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第1篇 煤礦崗位安全生產責任制
一、安全風險抵押金制度:
<1>、全礦每人拿出50元做為安全風險抵押金,依據安全情況每年翻倍兌現一次。
<2>、全礦每位干部職工只要出現一次30天以上的工傷,扣除抵押金,另補交50元。
<3>、當班出現輕傷以上工傷,班長及跟班干部抵押金扣除。
<4>、半年出現一起重傷或二起輕傷,礦長,副礦長,技術員扣除抵押金,另補交50元。
二、安全聯保制度:
<1>、全礦實行井下生產動態(tài)聯保制度,即當班同一現場組實行互保,同獎同罰。
<2>、獎罰:
當班出現考勤破皮傷,扣除當班安全工分,另每人罰20元。
當班出現輕傷,工傷人員扣400元,聯保人員扣200元。
當班出現重傷, 工傷人員扣1000元,聯保人員每人扣500元。
三、反“三違”制度
1、反“三違”的目的:盡可能避免因“三違”造成的各類安全事故,維護職工的切身利益 。
2、反“三違”的管理方法:立足教育學習,提高全礦干部職工遵章意識,嚴格現場管理,狠抓制度落實,嚴格兌現,開展全員反“三違”。
3、反“三違”管理責任劃分:主管礦長要做好職工安全教育和職工培訓工作;支部書記做好職工思想工作,開展好黨員身邊無三違”活動;主管技術員要做好職工安全理論、規(guī)程和措施的學習,提高職工的安全理論知識;跟班管理人員及班組管理干部要切實做好現場管理,落實班組各種反'三違'制度。
4、反“三違”指標落實:礦各級管理干部每月必須完成一個反'三違'指標。
5、“三違”人員處罰:一般違章罰款30元;嚴重違章行為罰款50---200元,并對違章人員進行教育,責令做出書面檢查,嚴重的報事故追查組分析,對干部違章指揮從重處理。
注:自查“三違”必須建檔管理,并追查分析記錄。
四、事故分析追查制度
1、為減少各類事故的發(fā)生,總結經驗,促進安全生產,事故發(fā)生后必須嚴肅追查。
2、礦必須設事故分析追查記錄本,由值班干部進行記錄,少一次罰20元。
3、各班安全生產事故不得隱瞞,一經發(fā)現對班組長及跟班干部處以30~100元罰款,另三班通報批評。當班出現的生產事故由跟班干部組織有關人員進行追查分析,并填寫事故分析臺帳。
五、安全隱患排查整改制度
1、當班的驗收員、班長必須對本班的工程質量認真排查隱患,不得遺留隱患到下班,如當班處理不掉,應現場交接撥分給下班處理。
2、礦長及安全員對當班提出的隱患必須及時處理,否則扣班10~50分。
3、凡出現隱患通知單,對責任班一般隱患扣10~50分,重大隱患扣50~200分,扣班長、驗收員20~50元。
4、調度會領回的隱患通知單及罰款單必須交工區(qū)值班干部,否則一次扣領單人50元。
5、凡隱患通知單通知的隱患,在井下按要求處理完畢后,必須向調度室及礦安全管理機構匯報,否則一次扣班長20元。
6、因隱患不處理、或處理不及時、或處理不合格造成的罰款全部由責任班承擔。
第2篇 煤礦安全生產網格化監(jiān)管實施方案格式
為進一步貫徹落實蒲煤字【2022】112號文件精神,全面扎實推進我礦的安全生產管理工作,落實安全生產責任,實現安全生產網格化、精細化、信息化的管理工作,做到“知責、履責、問責”。結合我礦的實際情況,經礦委會研究決定,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統領,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的基本方針,落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,深化安全發(fā)展理念,強化安全生產管理,建立健全網格化安全管理體系,進一步落實安全生產責任制,構建安全生產長效機制,著力做實我礦安全工作,全力保障本礦職工的生命財產安全。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,進一步明確網格內責任科室、責任人員在安全生產管理工作中的職責,做到定人、定崗、定責,確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求,形成安全管理制度化、規(guī)范化的長效管理機制。實現“一個目標”,即:堅決杜絕安全生產事故發(fā)生。狠抓“兩個落實”,即:進一步落實安全生產責任制,明確兩個責任主體;進一步落實隱患排查工作,促進安全生產管理到位,確保本礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織機構
為確保我礦網格化管理工作順利開展并取得實效,特成立網格化管理領導組,組成人員如下:
組 長:畢太平(董事長)
常務副組長:孫繼富(礦 長)
副 組 長:陳繼忠(安全副礦長)
何 南(生產副礦長)
郭記龍(總 工)
吳姚山(機電副礦長)
張保文(通風助理)
張國軍(防治水副總)
成 員: 趙建峰(安全科長) 陳方南(機電負責人)
王志峰(調度主任) 李建軍(生產科長)
吉剛虎(地測科長) 張曉飛(通風科長)
肖 飛(監(jiān)控主任)
領導小組下設活動辦公室,辦公室設在安全科,具體負責全礦網格化安全管理體系各項活動的組織、協調、指導和考核工作。
辦公室主任:趙建峰(兼)
成 員:劉耀宗(網格管理員)劉 偉(網格管理員)
四、網格劃分及工作職責
一)、畢太平董事長為本礦網格化管理領導組組長,網格級別為一級,是本礦安全生產主要責任人。
1、負責建立健全本礦安全管理機構,足額配備專(兼)職安全管理人員,建立安全生產責任制,明確主要負責人、各級負責人、各職能機構和各種崗位人員安全生產職責。
2、認真貫徹落實各級安全生產方針、政策規(guī)定及指示,并負責督促和監(jiān)管本企業(yè)每名工作人員嚴格按照《安全生產操作規(guī)程》等規(guī)定進行作業(yè),同時保證企業(yè)安全經費的足額投入和使用。
3、每月組織一次召開一次安全生產工作例會,分析本礦安全生產形式,研究解決安全生產工作中的重大問題。
4、組織開展本單位安全生產工作違章的自查自糾,實行班組班檢查,企業(yè)日檢查、周匯總工作制度。
5、開展職業(yè)病防范工作,認真進行職業(yè)病申報。
6、完善事故應急救援預案并備案,充實應急救援物資裝備并組織演練。
7、嚴格事故報告程序,不得遲報、瞞報、漏報。
8、對重大危險源和安全隱患實施登記、建檔并重點監(jiān)控。
9、對本礦網格管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔,協調督促二、三級網格安全責任人落實整改。
10、及時上報安全生產工作動態(tài)信息,落實上級安全生產工作部署,及時向上級網格主管部門上報安全生產工作情況。
二)、孫繼富礦長為本礦網格化管理領導組常務副組長,網格級別為二級。
1、礦長是礦井安全生產的第一責任者,對礦井安全生產負全面責任。
2、每周組織召開一次由生產礦長、安全礦長、總工、機電礦長、通風助理、防治水副總及有關科室負責人參加的安全辦公會議,總結上周的安全情況,安排下一周的安全工作。
3、每天早晨參加的調度碰頭會,研究部署全天的工作。
4、逐日審閱瓦斯日報。
5、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報,定期主持研究礦“一通三防”工作,落實責任。
6、每半年向職代會匯報一次礦井安全生產情況。
7、經常性開展隱患排查,并做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
8、負責安全費用投入,足額提取安全費用,落實技術改造和隱患治理資金,全員參加安全責任保險。
9、強化生產過程管理,嚴格落實領導干部現場帶班制度,主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班,嚴格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,及時現場解決安全生產中遇到的突出問題。
10、收集匯總涉及安全生產工作的信息,并及時將有關情況上報一級網格和網格管理領導組辦公室。
三)陳繼忠副礦長分管本礦安全工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為三級。
1、協助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。
2、認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的政策、法規(guī)、條例、指示、精神,協助礦長督促檢查各級部門業(yè)務保安工作的開展情況。
3、協助礦長組織好全礦安全大檢查活動
4、負責監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實施情況。
5、經常深入井下現場,排查各類事故隱患,抓好安全質量檢查、運輸管理等工作,對礦井周邊地質情況、水患、火患要有清晰的了解。
6、負責安全教育培訓管理工作,特種作業(yè)人員要持證上崗,職工必須經培訓考核合格后方可上崗作業(yè)。
7、負責事故搶險處理工作,參加各類事故的調查分析,堅持“四不放過”的原則,對各類事故進行處理,認真落實防范措施。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
四)何南副礦長分管本礦生產工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為三級。
1、認真執(zhí)行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、協助礦長抓好全礦安全生產工作,對提升運輸、生產準備專業(yè)的安全生產負領導責任。
3、每月召開一次生產例會和專業(yè)例會,總結當月全礦及專業(yè)的安全工作,分析存在的問題,制訂有針對性的防范措施,對下月工作做出安排。
4、經常深入井下,掌握情況、排查隱患,及時解決現場存在的各種問題。
5、對全礦生產的安全生產、工程質量負責全面責任,經常深入現場檢查安全工作,發(fā)現問題,及時會同有關管理人員解決,對重大問題邊處理邊向礦長匯報,并參與解決,當生產與安全發(fā)生矛盾時,必須服從安全。
6、負責推廣、應用有利于安全生產的新技術、新工藝、新材料,保證安全生產目標的實現。
7、負責事故搶險處理工作,參加各類事故的調查分析,堅持“四不放過”的原則,對各類事故進行處理,認真落實防范措施。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
五)郭記龍總工分管本礦安全生產技術管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為三級。
1、認真執(zhí)行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、總工程師對礦井安全生產負全面技術管理責任,對通防專業(yè)安全生產負直接領導責任,對礦井防治水工作負領導責任。
3、負責組織編制年度礦井災害預防和處理計劃,并抓好落實。對礦井安措工程及資金落實負直接責任,負責編審年度生產接續(xù)計劃。
4、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關技術管理規(guī)定,把好設計關、生產布局關、規(guī)程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。
5、負責礦井反風演習、瓦斯鑒定,煤塵爆炸性鑒定,煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實施。
6、負責礦井“一通三防”和防治水安全技術措施的制定和落實工作,參與礦井延深、采區(qū)設計及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。
7、逐日審簽礦井瓦斯日報。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
六)吳姚山副礦長分管本礦機電專業(yè)管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為三級。
1、認真執(zhí)行黨的安全生產方針和《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產的指示、決議、通知、規(guī)定。
2、對礦井機電專業(yè)安全生產負領導責任,全面負責本專業(yè)的安全生產工作。
3、參加本專業(yè)事故搶險指揮和分析處理。對本專業(yè)安全事故負直接領導責任。
4、每旬組織一次本專業(yè)的安全質量大檢查活動,并對查出問題落實責任,限期整改。
5、抓好本專業(yè)的安全質量標準化和正規(guī)操作工作,對本專業(yè)職工安全教育負全面領導責任。
6、經常深入井下現場,掌握機電設備、供電系統的運行情況,排查事故隱患,制訂有針對性的措施,并抓好落實整改。
7、負責本專業(yè)特殊工種的培訓工作。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
七)張保文通風助理分管本礦“一通三防”專業(yè)管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為三級。
1、在礦長的領導下,協助礦長認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、法令,以及上級有關安全指示。
2、協助礦長抓好“一通三防”工作,對“一通三防”專業(yè)的安全生產負領導責任。
3、每月參加礦組織的安全大檢查活動,并對查出的有關“一通三防”問題負責落實整改。
4、認真制定落實“一通三防”方面的管理制度及防范措施,并組織實施。
