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第1篇食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品分類管理工作的調(diào)研報(bào)告 第2篇關(guān)于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告 第3篇食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告 第4篇當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告 第5篇食品藥品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告 第6篇食品藥品監(jiān)督工作的述職報(bào)告例文 第7篇上半年縣工作報(bào)告食品藥品安全 第8篇食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告 第9篇社區(qū)食品藥品安全工作計(jì)劃報(bào)告 第10篇縣食品藥品監(jiān)督管理情況工作報(bào)告 第11篇市食品藥品監(jiān)管半年工作報(bào)告總結(jié) 第12篇食品藥品安全監(jiān)管工作自查報(bào)告
篇一 食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)藥品分類管理工作的調(diào)研報(bào)告
藥品分類管理是國(guó)際上普遍認(rèn)可與采用的管理模式。世界上第一個(gè)創(chuàng)建藥品分類管理制度的國(guó)家是美國(guó),這是由于當(dāng)時(shí)(20世紀(jì)30-40年代)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的“藥害”事件,使其必須加強(qiáng)對(duì)藥品安全性和有效性的管理,通過(guò)立法,嚴(yán)格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達(dá)國(guó)家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家與地區(qū),包括我國(guó),東南亞國(guó)家以及香港、臺(tái)灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國(guó)家也在近幾年逐步推行這一制度。
篇二 關(guān)于市食品藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于調(diào)研創(chuàng)衛(wèi)工作的通知》(穗創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕318號(hào))精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速行動(dòng),在征求并收集局系統(tǒng)各單位和機(jī)關(guān)各處室的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成“創(chuàng)衛(wèi)”工作專題調(diào)研材料?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、創(chuàng)衛(wèi)工作的主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)完善創(chuàng)衛(wèi)模式,構(gòu)建1+3迎檢聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)
我局把創(chuàng)建工作作為落實(shí)“三個(gè)代表”、為民辦實(shí)事、辦好事的重要工作列入議事日程,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、組織協(xié)調(diào)到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個(gè)區(qū)、縣級(jí)市局和事業(yè)單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦三組”,即創(chuàng)衛(wèi)辦、稽查工作督導(dǎo)組、食品安全督導(dǎo)組和藥械安全督導(dǎo)組。制定下發(fā)《創(chuàng)衛(wèi)工作方案》,明確工作重點(diǎn)、工作分工及工作措施。技術(shù)評(píng)估階段,市食安辦、食品藥品監(jiān)管局10月份接手食品衛(wèi)生組的牽頭工作以后,迅速成立了由市政府陳紹康副秘書(shū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的食品衛(wèi)生迎檢指揮部(以下簡(jiǎn)稱迎檢指揮部),迎檢指揮部下設(shè)3個(gè)工作組(綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)組、資料組),制定下發(fā)了《xx市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市技術(shù)評(píng)估階段食品衛(wèi)生方案》。由此,在全市形成了由“1個(gè)指揮部+3個(gè)專項(xiàng)迎檢組”組成的環(huán)環(huán)相扣、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的1+3迎檢機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。曹鑒燎副市長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視,多次聽(tīng)取工作匯報(bào),并作出重要批示,要求全面加大工作力度,主攻薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,消除管理死角,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)(縣級(jí)市)、各有關(guān)職能部門及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)部署精神,迅速落實(shí)各項(xiàng)工作,制定方案,提出整治措施,并在人力、資金等方面給予支持,有力保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的全面展開(kāi)。
(二)突出輿論引導(dǎo),多個(gè)平臺(tái)深入宣傳動(dòng)員
1.借助戶外宣傳載體加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳,形成全民參與、齊抓共管的強(qiáng)大迎檢態(tài)勢(shì)。市食品藥品監(jiān)管局在政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,構(gòu)建和諧文明廣州”專欄,并發(fā)布一系列有關(guān)我市創(chuàng)衛(wèi)工作最新動(dòng)態(tài)、市創(chuàng)衛(wèi)工作要求及健康衛(wèi)生教育知識(shí)等內(nèi)容,要求系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。其次開(kāi)展了“創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)有獎(jiǎng)問(wèn)答活動(dòng)”,出版了《雙創(chuàng)簡(jiǎn)報(bào)》。xx區(qū)局利用轄區(qū)內(nèi)名盛廣場(chǎng)和中華廣場(chǎng)等戶外電子宣傳屏幕;局系統(tǒng)各單位充分利用各區(qū)食品安全信息網(wǎng)、xx市食品安全信息網(wǎng)、宣傳欄、各部門政務(wù)網(wǎng)站等市、區(qū)各級(jí)網(wǎng)站,以重點(diǎn)版面和較長(zhǎng)時(shí)段刊登報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識(shí),為創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的開(kāi)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。
2.開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng),使“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,構(gòu)建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心,成為廣大市民的共識(shí)和共為。市局開(kāi)展了主題為“關(guān)注民眾健康,安全合理用藥” 宣傳咨詢活動(dòng)和“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動(dòng)”。xx區(qū)局開(kāi)展了主題為“食品安全進(jìn)萬(wàn)家,建設(shè)平安新越秀”的宣傳教育活動(dòng),將創(chuàng)衛(wèi)保潔意識(shí)送入千家萬(wàn)戶,同時(shí)組織區(qū)各職能部門及街道辦事處,分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)。xx區(qū)局開(kāi)展了主題為“貫徹國(guó)務(wù)院特別規(guī)定暨迎接創(chuàng)衛(wèi),保障食品安全”的大型宣傳咨詢活動(dòng),同時(shí)組織區(qū)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區(qū)開(kāi)展為期一周的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動(dòng)。各區(qū)充分發(fā)揮街道和居委會(huì)的作用,通過(guò)宣傳欄、社區(qū)畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單張等形式,宣傳食品安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)廣大群眾的食品安全意識(shí)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的法律意識(shí),使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉,深入人心。
(三)積極幫扶督導(dǎo),切實(shí)做好掛鉤村創(chuàng)衛(wèi)工作
我局負(fù)責(zé)xx區(qū)林和街花生寮村的掛鉤督導(dǎo)工作以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,靠前指揮,緊緊依靠街、村組織,認(rèn)真指導(dǎo)、檢查、督辦和幫助解決實(shí)際困難。創(chuàng)衛(wèi)期間,市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組房明玉書(shū)記、姚建明局長(zhǎng)先后多次帶隊(duì)親臨xx區(qū)林和街花生寮村,對(duì)該社區(qū)街道、餐飲店、藥店、理發(fā)店、超市及社區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研幫扶,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門整改部分餐飲店、市場(chǎng)內(nèi)副食品店及燒臘店無(wú)《衛(wèi)生許可證》經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。通過(guò)掛鉤幫扶、齊抓共管,省軍區(qū)醫(yī)療門診部所有物業(yè)承租戶均辦理了合法證照,解決了困擾花生寮村多年的老大難問(wèn)題;在該村開(kāi)展了“走進(jìn)花生寮村健康教育宣傳咨詢活動(dòng)”,制作并派送了2塊健康教育宣傳欄,上門派送宣傳資料500余份,同時(shí),還開(kāi)展了居民健康知識(shí)狀況調(diào)查、清潔家園活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)檢查食品安全、保健食品經(jīng)營(yíng)證照和“五小行業(yè)”整治情況。通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),有效地提高了花生寮村居民和外來(lái)人員健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率,強(qiáng)化村內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶合法經(jīng)營(yíng)意識(shí),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。該村“臟、亂、差”情況明顯好轉(zhuǎn),消除了衛(wèi)生死角,清理了亂擺亂賣攤檔,為迎接技術(shù)評(píng)估打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
局系統(tǒng)有掛鉤督導(dǎo)任務(wù)的單位都非常重視幫扶督導(dǎo)工作,如xx區(qū)局掛鉤單位林和村、xx區(qū)局掛鉤單位黃山魯林場(chǎng)、xx區(qū)局掛鉤單位三華村都取得了較好的成績(jī)。
(四)點(diǎn)、線、面相結(jié)合,食品衛(wèi)生組創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估工作取得階段性成效
1.發(fā)動(dòng)基層,措施得力。為了做好迎接創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評(píng)估食品衛(wèi)生方面的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們抓緊健全食品安全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系的建設(shè)。一是落實(shí)屬地管理責(zé)任制,通過(guò)召開(kāi)三級(jí)會(huì)議,明確區(qū)、街、村的三級(jí)管理責(zé)任。發(fā)動(dòng)各基層部門、街、村干部對(duì)轄區(qū)的生產(chǎn)加工企業(yè)、市場(chǎng)、店鋪、個(gè)體戶等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行“拉網(wǎng)式”的檢查,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,不斷完善食品衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是各有關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局將企業(yè)建檔與日常巡查、發(fā)證后監(jiān)管相結(jié)合,完成對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查建檔。市工商局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā)臺(tái)帳登記冊(cè),解決了臺(tái)帳格式不統(tǒng)一、登記不規(guī)范的問(wèn)題。三是市質(zhì)監(jiān)、工商部門分別組織了XX多間企業(yè)負(fù)責(zé)人和1000多戶批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的特別規(guī)定》,增強(qiáng)廣大生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶主第一責(zé)任人意識(shí)。
2.突出重點(diǎn),綜合治理。在創(chuàng)衛(wèi)工作中,我市堅(jiān)持打擊與規(guī)范并重、扶優(yōu)與治劣并舉、監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合、治標(biāo)與治本兼顧的原則,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治,取得明顯效果。一是開(kāi)展執(zhí)法打假行動(dòng)。市質(zhì)監(jiān)部門把稽查力量重點(diǎn)擺在白云、天河等重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)多數(shù)窩點(diǎn)采取查封場(chǎng)所,扣押帳冊(cè)、生產(chǎn)設(shè)備等強(qiáng)制措施,有力打擊了各類無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn),并成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國(guó)際頂級(jí)食品商標(biāo)等一批大要案。市工商部門加強(qiáng)生豬交易市場(chǎng)的監(jiān)管,扣查私宰肉品120多噸,按豬肉供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,成功處理了天河匯新街市等 8 個(gè)市場(chǎng)豬肉零售業(yè)戶停業(yè)事件。市衛(wèi)生局大力整治中小飲食店檔,衛(wèi)生狀況大為改觀,衛(wèi)生許可證“亮證率”、量化分級(jí)標(biāo)牌“亮牌率”和從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證的“持證率”明顯提高。市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合市打假辦組織鹽酒稽查隊(duì)伍開(kāi)展全市性統(tǒng)一打假行動(dòng),查獲了一批假冒偽劣酒品和制假窩點(diǎn),有力凈化了市場(chǎng)供應(yīng)環(huán)境。二是加強(qiáng)整改。創(chuàng)衛(wèi)期間,我們?cè)诜N養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行地毯式檢查,不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的監(jiān)管和分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對(duì)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我市創(chuàng)衛(wèi)暗訪調(diào)研組指出的食品衛(wèi)生問(wèn)題,及時(shí)會(huì)同市創(chuàng)衛(wèi)辦、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局等部門,研究整改措施,突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),落實(shí)責(zé)任主體,確保暗防發(fā)現(xiàn)問(wèn)題得到徹底整改,各項(xiàng)整改工作均在市創(chuàng)衛(wèi)辦要求的時(shí)限內(nèi)完成。
3.標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。在完成好創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的同時(shí),我們認(rèn)真研究國(guó)家暗訪調(diào)研組指出的問(wèn)題形成的深層次原因,著力建設(shè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)實(shí)行疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治的原則,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持群防群治,不斷完善建立食品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程監(jiān)管鏈條。xx區(qū)完善全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),初步建成了 “一個(gè)中心、兩個(gè)檢測(cè)所”的區(qū)級(jí)食品安全監(jiān)管檢測(cè)主干網(wǎng),并給兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)各配備一輛食品安全檢測(cè)車。市衛(wèi)生局在中小餐飲業(yè)推廣使用集中洗消餐具,徹底改善了中小餐飲業(yè)餐具衛(wèi)生安全。市農(nóng)業(yè)局健全農(nóng)產(chǎn)品安全溯源制度,對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品追根溯源,近期的蔬菜農(nóng)藥殘留、生豬瘦肉精、水產(chǎn)品檢測(cè)合格率均達(dá)到 90%以上,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭的有效監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品加入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng),逐步建立起食品、工業(yè)品兩個(gè)全過(guò)程監(jiān)管鏈條和質(zhì)量追溯、責(zé)任追究體系。9月初,針對(duì)番禺出現(xiàn)的禽流感疫情,我市立即啟動(dòng)應(yīng)急措施,嚴(yán)密做好防控工作,有關(guān)職能部門配合區(qū)政府及時(shí)撲殺3萬(wàn)多只病鴨,對(duì)68個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)銷售禽類及其產(chǎn)品的來(lái)源、產(chǎn)地、檢疫證明等票據(jù)進(jìn)行全面抽查,嚴(yán)格執(zhí)行存欄、宰殺、銷售三分離制度,迅速有效地消除了疫情的擴(kuò)散。
