安全生產(chǎn)煤礦安全15篇

第1篇 某礦集團煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整改實施辦法

第一章總則

第一條為了排查煤礦安全生產(chǎn)隱患，整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦(井)，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》、安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。煤礦安全生產(chǎn)的隱患排查和治理以礦井為單位進行，各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責任。

各礦井要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向煤礦主要負責人報告。

第三條礦井有重大隱患的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，排除隱患。本實施辦法所稱重大隱患是指《特別規(guī)定》第八條第二款所列15種重大安全生產(chǎn)隱患（詳見安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號文件《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》），以及徐州礦務(wù)集團有限公司安全管理資料匯編中所列的重大隱患。徐州礦務(wù)集團有限公司安全管理資料匯編中所列的主要隱患，按一般隱患的要求進行排查、整改。

第四條集團公司安全監(jiān)察部、集團公司全資或控股子公司安全監(jiān)察部，以及集團公司駐礦（處）安全監(jiān)察處，對所屬礦井的重大隱患負有重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察的職責。

第二章隱患排查

第五條各礦井要建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度，健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改的的責任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

1、集團公司董事長、總經(jīng)理和各礦礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任。應(yīng)當每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。

2、集團公司和礦總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)領(lǐng)導責任，負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，負責配備技術(shù)力量，確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

3、集團公司分管副總經(jīng)理和各礦的礦長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導責任；各礦分管副礦長協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，對此項工作的開展負有同等責任。負責組織實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、集團公司和礦分管的副總工程師，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責任。負責組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

5、集團公司安全監(jiān)察部部長和駐礦安全監(jiān)察處副處長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任；集團公司安全監(jiān)察部分管副部長、總工程師，對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務(wù)保安責任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理，并建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。

集團公司安全監(jiān)察部總工程師、駐礦安全監(jiān)察處技術(shù)負責人，對本單位安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)監(jiān)察責任。專兼職安監(jiān)人員要按三大規(guī)程及有關(guān)文件規(guī)定，認真排查本單位安全生產(chǎn)隱患，跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改，認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況，嚴格把關(guān)。

6、集團公司生產(chǎn)技術(shù)部和礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門，是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構(gòu)，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責任。具體負責安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

7、基層區(qū)隊的區(qū)隊長，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊安全生產(chǎn)隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作情況。

第2篇 如何控制煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為

黨和國家領(lǐng)導人高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，先后出臺了安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，各地方企業(yè)單位也制度了各種有關(guān)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章管理制度?？墒?，就今年而言，全國各地安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，煤礦事故成上升趨勢，相繼的發(fā)生了“3.1”駱駝山煤礦重大事故、“3.15”鄭州新密市東興煤業(yè)有限公司重大火災(zāi)事故、“3.31”白窯國民煤業(yè)有限公司煤與瓦斯突出事故及王家?guī)X煤礦透水重大事故及我省安順市普定縣遠洋煤礦“5.13”煤與瓦斯突出事故和息峰縣永靖火燒井煤礦“5.3”礦車跑車等各種重大事故。這些事故教悔十分深刻，造成了極大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。事后，仔細分析這些事故發(fā)生的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，每起事故都在不同程度上與人的不安全行為有關(guān)，如何控制煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為也就成了今天的話題，確實值得我們?nèi)パ姓摵涂刂啤?/p>

從不安全行為構(gòu)成的要素分析，人的不安全行為由人的失誤、違章冒險操作和管理上的缺陷等多方面構(gòu)成，形成了人的不安全行為，從而導致事故的發(fā)生。

一、人的失誤是指人在生產(chǎn)過程中行為和意識上疏忽大意的過失錯誤，與安全相抵觸的意識和行為。它從某種角度上看是無意的，但從本質(zhì)上來說是有意的思想意識和行為，從而說明了人的安全意識的淺薄，文化知識素質(zhì)低下以及技能等方面的不足和不熟練。在生產(chǎn)過程中或等等其它方面，顧前不顧后、顧頭不顧尾、只顧自己不顧別人、只顧產(chǎn)量不顧安全，致使最終導致事故的發(fā)生。

二、違章冒險操作是指在生產(chǎn)過程中，不嚴格按照煤礦三大規(guī)程、制定的措施和規(guī)章管理制度執(zhí)行操作的不安全的意識和行為。它在本質(zhì)上實屬是有意識行為，不遵章守紀，明明知道這樣做是不安全的，可偏要這樣做；受利益的誘惑，為了利益達目的而不擇手段，不考慮后果，俗話說：“要錢不要命”，等到事故發(fā)生時，已是悔之晚矣。

三、管理上的缺陷是指1、企業(yè)單位沒有嚴格制定有關(guān)的管理規(guī)章制度或未根據(jù)本單位實際情況制定有效的規(guī)章管理制度和措施；2、管理層未嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定和措施進行管理、監(jiān)督和指揮；3、有關(guān)規(guī)章管理制度、規(guī)定、措施等方面，在工作中落實不到位；4、在生產(chǎn)過程中現(xiàn)場管理、監(jiān)督、落實不到位；5、當發(fā)現(xiàn)問題和隱患時，不及時的進行落實和處理完善。6、當發(fā)現(xiàn)問題和隱患時，麻痹大意，視而不見；7、管理層人員的本身安全意識的淡薄，思想素質(zhì)低，等等方面。因為這些從而說明煤礦管理上缺陷，導致煤礦隱患、事故的發(fā)生。

煤炭是國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是高危行業(yè)。因其在生產(chǎn)過程中，受地質(zhì)條件的影響，作業(yè)空間、環(huán)境受到限制，再加上開采過程中地質(zhì)條件的復雜、開采深度的不斷變化、開采技術(shù)力量的薄弱和自然災(zāi)害存在，人的不安全行為在更大程度上決策著安全的成與效。我們要達到安全目的，就必須提高人的安全意識和素質(zhì)，加強知識文化、技能的學習和培訓，在生產(chǎn)過程中掌握和控制人的行為，從而達到安全目的。具體控制方法大致可分為基本控制和強制控制。

一、 基本控制

1、以安全文化引導人的安全行為，意識上讓其知道為自己而安

全，從安全基礎(chǔ)的角度上抓好安全教育和安全知識學習培訓，從人的自身的角度出發(fā)，以自身和自己家庭為核心，對自己和家人的幸福負責，以這樣的心態(tài)來對待煤礦安全工作，把煤礦作為自己的家，在實際工作中多與廣大職工溝通思想，不要再工作中總是抱怨，心態(tài)不平，要用平靜、正確的心態(tài)對待自己工作，做到愛崗敬業(yè)，在平凡的崗位上不斷的努力，踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)，深入實際，一步一個腳印，一步一個臺階，工作就會有收獲、有效果。同時安全行為還需要持續(xù)發(fā)展，決不能流于形勢和應(yīng)付檢查。無論面對什么樣的情況，都要保持沉靜平和、持之以恒的心態(tài)，去衡量自己的行為，使這種安全行為成為自己的一種習慣，從而推動整個班組、整個煤礦，醞造一種自我樹安全行為的氛圍。

2、以宣傳教育為主，讓其知道為親人而安全。親情看似平凡，實則孕育著偉大，親情源于人類最基本的需要，通過親情化教育，讓廣大干部、職工在工作中能夠感受到親人盼其平安回家的那種溫暖、那種欲望，把對家庭、對親人的責任感潛移默化地關(guān)注到工作中去，通過各種形式的宣傳和學習，讓職工認識到安全問題不僅涉及到企業(yè)，影響到社會，更是關(guān)系到每個人、每個家庭的安康和幸福，是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

3、加強學習培訓力度，讓全體職工多掌握一些安全知識和操作技能。煤礦可以采取多樣化的學習培訓方式，定期和不定期培訓，班前培訓與現(xiàn)場指導相結(jié)合，嚴格按專業(yè)進行崗位分工，制定一套從學習到考試，考試到跟蹤考核的系統(tǒng)流程，杜絕走形勢、走過場行為，做到干什么，學什么，考什么，懂什么，一級抓一級的良好方式。在工作中充分利用獎懲制度進行嚴格考核，保證技術(shù)技能培訓效果，做到應(yīng)知應(yīng)會，不斷的提高安全操作技能技術(shù)，從各方面減少工作中的失誤，從而達到有效控制不安全行為發(fā)生的效果。

二、強制控制措施

1、落實安全生產(chǎn)管理責任制，用制度控制人的不安全行為。

煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展，始終離不開安全標準化和制度的健全落實，《煤礦安全規(guī)程》第三條、第四條就是對煤礦制度作了明文規(guī)定：“第三條 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范。煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。

煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。第四條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。” 因此，我們要根據(jù)煤礦自身的實際情況，制定和完善煤礦各項規(guī)章管理制度和崗位職責，并且認真落實每一項制度的規(guī)定，做到細心操作不間斷，責任落實不動搖，用制度管人，以制度約束人的行為，把問題的存在與解決相結(jié)合起來，推行嚴、細、實的管理辦法。（1）、嚴，就是嚴格控制人行為。只要敢于動真、敢于認真，就沒有管不好，抓不好的事情。治礦要嚴，不僅是一個重要的管理原則，也是全面推進安全工作，落實執(zhí)行程度的必然途徑。嚴才能控制人的行為，才能保證生產(chǎn)中的正常紀律和秩序，才能真正解決“嚴不起來，落實不下去”的問題。工作中不講私情，做到“誰違章，誰受罰”的原則，用嚴格的管理制度來管理煤礦企業(yè)中整個安全生產(chǎn)事項，培育一支執(zhí)行力強的團隊，保障安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。（2）、細，就是抓好薄弱環(huán)節(jié)精細，俗話說“天下大事，重在于細”。細節(jié)到位，執(zhí)行力就不成問題。在生產(chǎn)中的質(zhì)量標準化，就是對細的量化，按照標準規(guī)范人的行為，是重視細節(jié)，完善細節(jié)的表現(xiàn)。對礦井安全生產(chǎn)的各種不安全行為進行事前預(yù)測，做好防范工作，對每個層面，每個角落的不安全因素進行全面剖解，讓每一處細節(jié)都有操作標準和管理細則對照執(zhí)行。（3）、實，就是做事實事求是，責任落實，整改落實，工作踏實和作風扎實。在作業(yè)過程中必求實際，沒有處理完的隱患，謊說以此來完畢，這樣就是作風問題，是不切實際的問題。一個企業(yè)，無論制度多全、多細、責任多明確、獎懲力度多分明，不落實、落實不到位和不去做都等于紙上談兵，所有一切都是廢紙一張，而作風扎實則是執(zhí)行到位的有力保障，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的先決條件。所以，我們在工作中，必須以求實際，做事踏踏實實、實事求是，有責任心、職業(yè)心，各項工作落實到位，并嚴格按有關(guān)要求、措施、規(guī)定去做，才能真正的把安全工作搞好和抓好，真正的把隱患消滅在萌芽之中。

2、以監(jiān)督檢查方式控制人的不安全行為。煤礦生產(chǎn)過程中，開展各種形式的安全監(jiān)督檢查，加強安全教育學習和培訓，加強工作中的現(xiàn)場安全管理、監(jiān)督力度，做到違章必懲，狠抓“三違”行為，以“四不放過”的原則追究事故責任，控制和減少不安全行為的發(fā)生，保障煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。

總之，事故隱患依然存在，絲毫放松不得。不能否認的是，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，重特大事故還時有發(fā)生。控制煤礦安全生產(chǎn)中的不安全行為是一項長期、艱苦、細致、有耐心的系統(tǒng)工作。在規(guī)范和控制人的不安全行為工作方面要持之以恒，常抓不懈，才能有效防止事故的發(fā)生，保障煤礦企業(yè)健康有序的發(fā)展。