5、經常深入井下,掌握實際情況、排查事故隱患,及時解決“一通三防”現場存在的各種問題。
6、負責參與組織礦井反風演習、瓦斯鑒定、通風阻力測定、主通風機性能測定等工作。
7、及時調整通風、防塵系統,保證系統合理,確保礦井的有效風量和防塵系統完好有效。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
八)張國軍副總分管全礦井防治水專業(yè)管理工作,在本礦網格化管理領導組為副組長,網格級別為三級。
1、在總工的領導下,協助總工抓好技術管理工作,對礦井防治水工作負直接領導責任。
2、參與編制年度礦井災害預防和處理計劃中相關防治水方面措施,并抓好落實。
3、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關防治水方面技術管理規(guī)定,把好探放水設計關、規(guī)程措施審查關、隱患處理關、安措資金使用關。
4、負責編制礦井《雨季三防》實施方案中防治水安全技術措施的制定和落實工作,參與礦井延深、采區(qū)設計及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。
5、每月參加礦組織的安全大檢查活動,并對查出的有關“防治水”問題負責落實整改。
6、認真制定落實防治水方面的管理制度及防范措施,并組織實施。
7、經常深入井下,掌握掘進工作面探放水工作的實際情況、排查事故隱患,及時解決現場存在的各種問題。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給二級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
九)趙建峰科長擔任安全科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員兼辦公室主任工作,網格級別為四級。
1、在安全礦長的領導下,對全礦的安全工作全面負責,嚴把安全關。
2、參與制定礦井災害預防和處理計劃,并督促檢查貫徹落實情況。
3、按時參加各種安全技術會議,分析礦井安全狀況,及時提出合理化建議。
4、負責礦井重大事故隱患的排查。
5、督促其他科室解決現場隱患。
6、堅持深入現場,認真檢查現場規(guī)程措施的執(zhí)行情況,排查事故隱患,發(fā)現違反規(guī)程措施現象,及時制止處理。
7、負責全員的學習培訓,協助有關部門搞好特殊工種的培訓資料收集和上報。
8、層層分解本部門網格化責任,明確本部門內各級網格的責任人、責任目標,監(jiān)管內容。
9、收集匯總本部門和全礦井安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和上級主管部門。
10、完成上級交辦的其他工作。
十)陳芳南同志擔任機電科負責人工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為四級。
1、在機電礦長的領導下,對全礦的機電、運輸專業(yè)安全生產全面負責。
2、落實上級機電、運輸專業(yè)的各項安全管理規(guī)定,組織學習貫徹執(zhí)行有關機電、運輸安全工作的新規(guī)定、新標準和通知精神。
3、負責組織編制年、季、月度機電、運輸工作計劃,停產檢修計劃,設備更新改造計劃,大修理計劃,災害預防計劃,安全技術措施計劃和機電管理質量標準化計劃并負責組織實施。
4、負責領導和組織搞好設備的綜合管理以及使用、維修保養(yǎng)工作,努力提高設備完好率,降低待修率和事故率,井下電氣設備要杜絕失爆。
5、帶領安全管理人員對全礦井上下生產現場機電、運輸安全及標準化工作進行定期和不定期的檢查,發(fā)現問題及時處理,嚴格考核,獎優(yōu)罰劣,落實責任,促進全礦機電安全工作的不斷提高。
6、有計劃的抓好機電、運輸專業(yè)職工的培訓工作,不斷提高職工素質,為安全生產打下基礎。
7、積極推廣新技術、新工藝、新材料和新設備,做到以技術促安全。
8、參與組織生產過程中出現的機電、運輸事故分析和處理,查找原因,制定措施并落實到現場,防止類似事故的發(fā)生。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
十一)王志鋒主任擔任本礦安全生產調度室主任工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為四級。
1、在生產礦長和總工程師的領導下,對全礦的安全生產進行調度指揮。
2、圍繞安全生產,按照分管領導的安排,精心組織,協調平衡,指揮生產。
3、對重點工程和有隱患的采掘工作面重點調度,做好隱患地點的排查工作,特別是高溫火點、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。
4、協助生產副礦長開好安全生產平衡會,合理安排生產,督促、檢查各單位對安全隱患的整改落實情況。
5、對各種事故組織調查分析,總結事故教訓,并傳達落實到基層單位,杜絕類似事故的發(fā)生。
6、堅持按章指揮,抓好礦井安全檢查和停產檢修工作。
7、堅持深入現場,掌握安全情況和動態(tài),發(fā)現隱患及時督促整改。
8、認真抓好“雨季三防”方案實施工作。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
十二)李建軍科長擔任生產技術科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為四級。
1、在生產礦長和總工程師的領導下,負責采掘各區(qū)隊的安全技術管理。
2、學習貫徹上級安全生產的方針、政策、規(guī)定、指示。研究制定本專業(yè)的貫徹意見,并組織落實。
3、協助分管領導每月召開一次安全生產工作例會,總結當月專業(yè)安全技術工作和質量標準化工作,分析業(yè)務保安存在的問題,制定有針對性的防范措施,對下月工作做出安排。
4、經常深入現場,掌握采掘工作面生產條件的變化情況,并根據現場實際,安排制定有針對性的措施,抓好落實。
5、抓好安全質量標準化工作,抓好采掘生產過程中的頂板、一通三防、火工管理等工作。
6、按時參加礦井重大事故隱患排查分析會議,參與編制礦井災害預防安全技術措施。
7、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。
8、完成上級交辦的其他工作。
十三)吉剛虎科長擔任地測科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為四級。
1、在礦長和總工程師的領導下,對地測防治水工作負全面責任。
2、認真執(zhí)行國家有關的技術政策和規(guī)定,組織全科職工全面完成各項地測防治水工作任務。
3、組織編制全礦防治水中長期和年、季、月的工作計劃,并付諸實施。
4、組織分析礦井水文地質情況,掌握礦井涌水動態(tài)和地質變化規(guī)律,參加解決地質水患措施的制定。
5、負責井下防治水的管理工作,定期(每月一次)組織全礦防治水專項檢查。
6、組織開展地表水體調查工作,負責完善地測防治水各種圖紙臺帳。
7、經常深入現場,掌握第一手地質防治水資料,發(fā)現問題,及時制定方案,解決問題。
8、負責落實礦井各項測量工作。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
十四)張曉飛科長擔任通風科科長工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為四級。
1、通風科長是通風科安全工作的第一責任者,對全礦通風安全工作負責。
2、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,認真貫徹《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、礦井通風質量標準化標準和上級有關規(guī)定,組織落實各項規(guī)章制度和安全措施,定期召開安全例會,高度重視安全工作。
3、定期對礦井通風系統、防塵系統、防滅火系統、瓦斯治理、安全監(jiān)控系統、礦山救護等情況進行檢查,發(fā)現問題及時安排處理。
4、認真學習并嚴格落實災害預防計劃,當礦井發(fā)生“一通三防”事故時,在礦領導的指揮下,負責組織本科職工參加搶險救災工作。
5、組織職工學習技術,不斷提高職工業(yè)務技術素質,增強職工自我保安意識。
6、認真審查“一通三防”技術安全措施及各種圖紙、報表。
7、加強對職工的安全教育,認真組織職工學習安全方面應知應會知識,從源頭上杜絕“三違”現象的發(fā)生。
8、推廣使用“一通三防”方面的新技術、新工藝、先進安全生產管理經驗。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
十五)肖飛主任擔任監(jiān)控中心主任工作,是本礦網格化管理領導組成員,網格級別為四級。
1、負責本礦安全信息網絡的運行、維護、檢查和管理工作;
2、嚴格執(zhí)行各種職責和崗位責任制,制定工作要求、工作目標、建立健全各項管理制度;
3、負責檢查本礦監(jiān)控室各項工作;
4、負責落實上級下達監(jiān)管處理決定書,及時回復;
5、負責管理本礦維檢員和監(jiān)控員的工作;
6、負責確保煤礦監(jiān)控室各項記錄的完整,準確有效,并及時歸檔;
7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、 聯網數據上傳情況,甲烷傳感器校驗情況等是否進行詳細記錄登 記,并將檢查結果存檔備案;
8、負責提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務素質。
9、收集匯總本部門安全生產工作信息,并及時將有關安全生產情況匯報給三級網格和網格管理領導組辦公室。
10、完成上級交辦的其他工作。
五、實施步驟
1、2022年4月8日--4月25日為方案制訂和組織推行階段。
工作內容:研究制訂網格化監(jiān)管方案,明確各級監(jiān)管人員職責和工作要求。
2、2022年4月25日--4月30日為組織落實階段。
工作內容:將網格化監(jiān)管責任具體明確到位,在一定范圍內將四級網格化進行公布。填寫相關監(jiān)管排查資料,并及時上報。
3、2022年4月30--2022年5月10日為檢查驗收階段。
工作內容:由領導組抽調人員對本礦網格化監(jiān)管落實情況進行檢查。
六、工作要求
1、提高思想認識,加強組織領導
實施網格化安全管理,是進一步落實安全生產責任制、切實抓好安全管理工作、完善安全管理機制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡的重要措施,也是實現本質安全、建立安全生產長效機制的需要。各科室要充分認識、高度重視此項工作,嚴格按照領導組的統一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作措施到位,取得實效。
2、強化獎懲,實現全面督導
根據各科室的匯報和監(jiān)督抽查情況,每季度對所轄隊組、班組安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法進行宣傳和弘揚;對安全管理的新問題新思路進行探討;對有關工作人員履行安全管理職責不到位,導致發(fā)生生產安全事故的,依照有關規(guī)定進行處罰。
3、注重實效,確保工作到位
本礦要制定從企業(yè)主要負責人、企業(yè)負責人、分管負責人、部門負責人、區(qū)隊負責人到班組負責人的網格化監(jiān)管工作表,并于5月10日前上報安全科;安全科要及時采集各部門網格化信息數據,逐步建立健全本礦六級安全監(jiān)管網絡體系。
蒲縣昊錦塬煤業(yè)有限公司
二0一三年四月十五日
第3篇 煤礦安全生產監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強阜康市煤礦安全生產監(jiān)督管理,防止重特大事故的發(fā)生,根據《煤炭法》、《安全生產法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 阜康市行使煤礦安全監(jiān)管和其他管理職責的部門、市屬煤礦企業(yè)必須遵守本辦法。
第二章 煤礦安全監(jiān)管的組織機構
第三條 煤礦安全生產的行業(yè)管理和地方監(jiān)管工作由市經貿委負責。煤礦安全生產的日常監(jiān)督管理由市經貿委煤炭安全監(jiān)察大隊負責。煤監(jiān)隊必須認真貫徹執(zhí)行國家和區(qū)、州、市安全生產的法律法規(guī)、方針政策和安排部署,落實安全生產責任制,劃分片區(qū)管理,將安全生產責任落實到人。
第四條 市人民政府組織經貿委、安監(jiān)局、公安局、國土資源局、工商局、勞動人事社會保障局、工會組成煤礦聯合檢查組,各部門按各自的職責范圍,對煤礦的安全生產進行監(jiān)督檢查和驗收。
聯合檢查組每季度對全市煤礦進行一次安全生產大檢查,并負責對煤礦停產后的復產驗收工作。
第三章 對煤礦檢查驗收的內容
第五條 市經貿委負責檢查以下內容:
(一)煤礦持證情況:
1、煤炭生產許可證。無證、證件內容與實際不符的,必須停產整頓。
2、礦長資格證。無證、人證不符的,必須停產整頓。
3、煤礦安全生產許可證。無證的必須停產整頓。
(二)礦井圖紙及技術資料
1、礦井11張基本圖紙的繪制、填圖、交換情況。圖紙不全、未及時填圖、交換的,限期整改。
2、安全管理各項制度的制定和落實情況。安全管理制度不健全、不落實的,停產整頓。
3、采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程、通風設計等技術資料的編制、審批、學習、考核、執(zhí)行情況。資料不齊全或未嚴格執(zhí)行審批、學習、考核程序的,限期整改。在規(guī)定限期內沒有整改完畢的,停產整頓。
