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第1篇 淺談如何加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理
我是公司施工現(xiàn)場(chǎng)的一名安全管理人員,下面就我目前的安全管理工作提出一些建議和實(shí)施安全工作的模式:加強(qiáng)安全管理“安全第一,預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針,安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系著一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù),乃至整個(gè)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)任何一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)來說有著舉足輕重的作用,它制約著整個(gè)企業(yè)的命脈。安全管理工作是不容忽視的,必須引起我們的重視,要抓好安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不是一人一時(shí)就能搞好的,是需要大家一起努力、認(rèn)真對(duì)待才能夠把工作做好,才能保證我們的企業(yè)安全地生產(chǎn),人員安全地工作,客戶放心地合作。
首先:采取鏈?zhǔn)降墓芾矸椒?,落?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、實(shí)行鏈?zhǔn)桨踩芾砟J?,安全管理工作的開展必須實(shí)行全方面管理,絕不能放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),決不可漏網(wǎng),采用一環(huán)緊扣一環(huán),層層鏈接的方法進(jìn)行全方位的管理模式才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,然后采取適當(dāng)?shù)拇胧┘右灶A(yù)防和處理,這樣才有可能保證生產(chǎn)安全化。 以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人為主,黨工委書記、總工副經(jīng)理為副,各部門負(fù)責(zé)人配合的形式形成一個(gè)整體的鏈狀管理模式:1、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)管理工作。2、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)所在部門的安全管理工作。3、其他人員有義務(wù)協(xié)助安全管理工作。4、主管負(fù)責(zé)與各部門負(fù)責(zé)存在著相應(yīng)的責(zé)任關(guān)系。二、落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。為了把安全工作做好做到位就意味著我們必須使一切不安全的因素消失,才能確保安全;從管理學(xué)的角度出發(fā),管理觀念要求我們必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,層層落實(shí),分級(jí)管理,只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門各方位各細(xì)節(jié)存在或潛在的隱患。具體操作程序:1、責(zé)任層層下放,逐級(jí)落實(shí)。 主管負(fù)責(zé)人→各部門負(fù)責(zé)人→施工第一線負(fù)責(zé)人→施工作業(yè)人員 2、發(fā)現(xiàn)隱患逐級(jí)上報(bào),共商解決。 員工→施工第一線負(fù)責(zé)人→各部門負(fù)責(zé)人→主管負(fù)責(zé)人。三、安全管理的具體范圍:安全管理工作是一項(xiàng)艱巨的管理工程,涉及面廣,需要我們長(zhǎng)期性地留心觀察,絕不可以粗心大意,這是安全管理工作的一大誤區(qū),各管理負(fù)責(zé)人必須引起重視,提高警惕,謹(jǐn)慎行事。 企業(yè)的安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要領(lǐng)域,廣義的企業(yè)安全管理包括企業(yè)生產(chǎn)過程的安全,以降低由于事故造成的安全成本;還包括企業(yè)自身的安全,主要是企業(yè)資源供給的安全,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理主要是指企業(yè)在生產(chǎn)的過程中保證人身、設(shè)備以及系統(tǒng)的安全,安全管理觀念歷來強(qiáng)調(diào)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,集中體現(xiàn)在各個(gè)生產(chǎn)操作規(guī)程、導(dǎo)則、條例和規(guī)定上。一般事故的發(fā)生主要體現(xiàn)在人的不安全行為(人為因素)和物的不安全狀態(tài)(隱患),從以往生產(chǎn)企業(yè)所發(fā)生的事故中可以總結(jié)出人的因素在安全生產(chǎn)中往往是決定性因素,如何把對(duì)人員的管理引入安全管理之中用企業(yè)文化這個(gè)內(nèi)在的鏈條凝聚人的智慧,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和豐富的經(jīng)驗(yàn),不斷地夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是一個(gè)值得我們深入探討的領(lǐng)域,更是安全生產(chǎn)工作的重要課題。
四、責(zé)任的劃分,落實(shí)安全責(zé)任制度要求有關(guān)負(fù)責(zé)人承擔(dān)一定的責(zé)任,這是落實(shí)責(zé)任制的基本原則。安全管理負(fù)責(zé)人在管理的過程中有權(quán)有責(zé)任管理好所屬轄區(qū)的一切安全工作,其中包括人員、設(shè)備、貨物以及其他的管理,要采取經(jīng)常性的安全檢查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患或潛在危險(xiǎn)因素應(yīng)及時(shí)處理或加以防范,如解決不了的問題要馬上上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或安全主管,共商對(duì)策進(jìn)行解決,決不能讓隱患惡化下去,盡最大的可能避免事故的發(fā)生是每個(gè)安全管理人員應(yīng)盡的責(zé)職,也是安全管理對(duì)每個(gè)安全管理者最基本的要求。安全管理主管人員與各部門安全管理負(fù)責(zé)人有著不同的責(zé)任,但有著責(zé)任的相牽性。1、部門負(fù)責(zé)人的失職導(dǎo)致主管人員的失職。