- 目錄
第1篇 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動實施方案
為深入貫徹落實中央、省關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,全面實現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)目標任務(wù),按照舒蘭市安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動的通知》(舒市安委字[2022]11號)要求和舒蘭市安全生產(chǎn)百日攻堅暨安委會第五次擴大會議精神,農(nóng)業(yè)局黨委決定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天時間,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動。
一、工作目標
通過深入開展“開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”,促進各單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進一步提高,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機制進一步健全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法水平進一步提升,安全生產(chǎn)目標責任考核體系進一步完善,各類非法違法及違規(guī)行為得到嚴厲打擊和有效遏制,安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的意識顯著增強,堅決把事故總量降下來,把重特大事故遏制住,把較大事故控制住,減少一般事故,確?!伴_展安全大檢查百日攻堅行動”取得實效。
二、階段任務(wù)
開展“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”共分三個階段實施。
(一)動員部署階段(11月5日前)。局直屬各單位、基層站(中心)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實際,制定、完善和細化安全大檢查具體實施方案;采取多種形式,深入廣泛地進行安全大檢查活動。局直屬各單位、基層站(中心)制定“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅”實施方案、動員部署情況和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)負責領(lǐng)導、信息報送具體責任人名單、 聯(lián)系方式,于11月3日前報農(nóng)機監(jiān)理辦公室。
(二)全面實施階段(11月6日—12月9日)。局直屬各單位、基層站(中心)均要對本單位安全管理、生產(chǎn)(經(jīng)營、建設(shè))流程進行安全分析評估和風險辨識,逐崗位、逐環(huán)節(jié)進行全面細致的隱患排查,并對排查過程認真記錄,對查出的隱患造冊登記,逐個隱患明確整改落實時限、具體負責人和安全預(yù)防措施,重大隱患要立即上報并制定應(yīng)急預(yù)案。直屬各單位、基層站(中心)本階段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向農(nóng)機監(jiān)理站報送本轄區(qū)、本單位(領(lǐng)域)安全大檢查開展落實情況(自查自改開展落實情況,查出和整改隱患數(shù)量;發(fā)現(xiàn)和存在的重大隱患具體情況以及整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”情況等)。
1、加強安全生產(chǎn)“軟件”建設(shè)工作。各單位要完善安全生產(chǎn)工作制度,嚴格安全生產(chǎn)責任考核和追究,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充實必要的救援物資和裝備,著力建設(shè)完善覆蓋農(nóng)業(yè)系統(tǒng)危險化學品和農(nóng)機安全為主的應(yīng)急救援骨干隊伍和救援基地。加強安全生產(chǎn)信息和應(yīng)急避險系統(tǒng)建設(shè)。
2、加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各單位要建立“四防安全”制度,配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和專(兼)職管理人員。要科學制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,提高執(zhí)法的有效性、計劃性和針對性。要開展好“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”,針對秋冬季安全生產(chǎn)特點,動員和組織本單位全面行動,扎實開展隱患排查治理行動及安全生產(chǎn)大檢查,切實落實整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案,確保完成整改任務(wù),著力消除死角、死面。要加強隱患日常排查監(jiān)管。各單位、部門要加強隱患日常排查監(jiān)督,建立安全巡視巡查制度,負責安全生產(chǎn)的工作人員在上班期間和下班后要經(jīng)常性的對辦公場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時向單位負責人報告。要加強隱患排查治理調(diào)度統(tǒng)計工作,如實準確的填寫上報隱患排查治理信息和數(shù)據(jù)。對安全隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立完備的安全生產(chǎn)檔案。
3、加強農(nóng)機安全治理工作。農(nóng)機管理部門要周密部署,主動和公安交警部門加強聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,抓好農(nóng)村重點場所、重點部位的道路交通安全工作。認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,減少事故隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,推動建立“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機安全管理長效機制。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等,完善監(jiān)管制度,堅持執(zhí)法監(jiān)管。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,努力防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生;堅持標準化生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,建立健全監(jiān)管隊伍,抓好質(zhì)檢體系建設(shè),加快發(fā)展“三品一標”,做好監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,加強檢驗室、實驗室、化學藥品安全管理。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