(三)煤礦安全管理機構
煤礦法人、礦長、副礦長、總工程師、安全管理機構人員配備、職責分工情況。上述人員取得安全資格證和履行職責情況。
安全管理機構不健全、職責不清,未認真履行職責的,立即停產整頓。
(四)落實安全生產責任制情況
各級安全生產責任制不落實的,立即停產整頓。
(五)煤礦年度災害預防與處理計劃的制定和預演情況。
未制定年度災害預防與處理計劃的,必須立即停產整頓。
(六)礦井五大系統基本情況:
1、提升系統;2、運輸系統;3、通風系統;4、供電系統;5、排水系統;6、礦井現有采掘情況,有哪幾個工作面,實際采掘情況。
礦井五大生產系統不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的,立即停產整頓。
采掘工作面布置必須符合《煤礦安全規(guī)程》第四十八條規(guī)定,否則,停產整改。
超能力或超通風能力生產的煤礦,必須立即停產整頓。
(七)礦井存在的主要安全隱患
對照《煤礦安全規(guī)程》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產條件規(guī)定〉細則》和《礦井通風質量標準化》要求,檢查礦井各個生產系統及采掘工作面存在的安全隱患,治理措施及落實情況。
沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統,監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的高瓦斯礦井,必須停產整頓。
有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的礦井,必須停產整頓。
不嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度,空班漏檢,不落實瓦斯檢查“三對口”、“三人聯鎖放炮”制度,瓦斯異常未及時采取措施處理的礦井,必須停產整頓。
存在大面積懸頂而無有效防治措施的礦井,必須停產整頓。
受水災威脅而沒有制定預防措施或措施不到位的礦井,必須停產整頓。
未編制防滅火設計,未采取綜合預防煤層自然發(fā)火措施的煤礦,限期整改。
無完善的防塵系統,未采取綜合防塵措施的煤礦,限期整改。
(八)職工培訓情況
1、煤礦全員培訓計劃的制定和落實情況;
2、煤礦職工接受煤礦安全四級培訓機構的培訓和持證情況;
3、特種作業(yè)人員所需人數(按實際工作面配備),實有人數,持證情況、證號、發(fā)證日期、有效期。
凡是煤礦職工未經煤礦安全四級培訓機構培訓考核,未取得培訓證書的,不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員持證人數不足的,必須停產整頓。
(九)礦井采掘計劃和實際生產能力
檢查煤礦按照核定的生產能力制定合理的年度采掘計劃,并按照計劃辦理和使用爆炸物品,按照核定的下井人數組織采掘作業(yè)。
未向市經貿委上報年度采掘計劃的煤礦,不得恢復生產。
市經貿委必須按照煤礦的采掘計劃和核定的生產能力,確定礦井年度使用爆炸物品的數量,并根據實際情況,確定具體發(fā)放量和次數,嚴禁超能力供應爆炸物品。
井下作業(yè)人數超出核定人數的,必須立即整改。
未經驗收恢復生產的煤礦、被責令停產整頓的煤礦、技改礦井立項和審批手續(xù)不全,不具備開工條件的礦井,未取得公安局發(fā)放的民用爆炸物品使用證和爆破員作業(yè)證的,不得審核發(fā)放爆炸物品。
(十)檢查煤礦是否為井下職工辦理意外傷害保險,支付保險費。未辦理意外傷害保險的煤礦,不予驗收。
(十一)市屬煤礦停產整頓的有關規(guī)定
1、經貿委煤炭安全監(jiān)察大隊在日常安全監(jiān)管工作中,發(fā)現煤礦存在重大安全隱患的,必須立即責令煤礦停產整頓。
2、市屬煤礦在國家法定的重大節(jié)假日(元旦、春節(jié)、五一、十一等),必須按規(guī)定停產放假。
3、停產期間各煤礦除進行正常的井下通風、排水、氣體檢測工作外,嚴禁私自組織生產及其他作業(yè)。
4、對明停暗開、私自組織生產和其它作業(yè)的煤礦,一經發(fā)現,由市煤炭安全監(jiān)管部門按照《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律法規(guī)從嚴處理,并由司法機關依法追究煤礦礦長及其他責任人的法律責任。
對舉報違法生產的,一經查實,給予舉報人2000元獎勵。
第六條 市安監(jiān)局負責檢查以下內容:
(一)對煤礦企業(yè)貫徹落實《安全生產法》的情況依法進行監(jiān)督。對未貫徹落實或落實不力的,視情節(jié)輕重,依法進行處理。
(二)對煤礦企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作情況依法進行監(jiān)督(即安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用),對手續(xù)不全的,視情節(jié)輕重,依法進行處理。
(三)對煤礦企業(yè)傷亡事故統計上報情況依法進行監(jiān)督,對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,視情節(jié)輕重,依法進行處理。
第七條 市國土資源局負責檢查以下內容:
(一)采礦許可證持證情況。無證、擅自采礦的,必須關閉取締。
(二)超越批準的礦區(qū)范圍采礦的,買賣出租或者以其他形式非法轉讓礦產資源的、非法用采礦權作抵押的、未采取必要的保護措施造成資源嚴重破壞和浪費的、不參加采礦許可證年檢或年檢不合格的,依法進行查處。
(三)礦產資源開發(fā)利用情況。無批準的開發(fā)利用方案、未按照開發(fā)利用方案進行施工或者開采、超生產能力開采的必須停產整頓。對開采回采率長期達不到要求的,不按規(guī)定進行占用資源儲量檢測、統計登記的、責令限期整改,整改未落實的,依法進行查處。
(四)地質災害防治情況。無批準的地質環(huán)境保護方案、對采礦活動引發(fā)的地質災害及安全隱患不予治理的依法進行查處。對不嚴格按照地質環(huán)境保護方案進行治理、復墾和對采空區(qū)塌陷區(qū)進行安全處理、未設置圍欄和警示的責令限期改正。
第八條 市公安局負責檢查以下內容:
(一)煤礦爆炸物品儲存證、使用證持證情況。無證的立即停產整頓;
(二)爆炸物品保管員、爆破員持證情況。無證、持證人數不夠、人證不相符的,立即停產整頓;
(三)爆炸物品出入庫、領退制度的落實情況,爆炸物品安全管理情況。未嚴格執(zhí)行爆炸物品出入庫和領退制度、帳物不符、爆炸物品安全管理存在重大隱患的,立即停產整頓;
(四)煤礦停產期間由公安部門封存爆炸物品;
(五)煤礦安全保衛(wèi)工作。
第九條 市勞動人事社會保障局負責檢查以下內容:
(一)用人單位制定內部勞動保障規(guī)章制度的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況;
(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
違反上述規(guī)定的,依照《勞動法》及有關法律法規(guī)限期整改,逾期不整改的,依法進行處罰。
未參加工傷保險和規(guī)范勞動用工的煤礦,不予驗收。
第十條 市工商局負責檢查以下內容:
(一)營業(yè)執(zhí)照持照情況,無照經營的依法予以取締。
(二)煤礦依法經營情況。
第十一條 市工會負責檢查以下內容:
(一)煤礦企業(yè)依法組建工會,建立工會代表大會制度;
(二)煤礦企業(yè)依法簽訂集體合同;
(三)煤礦依法維護職工合法權益,正常開展職工活動情況;
(四)按照《工會法》規(guī)定,按比例上繳工會經費情況。
第四章 煤礦恢復生產的標準
第十二條 煤礦恢復生產必須達到以下標準:
(一)“四證一照”(采礦許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效;
(二)安全生產條件達到《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產條件規(guī)定〉細則》(28條)規(guī)定;
(三)9萬噸以上煤礦(含9萬噸)必須達到縣級以上質量標準化,其他礦井通風必須達到縣級以上質量標準化;
(四)煤礦必須符合本辦法第三章規(guī)定的條件。
第五章 關閉礦井的條件
第十三條 以下四類礦井必須依法予以關閉取締:
(一)無證非法開采的礦井;
(二)以往關閉之后又擅自恢復生產的礦井;
(三)經整頓仍然達不到安全生產標準,不能取得安全生產許可證的礦井;
(四)存在安全隱患又拒不停產整頓或者停而不整的礦井。
第六章 新建、改擴建礦井的管理
第十四條 新建、改擴建礦井必須具備下列條件,方能施工:
(一)項目必須符合阜康市煤炭工業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃;
(二)項目必須經自治區(qū)發(fā)計委(新建)或經貿委(改擴建)批準立項;
(三)有批準的地質報告和儲量認定書;
(四)自治區(qū)環(huán)保局對環(huán)境影響評價報告的批復;
(五)資源開發(fā)利用方案和地質環(huán)境保護方案經國土資源廳批準;
(六)初步設計經自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局審查批準;
(七)安全專篇經新疆煤礦安全監(jiān)察局審查批準;
(八)編制施工組織設計,繪制施工圖,編制施工作業(yè)規(guī)程;
(九)經縣(市)、州煤炭主管部門審批同意;
(十)委托有資質的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
第十五條 施工單位必須具備下列條件:
(一)具有建井資質;
(二)具有施工企業(yè)安全資格證;
(三)有法人授權委托書;
(四)外地施工企業(yè)進疆登記證;
(五)特種作業(yè)人員必須全部持證上崗;
(六)成立專門的安全管理機構,管理人員持有安全資格證書;
(七)至少有兩名采礦或礦建專業(yè)的專業(yè)技術人員。
第十六條 在建、改擴建礦井未經安全生產“三同時”驗收而擅自投產的,必須立即停止生產。
第七章 煤礦進行整改和恢復生產的驗收程序
第十七條 煤礦進行整改和恢復生產,必須按以下程序進行:
(一)煤礦企業(yè)在整改工作前,按照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈煤礦基本安全生產條件規(guī)定〉細則》和《礦井通風質量標準化》要求,結合本礦實際,制定出切實可行的整改方案及安全措施,報市經貿委批準后方可進行整改。
整改期間嚴禁動用爆炸物品,對整改確需動用爆炸物品的,經市公安局批準后方可使用。對于停產整改期間擅自動用火工品的煤礦,由公安機關依法處理。
(二)煤礦按批準的整改方案整改完畢,且“五證”齊全,自查合格后向市經貿委申請驗收。
(三)市經貿委接到煤礦驗收申請后,組織安監(jiān)、國土、公安、工商、勞動人事和工會等部門組成聯合驗收組,對煤礦進行復產驗收。經驗收不合格的由驗收組限定整改時間,繼續(xù)停產整改,對驗收合格的提出驗收意見報市人民政府。
(四)驗收意見經市人民政府同意后方可恢復生產,同時將檢查驗收材料報州經貿委備案。
(五)對于基本建設礦井,必須在達到本辦法第十四條、十五條規(guī)定的條件后,向市經貿委提出開工申請,經市經貿委檢查驗收合格并報昌吉州經貿委審批后,方可施工。
第八章 附則
第十八條 煤礦安全檢查和驗收實行責任到人,“誰檢查,誰簽字,誰負責安全”。
第十九條 檢查組必須按統一的檢查驗收標準進行檢查驗收,任何單位和個人不得隨意放寬驗收標準,檢查驗收結束,經驗收組全體成員討論后,作出處理決定。參加檢查的各部門實行一票否決制。
第二十條 檢查驗收組必須嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。
第二十一條 檢查人員擅自違反本辦法規(guī)定,泄露工作秘密、放寬驗收標準或其他規(guī)定的,由監(jiān)察部門給予相應行政處分,觸犯刑法的,移送司法機關處理。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第4篇 煤礦技術管理是安全生產的重要基礎
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術管理出現漏洞是其中的一個方面。要實現煤炭企業(yè)安全上的根本好轉，穩(wěn)定安全生產的良好局面，加強技術管理是非常重要的基礎工作。
技術工作和技術管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導性，因而是煤炭企業(yè)安全生產和正常經營的基礎和保證。安全狀況是企業(yè)基礎工作和管理工作強弱的具體體現，為實現煤礦安全生產必須在行政管理、生產管理、技術管理、現場管理、安全監(jiān)察、培訓教育等方面下功夫，在當前煤礦安全生產管理體制下，進一步加強技術管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現出來的負面效應。煤礦生產的產品種類一般比較單一，但是其生產過程復雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝，礦井有提升運輸、通風、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當、功能的失效和內部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。
