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第1篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時(shí)存在多種形式的災(zāi)害。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的安全檢查應(yīng)以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《平邑縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等為依據(jù),著重檢查以下內(nèi)容:
1.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器(釜)、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
(3)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況;設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒?、安全措施制訂和落?shí)情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行情況;特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
(1)使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
(2)使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況,應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
1.3危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警設(shè)施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證,運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
(2)運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
(3)承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
1.5經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)識(shí)牌。
(3)加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
1.6處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
(1)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
(2)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(3)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
(4)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
2 煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)、銷售、燃放過程中存在的主要危險(xiǎn)有火災(zāi)、爆炸、毀物、傷人。對(duì)此類企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
(1)儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施保持和維護(hù)狀況是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,a級(jí)庫房安全防護(hù)屏障是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)倉庫是否存在超量存儲(chǔ)、將a級(jí)產(chǎn)品儲(chǔ)存在c級(jí)庫房?jī)?nèi)、將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放、在庫房?jī)?nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實(shí),是否建立和執(zhí)行購進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和流向登記制度,是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題。
(4)城區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在過多、安全距離不足和超量?jī)?chǔ)存等現(xiàn)象,農(nóng)村集貿(mào)縣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在連片經(jīng)營和超量?jī)?chǔ)存等現(xiàn)象。
3 機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
機(jī)械制造企業(yè)存在的危險(xiǎn)主要有機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動(dòng)、噪聲、粉塵、化學(xué)物質(zhì)的危害,對(duì)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
(1)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行演練情況。
(2)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴(yán)格的安全管理制度。
(3)鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),并建立嚴(yán)格的管理制度。
(4)工業(yè)梯臺(tái)的寬度、角度、梯級(jí)間隔,護(hù)籠設(shè)置,護(hù)欄高度等是否符合要求;結(jié)構(gòu)件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動(dòng)裝置是否完好。
(5)鍛造機(jī)械中錘頭、操縱機(jī)構(gòu)、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機(jī)械是否有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性,管路是否密封良好,控制系統(tǒng)是否靈敏,有無急停開關(guān);防塵、防毒設(shè)施是否完好。兩類機(jī)械的安全裝置和防護(hù)裝置是否齊全可靠。
(6)運(yùn)輸(輸送)機(jī)械傳動(dòng)部位安全防護(hù)裝置是否齊全可靠,是否設(shè)置急停開關(guān),啟動(dòng)和停止裝置標(biāo)記是否明顯,接地線是否符合要求。
(7)金屬切削機(jī)床的防護(hù)罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置,各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄是否完好有效;機(jī)床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉(zhuǎn)部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉(zhuǎn)時(shí)是否有明顯跳動(dòng);車床加工超長料時(shí)是否有防彎裝置;插床是否設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑枕自動(dòng)下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護(hù)罩和安全距離隔離;各類機(jī)加工設(shè)備的工作照明燈照度是否符合要求。
(8)沖、剪、壓機(jī)械的離合器、制動(dòng)器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動(dòng)外露部分安全防護(hù)裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設(shè)施聯(lián)鎖是否有效。
(9)木工機(jī)械的限位及聯(lián)鎖裝置、旋轉(zhuǎn)部位的防護(hù)裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機(jī)是否設(shè)置有效的護(hù)欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定,安全防護(hù)裝置是否齊全有效。
(10)裝配線的輸送機(jī)械防護(hù)罩(網(wǎng))是否完好,有無變形和破損;翻轉(zhuǎn)機(jī)械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風(fēng)動(dòng)工具、電動(dòng)工具是否符合相關(guān)要求;運(yùn)轉(zhuǎn)小車是否定位準(zhǔn)確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn);過橋的扶手是否穩(wěn)固,踏腳高度是否合理,平臺(tái)防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內(nèi)清潔有無積水、積油和障礙物。
(11)砂輪機(jī)的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機(jī)的防護(hù)罩是否符合要求;砂輪機(jī)運(yùn)行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標(biāo)。
(12)電焊機(jī)的電源線、焊接電纜與焊接機(jī)連接處是否有可靠屏護(hù),保護(hù)接地線是否接線正確,連接可靠。
(13)注塑機(jī)的防護(hù)罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯(lián)鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統(tǒng)開關(guān)是否齊全完好。
(14)手持電動(dòng)工具是否按規(guī)定配備漏電保護(hù)裝置,絕緣電阻、電源線護(hù)管及長度是否符合要求,防護(hù)罩、手柄是否完好,保護(hù)接地線是否連接可靠。風(fēng)動(dòng)工具的防松脫鎖卡防護(hù)罩是否完好,氣閥、開關(guān)是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。
(15)移動(dòng)電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護(hù)罩、遮攔、屏護(hù)、蓋是否完好無松動(dòng),開關(guān)靈敏是否可靠且與荷載相配備。
(16)各種電氣線路的絕緣、屏護(hù)是否良好,導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度是否符合要求,保護(hù)裝置是否齊全可靠,護(hù)套軟管絕緣是否良好,與負(fù)荷配備、敷設(shè)是否符合要求。
(17)涂裝作業(yè)場(chǎng)所電氣設(shè)備防爆、通風(fēng)、涂料存量、消防設(shè)施、隔離措施是否符合要求,設(shè)備是否作等電位聯(lián)接和防靜電接地等。
(18)作業(yè)場(chǎng)所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應(yīng)是否設(shè)置蓋板或護(hù)欄;采光照明是否符合要求;消防設(shè)施是否符合要求。
4 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
冶金企業(yè)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、車輛傷害、灼燙等,對(duì)冶金企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位是否有設(shè)計(jì)資質(zhì),項(xiàng)目是否履行立項(xiàng)申請(qǐng)、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,是否存在私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。
2.建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否落實(shí)了控制重大危險(xiǎn)源的工程技術(shù)方案和措施。
3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時(shí)排放,起重和吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運(yùn)行和安全管理,是否達(dá)到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實(shí)到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。
5.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類機(jī)械傷害事故的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的情況。內(nèi)部的軌道運(yùn)輸車輛的安全管理情況。
5 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
建筑施工企業(yè)存在的危險(xiǎn)有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
5.1 建筑施工安全生產(chǎn)管理的檢查重點(diǎn)
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.建筑工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況;
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;
7.建筑施工企業(yè),項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)情況;
8.事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等情況。
5.2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),主要包括:
1.腳手架的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;
2.建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
3.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況;
4.臨電、洞口的防護(hù)措施情況。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)檢查分項(xiàng)重點(diǎn)
1.土方工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)土方開挖的施工準(zhǔn)備工作
(2)土方開挖
(3)排水
2.模板工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定;
② 單支柱做支撐;
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構(gòu)件及設(shè)備安裝工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)千斤頂
(2)倒鏈
(3)卡環(huán)
(4)繩卡
(5)吊鉤
(6)手板葫蘆
(7)紋磨
(8)構(gòu)件吊裝
① 柱子的吊裝;
② 行車梁、屋架的吊裝;
③ 設(shè)備吊裝。
4.建筑機(jī)械隱患檢查重點(diǎn)
(1)混凝土攪拌機(jī)
(2)卷揚(yáng)機(jī)
(3)機(jī)動(dòng)翻斗機(jī)
(4)蛙式打夯機(jī)
(5)鋼筋加工機(jī)械
① 冷拉機(jī);
② 冷拔機(jī)(拔絲機(jī));
③ 調(diào)直剪切機(jī);
④ 切斷機(jī);
⑤ 彎曲機(jī)。
(6)木工機(jī)械
① 圓盤鋸;
② 電平刨(手壓刨)。
(7)水泵
5.垂直運(yùn)輸機(jī)械隱患檢查重點(diǎn)
(1)塔式起重機(jī)
(2)龍門架、井字架物料提升機(jī)
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)臨邊作業(yè)
(2)洞口作業(yè)
(3)懸空作業(yè)
(4)交叉作業(yè)
7.其它
6 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
交通運(yùn)輸企業(yè)存在的主要危險(xiǎn)有交通違法、超載、超速、運(yùn)輸企業(yè)無資質(zhì)、超資質(zhì)運(yùn)輸、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員無資質(zhì)作業(yè)、車況不良等。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
6.1 道路交通運(yùn)輸企業(yè)
1.道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運(yùn)車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運(yùn)輸機(jī)械狀況不良及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等易導(dǎo)致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴(yán)重交通違法行為。
3.劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸審批工作情況。
4.交通事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究情況。
5.安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實(shí)情況。
