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第1篇 電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
一、前言
縱觀近些年來電力工程的總體發(fā)展?fàn)顩r可知,就在電力工程領(lǐng)域不斷取得許多新成果的同時(shí),也出現(xiàn)了許多不容忽視的新問題。
序號(hào)
時(shí)間
單位
事件
傷亡人數(shù)
原因分析
1
2009-04
華能海南東方電廠
2號(hào)機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場進(jìn)行鍋爐安裝施工
4亡、3傷
未對(duì)吊裝鍋爐的吊具承載能力進(jìn)行必要的技術(shù)核定,致使在鍋爐吊裝過程中剛性梁組件高空墜落,并連同掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆一起下落
2
2022-05
淮瀘煤電田集發(fā)電公司
灰?guī)旃ぷ鬟^程,
2亡
積灰坍塌
3
2022-05
甘肅發(fā)電公司甘谷發(fā)電廠
處理2號(hào)爐冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗,大量熱氣、熱水、熱渣噴出,導(dǎo)致站在撈渣機(jī)上部平臺(tái)工作人員不同程度燙傷
2亡7傷
沒有進(jìn)行切實(shí)的生產(chǎn)隱患點(diǎn)分析,現(xiàn)場措施未能嚴(yán)格執(zhí)行,個(gè)人防護(hù)不到位
4
2022-05
金陵電廠
執(zhí)行1號(hào)機(jī)6kv61c段母線由備用電源進(jìn)線開關(guān)61c02供電轉(zhuǎn)冷備用操作過程
1亡1傷
安全生產(chǎn)管理不嚴(yán),各級(jí)安全責(zé)任未落實(shí),管理不細(xì),相關(guān)的安全生產(chǎn)制度不完善
眾所周知,由于電力工程具有點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、高流動(dòng)性以及高分散性等特點(diǎn),這就使得電力工程不易像其他建設(shè)工程那樣,在一個(gè)相對(duì)較長的時(shí)間內(nèi)固定在一個(gè)場所來完成工程所有的預(yù)定任務(wù);同時(shí),從近年來發(fā)生的事故來看,由于在許多工程中采用了一些新的技術(shù)、材料和工藝,但這些技術(shù)和材料以及工藝還未被施工人員徹底掌握,因而在其應(yīng)用過程中,也給工程項(xiàng)目的安全管理帶來了一些阻礙。從誘發(fā)電力工程安全事故的原因角度來分析,盡管引發(fā)工程安全事故的原因有很多,如安全生產(chǎn)管理體制不健全、安全監(jiān)管制度不落實(shí)、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、安全資源配置不到位等等,但其主要原因之一就是對(duì)現(xiàn)場存在的安全隱患識(shí)別不清或?qū)Π踩[患的危害程度認(rèn)識(shí)不夠,這一問題的存在使得許多項(xiàng)目管理者和施工人員因此而心存僥幸,導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此,如何施工對(duì)現(xiàn)場存在的安全隱患進(jìn)行有效地識(shí)別,并在此基礎(chǔ)上如何對(duì)之進(jìn)行科學(xué)和有效的管理,就成為電力工程安全管理中一個(gè)值得深入研究的現(xiàn)實(shí)問題。
二、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查的意義
安全生產(chǎn)隱患排查已包含了兩個(gè)基本含義,一是預(yù)知生產(chǎn)隱患,二是消除生產(chǎn)隱患,預(yù)知安全活動(dòng)中存在的固有的或潛在的隱患與生產(chǎn)隱患,在此基礎(chǔ)上,采取各種有效方法、手段和行動(dòng)來消除這些生產(chǎn)隱患給安全本體所帶來的危害。特別是在工程項(xiàng)目的安全管理中,安全管理可以定義為管理者對(duì)工程活動(dòng)進(jìn)行的有計(jì)劃、有組織的指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。這些活動(dòng)包括宏觀安全管理和微觀安全管理兩部分,宏觀安全管理是指充分利用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等宏觀手段來保護(hù)工程中人財(cái)物等安全本體的保護(hù)活動(dòng),微觀安全管理是指安全生產(chǎn)主體根據(jù)工程的實(shí)際情況和現(xiàn)場環(huán)境與所具備的條件來采取的安全保障措施。安全管理的本質(zhì)就是要通過采用科學(xué)有效的方法和手段,圍繞安全管理對(duì)象展開相關(guān)的管理活動(dòng),通過現(xiàn)場調(diào)查、預(yù)先分析、確定生產(chǎn)隱患、分析根源、制定對(duì)策以及具體落實(shí)等步驟,確保安全本體處于無生產(chǎn)隱患的正常狀態(tài)。
從安全管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展中可以看出,若要對(duì)安全工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理,就必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導(dǎo)思想和模式,轉(zhuǎn)變以發(fā)動(dòng)運(yùn)動(dòng)式大檢查整治安全生產(chǎn)問題的方式,變事故管理為事故預(yù)防,超前管理的理念,建立以人為本、以企業(yè)為主體、全面貫徹落實(shí)預(yù)防為主的方針,通過正確應(yīng)用安全管理的原理和方法,深入分析和評(píng)價(jià)生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)隱患和不安全因素,超前采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和教育等手段,預(yù)先消除隱患或采取防范措施,有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生,通過實(shí)施文明施工,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。而所有這一切都只有在真正認(rèn)識(shí)和掌握安全基本原理和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上才能真正樹立科學(xué)的安全生產(chǎn)管理觀。因此,有了豐富而充實(shí)的安全理論,安全管理科學(xué)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過采取科學(xué)的管理方法,才能將安全管理科學(xué)理論應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐,人們才能真正改變自身對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,才能創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