2、主管人員管理不當(dāng)同樣會(huì)誤導(dǎo)部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門的管理欠妥。安全管理主管人員對(duì)整個(gè)企業(yè)負(fù)有全面的責(zé)任,各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其所屬轄區(qū)負(fù)有全面的責(zé)任,一旦出現(xiàn)事故主管人員要承擔(dān)起全面的責(zé)任,事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)起直接的責(zé)任。注視安全管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的深度性隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展,人們的認(rèn)識(shí)水平逐步提高,慢慢地意識(shí)到安全問題對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中的重要性,因此安全管理工程從生產(chǎn)工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中成長(zhǎng)起來并深入人心。
其次:不斷提升安全管理知識(shí),加強(qiáng)一線施工作業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)
一、安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)該重在落實(shí),不能夸夸其談,停留在紙面上。只為應(yīng)付檢查而搞突擊活動(dòng)、做表面文章,無助于安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。作為生產(chǎn)人員,工作重心應(yīng)該放在現(xiàn)場(chǎng),致力于研究現(xiàn)場(chǎng)工作中的一些實(shí)際問題,探討、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)際工作。 二、確保安全生產(chǎn),人的素質(zhì)是關(guān)鍵。要成為能為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的人,就必須養(yǎng)成好的習(xí)慣,有意識(shí)地鍛煉自己,通過書本及現(xiàn)場(chǎng)等學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐知識(shí),做到理論聯(lián)系實(shí)際,以便積累經(jīng)驗(yàn),更好地為安全生產(chǎn)服務(wù)。作為專業(yè)人員,要想在本專業(yè)中為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn),就應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)和工作,必須熱愛本專業(yè),心無旁騖的專心致志去鉆研學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),這樣才能在專業(yè)領(lǐng)域里有所建樹,才能更好地為企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。三、要確保安全生產(chǎn),著力進(jìn)行人員培訓(xùn)是非常必要的。人員培訓(xùn)工作可以采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來;集中培訓(xùn),系統(tǒng)講解理論經(jīng)驗(yàn);就某專項(xiàng)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作講解;組織員工進(jìn)行自學(xué)及互相切磋;把現(xiàn)場(chǎng)中一些實(shí)際問題集中起來進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹、研究探討;根據(jù)班組成員能力、掌握知識(shí)的不同程度,制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃或?qū)n},進(jìn)行一對(duì)一幫教等多種形式??傊藛T培訓(xùn)要走多樣形式并進(jìn)之路,不能拘泥于單一的培訓(xùn)方式,只有這樣才能達(dá)到人人專業(yè)能力過硬,安全意識(shí)到位、從而確?,F(xiàn)場(chǎng)工作安全完成。四、安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)決定了安全生產(chǎn)必須盡可能持續(xù)長(zhǎng)周期,而長(zhǎng)周期帶來的消極影響是令生產(chǎn)人員在一定程度上有疲勞感。針對(duì)這種生理、心理上的負(fù)面影響,要采取一些具體的辦法予以克服,否則對(duì)安全生產(chǎn)工作就會(huì)產(chǎn)生不利影響。安全工作做不到位,會(huì)對(duì)生產(chǎn)人員產(chǎn)生直接威脅,影響員工的切身利益。任何人的生命都只有一回,都是寶貴的,文件的要求和上級(jí)的指令是履行職責(zé),工作中還需要不斷強(qiáng)化自身建設(shè),以切實(shí)保障安全生產(chǎn)。
總體來說安全生產(chǎn)管理工作是企業(yè)管理體系中的重要組成部分,企業(yè)管理離不開安全管理,安全管理工程發(fā)展到今天已成為企業(yè)管理重要的組成元素。所以我們不但要抓安全工作,同時(shí)還要逐步完善我們的安全管理系統(tǒng),如今面對(duì)安全這個(gè)重大課題必須加大力度,為了安全生產(chǎn)這輛列車能夠安全、平穩(wěn)地運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)工作要做到政令暢通,各項(xiàng)工作和要求要不打折扣地落實(shí)到班組成員身上。只有每個(gè)工作人員的安全意識(shí)、專業(yè)水平都力爭(zhēng)一流,才能促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有序開展,保證安全生產(chǎn)的長(zhǎng)周期。絕不可放過一絲存在的危害因素,保證我們的生產(chǎn)安全地進(jìn)行,確保我們的企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
姓 名:高部江
單 位:中鐵五局六公司上海分公司
第2篇 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督全面提高安全生產(chǎn)水平
