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第1篇 夯實安全生產(chǎn)基礎促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
(蕉嶺供電局，廣東 焦嶺 514100)
蕉嶺供電局地處梅州山區(qū)蕉嶺縣，是安全文明生產(chǎn)達標企業(yè)之一。近年來，該局始終堅持“安全第一，預防為主”的方針和安全工作“六不變”原則，不斷強化安全生產(chǎn)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎，實現(xiàn)了全局無人身傷亡、無火災事故、無重大電網(wǎng)及交通安全事故的目標，安全運行天數(shù)創(chuàng)下了歷史最好水平，走在全省山區(qū)縣供電企業(yè)的前列。
1 實行安全目標管理，健全安全監(jiān)督制約機制
(1) 安全始終放在一切工作的第一位，是保證供電的前提和條件。牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰 山的思想，正確處理深化改革和安全生產(chǎn)的關系，積極實行安全生產(chǎn)目標管理，按照“班組控制異常和未遂，工區(qū)(站、所)控制障礙和輕傷，局級控制事故和重傷”的“三級”控制目標，由局長與各基層單位的安全生產(chǎn)第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書，各單位與班組，班組與職工簽訂安全生產(chǎn)責任書，按照“誰主管，誰負責”和個人保班組、班組保單位、單位保全局的“三?！痹瓌t，將安全責任層層分解，級級落實到位。
(2) 建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，成立了以局長為組長，主管副局長為副組長，各有關職能股室負責人為成員的安全生產(chǎn)領導小組和安全生產(chǎn)監(jiān)督小組，具體負責全局的安全生產(chǎn)管理工作。各股室、基層單位、站所、班組建立了相應的組織，明確了職責，設立了專兼職安全員，在全局上下完善了局、站所、班組三級安全網(wǎng)絡。
2 嚴格安全考核獎懲制度，注重職工思想的穩(wěn)定
(1) 建立重獎重罰為核心的安全考核制度，制訂出臺了《安全生產(chǎn)獎罰規(guī)定》及《 安全記錄考核辦法》等制度， 加大了經(jīng)濟處罰力度，使干部職工在安全工作中有一個準繩，促進了干部職工嚴抓安全，增強了安全工作的危機感、緊迫感和責任感。
(2) 對安全工作影響最大的就是人員思想的波動，因此穩(wěn)定職工的思想工作一刻也不能放松。在日常生產(chǎn)、生活中，高度重視領導干部和職工的思想狀態(tài)，及時掌握各種不穩(wěn)定因素，有針對性地開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，穩(wěn)定了職工的思想，確保各項工作有序進行。
3 開展安全周、月活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍
(1) 安全生產(chǎn)周活動期間，緊緊圍繞主題，突出重點，組織全局職工開展了“企業(yè)在我心中，安全在我心中，我為安全作奉獻”的簽名儀式活動和“打基礎、保安全、促發(fā)展”的電力安全知識競賽，營造了“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的良好氛圍，達到了“我懂安全，我要安全，人人盡責，確保安全”的目的。
(2) 在安全月活動期間，突出“安全責任重于泰山”這個主題，采取多形式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳學習和檢查工作。全局各單位懸掛安全生產(chǎn)宣傳口號、張貼安全生產(chǎn)標語、發(fā)放宣傳資料。
(3) 抓好班組安全工作，堅持安全例會制度，做到每季一次安全分析會、每月一次安全生產(chǎn)會、每周一次安全活動，并有記錄、有內容、有實效。
通過安全周、安全月活動的開展，人人都獲得了相應的安全知識，提高了企業(yè)職工的自我防護意識和自我保護能力，使每位職工從內心重視安全，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)。
4 加強防范措施，做好預防工作
“安全第一，預防為主”是安全工作的基本方針，要在預防上下功夫，該局做好了五方面工作。
(1) 在供電管理中，明確供用電雙方的權利義務，與各類用戶簽訂了供用電合同。
(2) 不斷加強電力設施保護區(qū)的管理及防護，防止在電力設施保護區(qū)內植樹、建房等威脅人身和電網(wǎng)安全的現(xiàn)象發(fā)生。
(3) 加強電力保護區(qū)警示牌的安裝及管理，對電力設備、線路都安裝了警示牌或書寫警示標語，防止人為誤觸電力設施造成事故。
(4) 加強電力設施投運前的安全驗收及消缺工 作。新建、改造和變更用電的電力設施，在投運送電前，都必須經(jīng)過驗收合格，達到安全要求，防止事故隱患。
