- 目錄
第1篇 淺談安全生產(chǎn)管理與實際效應(yīng)
安全生產(chǎn)管理不單是局限在日常內(nèi)務(wù)及口頭說教,更重要體現(xiàn)在用于生產(chǎn)當(dāng)中去,從煤礦瓦斯爆炸、透水事故、從道路重大交通事故到施工現(xiàn)場人身傷亡事故;觸目驚心的現(xiàn)實屢屢給我們敲響警鐘。黨和政府對安全生產(chǎn)工作年年講、月月講、天天講,可為什么事故發(fā)生率“居高不下且層出不窮”?就是因為一些政府部門、監(jiān)管部門和私營業(yè)主受利益熏心對安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠所至,為再不能讓生命付出代價、再不能使國家和人民群眾財產(chǎn)遭受損失,我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)不是單一的部門和個人的行為,它是一項社會化、系統(tǒng)化的綜合工程。只有領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和單位安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定,扎實的做好安全生產(chǎn)工作、及時發(fā)現(xiàn)和避免安全隱患,才能確保安全生產(chǎn)無事故,這才充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理的根本效應(yīng)。
一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織與規(guī)章制度建設(shè)
就實際操作而言,基層單位安全生產(chǎn)組織在安全生產(chǎn)管理工作中是一個最基本、最直接的管理單元,安全生產(chǎn)組織的設(shè)置要遵守國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項法律法規(guī),單位主要責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人主抓安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)職能部門具體負(fù)責(zé)單位的安全生產(chǎn)管理,在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并深入到部門及具體人;安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)制度要符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,做到安全生產(chǎn)制度的內(nèi)容完整、針對性強(qiáng),安全生產(chǎn)制度的制定應(yīng)貼近職工、讓職工體會并深刻理解,使之成為合理、完善、操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)管理制度。
二、注重職工安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)
加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容,應(yīng)具有長期性、系統(tǒng)性,把安全生產(chǎn)教育納入重要議事日程,教育培訓(xùn)計劃要切合實際,由安全生產(chǎn)職能部門具體負(fù)責(zé)實施,通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識水平,有效地防止人為的不安全行為和隱患。要采取適時、適地,合理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、杜絕搞“一陣風(fēng)”式的安全生產(chǎn)教育,要持之以恒、警鐘長鳴。對于新上崗和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。首先進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)具體情況,如施工行業(yè)安全教育內(nèi)容包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和行業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育;特種作業(yè)人員,除按一般性安全生產(chǎn)教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和單位各項安全生產(chǎn)管理措施進(jìn)行特種崗位專業(yè)培訓(xùn)。再就是根據(jù)季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換適時地進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全管理干部在做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時,還必須把經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育貫穿于安全生產(chǎn)管理的全過程,并根據(jù)接受安全生產(chǎn)教育對象的文化程度、接受能力不同等特點,采取靈活多樣的安全生產(chǎn)教育形式,開展經(jīng)常性、持久性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)理念,有利于提高全體職工的安全生產(chǎn)意識。
