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第1篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案格式
為了深入貫徹落實2022年度安全生產(chǎn)“隱患治理”工作各項要求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),有效預(yù)防火災(zāi)、工傷等意外事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,特制定本方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,深入排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,有效防范和減少各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為了明確責(zé)任,加強協(xié)調(diào),有效促進安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的順利完成,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,見附件1安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):安全部署公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督及驗收工作。
三、 隱患排查治理的范圍
1.公司內(nèi)各生產(chǎn)作業(yè)區(qū);
2.公司改擴建區(qū)。
四、 安全生產(chǎn)隱患排查和登記
1.安全生產(chǎn)隱患的排查。安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)隱患排查的責(zé)任主體,具體負責(zé)日常隱患排查、定期對隱患排查治理管理、詳細進行登記、落實整改措施。公司每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員及安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員等參加的隱患排查,安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立隱患排查治理報告制度,對排查出的重大事故隱患及隱患整改情況必須按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對列入治理計劃的重大事故隱患的排查、登記、治理工作進行核查,每月組織一次全面核查。
2.安全生產(chǎn)隱患的登記。在集團質(zhì)量安全處監(jiān)督下,建立安全生產(chǎn)隱患排查治理登記、統(tǒng)計和分析安全生產(chǎn)隱患排查情況,全面掌控各作業(yè)區(qū)隱患排查治理工作。
五、 安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組對所有已查出的隱患,都要登記建檔。對列入治理計劃重大事故隱患,做到治理責(zé)任、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“四落實”,確保各類隱患整改到位。要針對排查出來的隱患和問題,認真分析原因,進一步完善安全管理制度,及時堵塞漏洞,防止隱患邊整改邊產(chǎn)生。
2.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔”。一般隱患排查治理由安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)督辦,重大事故隱患排查治理由工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同集團質(zhì)量安全處督辦。
3.發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改:發(fā)現(xiàn)重大隱患,能當(dāng)時排除的立即排除,不能立即排除的,要列入治理計劃,在發(fā)現(xiàn)重大隱患后3個工作日內(nèi)制定治理方案,做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理負責(zé)人“四到位”。治理方案上報集團質(zhì)量安全處備案,并監(jiān)督其實施,重大安全隱患治理完成后由公司工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同集團質(zhì)量安全處組織驗收。
4.工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管情況進行監(jiān)督檢查,并抽查其所監(jiān)管施工單位;每次監(jiān)督檢查情況都要詳細記錄,建立檔案。
六、 隱患排查治理職責(zé)分工
1.安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是安全生產(chǎn)隱患排查治理第一負責(zé)人。
2.簽訂安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任書,把各項責(zé)任目標(biāo)逐級分解、層層落實、責(zé)任到人。
七、 工作進度安排
2022年____有限公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作分四個階段進行:
1.安排部署階段:根據(jù)集團質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任狀有關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)施工特點,研究制定各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案,并認真組織實施,同時督促各項目區(qū)進行隱患排查整改。
2.自查整改階段:按照有關(guān)要求,深刻吸取本單位和其他同類單位以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合各作業(yè)區(qū)實際制定具體方案,認真開展自查,全面治理事故隱患,短時間內(nèi)難以治理的要列入計劃,落實治理責(zé)任、限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)控。期間,領(lǐng)導(dǎo)工作小組對各作業(yè)區(qū)得自查自改工作加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
3.督促檢查階段:在隱患排查治理期間,各作業(yè)區(qū)要對本作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理、自查自糾情況逐一現(xiàn)場檢查。在此基礎(chǔ)上,工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對隱患排查整治情況進行現(xiàn)場檢查。主要包括:一是檢查從業(yè)人員的積極性是否充分調(diào)動起來;二是檢查各作業(yè)區(qū)專項行動方案是否存在重點不突出、針對性不強等現(xiàn)象;三是各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況;四是檢查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況;五是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患和重大危險源申報建檔監(jiān)控情況;六是檢查各作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理整改情況;七是檢查施工單位勞動防護用品及設(shè)備使用情況;八是檢查施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作情況;九是檢查已發(fā)生的事故按照“四不放過”原則處理情況;十是檢查組織打擊各作業(yè)區(qū)非法安全施工情況。
4.鞏固階段:為了鞏固安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,在對各作業(yè)區(qū)抽查驗收完畢后,各作業(yè)區(qū)要組織開展隱患排查治理“回頭看回頭查”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),各個層面的重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作常態(tài)化、制度化、規(guī)模化。
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2022年一月十日
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理規(guī)定
1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，增強全體員工的安全責(zé)任心和參與安全管理的自覺性，加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障公司員工生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和事故隱患排查治理管理原則，制定本規(guī)定。
2 本規(guī)定適用公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理。
3本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指單位（個人）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和公司安全生產(chǎn)管理制度（規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程）的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的隱患。
4 事故隱患排查治理防控的工作原則是：“誰主管、誰負責(zé)、誰造成、誰負責(zé)、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”。.公司實行行政和專業(yè)主管負責(zé)制的多級排查治理防控管理模式。
5單位主要負責(zé)人和職能主管部門對本單位或本管轄工作范圍內(nèi)的事故隱患排查治理防控工作全面負責(zé)。負責(zé)建立健全本單位的事故隱患排查治理制度。并逐級建立起從主要負責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
6分公司單位，負責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查，并負責(zé)職能范圍內(nèi)的隱患治理、防控工作的實施和管理。同時, 負責(zé)協(xié)助配合上級及主管部門開展事故隱患排查治理防控工作；公司職能部門按照各自分管的工作職責(zé)，對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作實施管理；公司安全管理部門負責(zé)對公司范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理及防控工作實施綜合監(jiān)督管理。公司各級管理層，負責(zé)本級管理工作范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理、防控工作。
7任何單位和個人都有排查、治理及防控事故隱患的義務(wù)，超出個人處理能力的，應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)、公司主管部門或安全管理部門報告。
8承包、承租單位的主要負責(zé)人對本單位的事故隱患排查、治理、防控工作全面負責(zé)，負責(zé)對本單位范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理和防控的管理。公司職能部門對承包、承租單位的事故隱患排查治理有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和違規(guī)處罰的權(quán)利。
9 公司綜合事故隱患排查每年開展二次。公司主管安全部門、職能部門每月（不定期）組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行一次事故隱患排查；分公司（單位）每周一次；車間每天一次；班組、工段每班二次；崗位每班三次；對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患整改職責(zé)和隱患等級進行登記、處理。將能夠整改的事故隱患,明確責(zé)任,限時進行整改,暫時難以整改的事故隱患, 按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理，并建立事故隱患信息檔案。
10單位自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由本單位負責(zé)按照職責(zé)分工實施監(jiān)控、治理,并建立事故隱患信息檔案；上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，由檢查部門負責(zé)建立事故隱患信息檔案，并負責(zé)事故隱患治理和防控的安排，實施監(jiān)督管理；檢查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)整改的事故隱患，檢查單位應(yīng)及時通知有關(guān)部門，并移送有關(guān)資料，同時記錄備查。
11 接到事故隱患報告的單位，應(yīng)立即組織核實，并予以查處；所報事故隱患需由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查。
12對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，將給予物質(zhì)獎勵和表彰。十三、一般事故隱患，由分公司單位（車間、班組、崗位）負責(zé)人或者有
關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患依照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度逐級上報，同時應(yīng)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括：
1、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；
2、隱患危害程度和整改難易程度分析；
3、隱患治理建議方案及要求。
重大事故隱患整改：由公司或分公司、主管部門的主要負責(zé)人組織有關(guān)人員制定事故隱患治理方案，由專業(yè)主管單位組織實施。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1、隱患現(xiàn)狀、治理的目的和任務(wù)；
2、采取的方法和措施；
3、預(yù)計經(jīng)費和物資計劃；
4、建議治理的單位和人員；
5、治理的時限和要求；
6、治理前的安全措施和應(yīng)急預(yù)案
14 各分公司單位每周一應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查、隱患登記上報》制度向安全主管部門上報周隱患排查、治理和防控情況；每月25日前報，本單位月事故隱患排查治理情況（有統(tǒng)計、有分析）及下月事故隱患排查、治理計劃。上報材料應(yīng)由單位安全主要負責(zé)人簽字。
15隱患所在單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，停止其使用；對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
16 公司職能部門應(yīng)按照各自的工作職責(zé)加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到上級有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)及時向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，并及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全時，應(yīng)采取撤離人員，加強監(jiān)測等安全措施。
17 上級安全監(jiān)管部門掛牌督辦或責(zé)令停產(chǎn)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)技術(shù)人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，必要時可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。 經(jīng)治理符合安全生產(chǎn)條件的，公司主管部門應(yīng)當(dāng)向上級安全監(jiān)管部門提出恢復(fù)生產(chǎn)申請，經(jīng)上級安全監(jiān)管部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
18 公司安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促分公司（單位）按照規(guī)章、制度的要求，建立健全事故隱患排查治理制度。
19 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照《安全分級檢查, 隱患登記上報》和有關(guān)制度，對分公司（單位）事故隱患排查治理情況進行監(jiān)督檢查；同時，加強對重點部門的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達整改指令書，并建立信息管理臺帳。重大事故隱患實行掛牌督辦。安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)職能部門做好事故隱患排查治理，并加強監(jiān)督檢查，按章查處事故隱患排查治理中的違規(guī)行為及其責(zé)任者。
20分公司（單位），在重大事故隱患治理結(jié)束前，分公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)制定防、控措施并加強監(jiān)督檢查。必要時，可以申請公司主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門停產(chǎn)治理。
21安全主管部門應(yīng)當(dāng)把事故隱患整改納入重點的安全專項整治中加以治理，落實相應(yīng)責(zé)任。
22 對公司掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查，當(dāng)收到分公司單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后，應(yīng)在次日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的，對事故隱患進行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)；審查不合格的，下達繼續(xù)整改指令。對拒不執(zhí)行整改指令的，將實施行政處罰。
23 未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依事故嚴(yán)重程度，將給予事故責(zé)任者行政處分和經(jīng)濟處罰，觸犯法律的將由上級司法機關(guān)給予刑事處罰。
24 分公司單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全管理部門給予警告，并處100元以下的罰款：
1、未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度的；
2、未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計材料的；
3、存在事故隱患未制定事故隱患治理防控措施的；
4、未按要求進行事故隱患排查、治理；
5、隱患整改不合格的。
25 任何單位（個人）在事故隱患排查、治理、防控過程中，違反公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的，依照公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行處罰。
26安全監(jiān)管人員未履行職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
第3篇 南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理實施細則
第一章 總則
第一條 為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故事件，保證電網(wǎng)、設(shè)備和人身安全，依據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)隱患排查治理暫行規(guī)定》、電監(jiān)會《關(guān)于加強電力設(shè)備（設(shè)施）安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見》和公司《安全生產(chǎn)令》等安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度，制定本細則。
第二條 公司系統(tǒng)發(fā)電、輸變配電、供用電、調(diào)度及檢修試驗等各生產(chǎn)經(jīng)營單位均應(yīng)執(zhí)行本細則。
有關(guān)法律、行政法規(guī)和公司的標(biāo)準(zhǔn)制度對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 本細則所稱安全生產(chǎn)隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位因違反國家、行業(yè)及公司安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，或者因設(shè)備質(zhì)量、生產(chǎn)運行場所等因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故事件發(fā)生的設(shè)備等物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等。
本細則所指的事故事件是指《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）及《電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（電監(jiān)安全[2012]11號）規(guī)定的各類事故事件，以及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故（事件）調(diào)查規(guī)程（試行）》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕22號，簡稱事故事件調(diào)規(guī)）規(guī)定的事故事件。
隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害性較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的三級及以下事件的隱患。重大隱患，是指危害性較大，停電設(shè)備多、影響范圍較大，需經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，以及可能引發(fā)公司事故事件調(diào)規(guī)規(guī)定的事故及一、二級事件的隱患。
第四條 牢固樹立“隱患險于明火，事故源于隱患”的理念，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制度和機制效能，強化風(fēng)險預(yù)控，全面推行安全風(fēng)險管理，注重運用技術(shù)手段和信息化手段，增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。
第五條 應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求組織安全生產(chǎn)，按照公司安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度認真做好設(shè)備的運行維護、電網(wǎng)的調(diào)度控制和基建工程的文明施工。嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，把安全生產(chǎn)作為公司的生命線。
第二章 隱患排查治理的職責(zé)
第六條 公司安監(jiān)部是隱患排查治理的監(jiān)督檢查及歸口管理部門；公司各職能部門是隱患排查的指導(dǎo)監(jiān)督主體，負責(zé)制定本部門管轄范圍內(nèi)設(shè)備、電網(wǎng)、作業(yè)等隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)和督促各級單位開展隱患的排查治理。
第七條 分子公司（二級單位）是隱患排查、治理和防控的管理主體，是電網(wǎng)隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)加強對下級單位隱患排查治理工作的管理、督促和指導(dǎo)；地市供電局、超高壓局、電廠（三級單位）和縣級供電企業(yè)（四級單位）是地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備、二次系統(tǒng)及作業(yè)等隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
第八條 三、四級單位主要負責(zé)人對本單位隱患排查治理工作全面負責(zé)，分管負責(zé)人對隱患排查治理工作負直接責(zé)任；三、四級單位相關(guān)職能部門為隱患排查治理工作的直接管理部門，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則負責(zé)組織開展本專業(yè)隱患排查技術(shù)及方法的培訓(xùn)和典型事故事件暴露隱患的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)、檢查和督促一線班組有效開展隱患的排查治理，確保隱患排查工作落實到位。各級安全監(jiān)察部門對本單位隱患排查治理工作依法依規(guī)實施綜合監(jiān)督管理。
第三章 隱患排查治理的管理及要求
第九條 各單位要按照設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)（詳見附錄d、e、f），利用在線監(jiān)測、局放試驗、紅外、紫外、超聲波、超高頻、地電波等技術(shù)手段，認真開展各類隱患的排查工作，并對排查出的隱患有針對性地制定整改措施，有效防止因設(shè)備、電網(wǎng)及二次系統(tǒng)隱患引發(fā)的各類事故和電力安全事件。
第十條 各單位要高度重視隱患排查治理工作，保證隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)各類隱患的檢查發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險評估、分類評級、重點監(jiān)控、治理改進各環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。
第十一條 各單位要保證隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。
第十二條 一般隱患，由三、四級單位及相關(guān)人員組織整改；重大隱患，由二級單位或由其委托三級單位組織制定并實施隱患治理方案，重大隱患報告及治理方案的相關(guān)要求見附錄b、c。
第十三條 三、四級單位應(yīng)結(jié)合日常運行維護、設(shè)備預(yù)試定檢、事故事件暴露的隱患和公司組織的專項檢查，組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查出的隱患，按照隱患的等級進行登記，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工落實治理。
第十四條 三、四級單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除隱患有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第4篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,規(guī)范隱患排查治理工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),有效防范生產(chǎn)安全事故和電力安全事故、事件的發(fā)生。根據(jù)國家《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《大唐集團公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指企業(yè)在生產(chǎn)、建設(shè)施工過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度規(guī)定,或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、環(huán)境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三條 隱患排查應(yīng)全面客觀真實,整改治理工作務(wù)求實效。要與日常巡檢、安全檢查、重大危險源管理、技術(shù)監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結(jié)合,構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)
第四條 成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:廠長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)副廠長、經(jīng)營副廠長、多經(jīng)副廠長、紀(jì)委書記、總工程師
成員:安監(jiān)部主任、設(shè)備部主任、檢修公司經(jīng)理、發(fā)電部主任、廠辦主任、監(jiān)審部主任、人資部主任、財務(wù)部主任、物資公司主任、物業(yè)公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司經(jīng)理、原址辦主任、經(jīng)營部主任、實業(yè)總公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常管理辦公室(辦公室設(shè)在安監(jiān)部),具體負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理日常管理工作
第五條 隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行政府相關(guān)部門和上級單位工作部署,組織制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,全面開展隱患排查治理工作;
(二)做好企業(yè)自查和外部評價工作,分析存在問題,安排并落實好所需費用,制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患執(zhí)行即時報告制度。
第六條 日常管理辦公室(安監(jiān)部)工作職責(zé)
(一)制定本企業(yè)隱患排查治理工作規(guī)定,督促各相關(guān)部門開展隱患排查治理工作;
(二)每月對企業(yè)內(nèi)部排查出的隱患進行匯總、上報,對企業(yè)內(nèi)部排查出的一般及以上隱患進行掛牌督辦;
(三)對重大隱患按照集團公司要求執(zhí)行即時報告制度;
(四)加強人身安全隱患、安全管理隱患的管理工作,督促做好相關(guān)部門對設(shè)備設(shè)施事故隱患、電力安全事故隱患的消除工作。
第七條 生產(chǎn)相關(guān)部門工作職責(zé)
(一)對照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,每月開展隱患排查治理工作,每月3日前向安監(jiān)部上報本月開展情況及發(fā)現(xiàn)的隱患情況;
(二)對能夠立即整改的隱患必須立即組織整改,一時無法完成的隱患必須制定整改方案和整改措施,整改到位前需加強日常管理,確保不發(fā)生人身、設(shè)備、電力安全方面的不安全事件;
(三)對已經(jīng)治理完成的隱患及時上報安監(jiān)部組織驗收閉環(huán)。
第三章分級分類
第八條 根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、安全管理隱患和其他事故隱患五類。
第九條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十條 重大隱患是指可能造成人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未定期開展,燃煤發(fā)電廠貯灰場未開展安全評估等隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十一條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章認定原則
第十二條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故(事件)的最嚴(yán)重程度認定。
第十三條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十四條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負荷。
第十五條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時間。
第十六條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負有的安全責(zé)任。
(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項規(guī)章制度。按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機組并網(wǎng)安全風(fēng)險評估未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》要求開展并網(wǎng)安全風(fēng)險評估工作。
(八)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(九)特種設(shè)備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第十七條 火災(zāi)事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第十八條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認定。
第五章排查治理
第十九條 各生產(chǎn)相關(guān)部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1.運行日常巡回檢查。
2.設(shè)備“點檢”和定期分析。
3.各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗、化驗等。
2.重大危險源評估、并網(wǎng)安全風(fēng)險評估、安全風(fēng)險評估、“兩措”檢查等。
3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛等。
(三)專項隱患排查
1.保電工作檢查:包括法定節(jié)假日(元旦、春節(jié)、勞動
節(jié)、國慶節(jié)等)、兩會保電,具有重大影響和特定規(guī)模的保電檢查。
2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢或事故等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3.結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查等。
隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人,組織生產(chǎn)人員、安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員開展安全生產(chǎn)隱患排查,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對照安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)有序進行。日常排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十條 根據(jù)隱患分級標(biāo)準(zhǔn),集團公司對安全生產(chǎn)隱患實行三級監(jiān)督管理,其中:
ⅰ級重大隱患由集團公司監(jiān)督管理;
ⅱ級重大隱患由分公司監(jiān)督管理;
一般隱患由本廠監(jiān)督管理,并對隱患治理情況加強過程監(jiān)控。
第二十一條 加強隱患的閉環(huán)管理。充分利用月度安全分析會、安全生產(chǎn)委員會或?qū)ｎ}會議,分析安全隱患,制定并落實整改計劃。
第二十二條 重大隱患執(zhí)行審查與掛牌督辦制
(一)企業(yè)自評為重大隱患的,應(yīng)即時向分公司書面匯報。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運等重大隱患,要同時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)分公司對重大隱患評審認定構(gòu)成重大隱患的,將下達重大隱患掛牌督辦通知單并掛牌督辦。
(三)大唐南京電廠根據(jù)督辦要求,及時討論制定整改措施,并落實專人負責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)完成閉環(huán)整改。
重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第二十三條 及時兌現(xiàn)獎懲。對排查評估、及時上報重大隱患并得到有效防范、治理的,給予通報表揚和獎勵;如上級督查發(fā)現(xiàn)重大隱患而未上報,造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第六章信息報送
第二十四條 各生產(chǎn)相關(guān)部門每月3日前向安監(jiān)部上報上月隱患排查治理開展情況,安監(jiān)部審核匯總后4日前向分公司報送上月隱患排查治理情況(見附表2、附表3),每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第二十五條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表1填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門。
第七章附則
第二十七條 本規(guī)定由大唐南京發(fā)電廠安監(jiān)部負責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 s礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2022〕4號文件及宏源〔2022〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求,及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法:
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議(安全辦公會),總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議,總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況,對未整改完成的安全隱患進行分析,查找出未整改完成的原因,是人為的原因,追究責(zé)任,給予處罰;再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患,制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上,安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心(站),全面負責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單,詳見《井口安全信息中心(站)管理制度》。安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患負責(zé)分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以“附表3:安全隱患整改通知單”形式下達煤礦,煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字,誰負責(zé)”落實治理整改?！叭ū怼北仨毤皶r反饋、匯報到公司(礦)安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患,煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”,并登記在“附表2:安全隱患治理臺帳”上,并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任:
1、班組長的職責(zé):負責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理,對本班組解決不了的安全隱患,必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報;對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報,待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責(zé):負責(zé)本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查,并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患,要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患,必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工,并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報,待安全隱患消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門,負責(zé)對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負責(zé)填寫“三定表”,并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人,負責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱,同時將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進行追查分析,查明原因,并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人,對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況,對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長,對逾期未完成隱患排查治理的負責(zé)人及單位組織追查分析,查明責(zé)任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人,對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任,對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理安全措施,并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員,負責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總,并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責(zé)人。負責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱,要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況,對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人進行追查分析,查明責(zé)任,并負責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責(zé)全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況,對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人組織追查分析,查明責(zé)任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責(zé)人;對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門,研究制定專項治理措施,并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求:
1、對于存在的主要及重大不安全隱患,由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定專項整改措施,對嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的,要及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班,負責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況(即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況),并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控,重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理,并列為重點關(guān)注的問題,每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況,并于每周四的安全辦公會議進行通報,對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予查明原因、找出責(zé)任人進行嚴(yán)肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案,“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收;主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施,協(xié)助區(qū)隊治理整改,且進行驗收;重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo),由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助煤礦進行治理整改,并進行復(fù)查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改;發(fā)現(xiàn)重大隱患,能現(xiàn)場排除的立即排除;不能立即排除的,制定治理方案,做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé),以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求,負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作;對各煤業(yè)子(分)公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部,以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督;安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程:(下頁)
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究:
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的,給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的,給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的,給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的,監(jiān)督落實整改工作不到位,給予有關(guān)責(zé)任人及部室負責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導(dǎo)致安全事故的,按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2022年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應(yīng)并達到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地,為進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作,強化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案。具體實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查.治理事故隱患,認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展好本次專項行動,成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:任瑞明
成 員:高興財、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工:
任瑞明為總負責(zé)人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負責(zé),臨時用電用水由王利軍、賀峰負責(zé),消防保衛(wèi)由白美占負責(zé),現(xiàn)場文明施工由高興財、白美占主負責(zé),其它部分由施工班組長各負其責(zé)。
3、獎懲制度
進入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報者獎勵100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴(yán)禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報者獎勵200元。
違章作業(yè),無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報者獎勵200元。
嚴(yán)謹(jǐn)不申請私自動用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護設(shè)施,消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報者獎勵400元。
三、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為我項目部施工現(xiàn)場部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準(zhǔn)備。
四、工作內(nèi)容和重點
1、排查的重點,主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機械的安拆、檢測、驗收、使用及維護保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實責(zé)任.建立機構(gòu).健全制度.完善考核機制.安全生產(chǎn)專項經(jīng)費帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護及用品采購使用等方面加強安全生產(chǎn)工作,提升項目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點制定隱患排查具體工作方按,認真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對排查出的事故隱患進行落實和整改,制定整改方案,落實整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實應(yīng)急預(yù)案。對各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報和或群眾舉報的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實。
3、隱患排查治理專項行動的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實際情況制定本項目部隱患排查方案,并認真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項目內(nèi)重大事故隱患個重大危險源的情況,制定落實相應(yīng)的整改措施。
(一)、項目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。施工項目主要負責(zé)人,分管責(zé)任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會,每次安全隱患排查出的問題進行限期整改,并進行復(fù)查,對限期未整改的通告批評,嚴(yán)重的進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度;項目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核;項目負責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準(zhǔn)》落實重要部位的安全防護與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護.勞動保護措施的落實;施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設(shè)備及機具的安全檢測.檢驗合格;腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對危險性較大工程制定安全專項施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴(yán)密綁扎牢固,要有首層硬防護.每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴(yán)密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護不得有不嚴(yán)密的地方
外用電梯防護門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴(yán)密進入電梯口要有雙層硬防護防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預(yù)防觸電事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級配電,二級保護”一機.一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進入配電室,電工在操作時要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能進入操作。
7、腳手架工程注意事項:
在架子的施工準(zhǔn)備、搭設(shè)、使用、拆除以及運輸、保管的全過程中,必須堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用。扣架應(yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用,以免放置不當(dāng)時掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時,應(yīng)綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運,不準(zhǔn)使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對安全網(wǎng)進行檢查和維修,嚴(yán)禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時,應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級以上大風(fēng)及大雨、大霧天,平臺上的操作人員應(yīng)立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補平臺上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過設(shè)計要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標(biāo)準(zhǔn),不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設(shè)過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標(biāo),在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴(yán)密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護要層層搭設(shè),嚴(yán)密.牢固。
8、模板工程注意事項:
模板工程使用的材料要符合國標(biāo),不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時要按模板拆除方案進行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強現(xiàn)場臨電管理,經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,模板操作區(qū)域嚴(yán)禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設(shè)專人指揮,統(tǒng)一信號,密切配合。高空作業(yè)時,模板安裝應(yīng)有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動,風(fēng)力過大,應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準(zhǔn)確,禁止用人力搬運模板,嚴(yán)防模板大幅度擺動或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時警告,并上報給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報告和現(xiàn)場實際情況做好邊坡安全防護措施和邊坡支護方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復(fù)工,要隨時檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責(zé)任制,在組織施工時落實安全用火要求,實施防火措施,明確責(zé)任,落實到人。在施工過程中實施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進行現(xiàn)場平面布置時,施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準(zhǔn)堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時設(shè)施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設(shè)備,對消防器材有專人管理,定期檢查。庫房易燃易爆品要設(shè)置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對材料、電氣焊要加強管理。
11、施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場機械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場機械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護,嚴(yán)禁機械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對現(xiàn)場各類機械操作人員施工前,要進行書面安全技術(shù)交底。對使用各種機械及小型電動工具得人員,先培訓(xùn),后操作,有專人現(xiàn)場指導(dǎo),對違章操作的人,立即停止并嚴(yán)肅批評。
每周由項目經(jīng)理或項目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對現(xiàn)場機械安全措施的落實情況進行檢查。
12、檢查安全防護用品、安全防護設(shè)施的采購、進場檢驗、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴(yán)禁使用老化或過期的安全防護用品, 對老化或過期不符合安全要求的安全防護用品進行及時替換和補充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài),以便改進工作,達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的,必須及時做好做全,真實反映情況。
針對在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時、定措施的辦法,限期進行整改,及時消除事故隱患,絕不允許冒險施工作業(yè),同時每月28日將項目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實向公司匯報,每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報。
五、各級目標(biāo)及管理措施
嚴(yán)格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵照國家、建設(shè)部頒發(fā)的各項法規(guī)和各項規(guī)定,制定本項目工序、工種的安全操作細則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機械傷害事故;杜絕火災(zāi)事故;觸電事故為0;機械事故為0;火災(zāi)爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責(zé)任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴(yán)格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實行禁煙、無垃圾管理,保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達標(biāo)現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實到人,實行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因為我方施工而受影響,現(xiàn)場施工時整個施工現(xiàn)成采用具有一定強度的材料進行封閉,同時整個施工現(xiàn)場地面進行經(jīng)常灑水,工地設(shè)立清洗處,保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無建筑垃圾,同時可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌,并有專人負責(zé),執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場清”。施工機械執(zhí)行專機定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi),進入現(xiàn)場的人員、車輛進行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識,采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護市政設(shè)施 ,最大限度減少對環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎(chǔ)主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設(shè)備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚塵,道路運輸無遺落;
16、固體廢棄物逐步實現(xiàn)資源化、無害化及減量化;
17、對有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚塵;
19、油料滴灑面積不超過0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo);
21、運輸遺灑污染公共場所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國際商務(wù)會館工程項目部
2022年6月3日
第7篇 隱患排查治理員安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、 按照國家法律、法規(guī)和公司規(guī)定,認真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守勞動和工作紀(jì)律及相關(guān)規(guī)章制度。
2、 加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力鉆研設(shè)備的機件狀況、性能和操作要領(lǐng),以及熟悉現(xiàn)場作業(yè)情況,提高操作技能水平和工作效率。
3、 了解設(shè)備的性能和技術(shù)參數(shù)以及當(dāng)前狀況,按時對設(shè)備進行保養(yǎng)和送修,使設(shè)備時刻保證良好狀態(tài)。
4、 完善相關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),改進工作方法,推廣先進經(jīng)驗,提高管理水平,確保道路暢通。
5、 服從指揮、聽從調(diào)度、忠于職守,認真履行隱患排查工作相關(guān)規(guī)定。
6、 參與日常路產(chǎn)管護巡查,熟悉管轄路段路況和車輛通行力狀態(tài),提供救助、施救服務(wù),及時查出隱患,按規(guī)定準(zhǔn)確及時做好隱患記錄。
7、 完成領(lǐng)導(dǎo)分配的其他工作。
第8篇 sd非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
根據(jù)××省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈2022年全省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案〉的通知》(××安監(jiān)管一〔2022〕207號),××市人民政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(××政綜〔2022〕197號)的通知精神,為進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作,強化企業(yè)安全防范措施,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定在全市開展非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,具體實施方案如下:
一、 工作目標(biāo)
全面、深入排查治理非煤礦山各類事故隱患,強化企業(yè)安全主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,督促礦山企業(yè)加大安全投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件,完善隱患整治長效機制,提高礦山企業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)和應(yīng)急救援能力,有效防范重特大事故發(fā)生,有力促進全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、排查重點
(一)安全管理