三、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查理論與方法
1、安全生產(chǎn)隱患
從字面直譯來看,安全生產(chǎn)隱患即為生產(chǎn)隱患的根源,哈默(willie hammer)曾把安全生產(chǎn)隱患定義為可能導(dǎo)致人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故的、潛在的不安全因素。根據(jù)安全生產(chǎn)隱患的定義,安全生產(chǎn)隱患就是導(dǎo)致事故的起因。它還應(yīng)具有三個(gè)基本要素:(1)存在條件:安全生產(chǎn)隱患的存在條件是指安全生產(chǎn)隱患自身存在所需要的物理、化學(xué)或其它條件,包括儲(chǔ)存條件、理化性能、防護(hù)條件、操作條件以及管理?xiàng)l件等。這些條件將是安全生產(chǎn)隱患被存放、產(chǎn)生破壞或被防護(hù)處理等所需要的基本條件。(2)觸發(fā)因素:觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等,如不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心都屬于人為因素,不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、判斷決策失誤、設(shè)計(jì)差錯(cuò)、錯(cuò)誤組織安排等都屬于管理因素,心里畏懼、擔(dān)心害怕、自覺恐懼等都屬于心理因素,手腳不便、嗅覺不靈、視力微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發(fā)因素雖然不屬于安全生產(chǎn)隱患的固有屬性,但它是安全生產(chǎn)隱患轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的安全生產(chǎn)隱患都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如對(duì)于易燃易爆物質(zhì),熱能是其敏感的觸發(fā)因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下,安全生產(chǎn)隱患轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)隱患狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。(3)潛在生產(chǎn)隱患性:安全生產(chǎn)隱患的潛在生產(chǎn)隱患性是指安全生產(chǎn)隱患本身存在一定的不穩(wěn)定性或不確定性,一旦觸發(fā)條件形成,就可能釋放能量,產(chǎn)生或帶來的危害。
2、安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對(duì)象
在安全管理中,安全生產(chǎn)隱患的涉及范圍是比較大的,只要具備安全生產(chǎn)隱患的三個(gè)基本條件即有引起破壞的能力、有遭受破壞的對(duì)象和能產(chǎn)生破壞的結(jié)果并具備安全生產(chǎn)隱患的三個(gè)基本要素即存在條件、觸發(fā)因素和潛在生產(chǎn)隱患性,都常常將這些對(duì)象列為安全生產(chǎn)隱患的范圍。但在工程項(xiàng)目的安全管理中,由于這種安全生產(chǎn)隱患的確定方法很模糊,不利于安全工作的有效管理,因而就將安全生產(chǎn)隱患排查、評(píng)價(jià)和控制方法引入進(jìn)來,將前人的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)隱患引發(fā)機(jī)理融入到工程實(shí)際中,對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患的范圍和對(duì)象進(jìn)行具體的分析,并做出明確的規(guī)定。目前,工程項(xiàng)目安全管理中的較為普遍認(rèn)可的安全生產(chǎn)隱患排查范圍與對(duì)象主要被劃分為五大類,即人、機(jī)、物、法、環(huán)。
3、安全生產(chǎn)隱患排查的方法
從理論上講,項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患識(shí)別的方法有多種,不同的方法有不同的特點(diǎn),因此,在分析不同項(xiàng)目的安全生產(chǎn)隱患時(shí)應(yīng)在了解和掌握這些方法的特點(diǎn)基礎(chǔ)上結(jié)合具體情況加以應(yīng)用。同時(shí),在工程項(xiàng)目中,各種類型的安全生產(chǎn)隱患之間可能相互交錯(cuò),互為因果,因此,應(yīng)在解決實(shí)際問題時(shí)綜合運(yùn)用這些方法,從中找出誘發(fā)項(xiàng)目不安全狀態(tài)的安全生產(chǎn)隱患。
序號(hào)
方法
概念
范圍
優(yōu)點(diǎn)
1
直觀經(jīng)驗(yàn)法
主要有對(duì)照分析法、經(jīng)驗(yàn)法和類比推斷法等
多用于有可參考的先例、有以往經(jīng)驗(yàn)且可以借鑒的安全生產(chǎn)隱患排查過程,
是簡便、易行,缺點(diǎn)是受排查人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏
2
頭腦風(fēng)暴法
是一種運(yùn)用發(fā)散性思維和專家經(jīng)驗(yàn)、通過會(huì)議的形式去分析和識(shí)別工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患的方法
應(yīng)用非常廣泛
有越多的有經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員和行業(yè)專家越有利
3
核對(duì)表法