4.強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。我們連續(xù)多日深入鎮(zhèn)(街)、村(居委)、市場(chǎng)、農(nóng)村,對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市食品衛(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)工作情況進(jìn)行地毯式檢查,重點(diǎn)檢查是否有證照經(jīng)營(yíng)、是否超范圍經(jīng)營(yíng)、是否建立索證索票和臺(tái)帳制度等方面的情況,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分“五小”經(jīng)營(yíng)單位未建立索證索票和臺(tái)帳制度等問(wèn)題要求區(qū)(縣級(jí)市)、鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對(duì)基層工作的督促檢查力度,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)是否深入基層、行動(dòng)是否迅速、部門之間是否協(xié)調(diào)配合、問(wèn)題是否得到解決。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)按各自職能分別組成檢查組深入基層,走訪企業(yè),研究問(wèn)題,指導(dǎo)工作,重點(diǎn)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點(diǎn)屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)的整治情況進(jìn)行督促檢查。
由于各級(jí)、各部門高度重視,精心組織,措施到位,工作扎實(shí),我市創(chuàng)衛(wèi)工作的食品衛(wèi)生部分得到了國(guó)家檢查組的充分肯定。
(五)認(rèn)真整理、建立創(chuàng)衛(wèi)資料檔案
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和市創(chuàng)衛(wèi)辦《關(guān)于印發(fā)和的通知》(市創(chuàng)衛(wèi)辦〔XX〕67號(hào))的要求,我局及局屬各單位創(chuàng)衛(wèi)建檔工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、內(nèi)容全面、標(biāo)題明確、重點(diǎn)突出、裝訂規(guī)范、整齊劃一,受到市創(chuàng)衛(wèi)辦的通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分食品經(jīng)營(yíng)單位租用部隊(duì)的物業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),由于流程布局不合理、生產(chǎn)場(chǎng)地局限、硬件未達(dá)要求,在屬地?zé)o法取得衛(wèi)生許可證,轉(zhuǎn)而領(lǐng)取部隊(duì)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。如xx區(qū)現(xiàn)有部隊(duì)出租物業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者約50間,主要分黃花街的永福路、云鶴南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一帶。經(jīng)營(yíng)者仗恃部隊(duì)物業(yè)推諉正在部隊(duì)辦證或采取置之不理的態(tài)度,一拖再拖,拒不整改而無(wú)證繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。由于區(qū)衛(wèi)生部門不能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管,但在“創(chuàng)衛(wèi)”和“三創(chuàng)”的檢查中屢被扣分,嚴(yán)重影響了該區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)成績(jī)。
(二)在城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)或無(wú)證照經(jīng)營(yíng)整治后易出現(xiàn)反彈的問(wèn)題。原因之一在于行政許可門檻過(guò)高。作為城中村、郊區(qū)等地,真正的商業(yè)用房不多,也就是說(shuō),即使各項(xiàng)設(shè)施和要求都達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榉慨a(chǎn)或環(huán)保不符合要求而無(wú)法許可,間接地增加了城中村、郊區(qū)及內(nèi)街內(nèi)巷等地?zé)o證經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。無(wú)證店檔因無(wú)有效的商用地證明,有的是部隊(duì)物業(yè),有的是臨建房,有的是房改房,有的是宅基地,95%以上的無(wú)證店房屋性質(zhì)屬于上述情況,致使不能辦理有效《衛(wèi)生許可證》,而違法經(jīng)營(yíng)。
(三)個(gè)別區(qū)政府沒(méi)有給區(qū)食品藥品監(jiān)管部門下?lián)苁称沸l(wèi)生創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使該區(qū)創(chuàng)衛(wèi)食品衛(wèi)生組工作開(kāi)展帶來(lái)不便。按照食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的原則,建議各級(jí)政府加大對(duì)食品安全的投入力度。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定程度的必然追求,是城市整體素質(zhì)的提升。因此,應(yīng)要依靠法制手段,真正建立起長(zhǎng)效管理的機(jī)制,從根本上解決問(wèn)題,把屬于文明的、衛(wèi)生的現(xiàn)象常態(tài)化固定下來(lái)。要確立長(zhǎng)效的管理機(jī)制,我們認(rèn)為應(yīng)做好幾方面的工作:
(一)要有專門的機(jī)構(gòu)、專業(yè)的隊(duì)伍和專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)。這樣管理起來(lái)才有連續(xù)性、持續(xù)性,才能實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和有效整合。要制定嚴(yán)格的城市管理制度和長(zhǎng)期創(chuàng)衛(wèi)的管理措施,明確創(chuàng)衛(wèi)專門機(jī)構(gòu)的職責(zé),明確對(duì)破壞創(chuàng)衛(wèi)成果的集體和個(gè)人的懲罰標(biāo)準(zhǔn),全面提高我市依法行政的水平,實(shí)現(xiàn)“依法創(chuàng)衛(wèi)”。
(二)提高市民自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性和自覺(jué)性。創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是政府的事,也是每個(gè)市民義不容辭的責(zé)任和義務(wù),只有人人都來(lái)關(guān)心我市的創(chuàng)衛(wèi)工作并積極參與其中,我們才可能長(zhǎng)久地享有創(chuàng)衛(wèi)成果。要把提高市民素質(zhì)教育貫穿于創(chuàng)建工作的始終,要充分發(fā)揮各媒體的作用,圍繞城市管理這個(gè)中心,通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、制作專題、開(kāi)通網(wǎng)站、啟用曝光臺(tái)等多渠道開(kāi)辟宣傳陣地,開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,強(qiáng)化廣大市民衛(wèi)生、有序、文明的城市意識(shí),形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。
(三)做好衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作。
社區(qū)是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn),創(chuàng)衛(wèi)工作很多內(nèi)容最終要落在社區(qū)。要廣泛深入開(kāi)展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng),從基層抓起,從基礎(chǔ)做起,把各級(jí)各類單位調(diào)動(dòng)起來(lái),把全體市民動(dòng)員起來(lái),使創(chuàng)衛(wèi)工作變?yōu)榍Ъ胰f(wàn)戶的自覺(jué)行動(dòng),以衛(wèi)生單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生街道的創(chuàng)建促進(jìn)衛(wèi)生城市的創(chuàng)建,從而進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作深入發(fā)展。各級(jí)職能部門也應(yīng)倡導(dǎo)人性化的管理方法,可將轄區(qū)的單位、社區(qū)、商戶、居民劃分若干單位,建立環(huán)衛(wèi)信息數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)不同的單元建立與其相適應(yīng)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制,逐步提升作業(yè)方式和手段,對(duì)易受損的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,可多增加一些“為民提示”,增強(qiáng)管理執(zhí)法的親和力。
(四)必須繼續(xù)齊抓共管、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)衛(wèi)的鞏固提高工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作和積極配合。必須建立和落實(shí)責(zé)任制,明確職責(zé)和分工,宣傳、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、建設(shè)、市政、公安、工商、環(huán)保、交警、文體廣電、旅游等單位要相互配合,充分發(fā)揮部門職能作用,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車違章停放、食品安全等進(jìn)行重點(diǎn)整治,加強(qiáng)對(duì)故意違反有關(guān)規(guī)定的查處力度。如私屠濫宰問(wèn)題屢打不絕,最近接二連三出現(xiàn)幾起肉商持械打斗惡性事件,表明了私宰肉問(wèn)題的嚴(yán)重性。私屠濫宰已發(fā)展成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。今年以來(lái)豬肉價(jià)格上漲,不法商販乘機(jī)牟取暴利,私屠濫宰現(xiàn)象極有可能在一些區(qū)域出現(xiàn)反彈,仍需保持高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真研究如何加大聯(lián)合打擊力度,確保生豬定點(diǎn)屠宰市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
(五)必須加強(qiáng)制度建設(shè)、走規(guī)范化道路。城市管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工作,不可能一勞永逸,只有反復(fù)抓、長(zhǎng)期抓,不斷總結(jié)和運(yùn)用一些好作法、好經(jīng)驗(yàn),建立和完善鞏固工作責(zé)任制、考核制度、管理制度,要建立激勵(lì)與約束機(jī)制,樹(shù)立城市管理典型,將城市管理和環(huán)境衛(wèi)生納入年底先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的考核內(nèi)容,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合好的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)抓創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作配合不到位的單位、經(jīng)營(yíng)戶及個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)、電視曝光、掛黃牌警示,才能形成創(chuàng)衛(wèi)鞏固工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
如現(xiàn)在的臺(tái)帳和索票索證制度雖然初步建立起來(lái),但仍然存在不規(guī)范操作的問(wèn)題。這項(xiàng)制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,使之成為加強(qiáng)食品安全工作的基礎(chǔ)性工作,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)和監(jiān)督。又譬如不合格食品的召回處理辦法,要做到在宣布召回的同時(shí),明確召回食品的處理辦法,真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業(yè)特別是農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”企業(yè)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)整治后易出現(xiàn)反彈的情況。經(jīng)過(guò)創(chuàng)衛(wèi)工作,無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有了較明顯的改善,但是目前采取的突擊發(fā)證做法,不少是短期的、臨時(shí)性的,對(duì)今后的管理工作會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。如何去理順和規(guī)范解決無(wú)證照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,值得有關(guān)部門繼續(xù)認(rèn)真研究。隨著城區(qū)范圍的不斷擴(kuò)大,流動(dòng)人口的增加,新的“五小”企業(yè)會(huì)不斷出現(xiàn),對(duì)這些新的“五小”企業(yè)如何做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)納入監(jiān)管,還需摸索出一套新的管理辦法。
篇三 食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
主任、副主任、各位委員、各位代表:
區(qū)人大把食品藥品監(jiān)管分局列為行政執(zhí)法評(píng)議單位,是區(qū)人大全面、深入貫徹依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治區(qū)的重大舉措,不僅充分體現(xiàn)了區(qū)人大對(duì)我局行政執(zhí)法工作的高度重視,也預(yù)示著我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作已真正納入人大監(jiān)督的軌道,必將對(duì)我局今后更好的依法履行職責(zé),保障人民群眾飲食用藥安全產(chǎn)生積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。局黨組對(duì)評(píng)議十分重視,接通知后及時(shí)研究和部署,制定接受評(píng)議的實(shí)施方案,并召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確工作要求和具體任務(wù),同時(shí)走訪部分人大代表和單位,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上對(duì)分局組建二年來(lái)行政執(zhí)法工作進(jìn)行認(rèn)真回顧與總結(jié),肯定成績(jī)、尋找差距、提出整改措施?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
濱江區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局于2023年10月正式掛牌成立,是杭州市食品藥品監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)有正式在編人員6名(男4名,女2名),平均年齡37.3歲,大學(xué)本科以上學(xué)歷者占100%,其中碩士研究生1名,臨時(shí)聘用工作人員2名,內(nèi)設(shè)綜合辦公室、藥械監(jiān)管稽查科和食品綜合協(xié)調(diào)科三個(gè)科室。分局主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),承擔(dān)對(duì)全區(qū)藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品、戒毒藥品、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料和容器等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督的法定職責(zé)。同時(shí),根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)[2023]23號(hào))“農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故”。根據(jù)杭州市編委“三定方案”規(guī)定,分局在食品安全方面承擔(dān)區(qū)政府食品安全辦公室工作。
二、主要工作
分局組建以來(lái),在市局黨委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧濱江”工作目標(biāo),結(jié)合區(qū)實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以能力建設(shè)為核心,充分履行藥品監(jiān)管和食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,為維護(hù)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的藥品市場(chǎng),確保全區(qū)群眾飲食用藥安全做出積極的努力。
(一)以規(guī)范藥品市場(chǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的行為。
開(kāi)展藥品執(zhí)法檢查,是我局中心職能,也是打擊違法違規(guī)行為、保障群眾用藥安全的根本措施和手段。為此,我們始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法行政,采用專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,市場(chǎng)稽查與日常監(jiān)管相結(jié)合,取得了較好的行政執(zhí)法效果。