礦山建設(shè)項目是否經(jīng)相關(guān)部門審批,開采設(shè)計、設(shè)計審查和竣工驗收審批文件是否齊全有效;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程和各工種操作規(guī)程是否完備;是否設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員;特種作業(yè)人員是否持證上崗;職工培訓(xùn)記錄、考試試卷等檔案是否完備;地下礦山地質(zhì)圖(水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖)、礦山總平面布置圖、采掘工程平面圖、井上和井下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖和避災(zāi)線路圖是否齊全,露天礦山地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖是否齊全;安全評價報告書和檢測、檢驗報告書是否有效;安全會議、安全檢查和隱患排查治理相關(guān)資料是否歸檔保存;安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否有效開展,標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否有效運轉(zhuǎn);地下礦山礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度是否有效執(zhí)行;安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作是否制定實施計劃并有效實施。
(二)地下礦山
1、安全出口:每個礦井是否至少有兩個獨立直達地面并便于行人的安全出口,其間距不得小于30米;礦井的每個生產(chǎn)水平(中段)和各個采區(qū)(盤區(qū))是否至少有兩個便于行人的安全出口并與直達地面的出口相通;提升豎井作為安全出口時,是否有保障行人安全的梯子間。
2、礦井通風(fēng):是否全面實現(xiàn)機械通風(fēng)并完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)構(gòu)筑物是否齊全完好;采掘工作面和通風(fēng)不良的場所是否安裝局部通風(fēng)設(shè)備,局扇是否有完善的漏電、接地、過流等保護裝置;井下作業(yè)地點風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量和風(fēng)速是否符合國家有關(guān)規(guī)定;已停止作業(yè)并已撤除通風(fēng)設(shè)備的采掘工作面、獨頭上山或較長的獨頭巷道,是否設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志。
3、采掘工程:礦山企業(yè)是否按設(shè)計規(guī)定的采礦方法進行開采,設(shè)計中規(guī)定保留的礦柱、巖柱是否被開采或者毀壞;頂板的最大允許暴露面積是否超過設(shè)計規(guī)定;采空區(qū)是否按開采設(shè)計要求及時進行處理;地表陷落區(qū)域內(nèi)是否設(shè)置明顯警示標(biāo)志和柵欄。
4、防治水措施:是否制定并落實防范水害制度,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)狀況及廢棄采空區(qū)積水情況,是否制定并嚴(yán)格落實防洪、防透水、排水措施及應(yīng)急預(yù)案;礦井井口標(biāo)高是否高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位一米以上;是否執(zhí)行“有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原則;井下主要排水設(shè)備的型號和數(shù)量是否滿足規(guī)程和井下排水的要求。
5、防滅火措施:是否制定并落實地面、井下防火制度;主要進風(fēng)巷道、機房、硐室和倉庫等設(shè)施是否應(yīng)用非可燃性材料建筑,是否有防火標(biāo)志,并按規(guī)定配備必要的滅火器材和消防設(shè)施;進風(fēng)井口及機房、硐室等20米范圍內(nèi)是否有可燃、易燃物和火源存在;空壓機(含移動空壓機)是否安裝在地面或通風(fēng)良好、無可燃、易燃物的專用硐室內(nèi)。
(三)露天礦山
1、是否嚴(yán)格執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行”的露天采礦原則,自上而下分層分臺階開采;生產(chǎn)臺階高度、平臺寬度、臺階坡面角是否符合設(shè)計要求;小型露天采石場分層鑿巖平臺寬度、分層高度是否滿足規(guī)程要求。
2、礦山爆破安全距離是否滿足設(shè)計及規(guī)程要求。
3、是否完善防洪排水措施,采場工作幫是否定期進行檢查,是否有效清理坡面上的危巖、浮石。
4、是否采用機械化鏟裝,挖掘設(shè)備和運輸車輛是否定期進行維護、檢修,保證正常運行。
(四)尾礦庫
1、在役尾礦庫運行情況,是否按規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃,是否按設(shè)計規(guī)范排放尾礦。
2、尾礦庫庫內(nèi)最小安全超高、最小干灘長度、排洪設(shè)施,尾礦壩浸潤線觀測設(shè)施、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等是否滿足設(shè)計要求,灘頂高程是否滿足防汛的要求;四等以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移和壩體浸潤線觀測設(shè)施。
3、是否落實防暴雨、防山洪的措施,應(yīng)急物資器材是否充足;汛期前是否開展檢查、維修和疏浚排洪設(shè)施,確保暢通,是否根據(jù)確定的排洪底坎高程,將排洪底坎以上1.5倍調(diào)洪高度內(nèi)的擋板全部打開,有效清除排洪口周邊雜物。
4、上游式筑壩法是否于壩前均勻放礦,維持壩體均勻上升;每級子壩堆筑完畢是否進行質(zhì)量檢查,檢查記錄是否經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備查。
5、××市人民關(guān)于《關(guān)于下達尾礦庫安全監(jiān)督管理責(zé)任書(××政綜〔2008〕234號)落實及尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝和使用情況。
(五)排土場
1、實際堆存量大于6萬立方米且下游有人員聚集場所、居民區(qū)(點)、企業(yè)和其它重要設(shè)施的排土場是否進行專項安全評價,對評價報告確定的事故隱患,是否制定落實整治措施。
2、是否制定排土場作業(yè)規(guī)程,作業(yè)管理是否符合《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》(aq2005-2005)第6條的規(guī)定;排土線是否整體均衡推進,坡頂線是否呈直線形或弧形,排土工作面向坡頂線方向是否有2%~5%的反坡;排土卸載平臺邊緣是否有固定的擋車設(shè)施。
3、山坡排土場周圍是否修筑可靠的截洪和排水設(shè)施攔截山坡匯水;是否采取有效措施嚴(yán)禁排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險區(qū)內(nèi)撿礦活動。
4、汽車排土作業(yè)時,是否在作業(yè)區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的限速安全標(biāo)志;排土場滾石區(qū)是否設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。
三、實施步驟
(一)安排部署階段:各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要及時制定非煤礦山隱患排查治理專項行動工作實施方案,加強對非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查與治理落實情況的監(jiān)督檢查,督促各非煤礦山企業(yè)有效落實主體責(zé)任,認真研究制訂工作方案,持續(xù)深入開展隱患排查治理行動。各縣(市、區(qū))非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作實施方案于9月1日前將上報市局礦山科。
(二)自查自糾階段:8月30日以前,各非煤礦山企業(yè)要結(jié)合實際制訂具體方案,建立健全隱患排查治理責(zé)任制,認真開展自查自糾工作,嚴(yán)格對照排查治理工作要求,切實加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點裝置和重點場所的檢查,全面排查、治理、整改隱患,對一時難以治理的要制訂整改計劃,要落實措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案,限期整改到位,要及時將排查治理情況,包括隱患排查治理的安排部署、排查治理隱患的內(nèi)容、數(shù)量、責(zé)任人等情況及時上報各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門。
(三)督促檢查階段:8-9月,各縣(市、區(qū))安監(jiān)部門組成檢查組,對企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行檢查;9-10月,市安監(jiān)部門對各縣(市、區(qū))非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動部署落實情況進行檢查并抽查部分企業(yè);10月份,省局將組織督查組,對各地相關(guān)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。
(四)鞏固治理階段:為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保隱患排查治理工作取得實效,省級督查組將在11月份組織開展隱患排查治理專項行動“回頭看”再檢查,檢查各企業(yè)對排查出的重大隱患是否整改、治理到位,隱患排查監(jiān)管機制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立××市非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理工作小組,組長:王建生,成員:申秀偉、葉森林、鄭定勝、馬旺林、楊琪。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要高度重視此次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,應(yīng)成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,認真做好安排部署,要結(jié)合本單位、本地的實際,精心制訂切實可行的工作方案,明確分工,強化責(zé)任,狠抓落實,確保隱患排查治理不留死角。
(二)突出重點,強化督導(dǎo)。隱患排查治理專項行動要突出重點礦區(qū)和重大危險源,安監(jiān)部門要認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,督促企業(yè)加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,增強事故防范能力,要把這次隱患排查治理行動與“打非治違”工作相結(jié)合,加強工作實效。
(三)部門聯(lián)動,齊抓共管。安監(jiān)部門要加強同有關(guān)部門的溝通協(xié)作,加強隱患排查治理行動信息共享,有效運用“一崗雙責(zé)”有力抓手,強化職責(zé)分工,聯(lián)合行動、密切配合,增強合力。
(四)廣泛發(fā)動,群防群治。要充分依靠和發(fā)動各礦山從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,充分調(diào)動職工群眾的積極性,組織職工全面細致地查找各種事故隱患,積極主動地參加隱患治理。要充分應(yīng)用各種輿論宣傳途徑,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,安監(jiān)部門要對在排查治理中走過場的企業(yè)進行通報,并對隱患舉報人進行獎勵,要大力宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作結(jié)束后,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要將隱患排查治理工作開展的情況、取得的成效、存在的主要問題、今后改進和加強工作的意見寫出專題報告,并于11月10日前上報市安監(jiān)局礦山科。
第9篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法
為進一步落實集團公司董發(fā)〔2011〕4號文件及宏源〔2011〕142號關(guān)于進一步貫徹落實《煤礦安全隱患排查治理和管理制度》的通知要求，及時排查和治理安全生產(chǎn)隱患，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，保障職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn)，特制定本辦法。
一、安全隱患排查的方式及安全信息的收集方法：
1、煤礦礦長每周組織一次各分管副礦長、總工程師、副總工程師及各有關(guān)科室負責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員參加的安全隱患排查分析會議（安全辦公會），總結(jié)上周安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下周礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
2、各分管副礦長、總工程師、副總工程師根據(jù)分管專業(yè)分別每月組織召開技術(shù)例會、頂板分析會、“一通三防”分析會、機電專業(yè)例會等專題會議，總結(jié)上月度安全隱患的整改治理情況，對未整改完成的安全隱患進行分析，查找出未整改完成的原因，是人為的原因，追究責(zé)任，給予處罰；再根據(jù)下月礦井的生產(chǎn)作業(yè)情況、單項工程及礦井各系統(tǒng)情況等進行全方位、全過程分析存在的安全隱患，制定相應(yīng)的整改措施、整改期限、落實責(zé)任人。
以上安全隱患登記在“隱患排查分析表”及“煤礦隱患排查治理臺帳”上，安全監(jiān)察科要據(jù)此進行安全隱患排查治理臺帳的登記。
3、煤礦設(shè)立井口安全信息管理中心（站），全面負責(zé)各級管理人員下井發(fā)現(xiàn)的安全隱患的登記、篩選、下發(fā)安全隱患通知單，詳見《井口安全信息中心（站）管理制度》。安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患負責(zé)分類、登記。
4、集團公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室人員到煤礦進行日常的安全生產(chǎn)檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以“附表3：安全隱患整改通知單”形式下達煤礦，煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并做到安全隱患整改通知單上“誰簽字，誰負責(zé)”落實治理整改?！叭ū怼北仨毤皶r反饋、匯報到公司（礦）安全監(jiān)察部門。
5、上級主管部門及上級領(lǐng)導(dǎo)在煤礦檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)察科負責(zé)把此類安全隱患制定“三定表”，并登記在“附表2：安全隱患治理臺帳”上，并按照上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的要求及時進行上報。
二、煤礦安全隱患管理責(zé)任：
1、班組長的職責(zé)：負責(zé)本班組作業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查、治理、驗收工作。要做到本班組生產(chǎn)作業(yè)、施工全過程中經(jīng)常性的檢查安全隱患問題?，F(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患必須及時安排整改處理，對本班組解決不了的安全隱患，必須向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報；對生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和區(qū)隊匯報，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
2、區(qū)隊長的職責(zé)：負責(zé)本區(qū)隊范圍內(nèi)安全隱患的排查、治理、驗收工作。要對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)的安全隱患進行全方位、全過程的安全隱患進行排查，并及時安排整改處理。對本區(qū)隊解決不了的安全隱患，要及時向礦調(diào)度室及礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報。對本區(qū)隊生產(chǎn)作業(yè)、施工場所、區(qū)域范圍內(nèi)存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患及危協(xié)人身安全的安全隱患，必須及時安排受危協(xié)區(qū)域的人員停止生產(chǎn)作業(yè)、施工，并向礦調(diào)度室和礦級領(lǐng)導(dǎo)匯報，待安全隱患消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)、施工。
3、各煤礦安全監(jiān)察科是安全隱患排查的主要管理部門，負責(zé)對各個層次查出的安全隱患的收集、匯總、分類、登記。當(dāng)日值班人員負責(zé)填寫“三定表”，并將隱患的整改完成情況及驗收情況登記在《礦井安全隱患排查治理臺帳》上。
4、煤礦安全監(jiān)察科長是安全隱患治理流程管理的具體責(zé)任人，負責(zé)當(dāng)日的安全隱患治理情況及登記情況的全部審閱，同時將當(dāng)日安全隱患治理情況和存在的重大及主要安全隱患上報安全副礦長、礦長。對逾期未完成隱患治理的責(zé)任進行追查分析，查明原因，并按照有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任者進行處罰。
5、煤礦安全副礦長煤礦安全隱患排查治理的主要責(zé)任人，對安全監(jiān)察科的日常工作負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，要掌握當(dāng)日安全隱患排查治理情況，對存在的重大、主要不安全隱患及處置方案上報礦長，對逾期未完成隱患排查治理的負責(zé)人及單位組織追查分析，查明責(zé)任。
6、煤礦礦長是安全隱患治理的第一責(zé)任人，對安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、徹底根治的責(zé)任，對礦井存在的重大和主要隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項治理安全措施，并跟蹤治理落實完成的情況。
7、集團公司安全監(jiān)察部每日要安排值班人員，負責(zé)當(dāng)日各煤礦安全隱患排查治理情況的信息收集、登記、匯總，并將煤礦隱患治理情況及時上報安全監(jiān)察部部長。
8、公司安全監(jiān)察部部長是公司安全隱患治理管理的具體負責(zé)人。負責(zé)對各煤礦當(dāng)日隱患治理情況的審閱，要掌握煤礦重大及主要安全隱患治理情況，對重大及主要安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人進行追查分析，查明責(zé)任，并負責(zé)對重大及主要安全隱患排查治理情況上報公司安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理。
9、公司安全副總經(jīng)理負責(zé)全集團公司范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作的監(jiān)察、督查、檢查。掌握煤礦重大及主要安全隱患排查治理情況，對重大及主要不安全隱患治理逾期未完成的負責(zé)人組織追查分析，查明責(zé)任。
10、集團公司副總經(jīng)理、總工程師、副總工程師負責(zé)各自分管范圍內(nèi)的安全隱患的排查、治理、驗收工作。對分管范圍內(nèi)的重大及主要安全隱患治理情況負有分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
11、總經(jīng)理是集團公司安全隱患排查治理的總負責(zé)人；對集團公司各煤礦安全隱患排查治理負有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對礦井存在的重大隱患要組織相關(guān)部門，研究制定專項治理措施，并全面掌握治理完成的情況。
三、有關(guān)規(guī)定要求：
1、對于存在的主要及重大不安全隱患，由各分管礦級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制定專項整改措施，對嚴(yán)重危協(xié)安全生產(chǎn)的，要及時制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、公司安全監(jiān)察部必須每天安排有專人值班，負責(zé)收集公司部室及煤礦安全隱患的落實整改情況（即“三定表”的內(nèi)容落實完成情況），并做好對煤礦存在重大安全隱患的掌控，重大安全隱患要及時上報部長、安全副總經(jīng)理、總經(jīng)理，并列為重點關(guān)注的問題，每天通報治理進展情況。安全監(jiān)察部至少每周一次對各煤礦的安全隱患治理整改情況進行認真督查、抽查落實完成情況，并于每周四的安全辦公會議進行通報，對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予查明原因、找出責(zé)任人進行嚴(yán)肅處罰。
3、各煤礦要建立健全隱患排查治理檔案，“一患一檔“。一般隱患由所在區(qū)隊進行治理整改、驗收；主要安全隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施，協(xié)助區(qū)隊治理整改，且進行驗收；重大安全隱患需上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)，由集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)制定措施、應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助煤礦進行治理整改，并進行復(fù)查驗收。
4、發(fā)現(xiàn)一般隱患立即整改；發(fā)現(xiàn)重大隱患，能現(xiàn)場排除的立即排除；不能立即排除的，制定治理方案，做到治理措施、完成時間、應(yīng)急防范措施、治理責(zé)任人“四到位”。治理方案要上報集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部將履行其監(jiān)察、督查、檢查職責(zé)，以督促其重大不安全隱患治理整改、復(fù)查、驗收工作真正落實到實處。
5、集團公司各職能部室按照職責(zé)范圍的要求，負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作；對各煤業(yè)子（分）公司的安全隱患排查通知單必須報安監(jiān)部，以便安監(jiān)部進行監(jiān)察、監(jiān)督；安全隱患檢查、排查情況必須在第二天的早調(diào)會上進行通報.