第3篇 淺論煤礦安全生產(chǎn)管理

抓好煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大，大的方面涉及到國家和政府的形象，小的方面涉及到千家萬戶的幸福。如何有效地減少了各類事故發(fā)生，建立了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，必須牢固樹立安全第一的思想，在安全生產(chǎn)的實踐中必須特別注意，處理好多種關(guān)系問題。

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)談何有安全。但生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。在認識安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點分析，既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對形而上學，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂丌來的片面孤立的思想，特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實處，落實到井上井下的全方位、全過程。

二、安全與效益的關(guān)系

就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，煤礦企業(yè)的效益就是一句空話。事實上，一個煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必然會影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失，還要花費一定的人力、物力、財力和時間去處理事故的善后工作，這本身就是直接的經(jīng)濟損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟效益就能提高。事實證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然與必然的關(guān)系

在煤礦安全生產(chǎn)中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違加隱患造成了事故”的結(jié)果。無論分析追查哪起傷亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿?，其實都有其必然性。安全工作不同于其它工作，它來不得半點的馬虎和粗心大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關(guān)，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

四、突擊與持久的關(guān)系

安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時間、集中力量突擊完成。同時，還要注意日常鞏固，避免一陣風，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實細致的工作。在安全生產(chǎn)實踐山，注重把二者有機地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月丌展的全國安全生產(chǎn)月活動，一年一個主題，一年一個重點，通過短短的一月時間集中優(yōu)勢兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗，也有教訓。為什么事故安全教育堅持不好，收效甚微，其中一個不可忽視的原因就是只重視社會突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一到，上下號召，聲勢浩大，過后了事。事故安全教育是一項基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀律、時間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機制，惟有如此，才能搞好這項工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當?shù)剡\用到安全生產(chǎn)活動。

五、硬件與軟件的關(guān)系

安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采掘機械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長足進步，特別是綜采綜掘機械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，強化安全管理，狠抓職工培訓，促進職工隊伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機地結(jié)合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進。 但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個礦生產(chǎn)，有些班隊平安無事，有些班組則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時，不能放松軟件建設(shè)。必須堅持“裝備、培訓、管理”并重的原則。

六、愛護與袒護的關(guān)系

愛護與袒護雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導對愛護的認識有偏差，往往錯把袒護當愛護，這樣，必須給安全生產(chǎn)帶來負面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級領(lǐng)導擔負著重要的使命和職責，領(lǐng)導干部愛護下屬既是領(lǐng)導工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛護下屬呢各級領(lǐng)導要把對下屬的愛護全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛于嚴，嚴要求、嚴檢查、嚴監(jiān)督、嚴管理、嚴追查、嚴處理才是真愛護。對于下屬發(fā)生的違章行為和責任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛護下屬。而在安全生產(chǎn)方面，確有少數(shù)領(lǐng)導干部錯把袒護當愛護，他們把嚴格要求同愛護下屬對立起來，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護，表面看來是關(guān)心愛護，實際上是害了下屬，往往導致事故的發(fā)生。

七、情治與嚴治的關(guān)系

情和嚴只是兩個字，說起來簡單，做起來可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情和嚴的問題上處理不好，使自己陷入被動的處境。究其原因，問題就出布他們處理情和嚴的關(guān)系上。情和嚴，也可視作一個對立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴治之中，嚴應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強調(diào)情治，使管理失去嚴肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味強調(diào)嚴治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達不到目的。在如何處理情治與嚴治的問題上，要做到適可有度，恰到好處，情中有嚴，嚴中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進安全生產(chǎn)。

八、大事與小事的關(guān)系

俗話說，小洞不補，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患；不解決小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導致事故的發(fā)生。事故的教訓告訴我們，安全生產(chǎn)無小事。誰忽視小事、放松小事，誰就會受到懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，不然，由小變大，最后誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)的。

九、獨唱與合唱的關(guān)系

如果把安全生產(chǎn)看作一首歌，那么就有獨唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨唱，也需要合唱。只有把獨唱與合唱融為一體，才能達到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中，有些人認為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關(guān)，這種認識是極其錯誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全生產(chǎn)中擔負著重要責任，它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動下，經(jīng)過各個部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作涉及到采、掘、機、運、通各個專業(yè)，也涉及黨、政、工、團、婦方方面面，是一項綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個部門，任何一個專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責，而是全體職工的職責。我們要處理奸獨唱與合唱的關(guān)系，調(diào)動廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌。總之，煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項動態(tài)的管理工作，是需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿整個生產(chǎn)實踐中，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產(chǎn)，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的工作作原則，抓安全促生產(chǎn)，使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產(chǎn)，我們的煤礦企業(yè)才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。

二〇一四年七月二十五日

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)投入

一、對安全生產(chǎn)投入的基本要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

安全投入資金具體由誰來保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。一般說來，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證；一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證；個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證。上述保證人承擔由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足，而導致事故后果的法律責任。

安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面：

（1）建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風工程等；

（2）增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護；

（3）重大安全生產(chǎn)課題的研究；

（4）按國家標準為職工配備勞動保護用品；

（5）職工的安全生產(chǎn)教育和培訓；

（6）其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用，如用于制定及落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

二、安全技術(shù)措施計劃的基本原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位為了保證安全資金的有效投入，應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃，該計劃的核心是安全技術(shù)措施。

安全技術(shù)主要是運用工程技術(shù)手段消除物的不安全因素，來實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備等生產(chǎn)條件的本質(zhì)安全。

安全技術(shù)按照行業(yè)可分為：礦山安全技術(shù)、煤礦安全技術(shù)、石油化工安全技術(shù)、冶金安全技術(shù)、建筑安全技術(shù)、水利水電安全技術(shù)、旅游安全技術(shù)等。按照危險、有害因素的類別可分為：防火防爆安全技術(shù)、鍋爐與壓力容器安全技術(shù)、起重與機械安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)等。

按照導致事故的原因可分為：防止事故發(fā)生的安全技術(shù)和減少事故損失的安全技術(shù)等。

（一）防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

防止事故發(fā)生的安全技術(shù)是指為了防止事故的發(fā)生，采取的約束、限制能量或危險物質(zhì)，防止其意外釋放的技術(shù)措施。常用的防止事故發(fā)生的安全技術(shù)有消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離等。

1.消除危險源

消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上防止事故的發(fā)生。但是，按照現(xiàn)代安全工程的觀點，徹底消除所有危險源是不可能的。因此，人們往往首先選擇危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可以消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。

2.限制能量或危險物質(zhì)

限制能量或危險物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生，如：減少能量或危險物質(zhì)的量，防止能量蓄積，安全地釋放能量等。

第5篇 淺析煤礦安全生產(chǎn)中的思想教育方法

“安全第一，預(yù)防為主”是煤礦生產(chǎn)永恒的方針，同志曾作過重要指示：“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”，任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益，但是必須服從“安全第一”的原則?？v觀煤礦安全事故的發(fā)生，除了無法預(yù)料的天災(zāi)人禍外，大多事故都與“三違”有著千絲萬縷的聯(lián)系，可以說，“三違”是事故的禍根。在當前社會生活方式的多樣化，給人們的思想觀念帶來種種影響，受各種新思維、新觀念、新矛盾、新問題的沖擊，煤礦企業(yè)職工的思想往往處在憂慮、迷茫、波動的不穩(wěn)定狀態(tài)，給安全工作帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。因此，加強和改進煤礦安全思想教育工作，必須順應(yīng)時代發(fā)展，與時俱進，大膽創(chuàng)新、增強針對性、主動性和實效性。筆者結(jié)合我礦實際，現(xiàn)針對煤礦安全思想教育在實際工作中的應(yīng)用，從以下幾方面進行粗淺的探討。

一、正面教育法。安全思想教育工作的主要任務(wù)是教育和引導職工認清安全生產(chǎn)的重要意義，動員和組織職工學習并掌握相關(guān)安全知識和安全規(guī)程，使職工明白什么是安全操作、什么是“三違”行為，這是安全思想教育的主要方法。對于剛?cè)氲V工作的新工具有明顯的教育意義。采取的措施包括各種學習、會議、板報、櫥窗、簡訊、廣播、電視及開展多種形式的安全知識競賽、演講比賽，既宣傳安全知識，又愚教于樂。長期以來，我礦始終堅持此方法在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用。2006年，礦共舉辦安全競賽6次，參加人員共180余人，全礦干部職工共3000余人次觀看了競賽；撰寫編播安全方面的廣播稿件206篇、出安全宣傳櫥窗36期120版、出黑板報30期186版、張貼安全大小標語1000余條、為安全生產(chǎn)經(jīng)營單位送安全慰問卡片600余張、編播安全方面的礦山新聞12期48個專題、舉辦各類安全知識培訓班116期培訓職工達11014人次。通過以上途徑，既增強了干部職工按章操作、遵章守紀、照章指揮的自覺性和責任感，又能從根本上夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

二、反面震撼法。在實際工作中，利用典型事故作教材，往往會收到意想不到的教育效果，這些典型事故包括國內(nèi)外發(fā)生的重特大事故，本系統(tǒng)行業(yè)內(nèi)部的常見事故，以及本企業(yè)、本崗位發(fā)生在職工身邊的事故等。長期以來，我礦充分利用演講比賽、現(xiàn)身說法，特別邀請了事故在場的職工、“三違”職工、因事故造成心理傷害的職工家屬和退休有經(jīng)驗的老師傅親臨賽場，充分應(yīng)用身邊或本崗位發(fā)生的事故演說安全在生產(chǎn)中的重要性，因這種事故過程直觀、后果明顯，既能極大地震撼職工珍愛生命的意識，又能使受教育者從思想上本能地形成對事故防范的意識，達到強化安全生產(chǎn)、增強職工自?；蚧ケ５囊庾R。

三、典型示范法。人們生活在一個社會群體里，周圍環(huán)境總是或多或少地對個體產(chǎn)生影響，榜樣的力量是無窮的。在班組或二級單位中培養(yǎng)安全骨干，在企業(yè)樹立安全典型，表彰先進，對形成良好的安全生產(chǎn)氛圍，將起到積極的推動作用，企業(yè)的負責人及各級管理人員應(yīng)該成為安全典型和模范，以自己的感召力和行動帶動全體干部職工實施安全生產(chǎn)，營造良好的安全氛圍，建立完善的安全生產(chǎn)機制。長期以來，我礦黨政領(lǐng)導率先垂范，經(jīng)常深入井下及各二級單位檢查指導安全，分析制約安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，適時組織安全檢查、及時召開現(xiàn)場辦公會、定期召開黨政聯(lián)系會、制定措施和辦法，為基層排憂解難，切實地為全礦干部職工樹立了安全生產(chǎn)的榜樣。

第6篇 煤礦安全生產(chǎn)防范措施整改方案

礦屬各單位:

為防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)集團公司要求,為切實保證安全生產(chǎn)管理體系、規(guī)章制度、安全措施在現(xiàn)場得到全面落實,特制訂《北辛窯煤礦應(yīng)急安全防范措施》。

一、礦成立落實“應(yīng)急安全防范措施”領(lǐng)導小組

組 長:董事長

副組長:各分管礦領(lǐng)導

成 員:各副總、各職能科室主要負責人、各單位黨政主要領(lǐng)導

二、“應(yīng)急安全防范措施”落實方案

(一)建立水害預(yù)測預(yù)報工作流程及責任追究制

1.水害預(yù)測預(yù)報工作流程

(1)地質(zhì)測量科根據(jù)北辛窯煤礦礦井水害類型和危害程度,每五年編制中長期防治水規(guī)劃,每年要編制、修訂礦井水害處理計劃、水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,報總工程師、地測副總工程師審批,并逐步落實。

(2)地質(zhì)測量科按照礦井生產(chǎn)接續(xù)計劃及實際生產(chǎn)情況,分析各采掘工作面及相鄰區(qū)域的水文地質(zhì)條件,老硐、老空區(qū)積水情況,物探、鉆探等勘探成果,對所生產(chǎn)采區(qū)逐頭逐面進行排查,在水害隱患排查的基礎(chǔ)上進行水害預(yù)報。