三、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的檢查、敢于重獎重罰
開展有計劃、有步驟的安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)工作中一項必不可少的內(nèi)容,在安全生產(chǎn)布置的同時,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查計劃。力求安全檢查形式是多樣化,施工安全檢查應(yīng)分為常規(guī)性安全檢查、突擊性檢查、定期檢查和不定期抽查。根據(jù)施工現(xiàn)場工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械性能和參與施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)等多種特點進(jìn)行。對那些帶有安全隱患的工作區(qū)域進(jìn)行長期監(jiān)督、督促、指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決。
建立安全生產(chǎn)獎罰機(jī)制是安全工作管理的一項重要內(nèi)容,是關(guān)系到單位生存的大事。一旦發(fā)生事故,國家和單位財產(chǎn)遭受損失、職工生命受到威脅,影響單位和諧大局;對那些管理混亂、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、造成嚴(yán)重后果的部門和個人,按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)管理措施給予嚴(yán)厲懲罰,“罰的使人膽戰(zhàn)心驚”。同時對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定的部門和個人給予重獎,“獎的就要使人眼紅”。只要這樣,才能促使安全生產(chǎn)管理工作走向正規(guī)化、規(guī)范化、制度化、持久化;最終杜絕人情化及短期行為。
第2篇 結(jié)合實際情況,談?wù)勅绾胃愫闷髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作
建筑工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程,其生產(chǎn)場所人員集中,人機(jī)流動性大,臨時設(shè)施多,作業(yè)面和作業(yè)環(huán)境多變,施工過程多工種立體交叉作業(yè),存在不安全因素多,是事故易發(fā)生的作業(yè)場所。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理不可缺少的重要組成部分,是一項全員參與的活動,它貫穿于施工全過程,交融于各項專業(yè)技術(shù)管理,并關(guān)系著參加工程施工的全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全,本人認(rèn)為,要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,必須抓好以下幾個方面的工作。
一、 建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制:
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個主要組成部分 ,
是企業(yè)安全管理中最基本的一項制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。管生產(chǎn)必須管安全,安全生產(chǎn),人人有責(zé)。只有明確規(guī)定公司各領(lǐng)導(dǎo),各部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把管安全必須管生產(chǎn)的原則從制度上固定下來,從而增強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任心,使安全管理縱向到底,橫向到邊,專管成線,群管成網(wǎng),使安全生產(chǎn)工作處處有人管理,時時有人關(guān)心。
制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,只是在制度上把安全生產(chǎn)確定下