6.運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)長途客運(yùn)車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
8.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn),他們必須掌握運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全知識(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的縣級(jí)人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
9.危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
10.運(yùn)輸車輛應(yīng)在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險(xiǎn)品”字樣的專用黃底黑字信號(hào)旗,以明顯醒目的標(biāo)志引起其他車輛的注意。無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。
6.2 水上運(yùn)輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設(shè)計(jì)是否符合國家相關(guān)規(guī)定,碼頭裝卸、消防設(shè)施設(shè)備是否完好,碼頭危險(xiǎn)貨物作業(yè)是否按有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險(xiǎn)貨物裝卸企業(yè)經(jīng)營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物品裝卸、運(yùn)輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練情況。
4.禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
5.利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航道運(yùn)輸上述規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品,必須委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(港口部門,海事管理機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理。
6.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
石油天然氣開采存在的主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電等,對(duì)石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.防井噴失控。井場(chǎng)安全距離,井控設(shè)計(jì),防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲(chǔ)備,鉆開油氣層前的檢查驗(yàn)收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設(shè)計(jì),井場(chǎng)及鉆井設(shè)備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測(cè)、報(bào)警和人員防護(hù)設(shè)備的配套,點(diǎn)火程序的制定和點(diǎn)火器材的配備等,是否符合相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場(chǎng)、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲(chǔ)氣庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施防火間距的設(shè)計(jì),泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆設(shè)施的設(shè)置,泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設(shè)備的更換,以及管道占?jí)旱确矫妫欠穹嫌嘘P(guān)法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施。設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和試生產(chǎn)過程發(fā)證檢驗(yàn)制度的執(zhí)行,專業(yè)設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),勞動(dòng)組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急救援預(yù)案的編制和落實(shí),以及人工島、通井路高程的設(shè)計(jì)等方面,是否符合相關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)和平臺(tái)起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的情況。
7.安全基礎(chǔ)管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立,安全教育培訓(xùn)和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系的實(shí)施和審核,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的執(zhí)行,事故處理和責(zé)任追究,防井噴、防硫化氫中毒應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和演練等方面,是否達(dá)到要求。
8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機(jī)械運(yùn)行的安全問題、交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對(duì)金屬和非金屬礦山企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙是否相符。
2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實(shí)施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預(yù)防措施和落實(shí)爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
3.地下礦山是否設(shè)置了至少有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
4.地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
5.地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及通風(fēng)管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
6.地下礦山制訂和落實(shí)采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
7.地下礦山制定和落實(shí)頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實(shí)情況。
8.地下礦山落實(shí)防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動(dòng)帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況是否清楚;制訂和落實(shí)防洪、防透水及排水措施及應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.露天礦山是否按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。
10.露天礦山采場(chǎng)工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
11.排土場(chǎng)設(shè)計(jì)明確排土場(chǎng)排土工藝、排土順序、排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)。
12.深凹露天采場(chǎng)配備專用防洪設(shè)施的情況;排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否落實(shí)。
13.對(duì)存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
14.金屬和非金屬礦山重大安全生產(chǎn)隱患主要是指以下內(nèi)容:
(1)沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
(2)主井、回風(fēng)井同時(shí)生產(chǎn)的;
(3)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足道;
(4)礦井井口、井下有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;
(5)以探代采的;
(6)越界開采的;
(7)礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護(hù)裝置,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)的;
(8)穿過斷層、破碎帶時(shí)沒有采取可靠的支護(hù)等安全措施的;
(9)在易發(fā)生墜落、窒息的場(chǎng)所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設(shè)置明顯警示標(biāo)志和采取防范措施的;
(10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時(shí)沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;
(11)新建礦井安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn),而擅自組織生產(chǎn)的;
(12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人;
(13)礦山實(shí)行承包,但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或載有雙方安全責(zé)任與權(quán)利內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的;
(14)排土(石)場(chǎng)危及礦場(chǎng)或工業(yè)長堤安全的;
(15)鑿巖采用干式作業(yè)時(shí),沒有相應(yīng)的防塵措施的;
(16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員未經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;
(17)重大危險(xiǎn)源未經(jīng)政府安全評(píng)估合格的;
(18)評(píng)估(評(píng)價(jià))、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
9 公共場(chǎng)所安全隱患檢查重點(diǎn)
公共場(chǎng)所存在的主要危險(xiǎn)是火災(zāi)事故和緊急疏散時(shí)的踩踏事故。對(duì)公共場(chǎng)所應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
9.1 公共場(chǎng)所隱患檢查范圍
1.人員密集場(chǎng)所:
(1)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)縣場(chǎng)、體育場(chǎng)所、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;
(2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓(廳);
(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
3.“三合一”場(chǎng)所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。
5.地下空間場(chǎng)所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、縣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑:列入國家、省(自治區(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護(hù)的文物古建筑。
9.2 公共場(chǎng)所隱患檢查內(nèi)容
全面檢查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
3.單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6.消防栓狀況,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;
10.“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分實(shí)行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,電氣線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)行等情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
第2篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)
1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。
5、 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第3篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容
1、國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);
3、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
4、應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
5、國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
7、其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第4篇 分管生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
在監(jiān)獄長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,主要職責(zé)是:
(一)在組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中,必須貫徹安全生產(chǎn)方針、政策以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)定,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);
(二)組織制定、修訂和審批生產(chǎn)經(jīng)營工作中的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及安全技術(shù)規(guī)程,并組織實(shí)施;
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、改造、驗(yàn)收過程中,必須堅(jiān)持貫徹“三同時(shí)”的原則;并負(fù)責(zé)審查建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位的資質(zhì),簽訂施工承包合同時(shí),必須包括安全生產(chǎn)條款;同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)外來施工隊(duì)伍的安全教育工作;
(四)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)部門安全職責(zé)履行情況和規(guī)章制度執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為;保證供應(yīng)的原材料、設(shè)備、備品、配件質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn);因質(zhì)量問題造成工傷事故時(shí),負(fù)責(zé)追究有關(guān)人員的責(zé)任;
(五)以身作則,按章辦事,正確指揮生產(chǎn)。在組織生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇有安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)本著“先安全后生產(chǎn)”的原則,先行整改隱患,然后進(jìn)行生產(chǎn)。
(六)組織臨時(shí)性或者突擊性生產(chǎn)工作時(shí),要根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)和情況,制訂現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度或規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,責(zé)成專人負(fù)責(zé),防止發(fā)生事故。
(七)負(fù)責(zé)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查處理,向上級(jí)安全和有關(guān)主管部門報(bào)告;