(3)地質(zhì)測量科做好水害預(yù)測預(yù)報工作。

(4)每年1月20日前,地質(zhì)測量科編制完成年度防治水計劃和措施,經(jīng)地測副總工程師審核,由礦總工程師組織審批后逐步實施。

(5)地質(zhì)測量科根據(jù)水害隱患排查的結(jié)果,編制水情水害預(yù)報,水害年報于1月10日前提交;季報于每季度第一個月5日前提交;月報于每月5日前提交;周分析于每周三提交,特殊情況可延至周四提交。

(6)水害預(yù)報內(nèi)容包括:水害地點、水害類型、水害級別、含水層、水文地質(zhì)條件簡況、積水區(qū)范圍、積水量、積水深度、預(yù)計涌水量大小、施工單位、責任單位、預(yù)防及處理措施等,并附采掘工程平面位置示意圖。

(7)水情水害年報、季報、月報,經(jīng)總工程師、地測副總工程師審批后,發(fā)至采掘區(qū)隊、生產(chǎn)管理科、安全監(jiān)察科、調(diào)度室等單位及有關(guān)領(lǐng)導。水情水害預(yù)報發(fā)放要有簽收表。

(8)各類井巷工程貫通前,被貫通巷道內(nèi)有積水、淤泥、水文情況不清或者由于當月生產(chǎn)計劃變更,分析存在水害隱患時,地質(zhì)測量科提前5~6天發(fā)放臨時水害通知單,待采取措施排除水害隱患后,施工單位才能繼續(xù)施工。

(9)各采掘區(qū)隊技術(shù)員根據(jù)地質(zhì)測量科提供的水情水害預(yù)報,編制相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施,及時組織職工學習并貫徹,使每位職工了解工作面的水文地質(zhì)情況,嚴格按照措施執(zhí)行,確保巷道的安全施工。學習要有記錄、簽字。地質(zhì)測量科不定期檢查貫徹學習的記錄。

(10)根據(jù)施工單位及調(diào)度室反饋的信息,地質(zhì)測量科水文技術(shù)人員及時收集水文地質(zhì)資料,當現(xiàn)場情況變化較大時,地質(zhì)測量科應(yīng)組織技術(shù)人員及時分析水文地質(zhì)資料,并以臨時水害通知單的形式進行補充預(yù)報。

(11)地質(zhì)測量科對上年度、季度、月度的水情水害預(yù)測預(yù)報進行總結(jié),并分析預(yù)測預(yù)報不準確的原因,于下一年度、季度、月度上報公司。

(12)水害年報、季報、月報、周分析、臨時水害通知單,及其年、季、月水文地質(zhì)情況總結(jié)按年裝訂成冊,放入檔案室保存,存期1年。

2.井下探放水工作流程

(1)當采掘工作面接近老空積水區(qū)或其他對安全生產(chǎn)有威脅的含水體前,地質(zhì)測量科編制相應(yīng)區(qū)域的探放水設(shè)計(包括安全技術(shù)措施)、應(yīng)急預(yù)案。

(2)探放水設(shè)計及安全措施由礦總工程師或地測副總工程師組織地質(zhì)測量科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、調(diào)度室、通風科、采掘區(qū)隊等單位有關(guān)人員進行會審,由總工程師和地測副總工程師簽發(fā)后嚴格按批準的設(shè)計、措施執(zhí)行。

(3)探放水工程施工前,采掘單位準確控制探水位置,按照探放水設(shè)計的要求及時挖掘水倉,安裝、完善排水系統(tǒng),以保證探放水時正常排水。

(4)按照探放水設(shè)計和施工措施,由專業(yè)隊伍、采用專用探放水鉆機進行探放水。專業(yè)探放水人員經(jīng)過培訓合格后持證上崗。在鉆孔施工時,由地質(zhì)測量科和施工單位人員共同現(xiàn)場定孔位,采掘區(qū)隊現(xiàn)場人員配合施工。

(5)按設(shè)計要求下套管并固結(jié)后,裝閥門并用鐵絲加固在巷道幫上,增加安全性。

(6)按照設(shè)計的鉆孔角度施工,要求終孔孔徑不大于75mm。

(7)若鉆孔透采空區(qū),現(xiàn)場瓦斯檢查員對孔內(nèi)的氣體進行檢查,若有瓦斯等有害氣體溢出時,立即關(guān)閉閥門。

(8)地質(zhì)測量科水文人員對出水后的放水情況進行觀測,記錄孔口位置、傾角、孔深、出水量等信息,并將施工情況匯報調(diào)度室。

(9)在第一個鉆孔出水后,按設(shè)計再施工第二個、第三個放水孔,保證水被盡快放出,消除水害威脅。

(10)探放水施工期間,安全監(jiān)察科、地質(zhì)測量科安排專人跟班放水,監(jiān)督施工安全,地質(zhì)測量科人員記錄當班放水的情況,并匯報調(diào)度室。

(11)鉆孔出水后,采掘單位安排專人負責排水。

(12)對放水孔進行掛牌管理,定期安排專人對放水孔進行疏通,防止堵塞,影響放水效果,造成積水。

(13)由地測副總組織相關(guān)單位對探放水結(jié)果進行驗收,確定探放水的效果。

(二)建立健全探放水單項工程設(shè)計審查制度

對井下所有的探放水單項工程都必須先由地質(zhì)測量科(或委托有資質(zhì)單位)進行探放水工程設(shè)計,經(jīng)公司審查批復后,制定探放水措施,方可組織探放水工作。

(三)規(guī)范隱患排查治理,一律由安全監(jiān)察科實行掛牌督辦管理

1.隱患排查治理情況

根據(jù)國家局、同煤集團隱患排查相關(guān)規(guī)定,礦制定完善了《北辛窯煤礦隱患排查治理考核辦法》。礦每月組織一次隱患排查,科(隊)每旬組織一次隱患排查,采掘、輔助單位每班排查,實行三級隱患排查治理體系。每月由總工程師主持,各副總和有關(guān)科室、有關(guān)區(qū)隊負責人參加,對各區(qū)隊和科室排查的隱患進行評審、等級分類,制定整改措施,報礦安全辦公會,同時上報公司和徐州煤礦安全監(jiān)察分局。b級以上隱患上報公司,由公司協(xié)調(diào)解決,c級由礦協(xié)調(diào)解決,d級由科(隊)解決報礦安監(jiān)部門備案。礦每月對排查出的各類隱患匯總制表,列出整改措施、整改時間、整改單位、整改責任人,記錄落實結(jié)果。做到了有排查、有整改、有落實、有反饋,跟蹤解決,形成閉環(huán)。

2.現(xiàn)場探放水治理情況

地質(zhì)測量科在排查隱患,預(yù)測預(yù)報的基礎(chǔ)上,制定《現(xiàn)場探放水制度》,安全監(jiān)察科實行掛牌督辦。

(1)地質(zhì)測量科負責編制探放水設(shè)計,負責探放水期間鉆孔水量監(jiān)測并向礦調(diào)度室匯報鉆孔涌水變化情況。

(2)探放水應(yīng)用專用探放水鉆機,嚴禁使用煤電鉆探放水。探放水人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗。

(3)采掘單位必須按照設(shè)計建立排水系統(tǒng),負責配合探放水工作。

(4)采掘單位必須按照設(shè)計控制探放水距離,并編制采掘工作面防治水施工措施。

(5)探放水設(shè)計及安全施工措施必須由礦總工組織相關(guān)單位進行會審,并簽發(fā)后嚴格按批準的措施執(zhí)行。

(6)探放水地點必須安裝電話。

(7)探放水時必須有專人負責,探放水人員施工?，F(xiàn)場有礦山救護隊員進行有毒有害氣體監(jiān)測并負責向礦調(diào)度室匯報。

(8)有突水預(yù)兆時,立即停止鉆進并向礦調(diào)度室匯報,情況危急時,必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。

(9)在探放水期間嚴格按照探放水設(shè)計施工,地質(zhì)測量科負責跟蹤監(jiān)督并管理。

(10)施工期間對探放水工程由安全監(jiān)察科進行掛牌管理,當探放水工程完成后,由地質(zhì)測量科組織相關(guān)人員進行檢查驗收,驗收確認合格后,安全監(jiān)察科予以摘牌。

(11)地質(zhì)測量科負責對放水孔進行跟蹤監(jiān)測出水量,記錄并建檔和資料保存。

3.責任追究

(1)探放水工程沒有設(shè)計,或不按照《煤礦防治水規(guī)定》進行設(shè)計的,分別減發(fā)礦地質(zhì)測量科科長、副科長和水文地質(zhì)技術(shù)員績效工資100元;造成事故的,按礦事故處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(2)探放水工程施工單位不按照探放水設(shè)計施工的,對責任單位處1000元以上3000元以下罰款;使用煤電鉆進行探放水的,對責任單位處3000元以上罰款。

(3)生產(chǎn)管理部門和采掘區(qū)隊不落實防治水措施,不配合實施探放水等防治水工程的,分別減發(fā)礦生產(chǎn)管理部門主管、分管領(lǐng)導和相關(guān)區(qū)隊隊長、跟班隊長、技術(shù)員績效工資100元;造成事故的,按礦事礦處理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(4)由礦總工程師組織對探放水工作進行考核。

(三)對質(zhì)量標準化檢查、采區(qū)安全評估采用項目組制

1.北辛窯煤礦安全質(zhì)量標準化、采區(qū)安全評估項目組管理辦法

(1)項目組是指為了完成某個特定的任務(wù)而把一群不同背景、不同技能和來自不同部門的人組織在一起的組織形式。

(2)各專業(yè)分別由牽頭單位依據(jù)安全質(zhì)量標準化檢查驗收辦法負責組織實施。

安全監(jiān)察科:安全管理專業(yè);

標準化辦公室:采煤、掘進、機電、運輸、通風專業(yè);

通風科:礦山救護專業(yè);

地質(zhì)測量科:地測防治水專業(yè);

調(diào)度室:調(diào)度專業(yè);

經(jīng)營管理科:地面設(shè)施專業(yè);

安培中心:安全培訓專業(yè);

宣傳科:安全文化建設(shè)專業(yè);

保衛(wèi)科:內(nèi)部保衛(wèi)專業(yè)。

(3)采、掘區(qū)隊月度安全質(zhì)量標準化動、靜態(tài)驗收工作由安全監(jiān)察科標準化辦公室負責牽頭組織相關(guān)人員,每月檢查不少于二次,并進行月度打分(取平均值)考核。

(4)機、運、通專業(yè)每月分別由安全監(jiān)察科標準化辦公室負責牽頭組織相關(guān)單位人員,每月檢查不少于一次。

(5)其余各專業(yè)的安全質(zhì)量標準化檢查驗收由各牽頭單位負責,并將驗收結(jié)果于每月底前報標準化辦公室,由標準化辦公室負責匯總。

(6)每次驗收必須由牽頭單位的副科級以上人員組織。

2.為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強煤礦安全主體責任落實,有效發(fā)揮不同專業(yè)人員在安全評估中的特長,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全,特制訂采區(qū)安全評估項目組管理辦法。

(1)采區(qū)安全評估項目組管理辦法適用于礦井有采掘生產(chǎn)活動的采區(qū)。

(2)安全評估檢查執(zhí)行《北辛窯煤礦動態(tài)安全評估實施辦法》。

(3)采區(qū)安全評估項目組構(gòu)成

組 長:安全監(jiān)察科科長

副組長:生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、地質(zhì)測量科、機電科、運輸科、皮帶科、通風科、生產(chǎn)準備科、救護中隊負責人及分管副科長