四、隱患管理流程：（下頁）
五、安全隱患排查治理考核責(zé)任追究：
1、對煤礦未按照規(guī)定及時整改安全隱患的，給予有關(guān)責(zé)任人200元的處罰。
2、對安全隱患治理弄虛作假及到期未完成整改的，給予有關(guān)責(zé)任人處罰500元的處罰。
3、對不按規(guī)定上報公司安全監(jiān)察部有關(guān)安全隱患整改情況的，給予有關(guān)責(zé)任人100元的處罰。
4、職能部室對安全隱患到期未整改完成的，監(jiān)督落實整改工作不到位，給予有關(guān)責(zé)任人及部室負責(zé)人各300元的處罰。
5、因安全隱患未及時整改導(dǎo)致安全事故的，按照公司“安全生產(chǎn)問責(zé)制度”及“蒲縣宏源煤業(yè)集團2011年度經(jīng)營管理目標(biāo)考核辦法”嚴(yán)肅追究責(zé)任人。
四、本辦法由集團公司安全監(jiān)察部負責(zé)解釋。
五、本辦法自發(fā)布之日起嚴(yán)格執(zhí)行。
第10篇 zz衛(wèi)生院安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案
一、 指導(dǎo)思想
認真貫徹落實衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)中秋國慶安全生產(chǎn)工作目標(biāo)提供有力保障,為我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、 工作目標(biāo)
在排查活動的基礎(chǔ)上,及時、全面開展隱患排查治理專項行動。全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責(zé)任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應(yīng)急預(yù)案,確保及時有效實施醫(yī)療急救。
三、 排查治理內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
3、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常
管理維護、保養(yǎng)情況,安全防護用品的配備和使用情況。
4、危險性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全
管理及使用情況。
5、消防設(shè)施完好率情況,
6、內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況。
7、事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗
等情況。
9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。
結(jié)合本院的實際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。
四、排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:
1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點結(jié)合起來,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。
2、排查治理與落實責(zé)任相結(jié)合。要認真落實責(zé)任,切實把責(zé)任落到實處。
3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面化、經(jīng)?；?、制度化。
4、排查治理與加強應(yīng)急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,建立健全應(yīng)急管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系。
五、工作措施
1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。
2、建立信息報送制度,及時統(tǒng)計報告。將隱患排查情況及時統(tǒng)計上報。
3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長效機制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。
六、工作階段
按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個階段:
(一)動員部署階段
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、結(jié)合實際,制訂排查治理方案,明確責(zé)任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段
依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)總結(jié)驗收階段
對開展隱患排查治理的工作情況進行檢查驗收,驗收結(jié)果將作為“平安醫(yī)院”建設(shè)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏安全隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標(biāo)語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責(zé)任。
始興縣太平鎮(zhèn)江口衛(wèi)生院
2022年9月30日
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)重大隱患排查治理掛牌督辦管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,切實抓好煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患(以下簡稱重大隱患)的排查治理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號)、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國資委令第24號)、《神華集團煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號)等文件規(guī)定,結(jié)合烏東煤礦實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內(nèi)所有地面等單位。
第二章 重大隱患認定
第三條 隱患的定義、分級、分類
1.隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。
2.隱患的分級
按隱患嚴(yán)重程度,解決難易分為 重大、中等、一般三級。
(1)重大隱患。該級隱患的整改有較大的技術(shù)難度,需較大資金保障。該級隱患由公司負責(zé)。該級別隱患在沒有整改、驗收、評價之前,煤礦必須制定安全管理措施并認真實施,確保安全。
(2)中等隱患。該級隱患的整改有一定的技術(shù)難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協(xié)作整改完成。由礦負責(zé)整改的隱患。
(3)一般隱患。該級隱患的整改無技術(shù)難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊負責(zé)整改的隱患。
3.隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類。
第四條 具有下列情形之一的,應(yīng)認定為重大隱患。
(一)“安全管理嚴(yán)重不到位”,指有下列情形之一的:
1.主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。
2.安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格人員上崗作業(yè)的。
3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費用的。
4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度的。
5.生產(chǎn)礦井(包括聯(lián)合試運轉(zhuǎn)超過6個月的礦井)“六證”不全的。
6.未按中國神華要求建立并運行本質(zhì)安全管理體系的。
7.生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。
8.遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過”原則調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的。
9.未按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊伍、編制災(zāi)害預(yù)防計劃和應(yīng)急救援預(yù)案的。
(二)“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:
10.超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的,具體指:(1)煤礦全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的;(2)煤礦月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計劃10%的;(3)一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置超過1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業(yè)的,或者一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采布置超過2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運輸設(shè)備檢修計劃或者未按計劃檢修的;(5)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
11.未按正規(guī)設(shè)計形成完整的礦井和采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設(shè)計或未按采區(qū)設(shè)計組織施工的;單項工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的。
12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。
13. 采煤工作面2個安全出口不暢通進行回采的。
14. 違反規(guī)定進行放頂煤開采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。
15.超層越界開采的,具體指:(1)國土資源單位認定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。
16.有沖擊地壓危險的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的;未進行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。
17.過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進行采掘活動的。
(三)“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
18.礦井總風(fēng)量、采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的。
19.沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的。
20.改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或調(diào)整采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)時,沒有調(diào)整設(shè)計和制定安全措施的。
21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷的;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),沒有按規(guī)定設(shè)置1條專用回風(fēng)巷的。
22.礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)的。
23.礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實行分區(qū)通風(fēng),采區(qū)進(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風(fēng)、一段回風(fēng)的。
24. 采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風(fēng)的。
25. 使用3臺以上(含3臺)的局部通風(fēng)機同時向1個掘進工作面供風(fēng)的,或使用1臺局部通風(fēng)機同時向2個作業(yè)的掘進工作面供風(fēng)的。
26.風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。
27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。
28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。
(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
29.未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機構(gòu)和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。
30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽采瓦斯系統(tǒng)的。
31.井下作業(yè)地點瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。
32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標(biāo)未達到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(aq1026-2006)規(guī)定的。
33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設(shè)、水平延深、新采區(qū)設(shè)計時,未按規(guī)定編制瓦斯抽采設(shè)計的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動規(guī)劃和年度實施計劃及瓦斯地質(zhì)圖的;礦井未按規(guī)定及時測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險性等相關(guān)參數(shù)的;礦井專用排瓦斯巷的設(shè)置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。
34.高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時,未采取預(yù)抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。
(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
35.未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和維護,安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。
36.傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時,瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。
37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求擅自提高監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍的。
38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
39.礦井建設(shè)進入二期工程前,未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的。
40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報警信息沒有及時匯報并跟蹤落實處理的;人為修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
(六)“火災(zāi)危害嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
41.對新揭露煤層未進行自燃傾向性鑒定的;開采容易自燃和自燃煤層時,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的。
42.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。
43.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。
44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。
45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點,未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點)位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災(zāi)威脅進行采掘作業(yè)的。
(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
46.礦井無水文地質(zhì)類型劃分報告,未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;未按《神華集團公司關(guān)于強化煤礦防治水管理的十項規(guī)定》(神華安〔2010〕284號),建立健全防治水機構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。
47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計劃、井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告及防治水圖件,未建立防治水基礎(chǔ)臺賬的;未定期組織開展水患排查及水害預(yù)測預(yù)報的;無主要含水層地下水動態(tài)觀測網(wǎng)(站)或未定期監(jiān)測的。