(5) 定期培訓專業(yè)人員，組織學習相關的法律法規(guī)，使電力企業(yè)的合法權益得到有效保護。
5 增加科技興電含量，提高安全生產(chǎn)水平依靠技術進步，加大電力建設資金投入，堅持設備整治與更新改造相結合，大膽采用新技術、新設備，用現(xiàn)代化的先進設備裝備電網(wǎng)。
(1) 保證職工安全培訓教育資金的投入。
(2) 加大對生產(chǎn)、施工安全工器具的投入。
(3) 加大電網(wǎng)建設的力度。 該局投入資金1億多元，完成了10 kv及以下配電網(wǎng)建設與35 kv及以上輸變電網(wǎng)的建設。解決了設備陳舊、老化，電網(wǎng)布局不合理的問題，把電網(wǎng)建設成為安全、可靠、經(jīng)濟、規(guī)范的電網(wǎng)。
(4) 在電網(wǎng)建設中，依靠科技進步，應用和推廣先進設備，如：應用sf6開關、真空開關、氧化鋅避雷器等，大大提高了線路運行的安全性。
6 堅持季節(jié)性安全檢查，做好安全性評價工作
(1) 堅持開展季節(jié)性安全檢查及安全性評價工作，以防人身、設備事故為重點，從生產(chǎn)設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理3個方面對存在的隱患和危險因素進行查評診斷，及時整改。
(2) 安全領導小組針對重大節(jié)日、重大政治活動和季節(jié)特點，扎扎實實地做好安全大檢查。采取“檢查與自查相結合、檢查與整改相結合、檢查與責任追究相結合”的方式，通過“七查”(查領導、查思想、查制度、查設備、查措施、查落實)，找出安全隱患。由安監(jiān)人員制訂整改措施，明確整改責任部門、責任人和 整改期限，并督促有關部門按時完成整改任務。對不能及時解決的，做出整改計劃，制訂反事故方案，提高應變能力，保證安全可靠供電。
7 注重安全教育培訓，提高職工安全素質
(1) 提高人員的安全素質是搞好安全生產(chǎn)的基本保證。通過安全教育和學習，使各級領導和職工牢固樹立“安全第一”的思想，樹立“安全就是最大效益”的觀念，充分認識保證安全生產(chǎn)的重要性，發(fā)生事故的危害性。把保證安全作為自覺行動，工作中時時、事事加以注意。
(2) 通過各種形式的安全技術培訓，使各級領導 和廣大職工熟練地掌握各種安全規(guī)程和技術業(yè)務知識，并結合電網(wǎng)實際情況進行事故預想演習。做到把安全教育和培訓同思想教育、技術教育、崗位專業(yè)培訓相結合，把提高安全意識和自我防護能力同提高技術業(yè)務能力結合起來。每年5月份，組織各生產(chǎn)單位管理人員、工程技術人員等進行《電業(yè)安全工作規(guī)程》閉卷考試。平時，經(jīng)常組織學習事故快報、安全通報。對運行人員進行應知應會培訓，對外線人員進行《電工基礎》、登桿作業(yè)培訓。開展現(xiàn)場模擬操作、兩票填寫等方面的培訓和考核。通過教育培訓，提高了職工隊伍素質，大大減少了安全工作中存在的作業(yè)性、管理性和指揮性違章。
通過上述行之有效的措施，該局安全生產(chǎn)管理水平上了一個臺階，實現(xiàn)了安全目標責任化、安全管理網(wǎng)絡化、安全工作系統(tǒng)化、 安全教育深入化、安全操作規(guī)范化、安全考核嚴格化的“六化”管理。
(2) 對工人不發(fā)放勞保用品，過去常說成本超支了，企業(yè)沒有錢，或者說工人是農(nóng)電協(xié)勤工，臨時工不是全民職工，現(xiàn)在用《安全生產(chǎn)法》的條文看，這些全不是理由。
(3) 職工在工作現(xiàn)場不戴安全帽，不穿工作服，不按規(guī)定使用勞保用品，過去說是“習慣性違章”，現(xiàn)在用《安全生產(chǎn)法》條文看，叫做不服從管理。
(4) 對安全設施不投資、不改造，過去常說沒立項，沒有錢，現(xiàn)在“安全生產(chǎn)法”明文規(guī)定，應“保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入”。
(5) 按《安全生產(chǎn)法》的要求，電力系統(tǒng)的工程項目，發(fā)包給外單位施工的，不論何種理由，都不允許對施工單位資質條件放松審核，不允許合同條款簽訂不嚴密，不允許安全協(xié)議不簽訂。過去叫工作馬虎，原則性不強?，F(xiàn)在用《安全生產(chǎn)法》條文來看，就是執(zhí)不執(zhí)法的問題。
(6) 安全性評價工作在電力系統(tǒng)已經(jīng)進行了好幾年，對電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)起到了很好的作用。過去，都是聘請一部分系統(tǒng)內的人員，或者是退休的工程技術人員組成一個專家組來評價?，F(xiàn)在《安全生產(chǎn)法》第62條規(guī)定進 行安全性評價的機構必須具備國家規(guī)定的資質條件。也就是說，只有經(jīng)過國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查批準的機構才有權進行安全性評價工作。這項工作也需要重新明確具體操作辦法。否則與《安全生產(chǎn)法》也是不吻合的。