煤礦地質條件和生產環(huán)節(jié)復雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質條件和生產環(huán)節(jié)復雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產的形勢嚴峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預防事故奠定基礎。
在排查隱患時，應對地質條件、生產環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設計
礦井的開拓和開采設計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產系統和環(huán)節(jié)、設備能力和選型以及安全技術措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質和開采技術條件的同時，還要加強水文地質和瓦斯地質工作，使設計置于可靠資料的基礎上。設計應貫徹集中化、機械化和設備能力留有適當的余地，全礦性的防治事故措施應當加強，努力提高礦井的抗災能力。
采區(qū)設計的合理與否對使用期間安全生產的影響較為直接。采區(qū)設計除按有關規(guī)定和要求為內容進行編制外，其巷道布置應同采區(qū)通風一并考慮，巷道斷面選擇應滿足風量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應布置局部通風系統，采區(qū)內若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應通過計劃進行正規(guī)設計。即使是臨時性的車場，也應使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統，必要時設置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設計中體現出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應以《煤礦安全規(guī)程》為依據。
第5篇 煤礦開拓隊安全生產責任制
煤礦開拓隊安全生產責任制
為確保安全生產,杜絕各類事故的發(fā)生,建立安全長效機制,營造穩(wěn)定的生產良好環(huán)境,實現公司雙營高效穩(wěn)定發(fā)展,為全隊職工創(chuàng)造一個良好安全的工作環(huán)境,進一步明確安全職責,落實好安全責任,特制定安全生產責任制。
一、開拓隊主管隊長安全生產責任制
1、組織全隊的安全生產工作;
2、負責全隊員工的教育、員工的調出、調入、手續(xù)的簽發(fā)工作;
3、負責崗位、質量、機電、材料的管理工作;
4、監(jiān)督檢查各個管理人員的安全生產責任制的落實情況,做到日清考核、月度總結考評;
5、搞好全隊各個管理人員之間的協調工作;
6、監(jiān)督檢查各項制度的貫徹落實工作;
7、負責礦行政及相關部門的考核驗收工作;
8、經常深入現場,解決生產中存在的問題,對重大疑難問題,及時向礦領導或技術負責人匯報,及時幫助解決;
9、認真抓好職工的安全業(yè)務技術教育與培訓工作,不斷提高職工的勞動技能,積極推廣新技術、新工藝、新設備的應用。
二、開拓隊生產副隊長安全生產責任制
1、對全隊的生產任務負直接領導責任;
2、對現場的安全管理負主要責任;
3、合理組織崗位、文明生產工作;
4、負責現場的質量標準化工作;
5、負責各項《安全技術措施》、《規(guī)程》在現場的貫徹落實工作;
6、負責各個特殊工種的合理調配、工作;
7、負責安排各個班長的跟班及相關工作的落實工作;
8、負責對安全隱患按'五定'原則進行落實及反饋工作;
9、加強聯系與溝通、做到信息暢通,準確、真實、可靠、上下通氣、溝通到位。
三、開拓隊安全副隊長安全生產責任制
1、對全隊的安全生產任務負直接領導責任;
2、對現場的安全管理負主要責任,堅持安全第一、預防為主的原則;
3、合理組織崗位、文明安全生產工作;
4、負責現場的質量標準化工作;
5、負責各項《安全技術措施》、《規(guī)程》在現場的貫徹落實工作;
6、負責安排各個班長的跟班及相關安全工作的落實工作;
7、負責對安全隱患按'五定'原則進行落實及反饋工作,做到三不傷害,杜絕三違現象;
8、加強聯系與溝通、做到信息暢通,準確、真實、可靠、上下通氣、溝通到位。
四、開拓隊一通三防副隊長安全生產責任制
1、對全隊的一通三防工作負直接領導責任;
2、對現場的安全管理負主要責任;
3、合理組織職工學習一通三防內容;
4、負責現場的一通三防工作;
5、負責各項《安全技術措施》、《規(guī)程》在現場的貫徹落實工作;
6、負責安排各個班長的跟班及相關一通三防工作的落實工作;
7、負責對安全隱患按'五定'原則進行落實及反饋工作,;
8、加強聯系與溝通、做到信息暢通,準確、真實、可靠、上下通氣、溝通到位。
五、開拓隊跟班副隊長安全生產責任制
1、對當班的生產任務負直接領導責任;
2、對現場的安全管理負主要責任;
3、合理組織安全生產、文明生產工作;
4、負責現場的質量標準化工作;
5、負責好班前會的工作安排及現場工作的落實情況;
6、負責各項《安全技術措施》、《規(guī)程》在現場的貫徹落實情況;
7、負責各個特殊工種的合理調配、使用工作;
8、負責安排各個班的跟班及相關工作的落實工作;
9、負責對安全隱患按'五定'原則進行落實及反饋工作;
10、加強聯系井上下聯系與溝通、做到信息暢通,準確、真實、可靠、上下通氣、溝通到位。
六、開拓隊機電副隊長安全生產責任制
1、對全隊的機電設備管理負直接領導責任;
2、負責全隊的機電設備管理制度建立、健全和完善,并組織落實工作;
3、負責全隊所使用的機電設備的日常檢查、維護、保養(yǎng)工作;
4、負責機設備的大、中、小修的業(yè)務聯系及組織施工工作;
5、負責機電設備維修配件的計劃上報工作;
6、負責機電設備在使用、檢修、維護過程中《安全技術措施》的落實工作;
7、負責機電班工作人員的業(yè)務培訓及相關業(yè)務知識的授課工作;
8、負責參加礦上的機電工作會議,并組織落實其會議精神;
9、加強與分管領導及相關業(yè)務部門的聯系,做到信息暢通、準確、真實、可靠,溝通到位。
七、開拓隊技術員安全生產責任制
1、對全隊的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編寫、組織貫徹學習、考試、閱卷及現場的貫徹落實負總則;
2、負責全體員工的技術培訓工作及相關資料歸檔和管理工作;
3、負責特殊工程的《技術措施》編制、審批和貫徹落實工作;
4、負責對全隊的特殊工種培訓計劃的上報、督促培訓、考試;
5、負責工程技術部分的備課、授課、總結上報等工作;
6、負責與相關業(yè)務科室的緊密聯系、做到上情下達、組織落實工作,做到信息暢通,給隊長的決策提供真實、可靠的依據;
7、負責職工的日常安全教育培訓工作。
八、開拓隊材料員安全生產責任制
1、對全隊各種性質的材料、計劃審批、領用、保管、發(fā)放負總責;
2、建立完善材料計劃、審批、領用、保管、發(fā)放、運送的管理臺帳和相關的記錄;
3、對各種材料管理做到帳、卡、物三對口;
4、堅決做到所有的材料當月不超、不被考核;
5、及時提供生產、維修、維護工作中急需的各種材料配件,不得影響生產;
6、加強與各相關部門的聯系,做好上下、左右、信息交流和溝通;
7、負責建立健全材料管理的相關制度,并督促、監(jiān)督落實;
8、負責對每月各種材料使用情況的統計分析(按工作面考核)。
九、開拓隊生產班組長安全生產責任制
1、負責安排擬定所屬班組的生產作業(yè)計劃,并負責按作業(yè)計劃進度組織施工;
2、負責所屬班班組施工現場的安全檢查、監(jiān)督、及各項安全技術措施的落實;
3、全面負責所屬班組工程質量的過程控制;煤質管理;文明生產管理。
4、負責所屬班組班前施工工程交底;施工過程中的作業(yè)指導、班后向下一班或電工班、檢修班的交接及向生產副隊長匯報;
5、負責所屬班組施工需用的各種設備、設施、材料的管理工作;
6、負責所屬班組施工中有關施工資料的收集、整理、分析和匯報記錄工作;
7、負責所屬班組職工考勤、工作質量、安全、完成施工任務的考核計分及當班獎金分配工作;
8、負責組織所屬班組職工參加周日的安全及業(yè)務學習;參加礦、隊組織開展的各類活動。
十、開拓隊辦事員安全生產責任制
1、以主人翁態(tài)度對待本職工作,遵章守紀,不遲到,不早退,做到有事請假。
2、負責區(qū)隊辦公室的衛(wèi)生接待工作和全區(qū)隊人員的考勤工作,認真搞好收發(fā)文件和任務派工單的臺帳記錄工作。做好物資的發(fā)放、造冊、登記工作。不因失職影響正常工作秩序。
3、做到按章操作,確保自身安全,獨自不能處理的問題,要及時匯報領導,及時處理。
4、負責區(qū)隊大會通知、組織、考勤記錄工作,做到各類記錄齊全,工作緊張有序,對交辦的任務要予以督促落實。
5、搞好團結協作,認真完成交辦的各項工作任務。
6.做好區(qū)隊內部工資核算、統計及各種資料文件的打印、復印、整理、歸檔工作。
7、協助雙基負責人做好隊部的'雙基'建設、職工安全培訓籌劃、部門內勤協調及'百日安全活動'工作。
8.做好隊部班前班后會議記錄,隊部、工人的所需辦公用品及勞保用品的領取、發(fā)放等工作。
9.做好隊部分工的統計、內審、
職工檔案歸檔工作。
10、做好機電隊會議的準備工作,并按照要求形成會議紀要。
十一、開拓隊井下電工安全生產責任制
1、服從領導分配,負責包頭范圍內設備線路檢修工作;
2、嚴格遵守規(guī)程和有關電氣管理制度,熟悉包頭范圍內供電線路,設備性能、電控原理、完好標準,按照完好標準進行設備檢修工作;
3、認真按照日檢計劃對包頭設備各部位進行維護和保養(yǎng),保證按時完成各種檢修任務;
4、必須按章操作,嚴格執(zhí)行停送電制度和設備檢修后現場交接驗收制度,虛心聽取操作人員對設備維護方面的要求和意見,認真做好檢修記錄;
5、嚴格執(zhí)行現場交接班制度,堅守工作崗位,不擅自離崗,做好巡回檢查及時處理當班各種機電故障;
6、愛護儀表,儀器,工具器和防護用品。
十二、開拓隊驗收員安全生產責任制
1、負責質量驗收工作,對查出的質量問題,要督促及時整改,當班整改不了的要向下班交待清楚,并按規(guī)定扣除上班進尺進行下一班;
2、認真填寫當班質量驗收表及臺帳,并經常向隊長匯報施工進度和質量方面存在的問題,并提出整改措施;
3、協助班組長搞好文明施工和達標工作;
4、不得利用職權做損害職工利益;
5、負責中腰線延伸,地質資料收集工作,并做好記錄。
十三、開拓隊支護工安全生產責任制
1、努力學習業(yè)務技術,提高自身素質;
2、端正業(yè)務思想,遵守礦紀和隊部各項規(guī)章制度;
3、嚴格執(zhí)行'煤礦三大規(guī)程'的有關規(guī)定,嚴禁'三違';
4、嚴格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行支護,保證工程質量,嚴格按照巷道中、腰線或三角線施工;
5、堅守工作崗位,嚴禁脫崗;
6、嚴格進行交接班;
7、工作時應集中精力,嚴禁玩忽職守;
8、搞好現場文明生產和質量標準化工作。
十四、開拓隊機電工安全生產責任制
1、努力學習業(yè)務,提高技術素質,熟練掌握電氣設備性能及供電系統;
2、按照本包機范圍認真進行巡回檢查,發(fā)現問題及時處理匯報。
3、每次檢查后認真做好記錄,并取得有關人員的同意,組織人員處理。特殊情況需征得礦調度和機電調度的同意后方可施工;
4、熟悉本包機設備的配件、材料,并應有一定數量的配件儲存,不得因缺少配件而造成影響生產;
5、對包機項目要盡心盡責,因玩忽職守造成事故者應給予50元經濟處罰;
6、按煤礦電氣設備防爆要求和完好標準,搞好電氣設備的防爆和完好工作;
7、認真進行交接班,每天下井前要閱覽各種記錄,便于更好地掌握設備情況,做到心中有數;
8、電工班長具體安排工作,將設備包機具體落實到個人,對各包機的電工工作進行監(jiān)督,檢查和進行10分制打分考核,并向隊部主管匯報;
9、每月由班長統計配件,材料消耗情況,并向隊部主管匯報;
十五、開拓隊運料工安全生產責任制
1、保證在生產過程中遵守國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術規(guī)范;
2、熟悉笨安全的環(huán)境因素,了解工作環(huán)境中存在的各種危險源,并且掌握各種控制措施和處理方法;
3、熟悉工作地點的避災路線,工作地點發(fā)生險情,不適宜進行作業(yè)時,要及時撤離,保證安全;
4、選好搬運路線,消除障礙,選擇合理的搬運方法,所有搬運人員應分工明確;
5、運料工要熟悉好到的坡度、道岔、拐彎、沿途設施及礦車至兩幫的安全間隙。
6、堆放物料時,要按品種、規(guī)格分類碼放整齊平穩(wěn),并要保證行人、行車寬度和通風斷面。
7、按時參加安全技術業(yè)務培訓和班組安全教育,不斷提高自身安全技術操作水平和安全意識。
8、必須盡職盡免責,杜絕'三違'現象。
十六、開拓隊水泵工安全生產責任制
l、遵守勞動紀律,規(guī)章制度,服從領導,堅守崗位;。
2、嚴格執(zhí)行安全管理制度,操作規(guī)程,上班思想集中,精心操作,負責設備運轉情況和儀表指示,發(fā)現間段上水及時匯報處理;
3、認真學習關于水泵的業(yè)務知識,掌握水泵設備性能,經常維修、保養(yǎng),并保證設備完好;
4、上班時,在井下嚴禁睡覺、打鬧、看書、做與抽水無關的其它事情,不得擅自離崗;
5、認真填寫設備運轉日志,執(zhí)行現場交接班制度。
十七、開拓隊機電檢修工安全生產責任制
1、在機電隊長的領導下,負責定期檢查保養(yǎng)分管范圍內的機電設備,確保保護裝置齊全、性能完好。信號靈敏、操作可靠、安全運轉;
2、移動設備必須先斷電,設備啟動先試車,轉動保護齊全可靠;