兩年來(lái),我們?cè)诮?jīng)常性稽查基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了10多次專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)整治活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1346人次,查獲違法違規(guī)涉藥單位10多家,查處各類案件10起,其中當(dāng)場(chǎng)處罰7起,立案3起,查處假劣藥品貨值5萬(wàn)余元,罰沒(méi)款1.5萬(wàn)余元,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥店1家,責(zé)令停業(yè)整頓1家,處理舉報(bào)投訴31起,在上述行政執(zhí)法和案件處理過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持程序合法、手續(xù)完備、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、應(yīng)用法律條款得當(dāng)?shù)脑瓌t,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法零投訴、案件查處零復(fù)議、零訴訟。
在行政執(zhí)法中,為積極有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,我們實(shí)行稽查無(wú)休日和快速反應(yīng)機(jī)制。在齊二藥和廣州佰易事件中,分局主動(dòng)、迅速出擊,通過(guò)電話、傳真、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,在第一時(shí)間對(duì)全區(qū)藥品銷售、使用情況進(jìn)行全方位、地毯式排查,共檢查120家涉藥單位,由于及時(shí)查處,我區(qū)未發(fā)生一起因使用上述二廠生產(chǎn)的問(wèn)題藥品而產(chǎn)生藥害反應(yīng)的事例。
在行政執(zhí)法中,我們突出重點(diǎn),組織開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查。2023年下半年以來(lái),針對(duì)外地藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,以“全面整治、突出重點(diǎn)”的原則,對(duì)轄區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展原輔料、包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)、gmp跟蹤檢查等9次專項(xiàng)檢查,特別對(duì)生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險(xiǎn)品種的生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)對(duì)原輔料來(lái)源合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝一致性、是否按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)等進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令企業(yè)限期整改。今年上半年以來(lái),分局對(duì)區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)31個(gè)品種從研制、生產(chǎn)及臨床試驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面注冊(cè)核查,通過(guò)核查,企業(yè)主動(dòng)撤回注冊(cè)申請(qǐng)3個(gè)品種。為保障群眾安全、合理、有效使用藥品,我們開(kāi)展了藥品零售企業(yè)駐店藥師在崗情況和處方藥憑處方銷售情況專項(xiàng)檢查,共發(fā)出責(zé)令整改通知書(shū)12份,對(duì)涉嫌違法單位進(jìn)行相應(yīng)的處罰,通過(guò)檢查,目前我區(qū)藥店藥師在崗率有明顯提高,駐店藥師用藥咨詢指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。
為形成全社會(huì)、全方位的藥品監(jiān)管格局,我們?cè)谌珔^(qū)48家零售藥店公布藥品質(zhì)量投訴電話,并與衛(wèi)生、工商聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查,分局設(shè)立公安駐藥監(jiān)聯(lián)絡(luò)室,與公安聯(lián)合開(kāi)展打擊制售假劣藥品違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái),針對(duì)藥品、保健食品虛假?gòu)V告誤導(dǎo)、影響消費(fèi)者合理安全用藥的情況日趨嚴(yán)重,我們與工商聯(lián)合開(kāi)展違法廣告專項(xiàng)整治,對(duì)超市、藥店店堂及戶外保健食品、藥品廣告進(jìn)行檢查,共檢查藥店35家,超市2家,監(jiān)測(cè)到各類違法廣告38個(gè),并對(duì)其中涉嫌發(fā)布違法廣告的9家單位下達(dá)《違法藥品廣告行政告誡書(shū)》,責(zé)令其改正。
藥品的監(jiān)督抽樣檢測(cè)是評(píng)價(jià)藥品質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題藥品的重要手段,在藥品監(jiān)管中發(fā)揮日趨重要的作用。為此,我們與市藥檢所加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)投訴舉報(bào)和急需檢驗(yàn)的檢品堅(jiān)持急事急辦的原則,設(shè)立綠色通道縮短檢驗(yàn)周期,在10個(gè)工作日內(nèi)完成,兩年來(lái)共抽檢各類藥品54個(gè)批次、醫(yī)療器械1個(gè)批次,其中不合格3批次,藥品合格率為94.2%,居杭州各城區(qū)首位。兩年來(lái),全區(qū)無(wú)因假冒偽劣藥品造成的重大安全事故發(fā)生。
(二)以實(shí)施“藥品放心工程”為抓手,依法履行監(jiān)管職能,促進(jìn)醫(yī)藥市場(chǎng)的規(guī)范和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、充分發(fā)揮監(jiān)管導(dǎo)向作用,逐步優(yōu)化藥品零售企業(yè)。
為更好滿足群眾需求,分局積極推進(jìn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管模式,鼓勵(lì)知名醫(yī)藥企業(yè)來(lái)我區(qū)創(chuàng)業(yè)并取得明顯成效,一是藥品零售業(yè)有了快速發(fā)展,零售藥店從分局組建時(shí)20家增加到48家,其中部分申請(qǐng)并取得醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店資格,基本達(dá)到發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)、方便群眾購(gòu)藥的目的。二是藥品連鎖企業(yè)發(fā)展有新突破,武林、海王等10余家醫(yī)藥龍頭企業(yè)在我區(qū)開(kāi)設(shè)15家藥品連鎖門店,大大提高我區(qū)藥品零售業(yè)的檔次和規(guī)模;三是營(yíng)造了有利于百姓的藥品市場(chǎng),由于藥店數(shù)量的增加及價(jià)格、品種具較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)了我區(qū)藥品零售企業(yè)優(yōu)勝劣汰,有效推動(dòng)市場(chǎng)整體藥價(jià)明顯下降,服務(wù)水平顯著提高;四是分局根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定和完善一批具實(shí)際效果的監(jiān)管制度和措施,如對(duì)藥店實(shí)行信用等級(jí)分類管理、設(shè)立投訴舉報(bào)警示牌等。
2、倡導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信自律,逐步構(gòu)建涉藥企業(yè)信用體系。
我們始終強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的理念,努力營(yíng)造“誠(chéng)信為本、守信為榮、失信為恥、無(wú)信為憂”的良好氛圍,積極開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育。在我們的倡導(dǎo)下,2023年,全區(qū)40多家藥品零售(連鎖)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)藥師100多人在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)橫幅上鄭重簽名承諾;2023年初,在區(qū)藥品監(jiān)管工作會(huì)議上,康恩貝醫(yī)藥公司代表全區(qū)涉藥企業(yè)提出“產(chǎn)品如人品”的誠(chéng)信倡議,各企業(yè)負(fù)責(zé)人在倡議書(shū)上簽字承諾,全區(qū)9家藥品生產(chǎn)企業(yè)與市局簽訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量承諾書(shū)》,全區(qū)48家藥品零售企業(yè)與我局簽訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量承諾書(shū)》,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的氛圍基本形成。同時(shí),我們還對(duì)企業(yè)進(jìn)行積極指導(dǎo)幫助,根據(jù)信用情況分類管理并逐家對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類考核。目前,我區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)已全部被省局評(píng)定為a類企業(yè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo),積極抓好藥品企業(yè)的gsp、gmp認(rèn)證工作。
實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證是規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域兩個(gè)源頭,確保公眾用藥安全有效、促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。到4月底止,我區(qū)除新開(kāi)辦的藥店在法定期限內(nèi)尚未認(rèn)證外,其余的藥品批發(fā)零售企業(yè)均已通過(guò)gsp認(rèn)證;目前已經(jīng)生產(chǎn)銷售的藥品生產(chǎn)企業(yè)均取得了gmp認(rèn)證證書(shū)。分局組建以來(lái),在積極開(kāi)展藥品分類管理工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤檢查工作,鞏固認(rèn)證成果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4、牢牢抓住監(jiān)管重心,全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)是提供人民群眾用藥的主要渠道。分局抓住這個(gè)監(jiān)管重心,根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“規(guī)范藥房”、村衛(wèi)生室“合格藥房”建設(shè)。在組建第一年,我們就提出用三年時(shí)間對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥房進(jìn)行全面規(guī)范化建設(shè)整改。到4月底,全區(qū)三個(gè)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已通過(guò)“規(guī)范藥房”的驗(yàn)收,90.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)藥房已通過(guò)“合格藥房”的驗(yàn)收,較好地實(shí)現(xiàn)了藥品管理硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件管理制度化、藥品陳列分類化、處方調(diào)配規(guī)范化。
(三)以“為民辦實(shí)事工程”為契機(jī),認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,切實(shí)提高我區(qū)食品安全水平。
食品安全與人民群眾生活息息相關(guān),是關(guān)系人民群眾身體健康的大事。2023年,區(qū)政府把“建立完善食品安全共管機(jī)制”列入為民辦實(shí)事工程,作為食品安全的組織協(xié)調(diào)部門,雖然沒(méi)有具體的執(zhí)法資格和職能,但我們緊緊圍繞區(qū)政府工作中心,根據(jù)“綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法牽頭組織開(kāi)展重大食品安全事故的查處”三個(gè)職能,不越位、不錯(cuò)位、不缺位,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),不斷地推進(jìn)全區(qū)食品安全工作,取得明顯的成效,連續(xù)兩年我區(qū)被市政府評(píng)為食品安全工作先進(jìn)區(qū)(縣)。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)工作制度。
2023年底,區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任主任,藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等職能部門為成員的食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我局內(nèi),具體負(fù)責(zé)食品安全工作計(jì)劃的制定、協(xié)調(diào)、考核等。為確保食品安全工作橫向到邊、縱向到底,我們認(rèn)真履行職能,在組織機(jī)構(gòu)、工作制度、措施落實(shí)方面作了一系列的工作。在組織機(jī)構(gòu)方面,督促各街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂食品安全責(zé)任書(shū),在社區(qū)、村聘請(qǐng)食品藥品監(jiān)督員、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員、食品安全協(xié)管員等,形成由上至下的食品安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。在工作制度、措施落實(shí)方面,我們起草制定了《食品安全委員會(huì)會(huì)議制度》、《食品安全工作專項(xiàng)督查制度》、《區(qū)食品放心工程三年規(guī)劃(2023-2023)》等相關(guān)文件,規(guī)范工作程序,為食品安全工作順利開(kāi)展打好基礎(chǔ);牽頭制定了《區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《區(qū)食品安全投訴舉報(bào)處理暫行規(guī)定》,規(guī)范食品投訴舉報(bào)工作,建立健全應(yīng)急救援體系,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的能力。
2、明確各部門責(zé)任,加強(qiáng)考核與督查。
食品安全工作涉及面廣,環(huán)節(jié)多,法律法規(guī)不完善,監(jiān)管職能存在交叉重復(fù)現(xiàn)象,要做好食品安全工作,必須要以政府為依托,各部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管,切實(shí)履行職責(zé)。為保障區(qū)食品安全工作的有序開(kāi)展,我們起草制定了《區(qū)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確規(guī)定各部門的具體職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),并在每年年初由區(qū)政府與相關(guān)職能部門、各街道簽訂責(zé)任書(shū),年底組織對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考核。平時(shí)還不定期的對(duì)各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行督查督辦,兩年來(lái)累計(jì)開(kāi)展暗訪及督查19次,發(fā)出督查抄告單共23份。這一系列舉措有效保障了食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作的落實(shí),大大促進(jìn)了全區(qū)食品安全共管機(jī)制的完善。
3、以聯(lián)合執(zhí)法為載體,開(kāi)展各類專項(xiàng)整治。
為整合監(jiān)管資源,集中力量解決食品安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們組織各部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)、校園食品等專項(xiàng)整治。逢重大節(jié)假日,我們統(tǒng)一組織由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、各部門和街道對(duì)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)等進(jìn)行抽查。兩年來(lái),累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法11次,檢查涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及糧、肉、蔬菜、水果、豆制品等重點(diǎn)品種。“國(guó)衛(wèi)”復(fù)評(píng)迎檢是2023年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,而無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治又是其中重點(diǎn)、難點(diǎn)工程。2023年3月至11月,為做好該項(xiàng)整治工作,作為牽頭單位,我們克服了人少事多的矛盾,先后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、專題工作會(huì)等各類會(huì)議7次,研究布置整治工作,制定了《關(guān)于查處取締無(wú)證無(wú)照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治工作計(jì)劃和實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治責(zé)任的通知》等文件,明確各街道、各部門職責(zé)分工。在整治中我們堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則,一方面向全區(qū)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)出告知書(shū)600余份,并多次組織區(qū)工商、衛(wèi)生、環(huán)保部門聯(lián)合到街道集中辦證;另一方面牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法6次,對(duì)多次教育、處罰仍不整改的經(jīng)營(yíng)戶依法取締,共取締176家。有效地凈化了我區(qū)食品安全市場(chǎng),為我區(qū)順利通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)創(chuàng)造了有利條件。在總結(jié)會(huì)上,我局被區(qū)政府評(píng)為國(guó)衛(wèi)迎評(píng)工作先進(jìn)單位。
4、加強(qiáng)信息工作,探索信用體系建設(shè)。
信息工作是食品安全工作一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們注重與各部門的信息溝通,收集各環(huán)節(jié)監(jiān)管信息,編印《區(qū)食品安全信息》共14期。2023年,區(qū)食品安全信息網(wǎng)正式開(kāi)通,在食品各監(jiān)管部門之間建立了全新的信息溝通渠道,也為廣大人民群眾獲取食品相關(guān)信息提供平臺(tái)。
2023年,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市食安委相關(guān)文件制定出臺(tái)《區(qū)食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,對(duì)食品信用體系建設(shè)作出總體部署。在我們指導(dǎo)幫助下,我區(qū)唯新食品有限公司順利通過(guò)市信用體系評(píng)價(jià),成為市第一批食品信用a級(jí)企業(yè)。華源、姚生記、聯(lián)合西興等6家企業(yè)被列為第二批試點(diǎn)企業(yè)。信用體系建設(shè)既是政府重視食品安全的抓手,又是企業(yè)自律源動(dòng)力。在試點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)下,我區(qū)不少企業(yè)主動(dòng)要求被列為試點(diǎn)企業(yè),以促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量、管理的提升。