來,關(guān)鍵是貫徹執(zhí)行和落到實處。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,做遵章守紀(jì)的模范;其次,要建立檢查制度,公司的各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門必須經(jīng)常和定期檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行情況,對執(zhí)行好的部門、工區(qū)和項目經(jīng)理部、個人給予表揚獎勵,對不負(fù)責(zé)任,或者由于失職而造成工傷事故的,給予批評和處分及經(jīng)濟(jì)處罰,把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益掛勾;再次,要發(fā)動和依靠群眾監(jiān)督,制度制訂后要廣泛進(jìn)行宣傳教育,使人人都明白,個個清楚,除能自覺遵守外,還要監(jiān)督他人遵守,只有各方協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同努力,一定能把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
二、 制訂有針對性的安全技術(shù)措施:
在具體的工程項目安全管理中,要針對工程的特點、施工
現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法、使用機(jī)械、動力設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施等制訂確保安全施工的施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,對大型和復(fù)雜的工程項目編寫專項的安全技術(shù)措施。所有施工管理人員和作業(yè)人員均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,公司的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、項目負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)人員要檢查安全技術(shù)的落實情況,在執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)不足之處,或者因施工需要必須變更施工組織設(shè)計和施工安全技術(shù)措施時,要報原施工組織設(shè)計審批部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。在施工過程中,會隨時暴露一些具體的安全技術(shù)問題,施工技術(shù)人員要參照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采取妥善的安全防護(hù)措施,彌補(bǔ)施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施計劃的不足,保證每個單項施工工藝執(zhí)行過程的安全。
三、 進(jìn)行全員的安全教育和培訓(xùn):
安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié),安全教育與培訓(xùn)的
目的是提高全員的安全意識,安全管理水平和防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。公司的各級領(lǐng)導(dǎo),管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家,地方以及公司的安全生產(chǎn),勞動保護(hù)規(guī)章制度,在組織施工生產(chǎn)時要樹立安全第一,預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,在計劃、布置、檢查生產(chǎn)工作時,消除只重進(jìn)度、只抓生產(chǎn)、忽視安全的思想意識,從根本上杜絕違章指揮的生產(chǎn)。
參與施工的工人在進(jìn)入崗位前,均要進(jìn)行安全教育和崗位
安全技術(shù)教育,特種作業(yè)人員要經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考試、持證上崗,除了以上這些基本教育工作,還要對全體現(xiàn)場施工人員進(jìn)行上崗后經(jīng)常性安全教育,使全體管理人員和作業(yè)人員的安全意識不斷增強(qiáng),時刻不忘安全生產(chǎn),保證良好的安全作業(yè)意識。
四、 抓好安全生產(chǎn)檢查工作:
要確保施工全過程的安全生產(chǎn),工區(qū)和項目經(jīng)理部必須設(shè)
專職的安全技術(shù)專職檢查員,每天巡視現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)施工中的不安全隱患,排除險情,糾正施工中的違章指揮和違章作業(yè),監(jiān)督施工安全技術(shù)措施的執(zhí)行,配合有關(guān)技術(shù)人員及時解決施工中暴露的安全技術(shù)問題。公司職能部門,定期和不定期對施工項目進(jìn)行檢查,通過檢查和對工程項目進(jìn)行安全評價,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實國家的安全生產(chǎn)方針政策和各項安全規(guī)章制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的群眾的意識,提高全體施工人員的安全生產(chǎn)自覺性和責(zé)任感,而且通過檢查,互相學(xué)習(xí),總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),取長補(bǔ)短,有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作,只有參與施工的各級