(八)組織生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)大檢查時(shí),要同時(shí)檢查安全生產(chǎn)情況,制止生產(chǎn)人員在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的“三違”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)落實(shí)整改,制定安全防范措施;
(九)負(fù)責(zé)設(shè)備大型檢修的安全管理和外來檢修人員的安全教育;
(十)在定期召開的生產(chǎn)經(jīng)營工作會(huì)議中,應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決存在問題;
(十一)組織生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人;
(十二)按照上述安全生產(chǎn)職責(zé),制定年度工作計(jì)劃,逐條落實(shí)在具體工作中。
第5篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容
1.幾種人員教育培訓(xùn)的要求、內(nèi)容和時(shí)間
(表中“高危單位”指危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位)
對(duì)象 | 要求 | 內(nèi)容 | 時(shí)間(學(xué)時(shí)) | |
高危單位 | 其他單位 | |||
主要負(fù)責(zé)人 | 1“高危單位”:必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職; 2其他單位:必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn); 3所有單位:每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。 | 1國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn); 2安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí); 3重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法,重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則; 4國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn); 5典型事故案例分析。 | ≧48 每年再培訓(xùn) ≧16 | ≧24 每年再培訓(xùn) ≧8 |
安全生產(chǎn)管理人員 | 同上 | 與上面內(nèi)容比較: 1、4、5相同; 2、3的深度加大: 安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)和安全文化知識(shí),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí); 重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制; 不同的是: 工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī); 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法; 事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù),以及應(yīng)急處理措施。 (再培訓(xùn)的內(nèi)容: 新知識(shí)、新技術(shù)和新本領(lǐng),含法規(guī)、管理經(jīng)驗(yàn)、典型事故案例) | 同上 | 同上 |
新從業(yè)人員 | 進(jìn)行廠、車間、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) | 廠級(jí): 安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等 車間級(jí): 除廠級(jí)的內(nèi)容外,還有本車間安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)章制度 班組級(jí): 崗位安全操作規(guī)程; 生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動(dòng)防護(hù)用品用具的正確使用方法。 | ≧48 | ≧24 |
2.特種作業(yè)人員及其安全生產(chǎn)教育
(1)特種作業(yè)和特種作業(yè)人員
特種作業(yè)指在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故,對(duì)操作者本人,尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。
從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
(2)特種作業(yè)的范圍:
電工作業(yè),金屬焊接、切割作業(yè),起重機(jī)械(含電梯)作業(yè),企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛,登高架設(shè)作業(yè),鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn)),壓力容器作業(yè),制冷作業(yè),爆破作業(yè),礦山通風(fēng)作業(yè),礦山排水作業(yè),礦山安全檢查作業(yè),礦山提升運(yùn)輸作業(yè),采掘(剝)作業(yè),礦山救護(hù)作業(yè),危險(xiǎn)物品作業(yè),經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的其他的作業(yè)。
(3)對(duì)特種作業(yè)人員的要求
a. 培訓(xùn)和取證
上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育,獲得證書后方可上崗。(特種作業(yè)人員的培訓(xùn)推行全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱、統(tǒng)一考核教材、統(tǒng)一證件的制度)
b. 安全技術(shù)考核
安全技術(shù)考核包括安全技術(shù)理論考試與實(shí)際操作技能考核兩部分,以實(shí)際操作技能考核為主。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
c. 復(fù)審
取得《特種作業(yè)人員操作證》者,每2年進(jìn)行1次復(fù)審。連續(xù)從事本工種10年以上的,經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后,每4年復(fù)審1次。未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者,其操作證自行失效。(復(fù)審的內(nèi)容包括:健康檢查、違章記錄、安全新知識(shí)和事故案例教育、本工種安全知識(shí)考試)
3.其他
從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第6篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任
(一)應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(二)建立健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)臺(tái)賬。
1.建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制(應(yīng)當(dāng)明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),形成包括全部從業(yè)人員、全部工作崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的責(zé)任制度)。
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,主要包括:
(1)安全生產(chǎn)會(huì)議制度
(2)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度
(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
(4)安全生產(chǎn)檢查制度
(5)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度
(6)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
(7)崗位安全操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
(8)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
(9)職業(yè)危害(粉塵、有毒有害氣體等)預(yù)防和勞動(dòng)防護(hù)用品配備制度
(10)特種作業(yè)人員管理制度
(11)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度
(12)設(shè)施、設(shè)備安全管理制度
(13)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程“三同時(shí)”制度
(14)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理、檔案管理制度
(15)值班和交接班制度
(16)?;髽I(yè)防火、動(dòng)火、用火制度
(17)其他符合本行業(yè)、本單位生產(chǎn)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理制度。
3.依法依規(guī)建立安全生產(chǎn)相關(guān)臺(tái)賬(安全生產(chǎn)監(jiān)管人員日常檢查臺(tái)賬、隱患排查治理臺(tái)賬、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班臺(tái)賬、教育培訓(xùn)臺(tái)賬等)。
(三)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),依法依規(guī)配備安全生產(chǎn)管理人員,成立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉單位從業(yè)人員超過50人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不低于從業(yè)人員2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在50人以下的,應(yīng)當(dāng)至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
2.其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的應(yīng)安排專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
(四)保障具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件(安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況,在財(cái)務(wù)賬目中有體現(xiàn),有年度投入計(jì)劃和提取、使用情況記錄)。
1.安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。
2.依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),并投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
(五)組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)以及相關(guān)考核,確保從業(yè)人員培訓(xùn)合格并依法持證上崗。
1.依法制定安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2.培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。
3.建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
(六)依法實(shí)施職業(yè)危害勞動(dòng)防護(hù)。
1.應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
2.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴使用(安全帽、防塵口罩、安全帶、防護(hù)服、膠鞋、手套等)。
3.對(duì)存在職業(yè)危害因素的場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)。每年請(qǐng)有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行一次檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌告知職業(yè)危害檢測(cè)結(jié)果,并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
4.對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行崗前、崗中、崗后職業(yè)健康檢查,并建立好從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。
5.按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。
(七)按照規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè),保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。
2.不使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備。
3.特種設(shè)備須定時(shí)請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志。
4.維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)要做好記錄,并由相關(guān)人員簽字,建立臺(tái)賬。
5.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(八)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理。
1.必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn),高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí),并確保逃生通道暢通。
2.對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,并將檢查及處理情況如實(shí)記錄在案。
3.在醒目位置設(shè)置公告欄,在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡,分別標(biāo)明并告知從業(yè)人員存在的主要危險(xiǎn)因素、后果、安全操作要點(diǎn)、防范措施以及事故應(yīng)急措施等。
4.從事爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近長輸油氣管線和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)作業(yè)以及有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
5.生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)之間要保持規(guī)定的安全距離。
6.不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
7.發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包方、承租方的安全生產(chǎn)工作。
8.依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
1.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施登記建檔,依法進(jìn)行重大危險(xiǎn)源申報(bào)、評(píng)估,定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控。制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
2.事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告、記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)按要求制定應(yīng)急預(yù)案和操作崗位應(yīng)急處理措施,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急裝備和物質(zhì)并組織應(yīng)急演練;或就近簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
(十一)依法及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織救援,配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,妥善處理事故善后工作。
(十二)建立健全本單位安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核,并公示考核結(jié)果。
(十三)落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示。
(十四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第7篇 《安全生產(chǎn)法》中對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故的統(tǒng)計(jì)分析是怎樣規(guī)定的?