(四)以落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
1、規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量。為推進(jìn)我局行政執(zhí)法工作制度化、程序化、規(guī)范化,提高辦案質(zhì)量,真正做到執(zhí)法公正、公平、高效,我們制定《重大案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》等制度,并把“行政處罰案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”分為:管轄無(wú)異議、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、手續(xù)齊備共7項(xiàng),在年底據(jù)此對(duì)案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比。同時(shí)我們依托短信互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法回訪,及時(shí)、動(dòng)態(tài)地了解執(zhí)法情況。兩年來(lái),分局保持了無(wú)行政復(fù)議、無(wú)行政訴訟敗訴的“雙無(wú)”狀況。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。我們組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn),及時(shí)更新知識(shí),通過(guò)依法行政例會(huì),探討案件、研究解決執(zhí)法難題,提高執(zhí)法水平。確定兼職法制員,承擔(dān)案卷審核、聽(tīng)證組織等具體工作,不僅加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,還從形式與內(nèi)容上增強(qiáng)依法行政的觀念。建局以來(lái),我們牢牢樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,持之以恒開(kāi)展研究型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,年初制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月針對(duì)突出問(wèn)題探討研究,組織開(kāi)展“科學(xué)監(jiān)管大討論”、“作風(fēng)建設(shè)大討論”等討論活動(dòng),共撰寫各類調(diào)研性文章
另外,在保持12345和96666作風(fēng)建設(shè)零投訴的基礎(chǔ)上,我們通過(guò)向社會(huì)征求意見(jiàn)建議、建立干部廉政檔案、向涉藥單位通報(bào)執(zhí)法情況、與企業(yè)簽訂廉潔執(zhí)法承諾書(shū)等方式,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。
(五)以宣傳食品藥品監(jiān)管法規(guī)和安全常識(shí)為內(nèi)容,不斷拓寬宣傳途徑,增強(qiáng)群眾安全飲食用藥意識(shí)。
食品藥品監(jiān)管工作需全社會(huì)的支持和各部門齊抓共管,我們始終堅(jiān)持以人為本,宣教先行,充分利用有線廣播、互聯(lián)網(wǎng)、《天堂硅谷》報(bào)等媒體,采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),還人民群眾知情權(quán),調(diào)動(dòng)群眾的參與權(quán),營(yíng)造良好的氛圍。
1、認(rèn)真開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。2023年,我們聯(lián)合各部門和浙江中醫(yī)藥大學(xué)志愿者在三個(gè)街道開(kāi)展食品藥品安全宣傳周活動(dòng),主要內(nèi)容為食品藥品法律法規(guī)宣傳、安全知識(shí)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)舉報(bào)投訴處理等,共懸掛橫幅23條,展出宣傳畫板30份,發(fā)放宣傳資料1000多份,受理各類投訴咨詢150多人次。同時(shí)在35個(gè)社區(qū)(村)開(kāi)展“食品藥品安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),通過(guò)展覽打假成果、開(kāi)設(shè)社區(qū)課堂、張貼宣傳畫、播放宣傳短片等形式,不斷增強(qiáng)了人民群眾自我保健、自我維權(quán)的意識(shí)和能力,也使人民群眾對(duì)我們的工作有更多理解,使我們的行政執(zhí)法工作具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。
從今年開(kāi)始,我們與區(qū)團(tuán)委聯(lián)合成立區(qū)食品藥品安全志愿者服務(wù)隊(duì),將走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭、走進(jìn)學(xué)校,開(kāi)展幫助“清理家庭藥箱”活動(dòng)、宣傳真假食品藥品鑒別知識(shí)等活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事。
2、大力開(kāi)展對(duì)行政相對(duì)人法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。行政相對(duì)人也是藥事法律法規(guī)的執(zhí)行者,加強(qiáng)這一層面教育培訓(xùn)尤為重要。分局組建以來(lái)分別就《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》等法律法規(guī)舉辦培訓(xùn)班8期。通過(guò)教育培訓(xùn),較好地實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的:一是涉藥單位負(fù)責(zé)人法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),責(zé)任意識(shí)提高;二是促進(jìn)涉藥人員在法律、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能上更好地適應(yīng)崗位需要;三是增強(qiáng)涉藥單位自覺(jué)接受法律監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
3、注重加強(qiáng)與社會(huì)各層面的溝通和交流。為爭(zhēng)取社會(huì)各方對(duì)我局工作的理解支持與配合,著力化解執(zhí)法過(guò)程中可能遇到的各種阻力和障礙,我們始終堅(jiān)持強(qiáng)化與社會(huì)各層面的溝通交流。2023年,我們?cè)?023年聘請(qǐng)的15名食品藥品督察員(監(jiān)督員)基礎(chǔ)上增聘28名監(jiān)督員,這些監(jiān)督員來(lái)自街道、社區(qū)(行政村)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同層面、不同行業(yè),這使我們更能接受社會(huì)各方的評(píng)判,廣泛聽(tīng)取和征求有利于改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。
三、存在的問(wèn)題與不足
兩年來(lái),分局在探索中尋找規(guī)律,在實(shí)踐中完善方法,在創(chuàng)新中提高水平,各方面做了大量工作,也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及群眾的期望相比仍有一定差距,主要表現(xiàn)在:
1、藥品監(jiān)管形勢(shì)依然嚴(yán)峻,藥品市場(chǎng)還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是因市場(chǎng)開(kāi)放和受非法利益驅(qū)動(dòng),外地制售的假冒偽劣藥品隨時(shí)有可能流入我區(qū),而有些貨源正、質(zhì)量合格的藥品由于運(yùn)輸、儲(chǔ)存亦會(huì)變質(zhì)失效為假、劣藥;二是部分涉藥單位技術(shù)人員比較缺乏,特別在社區(qū)(村)衛(wèi)生站中,非藥學(xué)人員從事藥劑崗位的現(xiàn)象還有所存在,不少?gòu)臉I(yè)人員法律法規(guī)知識(shí)和崗位技能還不能夠很好地適應(yīng)藥品管理需要;三是法律法規(guī)滯后,標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一,協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,特別是對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管,目前來(lái)看法律規(guī)定不明確,監(jiān)管難以到位;四是群眾科學(xué)、安全用藥意識(shí)和自我保護(hù)能力還不夠強(qiáng),分局作為監(jiān)管部門,服務(wù)的深度和廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管職能有待進(jìn)一步發(fā)揮,監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。
2、食品安全任務(wù)與機(jī)制不協(xié)調(diào)。我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全基礎(chǔ)薄弱,高教園區(qū)及建筑工地食品安全隱患依然存在,自然村與村之間集散市場(chǎng)、小型食品店假冒偽劣食品屢打不止、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品存在農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題,目前,食品安全工作采取“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,帶來(lái)弊端十分明顯:一是涉及我區(qū)十多個(gè)部門,易造成監(jiān)管工作缺位、錯(cuò)位、越位;二是多個(gè)部門監(jiān)管,易使問(wèn)題久拖不決,效率低下,而同級(jí)部門之間協(xié)商性協(xié)調(diào)效果肯定不如政府層面的指揮性協(xié)調(diào);三是區(qū)食安辦在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上是非常設(shè)議事機(jī)構(gòu),無(wú)固定經(jīng)費(fèi)、人員,與任務(wù)、責(zé)任不符;四是各部門之間的監(jiān)管信息未能做到有效共享,聯(lián)合執(zhí)法成本較高,效率不高。而以上這些問(wèn)題的解決,在提高自身綜合協(xié)調(diào)能力同時(shí),必須依靠區(qū)委、區(qū)政府大力支持、區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入和各部門共同配合,形成合力。
3、監(jiān)管力量不足,隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。分局目前只有6名在編人員(其中1名到市重點(diǎn)工程下派一年),但群眾和政府對(duì)食品藥品安全的要求越來(lái)越高,藥品監(jiān)管工作任務(wù)繁重,食品安全綜合協(xié)調(diào)工作千頭萬(wàn)緒,綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)中需要投入大量人力、精力和財(cái)力。食品藥品監(jiān)管起步晚,涉及面廣,專業(yè)要求高,而我們的監(jiān)管隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng),管理水平不夠高,隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。
4、宣傳不夠深入和及時(shí)。部分行政相對(duì)人由于對(duì)藥品相關(guān)法律法規(guī)政策不了解,導(dǎo)致分局在具體執(zhí)法過(guò)程中面臨一定的阻力;人民群眾對(duì)新組建的食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)不熟悉,特別是對(duì)食品安全各環(huán)節(jié)的政府監(jiān)管職責(zé)缺乏了解;人民群眾科學(xué)飲食用藥知識(shí)比較缺乏,自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)有待提高,這些需要我們做大量的宣傳工作。在監(jiān)管中廣泛宣傳,在服務(wù)中深入宣傳。
四、今后工作的基本構(gòu)想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初工作報(bào)告精神和市局對(duì)分局的工作目標(biāo)和要求,分局今后工作的基本構(gòu)想是“圍繞一個(gè)中心,發(fā)揮兩大職能,夯實(shí)三塊基石,落實(shí)四項(xiàng)工作”。
1、圍繞一個(gè)中心。區(qū)委、區(qū)政府提出“構(gòu)建天堂硅谷、建設(shè)科技新城”這一宏偉目標(biāo),我們將以此為工作目標(biāo)和重心,深刻學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),加倍工作,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),維護(hù)我區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮積極作用。
2、發(fā)揮兩大職能。兩大職能是指藥品行政執(zhí)法和食品組織協(xié)調(diào)職能,我們要借人大執(zhí)法評(píng)議的東風(fēng),深入推進(jìn)分局各項(xiàng)工作,有效保障人民飲食用藥安全。在藥品監(jiān)管方面,以打假治劣、源頭監(jiān)管為重心,繼續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治,強(qiáng)化行政執(zhí)法,強(qiáng)化區(qū)域監(jiān)管。在食品安全方面,重點(diǎn)突出綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮區(qū)政府食品安全“抓手”作用,組織協(xié)調(diào)各部門各司其職、齊抓共管,共同開(kāi)展食品安全工作。
3、夯實(shí)三塊基石。第一、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。樹(shù)立起“企業(yè)是藥品質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人”的質(zhì)量觀,積極探索倡導(dǎo)企業(yè)牢固樹(shù)立“重質(zhì)量、講信譽(yù)”觀念,探索藥品監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)督的方式和方法。第二、創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從具體把關(guān)監(jiān)管,轉(zhuǎn)變到宏觀引導(dǎo),企業(yè)自律與政府監(jiān)管雙管齊下,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用;二是從產(chǎn)品事后監(jiān)管、查處,轉(zhuǎn)變到狠抓源頭,保證過(guò)程,在源頭執(zhí)法上下功夫;三是從被動(dòng)應(yīng)付、突擊檢查,轉(zhuǎn)變到應(yīng)急處理與長(zhǎng)效管理結(jié)合,標(biāo)本兼治。第三、繼續(xù)完善政務(wù)信息公開(kāi),全面推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù),建立和完善藥品、食品企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng);建立科室責(zé)任制,實(shí)施統(tǒng)一管理,不斷提高辦事效率,爭(zhēng)取信息化工作再上一個(gè)臺(tái)階。
4、落實(shí)四項(xiàng)工作。第一、打假治劣,不斷凈化我區(qū)藥品市場(chǎng)環(huán)境。按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,強(qiáng)化市場(chǎng)稽查,在動(dòng)態(tài)分析,尋找源頭基礎(chǔ)上,開(kāi)展打擊制售、寄遞、儲(chǔ)運(yùn)假劣藥品等專項(xiàng)整治活動(dòng),繼續(xù)鞏固與公安部門的聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制,完善與工商、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,使各類涉藥違法違規(guī)分子在我區(qū)無(wú)藏身立足之地。第二、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。一要加快建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,定期檢查,依法查處各類違法行為;二要重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)注射劑、生物制品和特殊藥品三類高風(fēng)險(xiǎn)品種的藥品生產(chǎn)企業(yè)和可能造成群死群傷、社會(huì)影響惡劣的重大隱患,做到制度上抓鞏固、監(jiān)管上抓力度、網(wǎng)絡(luò)上抓健全;三要以“兩房”建設(shè)為切入點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村藥品的源頭質(zhì)量監(jiān)管,全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥房的規(guī)范化整改,并將工作逐步向門診部、個(gè)體診療機(jī)構(gòu)、藥房擴(kuò)展,向廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室延伸,探索對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥的監(jiān)管方式,全面提升我區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理水平。第三、堅(jiān)持把食品安全作為解決民生問(wèn)題的重點(diǎn),深入推進(jìn)“食品放心工程”。突出綜合協(xié)調(diào)職能,整合監(jiān)管資源,強(qiáng)化各監(jiān)管部門職責(zé)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,實(shí)行責(zé)任追究制,做到守土有責(zé),確保群眾飲食安全。第四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),優(yōu)化隊(duì)伍綜合素質(zhì)。從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)年建設(shè)”為載體,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,強(qiáng)化公仆意識(shí);以創(chuàng)建科學(xué)監(jiān)管為形式,提高全局干部學(xué)習(xí)自覺(jué)性,積極探索研究科學(xué)、創(chuàng)新、合理的監(jiān)管模式;以健全考核制度為抓手,提高工作效率,提升隊(duì)伍素質(zhì)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,凝聚全局人心,增強(qiáng)隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。
主任、副主任、各位委員、各位代表,食品藥品監(jiān)管部門是個(gè)新建的部門,建局近兩年來(lái)雖然取得一些成績(jī),但是離不開(kāi)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各部門的理解、支持和幫助,更離不開(kāi)區(qū)人大的關(guān)心、幫助、支持與監(jiān)督,我們將以這次人大評(píng)議為契機(jī),虛心接受評(píng)議監(jiān)督,認(rèn)真整改,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政執(zhí)法水平,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,確保全區(qū)人民群眾用藥飲食安全放心!