領(lǐng)導(dǎo),全體管理人員和施工人員時刻提高警惕,牢固樹立“管生產(chǎn)必須同時管安全,安全第一”的思想,在貫徹執(zhí)行中,自覺遵守,積極配合,共同監(jiān)督,一定能把企業(yè)的安全生產(chǎn)工作做好。
第3篇 結(jié)合電務(wù)安全生產(chǎn)實際科學(xué)推進(jìn)安全風(fēng)險管理
今年以來,鄭州電務(wù)段認(rèn)真貫徹落實部、局關(guān)于全面推行安全風(fēng)險管理的部署和要求,在深入學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索實施了安全風(fēng)險管理工作。
一、重開局,把功夫下在前期。一是提升全員認(rèn)識。在積極利用宣傳欄、局域網(wǎng)搞好安全風(fēng)險管理核心內(nèi)容宣傳的同時,將全國鐵路工作會議盛部長講話以及鐵道部宣傳部、部黨校編發(fā)的“安全風(fēng)險管理宣傳資料”在《鄭電之窗》上全文刊發(fā),組織干部職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí),引導(dǎo)大家深刻認(rèn)清鐵路推行實施安全風(fēng)險管理的重大意義,牢固樹立“三點共識”、“三個重中之重”理念。積極為科室、車間管理人員購買安全風(fēng)險管理書籍,舉辦安全風(fēng)險管理專題培訓(xùn),邀請廣州學(xué)府教授,路局安監(jiān)室主管人員來段授課,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工對安全風(fēng)險管理體系的理解和認(rèn)識。二是明確責(zé)任分工。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂《鄭州電務(wù)段安全風(fēng)險控制體系建設(shè)推進(jìn)方案》,明確工作任務(wù)、牽頭部門和具體要求,指派專人負(fù)責(zé)。并通過定期召開推進(jìn)例會,對推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié),及時協(xié)調(diào)處理推進(jìn)過程中遇到的難點問題,確保體系建設(shè)有力推進(jìn)。三是深入開展調(diào)研。將安全風(fēng)險管理作為一項課題,組織相關(guān)科室下現(xiàn)場開展調(diào)查研究,進(jìn)一步摸清現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合實際確立安全風(fēng)險管理的關(guān)鍵點,組織有關(guān)部門編制《安全風(fēng)險項點辨別因果圖》和《安全風(fēng)險控制措施表》,為全面推行安全風(fēng)險管理奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、重過程,把重心落在現(xiàn)場。一是全員參與。在安全風(fēng)險排查、梳理過程中,讓全段每名干部職工都積極參與進(jìn)來。段專業(yè)科室積極搞好現(xiàn)場調(diào)研和體系建立研討,現(xiàn)場車間緊密結(jié)合集中修、春檢等季節(jié)性工作以及“六源”(意識源、危險源、故障源、缺陷源、環(huán)境源、浪費源)排查等活動,采取因果倒推、全面摸排等方式,對安全風(fēng)險源和安全風(fēng)險點進(jìn)行逐項梳理,并制定針對性措施。二是全面覆蓋。對涉及到安全生產(chǎn)的每一項規(guī)章制度、人員、設(shè)備、環(huán)境均做到細(xì)致排查,全面覆蓋,不留死角。對駝峰、車載、動車、既有線、高鐵室內(nèi)外、檢修、電子、汽車司機(jī)、防護(hù)員等11個崗位組織進(jìn)行深入排查,研判可能誘發(fā)事故的風(fēng)險源,以各崗位主要生產(chǎn)過程為主線排查安全風(fēng)險點,制定管理崗位和作業(yè)崗位《安全風(fēng)險控制表》,對每項風(fēng)險實施有效卡控。三是全程控制。把各環(huán)節(jié)工作全部納入安全風(fēng)險管理,抓好現(xiàn)場作業(yè)自控、互控、聯(lián)控,充分發(fā)揮科技手段在確保電務(wù)安全中的作用,加強(qiáng)視頻監(jiān)控、微機(jī)監(jiān)測調(diào)看,對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵處所實施有效防控;加強(qiáng)聯(lián)勞協(xié)作,共同做好施工作業(yè)過程中的安全控制,嚴(yán)把施工準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、列車放行條件確認(rèn)等各項環(huán)節(jié),確?,F(xiàn)場安全全過程、全方位受控。