《安全生產(chǎn)法》第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理中第七十六條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。”
通過對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和分析可使生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)掌握企業(yè)事故傷亡情況,從中找出發(fā)生事故的原因和規(guī)律,有針對(duì)性的采取安全防范措施,給黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)提供全國的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況,便于制定我國的安全生產(chǎn)政策,提供給新聞媒體發(fā)布,加強(qiáng)輿論對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。有助于提高我國的安全生產(chǎn)管理水平,從而使安全生產(chǎn)管理工作和監(jiān)督工作做到有的放矢,通過統(tǒng)計(jì)的數(shù)字增強(qiáng)廣大職工和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)的責(zé)任,使全社會(huì)都來關(guān)心安全生產(chǎn)工作。
做好安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作,最基本的要求就是統(tǒng)計(jì)的數(shù)字要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、沒有遺漏。在統(tǒng)計(jì)方法上,可以按照行業(yè)、地域以及傷害程度、死亡人數(shù)等不同標(biāo)準(zhǔn),分門別類地予以統(tǒng)計(jì)。
目前對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)主要對(duì)以下幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì):
一、 工礦企業(yè)
1、 煤礦企業(yè):國有重點(diǎn)煤礦企業(yè);國有地方煤礦企業(yè)、礦辦小井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦企業(yè)。
2、 非煤礦山企業(yè)
3、 非礦山企業(yè)
二、 火災(zāi)事故
三、 道路交通事故
四、 水上交通事故
五、 鐵路事故
1、 路外事故;
2、 路內(nèi)事故。
六、 航空事故
通常在統(tǒng)計(jì)企業(yè)事故同時(shí),常有工傷事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)。工傷事故經(jīng)濟(jì)損失是指發(fā)生傷亡事故造成的一切直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失包括因事故造成人身傷亡及善后處理支付的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值;間接經(jīng)濟(jì)損失包括因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少,資源破壞和受事故影響而造成的其他損失價(jià)值。
由于我國企業(yè)多,行業(yè)主管部門比較多,生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的所有制形式比較復(fù)雜,而且還在不斷的進(jìn)行變化,給安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)工作帶來了一定的困難。因此,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各級(jí)行政主管部門要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,企業(yè)也要了解、懂得有關(guān)部門下發(fā)的工傷事故統(tǒng)計(jì)方面的規(guī)定,按照國家的法律、法規(guī)要求,共同配合,括好這項(xiàng)工作,使其真正為企業(yè)的安全生產(chǎn)工作起到積極促進(jìn)作用。
第8篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責(zé)
二、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
四、持續(xù)具備法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
五、確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;
六、依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
七、如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
八、為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
九、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控;
十、預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害;
十一、安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)。
十二、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。
十三、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
十四、積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;
十五、保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)依法實(shí)行安全設(shè)施'三同時(shí)';
十六、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、 承擔(dān)單位安全生產(chǎn)工作;
十七、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
十八、按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故,做好事故搶險(xiǎn)救援善后處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ?
十九、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
第9篇 物業(yè)公司主管生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
物業(yè)公司主管生產(chǎn)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、公司主管生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、協(xié)助公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,貫徹國家勞動(dòng)安全法規(guī)、法令和行業(yè)規(guī)章、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在布置生產(chǎn)經(jīng)營工作時(shí),同時(shí)布置安全生產(chǎn)工作,及時(shí)研究分析解決在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的安全問題,確保公司生產(chǎn)安全。
3、確保公司生產(chǎn)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)符合國家、行業(yè)安全規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,監(jiān)督檢查其貫徹執(zhí)行情況并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
4、了解、掌握公司危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)設(shè)備的安全狀況及變化情況,加強(qiáng)對(duì)有毒有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)品和特種設(shè)備的管理,確保公司所使用的設(shè)備設(shè)施符合國家的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
5、根據(jù)公司的安全特點(diǎn),指導(dǎo)制訂事故的應(yīng)急程序和應(yīng)變措施;定期組織安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要認(rèn)真落實(shí)整改;對(duì)重大安全隱患要及時(shí)、逐級(jí)以書面形式上報(bào)。一旦發(fā)生事故應(yīng)及時(shí)組織搶救,并按規(guī)定立即上報(bào),同時(shí)應(yīng)認(rèn)真組織調(diào)查處理工作。
6、負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)教育,確保公司所有員工經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)教育、特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)的培訓(xùn)考核持證上崗。
第10篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)規(guī)范
1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在火災(zāi)、爆炸、中毒、腐蝕等危害,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)可能發(fā)生的事故有多種形式,且往往在一次事故中同時(shí)存在多種形式的災(zāi)害。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的安全檢查應(yīng)以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《平邑縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等為依據(jù),著重檢查以下內(nèi)容:
1.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
(1)生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機(jī)組、反應(yīng)器(釜)、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
(3)生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)檢修、維修作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況。特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
(6)企業(yè)是否制定應(yīng)急救援預(yù)案,建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況;設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車方案?jìng)浒?、安全措施制訂和落?shí)情況;試車和投料過程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行情況;特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
(9)廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
1.2其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
(1)使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
(2)使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行情況。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
(4)使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況,應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
1.3危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警設(shè)施,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭的安全檢查要尤為重視。
1.4危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
(1)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證,運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,車輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
(2)運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
(3)承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
1.5經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
(1)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)識(shí)牌。
(3)加油(氣)站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