篇四 當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負(fù)著黨和政府賦予的歷史使命,承擔(dān)著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作目標(biāo),關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強(qiáng)化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當(dāng)前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問(wèn)題
作為一個(gè)新組建的部門,縣局自組建以來(lái),食品藥品監(jiān)管工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是仍有許多問(wèn)題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開(kāi)展各種專項(xiàng)檢查活動(dòng),忽視加強(qiáng)單位管理制度建設(shè),以建立長(zhǎng)效機(jī)制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對(duì)違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進(jìn)措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不積極,工作不主動(dòng)。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機(jī)械地完成上級(jí)安排的工作和下達(dá)的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負(fù)責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對(duì)策
找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題不難,難的是采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策解決問(wèn)題,結(jié)合縣局實(shí)際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強(qiáng)化科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細(xì)化。促進(jìn)政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問(wèn)題的重要前提。一是管理制度化,不論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)藥監(jiān)部門,都要堅(jiān)持制度公開(kāi),承諾執(zhí)行,考核評(píng)定的原則,靠制度來(lái)規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實(shí)行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對(duì)企業(yè)的檢查,力爭(zhēng)通過(guò)一次性檢查達(dá)到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對(duì)藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見(jiàn)和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問(wèn)題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即當(dāng)?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對(duì)農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識(shí)、安全知識(shí)的宣傳教育力度、提高老百姓識(shí)假辨假能力,營(yíng)造食品藥品安全的消費(fèi)環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅(jiān)持“首辦責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,暢通信息渠道,以專項(xiàng)整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責(zé)任明確,嚴(yán)防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪有認(rèn)定,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。最終目的是力求通過(guò)抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
抓創(chuàng)新,促事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新是解決存在問(wèn)題的根本源泉。思路決定出路,只有創(chuàng)新監(jiān)管思路,才能增強(qiáng)監(jiān)管決策的科學(xué)性。我們的工作思路應(yīng)該是圍繞一個(gè)中心(保障公眾飲食用藥安全)、營(yíng)造兩個(gè)環(huán)境(監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境)、抓好三項(xiàng)建設(shè)(“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè))、突破四大難點(diǎn)(快檢、規(guī)范化藥房、認(rèn)證成果鞏固、隊(duì)伍建設(shè)),提高五個(gè)水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平、食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)水平)、處理好六個(gè)關(guān)系(正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、正確處理行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的關(guān)系、日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治的關(guān)系、責(zé)任體系與應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)系,監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系、依法行政與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系)。其次在監(jiān)管效能上創(chuàng)新。圍繞一個(gè)中心,抓好兩個(gè)市場(chǎng)(食品和藥品市場(chǎng))、三個(gè)環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié))、著力構(gòu)建四個(gè)體系(日常監(jiān)管體系、規(guī)范管理體系、“兩網(wǎng)”建設(shè)體系、宣傳教育體系),創(chuàng)出“政府搭臺(tái)、藥監(jiān)唱戲、部門配合、農(nóng)民參與”的“四輪驅(qū)動(dòng)”辦法,逐步建立和完善符合本地實(shí)際情況的食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
抓 發(fā)展,促能力提升。食品藥品執(zhí)法工作具有較強(qiáng)的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性,這就要求我們要在工作中,一是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,通過(guò)定期集中培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí),定期考核考試等形式,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、藥品標(biāo)準(zhǔn)、藥品檢驗(yàn)檢測(cè)等知識(shí)。二是要用有力的技術(shù)支撐體系作保障,提升執(zhí)法人員的檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和應(yīng)急反應(yīng)能力。三是要用先進(jìn)的信息化手段作保障,充分發(fā)揮稽查信息平臺(tái)的作用。廣泛收集、整合各地的藥檢信息、質(zhì)量公告信息、假劣藥品信息等稽查信息,探索建立假劣藥械展覽櫥柜。并收集藥事法律法規(guī)、藥品標(biāo)準(zhǔn)、行政相對(duì)人資料等信息,充分發(fā)揮強(qiáng)大的信息資源,進(jìn)行快捷查假,提高執(zhí)法效能。
抓隊(duì)伍,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍,是解決存在問(wèn)題的重要組織保障。我認(rèn)為,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),必須抓住四個(gè)方面,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“有錯(cuò)無(wú)為”問(wèn)責(zé)制,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)內(nèi)動(dòng)力。學(xué)習(xí)是獲得知識(shí)、掌握技能、增長(zhǎng)才干、提升素質(zhì)的重要途徑。我們只有堅(jiān)持不懈、持之以恒地加強(qiáng)政治理論、黨的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),才能提升自身素質(zhì),才能不斷地創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管機(jī)制和制度,切實(shí)解決藥監(jiān)事業(yè)在改革和發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和矛盾。二是確保政令暢通,提高執(zhí)行力。執(zhí)行力是政府工作的生命力。我們認(rèn)為,完善政務(wù)公開(kāi)制度、擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次是確保政令暢通的前提,明確責(zé)任是政令暢通的保證,嚴(yán)肅紀(jì)律和加強(qiáng)監(jiān)督是推動(dòng)政令暢通的保障。三是健全工作機(jī)制,提升行政力。制度化、規(guī)范化建設(shè)是提升行政效能的基礎(chǔ)和根本。注重機(jī)制建設(shè)、制度建設(shè),堅(jiān)持按章辦事,切實(shí)做到按流程辦事,用制度管人、靠機(jī)制運(yùn)行。四是推進(jìn)廉政建設(shè),強(qiáng)化約束力。推進(jìn)廉政建設(shè)是預(yù)防行政不作為、亂作為,防止公權(quán)私用、濫用的根本。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位重點(diǎn)防范。在辦公樓走廊內(nèi)懸掛警言警句,形成廉政文化長(zhǎng)廊,增強(qiáng)干部職工廉潔自律的自覺(jué)性。同時(shí),針對(duì)行政執(zhí)法、行政許可項(xiàng)目的辦理工作等過(guò)程中,推行行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督卡,制定行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督卡發(fā)放回收制度,使縣局的一切行政管理、許可、執(zhí)法工作都置于全社會(huì)的監(jiān)督之中
篇五 食品藥品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告
為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管工作依法開(kāi)展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議的安排,6月上旬,縣人大常委會(huì)組織五個(gè)調(diào)研組分別由副主任帶隊(duì),深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)店等,通過(guò)實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等方式對(duì)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。具體情況如下:
一、我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀及成效
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進(jìn)一步理順。縣政府按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責(zé)移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機(jī)構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個(gè)食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負(fù)責(zé)人及監(jiān)管工作人員,每個(gè)行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任主任,分管副縣長(zhǎng)任副主任、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負(fù)責(zé)食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個(gè)相關(guān)部門,分工具體、職責(zé)明確。并定期不定期的組織召開(kāi)成員單位會(huì)議,全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺(tái)了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。同時(shí)制定出臺(tái)了相應(yīng)的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),將責(zé)任制和年度工作目標(biāo)任務(wù)分解、落實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),提升全民安全意識(shí)??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開(kāi)展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng)、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強(qiáng)對(duì)全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳、培訓(xùn),提升了全民食品藥品安全意識(shí)。
(四)突出重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法。為切實(shí)保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費(fèi),各職能部門在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),開(kāi)展了一系列食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。一是開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)非法使用病死禽肉、地溝油等問(wèn)題食品和違規(guī)行為,多次進(jìn)行專項(xiàng)整治。二是堅(jiān)持對(duì)食品藥品開(kāi)展質(zhì)量抽驗(yàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格查處。三是加強(qiáng)重大節(jié)慶活動(dòng)期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動(dòng)安全順利進(jìn)行。四是加強(qiáng)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)檢查。五是開(kāi)展三小行業(yè)專項(xiàng)整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場(chǎng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。在藥械安全監(jiān)管方面,開(kāi)展藥械安全專項(xiàng)整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系、全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管等工作,切實(shí)加大對(duì)藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
篇六 食品藥品監(jiān)督工作的述職報(bào)告例文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委全委會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù),以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以三個(gè)文明建設(shè)為主導(dǎo),提升領(lǐng)導(dǎo)班子的管理決策能力,以探索建立食品藥品監(jiān)管文化為先導(dǎo),強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì),扎扎實(shí)實(shí)地促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。今年被授予'全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)文明單位'、'市級(jí)文明單位'、'全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進(jìn)單位'等榮譽(yù)稱號(hào)。
一是加強(qiáng)以人為本的理念教育,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
以建立團(tuán)結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、樹(shù)立一流行風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),始終把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象作為重點(diǎn),增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。制定完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地組織干部職工開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)筆記。加強(qiáng)'十廉教育',嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)制度規(guī)定,實(shí)行行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)'十要十不要'守則,建立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)懲防體系。對(duì)全體干部職工進(jìn)行'三有'素質(zhì)教育,即有好的文化素質(zhì)、有好的思想品德素質(zhì)、有好的業(yè)務(wù)素質(zhì);培養(yǎng)'三有人才',即有執(zhí)法能力,有業(yè)務(wù)能力,有寫作、表達(dá)能力。要求全體人員做到有位、有為、有威。
二是加大監(jiān)督力度,依法規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)
實(shí)施藥品放心工程,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法犯罪行為。在整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)過(guò)程中,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,打防并舉,標(biāo)本兼治。加大對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的監(jiān)管,依法規(guī)范全縣藥品、醫(yī)療器械市常今年監(jiān)督檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位497家,出動(dòng)執(zhí)法人員2756人次,租用車輛206臺(tái)次,查處假劣藥品標(biāo)值3萬(wàn)余元,立案36起,結(jié)案30起,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)5戶,受理群眾舉報(bào)9起,查實(shí)5起。在省局和市局依法行政規(guī)范化建設(shè)工作專項(xiàng)檢查中,盛市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局艱苦創(chuàng)業(yè)、依法規(guī)范食品藥品監(jiān)管工作的做法給予了充分肯定。
三是抓好食品安全監(jiān)督工作
在縣政府和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織重大事故的查處職能。制定印發(fā)了《食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作職責(zé)和工作制度》,開(kāi)展了食品安全調(diào)研工作,摸清了全縣食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲業(yè)及集體食堂數(shù)目。實(shí)施食品放心工程,及時(shí)調(diào)度相關(guān)部門食品監(jiān)管情況。在春節(jié)、夏季組織了3次食品安全聯(lián)合大檢查。開(kāi)展了食品安全信用體系建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范管理。
篇七 上半年縣工作報(bào)告食品藥品安全
嚴(yán)格按照省市食品藥品機(jī)構(gòu)改革要求,以“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”為原則,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,正確處理好機(jī)構(gòu)改革和日常工作的關(guān)系,下面是了的關(guān)于上半年縣工作報(bào)告食品藥品安全,歡迎借鑒!
20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食品藥品監(jiān)督管理局的精心指導(dǎo)下,我局以貫徹落實(shí)黨的xx大及關(guān)于食品監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”指示精神為指導(dǎo),以打擊食品藥品違法犯罪“颶風(fēng)行動(dòng)”為載體,努力創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格精細(xì)化管理,全面履行工作職能,較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),全縣食品藥品安全總體水平穩(wěn)中有升,上半年沒(méi)有發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,全縣人民群眾對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作滿意度進(jìn)一步提升?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、20xx年上半年工作完成情況
(一)監(jiān)管體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格按照省市食品藥品機(jī)構(gòu)改革要求,以“先到位后理順、先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”為原則,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作,正確處理好機(jī)構(gòu)改革和日常工作的關(guān)系,保障各項(xiàng)工作全面進(jìn)入正常軌道。積極協(xié)調(diào)縣編辦出臺(tái)印發(fā)了縣局“三定”方案,監(jiān)察大隊(duì)、檢驗(yàn)檢測(cè)站、食安辦、“12331”投訴舉報(bào)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所“八定”方案,實(shí)現(xiàn)了“定機(jī)構(gòu)、定編制、定職責(zé)”。截止目前,我縣在改革中涉及的多部門整合職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)均按照人隨編制走、經(jīng)費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則完成劃轉(zhuǎn)。機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備等除個(gè)別機(jī)構(gòu)外基本劃轉(zhuǎn)到位,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了有序銜接。