6、加強消防安全工作。消防是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,獨立辦公單位尤其是農(nóng)墾企業(yè)(良種場)要以消防安全“防火墻”工程建設(shè)為載體,認真做好百日攻堅期間秋冬兩季消防安全工作,深刻吸取火災(zāi)教訓,開展以查消防安全責任制是否落實、員工消防安全知識技能是否掌握、安全疏散通道出口是否暢通、滅火器材是否齊全好用、防火巡查制度是否健全、火災(zāi)隱患是否整改、滅火預(yù)案是否制定并實施消防演練為內(nèi)容的消防安全工作自檢自查活動,消除火災(zāi)隱患,規(guī)范單位自身消防安全管理。
(三)鞏固提高、整改驗收階段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):針對大檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、設(shè)備缺陷等,逐條逐項修訂、完善規(guī)章制度,制定加強、改進和安全防范措施。農(nóng)業(yè)局百日攻堅工作辦公室將對局直屬各單位、基層站(中心)的安全大檢查落實情況進行抽查驗收。
直屬各單位、基層站(中心)于12月3日前,將本單位今年以來深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項行動以及這次安全大檢查等重點工作情況總結(jié)報局百日攻堅公室。
三、組織領(lǐng)導
為切實加強對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,農(nóng)業(yè)局成立安全生產(chǎn)百日攻堅工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。
組 長:農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長 ___
副組長:農(nóng)業(yè)局副書記 ___
農(nóng)業(yè)局副局長 ___
農(nóng)業(yè)局副局長 ___
成 員:___
辦公室主任:___
辦公室設(shè)在___
信息報送人:___(13_________)
四、幾點要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導。局直屬各單位、基層站(中心)要成立安全大檢查組織領(lǐng)導機構(gòu),主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓。要建立健全各項規(guī)章制度、落實責任追究等工作機制和措施,確保大檢查活動高標準、高質(zhì)量開展和落實。
(二)著力推進安全生產(chǎn)主體責任落實。局直屬各單位、基層站(中心)務(wù)必要把嚴格落實隱患排查治理制度和責任,作為日常監(jiān)管和這次大檢查的重中之重,嚴格標準,嚴格監(jiān)督,嚴肅查處隱患排查治理不實、不細等問題。
(三)突出安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。局直屬各單位、基層站(中心)結(jié)合安全大檢查工作,強化責任落實,健全完善安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度,加強班組安全建設(shè),切實加強全員、全方位、全過程的安全管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作細節(jié),切實夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)強化應(yīng)急管理和值班值守。局直屬各單位、基層站(中心)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、干部值班制度,及時處置、報送突發(fā)事件和異常情況。
(五)重視做好情況和信息報送工作。局直屬各單位、基層站(中心)要按照要求及時報送大檢查工作情況和有關(guān)信息,農(nóng)業(yè)局將直屬各單位、基層站(中心)報送情況,列為年度責任制考核。
第2篇 市農(nóng)業(yè)局保穩(wěn)定保安全促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查實施方案
局屬各站所科室、各農(nóng)業(yè)企業(yè):
現(xiàn)將《安寧市農(nóng)業(yè)局保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實. 安寧市農(nóng)業(yè)局 2022年7月4日 安寧市農(nóng)業(yè)局保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展 安全生產(chǎn)大檢查實施方案 為貫徹落實全國、全省和我市安全生產(chǎn)工作的精神,根據(jù)安政發(fā)〔2022〕22號《安寧市人民政府關(guān)于<印發(fā)安寧市保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查實施方案>的通知》和安政辦〔2022〕53號《安寧市人民政府辦公室關(guān)于開展保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,按照全覆蓋、全方位的要求,為全面做好我局保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查活動工作,特制定以下方案:
一、目標任務(wù)
全面學習貫徹落實中央領(lǐng)導近期的安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和6月7日全國、6月14日全省及昆明市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,進一步加強全市安全生產(chǎn)工作,堅持嚴、細、實的要求,把開展安全生產(chǎn)工作大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),確保100%的站所、科室及農(nóng)業(yè)企業(yè)全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%的建立安全檢查檔案.以全覆蓋自查為基礎(chǔ),輔以農(nóng)業(yè)局檢查和督查,努力推動安全生產(chǎn)大檢查工作,確保深查徹查、不走過場.通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,增強社會安全意識,有效防范和控制各類安全事故,堅決遏制重特大事故發(fā)生.