建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。全國(guó)建筑業(yè)2007年生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為2722人,比2006年上升了6.9%,2008年建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。黨的十七大提出“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。這就要求我們以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,從源頭抓起,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)各類事故隱患排查治理工作,健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,全面提高安全生產(chǎn)水平。為此,應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一、加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督
建設(shè)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。必須下大力氣監(jiān)督各方責(zé)任主體安全責(zé)任落實(shí)情況,督促和指導(dǎo)施工企業(yè)健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。要求建設(shè)、監(jiān)理、施工各方切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng),把施工現(xiàn)場(chǎng)檢查作為檢查中的重點(diǎn),一查施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員是否到位;二查安全生產(chǎn)保障措施是否到位;三查隱患排查治理是否及時(shí)徹底。從檢查中存在的問題入手,追查建設(shè)、監(jiān)理、施工各方主體的責(zé)任,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)那些管理薄弱,安全責(zé)任不落實(shí),整改不力,事故頻發(fā)的企業(yè)則要從嚴(yán)懲罰,對(duì)那些存在重大安全隱患的給予不良行為記錄并扣分。切實(shí)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況,有效地遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、加大隱患排查力度,嚴(yán)密監(jiān)控重大危險(xiǎn)源
“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。”說明了消除隱患是根本,加強(qiáng)防范是重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。安全隱患是能夠或可能引發(fā)安全事故的現(xiàn)存問題,當(dāng)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷存在時(shí),就構(gòu)成了安全隱患。必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除在施工的各個(gè)階段、各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)上存在的安全隱患,才能避免事故發(fā)生,特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。為此,把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督和隱患排查治理工作作為監(jiān)督工作專項(xiàng)工作去抓。
一是建立重大危險(xiǎn)源管理制度。河北省建設(shè)廳2006年下發(fā)了建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控的通知,各地市結(jié)合本身實(shí)際制定重大危險(xiǎn)源管理制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理建立了長(zhǎng)效機(jī)制。要求施工單位根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié),從人、機(jī)、物、料、法、環(huán)境等因素綜合分析,對(duì)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素(危險(xiǎn)源)進(jìn)行識(shí)別,列出重大危險(xiǎn)源。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,建立臺(tái)帳,制定保證措施,編制專項(xiàng)防護(hù)方案,并提供專家論證意見,按規(guī)定到安全監(jiān)督站備案,在施工中按進(jìn)度將重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示。施工單位把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行交底,從企業(yè)到項(xiàng)目、班組、員工各個(gè)層面,層層落實(shí),把隱患治理工作貫徹到底。做到事前預(yù)防、事中跟蹤監(jiān)控、最終達(dá)到消除隱患的目的。形成隱患排查、登記、消除的責(zé)任化,制度化,建立長(zhǎng)效機(jī)制。監(jiān)理單位審核專項(xiàng)施工方案,督促施工單位按方案施工,并定期向安全監(jiān)督管理部門報(bào)告監(jiān)控情況。特別是危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案的編制及專家論證制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源要求24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,切實(shí)把工作做深做細(xì)。