也叫安全生產(chǎn)隱患核對(duì)清單法,對(duì)工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患因素或者成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)進(jìn)行歸納、總結(jié),并這些資料列成表
進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查時(shí),可以通過搜集歷史上類似項(xiàng)目的資料及訪問相關(guān)人員,
考慮問題不全面、漏失有關(guān)安全因素
4
系統(tǒng)分解法
系統(tǒng)分解法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查的一種科學(xué)方法,這種方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)
系統(tǒng)可逐級(jí)劃分
由繁化簡,由難化易
5
流程圖法
是給出一個(gè)項(xiàng)目的工作流程或項(xiàng)目各部分之間的相互關(guān)系等信息的圖表
流程圖中的每個(gè)模塊中標(biāo)識(shí)出屬于此階段可能存在的安全生產(chǎn)隱患
6
事故樹分析法
它從要分析的特定事故或故障開始,層層分析其發(fā)生原因,一直分析到不能再分解為止
事故的定性、定量分析
形象、簡潔地表達(dá)其邏輯關(guān)系
四、電力工程安全生產(chǎn)隱患的控制方法
從安全管理的整體過程來看,安全生產(chǎn)隱患的分析和排查雖然重要,但它只是工程項(xiàng)目安全管理中的前期部分,而對(duì)安全管理來講,最重要的還是如何在發(fā)現(xiàn)安全隱患和生產(chǎn)隱患的基礎(chǔ)上,將這些隱患和生產(chǎn)隱患消除掉,使得工程項(xiàng)目能夠安全穩(wěn)定的進(jìn)行,因此,如何在排查安全生產(chǎn)隱患的基礎(chǔ)上,對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行有效地管理和控制才是安全管理中的重中之重。
1、安全生產(chǎn)隱患控制的原則
在工程項(xiàng)目管理中,安全管理總的原則就是預(yù)防為主,防控結(jié)合。預(yù)防為主是指在事故未發(fā)生之前就盡可能的提前發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全生產(chǎn)隱患,在了解和掌握安全隱患根源的基礎(chǔ)上,通過其所依存條件的改變,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免安全事故的發(fā)生。防控結(jié)合是指在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,針對(duì)已制定的安全生產(chǎn)隱患預(yù)防措施進(jìn)行相應(yīng)的管理和控制,并使這些措施落實(shí)到位。但隨著工程安全管理水平的逐步提高,現(xiàn)在已把動(dòng)態(tài)跟蹤、及時(shí)調(diào)控、重點(diǎn)控制、全局把握列為安全管理的原則。
2、安全生產(chǎn)隱患的管理與控制方法
2.1三全管理法,三全管理法即為全員、全過程、全方位安全管理法。目前,這種方法在工程實(shí)際中應(yīng)用非常的普遍和廣泛,這種方法不僅具有較強(qiáng)的普適性,而且管理效果也很明顯。這種安全管理方法的特點(diǎn)是涉及面廣、廣泛性強(qiáng)、公眾參與性高,易于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,便于安全措施的落實(shí)和監(jiān)管。但如若使用不當(dāng),也會(huì)出現(xiàn)誰都管誰也不管的散亂局面,因此,采用這種方法最重要的就是要分清責(zé)任,劃分范圍,相互監(jiān)督,制度考核,建立完善的安全管理考評(píng)制度。
2.2目標(biāo)管理法,目標(biāo)管理是一種大眾參與的、民主的、自我控制的管理制度,也是一種把個(gè)人需求與組織目標(biāo)結(jié)合起來的管理制度。目標(biāo)管理的假設(shè)前提是:在目標(biāo)明確的條件下,人們能夠?qū)ψ约贺?fù)責(zé);在具體方法上則是泰勒科學(xué)管理的進(jìn)一步發(fā)展。目標(biāo)管理使實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)成為員工的個(gè)人動(dòng)機(jī),使員工能發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價(jià)值,在享受工作的滿足感和成就感的同時(shí)完成組織目標(biāo)。在這種制度下,上級(jí)對(duì)下級(jí)的關(guān)系是平等、尊重、依賴和支持,下級(jí)在承諾目標(biāo)和被授權(quán)之后是自覺、自主和自治的。安全目標(biāo)管理實(shí)施中的目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)施、成果考核與評(píng)價(jià)是相互聯(lián)系、相互制約的。制定目標(biāo)是進(jìn)行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和前提,目標(biāo)制定的不合理,各方面的工作做的再好也無濟(jì)于事。但若制定了合理的目標(biāo),而不加以實(shí)施也達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。同樣,完成目標(biāo)后不加以考核和評(píng)價(jià),就難以分出優(yōu)劣,考核卻不獎(jiǎng)罰,就很難調(diào)動(dòng)員工的積極性,,最終不能使安全目標(biāo)很好地、持久地執(zhí)行下去。
2.3預(yù)測分析法,預(yù)測分析法是安全管理中的一種前置方法,它是在安全管理實(shí)施前就進(jìn)行預(yù)測分析,通過將安全生產(chǎn)隱患具體化后,采取相應(yīng)的措施而化解安全生產(chǎn)隱患的一種有效方法。使用預(yù)測分析法必須先識(shí)別生產(chǎn)隱患因素,評(píng)價(jià)其生產(chǎn)隱患性,然后才能有效地采取措施。另外還應(yīng)注意,有時(shí)采取某種安全技術(shù)可以根除或限制一種生產(chǎn)隱患因素,卻又帶來另外一種生產(chǎn)隱患因素。例如,用壓氣系統(tǒng)代替電力系統(tǒng),可避免電氣事故:但壓氣系統(tǒng)蓄積的能量本身就潛伏著危機(jī)。使用預(yù)測分析法時(shí)~般可以按以下的優(yōu)先次序選擇具體的消除安全生產(chǎn)隱患措施:
(1)故障安全設(shè)計(jì);
(2)隔離、屏蔽或閉鎖安全生產(chǎn)隱患;
(3)限制或減少生產(chǎn)隱患因素;
(4)減少故障及失誤;
(5)警告。
五、電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理在工程中的實(shí)際應(yīng)用
1.工程概況
山西神頭發(fā)電有限責(zé)任公司“上大壓小”2×600mw機(jī)組工程,本工程建設(shè)2×600mw工程,配套建設(shè)煙氣脫硫裝置和scr脫硝裝置。三大主機(jī)分別為北京巴布科克·維爾科克斯有限公司制造的超臨界參數(shù)變壓直流鍋爐;汽輪機(jī)為北京北重汽輪電機(jī)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的超臨界、一次中間再熱、單軸、四缸四排汽、凝汽式汽輪機(jī);發(fā)電機(jī)為北京北重汽輪電機(jī)有限責(zé)任公司生產(chǎn)的定子繞組水冷,轉(zhuǎn)子繞組及鐵芯氫冷,自并勵(lì)靜止勵(lì)磁汽輪發(fā)電機(jī)。
2.安全目標(biāo)及指標(biāo)
為了在項(xiàng)目實(shí)施的過程中給工程安全管理樹立明確的目標(biāo),該工程在施工之前詳細(xì)編制了《危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《安全記錄管理規(guī)定》等措施,其中需詳細(xì)列出各分部工程的安全技術(shù)措施,用以具體指導(dǎo)工程的安全管理工作。
2.1具體的安全管理目標(biāo)是:
(1)安全教育率100%;
(2)安全教育合格率100%;
(3)管理崗位及特殊工種持證上崗率100%。
2.2相應(yīng)的安全指標(biāo):
(1)不發(fā)生人身觸電事故;
(2)不發(fā)生人員機(jī)械傷害事故;
(3)不發(fā)生人員高處墜落事故;
(4)不發(fā)生施工人員遭受物體打擊事故;
(5)不發(fā)生龍門架、腳手架倒塌及其他設(shè)備損壞事故;
(6)不發(fā)生土方坍塌事故;
(7)不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
(8)不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故;
(9)不發(fā)生施工人員重傷事故;
(10)控制人身輕傷事故,施工人員負(fù)傷頻率不超過0.25%。
第2篇 建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理措施
為了響應(yīng)并達(dá)到,內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地,為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全防范,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我公司建筑施工安全生產(chǎn)目標(biāo),貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,制定了項(xiàng)目部建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案。具體實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查.治理事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效遏制重特大事故,減少一般事故,全面提高項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)整體素質(zhì)水平和安全防范能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認(rèn)真開展好本次專項(xiàng)行動(dòng),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司開展專項(xiàng)行動(dòng)。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:任瑞明
成 員:高興財(cái)、白美占、姜新龍、張義、劉小雨、賀峰、王利軍。
2、責(zé)任分工:
任瑞明為總負(fù)責(zé)人,白美占、姜新龍、張義、王利軍為總組織檢查人。腳手架由劉小雨負(fù)責(zé),臨時(shí)用電用水由王利軍、賀峰負(fù)責(zé),消防保衛(wèi)由白美占負(fù)責(zé),現(xiàn)場文明施工由高興財(cái)、白美占主負(fù)責(zé),其它部分由施工班組長各負(fù)其責(zé)。
3、獎(jiǎng)懲制度
進(jìn)入現(xiàn)場不帶安全帽者發(fā)現(xiàn)一例罰款50元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)100元。
高處作業(yè)不帶安全帶發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)200元。
嚴(yán)禁酒后上崗,不服從指揮者罰款100元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)200元。
違章作業(yè),無證操作者發(fā)現(xiàn)一例罰款100元。有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)200元。
嚴(yán)謹(jǐn)不申請私自動(dòng)用明火,不服從指揮違章作業(yè)未經(jīng)允許私自拆除或挪用安全防護(hù)設(shè)施,消防設(shè)施者發(fā)現(xiàn)一例罰款200元,有舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)400元。
三、對(duì)象和范圍
本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場部署、安全設(shè)施配備情況、臨電使用情況以及有關(guān)資料準(zhǔn)備。
四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
1、排查的重點(diǎn),主要以腳手架、模板的安裝拆除;塔吊及其它施工機(jī)械的安拆、檢測、驗(yàn)收、使用及維護(hù)保養(yǎng);安全帽、安全帶及安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、進(jìn)場檢驗(yàn)、發(fā)放、使用等情況的監(jiān)督檢查.