(二)機(jī)關(guān)制度建設(shè)不斷完善。機(jī)構(gòu)改革后,根據(jù)新監(jiān)管職能,認(rèn)真梳理、修改和完善了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作效能和內(nèi)部管理水平,例如,及時(shí)修訂了《吳起縣食品重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《行政處罰案件審理委員會(huì)工作職責(zé)》、《執(zhí)法文書(shū)制作制度》等。修訂了機(jī)關(guān)干部考勤管理、公務(wù)用車管理、執(zhí)法著裝管理規(guī)定、廉政灶管理,各股室職責(zé)、股長(zhǎng)職責(zé)、基層監(jiān)管所職責(zé)、干部輪崗制度等11項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
(三)各項(xiàng)專項(xiàng)整治效果明顯。為有效遏制危害食品藥品安全的違法犯罪活動(dòng),著力解決食品藥品安全的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,我局結(jié)合省局統(tǒng)一開(kāi)展的打擊食品藥品違法犯罪“颶風(fēng)行動(dòng)”以及“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)審等工作,尤其以“颶風(fēng)行動(dòng)”為載體,分解細(xì)化整治目標(biāo)任務(wù),積極深入開(kāi)展水產(chǎn)品、食品添加劑、嬰幼兒奶粉、糧油、酒類、豆制品、飲料、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等專項(xiàng)整治工作,有效規(guī)范了全縣食品藥品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保廣大市民群眾飲食用藥安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年共出動(dòng)執(zhí)法車輛730車次,執(zhí)法人員2180人次,共檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位594戶次,下達(dá)責(zé)令整改意見(jiàn)書(shū)207份,完成監(jiān)督抽樣任務(wù)30批次78種,處理各類投訴舉報(bào)16起,辦結(jié)16起,立案查處食品藥品44起(其中食品32起,藥械?;?2起),結(jié)案44起,罰款共計(jì)81100元,停業(yè)整頓7戶,移送公安機(jī)關(guān)1起。共沒(méi)收過(guò)期假冒偽劣食品 138種,貨值10萬(wàn)元,嚴(yán)厲的打擊了食品藥品安全違法犯罪行為。另外,上半年我局聯(lián)合縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站快檢蔬果樣品30份,農(nóng)殘檢測(cè)合格率為100%;自行抽檢火鍋底料、豆腐、豆芽、水產(chǎn)品、風(fēng)味涼皮、米線等產(chǎn)品共43份,檢驗(yàn)合格率100%。
(四)重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈。按照“突出重點(diǎn)、抓好難點(diǎn)、提升亮點(diǎn)”的工作思路,扎實(shí)抓好食品藥品監(jiān)管工作,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得顯著成效。在餐飲監(jiān)管方面,以學(xué)校及周邊食堂為重點(diǎn),成立專門整治組,開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),通過(guò)印制宣傳資料,開(kāi)展專題講座等形式,保障學(xué)校食堂食品安全,同時(shí)在學(xué)校食堂大力推行“明廚亮灶”工程,有效保障學(xué)校食堂食品安全和師生身體健康。計(jì)劃今年完成10家學(xué)?!懊鲝N亮灶”的改造工程,目前已完成5家;在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管方面,以小作坊為整治重點(diǎn),5月中旬專門舉辦了110人參加的“全縣小作坊從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)”。通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)授課培訓(xùn),提高了其崗位操作水平和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí);同時(shí)嚴(yán)查重處小作坊非法添加或者濫用食品添加劑的行為,取締了3家不具備整改條件的小作坊;在藥械市場(chǎng)監(jiān)管方面,重點(diǎn)規(guī)范藥品零售行業(yè)流通秩序,推進(jìn)了藥品零售企業(yè)藥品流通電子監(jiān)管化建設(shè),全面實(shí)施藥品購(gòu)進(jìn)索取發(fā)票制度,大力推進(jìn)藥品零售企業(yè)新版gsp認(rèn)證工作,嚴(yán)肅查處了同濟(jì)門診、華仁門診、縣醫(yī)院等3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用過(guò)期劣質(zhì)醫(yī)療器械的行為,有效保障了轄區(qū)內(nèi)藥械質(zhì)量安全。
(五)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)效。精心組織開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,成立了以局長(zhǎng)劉峰為組長(zhǎng)的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制訂了《20xx政風(fēng)行風(fēng)工作要點(diǎn)》和《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。局務(wù)會(huì)專題研究民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作3次,結(jié)合“群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)利部門和窗口單位”活動(dòng),下發(fā)滿意度測(cè)評(píng)表,主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話、箱、通信方式等監(jiān)督舉報(bào)渠道,接受社會(huì)評(píng)價(jià)監(jiān)督。通過(guò)走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式開(kāi)門納諫,認(rèn)真查擺并梳理出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,并且堅(jiān)持未評(píng)先改、邊查邊改,完成問(wèn)題的整改工作,民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得了階段性成效。
(六)包村扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。按照縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議及文件精神要求,積極開(kāi)展包村精準(zhǔn)扶貧工作,深入長(zhǎng)城鎮(zhèn)包扶村調(diào)研,詳細(xì)了解包扶貧困戶的生活現(xiàn)狀和迫切需要解決問(wèn)題,通過(guò)個(gè)人出資、單位補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持等方式幫助貧困戶自力更生,走出困境,實(shí)現(xiàn)了“輸血”式幫扶向“造血”式幫扶轉(zhuǎn)變,共出資13000元,購(gòu)買小雞540只,農(nóng)機(jī)、農(nóng)具10件,切實(shí)為幫扶群眾辦實(shí)事、辦好事。
二、存在問(wèn)題和困難
盡管我縣的食品藥品監(jiān)管體制改革除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所外已基本完成,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)有序銜接,但隨著工商登記制度改革和先照后證制度的實(shí)施,食品藥品安全的監(jiān)管壓力更大,目前存在一些有待解決的問(wèn)題和困難。
(一)基層監(jiān)管所辦公場(chǎng)所未落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所沒(méi)有專門的辦公場(chǎng)所,新分配基層所工作人員都在縣局辦公,場(chǎng)所略顯擁擠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái),存在安全隱患。
(二)監(jiān)管任務(wù)重,人員不足。全系統(tǒng)共缺編人員33人?;鶎铀?2人,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所僅到位1名工作人員,沒(méi)有達(dá)到執(zhí)法稽查至少需要2名工作人員的標(biāo)準(zhǔn),且都為非相關(guān)專業(yè)人員,培訓(xùn)難度大,缺乏信息化監(jiān)管手段。
(三)檢驗(yàn)檢測(cè)水平低下。雖然成立了食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站,設(shè)立了專門的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,購(gòu)置了設(shè)備,但是人員僅到位6人,均為非專業(yè)人員,無(wú)檢驗(yàn)資質(zhì),食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作無(wú)法正常開(kāi)展,還需向省市專業(yè)機(jī)構(gòu)送檢,造成行政資源的浪費(fèi)。
(四)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善。機(jī)構(gòu)改革后,《食品安全法》雖然修訂出臺(tái)了,但后續(xù)的配套條例、辦法、規(guī)范制度卻遲遲沒(méi)有修訂,導(dǎo)致食品藥監(jiān)局在履行職責(zé)時(shí)缺乏有力的法律支撐。例如酒類流通的監(jiān)管,執(zhí)法主體還是商務(wù)部門,食藥監(jiān)部門履行職責(zé)名不正、言不順,缺乏法律依據(jù),而且目前我國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,存在標(biāo)準(zhǔn)交叉、重復(fù)、矛盾的問(wèn)題,與當(dāng)前食品安全監(jiān)管形勢(shì)不相適應(yīng)。
(五)食品加工小作坊監(jiān)管難度大。目前我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)仍然有一定數(shù)量未備案登記食品加工小作坊,這些小作坊生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,且多數(shù)是家庭式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,投資規(guī)模小、環(huán)境衛(wèi)生條件普遍較差,生產(chǎn)加工過(guò)程不夠規(guī)范,存在較大的食品質(zhì)量安全隱患。另外,這些食品加工小作坊生產(chǎn)地點(diǎn)比較分散隱蔽,多在城區(qū)僻靜處、城鄉(xiāng)接合部、城郊等地,流動(dòng)性、隱蔽性很大,不易監(jiān)管;而且這些作坊以出租屋為加工作坊或以“前店后廠”形式銷售,租賃者往往替經(jīng)營(yíng)者打掩護(hù),監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中面臨阻力大,取證難等問(wèn)題。
三、下半年工作思路
20xx年下半年,我局要以徹底完成食品藥品監(jiān)管體制改革工作為目標(biāo),以保障人民群眾飲食用藥安全為根本目的,以開(kāi)展的“颶風(fēng)行動(dòng)”為抓手,著力改革和創(chuàng)新機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管作風(fēng),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。
(一)盡快充實(shí)缺編人員。積極爭(zhēng)取政府支持,完成食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站、縣食品安全委員會(huì)辦公室及9個(gè)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管所人員配備工作,確保人、財(cái)、物全部落實(shí)到位,能夠正常履行工作職能,開(kāi)展監(jiān)管工作。
(二)加大食品藥品宣傳力度。協(xié)調(diào)開(kāi)通“12331”食品藥品投訴舉報(bào)熱線,探索有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大曝光力度,加強(qiáng)科普宣傳,利用“3.16”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“ 12.4”法制宣傳日“食品藥品安全宣傳周(月)”等活動(dòng),加大對(duì)食品藥品安全法律法規(guī)、科普知識(shí)的宣傳力度,同時(shí)加大食品藥品違法案件的曝光公示力度,推行“黑名單”制度,拓寬宣傳層面,豐富活動(dòng)形式,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與。
(三)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管工作的指導(dǎo)。將食品藥品安全列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核指標(biāo),制定相關(guān)考核辦法,并嚴(yán)格考核,基層所成立后指導(dǎo)基層所建立監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、完善巡查記錄、專項(xiàng)檢查記錄、責(zé)令改正、回訪記錄等各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管體制。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。采取內(nèi)部培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課培訓(xùn),模擬辦案等多種形式進(jìn)行系統(tǒng)的、全方位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人員的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法辦案水平,尤其是引導(dǎo)新同志盡快適應(yīng)工作角色,開(kāi)展食品藥品行政執(zhí)法工作。
(五)探索建立健全監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)建立健全一系列監(jiān)管制度和辦法,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,有效降低行政審批、執(zhí)法辦案過(guò)程中人為因素的干擾影響,減少審批、辦案過(guò)程中可能出現(xiàn)的隨意性,確保各項(xiàng)行政審批、行政處罰在“陽(yáng)光下作業(yè)”,切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。
(六)鞏固專項(xiàng)整治行動(dòng)成果。繼續(xù)扎實(shí)有效的開(kāi)展打擊食品藥品違法犯罪“颶風(fēng)行動(dòng)”。按照方案要求,按計(jì)劃完成各階段目標(biāo)任務(wù),同時(shí)鞏固整治行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效。
(七)繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。在上半創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,完善創(chuàng)建方案,爭(zhēng)取縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),在人力、財(cái)力、物力等方面予以大力支持,為創(chuàng)建工作提供有力支撐。力爭(zhēng)年底達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)示范縣驗(yàn)收。積極探索創(chuàng)建工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)、做法,固化為食品監(jiān)管制度,形成監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
篇八 食品藥品監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負(fù)著黨和政府賦予的歷史使命,承擔(dān)著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)工作目標(biāo),關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強(qiáng)化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當(dāng)前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問(wèn)題作為一個(gè)新組建的部門,縣局自組建以來(lái),食品藥品監(jiān)管工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是仍有許多問(wèn)題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開(kāi)展各種專項(xiàng)檢查活動(dòng),忽視加強(qiáng)單位管理制度建設(shè),以建立長(zhǎng)效機(jī)制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對(duì)違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進(jìn)措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不積極,工作不主動(dòng)。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機(jī)械地完成上級(jí)安排的工作和下達(dá)的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢(shì)需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對(duì)于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負(fù)責(zé)任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對(duì)策找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題不難,難的是采取適當(dāng)?shù)拇胧┖蛯?duì)策解決問(wèn)題,結(jié)合縣局實(shí)際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強(qiáng)化科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責(zé)任明細(xì)化。促進(jìn)政務(wù)規(guī)范,責(zé)任明確,是解決存在問(wèn)題的重要前提。一是管理制度化,不論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)藥監(jiān)部門,都要堅(jiān)持制度公開(kāi),承諾執(zhí)行,考核評(píng)定的原則,靠制度來(lái)規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實(shí)行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對(duì)企業(yè)的檢查,力爭(zhēng)通過(guò)一次性檢查達(dá)到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對(duì)藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見(jiàn)和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強(qiáng)化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問(wèn)題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即當(dāng)?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對(duì)農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識(shí)、安全知識(shí)的宣傳教育力度、提高老百姓識(shí)假辨假能力,營(yíng)造食品藥品安全的消費(fèi)環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅(jiān)持“首辦責(zé)任制”和“限時(shí)辦結(jié)制”。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,暢通信息渠道,以專項(xiàng)整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責(zé)任明確,嚴(yán)防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪有認(rèn)定,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。最終目的是力求通過(guò)抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
篇九 社區(qū)食品藥品安全工作計(jì)劃報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作,確保居民身體健康和生命安全,確保轄區(qū)食品衛(wèi)生安全,特制定20xx年泰龍社區(qū)食品安全工作計(jì)劃如下:
一、在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》,傳達(dá)、貫徹并落實(shí)好新都區(qū)政府及有關(guān)市政府等有關(guān)部門的文件精神。
二、強(qiáng)化食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任,居委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和入場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善制度建設(shè),各食品經(jīng)營(yíng)戶對(duì)食品安全工作要設(shè)專人管理,簽定食品安全工作責(zé)任書(shū),落實(shí)崗位責(zé)任制,強(qiáng)化安全意識(shí),確保食品安全問(wèn)題及時(shí)解決。
三、各食品經(jīng)營(yíng)戶在重大節(jié)日前定期進(jìn)行全面自檢自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
四、各食品經(jīng)營(yíng)戶在重大節(jié)日前前期進(jìn)行全面自檢自查,杜絕傳染病源,并不斷向其宣傳、傳授食品衛(wèi)生知識(shí)。
五、各食品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門的管理規(guī)定,主動(dòng)接受街道、居委會(huì)的檢查監(jiān)督。
六、各食品經(jīng)營(yíng)戶要嚴(yán)格執(zhí)行食品準(zhǔn)入制度,從源頭把住食品安全關(guān)。
七、居委會(huì)可聘請(qǐng)居民代表做食品衛(wèi)生安全監(jiān)督員,讓關(guān)大居民參與食品安全管理,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),不斷提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中開(kāi)展食品衛(wèi)生安全知識(shí)講座和烹飪技能評(píng)比活動(dòng),使居民在參與食品衛(wèi)生安全管理的同時(shí)也得到自身生活能力的提高。
九、及時(shí)掌握各食品經(jīng)營(yíng)戶的思想動(dòng)態(tài),以避免可能的惡性事件的發(fā)生。