二是突出治理重點(diǎn)。把防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用作為重點(diǎn),列入日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管的工作內(nèi)容。重點(diǎn)檢查內(nèi)容為:腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況;模板支撐系統(tǒng)施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗(yàn)收等情況;建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,消除隱患。首先,按照《河北省建筑施工安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)工作方案》(冀建質(zhì)[2008]172號(hào))開展隱患治理工作,對(duì)責(zé)任不到位,工作不到位,逾期不整改的果斷采取處罰措施。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)(開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。同時(shí),建立隱患舉報(bào)制度,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持回頭看,反復(fù)抓,抓反復(fù),使隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;?其次,改進(jìn)監(jiān)管模式。從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查,向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全保證體系的建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化,促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷,堵塞管理漏洞,形成“執(zhí)行一檢查一改進(jìn)一提高”的封閉循環(huán),使制度不斷完善,工作不斷細(xì)化,程序不斷優(yōu)化,從而實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、依法對(duì)起重機(jī)械設(shè)備實(shí)施監(jiān)督
建筑起重機(jī)械在安拆、使用和頂升過程中易發(fā)生意外事故。根據(jù)2008年初建設(shè)部發(fā)布的《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,從建筑起重機(jī)械的備案、安拆和使用管理人手,一是重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械加強(qiáng)監(jiān)督管理;二是加強(qiáng)對(duì)外埠安裝、租賃企業(yè)的管理,對(duì)沒有辦理進(jìn)冀(進(jìn)廊)備案的安裝、租賃企業(yè)一律不得進(jìn)入。三是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)督跟蹤管理,對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)管理,定期向社會(huì)公布建筑起重機(jī)械的安全狀況。
四、深入開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
標(biāo)準(zhǔn)化管理就是按標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,使管理程序標(biāo)準(zhǔn)化,管理方法標(biāo)準(zhǔn)化,管理效果標(biāo)準(zhǔn)化,場(chǎng)容場(chǎng)貌標(biāo)準(zhǔn)化,施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,考核方法標(biāo)準(zhǔn)化,促使企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。2004年1月國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中提出開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),要求全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2005年建設(shè)部下發(fā)了關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見,2006年河北省建設(shè)廳出臺(tái)了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,在全省范圍內(nèi)全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高全省建筑安全生產(chǎn)水平。
一是按照我市《建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督方案》,依據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),從2008年開始對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行量化打分,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,用標(biāo)準(zhǔn)管理來減少人為因素,防止人的不良行為和物的不安全狀態(tài)造成事故。杜絕使用不合格的防護(hù)用品和操作工具:創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,最大限度地減少和避免施工過程的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二是積極鼓勵(lì)文明工地創(chuàng)建工作,為提高我市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氣氛。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)文明工地,通過創(chuàng)建文明工地激勵(lì)企業(yè)提高文明施工水平。標(biāo)準(zhǔn)化工作,首先以文明工地為切入點(diǎn),文明工地率先實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)而以點(diǎn)帶面,全面提高我市建筑施工總體文明施工水平。
五、積極推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化是以安全第一,生命至上為核心的價(jià)值觀,體現(xiàn)為企業(yè)和企業(yè)中的每一員工共同持有的態(tài)度、意識(shí)、行為特征。安全文化是安全工作的基礎(chǔ),是安全管理發(fā)展的最高階段,建設(shè)企業(yè)安全文化,營(yíng)造企業(yè)“關(guān)注生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全管理將產(chǎn)生不可估量的積極作用。作為建設(shè)行政主管部門應(yīng)積極推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