48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產(chǎn)礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進的;有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的基本建設(shè)礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。
49.未制定探放水設(shè)計及安全技術(shù)措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的;沒有專用的探放水鉆機,用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時,沒有堅持有掘必探的。
(八)“水害隱患嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。
51.當(dāng)上、下煤層間距小于下煤層回采導(dǎo)水裂隙帶高度時,在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。
52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進行開采的。
53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設(shè)計前,沒有采用三維地震或其它技術(shù)查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構(gòu)造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。
54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒有采用物探等技術(shù)超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對突水異常區(qū)進行驗證和采取有效措施消除水患危險進行掘進施工的。
55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術(shù)查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導(dǎo)水?dāng)鄬?、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對突水異常區(qū)進行鉆探驗證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實施的;(3)未對勘探成果進行綜合分析研究,編制防治水工程設(shè)計的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小,采取疏降開采、在構(gòu)造破碎帶及突水異常區(qū)進行局部注漿改造、對含水層進行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經(jīng)分(子)公司組織驗收合格后擅自組織回采的。
56.煤層頂板受開采破壞后其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強的含水層(含水砂層),在掘進、回采前,未對含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒有經(jīng)分(子)公司總工程師組織審批的。
57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實的,對原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案并組織救災(zāi)演練的。
59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
60.井下無避水災(zāi)路線或避災(zāi)路線不合理或避災(zāi)路線設(shè)施不符合要求的。
(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。
62.礦井電源線路上分接其它負荷或裝設(shè)負荷定量器的。
63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。
64.主要通風(fēng)機、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機、井下移動瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。
65.井下局部通風(fēng)機供電未采用“雙風(fēng)機雙電源”和“三專兩閉鎖”的。
66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進入二期工程施工前,其他礦井進入三期工程前,未按設(shè)計建成雙回路供電的。
(十)“使用國家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝,電氣設(shè)備安全保護不完善或失效”,指有下列情形之一的:
67.被列入國家應(yīng)予淘汰的機電設(shè)備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
68.使用非阻燃皮帶、電纜、風(fēng)筒或入井前未進行阻燃性能檢驗或檢驗不合格的。
69.使用未經(jīng)檢驗合格或沒有安全標(biāo)志、無安全保障的特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機械、斜井人車和井上下機動車輛等)的;沒有按規(guī)定定期對特種設(shè)備進行檢驗的。
70.防爆設(shè)備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設(shè)備失爆的。
70.斜井防跑車裝置和跑車防護裝置等安全設(shè)施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效的。
72.未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
(十一)“違反項目建設(shè)程序進行施工”,指有下列情形之一的:
73.新建項目、改擴建項目、生產(chǎn)能力提高一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次(不含一個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級)項目和凈增生產(chǎn)能力60萬噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項目(以下簡稱項目)未通過核準(zhǔn)批復(fù)、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未通過審查批準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自組織開工建設(shè)的。
74.項目在設(shè)計、建設(shè)之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,地質(zhì)勘探程度未達到相應(yīng)級別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應(yīng)的資質(zhì),承攬相關(guān)施工、監(jiān)理任務(wù)的。
75.遇以下情形,沒有提前對已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進行變更修改,并經(jīng)原審批機構(gòu)審查同意后實施的,或者先施工后報批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險等級以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;(2)開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計的。
76.沒有編制施工組織設(shè)計的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進度,一期、二期、三期工程結(jié)束時間比施工組織設(shè)計原計劃時間提前超過3個月未及時向公司報告的。
77.項目安全設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的。
78.礦井供電、通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設(shè)計建成,不具備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)條件進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的。
79.改擴建礦井在改擴建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
80.項目建設(shè)單位未按規(guī)定與勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協(xié)議的;隨意肢解工程或違法分包、轉(zhuǎn)包工程的。
(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:
81.未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險“六大系統(tǒng)”的。
82. 爆破材料儲存、運輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。
83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴(yán)重超標(biāo)的。
84. 有毒、劇毒物品及放射源未按相關(guān)規(guī)定管理的。
85.國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部,根據(jù)實際情況認定的可能造成事故的其他重大隱患。
第三章 隱患排查治理與監(jiān)督管理
第五條 各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人對本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負責(zé)。
(一)建立健全并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時限、定責(zé)任人的“五定”原則限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,對本單位難以解決的隱患要及時上報分(子)公司研究決定。
(三)負責(zé)對ⅱ類重大隱患進行掛牌督辦,限期治理,復(fù)查驗收,銷號管理。ⅱ類重大隱患整改結(jié)束后,及時組織復(fù)查驗收,驗收合格后方可銷號,并將復(fù)查驗收結(jié)果報分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結(jié)束后,及時向分(子)公司提出驗收申請。所有被復(fù)查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,提出驗收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(四)做好重大隱患的上報工作。每日將排查出的重大隱患上報公司;每月將本單位及各級查出的重大隱患整改情況上報公司(表樣見附件1)。
(五)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。
第六條 礦本質(zhì)安全科主要負責(zé)重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗收銷號等工作。
(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導(dǎo)治理,限期整改。接到各單位驗收申請后,及時組織復(fù)查驗收,驗收合格后方可銷號。所有被復(fù)查驗收的隱患,必須按照“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,提出驗收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(三)做好重大隱患匯總上報工作。礦本質(zhì)安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進展情況匯總后報公司安全監(jiān)察局(表樣見附件1)。對日常新排查出的重大隱患必須24小時內(nèi)上報公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報)。
(四)及時對重大隱患進行分析匯總,建立臺賬、閉環(huán)管理。
第七條 重大隱患報告和治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。
(一)重大隱患報告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。
3.隱患的治理方案。
(二)重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。
2.采取的方法和措施。
3.經(jīng)費和物資的落實。
4.負責(zé)治理的機構(gòu)和人員。
5.治理的時限和要求。
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 對于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內(nèi)容包括:隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、治理進展情況等(模板見附件2)。
第九條 重大隱患管理臺帳應(yīng)包括單位、編號、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現(xiàn)日期、整改時限、實際完成整改日期、驗收日期、驗收人員、驗收意見、是否銷號等。(表樣見附件3)。
重大隱患的檔案管理要安排專人負責(zé),保存期限為三年。
第十條 重大隱患未徹底整改前,必須制定針對性安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,停產(chǎn)停建整改;對暫時難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),嚴(yán)防發(fā)生事故。
第十一條 被責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本礦技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大隱患的治理情況進行評估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向礦本質(zhì)安全科提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,驗收合格同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。被公司責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患還必須報公司備案或經(jīng)公司同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
第十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)重大隱患,均有權(quán)向各級安全、紀(jì)檢單位和有關(guān)業(yè)務(wù)單位報告。安全、紀(jì)檢單位和業(yè)務(wù)單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實并予以查處。
鼓勵職工群眾和社會各界舉報重大隱患,不得進行打擊報復(fù)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大隱患的有功人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎勵或表彰。
第十三條 隱患排查方式
采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊自查等方式。
第十三條 職責(zé)分工
1.礦長對全礦隱患排查治理工作全面負責(zé)。
2.各分管副礦長、總工程師,對分管范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負全面管理責(zé)任。
3.職能部門、業(yè)務(wù)辦公室主要負責(zé)人負責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負直接管理責(zé)任。
4.本安辦辦公室負責(zé)全礦隱患排查治理的收集、確認、統(tǒng)計、上報工作和對隱患整改的檢查、落實與考核工作。
5.各區(qū)隊主要負責(zé)人,對本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負直接管理責(zé)任。
五、隱患排查要求
1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風(fēng)、機電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。
2.各單位每月必須組織對所管轄范圍內(nèi)進行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結(jié)上報本質(zhì)安全科,逾期不報的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。
3.由本安辦每月組織對礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關(guān)單位積極配合,無故不參加的單位,對該單位負責(zé)人罰款200元/次。
4.每月23日前由本質(zhì)安全科組織召開一次隱患排查會議,具體時間另行通知,隱患排查會議對確定的重大級、中等級、一般級隱患由本質(zhì)安全科負責(zé)每月25日前上報公司安監(jiān)局。
5.各隊、辦、駐礦單位負責(zé)本單位安全隱患的自查和整改。
六、隱患整改要求
1.對排查出的重大隱患,由礦本質(zhì)安全科備案并制定措施、應(yīng)急預(yù)案,提交公司請求解決。
2. 對于重大隱患,本質(zhì)安全科等有關(guān)部門技術(shù)人員做出局部、全部停工或停止使用等強制措施決定,并督促有關(guān)單位進行限期徹底整改。
3. 對難以立即整改的重大隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.在隱患治理過程中,負責(zé)整改的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用或停止作業(yè);對難以暫時停止使用或停止作業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.對于重大隱患,各單位負責(zé)人應(yīng)及時向礦反映,由礦本質(zhì)安全科向公司安監(jiān)局等有關(guān)部門報告,報告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