按照法律法規(guī)要求,從落實(shí)責(zé)任.建立機(jī)構(gòu).健全制度.完善考核機(jī)制.安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶設(shè)立及資金到位和使用管理情況.人員培訓(xùn).安全防護(hù)及用品采購使用等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提升項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理水平。
2、隱患排查整改工作開展情況.按照公司要求,結(jié)合自身的特點(diǎn)制定隱患排查具體工作方按,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自改工作;對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行落實(shí)和整改,制定整改方案,落實(shí)整改資金和期限,明確責(zé)任人,制定并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)和或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患,是否明確了責(zé)任,并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。
3、隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的組織情況。根據(jù)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理方針,結(jié)合本工程實(shí)際情況制定本項(xiàng)目部隱患排查方案,并認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握本施工項(xiàng)目內(nèi)重大事故隱患個(gè)重大危險(xiǎn)源的情況,制定落實(shí)相應(yīng)的整改措施。
(一)、項(xiàng)目部門隱患排查治理的內(nèi)容和重點(diǎn)。
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。施工項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,分管責(zé)任人.安全管理人員,各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。每周周二為安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì),每次安全隱患排查出的問題進(jìn)行限期整改,并進(jìn)行復(fù)查,對(duì)限期未整改的通告批評(píng),嚴(yán)重的進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu).配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立.執(zhí)行情況;隱患排查整改.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控.作業(yè)再現(xiàn)安全監(jiān)督檢查情況;外施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、安全培訓(xùn)教育。建立健全安全培訓(xùn)教育制度;項(xiàng)目部全提人員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人.安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗。
4、按照《建筑施工安全檢查表準(zhǔn)》落實(shí)重要部位的安全防護(hù)與管理;施工作業(yè)人員人身安全防護(hù).勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí);施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。施工現(xiàn)場起重.吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測.檢驗(yàn)合格;腳手架的搭設(shè).使用.管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)危險(xiǎn)性較大工程制定安全專項(xiàng)施工方案。
5、預(yù)防高處墜落事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
在施工作業(yè)樓層外腳手架要滿鋪腳手板安全網(wǎng)要嚴(yán)密綁扎牢固,要有首層硬防護(hù).每兩層要有水平網(wǎng)綁扎牢固嚴(yán)密。
在施工完畢的樓層要做好樓層防護(hù)不得有不嚴(yán)密的地方
外用電梯防護(hù)門要牢固符合要求安全網(wǎng)要綁扎牢固嚴(yán)密進(jìn)入電梯口要有雙層硬防護(hù)防止有物體墜落打擊。
腳手架施工人員必須要佩帶安全帶,要穿膠鞋上崗,有上崗證。
塔吊在吊裝過程中材料要統(tǒng)一規(guī)格,要有信號(hào)工指揮,要遵循“十不吊”的原則。
在樓層面上施工不得打鬧玩耍,追逐。
6、預(yù)防觸電事故:
制定應(yīng)急預(yù)案.