3、維護設備時應先切斷電源,掛上停電牌或專人看守,停電時先停負荷,后停電源,先低壓、后高壓。電氣閉鎖要有效;
4、了解、熟悉、掌握設備的規(guī)格、型號、性能和有關規(guī)章制度,按章操作;檢修要有記錄,并掛牌留名,一切雜物不準丟在設備內,按時、按質、按量完成隊長安排的各項任務,檢修情況及時向隊長匯報;
5、遵章守紀,堅守崗位,保管好、使用好工具、材料。工作互相關照,做好崗位;
6、安裝、檢修設備和線路,管路均要按質量標準化要求執(zhí)行,確保質量達標。質量不合格者必須返工。
十八、開拓隊刮板輸送機司機安全生產責任制
一、必須熟悉刮板輸送機的性能及結構原理,通嘵本操作規(guī)程,按完好標準維護保護刮板輸送機,懂得掘進基本知識和掘進面作業(yè)規(guī)程。嚴格持證上崗。
二、發(fā)現作業(yè)范圍內的頂幫支護危險時,要及時報告班長進行處理。
三、電動機及其開關附近20米內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1.5%時,要立即停止運轉,撤出人員,切斷電源,進行處理。
四、嚴格按作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程執(zhí)行,嚴格用刮板輸送機運輸作業(yè)規(guī)程以外的設施和物料。嚴禁人員違章蹬乘刮板輸送機。
五、熟悉掌握刮板輸送機開動、停止信號,嚴防事故發(fā)生。
六、多臺運輸設備連續(xù)運行時,應按送煤流向逐臺啟動,按順煤流向逐臺停止。
十九、開拓隊皮帶機司機安全生產責任制
1.在班長的領導下,嚴守工作崗位,做好包干皮帶機的安全運行和維護保養(yǎng)工作,按時完成原煤運輸任務。
2.聽清信號,按操作規(guī)程要求開車和停車,開車時要集中精力,監(jiān)聽運轉聲音,檢查電機和軸承溫度,按時做好注油和巡回檢查工作,做到常聽、?？?、常摸,發(fā)現異?，F象,立即停車或上報處理。
3.做到設備清潔完好,巷道清潔衛(wèi)生、無雜物。及時清理機頭、機尾撒煤。
4.嚴格執(zhí)行崗位交接班制度,嚴格執(zhí)行巡回檢查制度,嚴格遵守勞動紀律。
5.嚴格執(zhí)行現場交接班制度,遵守勞動紀律,不遲到,不早退、不擅離職守。
二十、開拓隊噴漿工安全生產責任制
1、必須熟悉《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定;檢查是錨桿否符合設計要求,不合格嚴禁噴漿。清理噴射現現場的矸石雜物,接好風,水管路,熟料管路要鋪平,不得有急彎,接頭要嚴密,不得漏風。
2、檢查噴漿機是否完好,并送電空載試運轉,緊固好磨擦板,不得出現漏風現象。
3、噴射前必須高壓風水沖洗巖面。
第6篇 某煤礦安全生產事故匯報程序
1、信息報告與通知
礦調度室值班電話為24小時應急值守電話，安全生產事故災難發(fā)生后，事故現場人員應立即向礦調度室報告，調度員接到電話后，迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命。
2、信息上報
1）事故發(fā)生后，現在人員應立即將事故情況上報礦調度室，調度室按照有關規(guī)定逐級上報。
2）礦生產技術部門(調度室)應在事故發(fā)生后12小時內寫出事故書面報告，逐級上報。事故報告應包括以下內容：a發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；b事故發(fā)生的類型；c事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；d事故原因、性質的初步判斷；e事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；f需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜；g事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3、信息傳遞
1）礦調度室接到電話后應立即向礦值班領導匯報，值班領導及時向礦第一負責人匯報事故情況，礦第一負責人應針對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據事故的性質和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。
2）及時向應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料及安全監(jiān)督部門事故前監(jiān)督檢查的有關資料，為應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考。
4、 響應分級
應急救援總指揮部總指揮接到匯報后，參照“安全生產事故應急救援低限標準”，迅速作出判斷，確定警報和響應級別。如果事故較小，不足以啟動礦井安全事故應急預案，則發(fā)出“預警”警報，密切關注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現場應急”警報，決定成立應急救援現場總指揮部，下達啟動應急救援預案的命令。
5、響應程序
1）啟動應急救援預案后，總指揮應立即發(fā)布命令，按“安全事故電話通知順序”，通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員立即到調度室集合，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。
2）總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。
3）應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網絡，調配救援所需的應急資源，派出現場指揮協調人員和專家技術組趕赴事故現場。如需緊急疏散或轉移人員，報警通知企業(yè)員工家屬（可采用“緊急廣播”與“警笛”等方式相結合）。
6、緊急處置
現場處置主要依靠本煤礦企業(yè)應急處置力量。事故災難發(fā)生后，各部門單位按照應急預案迅速采取措施。
1）礦值班調度員在接到現場人員匯報發(fā)生事故的電話后，必須問清事故發(fā)生的時間、地點、原因等基本情況，做好詳細記錄，迅速向礦值班領導匯報，由值班領導安排值班調度員立即將事故發(fā)生的性質、地點電話通知受威脅區(qū)域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點，進行緊急避險。
2）礦主要負責人到達調度室聽取事故匯報后，立即成立事故應急救援指揮部，由礦主要負責人任總指揮，總工程師及各分管領導任副總指揮，各專業(yè)副總工程師、有關科室及各隊負責人為成員，由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在主要負責人未到之前，由值班領導負責指揮。
3）根據從現場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容：事故的性質、現場破壞程度，是否會發(fā)生爆炸，可能影響的范圍；決定如何盡快撤出人員；盡快通知有關人員或單位參加救災，制訂搶險救災具體方案，超出礦應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案。
4）救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質，按救災方案部署搶救人員。礦兼職救護隊及搶險隊伍隨時作好戰(zhàn)斗準備，服從指揮部的指揮和安排。
5）為確保搶險救災工作的順利實施，根據現場情況需要，指揮部可下設協調指揮小組，技術資料組、后勤組和現場工作組，指揮部實行全天24小時工作制，對制定的災害處理措施，做到有安排、有落實、有監(jiān)督、有匯報，以保障災害處理工作的有序進行。
6）井下發(fā)生事故時，如條件允許，可在井下安全地點設立井下救護基地，指揮部指定專業(yè)人員擔任井下救護基地指揮，救護隊長為副指揮，根據指揮部命令組織救護隊員進入災區(qū)引導人員撤退、救護傷員，指揮現場工人向井上運送傷員和救災材料，并及時向地面指揮部匯報災區(qū)情況，救災過程出現反復或災情擴大時，果斷投入二線、三線力量搶險救災。
7）根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。
7、事故情況上報事項
1）事故發(fā)生的時間、地點、單位
2）事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估計
3）事故發(fā)生原因的初步判斷
4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況
8、 需向事故調查處理小組移交的相關事項
1）事故類型、性質、波及范圍
2）事故造成的傷亡情況、財產損失情況
3）事故結束后現場的恢復情況
事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規(guī)定組織的事故調查工作，認真吸取教訓，及時進行整改。
9、事故調總結報告中應包括下列內容：
1）發(fā)生事故的基本情況
2）調查中查明的事實
3）事故原因分析及主要依據
4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價
5）采取的主要應急響應措施及其有效性
6）事故結論
7）事故責任人及其處理意見
8）各種必要的附件
9）調查中尚未解決的問題
10）經驗教訓和安全建議
10、信息發(fā)布
堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則，按有關規(guī)定，由指揮部提出新聞信息報導意見同意后，統一對外發(fā)布。
第7篇 論煤礦技術管理與安全生產
眾所周知，加強技術創(chuàng)新，加快技術進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統工程。煤炭生產企業(yè)安全為天，加強技術管理則又是實現煤礦安全生產的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術管理不到位或出現漏洞而造成的。因為技術管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術管理，提高技術管理水平是實現安全生產的前提。
一、技術管理與安全生產的關系
要做到煤礦安全生產，就必須綜合地運用多種生產技術和管理技術。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產管理工作之中。涉及到煤礦生產的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術管理看成是煤礦安全生產的重要組成部分，滲透到煤礦生產管理的全過程，指導煤礦生產管理工作，使煤礦生產的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設計主要取決于技術管理
礦井開拓，開采設計的合理與否，直接關系到煤礦的安全生產。礦井的開拓和開采設計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產工藝流程，設備造型以及安全技術措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設計時就必須對地質勘探，先進技術和裝備的發(fā)展和使用，先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解，設計應貫徹集中化，機械化和技術經濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統的設施和設備能力首先要經濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術的支持，必須進行充分的技術論證，技術分析和技術方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設計，甚至一個采區(qū)的開采設計，關系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術管理是在制定開拓、開采設計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產。眾所周知，煤礦生產隱患與事故是密切相關的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據理論分析和實踐經驗探討隱患與事故的關聯度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術管理是煤礦安全生產的重中之重
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財產造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產的主動權，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術管理工作就應做好以下幾點：
(一)建立健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關，即：設計關、生產布局關、措施審批關、隱患處理關。