6.隱患整改堅持“誰存在隱患,誰負責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責(zé)任人為單位主要負責(zé)人。
7.各單位和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施。定措施、定負責(zé)人、定資金來源、定完成期限;凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向單位,凡單位能整改地不準(zhǔn)推向礦的原則按期完成整改任務(wù)。
8.整改責(zé)任單位要按照《危險源檢測整改書》要求,對隱患認真整改,并于規(guī)定的時限內(nèi),向礦本質(zhì)安全科報告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
9.整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報告,由本質(zhì)安全科組織檢查驗收。
10.對整改措施不到位,檢查驗收不合格,隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和操作使用;直到檢查驗收合格后方可恢復(fù)運行。
11 .對排查出的一般安全隱患,由本質(zhì)安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負責(zé)跟蹤落實。
(烏東煤礦本質(zhì)安全科電話:0996-6803155;郵箱:)
第四章 責(zé)任追究和處罰
第十四條 各單位未認真履行重大隱患排查治理職責(zé),對查出的重大隱患因整改不及時或整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《神華集團有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》(神華安〔2010〕133號)的規(guī)定,上升一個事故等級進行處罰。
第十五條 存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:
(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。
(二)未按本規(guī)定上報重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(四)未按本規(guī)定對重大隱患進行掛牌督辦管理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(五)未按本規(guī)定對重大隱患進行復(fù)查驗收的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺賬的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(七)對舉報重大隱患的單位或個人進行打擊報復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(八)未能在規(guī)定時限內(nèi)完成整改任務(wù)且未及時報告說明充分理由的,每一條扣1分。
第十六條 凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標(biāo)準(zhǔn)的雙倍扣分。
二、工作分工
按照專職專管、分級負責(zé)的原則,對我礦隱患掛牌管理。職能部門負責(zé)對排查出的隱患分級、掛牌,督促整改工作;基層單位負責(zé)隱患整改落實工作;礦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)職能部門及基層單位的督促工作。
三、工作程序
1.隱患報告
嚴(yán)格落實對本礦隱患的排查治理上報工作。各職能科室對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按規(guī)定上報公司的隱患要進行登記建檔,每月、每季、每年按規(guī)定進行匯總分析。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,現(xiàn)場要采取撤人或停止作業(yè)等強制措施,責(zé)令、督促相關(guān)單位制定整改措施,落實整改要求,并按要求上報公司。
2.掛牌督辦
隱患排查中發(fā)現(xiàn)的一般、中等隱患,由相關(guān)單位制定整改方案,按照礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、區(qū)采隊、班組長落實人掛牌落實督辦后,本安辦在地面候罐室煤懸掛“隱患單位”公示牌;在隱患地點樹立“隱患標(biāo)志牌”,明確隱患內(nèi)容,內(nèi)容包括:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門、責(zé)任單位、整改措施、整改時限。
3.摘牌銷案
掛牌督辦的隱患治理工作完成后,一般、中等級隱患由掛牌督辦小組組織礦相關(guān)負責(zé)人對事故隱患的治理情況進行驗收,對驗收符合煤礦安全生產(chǎn)條件的,對事故隱患進行核銷,摘掉“事故隱患單位”公示牌和“事故隱患標(biāo)志牌”,并在公示欄上給予公布,驗收不合格的,繼續(xù)實施掛牌整改。掛牌督辦的事故隱患摘牌銷案后,逐級上報公司相關(guān)科室。
四、有關(guān)要求
提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。煤礦事故隱患掛牌督辦制度是堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,及時消除事故隱患,遏制重特大安全事故,建設(shè)安全礦井的重要措施和手段。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),認真制定督辦方案,落實整改責(zé)任,限期整改到位。
第12篇 安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任追究實施辦法
第一章總則
第一條為加強安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局制定的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、監(jiān)察部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》)等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于北京昊華能源股份有限公司(以下簡稱“公
司”)安全生產(chǎn)隱患的排查、報告、整改、監(jiān)控等方面的責(zé)任追究。
第三條按照《北京昊華能源股份有限公司煤礦安全隱患排查治理辦法》京昊華經(jīng)生發(fā)[2010]175號文相關(guān)要求進行安全隱患排查治理。
第四條 安全生產(chǎn)隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中,存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第五條 安全隱患排查治理必須做到“三全”,即安全隱患排查要做到“全員、全方位、全過程”,范圍要涵蓋煤礦生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)、所有過程和所有人員,避免出現(xiàn)安全管理的死角和盲點。
第六條 安全隱患排查治理必須做到“四到位”,即安全隱患治理要安全技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,避免在隱患治理過程中再發(fā)生事故。
第七條各生產(chǎn)礦隱患排查分兩級,一般隱患和重大隱患。其中一般隱患分礦級和科段級,所有上報材料中的隱患應(yīng)包括礦級隱患,以及未消解的科段級隱患。礦級隱患必須由副礦長以上管理人員負責(zé)。
第八條對發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,必須立即向公司匯報,公司主要負責(zé)人要立即組織有關(guān)部門對重大安全生產(chǎn)隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析,制定整改方案及安全措施。
第二章 安全生產(chǎn)隱患排查治理的職責(zé)
第九條 公司總經(jīng)理對全公司安全隱患排查治理工作負總責(zé)。
第十條 公司安全、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師對全公司安全生產(chǎn)隱患排查、治理具體工作負責(zé)。
第十一條 公司安監(jiān)部負責(zé)對各礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查和安全隱患信息管理。
第十二條 公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部負責(zé)制定安全隱患認定標(biāo)準(zhǔn)以及安全隱患治理各項措施。
第十三條 各生產(chǎn)礦礦長是本礦安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十四條 各專業(yè)副礦長是本專業(yè)安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十五條 各生產(chǎn)礦安監(jiān)站長對本礦安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負責(zé)。
第十六條 坑井安監(jiān)站長對本坑井安全隱患排查治理監(jiān)督檢查負責(zé)。
第十七條 各科段長是本科段作業(yè)范圍安全隱患排查治理第一責(zé)任人。
第十八條 班隊長對本作業(yè)工作面(崗位)安全隱患排查治理負責(zé)。
第三章安全隱患排查操作流程
第十九條 煤礦各班隊長每班組織對本班作業(yè)范圍的隱患進行排查,排查結(jié)果及時記錄在施收工會記錄本上,并在隱患排查看板上顯示。
第二十條 煤礦各科段正職每天組織對本段作業(yè)范圍的隱患進行排查,排查結(jié)果向礦安監(jiān)部門報告。
第二十一條 各專業(yè)主管負責(zé)人(副礦長、總工程師)在全面安全隱患排查前,每半月至少組織一次各專業(yè)技術(shù)的隱患排查。
第二十二條 煤礦礦長每半月至少組織一次由相關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員參加的全面安全隱患排查,查出的安全隱患要登記建檔,并及時向公司安全監(jiān)察部書面報告情況。
第二十三條 煤礦礦長每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的重大安全隱患排查,并填寫《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查月度登記表》,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患立即報告。報告內(nèi)容包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和治理結(jié)果等。公司安全監(jiān)察部把各礦情況匯總后向上級煤礦安全監(jiān)察部門報告。
第二十四條 各單位要及時組織全面安全隱患排查和重大隱患排查,排查后一個工作日內(nèi)將排查情況上報公司安全監(jiān)察部。紙版經(jīng)礦長簽字后留存?zhèn)洳?上報公司安監(jiān)部電子版。下半月的全面隱患排查和重大隱患排查合并召開,最遲于28日前上報公司安監(jiān)部。
第二十五條 公司生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)組織公司隱患排查會,每月召開一次,組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、采購、運銷等部室管理人員以及公司高管參加,組織研討確定公司級隱患,研定隱患的治理措施。
第四章安全隱患的分類、認定及治理
第二十六條 安全隱患的分類。把安全隱患分為安全管理、采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、采區(qū)機電運輸、地測防治水、安全監(jiān)控、運銷等10個專業(yè),性質(zhì)分為重大安全隱患、一般安全隱患(礦級及科段級)和生產(chǎn)過程中特殊生產(chǎn)工藝的特別隱患(指生產(chǎn)過程中遇到的一些特殊情況,如采掘工作面過斷層,掘進巷道貫通等在生產(chǎn)中容易發(fā)生事故的安全薄弱環(huán)節(jié))。
第二十七條 安全隱患的認定。重大安全隱患的認定嚴(yán)格按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(國家局133號)進行認定,一般隱患和特殊生產(chǎn)工藝嚴(yán)格按照公司制定的《煤礦安全隱患排查治理工作手冊》中各專業(yè)所規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)進行認定。
第二十八條 安全隱患的治理。 排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的根據(jù)國家規(guī)定必須停產(chǎn)進行治理;對于一般隱患和特別隱患的治理要做到技術(shù)措施、安全保證措施、強制執(zhí)行措施和安全培訓(xùn)措施四到位,并且在治理過程要由管理人員和安監(jiān)員跟班作業(yè)。
第五章責(zé)任追究
第二十九條查出班隊出現(xiàn)下列情況之一的,對班隊長處罰50~500元。
1、 班隊到工作面后不按照規(guī)定進行隱患排查的;
2、隱患排查后不記錄的;
3、隱患排查后不安排專人治理的;
4、隱患處理后不驗證的;
5、隱患排查后不在隱患排查看板公示的。
第三十條科段出現(xiàn)下列情況之一的,對科段長處罰100~1000元。
1、科段不按規(guī)定排查的;
2、排查后不公示的;
3、排查后沒有在派班指令單上派班的;
4、不在班前會上通報的;
5、對存在的安全隱患沒有排查出來或排查出來沒有向礦報告而被礦檢查發(fā)現(xiàn)的;
6、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的;
7、沒有去現(xiàn)場治理、驗證的;
8、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十一條專業(yè)技術(shù)隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對分管副礦長、總工程師處罰500~2000元。
1、不按照規(guī)定進行隱患排查的;
2、隱患排查后有漏項的;
3、不安排責(zé)任人治理的;
4、對隱患治理措施落實不到位的;
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的;
6、沒有去現(xiàn)場治理、驗證的;
7、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十二條 煤礦隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對煤礦主要負責(zé)人處罰1000~3000元。
1、不按照規(guī)定進行隱患排查的;
2、排查出來沒有及時匯報,并被公司發(fā)現(xiàn)的;
3、沒有制定專項措施,不按照相關(guān)要求及時治理的;
4、隱患排查檔案和隱患排查資料不全的;
5、排查出的安全隱患沒有制定治理措施的或制定的治理措施不符合實際、不能執(zhí)行的;
6、不按照規(guī)定的時間完成隱患治理的或治理不徹底的。
第三十三條 公司隱患排查出現(xiàn)下列情況之一的,對相關(guān)責(zé)任人處罰1000~2000元。
1、公司生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)部不按照規(guī)定組織隱患排查;
2、相關(guān)專業(yè)和部門不按時參加的;
3、排查出的安全隱患不及時制定相關(guān)措施治理的;
4、公司安全監(jiān)察部對相關(guān)措施驗證不到位的。
第三十四條 各級安全生產(chǎn)隱患排查治理實行“前追 后究”
1、“前追”是指如果上一級管理人員在某地區(qū)發(fā)現(xiàn)了某一隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)地區(qū)、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要對其追究責(zé)任。
2、“后究”是指某作業(yè)地區(qū)漏查安全隱患的、安全隱患治理不認真或不及時、制定的隱患治理措施不符合實際或不能落實的、因為隱患沒有被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生事故的等情況,要進行責(zé)任追究。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 凈水廠安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制
為進一步促進和強化對凈水廠各類安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發(fā)生，在全廠建立事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度，對事故隱患實行分部門管理和分級負責(zé)制。
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類：
一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患：指隨時可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患：指隨時能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故，而且事故征兆比較明顯，已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式，共分二類：
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報事故隱患（包括書面或口頭反映）。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患：應(yīng)要求凈水廠有關(guān)部門限期排除。
2、重大事故隱患：應(yīng)上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并視情況做出暫時局部、全部停產(chǎn)或停止使用的措施決定，并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求，對其進行整改。
3、特別重大事故隱患：應(yīng)立即上報公司并馬上做出停產(chǎn)或停止使用的強制性措施決定，并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)措施，立即進行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照凈水廠工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》，各部門對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1、對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患，凈水廠安全組織應(yīng)及時按規(guī)定進行查實，并認真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門進行徹底整改。