三、重機(jī)制,把管理補(bǔ)強(qiáng)補(bǔ)優(yōu)。一是動態(tài)分析制度。積極將安全風(fēng)險研判作為一項重要內(nèi)容,納入到段日交班、周例會、月分析、旬對話當(dāng)中實施專題分析,根據(jù)擔(dān)負(fù)生產(chǎn)任務(wù)、季節(jié)變化等特點,進(jìn)行科學(xué)研判,及時確立安全風(fēng)險控制關(guān)鍵,制定防范措施,予以控制。二是等級管理制度。根據(jù)安全風(fēng)險失控后可能導(dǎo)致的后果,將安全風(fēng)險劃分為4個等級。從基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量、重點處所、外部環(huán)境、特殊時段、應(yīng)急處置七類風(fēng)險中,辨識i級安全風(fēng)險點52個、ii級風(fēng)險點28個、iii級安全風(fēng)險點68個、iv級安全風(fēng)險點72個,并將風(fēng)險點控制職責(zé)分解到各相關(guān)科室實施歸口負(fù)責(zé),抓好風(fēng)險防范落實。三是評估考核制度。積極完善段“月考核、季評價、半年評估、年度評比”的安全風(fēng)險管理考評體系,將安全風(fēng)險控制與段一體化考核掛鉤,定期組織對安全風(fēng)險過程控制和管理進(jìn)行評價考核。四是預(yù)防預(yù)警制度。通過進(jìn)一步暢通信息反饋渠道,全面掌握現(xiàn)場情況,做到快速反映、妥當(dāng)處置,確保故障不升級、不擴(kuò)大、不留有隱患。比如,針對極端惡劣天氣,要求車間加強(qiáng)值班包保,遇有情況,及時報告,力求“關(guān)口前移”,及時消除安全隱患。五是應(yīng)急處置制度。根據(jù)不同站場、不同設(shè)備、不同環(huán)境,按照“一站一案”、“一處一案”的原則,組織各車間結(jié)合實際,制定完善應(yīng)急搶險預(yù)案,定期組織職工開展搶險演練,不斷提升一線干部職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
四、重實效,把關(guān)鍵盯緊盯牢。一是嚴(yán)把“四道關(guān)”。通過把住故障處理關(guān),抓好故障登記停用、設(shè)備恢復(fù)調(diào)試等制度的貫徹執(zhí)行,防范故障設(shè)備危及行車安全;把住施工作業(yè)關(guān),嚴(yán)格落實“六項聯(lián)鎖試驗紀(jì)律”,杜絕省略試驗步驟、簡化作業(yè)程序等問題;把住數(shù)據(jù)換裝關(guān),突出強(qiáng)調(diào)前期復(fù)核驗證、模擬試驗、運行試驗,嚴(yán)格逐級審批、銷號換裝,確保數(shù)據(jù)軟件百分之百正確;把住人身安全關(guān),堅決落實天窗點外不能上道作業(yè)、現(xiàn)場未設(shè)專職防護(hù)不能上道作業(yè)、通信聯(lián)絡(luò)不暢不能上道作業(yè)“三個不能”的要求,從源頭上防控人身安全風(fēng)險。二是設(shè)置“高壓線”。將“使用封聯(lián)線破壞聯(lián)鎖關(guān)系、試驗不徹底開通使用設(shè)備、點外上道作業(yè)、擅自修改數(shù)據(jù)軟件”作為電務(wù)安全的“四條高壓線”,制定“高壓線”管理辦法,明確凡違犯“高壓線”者一律嚴(yán)肅處理。三是落實“標(biāo)準(zhǔn)化”。將消除職工“兩違”作為實施安全風(fēng)險管理的重中之重,在抓好職工“兩違”問題查處的同時,更加注重標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織各車間積極建立《標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》,規(guī)范檢修作業(yè)、故障處理程序步驟,全面規(guī)范職工作業(yè)行為,從源頭上防范和消除安全風(fēng)險。
下一步,在三個方面下功夫,力求將安全風(fēng)險管理體系建立得更加系統(tǒng)、科學(xué)、完善,全面推動我段安全管理工作上臺階。一是在體系完善上下功夫。按照“機(jī)制健全、科學(xué)規(guī)范、覆蓋全面”的原則,進(jìn)一步抓好各項規(guī)章制度建立完善,實現(xiàn)既有安全管理措施與安全風(fēng)險管理理念、方法的有效融合,力求在安全風(fēng)險管理體系建設(shè)上取得更大的突破。二是在謀求深化上下功夫。緊密結(jié)合我段實際,加大安全風(fēng)險排查力度,把安全風(fēng)險排查拓展到每一個崗位、每一項作業(yè)、每一個環(huán)節(jié),并逐項制定針對性防范措施,真正使安全風(fēng)險得到有效控制。三是在提升內(nèi)涵上下功夫。將安全風(fēng)險管理與安全文化相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工安全理念,促進(jìn)干部職工行為養(yǎng)成,使安全風(fēng)險管理的核心要求真正成為干部職工的自覺行動,進(jìn)而推動我段科學(xué)管理水平向更高層次邁進(jìn)。
新華網(wǎng)鄭州鐵路局鄭州電 “上周我們組織科室成員,按照段'精品站'建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對18個車間、36個工區(qū)的安全管理、設(shè)備質(zhì)量、班組管理進(jìn)行了認(rèn)真檢查,共發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺點30件,當(dāng)時克服28件,其中設(shè)備電氣參數(shù)記錄與檢查測試數(shù)據(jù)不符2處,再次證明了設(shè)備維修中存在著虛假現(xiàn)象......?!边@是鄭州電務(wù)段周一大交班會上安全科長的如實匯報。