(二)高度重視礦井通風技術管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎，在具體工作中，要加強通風系統的管理，調整改造不合理的通風系統，管好用好通風設施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設施，也就是說在“一通三防”設施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設施安全可靠，做到萬無一失。
五、實現煤礦安全生產的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術管理
要想實現煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術，新工藝，新設備，新材料，提高廣大員工的綜合素質，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術管理人員素質和員工的綜合素質不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術管理是實現煤礦安全生產的最大動力。但推廣新技術應因地制宜，做好可行性研究和技術論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術和新設備應予以充分重視，因為，對一部分新技術存在著二次開發(fā)的問題，應注意新條件下推廣使用新技術和新設備的適應性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產過程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術管理體系的建立和完善，有效落實是煤礦安全生產的有力保障
煤礦安全生產的大量事實證明，加強對生產技術的領導。明確責任分工，建立以總工程師技術負責人為首的技術責任制的技術體系是十分必要的。沒有一套有效的技術管理機制，沒有一個完善的技術管理機構，技術管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產帶來隱患。
技術管理同樣應堅持以人為本，為了適應安全生產的需要，各黨組織一定要從生活上關心工程技術人員，工作上幫助支持工程技術人員，工資、待遇上傾斜工程技術人員，充分把工程技術人員的積極性創(chuàng)造性調動起來，使他們全身心地投入到煤礦安全生產建設中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現煤礦安全生產的根本好轉，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，必須大力加強安全技術管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產的健康發(fā)展。
第8篇 煤礦把鉤工安全生產責任制
把鉤工是本崗位安全生產的直接責任人,對本班次現場安全生產負有直接責任,對本班次現場工友的安全負聯保責任。要按照三大規(guī)程進行施工。把鉤工必須掌握相關專業(yè)知識并經過正規(guī)培訓,考試合格,持證上崗,熟悉避災線路。把鉤工必須嚴格按照掘進作業(yè)規(guī)程進行施工,保證安全。
第1條 在工作時空內要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準、技術規(guī)范和礦井各項安全生產規(guī)章制度;班中堅守崗位,履行職責,對本崗位的安全工作負責。
第2條 熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務,積極參加安全技術知識培訓。作業(yè)過程中做到“四保”(即:自主保安、相互保安、業(yè)務保安和基礎保安),“三無”(即:無違章指揮、無違章作業(yè)、無違犯勞動紀律)。
第3條 接班后,首先要全面檢查本崗位斜坡托繩地輥是否齊全靈活、連接裝置、閉索裝置、保險繩、鋼絲繩及鉤頭是否完好,運行線路軌道道岔,巷道頂底板狀況,確認安全無隱患后,方可按“把鉤工操作規(guī)程”要求提升。
第4條 嚴格按操作規(guī)程作業(yè),精力集中,逐一連接提升車輛,最好連接鉤頭,然后認真檢查,確認連接無誤后,方可向信號工發(fā)出傳遞信號的要求。
第5條 必須熟悉巷道坡度、軌道情況、安全設施布置情況,熟悉絞車、信號報警、通訊系統的基本原理,掌握斜巷提升各類技術參數,掌握車輛的供求狀況,并達到“三懂四會”的要求。
第6條 對封車、連接、閉索和鋼絲繩的安全狀況進行檢查,負責安全設施的正確使用;對封車不牢、超掛車輛嚴禁提升;對特殊物料提升、斜巷檢修作業(yè)和車輛掉道時,執(zhí)行專門安全技術措施。
第7條 負責執(zhí)行斜巷“行車不行人、行人不行車”制度,人力推車執(zhí)行專門規(guī)定。嚴禁過卷過放、停車不到位、軋繩;嚴禁放飛車、余繩松車;嚴禁拉空鉤頭;嚴禁鋼絲繩強拉硬拽。
第8條 嚴格交接班制度,交接班時要將安全設施、車輛供求及信號設施的使用情況和存在的問題交接清楚。
第9條 把鉤工與信號工要密切協作,避免失誤發(fā)生事故。
第10條 多人作業(yè)時,應明確負責人,相互配合好,進行全面檢查合格后,方可提升。
第11條 負責本崗位內的衛(wèi)生清理,做到文明生產。
第12條 牢固樹立“安全第一”思想,在確保安全的前提下完成當班任務,因操作失誤造成事故與損失,負直接責任。
第13條 有下列行為之一的,給予把鉤工警告處分;造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
一、章作業(yè)造成安全生產事故的;
二、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構及其煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。
第14條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予把鉤工降級直至開除的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
一、 按照規(guī)定及時、如實報告煤礦事故的;
二、 偽造、故意破壞煤礦事故現場的;
三、 阻礙、干涉煤礦事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的。
第15條 把鉤工在生產過程中未認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和上級有關安全工作的指令、規(guī)定、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范,把鉤工應負直接責任。
第16條 未嚴格執(zhí)行交接班制度或對信號設施的檢查不認真,把鉤工應負直接責任。
第17條 把鉤工對本崗位的安全生產負有直接責任。
第18條 把鉤工對提升現場隱患的發(fā)現和處理負有直接責任。
第19條 把鉤工對施工現場其他作業(yè)人員負有安全互保連帶責任,有權制止“三違”。
第20條 對不按規(guī)定著裝,不正確使用勞動保護用品負有直接責任。
第21條 因操作失誤造成事故與損失,負直接責任。
第22條 熟悉提升運輸的工作環(huán)境,按照《把鉤工操作規(guī)程》的要求熟練、正確地操作。因操作失誤導致機電事故和影響安全生產的行為,負有直接責任。
第9篇 煤礦董事長安全生產職責
煤礦企業(yè)董事長安全生產職責
董事長是企業(yè)安全生產第一責任人、企業(yè)安全生產委員會主任,全面負責企業(yè)安全生產工作。安全生產職責如下:
一、建立、健全安全生產責任制
1.組織制定企業(yè)董事會成員和分管部門負責人安全生產責任制。
2.組織審定企業(yè)安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。
二、組織制定本單位安全生產規(guī)章制度
3.組織審定企業(yè)安全生產規(guī)章制度。
4.負責審批企業(yè)安全生產規(guī)劃,確定企業(yè)年度安全生產目標。
5.負責建立董事會安全生產工作例會制度,并定期組織召開。
三、組織制定、督促實施安全生產教育和培訓計劃
6.組織審定企業(yè)安全生產培訓計劃及考核制度,并督促經理層落實。
四、保證安全生產必需的資金投入
7.負責審批企業(yè)年度安全費用提取和使用計劃,保證安全費用足額提取和使用,并組織開展監(jiān)督檢查。
五、督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患
8.負責組織重大隱患排查治理工作,并督促經理層落實。
9.定期召開企業(yè)安全生產工作會議,每季度至少檢查1次煤與瓦斯突出礦井防突措施的落實情況。
10.組織開展或督促經理層開展職業(yè)病危害防治工作,督促經理層依法為從業(yè)人員辦理工傷保險。
六、組織制定并實施生產安全事故應急救援預案
11.負責審批企業(yè)生產安全事故應急救援預案。每年至少參加1次煤礦應急救援演練。
七、及時、如實報告生產安全事故
12.按規(guī)定及時、如實報告生產安全事故。
13.負責組織事故搶險救援。
八、組織保障
14.負責建立安全生產組織領導機構和管理機構,依法配備安全生產管理人員。
九、依法辦企,依法管企
15.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)定。
16.負責企業(yè)及所屬煤礦(涉煤子、分公司)依法生產和建設。
17.督促所屬煤礦(涉煤子、分公司)依法辦理采礦許可證、安全生產許可證、工商營業(yè)執(zhí)照;督促所屬煤礦(涉煤子、分公司)主要負責人參加安全生產知識和管理能力考核并取得合格證。
十、安全生產職責落實與考核
18.督促企業(yè)安全生產管理人員依法履行安全生產職責;負責企業(yè)安全生產目標、安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核。
19.督促落實安全生產報告制度,督促經理層向職工代表大會報告安全生產情況,定期向董事會、業(yè)績考核部門匯報安全生產情況,并向社會公示。
20.落實對生產安全事故責任人及責任單位的處理意見;督促落實事故防范措施。
21.督促落實安全生產監(jiān)管監(jiān)察指令。
十一、其他
22.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產職責。
第10篇 溜子隊副隊長安全生產責任制煤礦
一、協助隊長搞好全隊的安全生產工作，是當班安全生產主要責任者，對當班安全生產負全面責任。
二、準時參加礦召開的工前會，組織開好本隊當班工前會。在安排生產的同時，認真交待當班安全生產情況，明確安全措施。
三、積極參加礦、隊組織的安全學習和業(yè)務培訓，提高自身業(yè)務水平。
四、工作踏實，以身作則，與職工同上同下，接班后必須認真組織對所屬范圍的設備、設施進行全面檢查，并試運轉，認真處理當班不安全的隱患。
五、當發(fā)生事故時，必須親臨現場，積極組織處理，并及時匯報。
六、認真抓好刮板運送機的安裝和維護工作，嚴格質量標準。完成上級下達的各項生產任務，本人無“三違”行為。
七、落實好當班“一通三防”各項措施，抓好當班期間本區(qū)域范圍內的“一通三防”全面管理工作。
第11篇 安全生產責任制：煤礦井下通風管理工
1、 井下通風管理工負責煤礦井下測風、策塵,通風設施的設置、拆除、維修和風筒管理,瓦斯檢查儀器的校核等工作。
2、 井下通風管理工負責井下10天測風一次。測總進、回風巷,采掘作業(yè)地點的風量,填寫通風牌板報表,并報礦長、技術負責人簽字審閱。
3、 井下通風管理工負責井下測塵、測量井下空氣成分,在缺乏測塵設備器材時,對井下有煤塵、巖塵的地點要做到先行灑水降塵,定時清洗、清掃。不準有煤塵、巖塵堆積。
4、 井下通風管理工負責井下風筒管理,對局部通風的地點按進度配送風筒,對結束掘進后的地點要回收風筒。回收風筒在地面進行沖洗、曬干,補好破損后折疊入庫存放。井下發(fā)現有風筒破損,撕裂口較大時,要與當班瓦檢員配合處理。
5、 通風管理工負責井下通風設施管理:
① 井下臨時停掘地點要設柵欄,掛禁止人員入內的警示牌。
② 井下停掘、停止使用的巷道和停采的采面要設永久密閉。
③ 井下因通風需要設置的風門,要關啟嚴密不漏風,要隨手關門,不許敞開造成風流短路。
④ 井下風橋要不漏風,風速要符合《煤礦安全規(guī)程》的要求。
⑤ 井下臨時風障是分配風量的一項措施,未經允許不準拆掉。
6、 井下通風管理工要檢查局扇,安設位置是否有循環(huán)風,局扇要安放在架子上,做到掛牌管理。
7、 井下管理工因通風管理沒有盡到責任,造成瓦斯積聚或瓦斯超限引發(fā)瓦斯事故要追究責任。工作負責避免事故,要給予表揚。
第12篇 安全生產責任制：煤礦黨委書記
煤礦企業(yè)黨委書記安全生產責任制
企業(yè)黨委書記是企業(yè)安全生產委員會副主任,負責企業(yè)安全生產宣傳教育培訓和安全文化建設工作,按照“黨政同責、一崗雙責”原則,與企業(yè)董事長、總經理共同承擔安全生產領導責任,履行安全生產職責。安全生產職責如下:
一、建立、健全安全生產責任制
1.負責組織宣傳貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)。
2.組織制定企業(yè)黨委班子成員、分管部門負責人的安全生產責任制;參與審定企業(yè)安全生產責任制。
二、參與審定安全生產規(guī)劃、規(guī)章制度
3.參與審定企業(yè)安全生產規(guī)劃和安全生產管理制度。
三、組織制定、督促實施安全生產宣傳教育培訓計劃
4.組織制定企業(yè)安全文化發(fā)展規(guī)劃、年度安全生產宣傳教育培訓計劃,并督促實施。
四、督促、檢查安全生產宣傳教育培訓工作
5.組織黨委領導班子成員研究企業(yè)安全生產宣傳教育培訓工作,督促制定相關保障措施。