第2篇 貫徹《安全生產(chǎn)法》促進企業(yè)生產(chǎn)安全
（保定電業(yè)局，河北 保定 071000）
2002-11-1起實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)，是我國第一部有關生產(chǎn)安全方面的法律。該法的頒發(fā)施行，標志著我國在安全生產(chǎn)管理方面走向了法制化的道路。電力生產(chǎn)企業(yè)認真學習、全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，對加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障電力職工和廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，具有重大的意義。
1 貫徹《安全生產(chǎn)法》有利于夯實安全基礎
多年來，電力行業(yè)編制了大量的安全生產(chǎn)規(guī)程、制度，規(guī)范了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理行為，使電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有了一個較為穩(wěn)固的基礎。《安全生產(chǎn)法》的全面貫徹實施，必將進一步夯實電力企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎。
(1) 在電力企業(yè)體制深化改革以前，電力企業(yè)自身具有政府職能，所以，企業(yè)內部在安全生產(chǎn)方面的自我管理行為，同時代表了政府的管理行為。隨著電力企業(yè)體制的深化改革，電力企業(yè)將不再擁有政府職能。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第9條之規(guī)定，今后電力企業(yè)的事故查處，必須接受相應級別人民政府有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。隨著各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的介入，安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度必將增強。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第13條規(guī)定，今后對于事故責任人，不僅要依法給予行政處分，對構成犯罪的，還將依照刑法有關規(guī)定追究其刑事責任。這種嚴格管理的新形勢，有利于提高廣大員工的安全思想意識，全力避免責任事故的發(fā)生。而員工安全思想意識的提高，正是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎的加強。
(2) 《安全生產(chǎn)法》第18條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人對安全生產(chǎn)資金投入應盡的責任。電力企業(yè)的主要負責人，只要認真執(zhí)行這條規(guī)定，就一定可以保證本單位的安全生產(chǎn)條件達到規(guī)定的要求，滿足安全生產(chǎn)物質基礎的需要。
(3) 《安全生產(chǎn)法》第21、22、23條，分別對不同情況下的職工培訓工作做出了明確的規(guī)定，使職工在接受技能培訓方面的權利受到法律保護，從而讓職工能更好地學習和掌握安全知識和安全操作技能，使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到保證，能進一步夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎。
2 貫徹《安全生產(chǎn)法》能促進安全管理
在《安全生產(chǎn)法》中，有多條規(guī)定是針對企業(yè)主要負責人(領導)制定的，企業(yè)領導違反了這些規(guī)定就是違法，就會受到法律的制裁。企業(yè)領導只有嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，才能在安全生產(chǎn)上取得顯著成績。為此，企業(yè)各級領導必須切實堅持'安全第一，預防為主'的方針。這就要求各級領導切實保證本單位安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入， 并取得實效；切實抓好職工的培訓工作；要在企業(yè)設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；建立、健全安全生產(chǎn)責任制；組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患；組織制定并實施本單位的安全事故應急救援預案。這些工作的落實必然能夠促進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