一是加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理。在2008年《廊坊市建設(shè)系統(tǒng)法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年實(shí)施方案》(廊建質(zhì)安[2008]7號(hào))中把安全生產(chǎn)教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來實(shí)施。首先,堅(jiān)持三級(jí)教育常抓不懈。三級(jí)教育是建筑施工企業(yè)對(duì)企業(yè)人員必須進(jìn)行的企業(yè)安全教育形式,是對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、交換工種人員進(jìn)行的企業(yè)級(jí)、工程項(xiàng)目部經(jīng)理級(jí)、施工班組三個(gè)層次的安全教育;其次。特殊工種教育,由主管部門進(jìn)行專門培訓(xùn),考核合格發(fā)給上崗證后,方可上崗;再次,全員安全教育。全員安全教育是企業(yè)定期對(duì)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)的再教育,許多工傷事故表明,農(nóng)民工的安全教育在隔一段較長(zhǎng)時(shí)間后會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)逐漸淡薄,必須定期全員教育提高農(nóng)民工的安全意識(shí),只有廣大農(nóng)民工更多地掌握預(yù)防事故的知識(shí)和技能,才能更好地防止事故的發(fā)生,從而保障廣大農(nóng)民工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二是積極拓展多種教育形式。首先,要求企業(yè)在工地建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,把安全教育作為業(yè)余學(xué)校的重要教學(xué)內(nèi)容;其次,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、講座、知識(shí)競(jìng)賽等手段普及安全知識(shí),開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),目的就是普及安全生產(chǎn)知識(shí)。各建筑施工企業(yè)可根據(jù)具體情況,采用多種形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,如安全活動(dòng)日、班前班后安全例會(huì)、項(xiàng)目部安全周例會(huì)、安全技術(shù)交底、板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、分析會(huì)、安全技術(shù)專題講座、圖片展覽等多種多樣的方式方法,力求生動(dòng)活潑、通俗易懂。
三是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平,以外顯文化,帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。通過加大檢查力度,增加巡查頻率,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施落實(shí)情況,工程實(shí)體防護(hù)情況,有關(guān)人員安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)履行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,責(zé)令整改,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平。
綜上所述,通過綜合治理,按照“認(rèn)真排查、堅(jiān)決整頓、鞏固成果、消除隱患”的總體要求,加強(qiáng)監(jiān)管制度改革探索,推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,不斷完善市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制、差別化監(jiān)管機(jī)制,有效遏制安全事故發(fā)生,推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)管理水平,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第3篇 加強(qiáng)施工監(jiān)督確保安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)是人類進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的需要,是人類文明禮貌程度高低的具體表現(xiàn)。安全生產(chǎn),文明施工,始終是工程建設(shè)永恒的主題,是“以人為本”的具體要求?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,充分說明了安全工作的重要意義。安全監(jiān)督工作對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn),消除事故隱患,減少人員傷亡,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起積極的促進(jìn)作用。但是,由于諸多方面的原因,安全隱患依然存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。研究新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律,并制定相應(yīng)的監(jiān)督方案顯得尤為重要。
一、? 存在安全隱患的原因
安全生產(chǎn)管理,涉及到參與工程建設(shè)的方方面面。一是規(guī)章制度不健全,保障體系不完善,認(rèn)識(shí)不到位,有法不依,違章指揮,違章作業(yè),這是造成隱患的主要原因;二是安全意識(shí)淡薄,保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),傷害自己,傷害他人,被他人傷害的事件時(shí)有發(fā)生;三是經(jīng)營(yíng)模式,管理體制不適應(yīng)工程建設(shè)的需要,存在著以包代管,管理脫節(jié)等現(xiàn)象,只考慮短期利益、無長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略;四是工程建設(shè)資金不到位,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施,設(shè)備、用品、用具等配置不全;五是建筑業(yè)從業(yè)人員沒有受到相應(yīng)的培訓(xùn)教育,整體素質(zhì)較低;六是建筑市場(chǎng)存在著一些不規(guī)范行為,低質(zhì)高掛,達(dá)不到資質(zhì)要求的施工企業(yè)掛靠在大企業(yè)名下,使不符合安全生產(chǎn)條件、勞務(wù)人員素質(zhì)較差的施工隊(duì)伍進(jìn)入市場(chǎng),埋下安全隱患;七是政府有關(guān)職能部門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管薄弱,執(zhí)法人員素質(zhì)不高,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題所采取的措施不堅(jiān)決,執(zhí)法不嚴(yán),依法監(jiān)督得不到保障,給施工安全埋下隱患。