6.每年至少檢查1次安全生產宣傳教育培訓工作。
五、參與實施生產安全事故應急救援
7.參與較大及以上事故的搶險救援,負責安全保衛(wèi)、信息發(fā)布、善后處理等工作。
六、組織保障
8.負責召集和主持黨委會,研究企業(yè)安全生產管理人員的選聘、任免等干部任免事項;督促相關部門將干部任免情況告知煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門。
9.監(jiān)督企業(yè)及所屬煤礦(涉煤子、分公司)依法設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員。
七、參與企業(yè)安全生產重大決策
10.參加企業(yè)安全辦公會,對安全生產重大事項、重大安全決策提出意見。
八、負責或參與安全生產職責落實和考核
11.負責將安全生產工作納入黨委工作考核內容,實行安全生產“一票否決”。
12.監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產工作,督促企業(yè)安全生產管理人員履行安全生產職責,參與企業(yè)安全生產目標考核、安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核。
13.落實對生產安全事故責任人及事故單位的處理意見。
九、其他
14.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產職責。
第13篇 當前煤礦安全生產存在的主要問題及建議
根據國辦發(fā)明電［2008］15號和［2008］22號文件精神，按照國務院安委辦和國家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局的統一部署，從4月下旬至7月下旬， 7個煤礦督查組利用三個多月的時間，對山西、黑龍江、湖南、四川、重慶、貴州、云南等7個省、市的煤礦安全生產工作情況進行了專項督查。共查出隱患和問題3989條，其中重大隱患640條；責令236處煤礦或采掘工作面進行停產整頓整改；經濟處罰496.6萬元。通過督查和調研，全面了解掌握了7個省、市的煤礦安全生產狀況、經驗做法和存在的突出問題，督促整改了一批重大安全隱患和問題，提出了加強和改進煤礦安全生產工作的意見和建議，推進和促進了地方煤礦安全生產工作。
一、各督查組在督查中發(fā)現的主要問題
1、對煤礦安全生產工作重視程度不夠，落實國家重大安全生產工作部署存在差距。
一是部分地區(qū)領導干部不能正確處理好經濟社會發(fā)展與煤礦安全的關系，沒有把煤礦安全生產工作擺到應有高度，程度不同地存在著“重經濟發(fā)展輕安全”的現象，對國家重大安全生產工作部署貫徹落實不力，存在層層衰減的現象，部分地區(qū)僅僅是轉發(fā)了上級文件，沒有結合實際制定具體的工作方案。二是部分領導干部不能直面和正視安全工作中存在的突出問題，滿足于對當地安全成效的縱向比較，對于加強安全監(jiān)管，快速提升本地安全生產水平的緊迫性認識不夠。三是部分領導干部對本地煤礦安全生產實際情況不明確不清楚，盲目樂觀，放松對相關部門的安全監(jiān)管監(jiān)察要求和對企業(yè)安全生產的監(jiān)管。四是部分領導干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理者、煤礦業(yè)主對國家安全生產方針政策、法律法規(guī)不掌握，對“隱患治理年”、“安全生產月”活動等重大工作部署任務不清、責任不明，充分說明了對安全生產工作的忽視和弱化。
2、“兩個主體責任”落實不力，煤礦安全生產基礎薄弱。
從政府監(jiān)管主體責任落實來看，一是對安全監(jiān)管監(jiān)察工作重視不夠，在機構建設、人員配置、行政許可、執(zhí)法檢查、隱患排查、責任追究等方面還有不到位的地方。四川省安監(jiān)局人員編制、經費、裝備等目前仍未落實。二是監(jiān)管體制機制不順，存在著安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理職能交叉、機構設置差異較大、執(zhí)法主體資格不明等現象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管職能的發(fā)揮。三是基層安監(jiān)機構相關裝備、設備、資金不足等問題較為突出，這在督查中反映較為普遍。四是存在著安監(jiān)人員工作作風不扎實，不能從嚴履職、嚴格執(zhí)法的現象。
從企業(yè)安全生產主體責任落實來看，一是煤礦生產系統不完善，安全生產水平亟待提高。特別是一通三防、提升運輸、供電、排水等大系統存在的問題較為嚴重，存在著制度不完善、防范措施落實不好、安全監(jiān)控系統運行不正常、設備淘汰更新慢等現象。二是瓦斯治理工作仍然比較薄弱。部分煤礦瓦斯抽放、“四位一體”防突措施不能完全落實；通風系統和巷道布置不合理；監(jiān)測監(jiān)控系統運行不正常，未能發(fā)揮應有作用等。三是煤礦井型小，基礎條件差，技術裝備水平落后。黑龍江省生產能力4-6萬噸/年的礦井400余處。云南省有616個礦井未實現雙回路供電；大理、紅河兩個州219個井工礦平均核定生產能力不足3萬噸/年。重慶市大多數煤礦整合后能力才達到4萬噸/年。四是小煤礦生產工藝落后，機械化程度低，有的仍在采用已被淘汰的生產、支護工藝，工人勞動強度大，安全可靠性差。云南省435個煤礦仍采用已明令禁止的非正規(guī)穿巷采煤法。重慶市80%的煤礦仍使用原始的手鎬落煤，30%的礦井未實行壁式開采。湖南省壁式開采煤礦僅占21.2%，使用單體液壓支柱煤礦僅占6.1%，僅有2個煤礦實行機械化開采。五是安全投入不足，歷史欠賬較為嚴重。截至2007年底，重慶市國有大礦安全欠賬達27.6億元，其中新增欠賬16.9億元。六是地方煤礦事故總量偏大，小煤礦事故比例高。2007年，黑龍江省地方煤礦事故起數和死亡人數分別占全省事故總量的72.7%和82.4%；重慶市小煤礦事故起數和死亡人數分別占全市事故總量的89.1%和89.2%。
3、資源整合進展慢難度大，整頓關閉有待加大推進力度。
一是部分地區(qū)對資源整合重要性認識不足，沒有把思想統一到全國煤礦整頓關閉工作的統一部署上來，存在觀望思想和畏難情緒，責任不落實。二是部分地方領導干部對整頓關閉政策理解產生偏差，擔心影響社會穩(wěn)定和地方經濟發(fā)展，重生產輕整合，加之部門之間協調不力、審批環(huán)節(jié)繁瑣，導致資源整合工作進度較慢。截至目前，云南省各縣(市、區(qū))的煤礦資源整合方案尚未全部完成審批。湖南省計劃今年底前完成整合技改煤礦571個，目前只有258個報批了整合設計和87個安全專篇。四川省1137處資源整合礦井只批復471處。三是資源整合過程中違法違規(guī)生產現象較為嚴重。有的整合主體礦井利用原有系統，不能滿足整合提高的需要；有的礦井在新采礦許可證未辦好、老證過期的情況下仍進行采掘活動；部分改擴建項目不按批準的方案施工，有的煤礦存在著邊建設邊生產現象；部分地區(qū)部分煤礦存在“三超”現象；部分地區(qū)小煤礦超層越界開采問題嚴重。山西省小煤礦長期存在超層越界開采問題；湖南省郴州市被督查的煤礦幾乎都存在超層越界開采行為；黑龍江省鶴崗、雞西市共有226個小煤礦在國有大礦上部井田范圍內開采。四是整頓關閉不徹底，有的停而未關。湖南省公布關閉煤礦1136個，直接關閉的只有443個。
4、煤礦專業(yè)技術人員缺乏，地方安全監(jiān)管技術力量薄弱。
這是全國煤炭管理、煤礦安全監(jiān)察和煤礦企業(yè)普遍存在的問題。由于主體專業(yè)技術力量不足，造成安全技術管理工作非常薄弱，地方行業(yè)和監(jiān)管部門在審批礦井采區(qū)設計、通風設計、驗收瓦斯抽放系統等工作中難以嚴格把關；在實施安全監(jiān)管監(jiān)察上力度不大、深度不夠，造成很多安全問題尤其是礦井主要生產系統中的隱患不能得到及時發(fā)現和整改，影響了安全監(jiān)管監(jiān)察效果；企業(yè)在實施科技興安戰(zhàn)略，推動技術進步，提高安全生產水平，穩(wěn)定安全形勢方面也受到影響和制約。重慶市奉節(jié)縣煤管局100多人中有6名專業(yè)人員； 90%以上的小煤礦礦長及安全生產管理人員不具備國家規(guī)定的中專以上學歷資質。云南省大理州、縣143名煤礦安全監(jiān)管人員中，專業(yè)技術人員不足10%。貴州省小煤礦平均每礦專業(yè)技術人員不足2人。湖南全省70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有專職的專業(yè)技術人員，有的地區(qū)一個技術員為6-7個煤礦服務。
5、煤炭經濟運行中存在的突出問題對煤礦安全生產造成一定影響，安全監(jiān)管監(jiān)察面臨新的壓力。
一是少數省份煤炭行業(yè)管理職能弱化，與推動煤炭工業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展的要求不相適應。突出表現為煤炭行業(yè)管理機構不健全，職能不明確，管理人員不足，整體素質不高，行業(yè)指導乏力。二是當前煤炭市場需求旺盛、價格上漲，極大地刺激了能源企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)生產，國有煤礦和私營小煤礦程度不同地存在“三超”沖動，少數煤礦甚至鋌而走險，進行超層越界開采等非法違法生產活動，給安全生產帶來了巨大壓力。三是信息失真對政府和安監(jiān)部門分析、決策產生一定誤導，不利于安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作。主要表現為各地統計上報的煤炭產量數據受到包括煤炭行業(yè)在內的社會各界質疑，不同部門統計出來的數據不一致，有的相差甚遠。失真信息不僅給煤礦安全生產形勢分析帶來影響，也直接給高層對煤炭市場的供需分析判斷和決策帶來影響。山西省出臺的少數煤礦安全監(jiān)管政策，由于依據的信息基礎存在問題，制定出臺的政策也就缺乏可操作性，有些不符合實際。山西省規(guī)定所有煤礦必須做到“有掘必探”，剛性太強，許多煤礦為了應付檢查虛造探放水記錄。四是部分省份小煤礦數量過多，生產能力和技術水平低下，安全管理基礎薄弱，一直是安全監(jiān)管的重點和難點。小煤礦事故多發(fā)，持續(xù)影響全國總體安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
第14篇 煤礦安全生產管理人員案例分析
一、材料：某年某煤礦發(fā)生一起特大瓦斯爆炸事故，14人死亡。礦井通風方式為分區(qū)抽出式，礦井需要總風量4700m2/min，總入風量5089m2/ min，總排風量5172m2/min。該礦2000
年經瓦斯等級鑒定為低瓦斯礦井。事故地點位于水平某采區(qū)左翼已貫通等移交的準備采煤工作面。事故調查組確認這是一起特大瓦斯爆炸責任事故，其中事故的原因是：
1、事故直接原因：
兩掘進工作面貫通后，回風上山通風設施不可靠，嚴重漏風，導致工作面處于微風狀態(tài)，造成瓦斯積聚作業(yè)人員違章實驗放炮器打火引起瓦斯爆炸。
2、事故間接原因
(1)安全管理松散，安全責任制不落實。兩掘進工作面貫通后，礦各級領導沒有按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對巷道貫通和貫通后通風系統調整實施現場指揮。風門沒有專人管理，致使風門打開，風流短路，造成準備采煤工作面微風，導致瓦斯積聚。
(2)瓦斯檢查制度不健全，瓦斯檢測員漏崗、漏檢。沒有制定瓦斯檢測員交接制度，沒有按規(guī)定檢查瓦斯、漏檢、假檢。在沒有對工作面進行瓦斯檢查情況下，違章指揮工人進入工作面作業(yè)。
(3)違規(guī)作業(yè)。貫通后的通風系統構筑物未按設計規(guī)定材質要求安設木質調風門，而是設擋風簾，漏風嚴重，造成準備工作面風量不足。
(4)“一通三防”管理工作混亂。瓦斯檢測員未經礦務局培訓就上崗作業(yè)，瓦斯日報無人檢查和查看，記錄混亂通風調度水平低下，不能協調指揮生產。
(5)技術管理不到位。巷道貫通和通風系統調整計劃與安全措施等，礦總工程師未按規(guī)程規(guī)定組織有關人員進行審批，導致作業(yè)規(guī)程編制內容不全，無針對性安全措施和明確的責任制，無法指揮生產。
(6)安全投入不足。全礦共有9個作業(yè)地點，僅有14臺便攜式報警儀使用，全礦無瓦斯報警礦燈，二道防線不健全。
(7)采煤工作面接續(xù)緊張，導致只注意進尺，不注意安全，無規(guī)程作業(yè)，違章指揮現象經常發(fā)生。
問題：
請根據事故調查組分析的事故原因，為該礦擬訂事故整改和預防措施。（不少于500字）
二、材料：潞安某礦煤礦儲運處發(fā)生一起重大觸電傷亡責任事故，6人觸電，其中3人死亡3人經搶救脫險。當天上午，儲運處煤礦10人準備上煤，但是10米長的皮帶運輸機所處位利上煤，他們在組長馮某的指揮下將該機由西北向東移動。稍停后，感覺還不合適，仍需向調整。當再次調整時，因設備上操作電源箱里三相電源的中相發(fā)生單相接地，致使設備外殼帶電，導致這起事故發(fā)生。
事故分析，
皮帶輸送機額定電壓為380 v，應該用四芯電纜。而安裝該機時，卻使用三芯電纜。電源線在操作箱（鐵制）的人口處簡單地用麻繩纏繞，并且很松動。操作箱內原為三個15 a螺旋保險，后因多次更換保險，除后邊一相仍為螺旋保險外，左邊、中間二相用保險絲上下纏繞鉤連。中間相保險座應用兩個螺絲固定牢，實際只有一個，未固定牢致使在移動皮帶機過程中，電源線松動，牽動了操作箱內螺旋保險底座向左滑動，造成了中間一相電源線頭與保險絲和操作箱鐵底板接觸，使整個設備帶電。這些工作人員為臨時工，只經私人介紹，倉庫就同意到煤礦儲運處干活，沒有按規(guī)定簽訂用工合同。
一、單項選擇題