3 政府部門依法監(jiān)督能提高安全監(jiān)督的效果
《安全生產(chǎn)法》實施以后，政府部門對電力企業(yè)的安全檢查、監(jiān)督，可以使電力企業(yè)在如下幾方面的工作得到加強：
(1) 由于政府監(jiān)管部門的監(jiān)督，促進了事故原
因調查和責任人的查處。為了迅速查清事故原因和責任人，企業(yè)必須加強安全管理工作，落實安全生產(chǎn)責任制，建立與工作相關的、規(guī)范的記錄，促進企業(yè)各項管理及其生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化。
(2) 企業(yè)在建立、健全了各項規(guī)章制度以后，還必須采取有效措施，防止有章不循現(xiàn)象的發(fā)生。否則，這方面的問題依然會受到政府有關部門的監(jiān)督檢查。這就促使企業(yè)加強自我監(jiān)督檢查的力度，以確保各項規(guī)章制度的貫徹、落實。
(3) 政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查部門，將會把各
生產(chǎn)經(jīng)營單位內部的安全生產(chǎn)管理機構的工作狀況，列進監(jiān)督范圍，這就促使企業(yè)的安全管理機構或專職安全管理人員的工作得到加強。
第3篇 加強安全生產(chǎn)教育培訓促進企業(yè)主體責任落實
做好安全生產(chǎn)工作是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，也是企業(yè)全面發(fā)展的必備條件?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體單位，企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也對強化企業(yè)安全管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，提出更加明確具體的要求；黨的十七大報告也明確提出：要“落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉”；國務院安委會將今年確定為全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，其目的就是為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
由此可見，強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任是多么重要，那么怎樣才能促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任的落實呢？筆者認為，加強安全生產(chǎn)教育培訓，是安全生產(chǎn)工作的基礎工程，也是促進企業(yè)落實主體責任的有效手段。而扎實有效地開展安全生產(chǎn)教育培訓，必須努力做好以下三方面的工作。
一、分層次開展有針對性的安全生產(chǎn)教育培訓
（一）對企業(yè)負責人重在提高綜合安全管理素質。
企業(yè)法人代表及決策者是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的主要決策人，是企業(yè)利益分配和生產(chǎn)資料調度的主要控制者，同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一指揮者和責任人。強化對企業(yè)負責人的安全教育培訓、提高其綜合安全管理素質對企業(yè)落實主體責任具有重大意義。
1、強化安全知識體系教育。企業(yè)負責人的個人能力和魅力對企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，同樣，企業(yè)負責人的安全意識和技能也會對員工產(chǎn)生潛移默化的影響，對員工起到示范作用。因此企業(yè)負責人必須加強安全法律法規(guī)的學習和安全技術素質的培養(yǎng)，強化勞動生產(chǎn)設備、安全衛(wèi)生標準、防護用品標準等知識及事故發(fā)生規(guī)律、重大責任事故的行政處罰和違反安全生產(chǎn)法律應承擔的民事和刑事責任以及在什么情況下承擔重大責任等內容的學習。
2、強化安全管理能力培養(yǎng)。企業(yè)負責人只有具備較高的安全管理素質才能真正負起“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任，在安全生產(chǎn)問題上正確運用決定權、否決權、協(xié)調權、獎懲權，在機構、人員、資金、執(zhí)法上為安全生產(chǎn)提供保障，對企業(yè)中層管理人員進行求實的工作作風教育，防止口頭上重視安全，實際上忽視安全，避免“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象的發(fā)生。