施工現(xiàn)場臨電要符合“三級(jí)配電,二級(jí)保護(hù)”一機(jī).一閘.一箱.一漏。接零、接地要符合要求,施工現(xiàn)場除了專業(yè)電工其他人員不得擅自進(jìn)入配電室,電工在操作時(shí)要戴絕緣手套,電工要經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證才能進(jìn)入操作。
7、腳手架工程注意事項(xiàng):
在架子的施工準(zhǔn)備、搭設(shè)、使用、拆除以及運(yùn)輸、保管的全過程中,必須堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取切實(shí)可靠的措施,防患于未然,努力防止或杜絕各種安全事故的發(fā)生。鋼管如有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的不得使用。扣架應(yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形、滑絲的禁止使用。
木腳手板應(yīng)用厚度不小于5cm的松木板,寬度以20-30c m為宜。凡是腐朽、扭曲、斜紋、破裂和大橫透節(jié)的不得使用。板兩端8cm處應(yīng)用鍍鋅鐵絲箍繞2-3圈。
搭設(shè)或拆除架子作業(yè)中,架子上作業(yè)的人員應(yīng)穿防滑鞋,配掛好安全帶。架設(shè)材料應(yīng)隨要隨用,以免放置不當(dāng)時(shí)掉落,收工前所有架上材料必須全部搭設(shè)完成。
掛架由塔吊提升或降落時(shí),應(yīng)綁扎牢固,并檢查扣件不得有松動(dòng)現(xiàn)象。必須用卡環(huán)吊運(yùn),不準(zhǔn)使用吊鉤。任何人不得站在架子上隨架子升降。施工過程中要經(jīng)常對(duì)安全網(wǎng)進(jìn)行檢查和維修,嚴(yán)禁向安全網(wǎng)內(nèi)扔各種物料和垃圾。風(fēng)、雪之后上架作業(yè)時(shí),應(yīng)把架面上積雪、積水清除干凈,避免發(fā)生滑跌。六級(jí)以上大風(fēng)及大雨、大霧天,平臺(tái)上的操作人員應(yīng)立即離開,暫停高空作業(yè)。不得在修補(bǔ)平臺(tái)上堆放其它材料或多人擠在一起。要專架專用,作業(yè)層上荷載不得超過設(shè)計(jì)要求,不得集中堆載。
腳手鋼管.扣件.腳手板要符合國家標(biāo)準(zhǔn),不得使用劣質(zhì)產(chǎn)品上樓,在搭設(shè)過程中立桿.橫桿.剪刀撐要符合規(guī)范要求。
安全網(wǎng).水平網(wǎng)要符合國標(biāo),在綁扎過程中要綁扎牢固.嚴(yán)密。不得有漏綁的地方。
連墻件要按要求設(shè)置,要牢固。
樓內(nèi)的隨層防護(hù)要層層搭設(shè),嚴(yán)密.牢固。
8、模板工程注意事項(xiàng):
模板工程使用的材料要符合國標(biāo),不合格的材料不得使用。在模板腳手架搭設(shè)過程中要立桿.橫桿.掃地桿要符合要求在拆模時(shí)要按模板拆除方案進(jìn)行拆除,不得隨意拆除防止坍塌事故。拆除的模板要及時(shí)清理。
模板加工、堆放區(qū)域要遠(yuǎn)離鋼筋加工車間。電焊操作前,要有安全防火措施。加強(qiáng)現(xiàn)場臨電管理,經(jīng)常檢查配電設(shè)備的安全可靠性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,模板操作區(qū)域嚴(yán)禁電線穿過。模板安裝前要檢查吊裝用繩索,卡具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效,并設(shè)專人指揮,統(tǒng)一信號(hào),密切配合。高空作業(yè)時(shí),模板安裝應(yīng)有纜繩,以防模板在高空轉(zhuǎn)動(dòng),風(fēng)力過大,應(yīng)停止作業(yè)。模板起吊應(yīng)做到穩(wěn)起穩(wěn)落,就位準(zhǔn)確,禁止用人力搬運(yùn)模板,嚴(yán)防模板大幅度擺動(dòng)或碰到其它模板。
9、防止土方坍塌注意事項(xiàng)
施工作業(yè)前要做好安全教育和技術(shù)交底工作.土方開挖時(shí)在基坑周圍設(shè)專人看巡回邊坡的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)警告,并上報(bào)給有關(guān)管理人員,,有關(guān)人員接到通知后要及時(shí)做出反應(yīng),提出處理意見.在開挖前根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告和現(xiàn)場實(shí)際情況做好邊坡安全防護(hù)措施和邊坡支護(hù)方案,并經(jīng)有關(guān)人員審批.在開挖過程中要根據(jù)開挖的土質(zhì)實(shí)際情況調(diào)整方案和措施.基槽挖土過程中及雨后復(fù)工,要隨時(shí)檢查土壁穩(wěn)定和排水情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理和上報(bào)。
10、施工現(xiàn)場消防安全措施
現(xiàn)場建立防火責(zé)任制,在組織施工時(shí)落實(shí)安全用火要求,實(shí)施防火措施,明確責(zé)任,落實(shí)到人。在施工過程中實(shí)施安全消防交底制度,形成書面文字。 在進(jìn)行現(xiàn)場平面布置時(shí),施工干道兼作消防通道,寬度不小于3.5m,道路不準(zhǔn)堆放材料。在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施、倉庫、材料堆場要有足夠得滅火工具和設(shè)備,對(duì)消防器材有專人管理,定期檢查。庫房易燃易爆品要設(shè)置庫房保管。注意工程施工不同的施工階段的防火要求,特別是后期裝修階段,對(duì)材料、電氣焊要加強(qiáng)管理。
11、施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全措施
現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。機(jī)械設(shè)備操作人員必須持上崗證。
經(jīng)常注意現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查、維修、養(yǎng)護(hù),嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè),超期限作業(yè)。尤其注意本工程現(xiàn)場塔吊,施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。對(duì)現(xiàn)場各類機(jī)械操作人員施工前,要進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。對(duì)使用各種機(jī)械及小型電動(dòng)工具得人員,先培訓(xùn),后操作,有專人現(xiàn)場指導(dǎo),對(duì)違章操作的人,立即停止并嚴(yán)肅批評(píng)。
每周由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理組織有關(guān)施工人員對(duì)現(xiàn)場機(jī)械安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
12、檢查安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施的采購、進(jìn)場檢驗(yàn)、發(fā)放、使用要符合安全使用要求,保證使用者的安全,使用者要正確使用,不得違反安全使用及操作規(guī)程.嚴(yán)禁使用老化或過期的安全防護(hù)用品, 對(duì)老化或過期不符合安全要求的安全防護(hù)用品進(jìn)行及時(shí)替換和補(bǔ)充.