成 員:根據(jù)需要由以上單位安排人員參加檢查

(4)安全評估標準按系統(tǒng)分為采煤、掘進、機電、運輸、“一通三防”、防治水六大部分,礦每月組織一次安全評估。

(5)采掘安全評估由安全監(jiān)察科牽頭,生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、運輸科等單位人員參加,每月動態(tài)組織一次。

(6)其他專業(yè)的安全評估由各對口專業(yè)組織,相關(guān)單位人員參加,每月動態(tài)組織一次。

(7)每次安全評估必須由牽頭單位的副科級以上人員組織。

(四)制定大型設(shè)備運輸措施

1.目的

為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證災(zāi)后應(yīng)急預(yù)案的及時實施,增強應(yīng)對救災(zāi)能力,保證救災(zāi)時期救災(zāi)設(shè)備的及時、準確的運輸,在保證安全的情況下最大限度地縮短救災(zāi)響應(yīng)時間、最大限度地減少事故造成的人員財產(chǎn)損失,結(jié)合我單位實際情況特編制本措施。

2.組織成員

組長:運輸科科長、書記

副組長:運輸科分管領(lǐng)導

組員:運輸科職工

3.運輸措施

(1)地面

地面要保證有兩臺以上性能安全可靠的電機車以及運送設(shè)備的礦車、平板車,維修工按照點檢標準做好對電機車的日常檢修維護,保證設(shè)備性能良好,杜絕設(shè)備故障隱患,嚴禁出現(xiàn)因電機車等運輸設(shè)備問題導致影響救援設(shè)備的運送時間。根據(jù)事故性質(zhì)將所需要的救援設(shè)備裝車并聽從安排運送至主、副井口準備入 (2)主、副井上下口 預(yù)防措施

嚴格執(zhí)行2022年版《煤礦安全規(guī)程》對副井口設(shè)備的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),完善和落實井口各工種崗位責任制、安全責任制,貫徹和落實井口各項管理制度并持證上崗。加強井口設(shè)備的檢修,確保設(shè)備完好。下放大型設(shè)備及“四超”車輛時要專門制定措施。下放易燃易爆等特殊材料時,應(yīng)嚴格按規(guī)程操作。并執(zhí)行好入井人員檢身制度。

(3)大巷運輸

1)、大巷調(diào)度員與電車司機應(yīng)服從礦統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)人員運送與物資的運送等進出車要協(xié)調(diào)。

2)、運送設(shè)備車輛前,應(yīng)對沿途軌道、道岔、架線及巷道等認真檢查,架線高度不得低于2米(距離軌面).

3)、機應(yīng)攜帶泄露通訊手機,同時應(yīng)對設(shè)備車輛和機車進行全面檢查。掛車必須使用標準銷、鏈,專用連桿或4.9#卸扣必須合格,不得代用。

4)、機車運送設(shè)備車輛車時不得超過3輛,超出5t的大件車每次運送不得超過2輛,進出副井繞道應(yīng)適當減少掛車數(shù),車與車之間采用專用連桿連接。

5)、列車運送速度不得超過2m/s;調(diào)車時,車速不得超過1m/s,列車經(jīng)過彎道、道岔、巷道口及有行人地段時,必須提前鳴笛預(yù)警并減速,速度不得超過1m/s,嚴禁超速行車。

6)、運送設(shè)備車輛車時,電機車必須在列車的前端,除車場調(diào)車外,嚴禁頂車作業(yè),因現(xiàn)場需要進行頂車作業(yè)時,必須使用專用連桿,不得直接頂設(shè)備車輛,同時現(xiàn)場要有專人負責指揮。

7)、調(diào)度站至設(shè)備運送地點服從礦領(lǐng)導、礦調(diào)度室統(tǒng)一指揮。

8)、大巷運輸事故預(yù)防和處理

①預(yù)防措施

嚴格執(zhí)行大巷機車運輸安全技術(shù)措施,加強科學調(diào)度集中指揮,完善交叉點路標。嚴格執(zhí)行“泄漏通訊”與“機車監(jiān)控系統(tǒng)”使用和維護管理制度。電機車司機發(fā)車前要對機車的全面檢查,不完好機車嚴禁運行,按章操作,嚴禁違章運行。兩機車或兩列車在同一軌道同一方向行駛時,安全間距不得小于100m,電機車嚴禁帶人。 電機車維護實行包機定員制度,架線、照明網(wǎng)路實行包片制度,加強對人行車的日常檢修工作,確保人車完好,使用車輛必須處于完好狀態(tài),并做好電機車的制動距離試驗和電機車的年審工作,認真執(zhí)行大巷人力推車的有關(guān)規(guī)定,水平巷道有車輛經(jīng)過時,行人必須在人行道側(cè)靠幫站立躲避。加強對軌道、架線的檢查、檢修、完善軌道回流線。在大巷執(zhí)行檢查檢修等工作,必須制定安全技術(shù)措施,并經(jīng)調(diào)度站同意后方可工作,并在施工地點設(shè)置施工警示牌。井下架線作業(yè)嚴格執(zhí)行雙接地線管理制度及停送電制度,嚴禁約時停送電。

②處理方案

發(fā)生車輛相撞、掉道翻車事故后,電機車司機立即使用泄漏通訊手機匯報井下調(diào)度員,井下調(diào)度員電話匯報礦調(diào)度室及運輸科調(diào)度室,并說明事故地點及現(xiàn)場情況;礦調(diào)度室通知相關(guān)礦領(lǐng)導及相關(guān)職能科室,運輸科領(lǐng)導接到電話后,立即趕到事故現(xiàn)場,當有人員受傷時,立即疏通運輸軌道線路,使用工傷專用人車,運輸傷員,保證傷員及時升井;對于掉道車輛必須使用手拉葫蘆、千斤頂?shù)葘Ｓ密囕v復軌工具,在運輸科副隊長以上領(lǐng)導的現(xiàn)場指揮下,嚴格按照“大巷車輛掉道翻車復軌措施”,對車輛進行復軌,復軌后對現(xiàn)場軌道質(zhì)量、車輛完好情況進行檢查。

(4)斜巷運輸

1)、救災(zāi)設(shè)備運送前,必須組織專人詳細檢查指定路線的以下項目如有不合格項目立即整改至完好標準。

①檢查絞車各連接件和鎖緊件是否齊全,螺栓、銷子等有無松動、脫落,特別注意檢查地腳螺栓和軸承座固定螺栓的緊固情況;

②檢查制動裝置的操作機構(gòu)和傳動桿件的動作是否靈活可靠,閘盤與閘瓦的間隙是否符合規(guī)定要求。

③檢查深度指示器指示是否準確,檢查過卷、超速、過電流和欠電壓、減速警鈴、腳踏開關(guān)等保護裝置的動作是否靈敏可靠;

④檢查各儀表指示是否正常,信號是否暢通,要求聲光信號具備、準確可靠。

⑤提升范圍內(nèi)的上下車場、甩車場、中間通道口應(yīng)設(shè)聲光報警裝置,懸掛“行車不行人,行人不行車”牌。

⑥運輸斜巷各安全保護設(shè)施、聲光信號、警示牌必須齊全、靈敏、可靠。安全設(shè)施的安設(shè)位置符合規(guī)定,強度能夠達到防止車輛誤入斜巷并能阻止車輛運行的要求。

⑦檢查鋼絲繩連接及固定情況。

⑧檢查軌道完好狀況、確保軌道狀況良好符合斜巷行車要求,繩道通暢無雜物、檢查巷道內(nèi)車輛停放及行人、作業(yè)情況確保整個斜巷無閑雜人員逗留。

⑨檢查斜巷道內(nèi)材料堆碼、設(shè)備擺放情況、兩側(cè)安全距離必須符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)斜巷運輸?shù)南嚓P(guān)要求。

⑩對巷道內(nèi)的管線、電纜、軌道、道岔和機電設(shè)施等進行認真檢查。

2)、軌道拉設(shè)備車輛車前,應(yīng)專人檢查裝車質(zhì)量,且設(shè)備車輛車高不超過2.0米(包括平板車),寬不超過1.5米,設(shè)備車輛重心要與平板車中心重合,固定要牢固可靠,對裝車不符合要求的,立即整改直至符合拉車要求。

3)、對于井下各條軌道絞車設(shè)備要加強日常維護和檢修,運送車輛前對勾頭、鋼絲繩、信號和安全保護及制動系統(tǒng)進行檢查,確保完好。軌道走勾時將跑車防護裝置的捕車網(wǎng)提前吊起鎖死,防止掛設(shè)備車輛車造成車輛掉道。同時,把勾工應(yīng)嚴格堅持“走勾不走人,走人不走勾”制度。

4)、走勾時,絞車司機要集中精力,時刻關(guān)注絞車運行狀況,絞車運行速度要小于1.5米/秒,起停車要均勻、緩慢。

5)、斜巷軌道提升設(shè)備車輛車每次不大于3輛,超過5t重量的大件車每次提升不得大于1輛。

6)、運設(shè)備車輛時,絞車司機要精心操作,密切注意走勾情況,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

7)斜巷運輸事故預(yù)防和處理

①預(yù)防措施

絞車司機、把勾工要嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程、交接班制度和崗位責任制、安全責任制及斜巷各項管理制度,要定人定崗,并嚴格執(zhí)行斜巷“行車不行人、行人不行車”制度,持證上崗。斜巷串車運輸巷道必須按《煤礦安全規(guī)程》第370條要求裝設(shè)合格、靈活、有效的防跑車裝置,上下口阻車器和擋車欄必須經(jīng)常關(guān)閉,防跑車裝置必須定期檢查,確保完好,動作可靠。加強對絞車和安全設(shè)施的日檢和維護工作,確保絞車的各種保護齊全、可靠。鋼絲繩檢查工作要認真負責,每天對各絞車的鋼絲繩作一次全面細致檢查,并做好定期試驗工作。

②處理方案

發(fā)生車輛掉道翻車事故后,絞車司機立即停車,收緊絞車鋼絲繩,電話匯報礦調(diào)度室及運輸科調(diào)度室,并說明事故地點及現(xiàn)場情況;礦調(diào)度室通知相關(guān)礦領(lǐng)導及相關(guān)職能科室,運輸科領(lǐng)導接到電話后,立即趕到事故現(xiàn)場,當有人員受傷時,立即疏通運輸軌道線路,使用工傷專用人車,運輸傷員,保證傷員及時升井;掉道車輛必須使用手拉葫蘆、千斤頂?shù)葘Ｓ密囕v復軌工具,在運輸科副隊長以上領(lǐng)導的現(xiàn)場指揮下,嚴格按照“斜巷車輛掉道翻車復軌措施”,對車輛進行復軌,復軌后對現(xiàn)場軌道質(zhì)量、車輛完好情況進行檢查。

(5)安全注意事項

1)、各崗位必須持證上崗,按章操作。

2)、各環(huán)節(jié)所用的銷、 鏈必須是標準件, 嚴禁代用和使用不合格品。

3)、軌道運輸時嚴格執(zhí)行“行車不行人,行人不行車”制度,并掛好保險繩。

4)、各崗位職工要對裝車質(zhì)量要加強檢查,對裝車不合格的車輛應(yīng)重新處理,直至符合運送要求。

5)、杜絕設(shè)備車輛及大件車車輛高超過2米(包括平板車)。

6)、設(shè)備車輛發(fā)生掉道、翻車事故時,嚴格按掉道、翻車事故措施處理,且必須有副隊長以上干部在現(xiàn)場指揮。

7)、工作自始至終堅持安全第一思想,時刻注意人身及設(shè)備安全,做好自主保安工作。

8)、所有參與施工人員,都必須詳細學習本措施并簽字,否則不準上崗作業(yè)。

第7篇 煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容

安全生產(chǎn)是指保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康，最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病。方針是國家或政黨在一定歷史時期內(nèi)，為達到一定目標而確定的指導思想和遵循原則。煤礦安全生產(chǎn)方針是我們黨和國家為確保煤礦安全生產(chǎn)，保障煤礦職工在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康而確定的指導思想和行動準則，即“安全第一、預(yù)防為主”。