二、組織領(lǐng)導
為確保安全生產(chǎn)大檢查活動能正常開展,完成目標任務(wù),經(jīng)安寧市農(nóng)業(yè)局黨政領(lǐng)導班子研究,決定成立保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組).具體人員名單如下: 組長:顧明東(市農(nóng)業(yè)局局長) 副組長:汪德華(市農(nóng)業(yè)局黨總支書記 ) 魯俊(市農(nóng)業(yè)局副局長 ) 魯鳳發(fā)(市農(nóng)業(yè)局副局長) 成員:劉萍蓮(市農(nóng)業(yè)局政策法規(guī)科科長) 張新偉(市農(nóng)業(yè)局行政辦公室主任) 張明昆(市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科科長) 周倩(市農(nóng)業(yè)局黨辦主任) 張圓媛(市農(nóng)業(yè)局招商辦主任) 楊蘋(市農(nóng)業(yè)局人事科教科科長) 趙建云(市農(nóng)機管理總站站長) 耿繼昆(市農(nóng)機安全監(jiān)理站副站長) 金紹富(市動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長) 袁學友(市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站站長) 晏宏偉(市農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長) 李云波(市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所所長) 陳艷秋(市植保植檢站站長) 趙鎖(市茶桑果站站長) 陳麗(市蔬菜花卉管理站站長) 鐘俊(市畜牧獸醫(yī)站站長) 韓艷萍(市農(nóng)業(yè)局總會計) 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局政策法規(guī)科,負責日常工作. 各站所、科室、農(nóng)業(yè)企業(yè),由站所、科室長、農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人親自抓,并組織開展好本站所、科室、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查.
三、檢查范圍和重點內(nèi)容
保穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查范圍覆蓋全農(nóng)業(yè)局各站所、科室,各站所科室所管轄的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)藥、獸藥、飼料檢疫生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點排查農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)藥、獸藥、飼料檢疫生產(chǎn)經(jīng)營戶.各站所、科室要針對安全生產(chǎn)工作特點,在開展全面檢查的基礎(chǔ)上,突出對責任落實情況、隱患排查治理、重點時段和重點部位安全保障、應(yīng)急救援、應(yīng)急值班值守、執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準、落實上級安全生產(chǎn)工作的部署等工作進行全面徹底的檢查:
(一)農(nóng)機安全檢查重點:嚴查農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藛T存在的黑車非駕、拖拉機違法載人、微耕機帶拖斗上道路行駛等違法行為,各農(nóng)業(yè)機械銷售點及農(nóng)業(yè)機械維修人員是否取得銷售證照及維修技術(shù)合格證書,是否存在使用不符合技術(shù)標準的配件維修農(nóng)機、或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械行為.深入開展農(nóng)機駕駛?cè)藛T參訓、考核、發(fā)證情況檢查.檢查各街道的農(nóng)田作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患.
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)安全檢查重點:全市所有農(nóng)業(yè)企業(yè)要重點檢查安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責任是否落實到位;生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否定期養(yǎng)護和檢測;是否配備安全監(jiān)測裝備;是否推行領(lǐng)導干部現(xiàn)場輪流帶班和看板管理制度;是否定期檢查和處罰三違行為;是否建立安全教育培訓制度和開展全員安全教育培訓;是否定期排查治理隱患;是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固工作;應(yīng)急救援預(yù)案、物資儲備是否到位.
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查重點:農(nóng)產(chǎn)品安全達標運行情況,農(nóng)殘檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治情況. (四)各站所、科室安全檢查的重點:圍繞貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,重點檢查安全生產(chǎn)一崗雙責、防火、行車安全等的宣傳,隱患排查治理、開展安全生產(chǎn)專項整治、領(lǐng)導責任落實、應(yīng)急救援預(yù)案的完善、上級安全生產(chǎn)工作落實等方面的內(nèi)容.