(二)、安全檔案資料是反映工作情況的重要依據(jù),同時(shí)為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動(dòng)態(tài),以便改進(jìn)工作,達(dá)到預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的,必須及時(shí)做好做全,真實(shí)反映情況。
針對(duì)在檢查中查處的問題、隱患,采取定人、定時(shí)、定措施的辦法,限期進(jìn)行整改,及時(shí)消除事故隱患,絕不允許冒險(xiǎn)施工作業(yè),同時(shí)每月28日將項(xiàng)目部隱患排查檢查結(jié)果及治理情況如實(shí)向公司匯報(bào),每月5日前向自治區(qū)安全監(jiān)督部門匯報(bào)。
五、各級(jí)目標(biāo)及管理措施
嚴(yán)格貫徹”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵照國家、建設(shè)部頒發(fā)的各項(xiàng)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,制定本項(xiàng)目工序、工種的安全操作細(xì)則,杜絕死亡及重傷事故,月輕傷頻率控制在3‰以下;重傷率為零;杜絕殘廢事故;杜絕重大機(jī)械傷害事故;杜絕火災(zāi)事故;觸電事故為0;機(jī)械事故為0;火災(zāi)爆炸事故為0;中毒、中暑事故為0;我方責(zé)任一般交通事故為0;職業(yè)病為0;
1、嚴(yán)格按內(nèi)蒙古自治區(qū)安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行,建立健全安全文明施工管理制度。場內(nèi)各種建筑材料堆碼成垛,實(shí)行禁煙、無垃圾管理,保持場容、市容環(huán)境衛(wèi)生,確保呼和浩特市合格達(dá)標(biāo)現(xiàn)場。
2、大門入口則面墻上設(shè)立六牌一圖一表。
3、現(xiàn)場設(shè)施工區(qū)與生活和辦公區(qū)隔離,劃分文明施工責(zé)任區(qū),責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行日檢查將罰制度,并不斷總結(jié)和改進(jìn)工作。
4、為保障施工現(xiàn)場、周圍的生活行人(車)環(huán)境不因?yàn)槲曳绞┕ざ苡绊?現(xiàn)場施工時(shí)整個(gè)施工現(xiàn)成采用具有一定強(qiáng)度的材料進(jìn)行封閉,同時(shí)整個(gè)施工現(xiàn)場地面進(jìn)行經(jīng)常灑水,工地設(shè)立清洗處,保證施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境。
5、材料堆放、臨時(shí)設(shè)施、地區(qū)道路和圍墻等布設(shè)按審定的施工平面圖執(zhí)行。
6、現(xiàn)場道路平整,形成循環(huán)暢通,不積水、積雪,無建筑垃圾,同時(shí)可作為消防通道使用。
7、現(xiàn)場料具堆放整齊,攪拌站、鋼筋加工廠、水泥庫、料具堆放場及各材料場設(shè)置標(biāo)牌和相應(yīng)警示牌,并有專人負(fù)責(zé),執(zhí)行將罰制度。
8、按生活區(qū)及區(qū)要求設(shè)職工宿舍、辦公室、茶爐、食堂和廁所,并有專人管理、清掃,保持清潔衛(wèi)生。
9、工作面保持清潔,作到“工完場清”。施工機(jī)械執(zhí)行專機(jī)定人管理和使用,并持有相關(guān)的上崗證,下班后清洗干凈。
10、室內(nèi)各項(xiàng)制度、圖表上墻。生產(chǎn)垃圾和生活垃圾集中堆放,及時(shí)清理。
11、生活區(qū)和現(xiàn)場用電執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁亂接亂拉電線,統(tǒng)一規(guī)定線路和閘箱要求。
12、設(shè)門衛(wèi),進(jìn)入現(xiàn)場的人員、車輛進(jìn)行登記、監(jiān)督。施工現(xiàn)場管理人員必須佩帶胸卡。
13、在確保工程質(zhì)量和工期的前提下,樹立全員環(huán)保意識(shí),采取有效措施,減少施工噪音和環(huán)境污染,自覺保護(hù)市政設(shè)施 ,最大限度減少對(duì)環(huán)境的污染。
14、噪聲控制:基礎(chǔ)主體階段:夜間≤55分貝,白天≤75分貝;設(shè)備安裝和裝飾裝修期間:夜間≤55分貝,白天≤65
15、施工現(xiàn)場目視無揚(yáng)塵,道路運(yùn)輸無遺落;
16、固體廢棄物逐步實(shí)現(xiàn)資源化、無害化及減量化;
17、對(duì)有毒、有害固體廢棄物收集、存放、合法消納100%以上;固體廢棄物回收率95%以上;無毒、無害固體廢棄物收集、存放、合法消納95%;
18、工程施工區(qū)域界外5m內(nèi)目測無揚(yáng)塵;
19、油料滴灑面積不超過0.4平米;
20、煙氣及有毒有害氣體排放按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不超標(biāo);
21、運(yùn)輸遺灑污染公共場所和道路事件為0,相關(guān)方投訴為0;
內(nèi)蒙古蒙建建筑安裝工程有限責(zé)任公司.