早在中華人民共和國建國之初，黨和國家就高度重視煤礦安全生產(chǎn)。1949年11月中央人民政府燃料工業(yè)部召開第一次全國煤礦工作會議，就針對舊中國煤礦工人悲慘處境，生命安全沒有保障的情況提出“煤礦生產(chǎn)，安全第一”方針。

1952年，為發(fā)展經(jīng)濟，解決人民吃飯問題，全國開展增產(chǎn)節(jié)約運動，一些地方忽視生產(chǎn)安全，事故不斷發(fā)生。有人提出“安全第一”，也有人提出“生產(chǎn)第一”，爭論不休。針對這一問題，毛澤東主席指示說：“在實施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面，那是錯誤的?！敝螅瑒趧硬刻岢霰仨毎寻踩c生產(chǎn)統(tǒng)一起來，并將其概括為“安全生產(chǎn)”，從此“安全生產(chǎn)”和“安全第一”成為新中國必須堅持的生產(chǎn)方針和指導思想。周恩來總理于1959年視察河北井陘煤礦時指出：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。”近年，黨中央提出以人為本、科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會的治國思想，這對煤礦安全生產(chǎn)意義重大。以人為本，就要求在生產(chǎn)過程中以人的生命安全和身體健康為本，在生產(chǎn)活動中要實行安全第一的原則，決不可只講生產(chǎn)，不顧安全。這些指示都為煤礦安全生產(chǎn)方針的提出和貫徹執(zhí)行指明了方向。

㈡ 煤礦安全生產(chǎn)方針的含義

安全第一方針的提出具有極為重要的歷史意義和不同尋常的思想內(nèi)涵。安全第一，即確定安全具有最高價值，處于最為優(yōu)先的地位（即安全優(yōu)先原則），其他價值則處于從屬地位。也就是說，在生產(chǎn)活動中，首先要樹立人是最寶貴的思想，要優(yōu)先考慮人的生命和健康免受危害和威脅。安全第一方針的精髓在于重視人的生命價值，并把它置于最高地位。不管傷亡人數(shù)是多是少，每起傷亡事故都是悲劇，都是應(yīng)該努力加以避免的。因為人的生命的損失是不能靠生產(chǎn)創(chuàng)造的財富挽回的，而財富則可以再創(chuàng)造。

從安全生產(chǎn)的具體實踐來說，安全第一就是要求各級政府、煤礦管理人員及職工把安全生產(chǎn)當作頭等大事，把安全放在一切工作的首位，切實處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。當生產(chǎn)建設(shè)等與安全發(fā)生矛盾時，安全是第一位的，努力做到不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)。

預(yù)防為主，就是把安全工作的重點放在預(yù)防方面，通過大量的預(yù)防工作確保安全生產(chǎn)。要根據(jù)煤礦事故發(fā)生的規(guī)律，采取有效的事前控制措施，堅決徹底地排除各種隱患，防微杜漸、防患于未然，把事故、隱患消滅在萌芽之中。

落實預(yù)防為主的方針，必須首先堅持“事故可預(yù)防”的正確觀點，建立“即使一起事故也嫌太多”的安全文化觀念，堅決消除事故不可避免的思想，從根本上排除影響事故預(yù)防工作的思想障礙。事實上，我們看到，在客觀條件類似的不同煤礦，事故發(fā)生率相差很大，國內(nèi)有的煤礦創(chuàng)造了生產(chǎn)數(shù)千萬噸煤炭無死亡的先進水平，有的煤礦則事故接連不斷。而國外有的先進國家煤礦職工事故傷亡率更已低于建筑、林業(yè)和農(nóng)業(yè)，甚至達到低于制造業(yè)等行業(yè)的水平。

預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的前提條件。要實現(xiàn)安全第一，必須以預(yù)防為主。安全第一、預(yù)防為主，二者是目標原則和手段措施的關(guān)系。安全第一是核心，是根本，不堅持安全第一，預(yù)防為主很難落到實處，甚至會成為一句空話；反之，只有堅持預(yù)防為主，才能主動、自覺、科學地預(yù)防，才能消滅隱患，減少事故，才能實現(xiàn)安全第一的目標要求。

二、煤礦安全生產(chǎn)方針的貫徹落實

落實煤礦安全生產(chǎn)方針的關(guān)鍵是堅持新一屆黨中央提出的以人為本的科學發(fā)展觀。經(jīng)濟發(fā)展的根本目的是增進人民群眾的幸福安康，金錢至上、以物為本的發(fā)展觀是與人類文明發(fā)展的方向背道而馳的，也是與經(jīng)濟發(fā)展的目的相違背的，更不符合共產(chǎn)黨和人民政府的根本宗旨。

從實踐中看，貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)方針應(yīng)當做到以下3點：

㈠ 堅持安全生產(chǎn)五要素到位和管理、裝備、培訓三并重的原則

國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局提出的安全生產(chǎn)五要素是安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。這五個要素涵蓋了保障安全生產(chǎn)的各個方面，全面而科學，只要在這五要素上落實到位，事故就會得到有效遏制，安全狀況就會好轉(zhuǎn)。

管理、裝備、培訓三并重的原則是我國煤礦安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的總結(jié)。安全管理、安全裝備和安全培訓是企業(yè)安全生產(chǎn)的三個基本保證，缺一不可。安全管理是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證，嚴格和科學的安全管理，可彌補裝備上的不足，能減少事故，保障安全生產(chǎn)；安全裝備是實施安全作業(yè)、創(chuàng)造安全環(huán)境的工具，先進的技術(shù)裝備可以提高工作效率，也可以創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故的發(fā)生或減少事故損失；安全培訓是提高職工安全素質(zhì)的主要手段，許多事故的發(fā)生主要是法制觀念和安全意識淡薄或缺乏專業(yè)技術(shù)知識造成的。對全體煤礦職工特別是管理人員的安全培訓是消除人為安全隱患的根本途徑之一，只有強化安全培訓，才能真正落實好煤礦安全生產(chǎn)方針。

㈡ 堅持煤礦安全生產(chǎn)方針標準

1985年，全國煤礦安全工作會議提出了全面落實安全生產(chǎn)方針的l0條標準，其中多條至今仍有重要的指導作用。如：企業(yè)管理的全部內(nèi)容和生產(chǎn)的全過程都要把安全放在首位，任何決定、辦法、措施都必須有利于安全生產(chǎn)；把堅持“安全第一”方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容；把安全工作納入黨政工作的重要議事日程和承包內(nèi)容；把安全技措工程、安全培訓列入年度和月份生產(chǎn)和工作計劃；建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層落實；人、財、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要；嚴肅認真、一絲不茍地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、安全指令和文件；思想政治工作要貫穿到安全生產(chǎn)全過程；業(yè)務(wù)保安搞得好，安全教育廣泛深入等等。在當今安全生產(chǎn)等各項法規(guī)逐漸完善、生產(chǎn)技術(shù)進一步發(fā)展的形勢下，這些標準還應(yīng)不斷充實完善。

㈢ 堅持各項行之有效的措施

為了深入貫徹安全生產(chǎn)方針，必須堅持以下各項措施：

1. 是要強化安全法制觀念。

必須樹立依法行事、依法治理安全的觀念。出了事故，不僅要追究有關(guān)責任人的行政、黨紀責任，而且要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

2. 是要建立健全安全生產(chǎn)責任制。

落實煤礦主要負責人作為安全第一責任者的責任，嚴格執(zhí)行礦長跟班下井制度。建立健全一套完善的安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)責任細化到每一個崗位、分解到每一個人。

3. 是建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

4. 是認真組織安全生產(chǎn)檢查。

5. 是加大煤礦安全監(jiān)察力度，做到從嚴執(zhí)法，公正執(zhí)法。

6. 是加強安全技術(shù)教育培訓工作。

抓好上崗資格培訓和在崗復訓工作，使全體職工學好安全生產(chǎn)方針、安全法律法規(guī)，了解本礦安全現(xiàn)狀、本礦安全措施，熟知安全技術(shù)知識、掌握安全操作技能、自覺遵守法律規(guī)章，以減少和杜絕事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。要使職工清楚了解他們的工作現(xiàn)場和工作崗位所存在的各種危險和危害因素及防范和應(yīng)急措施，使他們能有效做好自主保安和相互保安。

7. 是關(guān)口前移，做好事故預(yù)防工作。

把預(yù)防放在主要位置，預(yù)防在先、處處謹慎、堅決消除各種安全隱患，以達到防止災(zāi)變、控制事故發(fā)生之目的。

8. 是做好事故調(diào)查和處理工作。

發(fā)生事故后，要按規(guī)定向上級報告，要堅持四不放過原則，即事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

9. 是加大對事故責任人的處罰力度。

依法落實對事故責任人的處罰，以起到懲罰本人、警示他人的作用。

10. 是要切實保障礦工的安全生產(chǎn)權(quán)利。

礦工是煤礦事故和職業(yè)病的主要受害者，處于弱勢群體地位，同時，他們也是最關(guān)心安全生產(chǎn)的群體。要切實落實法律賦于他們的安全生產(chǎn)權(quán)利，嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)局關(guān)于讓一線職工參與安全監(jiān)察的政策，使他們敢于維護自己的安全，拒絕在危險狀態(tài)下生產(chǎn)作業(yè)，從而使安全生產(chǎn)獲得最強有力的保證。還要通過強有力的勞動監(jiān)察和工會工作，確保工人的政治、經(jīng)濟和勞動保障權(quán)利，使他們免受一些不法礦主的精神威脅和經(jīng)濟壓榨，并創(chuàng)造條件減輕勞動強度，堅決避免延長勞動時間，不使他們在心理壓抑和過度疲勞的狀態(tài)下工作，這樣才能從根本上確保工人安全作業(yè)的基本生理和心理條件，減少以至消除人因操作差錯，防止事故發(fā)生。

第8篇 煤礦安全生產(chǎn)中如何把握人的不安全因素

每當看一起起的煤礦事故，那一刻，我們深深的感觸到人得一生真的很短暫，一定要珍惜生命，注意安全。

安全事故，深究其原因，還是因為“違章操作”沒有深深地觸及到每個人的靈魂，“安全第一，預(yù)防為主”的方針沒有真正落到實處，部分職工還存在僥幸思想，認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好，安全意識相當?shù)　?/p>

有道是“安全生產(chǎn)，以人為本”。在煤礦事故中，機電事故占的的比例相當大，其中人員的因素占多數(shù)，消除了人員因素的隱患才能真正達到安全生產(chǎn)的目的。從歷年來煤礦發(fā)生的人為事故來看，究其原因不外乎以下幾點：

1、作業(yè)人員安全意識淡薄，麻痹大意，沒有牢固樹立“安全第一”的思想，違反了“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定，違章指揮、違章操作造成事故的發(fā)生。

2、煤礦職工作業(yè)人員文化程度低，對安全技術(shù)操作知識掌握不牢，熟悉程度不夠，甚至搞不清質(zhì)量標準，而導致事故發(fā)生。

3、煤礦特種作業(yè)人員的頻繁調(diào)換，臨時性崗位的調(diào)整，給安全帶來了隱患。由于臨時性工作時間短，且都是特殊工種，技術(shù)較強，職工對臨時性工種操作熟練程度差，缺乏頂崗前的安全培訓，同時頂崗人員對臨時工作不重視，各個不安全因素給生產(chǎn)埋下了安全隱患。

要消除人員的安全隱患要從下面幾個方面來入手：

1、要加強職工的安全教育，要讓職工牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”的思想；其次，要讓職工懂得不按章作業(yè)，會帶來嚴重的后果，會得不償失。只有有了“安全為天”的安全意識，才能杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。