四、檢查時間、方式和步驟
此次大檢查時間為6月14日~9月25日,采取農(nóng)業(yè)企業(yè)、站所、科室自查、市農(nóng)業(yè)局專項檢查相結(jié)合的方式進行.根據(jù)工作實際,具體細化為四個階段進行:
(一)自查(2022年6月14日~7月15日).局屬各站所、科室、農(nóng)業(yè)企業(yè)要依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和我市安全生產(chǎn)工作要求進行全面自查,要嚴格對照檢查重點,逐條逐項檢查,做好數(shù)據(jù)填報和建檔工作.
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(7月15日~9月25日).各站所、科室要在第一階段工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)檢查重點不同,分成4個行業(yè)專項檢查組開展聯(lián)合執(zhí)法,具體如下: 檢查第一組:農(nóng)機安全 重點檢查:1、嚴查農(nóng)業(yè)機械及駕駛?cè)藛T存在的黑車非駕、拖拉機違法載人、微耕機帶拖斗上道路行駛等違法行為;2、嚴格檢查各農(nóng)業(yè)機械銷售點及農(nóng)業(yè)機械維修人員是否取得銷售證照及維修技術(shù)合格證書,是否存在使用不符合技術(shù)標準的配件維修農(nóng)機、或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械行為;3、從嚴整治農(nóng)機違法載人、脫檢脫保以及制動失靈、燈光、警告標志牌、反光標識不全等安全隱患;4、 深入開展農(nóng)機駕駛?cè)藛T參訓、考核、發(fā)證情況檢查,進一步建立健全農(nóng)機安全監(jiān)理臺帳;5、檢查各街道的農(nóng)田作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患的要告知農(nóng)機操作手,并設(shè)立警示標志. 責任單位:市農(nóng)機安全監(jiān)理站、市農(nóng)機管理總站 責任人:趙建云、耿繼昆 檢查第二組:農(nóng)業(yè)企業(yè) 重點檢查:1、產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用、等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)狀況;2、企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立及執(zhí)行情況;3、防雷電、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況; 4、加強食品冷凍保鮮、物流配送、單位的安全檢查,摸清底數(shù),建立檔案;5、完善自動化控制、報警連鎖系統(tǒng). 責任單位:市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科 市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 責任人:張明昆 金紹富 檢查第三組:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 重點檢查:農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標準化建設(shè)或達標運行情況,農(nóng)殘檢測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治情況. 責任單位:市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站 責任人:袁學友 檢查第四組:消防安全 重點檢查:1、各站所、各科室的辦公場所及檔案庫房消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效,電腦、電路、插座是否安全,節(jié)假日值班值守是否到位;2、 消防安全管理制度和措施是否落實;3、 消防安全責任人、管理人是否明確. 責任單位:市農(nóng)業(yè)局行政辦公室 市農(nóng)業(yè)局政策法規(guī)科 責任人:張新偉 劉萍蓮
(三)市農(nóng)業(yè)局督查(2022年9月1日~9月10日).在此期間,局根據(jù)大檢查要求和工作推進情況適時組織督查組,對各站所、各科室、各企業(yè)貫徹執(zhí)行大檢查情況進行抽查.
五、相關(guān)要求
(一)切實加強思想認識.開展 保穩(wěn)定、保安全、保發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查是落實科學發(fā)展的具體體現(xiàn).各站所、科室和企業(yè)都要充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性,結(jié)合本站所、本科室、本企業(yè)的實際,周密安排部署.
(二)深入實際.各站所、各科室、各企業(yè)要通過此次安全大檢查,真正摸清本站所、本科室、本企業(yè)的基本情況,建立檢查臺帳和資料,不允許有失控、漏管的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在.
(三)及時整改消除隱患.各站所、各科室和企業(yè)要把自查、檢查、督查與企業(yè)隱患治理結(jié)合起來,及時治理一般隱患,把隱患消除在基層、在一線、在萌芽狀態(tài).對不能夠及時治理的重大隱患,要做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案五落實.重大隱患實行市農(nóng)業(yè)局掛牌督辦,對于拒不整改的或者整改不力的企業(yè)和站所、科室,要嚴肅處理.