1.人觸電后能自行擺脫帶電體的最大電流稱為（ ）
a.感知電流 b.擺脫電流 c.致命電流 d.室顫電流
2.在tn系統中，設備的金屬外殼必須進行（ ）。
a.保護接零 b.保護接地 c.重復接地 d.保護接零和接地
二、多項選擇題
3.按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑，電擊可分為（ ）。
a.單相電擊 b.兩相電擊c.跨步電壓電擊d.直接電擊
4.屬于基本安全用具的是（ ）。 a.絕緣手套 b.絕緣靴c.絕緣桿 d.絕緣夾鉗
5.漏電保護器是防止直接接觸電擊和間接接觸電擊的重要措施，以下應該安裝漏
電保護器的是（ ）。
a.所有移動式電氣設備和手持電動工具 b.安裝在潮濕或強腐蝕場所的電氣設備
c.臨時性電氣設備d. 觸電危險性較大的設備插座
三、簡答題
6.簡單分析本次事故發(fā)生的主要原因。
7.對于低壓觸電事故和高壓觸電事故，可采用哪些方法使觸電者脫離電源？
附參考答案：
一、事故整改和預防措施。
1、該采區(qū)左翼工作面要立即停產整頓，對通風系統進行調整，待系統穩(wěn)定后，組織測風員和瓦斯檢測員進行風量測定和瓦斯?jié)舛葴y定，風量和瓦斯?jié)舛染稀睹旱V安全規(guī)程》后，方可移交生產。
2、加強瓦斯管理，健全瓦斯管理制度。
3、要加強重點瓦斯工作面管理工作。
4、要加強對采掘工作面的瓦斯鑒定工作。
5、要增加礦井安全投入，健全瓦斯檢測的“二道防線”，確保安全生產。
6、加強安全技術培訓工作。
7、加強礦井通風技術力量。
8、合理組織生產，杜絕違章指揮現象。
二、
1．b 2. a 3. abc 4. cd 5. bcd
6.（1）臨時工在移動設備時，未切斷操作箱上的進線電源。
（2）移動式皮帶機未按規(guī)定安裝接地或接零，也未安裝漏電保護器。
（3）對臨時工管理混亂。人廠的臨時工，沒有按規(guī)定簽訂用工合同，沒有
進行上崗前各種安全教育。
7.對于低壓觸電事故，可采用以下方法使觸電者脫離電源：
（1）如果觸電地點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉開開關或拔出插銷，
斷開電源。但應注意到拉線開關和平開關只能控制一根線，有可能切斷零線而沒有斷開電源。
（2）如果觸電地點附近沒有電源開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗
或有干燥木柄的斧頭切斷電線，斷開電源，或用干木板等絕緣物插到觸電者身下，以隔斷電流。
（3）當電線搭落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、
繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或拉開電線，使觸電者脫離電
源。
（4）如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可以用一只手抓住
他的衣服，拉離電源。但因觸電者的身體是帶電的，
其鞋的絕緣也可能遭到破壞。救護人員不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。
對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：
①立即通知有關部門斷電。
②帶上絕緣手套，
穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。
③拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。注意拋擲
金屬線之前，先將金屬線的一端可靠接地，然后拋擲另一端；注意拋擲的一端不
可觸及觸電者和其他人。
一、事故整改與預防措施：
1、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中貫通巷道規(guī)定。并加強現場的安全管理工作，對兩個掘進工作面貫通巷道，制定周密的貫通安全技術措施，主要有以下幾個方面：①掘進巷道貫通前，必須停止一個工作面作業(yè)，做好調整通風系統的準備工作。②貫通時，必須由專人在現場統一指揮，停掘的工作面必須保持正常通風，設置柵欄及警標，經常檢查風筒的完好狀況和工作面、回風流中的瓦斯?jié)舛龋咚節(jié)舛瘸迺r，必須立即處理。③若掘進的工作面采用爆破貫通，2個工作面入口必須有專人警戒，必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度。④貫通后，必須停止采區(qū)內的一切工作，立即調整通風系統，風流穩(wěn)定后，方可恢復工作。
2、加強礦井瓦斯管理，建立健全瓦斯管理制度。瓦斯檢查員嚴格執(zhí)行現場交接班制度和瓦斯巡回檢查制度，嚴禁漏檢、假檢、瞞檢。當瓦斯超限時，瓦檢員有權下令撤離工作面人員。
3、礦井必須有建全測風制度，每10天進行1次全面測風，對于兩掘進工作面貫通巷道，也必須對采掘工作面和其他用風地點進行全面測風，保證采掘工作面和其他用風地點風量。貫通后，各種通風設施要保證完好可靠，并有專人管理與維護，防止風流短路、紊亂。
4、制定“一通三防”管理機制和采掘工作面瓦斯鑒定工作。定期進行瓦斯員、安檢員、測風員等進行安全培訓，認真執(zhí)行瓦斯日報審查制度，并制定安全防范措施。
5、提高礦井技術管理力量，特別是采掘、通風、機電、地測等部門技術人員，認真做好現場的技術指導工作。
6、要增加礦井安全投入，特別是礦井必須有足夠數量的通風安全檢測儀表和監(jiān)控設施。儀表必須定期檢驗。
7、合理組織生產，嚴禁超通風能力生產，杜絕違章指揮現象。嚴格按照作業(yè)規(guī)程和安全技術措施作業(yè)。
二、
1．b 2. a 3. abc 4. cd 5. bcd
6.（1）臨時工在移動設備時，未切斷操作箱上的進線電源。
（2）移動式皮帶機未按規(guī)定安裝接地或接零，也未安裝漏電保護器。
（3）對臨時工管理混亂。人廠的臨時工，沒有按規(guī)定簽訂用工合同，沒有進行上崗前各種安全教育。
7.對于低壓觸電事故，可采用以下方法使觸電者脫離電源：
（1）如果觸電地點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉開開關或拔出插銷，斷開電源。但應注意到拉線開關和平開關只能控制一根線，有可能切斷零線而沒有斷開電源。
（2）如果觸電地點附近沒有電源開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線，斷開電源，或用干木板等絕緣物插到觸電者身下，以隔斷電流。
（3）當電線搭落在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或拉開電線，使觸電者脫離電源。
（4）如果觸電者的衣服是干燥的，又沒有緊纏在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉離電源。但因觸電者的身體是帶電的，其鞋的絕緣也可能遭到破壞。救護人員不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓他的鞋。
對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：
①立即通知有關部門斷電。
②帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關。
③拋擲裸金屬線使線路短路接地，迫使保護裝置動作，斷開電源。注意拋擲金屬線之前，先將金屬線的一端可靠接地，然后拋擲另一端；注意拋擲的一端不可觸及觸電者和其他人。
第15篇 信息技術與煤礦安全生產
信息技術與煤礦安全生產
一、前言
隨著信息技術、計算機技術、自動化技術和網絡技術的迅速發(fā)展以及中央提出利用高新技術改造傳統產業(yè)以來,利用信息技術改造傳統的煤炭工業(yè),已受到煤炭主管部門和企業(yè)各級領導的高度重視。煤礦的自動化、信息化及數字化已經成為我國煤礦產業(yè)的發(fā)展趨勢。
自動化:是指機械設備或生產過程、管理過程在沒有人的直接參與,經過自動檢測、信息傳輸、信息處理、分析判斷、操縱控制,實現所要達到的目標。
信息化:是指對礦井地理、生產、安全、設備、管理和市場等方面和信息進行采集、傳輸處理、應用和集成等等,從而完成自動化目標。
數字化:是指所有的信息都以數字的形式表達出來,數字是信息最高級、最先進的表達形式,具有安全、準確、快速、易傳輸、可共享等優(yōu)點,從而更好、更快地完成自動化目標,是礦山發(fā)展的終極方向。
國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元在2022年4月12日會議中強調:
對“十二五”時期和2022年各項工作任務共有五項重要內容,其中第四項是:“大力推進安全生產信息化建設和應用,進一步提高安全生產信息化水平。各地要積極推進安全生產信息化建設,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,建立各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構與高危行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)控信息共享的平臺”。
二、信息技術在煤礦安全生產中的重要作用
1、煤礦安全生產監(jiān)測系統
主要用來監(jiān)測甲烷(ch4)濃度、一氧化碳(co)濃度、二氧化碳(co2)濃度、氧氣濃度、硫化氫濃度、礦塵濃度、風速、風壓、濕度、溫度、饋電狀態(tài)、風門狀態(tài)、風筒狀態(tài)、局部通風機開停、主要風機開停等,并實現甲烷超限聲光報警、斷電和甲烷風電閉鎖控制等功能的系統。
2、煤礦安全生產監(jiān)控系統
具有模擬量、開關量、累計量采集、傳輸、存儲、處理、顯示、打印、聲光報警、控制等功能。
3、煤礦安全生產調度系統
實際上是指多個系統的綜合性系統,包括煤礦井上、井下的通信系統,煤礦生產監(jiān)測、監(jiān)控系統,工業(yè)電視監(jiān)測系統,計算機網絡系統等。
4、煤礦安全信息管理
主要包括以生產快報 、傷亡事故統計 、行政執(zhí)法統計、煤炭經濟運行統計為基本功能的安全生產調度與統計系統。
5、煤礦安全綜合集成系統
我國現已有多座礦井采用100 m或1000 m工業(yè)以太網構成全礦井綜合自動化網絡傳輸平臺。
三、信息技術在煤礦安全生產中的現狀
1、對信息化技術發(fā)展認識不足,信息技術應用投入不足
主要表現為:煤礦整合前后只體現出井口多與少,整合后領導思想未徹底轉變,信息技術被領導視為辦公室的電腦修理工技術,信息技術應用并沒有放在煤礦安全生產中,信息技術的投入一是沒有,二是買一些硬件(如:電腦、打印機等)就認為是投入,針對企業(yè)安全生產信息化建設的政策、技術標準和規(guī)范,以及評估和考核體系缺乏完善。
2、煤礦井下安全生產的技術支撐保障較為脆弱
主要表現為:信息化基礎設施、裝備和安全生產管理技術手段較落后,信息規(guī)模及涵蓋范圍較小。適用于煤礦井下的信息技術、電子信息產品和信息系統的研發(fā)及產業(yè)化水平非常落后。
3、目前煤礦安全生產軟硬件研發(fā)和服務保障系統相對滯后
主要表現為:信息技術部門不健全,有用技術人才缺乏,研發(fā)力量薄弱,適合煤礦行業(yè)特點和需求的軟硬件與電子專用設備、儀器目前仍比較缺乏,難以滿足煤礦安全生產的需求和技術升級的需要。
4、生產、安全監(jiān)控系統有分布無集成
主要表現為:只做項目,不做規(guī)劃,無法實現系統集成,開放性差,而且監(jiān)多控少,系統之間信息不能共享,處于信息孤島狀態(tài)。雖然煤礦生產中大多機電一體化產品實現了設備的自動化,但沒有通訊功能,處于自動化孤島狀態(tài)。再加上主管領導對信息技術及系統集成認識不足,個別人或部門表現自我突出,協調性淡薄等主、客觀因素,形成有系統無集成現象。
5、我國傳感器技術發(fā)展較慢
主要表現為:壽命較短,產品質量和靈敏度與國際水平相比差距較大。
6、企業(yè)缺乏統一的安全生產信息化建設與發(fā)展規(guī)劃
主要表現為:目標不明確,缺乏高水平的安全生產和信息化管理復合型人才,缺乏規(guī)范的信息化安全生產管理業(yè)務流程,信息技術這個部門存在與否視而不見。
7、管理信息網站建設仍處于起步階段
主要表現為:無網站或網站建設目的不明確,信息互動、資源共享、網絡安全、無紙辦公、監(jiān)測監(jiān)控數據信息無法查詢?yōu)g覽,數據匯總、報表、安全生產數據分析實時性差、無自動生成系統,上報數據及材料無統一規(guī)格,還在使用一些辦公打字軟件處理,無安全存儲和數據庫保障等。
五、煤礦信息技術的發(fā)展趨勢
1、建設各級安全生產監(jiān)管信息體系和企業(yè)安全生產信息化體系
2、建立、健全安全生產信息化的數據庫群和應用系統
3、加強信息服務網絡基礎建設,完成滿足各級政務機構業(yè)務應用需要
4、建立煤礦安全生產信息化集成系統
六、談煤礦信息技術個人體會
由以上可知,本人經過近一年來的學習、總結,并依據單位實際情況,就“煤礦安全生產信息系統集成”書寫了模擬性和匯報性等不同的規(guī)劃與方案,經過自我方案的對比,也經過于兄弟單位已實施成功的方案對比,從而總結出以下幾點體會:
1、要深刻理解煤礦安全生產內在含義
2、要正確把握煤礦整合體系
3、要改變傳統煤礦生產觀念,堅持實施煤礦信息化、數字化、集成化安全生產全過程
4、信息系統的集成需從簡單的開始,簡單事情做得完美就是系統集成的基礎
5、要用“花自己的錢辦單位的事”這種精神來完善信息體系的建設
6、要先規(guī)劃后做項目,接口共享不可少
7、實現系統集成數據化,有監(jiān)有控促生產
8、明白日常維護非小事,規(guī)范行為是大事