二連賓利國際商務(wù)會(huì)館工程項(xiàng)目部
2022年6月3日
第3篇 淺談建筑施工工程安全生產(chǎn)及其治理措施
一、前言
隨著市場競爭日益激烈,效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo),因此向管理要效益已成為各企業(yè)家共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項(xiàng)目的“四大控制”(進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全)須經(jīng)嚴(yán)格控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過程中,安全是一個(gè)貫穿始終的角色。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
二、我國建筑工程安全存在問題
1.安全管理制度不完善
在建筑行業(yè)中,一些施工企業(yè)沒有完整的安全管理組織機(jī)構(gòu),專職安全員形同虛設(shè),平時(shí)在現(xiàn)場根本看不到,只有應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)才拉出人來充當(dāng)。安全生產(chǎn)管理制度無法落實(shí),安全生產(chǎn)沒有切實(shí)根本的保障。而一些安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全的施工企業(yè),雖然有安全管理制度,但往往是“貼在墻上、掛在嘴上,不能落到行動(dòng)上”,在施工現(xiàn)場安全管理制度很難落實(shí)。并且當(dāng)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重的只是進(jìn)度和效益。
2.安全管理基礎(chǔ)薄弱
安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對(duì)滯后。安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等;二是與發(fā)達(dá)國家相比,我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后.標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。安全人員文化素質(zhì)偏低,對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂.無法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
3.施工安全監(jiān)理不到位
加強(qiáng)建筑施工過程的監(jiān)理,是做建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵,但是由于很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全監(jiān)理不到位。主要體現(xiàn)在:①部分些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作。②監(jiān)理單位不能有效地開展工作,對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行整改,不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映,安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。③安全投入少。建筑施工過程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù),資金投入少或投入不足,所以導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位。
第4篇 建筑施工工程安全生產(chǎn)及其治理措施
一、前言
隨著市場競爭日益激烈,效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo),因此向管理要效益已成為各企業(yè)家共識(shí)。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項(xiàng)目的“四大控制”(進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全)須經(jīng)嚴(yán)格控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項(xiàng)目施工的管理過程中,安全是一個(gè)貫穿始終的角色。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,確定了安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目的就是為保護(hù)廣大勞動(dòng)者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)和諧社會(huì)的建立。
二、我國建筑工程安全存在問題
1.安全管理制度不完善
在建筑行業(yè)中,一些施工企業(yè)沒有完整的安全管理組織機(jī)構(gòu),專職安全員形同虛設(shè),平時(shí)在現(xiàn)場根本看不到,只有應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)才拉出人來充當(dāng)。安全生產(chǎn)管理制度無法落實(shí),安全生產(chǎn)沒有切實(shí)根本的保障。而一些安全管理組織機(jī)構(gòu)比較健全的施工企業(yè),雖然有安全管理制度,但往往是“貼在墻上、掛在嘴上,不能落到行動(dòng)上”,在施工現(xiàn)場安全管理制度很難落實(shí)。并且當(dāng)施工的進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重的只是進(jìn)度和效益。
2.安全管理基礎(chǔ)薄弱
安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識(shí)淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對(duì)滯后。安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等;二是與發(fā)達(dá)國家相比,我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后.標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低。安全人員文化素質(zhì)偏低,對(duì)安全管理知識(shí)、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂.無法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行管理。
3.施工安全監(jiān)理不到位
加強(qiáng)建筑施工過程的監(jiān)理,是做建筑施工安全管理工作的關(guān)鍵,但是由于很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工安全監(jiān)理不到位。主要體現(xiàn)在:①部分些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)安全監(jiān)理認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度消極不能主動(dòng)開展安全監(jiān)理工作。②監(jiān)理單位不能有效地開展工作,對(duì)安全隱患不能夠及時(shí)督促企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行整改,不能及時(shí)向建設(shè)單位、主管部門進(jìn)行反映,安全監(jiān)理的作用沒有真正發(fā)揮。③安全投入少。建筑施工過程中,安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全教育、安全技術(shù)資料安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù),資金投入少或投入不足,所以導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位。