3、強化“安全第一”的安全生產(chǎn)觀。培養(yǎng)企業(yè)負責人在思想認識上安全高于其他工作，在資金安排上安全重于其他工作，在知識的更新上安全知識學習先于其他知識培訓和學習，在檢查考核上安全的檢查評比嚴于其他考核工作，當安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟、及效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。企業(yè)負責人只有具備“安全第一”的觀念，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，才能做好企業(yè)的安全工作。
4、強化“預防為主”的科學觀。要高效、高質量地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須堅持預防為主的方針，采用超前管理、預期型管理的方法和現(xiàn)代的安全管理技術，變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事后處理為預先分析，變事故管理為隱患管理，變管理的對象為管理的動力，變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理，實現(xiàn)企業(yè)本質安全化。
（二）對特種作業(yè)人員的教育培訓要突出強制性。
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”。國家對特種作業(yè)人員的安全技術培訓考核和復審培訓考核工作相當重視．但不少企業(yè)未落到實處，使安全隱患增多，令人擔憂。國家曾三令五申地嚴禁無證操作，但是，翻開許多事故擋案，我們還是不難發(fā)現(xiàn)，無證操作造成的觸電、墜落等事故屢屢發(fā)生。所以，必須強制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓考核和持證上崗制度。
（三）對從業(yè)人員的教育培訓重在提高安全意識。
所謂安全意識，就是人們關于安全生產(chǎn)的思想、觀點、知識和心理素質的總和，是安全生產(chǎn)重要性在人們頭腦中所反映的程度。如果安全意識淡薄、掌握安全知識不夠，就很容易出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象，勢必造成各種事故頻頻發(fā)生，事故發(fā)生率居高不下。
因此，對從業(yè)人員教育培訓的重點是提高他們的安全意識。一要幫助他們正確認識和學習國家有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及行業(yè)有關規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范、標準等；二要普及和提高安全技術知識，使其了解相關的安全管理制度，增強安全操作技能、掌握作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施等；三要通過對典型的事故案例進行分析，使他們從事故中汲取深刻的教訓，讓他們了解到自己所執(zhí)行的安全管理制度及操作規(guī)程，不但是根據(jù)國家的法律法規(guī)和標準所要求，是實踐中積累的經(jīng)驗，而且也是血淋淋的事故中汲取來的教訓。
只有人人都確實感到搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，是他們切身利益所在，是與自己生命安全、身體健康和家庭幸福息息相關的大事，他們才會積極行動起來，自覺參與到安全生產(chǎn)管理中來。
（四）對農(nóng)民工的安全教育培訓重在普及安全技術知識。
加強對農(nóng)民工的安全教育培訓，突出地表現(xiàn)在建筑業(yè)。隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活，居住條件的不斷改善，建筑業(yè)已更加顯示出支柱產(chǎn)業(yè)的地位。隨著改革開放的步伐不斷向前邁進，大多數(shù)建筑企業(yè)已由原來的生產(chǎn)管理型企業(yè)轉變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)．由勞務分包單位提供一線生產(chǎn)作業(yè)工人，而這些生產(chǎn)工人基本上都是大量涌人城市的農(nóng)村剩余勞動力——農(nóng)民工。這些農(nóng)民工文化程度較低，安全知識、技能知之甚少，自我保護意識缺乏，基本上是放下鋤頭就上工地，帶來的安全隱患和血的教訓數(shù)不勝數(shù)。當前建筑施工現(xiàn)場經(jīng)常發(fā)生的高處墜落，機具、起重傷害，觸電、物體打擊、施工坍塌等多發(fā)事故．