2、各部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。 。
4、凈水廠各部門對重大隱患或一時難以解決的隱患，要及時采取必要的臨時安全措施，并立即上報主管廠長，由主管廠長負責(zé)協(xié)調(diào)解決；主管廠長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時上報廠長，召開廠長辦公會研究解決措施；本廠無法協(xié)調(diào)解決的，要立即向市自來水公司報告。
5、凈水廠辦公室要將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進行詳細記錄；建立健全重大危險源檔案，將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、檢查情況等詳細登記造冊。
6、凈水廠辦公室要對事故隱患進行定期匯總向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報，并對事故隱患整改情況進行督。
第14篇 zz煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理行動實施方案
為了進一步強化我礦安全生產(chǎn)管理工作,切實加強我礦各類隱患的排查與治理,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)《右玉縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<右玉縣安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查大治理行動工作方案>的通知》(右安字【2022】2號)文件精神和集團公司的總體要求,結(jié)合我礦實際情況,決定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“安全責(zé)任、重在落實”的理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進一步落實安全管理主體責(zé)任,強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ),鞏固和發(fā)展當(dāng)前安全生產(chǎn)成果,進一步推進礦壓防治、瓦斯治理和機電運輸管理工作,深入開展隱患排查治理行動,積極預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,推動我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為順利完成全年各項安全生產(chǎn)任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
二、總體思路
狠抓“兩個薄弱環(huán)節(jié)”:狠抓頂板、機電運輸管理,遏制零星事故;突出“三個重點”:突出抓好礦壓防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;強化“四個保障”:一是強化基礎(chǔ)保障、二是強化技術(shù)保障、三是強化資金保障、四是強化素質(zhì)保障;抓好“五個落實”:做到隱患治理責(zé)任到人、措施、資金、時限和預(yù)案五落實。嚴(yán)厲處罰“三違”行為,加大隱患查處力度,建立隱患治理的長效機制。
三、工作目標(biāo)
隱患排查治理行動期間,狠反“三違”、消除隱患、遏制事故,實現(xiàn)無“三違”、無人身事故和二級非傷亡事故,科室制定反違章實施細則,確保安全生產(chǎn)。
四、組織機構(gòu)
為切實落實右玉縣人民政府和集團公司關(guān)于隱患排查治理行動的總體安排和要求,抓好我礦隱患排查治理工作,經(jīng)礦委會研究決定成立隱患排查治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室。
組 長:劉世江(礦長)
副組長:苗廣東(總工程師)
降日升(安全副礦長)
張宗禮(生產(chǎn)副礦長)
吳繼剛(機電副礦長)
陸生標(biāo)(礦長助理)
成 員:郝義清 梁建國 蘇錦山 鄭 波 張 虎
劉振山 楊計栓 喬旋琪 苑勝崗 王 偉
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安檢科,梁建國同志兼任辦公室主任,負責(zé)隱患排查治理日常工作。
五、隱患排查治理范圍和重點
(一)排查治理范圍:全礦各生產(chǎn)單位。
(二)排查治理重點:各項管理制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)管理情況,礦壓預(yù)測預(yù)報和防治,“一通三防”、機電運輸、頂板管理、工程質(zhì)量及現(xiàn)場安全管理方面的問題和隱患。地面機房、地面工程、外包工程及煤場的安全管理。
六、隱患排查治理內(nèi)容
(一) 礦壓防治:礦壓防治管理制度是否完善;礦壓監(jiān)測和預(yù)報是否完善和有效;各項防治措施的落實情況,是否制定礦壓防治計劃和長遠規(guī)劃,各類臺帳記錄是否按時填寫。
(二)礦井通風(fēng):根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》關(guān)于礦井通風(fēng)方面的要求,各類通風(fēng)管理制度的完善,通風(fēng)系統(tǒng)的合理性;通風(fēng)設(shè)施的完善和可靠性;采區(qū)通風(fēng)情況,礦井總風(fēng)量和作業(yè)地點的實際風(fēng)量是否達到要求;有無無風(fēng)和微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;局部通風(fēng)和掘進工作面是否實現(xiàn)“三專兩閉鎖”;礦井反風(fēng)演習(xí)和主要通風(fēng)機性能測定要按規(guī)定進行。
(三)瓦斯治理:主要對礦井瓦斯抽放系統(tǒng)的完善和合理性進行檢查;瓦斯抽采指標(biāo)是否達到有關(guān)要求;是否制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計劃,并與生產(chǎn)作業(yè)計劃相匹配,實現(xiàn)抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人員的培訓(xùn)和教育情況,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程質(zhì)量:采煤和掘進工作面《作業(yè)規(guī)程》是否按規(guī)定每月進行會審、補充和完善;生產(chǎn)單位是否嚴(yán)格按照采掘工藝施工;采煤工作面的超前支護和掘進工作面的支護質(zhì)量是否符合要求;采掘工作面的定員編制情況是否符合規(guī)定;特種作業(yè)人員是否全部持證上崗。
(五)頂板管理:采掘工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定及時支護,嚴(yán)禁空頂作業(yè);采煤工作面兩順槽的超前支護長度、支護質(zhì)量必須符合規(guī)定,及時放頂,懸頂距離不得超過規(guī)定;采煤工作面兩順槽及掘進工作面后巷管理是否措施到位。
(六)機電管理:主要檢查機電管理各項制度是否完善;井下機電設(shè)備以及保護設(shè)施必須完好可靠;是否存在機電設(shè)備失爆現(xiàn)象;主副立井提升運輸設(shè)備保護裝置和安全防護設(shè)施齊全、有效;井下使用的開關(guān)和高低壓柜保護裝置是否齊全、動作靈活可靠;機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修方面是否到位;機電設(shè)備及配件安全標(biāo)志管理是否登記、驗收、臺賬齊全。
(七)運輸管理:材料運送和人員運送管理情況;斜巷提升信號及警示裝置是否齊全完善,是否執(zhí)行警戒制度,有無“人車混行”現(xiàn)象,斜巷一坡三擋和防跑車裝置是否合理有效;軌道敷設(shè)要符合要求,連接裝置,插銷、連環(huán)和保險繩是否符合要求;絞車鋼絲繩及制動裝置是否定期檢查,并有記錄。
(八)火工品管理:配合公安部門定期檢查井下火工品庫。火工品庫存放量要符合有關(guān)規(guī)定,認真作好存放和領(lǐng)退記錄;使用單位嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)、用、退制度;爆破作業(yè)地點要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度;嚴(yán)禁裝藥和打眼平行作業(yè)等違章作業(yè)行為,禁止明火放炮;嚴(yán)格按規(guī)定處理瞎炮;是否執(zhí)行作業(yè)地點火工品專人專管和使用專用木箱存放。
(九) 建立健全各項制度以及落實方面:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制健全完善;按規(guī)定落實領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗;建立隱患排查治理制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患排查治理報告制度。
(十) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施方面:嚴(yán)格按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和考核評級辦法》執(zhí)行;對照標(biāo)準(zhǔn)查隱患,按照要求定措施,責(zé)任到人抓落實,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評級一級。
(十一)自然災(zāi)害的防治方面:礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流,以及洪災(zāi)導(dǎo)致潰壩、潰堤、淤泥危險河道等自然災(zāi)害威脅,是否落實防治及治理措施;必須作好因自然災(zāi)害造成的停電、停風(fēng)等緊急事件的預(yù)防措施,恢復(fù)供電、通風(fēng)前是否措施到位,并嚴(yán)格落實;必須抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隱患整改到位,措施落實到位。
(十二)應(yīng)急救援措施落實方面:應(yīng)急救援機構(gòu)、隊伍健全;按規(guī)定配置應(yīng)急救援物資、設(shè)備;制定有事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定演練;礦長和調(diào)度值班人員、應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援措施;井下作業(yè)人員熟悉避災(zāi)路線。
(十三)礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面:是否成立系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,是否制定系統(tǒng)建設(shè)方案,進度是否嚴(yán)格按照方案進行,目前建設(shè)情況是否及時報告相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo),各項建設(shè)措施是否落實到位。
(十四)職工安全培訓(xùn)教育及火工產(chǎn)品管理方面:礦井年度制定的職工安全培訓(xùn)教育計劃是否落實,各單位對職工是否定期組織進行安全培訓(xùn)教育,特殊作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況,“三違”幫教,師徒幫帶和職工自保互保聯(lián)保責(zé)任的落實情況,火工品領(lǐng)、用、退制度的落實情況。
七、排查治理辦法及災(zāi)害預(yù)防
1、隱患排查:認真做好例行檢查,組織好每旬安全大檢查、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和四個會戰(zhàn)檢查。一是以礦長為組長的隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度至少對礦井進行一次全面的安全隱患排查工作。二是主管礦長要根據(jù)安全管理重點,每月組織職能科室人員至少對管轄范圍內(nèi)的隱患進行一次全面安全隱患排查。三是專業(yè)科室每月組織工程技術(shù)人員至少對礦井進行三次全面安全隱患排查及四個會戰(zhàn)檢查。四是安全主管科室每月組織其他科室及工程技術(shù)人員對礦井進行三次安全隱患排查。
2、隱患整改治理:對查出的隱患和問題,按“五定”的原則進行整改驗收,確保各類隱患整改到位,措施落實到位。各單位對排查出的隱患,在短期內(nèi)能完成的,立即整改,一時整改不了的要制定整改計劃、落實整改措施加以防范。并在每周的安全辦公會議上進行通報整改落實情況。
3、自然災(zāi)害預(yù)防:進入雨季,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物資,清理排洪溝渠,防止災(zāi)害事故。
八、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展隱患排查治理行動,重在消除事故隱患,遏制零星事故的發(fā)生,也是右玉縣縣委縣政府及集團公司長期以來對安全管理工作的重點戰(zhàn)略部署。各單位、各部門要嚴(yán)格按照制定的實施方案,精心組織,合理安排,尤其是各單位一把手要提高認識,振奮精神,親自安排,切切實實抓好隱患排查治理工作,為全年全面順利完成各項工作任務(wù)和目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
2、作好宣傳和發(fā)動工作。針對隱患排查治理工作,各單位要認真抓好學(xué)習(xí)和宣傳,充分利用例會時間,專門進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),認真?zhèn)鬟_集團公司和礦上的隱患排查治理工作會議精神,向職工大力宣傳以“治理隱患、防范事故”為目的的隱患排查治理行動,讓職工充分認識隱患排查工作的重要性,營造氛圍,人人參與。
3、切中重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié)的安全管理,突出解決影響安全生產(chǎn)的矛盾和問題。加大力度狠反“三違”,消除隱患滋生根源,防范事故,確保安全。
4、對在安全生產(chǎn)隱患排查行動期間排查出的問題,相關(guān)單位要在8月31日前全部整改到位,對一時不能整改的問題,要指派專人負責(zé),制定措施,加以防范。各科室對排查出的問題在8月31日前進行匯總,并以通報的形式下發(fā)到各單位。
5、對在隱患排查行動期間因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格按照集團公司的事故處罰規(guī)定加倍處罰;對查出的隱患不能按期整改,且未采取措施的,對分管領(lǐng)導(dǎo)、隊長及班組長進行嚴(yán)肅處理;查出的“三違”人員加倍處罰。
第15篇 加大隱患排查治理確保礦井安全生產(chǎn)
南寧礦業(yè)有限公司現(xiàn)開采3煤層下分層，上分層已于2006年開采完畢。為確保復(fù)采區(qū)域安全生產(chǎn)，必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，加大隱患排查治理、確保礦井安全生產(chǎn)。
南寧礦業(yè)有限公司開采3煤層下分層之前，先在原葛石煤礦主副井筒進行維修排水，現(xiàn)排水標(biāo)高穩(wěn)定在-125m，采掘活動在-110m標(biāo)高以上，雖然開采不存在較大水患威脅，為預(yù)防老巷、老空低洼處存有小股積水，施工前必須進行探放水，把水患隱患徹底消除，才能保證礦井安全生產(chǎn)。
2005年5月南寧煤礦在-26水平掘進石門時因沒有詳細的葛石煤礦開采資料，水患預(yù)測預(yù)報不及時，技術(shù)人員缺乏，與葛石老空掘透，老空水涌出造成-26水平以下淹井。經(jīng)全力排水于2005年7月恢復(fù)生產(chǎn)；2007年的華源8.17重特大水害事故，相比我們還記憶猶新。試想南寧煤礦在掘進-26水平石門之前，在沒有詳細的葛石煤礦資料的情況下，進行鉆探，是否會避免-26水平以下淹井？2007年的華源集團在水體下開采，沒有絕對的防治水措施僥幸開采，能確保安全嗎？
必須清醒地看到加大隱患排查治理的重要性。從思想深處必須深刻地反思發(fā)生的安全事故；深刻地剖析發(fā)生事故的原因；深刻吸取事故教訓(xùn)；必須深入地進行隱患排查治理，通過深刻地反思和排查，看看在安全工作中存在哪些問題、存在多少隱患、存在哪些漏洞；下決心下功夫下大力氣有針對性地認真加以改進，徹底消除事故隱患，才能保證礦井安全生產(chǎn)。
具體措施是：
一、大反違章
查找事故的根本原因，就是由違章作業(yè)造成，違章作業(yè)是安全生產(chǎn)的大敵。要消除違章作業(yè)，就必須強化安全理念的灌輸教育，從思想上引起高度的重視。要認真貫徹落實三大規(guī)程，嚴(yán)格按安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程操作。落實《煤礦防治水規(guī)定》，全面落實集團公司制定的崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，強化“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。
二、查隱患
徹底消除麻痹思想和僥幸心理，提高對安全生產(chǎn)隱患的認識，提升安全生產(chǎn)隱患查找和辨識的能力，調(diào)動員工查找隱患的自覺能動性，發(fā)揮技術(shù)人員查找隱患的作用，全面進行安全生產(chǎn)回頭看，落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班和帶班下井制、管理人員走動式管理制、基層干部值班和跟班上崗制等。一查人的思想隱患進行治理；二查生產(chǎn)隱患進行治理；三查掘進隱患進行治理；四查地質(zhì)防治水隱患進行治理；五查地面安全隱患進行治理。
三、堵漏洞
認真貫徹落實郝桂明董事長提出的“四個必須和三個轉(zhuǎn)移”，“四個必須”，即：凡是安全工作必須做到持之以恒；凡是安全制度和措施必須執(zhí)行到位；凡是安全文化理念必須應(yīng)用到實際工作中；凡是安全隱患必須嚴(yán)格整改。“三個轉(zhuǎn)移”，即：安全思想認識要向深度統(tǒng)一轉(zhuǎn)移；安全管理要向上下一致轉(zhuǎn)移；安全工作要向全面落實轉(zhuǎn)移。查隱患、找漏洞、補不足，從制度上和管理上拾缺補遺，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，有效推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。一堵安全生產(chǎn)中的漏洞；二堵管理上的漏洞。
四、提建議
1）、堅持依靠方針，尊重民主權(quán)利，發(fā)揮參政議政作用。2）、一切為了員工群眾，一切依靠員工群眾。3）、集中廣大員工群眾的智慧，廣泛開展群眾性提合理化建議活動。4）、工會牽頭圍繞生產(chǎn)、安全方面提合理化建議，要做好建議的搜集整理，有價值的予以采納，并對建議者進行鼓勵。
五、保安全
一是通過安全理念灌輸教育保安全；二是通過解決擋手問題保安全；三是通過隱患排查治理保安全；四是通過堵塞漏洞保安全；五是通過提升執(zhí)行力保安全。