生產(chǎn)力布局調(diào)整以來,鄭州電務(wù)段管轄范圍橫跨河南、山西、山東三個省,信號設(shè)備換算道岔總數(shù)42909.213組,是全路最大得電務(wù)段之一。面對管轄區(qū)域大,設(shè)備制式不同,維修標(biāo)準(zhǔn)各異的復(fù)雜局面,為了全面提高信號設(shè)備的安全保障能力,這個段針對當(dāng)前干部職工中存在的不重視規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理、不按規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),部分車間、班組浮現(xiàn)出假管理、假落實、假維修、假測試等違章違紀(jì)現(xiàn)象。4月初,段長袁亞洲在月度生產(chǎn)例會上明確指出:“假管理、假落實、假維修、假測試,給安全生產(chǎn)釀埋了無形隱患。”為此這個段要利用4、5、6三個月時間,集中開展“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動。
“學(xué)標(biāo)”:這個段各科室、車間和工區(qū)結(jié)合自身工作實際,制定計劃,利用科室(車間)每周例會、班組業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),系統(tǒng)地組織干部職工認(rèn)真開展一次對崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。重點解決干部職工“干什么”、“怎么干”和“干到什么程度”的問題。學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到三個“必須”:即本科室自己出臺下發(fā)的文件必須要學(xué)會學(xué)懂;段發(fā)與本職相關(guān)的文件必須要學(xué)會學(xué)懂;當(dāng)月下發(fā)的文件、通知、通報必須要學(xué)會學(xué)懂。培育用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)管理,憑安全衡量能力,靠數(shù)據(jù)檢查質(zhì)量的務(wù)實作風(fēng)。
“打假”:這個段從領(lǐng)導(dǎo)到車間一般干部,以《維規(guī)》、《技規(guī)》為標(biāo)準(zhǔn),下車間、進(jìn)班組,針對人身安全防護(hù)、管理臺帳的記錄,特別是在微機(jī)監(jiān)測調(diào)看分析、重點工作落實、發(fā)現(xiàn)問題的整改上存在的造假行為 ,進(jìn)行檢測。對“假落實、假巡視、假測試、假臺賬”等突出問題展開“打假”攻堅戰(zhàn)。這個段為保證“打假”活動取得實效,先后出臺了《安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》、“加強(qiáng)提速道岔維修及整治”、“加強(qiáng)干部包保工作”、“督查督辦工作考核辦法”及《鄭州電務(wù)段生產(chǎn)任務(wù)質(zhì)量考核辦法》等相關(guān)文件,對“打假”項目和內(nèi)容予以規(guī)范和量化。在打假活動中,這個段利用局域網(wǎng)公式檢查結(jié)果,給造假者把脈治病,讓虛假行為曝光亮丑,進(jìn)一步增強(qiáng)了“打假”工作力度。
“反違章”:這個段從解決干部“好人主義”思想入手,嚴(yán)格查處現(xiàn)場作業(yè)過程中的違章違紀(jì)行為。他們在段調(diào)度室設(shè)置了《違章違紀(jì)登記簿》,對機(jī)關(guān)干部每月下現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)行為,逐人逐項反饋并署名登記,每月在段組織召開的安全分析會上,由安全科匯總分析,并將其結(jié)果作為干部月度績效考核的依據(jù)。段干部考核組在安全責(zé)任制月度考核中,對登記的違章行為進(jìn)行重點追蹤落實。與此同時,各車間均建立相應(yīng)的登記、分析和考核制度,界定違章違紀(jì)考核標(biāo)準(zhǔn),從而增強(qiáng)了每個人的安全責(zé)任意識。
為確?!皩W(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動扎實有效地全面開展,這個段成立了由勞人科牽頭的干部考核組,深入現(xiàn)場專門查處各級干部在下現(xiàn)場過程中“造假”以及違章指揮、瀆職失職等行為。各科室、車間每周一大交班會要匯報活動開展情況,每月要將活動總結(jié)上報主管領(lǐng)導(dǎo),由干部考核組核查并進(jìn)行考核通報,對活動開展不力的科室和車間,追究黨政正職及科室主任的責(zé)任。
“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動開展以來,這個段共查出“假管理、假落實、假維修、假巡視、假測試、假臺賬”48件,并責(zé)令其當(dāng)場克服。目前,一場群眾性“學(xué)標(biāo)、打假、反違章”活動,在這個段蓬勃開展......