十、加強(qiáng)店鋪的防火工作。各食品經(jīng)營(yíng)戶的電器設(shè)備多、多使用明火,對(duì)電線老化問(wèn)題、防火安全疏散問(wèn)題必須高度重視,加強(qiáng)對(duì)員工防火和火災(zāi)處理的常識(shí)培訓(xùn),避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
十一、各食品經(jīng)營(yíng)戶的員工,上崗必須執(zhí)上崗證,嚴(yán)格體檢制度,做好自身衛(wèi)生整潔。
十二、要求各食品經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)常開(kāi)展自檢自查工作,做到室內(nèi)外及周邊環(huán)境衛(wèi)生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅和病霉生物的防治工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
十三、加大食品衛(wèi)生安全檢查工作力度,做到食品衛(wèi)生安全檢查經(jīng)?;⒅贫然?,控制食物中毒和腸道傳染病的發(fā)生,確保用餐者的身心健康。
十四、加強(qiáng)民工的食品衛(wèi)生安全管理工作,采取督促檢查等有效措施,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
十五、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小副食店、小飯館的食品衛(wèi)生安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,確保居民的食品安全。
十六、各食品經(jīng)營(yíng)戶在食品衛(wèi)生檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即整改,并提交切實(shí)可行的整改措施。
十七、居委會(huì)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)各食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查和抽查,對(duì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位將上報(bào)上級(jí)部門。
篇十 縣食品藥品監(jiān)督管理情況工作報(bào)告
首先,我代表縣食品藥品監(jiān)管局全體干部職工熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作。下面我就全縣食品藥品監(jiān)督管理工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本概況
縣食品藥品監(jiān)督管理局組建于4月。主要職能是負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督管理。編制38人。其中,行政編制16人,工勤編制2人,事業(yè)編制20人。目前,實(shí)有在編工作人員30人,內(nèi)退7人、退休2人。
去年,根據(jù)中央、省、市機(jī)構(gòu)改革方案精神,食品藥品監(jiān)管部門取消省以下垂直管理體制,濟(jì)陽(yáng)、章丘、平陰、商河四縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局改歸地方管理,為縣(市)政府獨(dú)立工作部門,各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局仍為市局垂直管理。9月,我縣在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先完成人員劃轉(zhuǎn)(縣疾控中心劃入12人)和職能(保健食品、化妝品和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品的監(jiān)管)交接工作,正式履行“四品一械”監(jiān)管新職能。濟(jì)南市尚有個(gè)別區(qū)縣未完成人員劃轉(zhuǎn)工作。
目前,全縣有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家;藥品零售藥店98家,藥品連鎖企業(yè)2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)14家,村級(jí)衛(wèi)生室680家;醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)2家;餐飲單位820余家;保健品生產(chǎn)企業(yè)3家;化妝品生產(chǎn)企業(yè)1家。
二、食品藥品監(jiān)管工作情況
今年以來(lái),在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,立足實(shí)際,扎實(shí)工作,較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣藥械安全形勢(shì)穩(wěn)中向好,餐飲監(jiān)管工作起步扎實(shí),開(kāi)局良好。
(一)堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,藥械市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
1.切實(shí)做好日常監(jiān)督管理工作。一是嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可和gsp認(rèn)證。上半年我縣共有1家藥品零售連鎖企業(yè)取得零售連鎖總店的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》,新開(kāi)辦2家零售單體店,2家藥店順利通過(guò)換證,1家藥店變更經(jīng)營(yíng)地址,2家藥店變更質(zhì)量負(fù)責(zé)人,15家藥店通過(guò)了gsp認(rèn)證,全縣藥品零售企業(yè)持證率100%,gsp認(rèn)證率95%。二是對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行首次監(jiān)督檢查。根據(jù)《濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于市局、縣(市)局(分局)事權(quán)劃分的實(shí)施意見(jiàn)》,我局以藥品生產(chǎn)企業(yè)是否有對(duì)外出租廠房、車間的行為,所使用的原料藥、中藥飲片是否從合法單位購(gòu)進(jìn),購(gòu)進(jìn)后是否逐批進(jìn)行檢驗(yàn),基本藥物的工藝處方及電子監(jiān)管的賦碼等內(nèi)容為重點(diǎn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行首次監(jiān)督檢查。三是實(shí)施零售藥店藥品安全信用分類管理。在完善零售藥店的各項(xiàng)紙質(zhì)信息、檔案的基礎(chǔ)上,及時(shí)向零售藥店藥品安全信用分類管理系統(tǒng)輸錄了藥店的gsp認(rèn)證等信息。目前全縣共有a級(jí)藥店13家,b級(jí)藥店53家,c級(jí)藥店29家,d級(jí)藥店6家。四是加強(qiáng)涉藥單位從業(yè)人員培訓(xùn),上半年,先后組織藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥房、村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行了8次培訓(xùn),培訓(xùn)涉藥人員717人次,涉及704家涉藥單位。2.深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治。一是為期兩年的藥品安全專項(xiàng)整治工作接近尾聲,我局全力以赴迎接省市局的藥品安全專項(xiàng)整治的檢查工作,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專人負(fù)責(zé),認(rèn)真按照專項(xiàng)整治工作檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行自查,目前已完成各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。二是開(kāi)展違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),指定專人,定期對(duì)報(bào)紙、電視、電臺(tái)的藥品廣告進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)移交工商部門。三是加大藥品抽驗(yàn)和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)力度,上半年,抽驗(yàn)藥品40個(gè)品種,上報(bào)藥品不良反應(yīng)292例,醫(yī)療器械不良事件89例。(二)認(rèn)真履行新職能,餐飲、?;O(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展
1.開(kāi)展從業(yè)單位摸底調(diào)研工作。以許可證辦理情況、從業(yè)人員數(shù)量、健康證辦理情況、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備配置等為調(diào)查內(nèi)容,逐鎮(zhèn)逐村、逐家逐戶進(jìn)行摸底,基本摸清了底數(shù),建立了檔案數(shù)據(jù)庫(kù),并開(kāi)展從業(yè)人員健康查體,為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.健全監(jiān)管體制。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移,經(jīng)縣政府同意,設(shè)立崔寨、孫耿、曲堤、垛石4個(gè)食品藥品監(jiān)管站,今年5月舉行了揭牌儀式。
3.開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓。先后開(kāi)展了食用鹽、羅丹明b、食用油、地溝油、瘦肉精、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等多項(xiàng)整治工作。共檢查各類餐飲單位800余家次,保健食品、化妝品生產(chǎn)單位5家次。責(zé)令整改40家,立案調(diào)查7家,行政處罰2家,罰款4000元。在嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑等專項(xiàng)工作,嚴(yán)把三關(guān):一是立體式宣傳,把好食品添加劑監(jiān)管的前期準(zhǔn)備關(guān),累計(jì)發(fā)放和張貼《餐飲服務(wù)單位食品安全承諾書(shū)》、《食品添加劑和調(diào)味料使用名單》等各類宣傳資料6000余份,培訓(xùn)人員620人次,培訓(xùn)餐飲單位546個(gè);二是網(wǎng)格化監(jiān)管,把好食品添加劑監(jiān)管責(zé)任落實(shí)關(guān)。將全縣餐飲企業(yè)劃片分區(qū),執(zhí)法人員分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人;三是地毯式檢查,把好食品添加劑使用工作質(zhì)量關(guān)。共出動(dòng)執(zhí)法人員1878人次,執(zhí)法車量132車次,檢查餐飲服務(wù)單位1142家次,檢查轄區(qū)內(nèi)藥品、保健品所有生產(chǎn)企業(yè)5家,查辦案件2起。
4.開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn)工作。對(duì)全縣學(xué)校食堂和企事業(yè)食堂安全管理人員進(jìn)行了餐飲服務(wù)食品安全培訓(xùn),與各食堂簽訂各項(xiàng)責(zé)任書(shū)、發(fā)放了餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)、告知書(shū)、公示表、備案表以及國(guó)家局宣傳畫、餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)文件匯編、餐飲服務(wù)單位購(gòu)進(jìn)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品索證索票登記本樣本等資料1500余份。
5.做好審批工作。上半年,行政許可驗(yàn)收、審批餐飲服務(wù)單位95家,出動(dòng)車輛180臺(tái)次,執(zhí)法人員570人次。
(三)開(kāi)展主題活動(dòng),監(jiān)管水平和機(jī)關(guān)形象顯著提升
按照市局黨委和縣委部署,我們以落實(shí)密切黨同群眾血肉聯(lián)系為核心,以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)成效為目標(biāo),以為群眾辦實(shí)事為載體,認(rèn)真組織開(kāi)展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)。期間,密切聯(lián)系實(shí)際,在爭(zhēng)取實(shí)效上下功夫,在搞好結(jié)合上作文章,取得較好成效。
堅(jiān)持把“深入基層、服務(wù)群眾”活動(dòng)與推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是集中教育活動(dòng)的內(nèi)在要求。我們本著“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的要求,扎實(shí)抓班子帶隊(duì)伍。一是把學(xué)習(xí)擺在突出位置,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)?;顒?dòng)期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,切實(shí)提升思想境界和理論水平。同時(shí),大力加強(qiáng)“四品一械”法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化,嚴(yán)格落實(shí)周一讀書(shū)日和集中學(xué)習(xí)及輪流講課制度,不斷提高執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng);堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,邀請(qǐng)專家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)局授課和參加省、市、縣組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),以開(kāi)闊眼界、提升水平。上半年,我局集中學(xué)習(xí)24次,參加學(xué)習(xí)480人次,參加縣委、縣委組織部、縣委宣傳部等培訓(xùn)5次,參訓(xùn)人員12人次。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,重大問(wèn)題集體討論決定,盡量做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化;積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)班子成員的大局意識(shí)和模范帶頭作用。工作上自警自勵(lì),生活上自律自慎,努力形成了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好工作局面。三是加強(qiáng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)。鑒于局機(jī)關(guān)青年干部多、熱情高、干勁足等特點(diǎn),我們高度重視,積極引導(dǎo),開(kāi)展了“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng),先后慰問(wèn)特困學(xué)生、捐助留守子女等多項(xiàng)活動(dòng),在縣委“學(xué)黨史、增黨性、當(dāng)先鋒”、紀(jì)念中共成立90周年演講比賽中獲得優(yōu)勝獎(jiǎng),今年5月我局團(tuán)支部被團(tuán)縣委授予“五四紅旗團(tuán)支部”稱號(hào),1人被評(píng)為優(yōu)秀團(tuán)干部、1人被評(píng)為優(yōu)秀團(tuán)員、1人被評(píng)為優(yōu)秀志愿者。堅(jiān)持把“深入基層、服務(wù)群眾”活動(dòng)與推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是集中教育活動(dòng)的題中之義。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程并進(jìn)行專題研究部署,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和廉潔勤政自我約束公約,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是與建立內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,通過(guò)建章立制、開(kāi)展警示教育、學(xué)法用法教育,進(jìn)一步促進(jìn)行政自由裁量權(quán)規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行,確保市場(chǎng)和隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。在縣紀(jì)委組織的“交通運(yùn)輸杯”黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽中獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。以建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)為著力點(diǎn),不斷豐富廉政文化形式和內(nèi)容。強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步完善廉政制度,制定有效措施,切實(shí)將制度落實(shí)到行動(dòng)中;加強(qiáng)廉政教育,發(fā)放廉政教育知識(shí)手冊(cè)和廉政文化手冊(cè),堅(jiān)持每月收看一次警示教育片,定期走訪群眾,零距離感受群眾疾苦,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育;拓展文化領(lǐng)域,目前已有影響力較強(qiáng)的2家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與廉政文化建設(shè),使廉政文化從機(jī)關(guān)走向企業(yè),使廉政文化向廉潔文化邁出了寶貴的一步。四是開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)共建活動(dòng)。主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和管理相對(duì)人參加政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式,了解在自身建設(shè)、依法行政等方面存在的突出問(wèn)題,上半年召開(kāi)座談會(huì)3次,征集意見(jiàn)和建議11條,我局認(rèn)真對(duì)待,從6個(gè)方面提出整改措施18條,有效推動(dòng)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持把“深入基層、服務(wù)群眾”活動(dòng)與服務(wù)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。一是做好365熱線工作,由專人負(fù)責(zé),24小時(shí)暢通,為群眾提供購(gòu)藥、儲(chǔ)存、真?zhèn)舞b別、不良反應(yīng)、申辦藥店等方面的咨詢服務(wù)。二是以“飲食用藥安全知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”為主題,開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)。先后通過(guò)在濟(jì)陽(yáng)報(bào)開(kāi)辟《飲食用藥安全知識(shí)》專欄,對(duì)服務(wù)相對(duì)人進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),向縣委、人大、政協(xié)、政府及各部門贈(zèng)送《丹心寫忠誠(chéng)》大型畫冊(cè)和食品藥品安全知識(shí)手冊(cè),邀請(qǐng)人大來(lái)局調(diào)研,積極參與政務(wù)熱線欄目等方式,著力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注飲食用藥安全的良好氛圍。將4月定為食品安全知識(shí)宣傳月,深入所有鎮(zhèn)村、集市,通過(guò)設(shè)置展板、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放印有我局新職能的宣傳單和飲食用藥安全知識(shí)手冊(cè)、進(jìn)行真?zhèn)嗡幤氛故镜确绞剑鎸?duì)面向群眾講授食品藥品法律法規(guī)、科學(xué)飲食用藥常識(shí)和相關(guān)政策,鼓勵(lì)群眾積極維護(hù)自身合法權(quán)益。期間,累計(jì)發(fā)放宣傳材料余份,免費(fèi)發(fā)放帶有部分藥械用品的家庭小藥箱300多個(gè)。
(四)我縣食品藥品監(jiān)管工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣食品藥品監(jiān)管工作離上級(jí)要求和人民群眾的期待還有很大距離。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和挑戰(zhàn):
1.新形勢(shì)面臨新問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)正處于食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期,保障食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,誘發(fā)食品藥品安全事故的隱患還大量存在;與此同時(shí),一方面人民群眾的法制觀念和對(duì)食品藥品安全的關(guān)注越來(lái)越高,另一方面一些不法商販制假售假手段越發(fā)隱蔽,對(duì)監(jiān)管工作提出了更高要求。2.新體制面臨新考驗(yàn)。在新的監(jiān)管體制下,如何貫徹落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,以順利履行職能,確保執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能,需要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
3.新職能提出新挑戰(zhàn)。餐飲服務(wù)食品方面,我縣餐飲單位面廣量多、規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)和持證率低,經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)參差不齊、情況復(fù)雜,《餐飲服務(wù)許可證》較高的辦證標(biāo)準(zhǔn)與餐飲服務(wù)企業(yè)較低的經(jīng)營(yíng)水平之間矛盾突出。保健食品和化妝品監(jiān)管方面,一方面產(chǎn)品良莠不齊,市場(chǎng)秩序比較混亂,不規(guī)范的廣告誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象多有發(fā)生,亟待整頓規(guī)范;另一方面該項(xiàng)監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)支持,目前僅有《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例(送審稿)》,無(wú)配套法規(guī),實(shí)際操作較為困難。藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管方面,工作中仍然存在一些“死角”和“盲區(qū)”有待進(jìn)一步解決。
面對(duì)繁重的監(jiān)管任務(wù),縣食品藥品監(jiān)管部門對(duì)承擔(dān)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品和保健食品、化妝品等新的監(jiān)管任務(wù),既缺乏工作基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),又面臨監(jiān)管隊(duì)伍整合、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)缺乏、保障能力亟待加強(qiáng)等諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如:監(jiān)管人員、抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法理念、監(jiān)管手段有待不斷創(chuàng)新,執(zhí)法裝備、檢驗(yàn)檢測(cè)力量有待進(jìn)一步充實(shí)。
(五)下一步工作打算