(4)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況;嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(6)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
1.6處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
(1)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
(2)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
(3)在檢修、維修作業(yè)中,動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
(4)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝有高、低液位和超溫超壓報(bào)警,是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
2 煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)、銷售、燃放過程中存在的主要危險(xiǎn)有火災(zāi)、爆炸、毀物、傷人。對(duì)此類企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
(1)儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施保持和維護(hù)狀況是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,a級(jí)庫房安全防護(hù)屏障是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)倉庫是否存在超量存儲(chǔ)、將a級(jí)產(chǎn)品儲(chǔ)存在c級(jí)庫房?jī)?nèi)、將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放、在庫房?jī)?nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)等現(xiàn)象。
(3)庫房安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實(shí),是否建立和執(zhí)行購進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和流向登記制度,是否存在采購和銷售含氯酸鉀、假冒偽劣或非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品等問題。
(4)城區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在過多、安全距離不足和超量?jī)?chǔ)存等現(xiàn)象,農(nóng)村集貿(mào)縣場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的煙花爆竹零售點(diǎn)是否存在連片經(jīng)營和超量?jī)?chǔ)存等現(xiàn)象。
3 機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
機(jī)械制造企業(yè)存在的危險(xiǎn)主要有機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、觸電、灼燙和冷凍危害、振動(dòng)、噪聲、粉塵、化學(xué)物質(zhì)的危害,對(duì)機(jī)械制造企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
(1)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”制度情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行演練情況。
(2)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品是否按規(guī)定取得安全許可并建立嚴(yán)格的安全管理制度。
(3)鍋爐、起重機(jī)械、工業(yè)管道、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),并建立嚴(yán)格的管理制度。
(4)工業(yè)梯臺(tái)的寬度、角度、梯級(jí)間隔,護(hù)籠設(shè)置,護(hù)欄高度等是否符合要求;結(jié)構(gòu)件是否有松脫、裂紋、扭曲、腐蝕、凹陷或凸出等嚴(yán)重變形;梯腳防滑措施、輪子的限位和防移動(dòng)裝置是否完好。
(5)鍛造機(jī)械中錘頭、操縱機(jī)構(gòu)、夾鉗、剁刀是否有裂紋,緩沖裝置是否靈敏可靠。鑄造機(jī)械是否有足夠的強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性,管路是否密封良好,控制系統(tǒng)是否靈敏,有無急停開關(guān);防塵、防毒設(shè)施是否完好。兩類機(jī)械的安全裝置和防護(hù)裝置是否齊全可靠。
(6)運(yùn)輸(輸送)機(jī)械傳動(dòng)部位安全防護(hù)裝置是否齊全可靠,是否設(shè)置急停開關(guān),啟動(dòng)和停止裝置標(biāo)記是否明顯,接地線是否符合要求。
(7)金屬切削機(jī)床的防護(hù)罩、蓋、欄,防止夾具、卡具松動(dòng)或脫落的裝置,各種限位、聯(lián)鎖、操作手柄是否完好有效;機(jī)床電器箱、柜與線路是否符合要求;未加罩旋轉(zhuǎn)部位的鍥、銷、鍵是否有凸出;磨床旋轉(zhuǎn)時(shí)是否有明顯跳動(dòng);車床加工超長料時(shí)是否有防彎裝置;插床是否設(shè)置防止運(yùn)動(dòng)停止后滑枕自動(dòng)下落的配重裝置;鋸床的鋸條外露部分是否有防護(hù)罩和安全距離隔離;各類機(jī)加工設(shè)備的工作照明燈照度是否符合要求。
(8)沖、剪、壓機(jī)械的離合器、制動(dòng)器、緊急停止按鈕是否可靠、靈敏,傳動(dòng)外露部分安全防護(hù)裝置是否齊全可靠,防傷手安全裝置是否可靠有效,專用工具是否符合安全要求,安全設(shè)施聯(lián)鎖是否有效。
(9)木工機(jī)械的限位及聯(lián)鎖裝置、旋轉(zhuǎn)部位的防護(hù)裝置、夾緊或鎖緊裝置是否靈敏、完好可靠;跑車帶鋸機(jī)是否設(shè)置有效的護(hù)欄;鋸條、鋸片、砂輪是否符合規(guī)定,安全防護(hù)裝置是否齊全有效。
(10)裝配線的輸送機(jī)械防護(hù)罩(網(wǎng))是否完好,有無變形和破損;翻轉(zhuǎn)機(jī)械的鎖緊限位裝置是否牢固可靠;吊具、風(fēng)動(dòng)工具、電動(dòng)工具是否符合相關(guān)要求;運(yùn)轉(zhuǎn)小車是否定位準(zhǔn)確、夾緊牢固、料架(箱、斗)結(jié)構(gòu)合理,放置平穩(wěn);過橋的扶手是否穩(wěn)固,踏腳高度是否合理,平臺(tái)防滑是否可靠;地溝入口蓋板是否完好無變形,溝內(nèi)清潔有無積水、積油和障礙物。
(11)砂輪機(jī)的砂輪是否有裂紋和破損,托架安裝是否牢固可靠,砂輪機(jī)的防護(hù)罩是否符合要求;砂輪機(jī)運(yùn)行是否平穩(wěn)可靠、砂輪磨損量是否超標(biāo)。
(12)電焊機(jī)的電源線、焊接電纜與焊接機(jī)連接處是否有可靠屏護(hù),保護(hù)接地線是否接線正確,連接可靠。
(13)注塑機(jī)的防護(hù)罩、蓋、欄是否牢固且與電氣聯(lián)鎖,液壓管路連接是否可靠,油箱及管路有無漏油,控制系統(tǒng)開關(guān)是否齊全完好。
(14)手持電動(dòng)工具是否按規(guī)定配備漏電保護(hù)裝置,絕緣電阻、電源線護(hù)管及長度是否符合要求,防護(hù)罩、手柄是否完好,保護(hù)接地線是否連接可靠。風(fēng)動(dòng)工具的防松脫鎖卡防護(hù)罩是否完好,氣閥、開關(guān)是否完好不漏氣,氣路密封有無泄漏,氣管有無老化、腐蝕。
(15)移動(dòng)電器絕緣電阻、電源線是否符合要求,防護(hù)罩、遮攔、屏護(hù)、蓋是否完好無松動(dòng),開關(guān)靈敏是否可靠且與荷載相配備。
(16)各種電氣線路的絕緣、屏護(hù)是否良好,導(dǎo)電性能和機(jī)械強(qiáng)度是否符合要求,保護(hù)裝置是否齊全可靠,護(hù)套軟管絕緣是否良好,與負(fù)荷配備、敷設(shè)是否符合要求。
(17)涂裝作業(yè)場(chǎng)所電氣設(shè)備防爆、通風(fēng)、涂料存量、消防設(shè)施、隔離措施是否符合要求,設(shè)備是否作等電位聯(lián)接和防靜電接地等。
(18)作業(yè)場(chǎng)所的器具、物料是否擺放整齊,車間車行道和人行道是否符合要求,地面平整整潔有無障礙物,坑、壕、池應(yīng)是否設(shè)置蓋板或護(hù)欄;采光照明是否符合要求;消防設(shè)施是否符合要求。
4 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
冶金企業(yè)存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、車輛傷害、灼燙等,對(duì)冶金企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位是否有設(shè)計(jì)資質(zhì),項(xiàng)目是否履行立項(xiàng)申請(qǐng)、審查、審批和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,是否存在私自變更設(shè)計(jì)、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。
2.建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是否落實(shí)了控制重大危險(xiǎn)源的工程技術(shù)方案和措施。
3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時(shí)排放,起重和吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運(yùn)行和安全管理,是否達(dá)到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實(shí)到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。
5.高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴(yán)格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)狻⒙葰?、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防范各類機(jī)械傷害事故的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置的情況。內(nèi)部的軌道運(yùn)輸車輛的安全管理情況。
5 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
建筑施工企業(yè)存在的危險(xiǎn)有高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害(電梯事故)等。對(duì)建筑施工企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
5.1 建筑施工安全生產(chǎn)管理的檢查重點(diǎn)
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.建筑工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況;
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)情況;
5.安全教育培訓(xùn),特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況;
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)情況;
7.建筑施工企業(yè),項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)情況;
8.事故報(bào)告和處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等情況。
5.2 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的檢查重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn),主要包括:
1.腳手架的搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;
2.建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;
3.安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況;
4.臨電、洞口的防護(hù)措施情況。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)檢查分項(xiàng)重點(diǎn)
1.土方工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)土方開挖的施工準(zhǔn)備工作
(2)土方開挖
(3)排水
2.模板工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)模板的安裝
① 模板安裝的規(guī)定;
② 單支柱做支撐;
③ 柱模板安裝。
(2)模板拆除
3.建筑構(gòu)件及設(shè)備安裝工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)千斤頂
(2)倒鏈
(3)卡環(huán)
(4)繩卡
(5)吊鉤
(6)手板葫蘆
(7)紋磨
(8)構(gòu)件吊裝
① 柱子的吊裝;
② 行車梁、屋架的吊裝;
③ 設(shè)備吊裝。
4.建筑機(jī)械隱患檢查重點(diǎn)
(1)混凝土攪拌機(jī)
(2)卷揚(yáng)機(jī)
(3)機(jī)動(dòng)翻斗機(jī)
(4)蛙式打夯機(jī)
(5)鋼筋加工機(jī)械
① 冷拉機(jī);
② 冷拔機(jī)(拔絲機(jī));
③ 調(diào)直剪切機(jī);
④ 切斷機(jī);
⑤ 彎曲機(jī)。
(6)木工機(jī)械
① 圓盤鋸;
② 電平刨(手壓刨)。
(7)水泵
5.垂直運(yùn)輸機(jī)械隱患檢查重點(diǎn)
(1)塔式起重機(jī)
(2)龍門架、井字架物料提升機(jī)
