù)測的原因造成的人身傷亡非責(zé)任事故。
第十四條 綜合部應(yīng)做好事故統(tǒng)計,并對各類事故、進行分析,研究事故規(guī)律,跟蹤預(yù)防和糾正措施的落實,并在公司推廣防范措施,預(yù)防同類事故事件的再次發(fā)生。
第七章 附則
第十五條 公司所屬各工程、運營項目管理單位應(yīng)制定事故定性標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查、處理細則,并報公司備案。
第十六條 本制度由公司安委會負責(zé)解釋。
第十七條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第12篇 生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理管理制度
1. 生產(chǎn)安全事故報告和處理的適用范圍包括生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、傷亡事故、環(huán)境污染事故等。
2. 事故的搶救與救護:立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案、組織現(xiàn)場指揮部、聯(lián)系救援、封閉現(xiàn)場、搶救人員的防護及對受傷人員的現(xiàn)場急救等。
3. 對正在發(fā)生的事故明確事故報告程序及時限要求:如當(dāng)事人直接或逐級上報主管負責(zé)人,對發(fā)生火災(zāi)或人身事故應(yīng)先報火警或醫(yī)療救護。
4. 對正在發(fā)生的事故,明確處理原則。
5. 根據(jù)事故等級,確定是否上報政府主管部門。
6. 明確上報內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步統(tǒng)計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等。
7. 明確調(diào)查程序:一般事故及重大事故分別由企業(yè)和上級主管部門組織調(diào)查、參加人員、組織事故分析會、事故現(xiàn)場會、取證等。
8. 明確事故的調(diào)查和處理,對事故直接責(zé)任者、管理者等的處理原則采取“四不放過”原則,對一般事故或重大未遂事故、重大事故處理按國家有關(guān)規(guī)定分別處理的辦法,對安全生產(chǎn)管理及處理事故中做出貢獻的進行表彰和獎勵。
對發(fā)生過的事故進行登記,內(nèi)容包括時間、地點、事故經(jīng)過、傷亡情況或經(jīng)濟損失、原因分析、防范措施、處理意見等
第13篇 工程項目因工傷亡事故報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理管理制度
1、工程項目發(fā)生因工傷亡事故后,受傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即報告工程項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
2、工程項目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門接到報告后,要立即趕往事故現(xiàn)場,組織指揮搶救受傷者,對受傷者的受傷部位作出判斷,有選擇地送往專業(yè)醫(yī)院搶救,同時要向公司安全部門報告,分包工程項目經(jīng)理要同時向總包項目經(jīng)理報告。
3、事故發(fā)生后,項目經(jīng)理和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門要立即采取措施制止事故蔓延擴大,組織人力和物力保護好事故現(xiàn)場。
4、事故報告的內(nèi)容:
⑴事故發(fā)生單位名稱、時間、地點。
⑵事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷情程度、傷亡者姓名。
⑶事故現(xiàn)場采取的控制措施。
⑷報告人姓名、工地電話。
⑸同時準(zhǔn)備好上級政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理所需要的各種資料。
5、事故發(fā)生以后,項目要立即成立有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的事故調(diào)查處理小組,負責(zé)對事故發(fā)生過程的調(diào)查分析與善后處理工作,同時向上級有關(guān)部門提供有關(guān)事故的真實情況,配合其對事故的調(diào)查與處理。
6、事故發(fā)生以后項目各級管理人員,要組織有關(guān)人員認(rèn)真討論,嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”的原則,吸取教訓(xùn),搞好整改措施,杜絕事故再次發(fā)生。
第14篇 安全分析與事故報告管理制度
1、安全生產(chǎn)事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向項目部或分公司領(lǐng)導(dǎo)報告,項目部或分公司應(yīng)在2小時內(nèi)報告公司安全生產(chǎn)辦公室。
3、公司安全生產(chǎn)辦公室接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告公司主管領(lǐng)導(dǎo),由公司主管領(lǐng)導(dǎo)研究采取進一步措施。
4、對于死亡、重大死亡事故,公司主管部門應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3) 事故發(fā)生原因的初步判斷;
(4) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
(5) 事故報告單位。
5、發(fā)生死亡、重大死亡事故的公司應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
6、輕傷、重傷事故,由項目部或分公司負責(zé)人組織成立事故調(diào)查組,進行調(diào)查;死亡事故,由公司組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的公司和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。
8、事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由發(fā)生事故的項目及其主管部門負責(zé)處理。
9、因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產(chǎn)事故的,或者事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由公司主管部門或者公司按照國家有關(guān)規(guī)定,對公司負責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
10、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,由其所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第15篇 傷亡事故報告管理制度
1.事故發(fā)生后駕駛?cè)藛T應(yīng)立即停車,采取可行的措施避免事故擴大,有人員傷亡時應(yīng)立即采取搶救措施并保護現(xiàn)場,并迅速撥打122向公安交警部門報案,向120急救中心報急救。
2.事故發(fā)生后,應(yīng)在事故發(fā)生后立即向公司領(lǐng)導(dǎo)和車管部管理人員報告,向保險公司報案;企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生2小時內(nèi)向行業(yè)主管安全管理監(jiān)督部門報送事故快報。
3.事故快報應(yīng)按照將事故發(fā)生的詳細地點、駕駛員姓名、車牌號、從業(yè)資格證號、行駛的線路或類別、造成傷亡人數(shù)以及簡要的事故發(fā)生過程、大致事故責(zé)任劃分等情況盡快報行業(yè)主管部門,不得延報、瞞報、漏報。
4.公司各部門接到事故緊急報案電話后需緊急救援時,應(yīng)積極組織力量,趕赴事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場處理和救助工作。負責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、損失情況等。
5.發(fā)生一般事故,駕駛?cè)藛T必須立即向車管部報告,車管部接到報告后,需要急救時應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織現(xiàn)場處理。
6.發(fā)生重特大交通事故后,車管部門應(yīng)立即向公司主管安全經(jīng)理和公司負責(zé)人報告,當(dāng)需要啟動應(yīng)急預(yù)案時,總經(jīng)理和主管安全經(jīng)理先向緊急搶險組發(fā)出指令,奔赴事故現(xiàn)場組織搶險施救,安置傷員。安置組和后勤保障組迅速集合,聽候安排。
7.事故的分析調(diào)查:凡發(fā)生事故應(yīng)立即進行調(diào)查分析,調(diào)查分析應(yīng)實事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,要做到“四不放過”(事故原因不清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工未受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過)。
針對本企業(yè)或外企業(yè)的道路交通安全事故,及時召開分析會,分析原因,總結(jié)教訓(xùn),提出防范措施和工作要求。
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