2、要建立競爭機制和鼓勵學技術(shù)的政策。目前煤礦企業(yè)雖然實行了多年的“多勞多得”的政策，但是在工作中還存在干多干少一樣的待遇，有技術(shù)的人干多了還是白干的現(xiàn)象，致使沒有人愿意學技術(shù)，導致技術(shù)人才越來越困乏。只有建立競爭機制和鼓勵政策才能更大的發(fā)揮技術(shù)人才的優(yōu)勢。才能確保安全生產(chǎn)。

3、加強職工的安全業(yè)務(wù)培訓工作。利用多種形式對特殊工種進行安全技術(shù)的培訓，提高職工的安全技術(shù)水平。以全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，為搞好安全生產(chǎn)打下堅實的“以人為本”的基礎(chǔ)。對于特殊工種的工作避免臨時頂崗問題，減少安全隱患的存在，才能確保安全生產(chǎn)。其次安全技術(shù)的學習對于煤礦職工人群來說，就是反復的過程，熟練的過程，只有反復和熟練才能使職工真正掌握安全技術(shù)知識。

一起安全事故的發(fā)生，對于一個企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，但對于一個家庭來講，卻是一場天塌地陷的災(zāi)難。一個個血的教訓在我們身邊發(fā)生，難道還不能引起我們的高度重視嗎？生命對于每個人來說只有僅僅的一次，我們沒有理由不珍愛自己的生命??！

同志們，“安全防范，人人有責”這不應(yīng)該只是一句口號。一個人的生命是寶貴而短暫的，大家都應(yīng)該珍惜生命，遠離事故，讓“安全”這個永恒的主題深深烙印在我們每一個煤礦職工的腦海！讓我們的每一天，每一刻都平平安安！

第9篇 rfid技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用

在分析近期幾個煤礦發(fā)生的特大事故時發(fā)現(xiàn)幾個共性問題:地面與井下人員的信息溝通不及時;地面人員難以及時動態(tài)掌握井下人員的分布及作業(yè)情況，進行精確人員定位;一旦煤礦事故發(fā)生，搶險救災(zāi)、安全救護的效率低，搜救效果差。為此，如何正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，如何準確、實時、快速履行煤礦安全監(jiān)測職能，有效進行礦工管理，保證搶險救災(zāi)、安全救護的高效運作顯得尤為重要和緊迫。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求和期望。因此提升安全生產(chǎn)信息化管理水平，加強以災(zāi)害預(yù)防、高效搜救為主要目標的安全生產(chǎn)長效機制，是我國安全生產(chǎn)工作的必由之路。

1概述

rf id 技術(shù)是直接繼承了雷達的原理，并由此發(fā)展起來的一種新的自動識別技術(shù)。利用反射功率進行通信奠定了rfid的理論基礎(chǔ)。rfid標準化問題日趨為人們所重視，rfid產(chǎn)品種類更加豐富，規(guī)模應(yīng)用行業(yè)不斷擴大，特別是沃爾瑪公司和美國軍方的使用，極大地推動了rfid的研究與應(yīng)用。在南非，rfid技術(shù)已成功用于礦井管理，成功解決了關(guān)于礦井考勤、防盜、安全等礦井管理存在的問題。在國內(nèi)礦區(qū)管理與計算機結(jié)合的程度主要限于井上部分，包括日常的企業(yè)流程管理、財會管理、運輸管理。煤礦井下管理仍以經(jīng)驗管理為核心，隨著煤炭行業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，大多數(shù)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的實際過程中基本都采用了各種各樣的煤礦管理系統(tǒng)，并在實際應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用。隨著rf id技術(shù)的引進，國內(nèi)煤礦也開始使用rfid技術(shù)進行管理。如:西山礦務(wù)局、大同礦務(wù)局。

2基本組成及工作原理

rf id技術(shù)是一種非接觸的自動識別技術(shù)，其基本原理是利用射頻信號和空間耦合傳輸特性，實現(xiàn)對被識別物體的自動識別。系統(tǒng)一般由3個部分組成，即電子標簽、閱讀器和應(yīng)用接口。電子標簽與閱讀器之間通過耦合元件實現(xiàn)射頻信號的空間耦合，在耦合通道內(nèi)，根據(jù)時序關(guān)系，實現(xiàn)能量的傳遞和數(shù)據(jù)的交換。

在rf id系統(tǒng)的工作過程中，始終以能量為基礎(chǔ)，通過一定的時序方式來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換。閱讀器向電子標簽提供工作能量。當電子標簽進入射頻識別場時，閱讀器發(fā)射出的射頻波激活標簽電路，相互作用，完成數(shù)據(jù)的交換。對于多標簽同時識讀來講，可以采用閱讀器先發(fā)的形式，也可以是標簽先發(fā)的形式。為了實現(xiàn)多標簽無沖突同時識讀，對于閱讀器先發(fā)的方式，閱讀器先對一批標簽發(fā)出隔離命令，使得閱讀器識讀范圍內(nèi)的多個電子標簽被隔離，最后只保留一個標簽處于活動狀態(tài)與閱讀器建立無沖突的通信聯(lián)系。通信結(jié)束后指令該標簽進入體眠，指定一個新的標簽執(zhí)行無沖突通信指令。如此重復，完成多標簽同時識讀。對于標簽先發(fā)的方式，標簽隨機地反復發(fā)送自己的識別id，不同的標簽可在不同的時間段被閱讀器正確讀取，完成多標簽的同時識讀。對于任何一只電子標簽來講，都具有唯一的id號，這個id號對于一只標簽來講，是不可更改的。在大多數(shù)應(yīng)用場合，是通過運用后臺數(shù)據(jù)庫來支持標簽的數(shù)據(jù)屬性的。通常由電子標簽與閱讀器構(gòu)成的識別系統(tǒng)是為應(yīng)用服務(wù)的，應(yīng)用的需求多種多樣，各不相同。閱讀器與應(yīng)用系統(tǒng)之間的接口由開發(fā)工具調(diào)用的標準函數(shù)來表示。功能大致包含以下方面。應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)需要向閱讀器發(fā)出配置命令和其他指令。閱讀器向應(yīng)用系統(tǒng)返回其當前的配置狀態(tài)和各種指令的執(zhí)行結(jié)果。

3在井下人員定位管理方面的應(yīng)用

實現(xiàn)煤礦井下作業(yè)人員進出的有效識別和監(jiān)測監(jiān)控，使管理系統(tǒng)充分體現(xiàn)“人性化、信息化和高度自動化”，實現(xiàn)數(shù)字礦山的目標。煤礦井下人員定位管理方面實現(xiàn)的基本功能包括:①任一時間井下或某個地點究竟有多少人，這些人都是誰;②每個人在井下任一時間的活動軌跡;③查詢一個或多個人員現(xiàn)在的實際位置(井下人員定位)，方便調(diào)度中心可快速正確的電話聯(lián)系該人員澳占詢有關(guān)人員在任一地點的到漓時間和總工作時間等等一系列信息，可以督促和落實重要巡查人員(如:瓦斯檢測人員、溫度檢測人員、測風人員等)是否按時、到點的進行各項數(shù)據(jù)的測試和處理，從根本上杜絕因人為因素而造成的相關(guān)事故。方案是在井下的各個巷道和人員可能經(jīng)過的通道中安裝若干個閱讀器，具體數(shù)量和位置根據(jù)現(xiàn)場巷道實際情況和要實現(xiàn)的功能要求而定，并且將它們通過通信線路與地面監(jiān)控中心的計算機進行數(shù)據(jù)交換。同時在每個下井人員佩帶的礦燈或其他裝備上安置一個電子標簽，當下井人員進入井下以后，只要通過或接近放置在巷道內(nèi)的任何一個閱讀器，閱讀器即會感應(yīng)到信號同時立即上傳到監(jiān)控中心的計算機上，計算機就可判斷出具體信息(如:是誰，在哪個位置，具體時間)，同時把它顯示在監(jiān)控中心的大屏幕或電腦顯示屏上并備份，管理者也可以根據(jù)大屏幕上或電腦上的分布示意圖點擊井下某一位置，計算機即會把這一區(qū)域的人員情況統(tǒng)計并顯示出來。同時控制中心的計算機會根據(jù)一段時間的人員出入信息整理出這一時期的每個下井人員的各種出勤報表(如:出勤率、總出勤時間、遲到厚退記錄、未出勤時間等)。另外一旦井下發(fā)生事故，可根據(jù)電腦中的人員定位分布信息馬上查出事故地點的人員情況，然后可再用探測器在事故處進一步確定人員準確位置，以便幫助營救人員以準確快速的方式營救出被困人員。

4在巷道安全、統(tǒng)計考勤和設(shè)備管理方面的應(yīng)用

不同級別的人員可以進入的巷道權(quán)限各不相同。通過安裝在巷道出叭口處的閱讀器對要通過的人員進行自動識別。根據(jù)后臺數(shù)據(jù)庫設(shè)置的信息對巷道處的旋轉(zhuǎn)門進行相應(yīng)的控制，當人員允許進入時，自動打開，當人員不允許進入時，旋轉(zhuǎn)門關(guān)閉。同時對來到巷道入口的人員自動記錄并保存，便于查詢和生成報表。在考勤方面顯示每個下井人員確切的下井時間和上井時間。并根據(jù)工種(規(guī)定足班時間)，判斷不同類別的人員是否足班，從而確定其該次下井是否有效。在月統(tǒng)計報表中對下井時間、下井次數(shù)(有效次數(shù))等分類統(tǒng)計，便于考核。打印月考勤報表、任意時間段下井統(tǒng)計等有關(guān)報表。車和其他重要設(shè)備的具體實時位置，計每一輛礦車每天的運輸次數(shù)和出入頻率，便于管理。設(shè)備的設(shè)置和應(yīng)用原理與人員定位基本相同。

5結(jié)語

rfid在礦井應(yīng)用以井下安全監(jiān)管為依據(jù)，可按照人員安全管理、巷道安全管理和安全物資管理等方面分類應(yīng)用。利用rfid技術(shù)，建立信息采集和處理方案，實現(xiàn)信息傳遞與信息共享，為企業(yè)管理提供支持，實現(xiàn)井下管理信息化、規(guī)范化和可視化。最大限度的保障人員的安全。

第10篇 大路坡煤礦安全生產(chǎn)責任體系

為了強化我礦安全生產(chǎn)責任落實,規(guī)范安全管理體系工作程序,進一步明確各級管理人員職責,細化分工,做到目標明確、任務(wù)清晰、責任到人,誰主管、誰負責,誰分管、誰負責。促進各級人員抓安全工作的積極性和主動性,進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,推動我礦安全生產(chǎn)工作順利開展,特建立安全生產(chǎn)責任體系.