6.高處作業(yè)工程隱患檢查重點(diǎn)
(1)臨邊作業(yè)
(2)洞口作業(yè)
(3)懸空作業(yè)
(4)交叉作業(yè)
7.其它
6 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
交通運(yùn)輸企業(yè)存在的主要危險(xiǎn)有交通違法、超載、超速、運(yùn)輸企業(yè)無資質(zhì)、超資質(zhì)運(yùn)輸、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸員無資質(zhì)作業(yè)、車況不良等。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
6.1 道路交通運(yùn)輸企業(yè)
1.道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患,主要有超速、客車超員、火車超載、貨運(yùn)車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運(yùn)輸機(jī)械狀況不良及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等易導(dǎo)致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴(yán)重交通違法行為。
3.劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸審批工作情況。
4.交通事故報(bào)告、處理及責(zé)任追究情況。
5.安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實(shí)情況。
6.運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)長途客運(yùn)車輛雙班駕駛員制度,保障駕駛員正常休息,防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度,未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得從事運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
8.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn),他們必須掌握運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全知識(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的縣級(jí)人民政府交通部門考核合格,并取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
9.危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
10.運(yùn)輸車輛應(yīng)在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險(xiǎn)品”字樣的專用黃底黑字信號(hào)旗,以明顯醒目的標(biāo)志引起其他車輛的注意。無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。
6.2 水上運(yùn)輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設(shè)計(jì)是否符合國家相關(guān)規(guī)定,碼頭裝卸、消防設(shè)施設(shè)備是否完好,碼頭危險(xiǎn)貨物作業(yè)是否按有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險(xiǎn)貨物裝卸企業(yè)經(jīng)營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)物品裝卸、運(yùn)輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練情況。
4.禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
5.利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航道運(yùn)輸上述規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品,必須委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(港口部門,海事管理機(jī)構(gòu))的監(jiān)督管理。
6.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
7 石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
石油天然氣開采存在的主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)、爆炸、泄漏、井噴、中毒、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電等,對(duì)石油天然氣開采企業(yè)安全檢查應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.防井噴失控。井場(chǎng)安全距離,井控設(shè)計(jì),防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套和使用,起、下鉆操作,壓井材料儲(chǔ)備,鉆開油氣層前的檢查驗(yàn)收,油氣層鉆井過程中的井控措施,井涌、溢流的處理等,是否符合相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.防硫化氫中毒。含硫油氣井的地質(zhì)及鉆井工程設(shè)計(jì),井場(chǎng)及鉆井設(shè)備的布置,井控裝置、井下工具的選材,硫化氫探測(cè)、報(bào)警和人員防護(hù)設(shè)備的配套,點(diǎn)火程序的制定和點(diǎn)火器材的配備等,是否符合相關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.石油天然氣工程的防火、防爆。油氣田集輸管道、油氣處理站場(chǎng)、天然氣凈化廠、油庫群和地下儲(chǔ)氣庫等重大基礎(chǔ)設(shè)施防火間距的設(shè)計(jì),泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆設(shè)施的設(shè)置,泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和防雷防靜電措施,超期服役設(shè)備的更換,以及管道占?jí)旱确矫?是否符合有關(guān)法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.海洋石油生產(chǎn)作業(yè)設(shè)施。設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和試生產(chǎn)過程發(fā)證檢驗(yàn)制度的執(zhí)行,專業(yè)設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),勞動(dòng)組織的定員,外來人員的登記和監(jiān)控,消防、救生和逃生的定期演練,防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急救援預(yù)案的編制和落實(shí),以及人工島、通井路高程的設(shè)計(jì)等方面,是否符合相關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.放射源和民用爆炸物品。放射源的儲(chǔ)存、領(lǐng)取、使用和廢物處置,民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、使用和銷毀等環(huán)節(jié),是否符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。
6.直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全防范。動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)和平臺(tái)起浮拖航作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)許可、安全防范和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的情況。
7.安全基礎(chǔ)管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立,安全教育培訓(xùn)和人員持證上崗,健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系的實(shí)施和審核,建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的執(zhí)行,事故處理和責(zé)任追究,防井噴、防硫化氫中毒應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和演練等方面,是否達(dá)到要求。
8 金屬和非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點(diǎn)
金屬和非金屬礦山企業(yè)存在的主要安全隱患有爆破作業(yè)的安全問題、機(jī)械運(yùn)行的安全問題、交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}、用電的安全問題、邊坡穩(wěn)定及防排水的安全問題等。對(duì)金屬和非金屬礦山企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn),開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙是否相符。
2.按照《爆破安全規(guī)程》要求實(shí)施爆破作業(yè)的情況,是否符合爆破安全距離、落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、制定防止危及人身安全和中毒窒息事故預(yù)防措施和落實(shí)爆炸物品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用及清退登記情況;爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。
3.地下礦山是否設(shè)置了至少有兩個(gè)獨(dú)立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))是否設(shè)置了至少有兩個(gè)能行人的安全出口。
4.地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、回采、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)防塵、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。
5.地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及通風(fēng)管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。
6.地下礦山制訂和落實(shí)采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。
7.地下礦山制定和落實(shí)頂板管理制度、對(duì)頂板不穩(wěn)固的采場(chǎng)監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實(shí)情況。
8.地下礦山落實(shí)防范水害制度情況,是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水;地表移動(dòng)帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況是否清楚;制訂和落實(shí)防洪、防透水及排水措施及應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.露天礦山是否按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺(tái)階開采,臺(tái)階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。
10.露天礦山采場(chǎng)工作幫是否按規(guī)定定期檢查,露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。
11.排土場(chǎng)設(shè)計(jì)明確排土場(chǎng)排土工藝、排土順序、排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等的情況;是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)。
12.深凹露天采場(chǎng)配備專用防洪設(shè)施的情況;排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否落實(shí)。
13.對(duì)存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。
14.金屬和非金屬礦山重大安全生產(chǎn)隱患主要是指以下內(nèi)容:
(1)沒有按正規(guī)設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的;
(2)主井、回風(fēng)井同時(shí)生產(chǎn)的;
(3)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足道;
(4)礦井井口、井下有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;
(5)以探代采的;
(6)越界開采的;
(7)礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)無防過卷、防跑車、防墜等安全防護(hù)裝置,未按規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)的;
(8)穿過斷層、破碎帶時(shí)沒有采取可靠的支護(hù)等安全措施的;
(9)在易發(fā)生墜落、窒息的場(chǎng)所,停止作業(yè)區(qū)域及地面陷落區(qū)未設(shè)置明顯警示標(biāo)志和采取防范措施的;