(四)督查檢查.各站所、各科室、各企業(yè)要加強監(jiān)督檢查.在督促認真開展安全生產(chǎn)自查的同時,組織專門檢查,主要負責同志要親自帶隊,深入生產(chǎn)一線進行督促檢查(主要負責同志每月不少于1次,其他負責同志每月不少于2次).
(五)嚴格責任追究.對大檢查工作組織不力、重大隱患治理不到位的有關(guān)企業(yè)、各站所、各科室負責人進行通報批評.對未采取有效措施治理安全隱患,在大檢查期間致使事故發(fā)生的,將實施責任倒查機制,從重追究有關(guān)責任人的責任. 抄送:市委辦,市人大辦,市政府辦,市政協(xié)辦,市安委會. 安寧市農(nóng)業(yè)局辦公室 2022年7月4日印發(fā)
第3篇 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動實施方案
為深入貫徹落實中央、省關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,全面實現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)目標任務(wù),按照舒蘭市安委會《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動的通知》(舒市安委字[2022]11號)要求和舒蘭市安全生產(chǎn)百日攻堅暨安委會第五次擴大會議精神,農(nóng)業(yè)局黨委決定自2022年11月1日至2022年2月10日,集中100天時間,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動。
一、工作目標
通過深入開展“開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”,促進各單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進一步提高,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機制進一步健全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法水平進一步提升,安全生產(chǎn)目標責任考核體系進一步完善,各類非法違法及違規(guī)行為得到嚴厲打擊和有效遏制,安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的意識顯著增強,堅決把事故總量降下來,把重特大事故遏制住,把較大事故控制住,減少一般事故,確?!伴_展安全大檢查百日攻堅行動”取得實效。
二、階段任務(wù)
開展“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”共分三個階段實施。
(一)動員部署階段(11月5日前)。局直屬各單位、基層站(中心)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作實際,制定、完善和細化安全大檢查具體實施方案;采取多種形式,深入廣泛地進行安全大檢查活動。局直屬各單位、基層站(中心)制定“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅”實施方案、動員部署情況和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)負責領(lǐng)導、信息報送具體責任人名單、 聯(lián)系方式,于11月3日前報農(nóng)機監(jiān)理辦公室。
(二)全面實施階段(11月6日-12月9日)。局直屬各單位、基層站(中心)均要對本單位安全管理、生產(chǎn)(經(jīng)營、建設(shè))流程進行安全分析評估和風險辨識,逐崗位、逐環(huán)節(jié)進行全面細致的隱患排查,并對排查過程認真記錄,對查出的隱患造冊登記,逐個隱患明確整改落實時限、具體負責人和安全預(yù)防措施,重大隱患要立即上報并制定應(yīng)急預(yù)案。直屬各單位、基層站(中心)本階段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向農(nóng)機監(jiān)理站報送本轄區(qū)、本單位(領(lǐng)域)安全大檢查開展落實情況(自查自改開展落實情況,查出和整改隱患數(shù)量;發(fā)現(xiàn)和存在的重大隱患具體情況以及整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五落實”情況等)。
1、加強安全生產(chǎn)“軟件”建設(shè)工作。各單位要完善安全生產(chǎn)工作制度,嚴格安全生產(chǎn)責任考核和追究,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充實必要的救援物資和裝備,著力建設(shè)完善覆蓋農(nóng)業(yè)系統(tǒng)危險化學品和農(nóng)機安全為主的應(yīng)急救援骨干隊伍和救援基地。加強安全生產(chǎn)信息和應(yīng)急避險系統(tǒng)建設(shè)。
2、加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各單位要建立“四防安全”制度,配備必要的安全設(shè)施、設(shè)備和專(兼)職管理人員。要科學制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,提高執(zhí)法的有效性、計劃性和針對性。要開展好“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”,針對秋冬季安全生產(chǎn)特點,動員和組織本單位全面行動,扎實開展隱患排查治理行動及安全生產(chǎn)大檢查,切實落實整改措施、責任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案,確保完成整改任務(wù),著力消除死角、死面。要加強隱患日常排查監(jiān)管。各單位、部門要加強隱患日常排查監(jiān)督,建立安全巡視巡查制度,負責安全生產(chǎn)的工作人員在上班期間和下班后要經(jīng)常性的對辦公場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時向單位負責人報告。要加強隱患排查治理調(diào)度統(tǒng)計工作,如實準確的填寫上報隱患排查治理信息和數(shù)據(jù)。對安全隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立完備的安全生產(chǎn)檔案。