“口號天天喊,檢查時時有,安全問題照樣在,職工現(xiàn)在是不是都皮實了,我看問題不是考核不嚴(yán)、檢查不到位,關(guān)鍵是沒抓住重點啊”4月份安全分析會上段領(lǐng)導(dǎo)這樣說到。為了深入查找各車間在安全管理、干部作風(fēng)、職工素質(zhì)、作業(yè)和勞動紀(jì)律、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面存在的勞動安全,該段以標(biāo)準(zhǔn)化檢修、巡檢質(zhì)量為突破點,進(jìn)行專項整治,防控安全問題發(fā)生。
據(jù)了解,該段抓住“說、做、查”三個安全卡控重點,從強(qiáng)化安全意識,提升安全問題辨別、預(yù)防能力,監(jiān)督職工遵章守紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)三個方面入手,確保安全管理有效可控,促進(jìn)勞動安全持續(xù)穩(wěn)定?!?/p>
說”就是重點強(qiáng)調(diào)天窗修、巡檢作業(yè)要提前對工作任務(wù)進(jìn)行鋪排,提前將可能涉及到安全方面的問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),并采取合理的、具有針對性的安全措施,在開工會時,施工負(fù)責(zé)人指出作業(yè)安全控制的重點,以問答的方式進(jìn)行布置。
“做”重點強(qiáng)調(diào)干部的安全卡控力度,要求干部整頓作風(fēng),嚴(yán)格按照跟班作業(yè)要求盡職盡責(zé),卡控職工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
“查”就是重點查“兩違”剎習(xí)慣、肅紀(jì)律,從日常生產(chǎn)中查找出職工習(xí)以為常的習(xí)慣,規(guī)范管理,齊抓共管,切實落實崗位責(zé)任制、逐級負(fù)責(zé)制,逐步提高職工安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的自覺性,營造良好的安全氛圍。
自荊沙鐵路接管以來,荊州市地方鐵路管理局電務(wù)段堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“安全是天,意識為先,管理是本,創(chuàng)新為魂”為宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,創(chuàng)造性地開展工作,主動排查整改安全隱患。截止2012年5月19日18時,電務(wù)段實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)無事故6500天的好成績。作為負(fù)責(zé)90公里荊沙鐵路通信、信號、給水、電力工作的電務(wù)段,是怎么抓點帶面,實現(xiàn)全線安全呢?
警鐘長鳴抓思想,常抓不懈盯現(xiàn)場。荊州市地方鐵路管理局電務(wù)段經(jīng)常利用生產(chǎn)會、安全生產(chǎn)例會、交班會、班組會和黑板報、宣傳標(biāo)語、安全生產(chǎn)橫幅等形式,分析事故典型案例和身邊發(fā)生的違章現(xiàn)象,對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,使全段干部職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時時處處講安全,真正做到警鐘長鳴。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。該電務(wù)段把段領(lǐng)導(dǎo)帶班盯現(xiàn)場并每周不少于2次下基層制度化。急難險重的工作,段領(lǐng)導(dǎo)總是沖在最前面。荊棘叢中,他們與職工一起揮舞鐮刀砍伐侵限植物;電線桿上,他們頂寒冒暑擦拭瓷瓶,處理故障;施工現(xiàn)場,他們與職工肩并肩抬電桿;機(jī)房里,他們與職工一起查故障。和職工干在一起,吃的一樣,睡在一處,心也貼在一起。段領(lǐng)導(dǎo)隨時把控安全重點、施工難點、人員安全、工作進(jìn)度,堅持安全責(zé)任制,與各工區(qū)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書、消防責(zé)任書等,建立完善了各種安全制度40余種200余條,段領(lǐng)導(dǎo)每月到沿線各工區(qū)進(jìn)行一次檢查和考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。曾有工長因為對安全認(rèn)識不夠而直接被免職,也有職工及時發(fā)現(xiàn)隱患排除故障而受到獎勵。