大多發(fā)生在這些農(nóng)民工身上，究其原因，大多數(shù)是由于這些施工生產(chǎn)一線的農(nóng)民工安全意識不強，違章操作或無證操作，未進行必要的安全技術知識培訓，使本可避免的安全事故卻不可避免地發(fā)生了，嚴重地影響和危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，必須通過教育培訓，將這些昔日的農(nóng)村泥瓦匠培養(yǎng)成今天的城市技術工人。他們的安全意識增強了，安全知識、安全技能提高了，工程安全、質量才能得以保證，企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、改進教學方法和手段，提高安全教育的效果
好的教學內容只有通過好的教學方法和形式與之結合，才能收到好的教學效果。一項關于知識保持即記憶持久性的實驗發(fā)現(xiàn)，人們一般能記住自己閱讀內容的10%，聽到內容的20%，看到內容的30%，聽到和看到內容的50%，在交流過程中自己所說內容的70%。另外，記憶率的研究結果表明對同樣的學習材料，單用聽覺，三小時后能保持所獲知識的60%，三天后則下降為15%；單用視覺，三小時后能保持70%，三天后降為40%；如果視覺和聽覺并用，三小時后能保持90%，三天后可保持75%。所以，同時調動視覺、聽覺、觸覺、運動覺等多種感覺器官參與感知活動，可以提高學員的在課堂的記憶力，提高他們的學習效果。因此，創(chuàng)建安全生產(chǎn)教育培訓新模式，選擇和設計多種課堂教學方式并進行合理組合，是提高安全教育培訓效果的關鍵。
（一）變單向傳授為雙向傳遞。
傳統(tǒng)的課堂教學，采用的是由教師講授課程內容，即口述加板書的方式，而“學員”則主要處于接受者的位置，被動地接受教師講授的知識，信息傳遞途徑是單向的，由教師推向“學員”，教學效果的好壞完全依賴于教師的推動力。要取得較好的教育培訓效果，必須把教學方式由這種單向傳遞改為雙向傳遞。如廠級安全教育的“自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、個人防護用品的使用和維護”等安全技能訓練知識，可先由教師講要點，然后找學生上講臺演示，既可以檢驗學生對安全知識的掌握程度，也可以讓學生親自動手實習，同時也給講臺下的學生做一次復習，加深實操的印象。
（二）變“注入式”為“啟發(fā)式”。
啟發(fā)式教學能充分調動“學生”學習主動性、積極性，使課堂教學變得生動，從而提高教學效果?！疤釂枴焙汀霸O疑”是常用的一種啟發(fā)形式，因為有些常規(guī)性的內容，一味按常規(guī)講授，會使人感覺枯燥。在全員安全培訓或三級安全教育的廠級和車間級教學時，教師可采用“討論法”，以對學生啟發(fā)和引導。如廠級安全教育的內容之一的“從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務”，教師可先就一般公民有什么權利和義務來啟發(fā)學員，并提出權利和義務的區(qū)別和關系等問題，這樣，通過教師和學員互相的交流，教師傳遞知識，完成教學任務，學生增強記憶，掌握知識。
（三）變“粉筆加講稿”為現(xiàn)代化教學手段。
運用現(xiàn)代化教學手段，對于縮短教學時間，降低學時有明顯的作用。例如，以幻燈片教學，提供色彩鮮明的圖片，能提高學習效率。大量實驗證實，人類獲取的信息83.5%來自視覺、11%來自聽覺、1.5%來自觸覺、1%來自味覺?？梢姡藗兺ㄟ^聽覺和視覺獲得的信息占其所獲得的總信息的94%。
對于車間的安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度、預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時的車間和班組級的安全培訓、實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時的安全培訓，可采用多媒體的教學方式，如把上述知識制作成幻燈片、圖片或影視短片等形式，以講授法的方式傳授安全知識。對于各類事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等教育內容，可把平時演練的過程拍成完整的短片，作為安全教育的素材。實踐證明，一般可以降低20%左右的學時，提高學生對知識的記憶率30%左右，這對提高教學質量很有幫助。
（四）變“封閉式”教學為“開放式”教學。
單一呆板的封閉式課堂授課方式限制了學員的視野和思維，最終導致理論與實際脫節(jié)，而開放式課堂教學則彌補了以上不足。如新進企業(yè)的員工，他們不了解企業(yè)的生產(chǎn)狀況、工藝流程、設備與設施的情況，這時采用“開放式”課堂教學，即帶領“學員”有目的有計劃地參觀企業(yè)的生產(chǎn)流程、重點危險部位（危險源），使新員工對企業(yè)有一個初步認識，初步了解本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識、安全設備設施的使用（廠級安全教育）、車間的工作環(huán)境及危險因素。對于班組級的“崗位安全操作規(guī)程、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項”等安全培訓，應該由班組長在生產(chǎn)現(xiàn)場做示范和講解。這樣，不僅豐富了課堂教學的內容，還使他們產(chǎn)生濃厚興趣，加深了對安全知識的記憶。