3、加強農(nóng)機安全治理工作。農(nóng)機管理部門要周密部署,主動和公安交警部門加強聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,抓好農(nóng)村重點場所、重點部位的道路交通安全工作。認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,減少事故隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,推動建立“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機安全管理長效機制。
4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。深入貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》等,完善監(jiān)管制度,堅持執(zhí)法監(jiān)管。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,努力防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生;堅持標準化生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,建立健全監(jiān)管隊伍,抓好質(zhì)檢體系建設(shè),加快發(fā)展“三品一標”,做好監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,加強檢驗室、實驗室、化學藥品安全管理。全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全。
6、加強消防安全工作。消防是安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容,獨立辦公單位尤其是農(nóng)墾企業(yè)(良種場)要以消防安全“防火墻”工程建設(shè)為載體,認真做好百日攻堅期間秋冬兩季消防安全工作,深刻吸取火災(zāi)教訓,開展以查消防安全責任制是否落實、員工消防安全知識技能是否掌握、安全疏散通道出口是否暢通、滅火器材是否齊全好用、防火巡查制度是否健全、火災(zāi)隱患是否整改、滅火預(yù)案是否制定并實施消防演練為內(nèi)容的消防安全工作自檢自查活動,消除火災(zāi)隱患,規(guī)范單位自身消防安全管理。
(三)鞏固提高、整改驗收階段(1 2月1 0日至2 0 1 2年2月1 0日):針對大檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞、設(shè)備缺陷等,逐條逐項修訂、完善規(guī)章制度,制定加強、改進和安全防范措施。農(nóng)業(yè)局百日攻堅工作辦公室將對局直屬各單位、基層站(中心)的安全大檢查落實情況進行抽查驗收。
直屬各單位、基層站(中心)于12月3日前,將本單位今年以來深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體情況和開展安全隱患排查整治及大檢查、“打非”專項行動以及這次安全大檢查等重點工作情況總結(jié)報局百日攻堅公室。
三、組織領(lǐng)導
為切實加強對全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,農(nóng)業(yè)局成立安全生產(chǎn)百日攻堅工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室。
組 長:農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長 ___
副組長:農(nóng)業(yè)局副書記 ___
農(nóng)業(yè)局副局長 ___
農(nóng)業(yè)局副局長 ___
成 員:___
辦公室主任:___
辦公室設(shè)在___
信息報送人:___(13_________)
四、幾點要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導。局直屬各單位、基層站(中心)要成立安全大檢查組織領(lǐng)導機構(gòu),主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導要具體抓。要建立健全各項規(guī)章制度、落實責任追究等工作機制和措施,確保大檢查活動高標準、高質(zhì)量開展和落實。
(二)著力推進安全生產(chǎn)主體責任落實。局直屬各單位、基層站(中心)務(wù)必要把嚴格落實隱患排查治理制度和責任,作為日常監(jiān)管和這次大檢查的重中之重,嚴格標準,嚴格監(jiān)督,嚴肅查處隱患排查治理不實、不細等問題。
(三)突出安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。局直屬各單位、基層站(中心)結(jié)合安全大檢查工作,強化責任落實,健全完善安全管理機構(gòu)和規(guī)章制度,加強班組安全建設(shè),切實加強全員、全方位、全過程的安全管理,把安全生產(chǎn)責任層層落實到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作細節(jié),切實夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)強化應(yīng)急管理和值班值守。局直屬各單位、基層站(中心)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、干部值班制度,及時處置、報送突發(fā)事件和異常情況。
(五)重視做好情況和信息報送工作。局直屬各單位、基層站(中心)要按照要求及時報送大檢查工作情況和有關(guān)信息,農(nóng)業(yè)局將直屬各單位、基層站(中心)報送情況,列為年度責任制考核。