(10)爆破作業(yè)無作業(yè)規(guī)程,爆破作業(yè)時(shí)沒有防止威脅人身安全和中毒窒息的安全措施的;
(11)新建礦井安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收并批準(zhǔn),而擅自組織生產(chǎn)的;
(12)礦山企業(yè)將礦井承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人;
(13)礦山實(shí)行承包,但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或載有雙方安全責(zé)任與權(quán)利內(nèi)容的承包合同進(jìn)行生產(chǎn)的;
(14)排土(石)場(chǎng)危及礦場(chǎng)或工業(yè)長堤安全的;
(15)鑿巖采用干式作業(yè)時(shí),沒有相應(yīng)的防塵措施的;
(16)沒有按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員未經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格無證上崗作業(yè)的;
(17)重大危險(xiǎn)源未經(jīng)政府安全評(píng)估合格的;
(18)評(píng)估(評(píng)價(jià))、檢查中指出的重大問題沒有整改的。
9 公共場(chǎng)所安全隱患檢查重點(diǎn)
公共場(chǎng)所存在的主要危險(xiǎn)是火災(zāi)事故和緊急疏散時(shí)的踩踏事故。對(duì)公共場(chǎng)所應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
9.1 公共場(chǎng)所隱患檢查范圍
1.人員密集場(chǎng)所:
(1)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)縣場(chǎng)、體育場(chǎng)所、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;
(2)醫(yī)院的問診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;
(3)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓(廳);
(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館的展覽廳;
(5)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
3.“三合一”場(chǎng)所:人員住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)以及建筑高度超過24m的公共建筑。
5.地下空間場(chǎng)所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、縣場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、庫房、汽車庫等的地下空間。
6.文物古建筑:列入國家、省(自治區(qū)、直轄縣)、縣(地、州、盟)、縣(縣、區(qū)、旗)政府保護(hù)的文物古建筑。
9.2 公共場(chǎng)所隱患檢查內(nèi)容
全面檢查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:
1.消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
3.單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6.消防栓狀況,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;
10.“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營部分實(shí)行防火分隔,安全出口、疏散通道設(shè)置,消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行,電氣線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)行等情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
第11篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容
1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé):
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人
在各自職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員
負(fù)責(zé)人按照本機(jī)構(gòu)的職責(zé),組織有關(guān)工作人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作。
4.班組長
貫徹執(zhí)行本單位對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律。
5.崗位工人
接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程,不違章作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證書,方可上崗作業(yè)。
第12篇 工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)須知
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院549號(hào)令)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安監(jiān)總局3號(hào)令)、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局30號(hào)令)等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)包括三大類,分別是主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn);特種作業(yè)人員的培訓(xùn);其他從業(yè)人員的培訓(xùn)。
一、 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn),必須由安監(jiān)部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,由安監(jiān)部門發(fā)給安全資格證書。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)。
二、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)
特種作業(yè)人員分為兩類,一類是由安監(jiān)部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)人員。第二類是由質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門考核合格后發(fā)給特種作業(yè)人員證書的特種作業(yè)人員,包括鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員。
三、其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)類型
新上崗職工的培訓(xùn);在職職工的培訓(xùn);調(diào)崗或離崗一年以上重新上崗人員的培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)學(xué)時(shí)
生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位在職職工每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容
煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。
加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。
從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。
廠(礦)級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠(礦)級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。
車間(工段、區(qū)、隊(duì))級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
各省法規(guī)、規(guī)章、文件有其他規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。
第13篇 某市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黔府辦發(fā)電〔2009〕192號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(遵府辦發(fā)電〔2009〕216號(hào))和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理;突出重點(diǎn)、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),督促各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”和春運(yùn)期間安全生產(chǎn)。
二、檢查重點(diǎn)和督查內(nèi)容
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全集中整治。各地經(jīng)貿(mào)局要組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作,加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè),從源頭上消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,凡是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未獲得安全許可的項(xiàng)目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、氰化物等劇毒化學(xué)品、成品油庫等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強(qiáng)國有工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全集中整治。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)要抓好在建項(xiàng)目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等為重點(diǎn),嚴(yán)格查處施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(制訂方案、宣傳動(dòng)員階段):2009年11月1日-11月15日,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案,并廣泛開展宣傳動(dòng)員,鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與,形成強(qiáng)大輿論氛圍;
第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,對(duì)查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金的原則切實(shí)加以整改;
第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查;
第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收階段): 2010年1月1日-3月15日,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要鞏固前階段專項(xiàng)行動(dòng)的成果,并根據(jù)一季度工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好 “元旦”“春節(jié)”、春運(yùn)及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”及春運(yùn)期間安全生產(chǎn);
第五階段(驗(yàn)收階段): 2010年3月16日-3月30日,市經(jīng)貿(mào)委將成立整治驗(yàn)收工作組,對(duì)全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產(chǎn)隱患。各地經(jīng)貿(mào)局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對(duì)四季度生產(chǎn)高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理,加大隱患排查工作力度,對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財(cái)力,有針對(duì)性地進(jìn)行治理和整改,對(duì)重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認(rèn)真開展隱患整改“回頭看”活動(dòng)費(fèi),確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。對(duì)于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請(qǐng)各地經(jīng)貿(mào)局和國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案五落實(shí),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)銷號(hào)。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
第14篇 生產(chǎn)經(jīng)營單位面向?qū)ο蟮陌踩a(chǎn)管理范疇的主要內(nèi)容有哪些?