xx年,我縣食品藥品監(jiān)督管理工作總的思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,創(chuàng)新監(jiān)管理念,完善監(jiān)管體制機(jī)制,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),鞏固擴(kuò)大藥品、醫(yī)療器械安全專項(xiàng)整治成果,積極履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管新職能,全面強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,堅(jiān)決打擊各種違法行為,努力開(kāi)創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1.健全完善食品藥品安全責(zé)任體系。認(rèn)真落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系。爭(zhēng)取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品監(jiān)管站或監(jiān)管員,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管短腿現(xiàn)象。參照市財(cái)政做法,爭(zhēng)取將農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費(fèi)、食品藥品抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、基本藥物檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政增長(zhǎng)增加。
2.繼續(xù)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管。一是加大藥品安全專項(xiàng)整治力度。廣泛開(kāi)展非藥品冒充藥品整治行動(dòng),繼續(xù)打擊違法廣告。二是推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施、做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施“全品種覆蓋”、“全過(guò)程監(jiān)控”、“全項(xiàng)目檢驗(yàn)”,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。三是在鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。四是實(shí)施零售藥店藥品安全信用分類管理,初步構(gòu)建一套誠(chéng)信有褒獎(jiǎng)、失信有懲戒的監(jiān)管工作機(jī)制。
3.強(qiáng)力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品監(jiān)管。一是建立完善餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度機(jī)制。建立健全我縣餐飲服務(wù)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);全面建立重大活動(dòng)餐飲安全保障、餐飲單位原料進(jìn)貨溯源、采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳制度。二是做好餐飲服務(wù)許可證發(fā)放工作,提高辦證率。三是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。突出對(duì)學(xué)校食堂、工地食堂、中小型餐館、火鍋店等重點(diǎn)場(chǎng)所,索證、采購(gòu)貯存、加工制作、食品添加劑使用、餐飲用具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié),涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料等重點(diǎn)品種的整治。探索“小飯桌”餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管模式。四是在餐飲單位中開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,積極推行量化分級(jí)考評(píng)和分類管理工作,提升餐飲服務(wù)單位整體形象。五是夯實(shí)保健食品、化妝品安全監(jiān)管工作基礎(chǔ),搞好摸底調(diào)研,建立生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子和紙質(zhì)雙重檔案,積極開(kāi)展監(jiān)管工作。4.著力提升監(jiān)管保障能力。一是加大對(duì)各種違法行為的查處力度,完善與公安、工商等部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同辦案機(jī)制,建立完善餐飲服務(wù)食品藥品安全應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制。二是積極爭(zhēng)取各方支持,加大執(zhí)法裝備投入、改善執(zhí)法條件,爭(zhēng)取縣財(cái)政將執(zhí)法罰沒(méi)收入全額返還用于執(zhí)法經(jīng)費(fèi),以滿足新職能新任務(wù)的要求。三是嚴(yán)格自由裁量權(quán)、全面規(guī)范行政處罰行為,落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察回訪制度,提升依法行政能力。
5.大力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一是面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),以提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平為重點(diǎn),抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)筋骨,努力提升隊(duì)伍素質(zhì)。二是認(rèn)真抓好新形勢(shì)下的新聞宣傳工作。通過(guò)新聞媒體、教育培訓(xùn)、送知識(shí)下鄉(xiāng)、開(kāi)展飲食用藥安全宣傳月活動(dòng)等多種形式,提高廣大群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)知度和滿意度。三是以開(kāi)展“深入基層,服務(wù)群眾”主題活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)為載體,以開(kāi)展“三爭(zhēng)當(dāng)”(監(jiān)管先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、技術(shù)能手)活動(dòng)為抓手,樹(shù)立和踐行為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管理念,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、好事。四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮單位廉政文化建設(shè)優(yōu)勢(shì),以監(jiān)督落實(shí)“五條禁令”為重點(diǎn),以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,確保隊(duì)伍安全、監(jiān)管安全、市場(chǎng)安全。
做好食品藥品監(jiān)督管理工作,確保公眾飲食用藥安全,任務(wù)光榮而艱巨,但我們有信心,在市局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)全縣食品藥品監(jiān)督管理工作新局面。
篇十一 市食品藥品監(jiān)管半年工作報(bào)告總結(jié)
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、平頂山市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,確定全年工作思路
省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議召開(kāi)后,我局及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。于3月14日召開(kāi)全體人員會(huì)議,將省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,確定了全年工作思路,提出了xx年六項(xiàng)工作重點(diǎn),一是實(shí)行定崗定人,逐步推行稽查相對(duì)專業(yè)化制度;二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),落實(shí)為民十大實(shí)事;三是繼續(xù)開(kāi)展藥品流通整治,規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果;四是崇尚學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力;五是加強(qiáng)新聞宣傳工作,加大對(duì)外宣傳力度;六是以實(shí)施“亮點(diǎn)”工程為契機(jī),全方位開(kāi)展工作,全面落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
1、抓整治,藥械稽查實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是結(jié)合實(shí)際狀況,制訂了稽查線路圖,實(shí)行分片管理、分組稽查,將目標(biāo)任務(wù)分解到組、量化到崗、細(xì)化到人;二是根據(jù)稽查隊(duì)人員所學(xué)的專業(yè),實(shí)行定崗定人,推行專業(yè)化稽查;三是進(jìn)一步明確藥械監(jiān)管中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)單位,加大對(duì)特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為;四是召開(kāi)年度藥品不良反應(yīng)工作會(huì)議,總結(jié)xx年年的經(jīng)驗(yàn),安排布置xx年的藥品不良反應(yīng)上報(bào)工作;五是規(guī)范案件受理登記,完善案件辦理制度,建立了藥品稽查平臺(tái),共輸入案件辦理、相對(duì)人信息等信息1192條。一季度,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員996人(次),檢查單位166家,檢查藥品、醫(yī)療器械49850種(次),查出假劣藥品30批(次),發(fā)出協(xié)查函5份,立案51起,已經(jīng)結(jié)案28起,沒(méi)收假劣藥品2360盒,標(biāo)值3241.28元,執(zhí)行罰沒(méi)款38525.85元,抽樣檢品47批(次),不合格30批(次),不合格率71.4%,有效地維護(hù)了人民群眾用藥用械的安全有效。
2、抓規(guī)范,藥品流通實(shí)現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)取得的實(shí)效,確立了保持高壓態(tài)勢(shì)、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)dkfp,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺(tái)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和跟蹤檢查,對(duì)長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位79家,警告79家,下達(dá)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點(diǎn),藥品檢驗(yàn)整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開(kāi)展縣級(jí)藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點(diǎn)工作。為把此項(xiàng)工作真正做實(shí)、做亮,成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗(yàn)人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗(yàn)設(shè)備及試劑?,F(xiàn)在,已經(jīng)檢驗(yàn)藥品47批次,發(fā)出報(bào)告書(shū)47份,無(wú)一例申請(qǐng)復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過(guò),我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)xx大報(bào)告、公文寫作知識(shí)、假劣藥品識(shí)別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識(shí),全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書(shū)。
組織開(kāi)展了xx年國(guó)慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治,積極申請(qǐng)食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作要點(diǎn)
上半年的工作為今后工作的有效開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實(shí)市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保各項(xiàng)工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對(duì)特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)抽驗(yàn)不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強(qiáng)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時(shí)移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開(kāi)展藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)重點(diǎn)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行針對(duì)性檢查,并對(duì)整改措施不到位,存在問(wèn)題嚴(yán)重的單位堅(jiān)決進(jìn)行立案查處到位。
3、深入實(shí)施政府十大實(shí)事工程,進(jìn)一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)效性,營(yíng)造“抓學(xué)習(xí)、重知識(shí)”的良好氛圍,塑造專家型、復(fù)合型人才,保障全員素質(zhì)的不斷提高。
5、繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開(kāi)一次黨組和黨員民主生活會(huì),使民主集中制原則在各項(xiàng)工作中真正得到體現(xiàn)。
篇十二 食品藥品安全監(jiān)管工作自查報(bào)告
根據(jù)縣人大常委會(huì)下發(fā)的關(guān)于《印發(fā)聽(tīng)取和審議縣人民政府關(guān)于全縣食品藥品安全監(jiān)管工作情況報(bào)告的工作方案》的通知安排,我鄉(xiāng)迅速組織人力,會(huì)同各有關(guān)鄉(xiāng)直單位對(duì)我鄉(xiāng)的食品藥品安全監(jiān)管工作展開(kāi)自查,并形成如下自查報(bào)告。
一、基本情況
本鄉(xiāng)地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了工作便利,在2023年將原連村鄉(xiāng)并入**鄉(xiāng),目前全鄉(xiāng)共計(jì)15個(gè)行政村,人口達(dá)2萬(wàn)余人,版圖面積大,人員分布廣。并有中心衛(wèi)生院1所,村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè),初級(jí)中學(xué)1所,中心小學(xué)1所,村級(jí)小學(xué)4所,集鎮(zhèn)街道幼兒園2所,村級(jí)幼兒園3所,給食品、藥品安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大壓力。
為了保障廣大人民群眾的食品藥品安全,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品藥品安全監(jiān)督管理工作,堅(jiān)持按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作原則,以綜合改革為動(dòng)力,創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,大力開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)督檢查工作,使我鄉(xiāng)人民群眾用上放心的食品藥品,連續(xù)幾年來(lái)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生任何食品藥品安全事故,工作效率整體全面得到了提升。
二、主要做法及成效
一是建立健全組織機(jī)構(gòu),突出部門協(xié)作,提升監(jiān)管效率。我鄉(xiāng)為統(tǒng)一部署此項(xiàng)工作,專門成立了食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由各村文書(shū)或村主任擔(dān)任食品藥品信息員,形成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)防格局,從組織上保證工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)黨委、政府年初便制定工作方案、工作計(jì)劃,建立健全食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)與鄉(xiāng)直有關(guān)單位和各村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),以落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)工作例會(huì)制度,做到一月一次,將各村信息員上報(bào)月報(bào)表進(jìn)行匯總。并針對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行研究分析,摸底調(diào)查,作出部署。要求各有關(guān)單位按部門職責(zé),分工合作,深入到轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、生豬屠宰場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類進(jìn)行食品安全監(jiān)察,從生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等渠道堵塞食品安全漏洞。對(duì)存在安全隱患的商店、學(xué)校、村衛(wèi)生室,由鄉(xiāng)安監(jiān)站下發(fā)整改指令書(shū),**年下發(fā)整改指令達(dá)35條。確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好,食品、藥品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是重視加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出營(yíng)造氛圍,提升防范意識(shí)。全鄉(xiāng)通過(guò)墻報(bào)標(biāo)語(yǔ),發(fā)放傳單資料等方式廣泛宣傳食品、藥品安全知識(shí),科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀、飲食觀,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)。**年在集鎮(zhèn)街道懸掛橫幅6條,在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所顯著位置刷寫標(biāo)語(yǔ)35條,分發(fā)宣傳資料1200余份。形成了全社會(huì)重視食品、藥品安全的良好氛圍,提高了群眾的食品藥品安全意識(shí)。
三是積極采取有利措施,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,提升預(yù)防能力。近年來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持由鄉(xiāng)安監(jiān)站、中心衛(wèi)生院、工商分局、中小學(xué)抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組,定期、不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品加工、銷售、流通消費(fèi)領(lǐng)域,針對(duì)村衛(wèi)生室、商店、超市、學(xué)校食堂等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。
1、嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)和制售假劣食品的違法行為。協(xié)助相關(guān)部門針對(duì)肉類、糕點(diǎn)、豆制品、酒水、飲料、兒童食品等開(kāi)展重點(diǎn)檢查。從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
2、加大對(duì)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)管力度。我鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),為全縣的主要產(chǎn)糧區(qū)之一,把好農(nóng)產(chǎn)品用藥的安全關(guān),按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。我鄉(xiāng)每年會(huì)同縣工商局聯(lián)合舉辦從事銷售種子、農(nóng)藥、話費(fèi)的經(jīng)銷商進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕銷售假冒偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲打擊一起。
3、做好動(dòng)物防疫工作,從源頭上把好食品安全關(guān)。我鄉(xiāng)將此項(xiàng)工作納入村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng),明確了村主任作為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人,對(duì)本村動(dòng)防工作負(fù)總責(zé)。建立疫情報(bào)告制度,由村信息員負(fù)責(zé)收集本村信息并上報(bào)至鄉(xiāng)動(dòng)檢站。
4、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間值班制度。在春節(jié)、端午、中秋等節(jié)日期間,鄉(xiāng)安監(jiān)站結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真謀劃,及早部署,全面檢查,特別對(duì)豬肉銷售全部經(jīng)過(guò)防疫檢疫,才能上市,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)防疫單位印章,一律沒(méi)收,牢固樹(shù)立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,有效凈化節(jié)日食品市場(chǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除各種安全隱患。
5、加強(qiáng)對(duì)村級(jí)便民銷售點(diǎn)、小商店的整治。鄉(xiāng)安監(jiān)辦要求各村信息員經(jīng)常對(duì)商店進(jìn)行安全檢查,從銷售渠道確保群眾的身體健康。同時(shí)鄉(xiāng)安監(jiān)辦不定期進(jìn)行抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即嚴(yán)查問(wèn)責(zé),以確保群眾人身安全。
6、加強(qiáng)學(xué)校、食堂、校內(nèi)商店安全監(jiān)管。由鄉(xiāng)安監(jiān)辦對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的食堂、商店每學(xué)期進(jìn)行2次安全檢查。要求食堂保持整潔衛(wèi)生,及安全衛(wèi)生管理制度,建立食品購(gòu)銷渠道登記,對(duì)炊事員的身體進(jìn)行檢查,以保證學(xué)生、老師健康安全。
三、意見(jiàn)建議
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)松散,無(wú)辦公場(chǎng)所,無(wú)專職人員,缺乏食品、藥品監(jiān)管專業(yè)知識(shí)。建議縣局每年度開(kāi)展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平。
二是建議縣食品藥品管理局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管辦公室工作應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,多指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。
三是建議給鄉(xiāng)安監(jiān)辦配置一定的辦公經(jīng)費(fèi),以利于工作的開(kāi)展。