創(chuàng)新思路解難題,主動出擊查隱患。該電務(wù)段堅持主動分析安全工作中存在的問題,創(chuàng)造性地開展工作。當(dāng)用水計量出現(xiàn)異常波動時,該段就采取對沙市地區(qū)、江津路宿舍等地區(qū)的供水管網(wǎng)白天巡檢、夜間聽漏的排查方式,及時查到冒點予以封堵。當(dāng)雨季到來時,他們模擬連日暴雨,組織開展“電桿傾斜倒塌”的演練。為保障運輸生產(chǎn)安全照明,他們模擬出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急照明演練。通過演練和實踐,電務(wù)段干部職工的安全意識在不斷增強(qiáng),應(yīng)變能力在不斷提高。
舉一反三查隱患。“7.23”甬溫事故發(fā)生后,該電務(wù)段一邊組織干部職工認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),一邊結(jié)合實際開展電務(wù)設(shè)備大檢查、大整改活動,共發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患15處。他們對沙市東站23組軌道電路進(jìn)行了檢查和調(diào)整,對1號電動道岔進(jìn)行了方正,并調(diào)整了其時間特性和電氣特性。他們對運輸通信樓生產(chǎn)用電和新家屬區(qū)生活用電安裝了各自獨立的控制系統(tǒng),解決了生產(chǎn)生活用電不分閘的問題。他們對鐵路大院、江津路家屬樓門棟內(nèi)的木質(zhì)配電箱進(jìn)行梳理,全部更換為鐵質(zhì)配電箱,排除了配電箱起火燃燒的隱患。
為解決荊沙鐵路沙市至荊門南通信架空大線路下樹木、竹子和灌木侵限和大線路上瓷瓶扎線污染銹蝕導(dǎo)致通信架空大線路電氣特性下降的問題,該電務(wù)段每年都抽調(diào)骨干力量,吃住在沿線,砍伐有礙通信架空大線路的樹、竹,擦拭瓷瓶,更換扎線。近幾年,他們砍伐侵限種植物10多萬棵。電務(wù)段水電和通信工區(qū)的職工還變被動維修為主動上門服務(wù),經(jīng)常性地走訪全局生產(chǎn)部門,對電務(wù)設(shè)施逐一進(jìn)行排查登記,確保電務(wù)設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運行。
以人為本強(qiáng)基礎(chǔ),全員提素建隊伍。人才是企業(yè)發(fā)展之本,員工業(yè)務(wù)技能是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。近年來,該電務(wù)段面臨著鐵路電務(wù)系統(tǒng)技術(shù)更新較快和人員緊張的兩大難題,段領(lǐng)導(dǎo)通過探討和思考,摸索出一套通過培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才來解決的辦法。一是請進(jìn)來教。該電務(wù)段請來武漢鐵路局電務(wù)處連鎖主任,對職工進(jìn)行信號連鎖等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是送出去學(xué)。近幾年,該電務(wù)段將14人次送到京九線、貴昆線、成德線實地學(xué)習(xí)電務(wù)技術(shù),還派4人次到衡陽鐵路技術(shù)學(xué)院參加信號業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是學(xué)習(xí)全覆蓋。該電務(wù)段購回各工種專業(yè)書籍,人手一套,引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)探討各項專業(yè)知識。為培養(yǎng)黨員骨干和新工人技能,段領(lǐng)導(dǎo)親自講解專業(yè)知識和操作要點。四是合起來干。每逢急難險重的工作,該電務(wù)段都集中全段力量進(jìn)行攻堅,不管是水電工區(qū)還是電力工區(qū),不管是老工長還是新職工,大家齊心協(xié)力,配合默契,既完成了任務(wù),也互相學(xué)習(xí)了技術(shù)。短短的幾年間,該電務(wù)段培養(yǎng)出了一大批兼顧通信、信號、給水、電力等技術(shù)業(yè)務(wù)能力的復(fù)合型人才。原電力工汪濤成長為一名合格的信號工區(qū)工長,原通信外線工卓朝輝成長為一名合格的電力工區(qū)工長。目前,該電務(wù)段的廣大干部職工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)已蔚然成風(fēng)。此外,該電務(wù)段在各項工種相互通曉的前提下,將安全互控、他控、聯(lián)控發(fā)揮到了較高水平,全段的安全基礎(chǔ)日益增強(qiáng)。