一、組織機構(gòu)

(一)領(lǐng)導組

組長:吳方亮

副組長:李紹斌、景祥春、葉國慶、姜根化

成員:各部門(區(qū)隊)負責人

領(lǐng)導組下設(shè)安全責任體系監(jiān)督辦公室,辦公室設(shè)在安全部,辦公室主任由安全部部長邱順兵擔任兼任,負責日常管理工作。

(二)職責分工:

組長:組織制定重大安全技術(shù)改造計劃和重大安全決策,對礦安全工作負全面領(lǐng)導責任。

副組長:對公司安全生產(chǎn)負全面責任,直接領(lǐng)導本礦安全機構(gòu)開展工作。

安全礦長:在礦長領(lǐng)導下,協(xié)助礦長抓好安全各項工作,對安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導責任,全面負責安全責任體系運作監(jiān)督管理。

生產(chǎn)礦長:在礦長的領(lǐng)導下,協(xié)助礦長抓好生產(chǎn)建設(shè)各項工作,對安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

機電礦長:在總經(jīng)理的領(lǐng)導下,對公司的機電、運輸安全管理工作負主要責任。

總工程師:在礦長的領(lǐng)導下,對公司的生產(chǎn)技術(shù)、探放水、一通三防安全管理工作負全面責任。

通風部長:一通三防管理第一責任人,在總工的領(lǐng)導下,組織貫徹落實一通三防各項管理規(guī)定,負責一通三防技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。

各分管業(yè)務(wù)科室負責人:負責對所分管部門任務(wù)的落實,并定期對工作完成情況進行驗收,做好相關(guān)記錄,同時將完成情況反饋到分管安全領(lǐng)導進行確認后,上報主要負責人。

安全責任體系辦公室:負責定期對各項安全工作任務(wù)落實情況進行抽查,將存在的問題作出通報和反饋,并對各職能部門工作評價考核情況進行總結(jié),上報安全經(jīng)理。

調(diào)度室:是公司安全生產(chǎn)指揮中心,負責協(xié)調(diào)、組織指揮生產(chǎn)工作。

生產(chǎn)技術(shù)科:是本公司采掘規(guī)劃、作業(yè)計劃、安全技術(shù)措施等的編制、組織技術(shù)資料會審、新技術(shù)推廣應(yīng)用和日常技術(shù)管理工作的職能科室。

地測科:負責水文地質(zhì)資料收集、整理和測量技術(shù)工作。

一通三防科:對一通三防工作負有具體管理責任。

安監(jiān)科:對公司的安全負有監(jiān)督管理責任,具體落實安全生產(chǎn)責任體系和安全管理基本制度的建立健全,并定期對運轉(zhuǎn)情況作出評價。

綜合科:負責公司辦公室一系列綜合管理工作。

政工科:負責公司政治宣傳管理工作。

供應(yīng)科:負責按計劃保質(zhì)保量及時供應(yīng)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備材料。

人事勞資科:負責公司人力資源管理和職業(yè)健康管理工作。

銷售科:負責公司煤炭銷售管理工作。

二、工作要求

1、安全經(jīng)理每月要結(jié)合安全工作需求,下發(fā)月度安全工作任務(wù)和目標。

2、安全科長月底將安全工作任務(wù)和目標進行具體分解,下達安全工作計劃任務(wù),明確部門負責人和完成時間,月底根據(jù)完成情況做好考核。

3、各部門負責人根據(jù)月度工作計劃,對分管任務(wù)進行專項落實,并對完成情況作出評價考核,定期上報到責任體系辦公室。

4、部門負責人和分管經(jīng)理,必須參加每旬的安全例會,并對每旬以來出現(xiàn)的問題和需協(xié)調(diào)工作做出匯報。

5、部門分管負責人對下達的任務(wù)必須認真落實,要將任務(wù)分解落實到具體 承辦人,并對完成情況進行驗收上報。

6、各級管理人員認真覆行職責,做到各司其職、各負其責。

三、安全責任體系運作流程圖

四、安全管理制度

1、建立健全安全生產(chǎn)責任制、崗位責任制,明確各級領(lǐng)導、職能部門和個人對安全工作應(yīng)負的責任,分級分部門負責、分工明確、責任到人,認真執(zhí)行公司制定的《安全管理制度》。認真執(zhí)行領(lǐng)導現(xiàn)場帶班制度,與工人同時下井、同時升井,保證每天24小時有領(lǐng)導現(xiàn)場帶班。

2、積極安全教培訓教育(1)所有進場人員必須進行安全培訓教育。(2)對重要工種、特殊工種必須進行新技術(shù)操作和新崗位安全培訓教育。經(jīng)考試合格發(fā)放安全合格證后,方準進場作業(yè),且必須持證上崗。(3)堅持每周不少于兩次的安全學習及安全活動。分析案 情事故案例,努力提高職工安全意識、安全操作技能和自我保護能力。

3、認真編制確實可行的安全技術(shù)措施并嚴格執(zhí)行。

4、建立健全各項管理制度,獎罰分明、嚴格執(zhí)行。

5、確保安全監(jiān)測儀器、器材、人力、資金所需,使安全監(jiān)測工作正常進行。

6、狠抓工程質(zhì)量管理,以確保安全。

7、堅持安全生產(chǎn)、文明施工,做到專職監(jiān)察和經(jīng)常性檢查相結(jié)合。從施工中各道工序抓安全,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。跟蹤處理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

8、開展群眾性安全生產(chǎn)活動,充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。

五、安全生產(chǎn)責任體系機構(gòu)圖(附后)

六、管理制度(另裝訂成冊)

七、管理機構(gòu)任命文件(附后)

礦井安全生產(chǎn)責任體系管理規(guī)定

為了進一步明確各級管理人員職責,細化分工,做到目標明確、任務(wù)清晰、責任到人,誰主管、誰負責,誰分管、誰負責。促進各級人員抓安全工作的積極性和主動性,進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,推動我礦安全生產(chǎn)工作順利開展,規(guī)定如下:

一、礦井安全生產(chǎn)體系分工:

1、開拓、掘進、巷修,責任人:生產(chǎn)科長

2、機運系統(tǒng),責任人:機電科長

3、回采、搬家倒面,責任人:調(diào)度室主任

4、通風系統(tǒng),責任領(lǐng)導:總工程師;責任人:通風科長

5、防治水,責任領(lǐng)導:總工程師;責任人:地測科長

6、地面交通運輸,責任領(lǐng)導:經(jīng)營礦長;責任人:礦辦主任、小車隊隊長

7、地面工程,責任人:工程科長、企管科長

8、消防,責任人:保衛(wèi)科長

二、相關(guān)要求:

1、每周四為礦長安全辦公會,每月25日為月度礦長安全辦公會。

2、各級管理人員嚴禁工作期間喝酒,嚴禁違章指揮,杜絕野蠻作風。

3、各級管理人員認真覆行職責,做到各司其職、各負其責。

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)對管理人員的處罰實施細則

煤礦安全生產(chǎn)對管理人員的處罰實施細則

(一) 副總及以上礦領(lǐng)導出現(xiàn)下列情形予以處罰:

1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。

2、對分管范圍內(nèi)由于中層干部違章指揮造成的安全事故負連帶責任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,提出初步處理意見。

3、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。

4、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時向有關(guān)分管領(lǐng)導通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。

5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場立即組織處理或當班未處理完不在現(xiàn)場向下一班帶班領(lǐng)導交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。

6、擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。

7、對業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認真對待,給予明確答復,采取相應(yīng)措施組織落實處理,否則按本條第二款的規(guī)定進行處罰。

8、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。

9、不得為業(yè)務(wù)部門追究的安全事故責任者說情、打招呼,違者報礦 處理。

10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內(nèi)的安全工作作出詳細的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。

(二) 業(yè)務(wù)部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:

1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。

2、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行驗收;同時向礦分管領(lǐng)導匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。

3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即進行處理,并及時匯報礦調(diào)度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。

4、業(yè)務(wù)部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。

5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領(lǐng)導通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。

6、業(yè)務(wù)部門工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。

7、業(yè)務(wù)部門工作人員檢查工作不認真細致,走馬觀花,導致事故隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。

8、業(yè)務(wù)部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。

9、業(yè)務(wù)部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責任者50元/次。

10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關(guān)部門按措施要求對該項工程的前期準備工作進行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關(guān)部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。

11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓或有關(guān)部門不參加的,對責任單位和主管罰100元。

(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:

1、嚴于職守,堅持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當月出現(xiàn)三次及以上者,降一級工資。

2、對業(yè)務(wù)部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。

3、深入井下及時查找自身所轄范圍內(nèi)存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內(nèi)存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級工資。

4、違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學習簽字的職工,嚴禁安排參與施工。否則,對責任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達。

6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務(wù)科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室對“三違”人員的追查,否則,罰責任者200元/次,并追究領(lǐng)導責任。

7、主管負責人和技術(shù)員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當班處理不完的,現(xiàn)場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)科室和礦分管領(lǐng)導,否則,罰責任者50元/次。

8、安排無證人員擔任特殊崗位工作的罰50元/次。

9、負責人、書記對調(diào)入本區(qū)(隊)實習期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負責人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。

第12篇 加強作風建設(shè)提高煤礦安全生產(chǎn)掌控能力

煤礦安全生產(chǎn)是一個對立統(tǒng)一的過程，是一個不斷解決和化解人與環(huán)境之間的矛盾，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧相處、和諧發(fā)展的過程。煤礦生產(chǎn)不僅細節(jié)多、環(huán)節(jié)多，點多線長面廣，而且工作環(huán)境經(jīng)常處于不斷變化之中，只有不斷加強管技人員的作風建設(shè)，建設(shè)一支具有良好的思想作風和扎實的工作作風的管技人員隊伍，才能把人、機、環(huán)等各方面存在的隱患和漏洞看在前、想在前、做在前，不斷化解人與環(huán)境之間的矛盾，提高安全生產(chǎn)的預(yù)測力和掌控力。加強管技人員作風建設(shè)應(yīng)重點解決好四個層次的問題。

一是加強作風建設(shè)，解決好看不到的問題。看不到的問題，其實質(zhì)是責任問題，是管技人員作風轉(zhuǎn)變的起點問題和最低要求，是加強作風建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的第一個層次?？床坏诫[患和漏洞的存在是安全生產(chǎn)的最大隱患?？床坏?，安全生產(chǎn)就會陷入被動，削弱安全生產(chǎn)的掌控能力；看得到，就能贏得安全生產(chǎn)的主動權(quán)，打好安全生產(chǎn)的主動仗。有的單位現(xiàn)場盯崗干部竟然連工作面迎頭有殘炮都看不到，仍然組織生產(chǎn)；有的管技人員對所轄區(qū)域內(nèi)明擺著丟棄的塑料袋，即使是舉手之勞，仍視而不見，等等。所以說，要轉(zhuǎn)變作風，必須首先解決好對各種明擺著的安全隱患看不到的問題，這不是什么高要求，是對一個管技人員的起點要求。

二是加強作風建設(shè)，解決好想不到的問題。想不到的問題，其實質(zhì)是作風問題的重要一環(huán)，是高于第一個層次的要求，是加強作風建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要面對的第二個層次。作風扎實、細膩，就能想得細、想得全面；作風疲沓、粗拉，就會想不到、想不全。想不到，安全生產(chǎn)同樣會陷入被動，捉襟見肘，按下葫蘆起來瓢；想得到，就能贏得主動，超前管理，防患于未然，增強安全生產(chǎn)掌控能力。每次煤炭企業(yè)發(fā)生事故后，許多管技人員都會有這樣的感覺：真是沒想到！究其原因，“沒想到”的背后或是工作不深不細，底數(shù)不清；或是對事故隱患沒有引起高度重視，疏于防范；或是安全工作缺乏洞察力、思考力和預(yù)測力。任何事情只有想不到的，沒有做不到的，想不到本身就是隱患。

三是加強作風建設(shè)，解決好做不到的問題。做不到的問題，其實質(zhì)是抓落實不到位的問題，是管技人員作風轉(zhuǎn)變的最根本的衡量標準，是加強作風建設(shè)、提高安全生產(chǎn)掌控能力需要解決的更高層次的問題。實踐告訴我們，煤礦安全生產(chǎn)工作難度大，如果對一些事故苗頭、隱患等問題，我們看到了，也想到了，預(yù)測到了，接下來就必須一門心思地把問題解決好?？照?wù)`事，抓落實才能興礦強企。抓落實需要關(guān)注三個環(huán)節(jié)：一是管技人員對現(xiàn)場能夠解決的問題必須盯在現(xiàn)場解決，千萬不能一布置就走人；二是在解決過程中，特別是處理一些比較危險的問題，管技人員更要帶著感情，想到并做到假如那是我的親兄弟在那里處理，我怎樣才能保護好他們的生命安全，以這樣的思維在現(xiàn)場把關(guān)；三是在現(xiàn)場無法解決的，除創(chuàng)造必要的解決條件、積極匯報外，也要提出解決的建議和措施，更要追蹤解決的結(jié)果，切不可一匯報就完事大吉，必須形成問題的閉合管理系統(tǒng)?？傊痪湓挘磺€零也抵不上一個一。要干，不能光練嘴皮子，有時甚至要和員工一起摸爬滾打。