預(yù)防性管理就是以預(yù)防事故為中心所進(jìn)行的管理活動(dòng)。由于事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,因此預(yù)防性管理的核心是控制人的不安全行為和消除物的不安全狀態(tài)。對(duì)人員的管理重點(diǎn)就是如何控制人的不安全行為,具體如:進(jìn)行人員安全培訓(xùn),提高人員的安全素質(zhì);進(jìn)行職務(wù)分析,選拔更合適的人員;進(jìn)行職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試,提高人與工種的匹配程度;采用激勵(lì)手段,使人員自覺遵守安全行為規(guī)范等。對(duì)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的管理重點(diǎn)是消除各種有害因素和危險(xiǎn)因素,這涉及到具體的技術(shù)問題。但從管理角度,安全生產(chǎn)管理人員的工作是如何使設(shè)備與環(huán)境系統(tǒng)沒有或降低有害因素和危險(xiǎn)因素,設(shè)備管理具體包括設(shè)備選購、安裝、調(diào)試過程的安全監(jiān)督、管理、把關(guān),設(shè)備安全防護(hù)裝置配備情況的檢查,設(shè)備運(yùn)行過程中其安全狀態(tài)的檢查,設(shè)備運(yùn)行安全操作規(guī)程的制定,設(shè)備檢修過程中的安全生產(chǎn)管理等;作業(yè)環(huán)境管理具體包括作業(yè)環(huán)境有害因素及其危害程度的檢測(cè)、分析評(píng)定,作業(yè)環(huán)境改善與防護(hù)技術(shù)措施的制定與實(shí)施,作業(yè)環(huán)境布置、有害因素散發(fā)情況、采光情況、安全標(biāo)志等的檢查,改善作業(yè)環(huán)境的設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行狀況的檢查等。過程管理中的“過程”是指項(xiàng)目的活動(dòng)過程,如工程建設(shè)過程,作業(yè)過程,動(dòng)火過程等。對(duì)過程的管理重點(diǎn)是過程的程序與內(nèi)容是否符合安全要求,具體如建設(shè)項(xiàng)目是否執(zhí)行了“三同時(shí)”制度;動(dòng)火過程是否按規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)、審批、監(jiān)管;作業(yè)過程是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求進(jìn)行等。
事后性管理就是出了事故以后的管理,包括事故管理和辦理工傷保險(xiǎn)理賠過程的管理。事故管理主要是事故報(bào)告,事故的調(diào)查、分析、處理,事故的統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)表等。工傷保險(xiǎn)的管理主要是參加工傷社會(huì)化保險(xiǎn)的職工出工傷后辦理工傷理賠過程的管理工作,包括工傷的認(rèn)定、勞動(dòng)能力的鑒定、評(píng)殘、補(bǔ)償金的理賠辦理等。
第15篇 國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)行動(dòng)方案
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黔府辦發(fā)電〔2009〕192號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈遵義市冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(遵府辦發(fā)電〔2009〕216號(hào))和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合我市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面貫徹國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理;突出重點(diǎn)、全面檢查;堵塞漏洞、防患未然。通過開展全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),督促各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,解決全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的突出問題,全面排查排除安全生產(chǎn)事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高事故防范能力,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成及明年“元旦”、“春節(jié)”、“兩會(huì)”和春運(yùn)期間安全生產(chǎn)。
二、檢查重點(diǎn)和督查內(nèi)容
1、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全集中整治。各地經(jīng)貿(mào)局要組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)做好冬季防凍防寒工作,加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè),從源頭上消除事故隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,凡是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未獲得安全許可的項(xiàng)目,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,已建成的不得投入生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、氰化物等劇毒化學(xué)品、成品油庫等經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全整治,嚴(yán)厲打擊超載和違法、違規(guī)充裝行為。
2、加強(qiáng)國有工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全集中整治。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和企業(yè)要抓好在建項(xiàng)目建筑施工的集中整治。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)以抓好防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等為重點(diǎn),嚴(yán)格查處施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程。
三、工作步驟
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2009年11月1日至2010年3月31日,分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(制訂方案、宣傳動(dòng)員階段):2009年11月1日-11月15日,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和中央、省屬駐遵企業(yè)要按照市經(jīng)貿(mào)委的統(tǒng)一安排,結(jié)合各自實(shí)際,制訂國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項(xiàng)行動(dòng)方案,并廣泛開展宣傳動(dòng)員,鼓勵(lì)廣大干部職工積極參與,形成強(qiáng)大輿論氛圍;
第二階段(自查自糾階段):2009年11月15日-12月20日,國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾,對(duì)查找出的安全隱患、問題和薄弱環(huán)節(jié),按照定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)間、定資金的原則切實(shí)加以整改;
第三階段(檢查、考核階段):2009年12月21日-12月31日,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行檢查;
第四階段(節(jié)日期間安全檢查、節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收階段): 2010年1月1日-3月15日,各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要鞏固前階段專項(xiàng)行動(dòng)的成果,并根據(jù)一季度工作特點(diǎn),重點(diǎn)抓好 “元旦”“春節(jié)”、春運(yùn)及節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”及春運(yùn)期間安全生產(chǎn);
第五階段(驗(yàn)收階段): 2010年3月16日-3月30日,市經(jīng)貿(mào)委將成立整治驗(yàn)收工作組,對(duì)全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
四、工作措施
1、深化隱患排查治理,全面排查排除安全生產(chǎn)隱患。各地經(jīng)貿(mào)局門、國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對(duì)四季度生產(chǎn)高峰期以及冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理,加大隱患排查工作力度,對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行全面梳理,建檔登記,分輕重緩急,集中人力、物力和財(cái)力,有針對(duì)性地進(jìn)行治理和整改,對(duì)重大隱患和突出問題要掛牌督辦。認(rèn)真開展隱患整改“回頭看”活動(dòng)費(fèi),確保已排查出的安全生產(chǎn)事故隱患按期整改。對(duì)于省、市掛牌督辦的未整改的重大隱患,請(qǐng)各地經(jīng)貿(mào)局和國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照隱患排查治理工作的要求,制訂整改方案,抓緊整改治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案五落實(shí),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)銷號(hào)。逾期不整改或整改不合格釀成重特大生產(chǎn)安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。
2、堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,從根本上落實(shí)好“三個(gè)三”。針對(duì)冬季節(jié)日多、活動(dòng)多、人流物流多,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為增多的實(shí)際情況,各地經(jīng)貿(mào)局要把嚴(yán)厲打擊國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)中的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為當(dāng)前工作重點(diǎn),堅(jiān)決打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)。
3、各地經(jīng)貿(mào)局、國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要重點(diǎn)檢查“三項(xiàng)行動(dòng)”、 “三項(xiàng)建設(shè)”、“兩個(gè)主體責(zé)任”等工作開展情況,以及有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)檢查等重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。同時(shí),對(duì)冬季專項(xiàng)行動(dòng)前階段的工作進(jìn)行督查,認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法、治理、宣教行動(dòng)取得的成果,查找和分析存在問題,安排好第四階段行動(dòng),確保明年“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。
4、加大宣傳力度,形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳冬季專項(xiàng)行動(dòng),加大社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督力度,積極依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與專項(xiàng)行動(dòng),通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等形式,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和重大安全隱患。市經(jīng)貿(mào)委設(shè)立舉報(bào)電話:、;舉報(bào)郵箱:。請(qǐng)各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和相關(guān)企業(yè)在11月18前將24小時(shí)舉報(bào)電話和郵箱書面報(bào)市經(jīng)貿(mào)委運(yùn)行科,市經(jīng)貿(mào)委將進(jìn)行抽查。
5、嚴(yán)肅事故查處,確保按期結(jié)案。各地經(jīng)貿(mào)局要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,按期結(jié)案,確保事故責(zé)任人和責(zé)任單位責(zé)任追究到位。同時(shí),將事故查處與推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來,加大對(duì)事故責(zé)任單位隱患排查治理的督促檢查和處罰力度,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,最大限度消除安全隱患。為了確保全市國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,各地經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)企業(yè)要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制訂專項(xiàng)行動(dòng)方案和應(yīng)急預(yù)案,明確工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季值班工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度。
2、突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)國有工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)認(rèn)真吸取“10·17”仁懷糧倉垮塌重大事故教訓(xùn),強(qiáng)化督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化督導(dǎo)。各地經(jīng)貿(mào)局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的督查指導(dǎo),深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)將工作開展情況報(bào)市經(jīng)貿(mào)委。市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取明查暗訪的方式對(duì)各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和相關(guān)企業(yè)工作開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)事故多發(fā)、工作不力、進(jìn)展遲緩、走過場(chǎng)搞形式的部門和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作貽誤導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生較大以上事故的,除按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任外,還將按照《遵義市安全生產(chǎn)警示約談制度》對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)或約談;對(duì)企業(yè)不服從監(jiān)管,違規(guī)違章行為嚴(yán)重的,要從嚴(yán)查處,決不姑息和手軟。此次專項(xiàng)行動(dòng)工作將作為2009年重要工作納入年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考核。
4、加強(qiáng)資料報(bào)送。請(qǐng)各地經(jīng)貿(mào)局于2009年11月18日前將專項(xiàng)行動(dòng)方案報(bào)市經(jīng)貿(mào)委備案,2010年3月12日前將工作總結(jié)報(bào)市經(jīng)貿(mào)委匯總后報(bào)市安委辦。中央、省屬企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)方案要報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局備案。
聯(lián) 系 人:張 慶 李 渝
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二○○九年十一月十二日