二、? 強(qiáng)化安全監(jiān)督的措施
新形勢(shì)下如何強(qiáng)化安全監(jiān)督工作是每個(gè)管理人員討論的課題,現(xiàn)就針對(duì)我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,結(jié)合本人多年來的工作經(jīng)驗(yàn),談?wù)劙踩O(jiān)督的幾點(diǎn)體會(huì)。
1.搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高參建人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
加強(qiáng)安全培訓(xùn),提高管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí),安全技術(shù)和操作技能,杜絕違章指揮、違章作業(yè)事件的發(fā)生,就可大大減少傷亡事故,這是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全培訓(xùn)既要注重理論知識(shí)的提高,又要加強(qiáng)實(shí)際操作能力的提高,培訓(xùn)時(shí)要分層次、抓重點(diǎn)、分級(jí)培訓(xùn)、統(tǒng)一管理,一是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線施工人員的培訓(xùn),尤其是新入場(chǎng)工人的三級(jí)教育培訓(xùn)。普及安全生產(chǎn)知識(shí)后,方可上崗,提高一線從業(yè)人員的生產(chǎn)技能和勞動(dòng)素質(zhì),樹立安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),使從業(yè)人員的安全意識(shí)從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄ⅰ拔叶踩薄ⅰ拔覒?yīng)安全”、“我能安全”,從而減少安全事故。二是要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn),這是注重技能的提高,不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí),很難適應(yīng)工程建設(shè)對(duì)特種作業(yè)人員的要求。三是要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn),這是注重技能的提高,不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí),很難適應(yīng)工程建設(shè)對(duì)特種作業(yè)人員的要求。三是要加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)管理人員的培訓(xùn),這是注重管理水平的提高,向管理要安全,只有安全了,才能出效益。四是要加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),這是注意綜合素質(zhì)的提高,因?yàn)楦愫冒踩嘤?xùn)不只是企業(yè)的事情,提高監(jiān)督人員自身的素質(zhì)更為重要,因?yàn)橐胄惺购檬种械臋?quán)力,首先得武裝自己,只有自己提高了,才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,業(yè)不精能服人嗎?
2.建章立制、完善體系,確保安全設(shè)施到位
監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促各施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,檢查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制及執(zhí)行情況,完善安全保障體系,督促安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)到位,并監(jiān)督其使用情況,確保安全設(shè)施設(shè)備及防護(hù)用品及時(shí)到位并有效使用。對(duì)制度不健全、體系不完善、責(zé)任不明確、費(fèi)用不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施和設(shè)備不到位,存在安全隱患的工程項(xiàng)目,要限期落實(shí)整改,做到“有章可循、違章必究”,只要能管了,就能管好了。
3.分片包干、層層把關(guān),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀
安全監(jiān)督站是政府管理建筑安全的職能部門,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究和建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。要形成監(jiān)督站與監(jiān)督小組、監(jiān)督小組與項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與施工班組、施工班組與施工人員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),從上到下形成安全生產(chǎn)生命線。明確各級(jí)安全責(zé)任,確定責(zé)任人,確保安全工作橫到邊、豎到底、上下貫通,左右連接、不留死角。安全監(jiān)督站在工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,監(jiān)督站每個(gè)工作人員的精神狀態(tài),素質(zhì)高低,執(zhí)法效果不僅體現(xiàn)了政府的形象,而且直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的效果,安全監(jiān)督機(jī)關(guān)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,時(shí)刻咬緊“安全第一、預(yù)防為主”這條主線不放松。在“預(yù)防”上下苦功,確保安全、消除隱患。