四是加強作風建設(shè)，解決做不好的問題。做不好的問題，其實質(zhì)是工作方式方法的問題，也是領(lǐng)導藝術(shù)和綜合素質(zhì)的問題，是衡量管技人員作風轉(zhuǎn)變的最高標準。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒，各種矛盾有時比較集中，對于一個問題的解決或是一項工程的擺布，是治標還是治本，是長效還是短效，是陷入枝節(jié)還是總攬全局，不僅要解決看、想、做的問題，也要關(guān)注做好或是尋找最佳效果的問題，即運用什么樣的方法和手段把工作做好，也就是我們常說的“事半而功倍”。抓安全生產(chǎn)工作沒有靈丹妙藥，想把安全抓好，管技人員就得率先垂范，發(fā)揮示范作用。工人三班倒，班班見領(lǐng)導。問題在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，隱患在現(xiàn)場解決，干群關(guān)系在現(xiàn)場融洽，業(yè)績在現(xiàn)場創(chuàng)造。只有和員工在一塊摸爬滾打，安全工作才能由看不到轉(zhuǎn)變?yōu)榭吹玫剑上氩坏阶優(yōu)橄氲玫?，由做不到變?yōu)樽龅玫?，由做不好變成做得好?/p>

抓安全工作，必須加強作風建設(shè)，建設(shè)一支具有良好思想作風和扎實工作作風的管技隊伍，使現(xiàn)場班組長以上管技人員在安全工作中都能伏下身子真抓實干，管得細、抓得緊、做得實，看得到、想得到、做得到、做得好，不斷提高安全生產(chǎn)掌控能力，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的長治久安。

第13篇 科學興安是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑

安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)永恒的主題，是以人為本的最大體現(xiàn)。長期以來，如何實現(xiàn)煤礦安全工作的長治久安一直是煤礦工作者探索和實踐的課題。在管理方式日漸轉(zhuǎn)變、人們的思維意識深刻變化、行業(yè)管理水平日趨提高的今天，實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安必須走“科學興安”之路已成為共識，筆者以為“科學興安”主要包括安全技術(shù)和科學管理。

一、安全技術(shù)的進步不僅解決了安全生產(chǎn)的擋手問題，而且提高了生產(chǎn)效率，是科學發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

新技術(shù)的推廣和應(yīng)用能大幅度降低煤礦安全事故，已被國內(nèi)外先進煤礦的實踐所證明。2004年美國產(chǎn)煤近10億噸，但煤礦安全事故中總共只死亡27人。實際上連續(xù)3年以來，美國煤礦安全事故的死亡人數(shù)都低于30人，百萬噸死亡率在0.03以下，其中重要一條就得益于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

神化集團安全指標達到和超過世界先進國家采煤國的水平，他們成功經(jīng)驗中重要的一條就是“科技興安”。神華集團公司對大柳塔煤礦進行了技術(shù)挖潛改造，通過在礦井開拓部署、井下運輸、頂板支護、快速掘進、生產(chǎn)工藝、自動化控制等各個方面的創(chuàng)新，在采、掘、機、運、通、安6個系統(tǒng)全面實現(xiàn)遙測、遙控、遙訊自動化控制，將一井一面的生產(chǎn)能力提高到了1000萬噸/年，用工300人。

科技創(chuàng)新使生產(chǎn)力要素激活，也給安全生產(chǎn)帶來了保障。裝備先進、現(xiàn)代化程度高，用人少且工人勞動強度低，工作起來精力充沛，防御事故能力相應(yīng)增強。這幾年，神東礦區(qū)原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率一直在0.1左右，達到和超過世界先進采煤國的水平。

一流的裝備需要高素質(zhì)的員工駕馭，高素質(zhì)的員工隊伍是實現(xiàn)“科技興安”的關(guān)鍵。建設(shè)高素質(zhì)的員工隊伍除嚴把員工準入關(guān)外，必須強化培訓。“成功企業(yè)重視培訓，優(yōu)秀員工終身學習”，科學技術(shù)日新月異，只有不斷的培訓充電，才能適應(yīng)煤礦安全高效生產(chǎn)的需要?？倳浐蜏丶覍毧偫淼赛h和國家領(lǐng)導人考察過的同煤集團塔山煤礦公司，員工僅600人，從首采工作面試產(chǎn)出煤，到實現(xiàn)1500萬噸的設(shè)計生產(chǎn)能力，只用了2年時間，除了設(shè)備和技術(shù)現(xiàn)代化這個“硬件”外，還有一支高素質(zhì)的干部員工隊伍這個“軟件”，正是靠著這種“硬實力”和“軟實力”，從2006年7月試產(chǎn)以來，塔山煤礦公司創(chuàng)造了大同煤礦集團史上“建井速度最快、工作面單產(chǎn)量最高、人均效率最高、回收率最高、萬米巷道消耗最低”五項之最，實現(xiàn)了安全高效生產(chǎn)。為了提高員工素質(zhì)，該公司在加大員工培訓力度的同時，還組織員工到國內(nèi)先進的煤炭企業(yè)考察學習，還結(jié)合自身情況進行了創(chuàng)造和超越，進行了自主創(chuàng)新。塔山井田的煤系屬特厚煤層，頂板構(gòu)造復雜。如何實現(xiàn)安全高效開采？塔山人立足現(xiàn)實，博采眾長，進行了集成創(chuàng)新。他們研究考察了國內(nèi)外先進煤炭企業(yè)的經(jīng)驗，在頂板上部疏松破碎，下部存在7米厚左右未破壞堅硬巖層的情況下，大膽提出采用一次放頂煤的采煤方法。

二、安全質(zhì)量標準化是煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展史的科學總結(jié)，是安全生產(chǎn)的有效途徑，是安全管理的科學方法。

安全質(zhì)量標準化工作是煤礦各項工作的基礎(chǔ)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。抓好安全質(zhì)量標準化工作對于煤炭工業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標準低下、井上下環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀，面向安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展有著極其重要的作用。

安全質(zhì)量標準化有許多基礎(chǔ)性工作，如建立安全質(zhì)量標準化工作責任制，制定工作規(guī)劃，建立安全質(zhì)量標準體系，完善井上下各項安全基礎(chǔ)設(shè)施等。特別是要推行精細化管理模式。精細化管理，是依據(jù)國家標準，結(jié)合實際，制定切實可行的實施細則，把每項工作細化、量化到生產(chǎn)全過程，精細到每一部門、每一工種、每一崗位上，使每一條標準都具有較強的可操作性，達到“人人、事事、時時、處處”有科學、嚴謹、規(guī)范的制度去約束，以精細化的制度規(guī)范員工的不安全行為，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

建立安全質(zhì)量標準化工作信用體系，將工程質(zhì)量和工作質(zhì)量與經(jīng)濟掛鉤。既考核結(jié)果，又考核過程，將安全質(zhì)量標準化工作誠信度作為個人經(jīng)濟、職位升遷的重要依據(jù)。做到設(shè)備檢修不達標不得開機，設(shè)備安全裝備不可靠不得生產(chǎn)，不合格的巷道不得驗收，不達標的工作面不能交工，未達標的準備工作面不得投入生產(chǎn)，通過抓生產(chǎn)過程中的工程質(zhì)量和工作質(zhì)量控制物的不安全狀態(tài)，達到物的本質(zhì)安全。

完善安全質(zhì)量標準化考核制度，是安全質(zhì)量標準化工作取得實效的有力制度保證。加大工作檢查、考核和獎懲力度，實施標準化工作動態(tài)檢查，檢查結(jié)果真實反映日常工作水平。嚴格執(zhí)行標準化檢查標準，上尺上線，靠數(shù)據(jù)，嚴格打分，月考核月兌現(xiàn)。同煤集團公司每月拿出工資總額的15%做為安全質(zhì)量標準化的切塊工資進行考核，有力地保證了集團公司安全質(zhì)量標準化水平的不斷提高，極大地促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容

1．煤礦安全監(jiān)察工作方式

(1)視時監(jiān)察。視時監(jiān)察是對某些時間、某些季節(jié)加強的監(jiān)察工作。

(2)重點監(jiān)察。重點監(jiān)察是對監(jiān)察的不同場所和人員有所側(cè)重，關(guān)鍵問題是依據(jù)實際情況正確地確定監(jiān)察重點。

(3)一般監(jiān)察。一般監(jiān)察是在日常情況下進行的監(jiān)察工作，這種監(jiān)察具有隨機性，亦稱常規(guī)監(jiān)察。

(4)特殊監(jiān)察。特殊監(jiān)察是指對特殊情況、特定的煤礦企業(yè)以及特殊的內(nèi)容所進行的監(jiān)察工作。

2．重點監(jiān)察內(nèi)容

(1)是否建立、健全安全生產(chǎn)責任制。

(2)主要負責人是否向職工代表大會或職工大會報告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。

(3)是否設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專業(yè)安全管理人員。

(4)是否對各類職工進行安全教育培訓。

(5)職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。

(6)生產(chǎn)性建設(shè)項目是否做到“三同時”。

(7)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出；冒頂、片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷；地面和井下火災(zāi)與水害；爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害；其他危害。

(8)是否具有保障安全生產(chǎn)的圖紙、資料；是否設(shè)置安全標志、井下避險路線等。

(9)是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項費用。

(10)是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備，其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。

(11)所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器，是否符合有關(guān)標準，并通過安全認證。

(12)是否在依法批準的開采范圍內(nèi)進行采礦作業(yè)。

(13)在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭，是否制定安全措施，并報煤礦安全監(jiān)察部門備案。

(14)在停工、或者恢復采煤作業(yè)時，是否采取安全措施。

(15)是否錄用未成年人從事煤礦工作；是否分配女職工從事井下勞動。

(16)是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動防護用品；是否對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進行健康檢查。

(17)是否為職工辦理工傷保險；是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

(18)是否建立救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。

第15篇 煤礦安全副礦長安全生產(chǎn)責任制

1、 安全副礦長在企業(yè)負責人和礦長直接領(lǐng)導下，在技術(shù)負責人的指導下，負責全礦安全生產(chǎn)工作，完成礦的安全目標。

2、 安全副礦長要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須服從安全，并教育職工在安全情況下進行生產(chǎn)。

3、 安全副礦長每周要下井帶班2-3次，要經(jīng)常下井，每周要下井3次以上，督促檢查井下作業(yè)地點的安全生產(chǎn)，負責檢查全礦各安全生產(chǎn)責任制和業(yè)務(wù)保安制的執(zhí)行情況。

4、 安全副礦長要抓好礦分管部門的安全質(zhì)量工作，適時組織安全生產(chǎn)競賽活動，不斷改造生產(chǎn)環(huán)境和勞動條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

5、 安全副礦長要抓好本礦工人培訓教育，要對經(jīng)常發(fā)生的事故進行警示教育，提高工人的安全意識。

6、 安全副礦長要組織有關(guān)人員開展定期安全檢查，對查出來的隱患，要“三定”處理，積極參加上級檢查部門進行安全檢查，落實解決問題。

7、 安全副礦長對生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大隱患，要及時匯報，組織有關(guān)部門分析原因，制定措施，限期解決，防止事故發(fā)生。

8、 安全副礦長對單位發(fā)生重大事故時，必須親臨現(xiàn)場，組織施救，并按“四不放過”原則，親自參加追查處理。

9、 安全副礦長要參加班前會，掌握班組工人上班情況，特別對新入礦的工人要派老工人幫助，對探親返礦立即上班和休息不好立即上班的工人，要采取措施，給予幫助。

10、 安全副礦長在工作中能制止一次事故，減少損失要給予獎勵，對工作失職造成事故，要追究責任。