只有充分利用各種有效資源，通過各種教學模式的有機組合，調動學員的視覺、聽覺、觸覺等多種感覺器官參與安全教育培訓，把安全教育培訓工作深入到各層次和每個崗位，提高安全教育培訓的效果，從而提高員工的安全意識和安全素質。
三、加大執(zhí)法檢查力度? 確保教育培訓的有效實施
按照《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，深入企業(yè)，切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓工作的日常檢查監(jiān)督；一是檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓計劃安排及開展培訓情況，詢問了解企業(yè)主要負責人和從業(yè)人員接受安全培訓情況，考核安全基本知識和安全操作技能。對不符合規(guī)定的，要責令限期整改；二是檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，是否按照國家有關規(guī)定，經(jīng)專門的安全操作技能培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，杜絕無證上崗和違規(guī)作業(yè)，堅決預防和遏制各類安全事故的發(fā)生；三是對嚴重違法、抗法的企業(yè)主要負責人以及相關人員，依法從重處罰，對未按規(guī)定參加安全培訓而上崗作業(yè)，造成傷亡事故和重大經(jīng)濟損失的，依法追究責任，直至追究刑事責任。四是對發(fā)生安全事故的企業(yè)，嚴格按照“四不放過”的原則，認真調查，嚴肅處理。
事實證明，只有加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的力度，才能推動安全生產(chǎn)培訓工作扎實有效開展，從而更加有力地促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
第4篇 加強個體防護裝備管理促進企業(yè)安全生產(chǎn)
個體防護裝備(俗稱勞動防護用品)在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中起著重要的安全防護作用,勞防用品質量的好壞與否,關系到職工的安全與健康,從而影響至0企業(yè)的安全生產(chǎn)。江南造船(集團)有限責任公司歷來非常重視勞動防護用品的發(fā)放和使用工作。
遵照上海市勞動和社會保障局1994年4月頒發(fā)的上海市勞動防護用品配置標準(試行),結合本單位具體情況,公司制定了江南造船(集團)有限責任公司《勞動防護用品發(fā)放標準》,做到一人一卡制,帳物相符。
為了確保使用的勞動防護用品符合國家標準和行業(yè)標準,公司在同等價格基礎上貨比三家,在價格和質量同等情況下比信譽。2003年公司在iso14000、ohsas 18000認證過程中對提供勞動防護用品的客商進行了現(xiàn)場評估,對特種勞防用品還要求外地供應商必須經(jīng)過國家或上海市技術監(jiān)督部門的技術鑒定,獲得產(chǎn)品合格證、準產(chǎn)證和外地勞動防護用品在滬的銷售許可證,確保提供的勞動防護用品符合國家和行業(yè)規(guī)定的標準。同時建立了勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等一系列管理制度。
在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場大部分公司職工都能正確穿戴勞動保護用品,但也有一些職工的個人防護意識不強,曾經(jīng)發(fā)生過事故。公司抓住這個現(xiàn)象舉一反三,通過教育讓每個職工都能意識到正確
穿戴勞動防護用品的重要性。同時在全公司開展了勞防用品催領制度,要求車間倉庫保管員把每個職工的勞防用品登記卡進行整理,到期的或即將到期的立即通知本人,特別是加強了對安全帽的管理工作,做到強制更換。
以前有些勞務工外包隊負責人為了節(jié)約開支經(jīng)常購買劣質勞防用品給外包工使用,這些劣質勞防用品根本起不到安全生產(chǎn)的保護作用,反而為事故留下了隱患。為此公司及時下發(fā)了《關于勞務工發(fā)放勞防用品》的有關通知。
通知中明確規(guī)定:凡在公司工作的勞務工與公司員工享受同等待遇,必須穿著公司規(guī)定的統(tǒng)一工作服,正確使用和穿戴勞防用品。全承包勞務人員的勞防用品自行解決,但其進貨渠道必須與公司相同.統(tǒng)一到公司所屬的江南盧浦實業(yè)有限公司購買。這樣一來,勞務人員的勞防用品有了質量上的保證,進而促進了企業(yè)的發(fā)展。
