建設工程建設管理制度15篇

包括哪些

建設工程建設管理制度主要涵蓋了項目策劃、設計管理、施工管理、質量控制、安全管理、成本控制、合同管理、信息管理以及后期的驗收與維護等多個環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)相互交織，共同構成了一個完整的管理體系，旨在確保工程項目的順利進行，保證工程質量，降低風險，并實現(xiàn)預期的經濟效益。

1. 項目策劃階段，需明確項目目標，制定詳細的工作計劃和資源配置方案。

2. 設計管理涉及設計方案的選定、審查及優(yōu)化，以滿足功能需求和合規(guī)性。

3. 施工管理包括施工隊伍的選擇、施工進度的監(jiān)控和協(xié)調工作。

4. 質量控制貫穿于整個工程，從材料采購到施工工藝，都需要嚴格的質檢程序。

5. 安全管理要求制定并執(zhí)行安全規(guī)章制度，預防安全事故的發(fā)生。

6. 成本控制通過預算編制、成本核算和成本控制措施，確保項目成本在預定范圍內。

7. 合同管理涉及合同的簽訂、履行、變更和解除，保障各方權益。

8. 信息管理則關注工程數(shù)據(jù)的收集、整理和傳遞，為決策提供支持。

9. 驗收與維護階段，需確保工程符合設計要求，制定合理的后期維護計劃。

流程

1. 啟動階段：確定項目目標，組建項目團隊，進行初步的市場調研和風險評估。

2. 規(guī)劃階段：編制項目計劃，包括設計任務書、預算和時間表，同時確立質量管理、安全管理和成本控制目標。

3. 設計與審批：完成工程設計，提交相關部門審批，根據(jù)反饋進行調整。

4. 招標與合同簽訂：選擇合格的承包商，簽訂施工合同，明確雙方的權利和義務。

5. 施工階段：監(jiān)督施工進度，落實質量控制和安全管理措施，處理可能出現(xiàn)的問題。

6. 驗收階段：工程完成后，進行竣工驗收，確保達到設計和規(guī)范要求。

7. 運維階段：制定并執(zhí)行維護計劃，確保工程長期穩(wěn)定運行。

重要性和意義

建設工程建設管理制度的重要性在于其能夠：

1. 提高效率：通過規(guī)范化的流程，減少工作中的混亂和延誤，提高工作效率。

2. 保障質量：嚴格的質量控制標準和程序，確保工程的耐用性和安全性。

3. 控制風險：通過安全管理，預防和減少施工過程中的事故風險。

4. 降低成本：有效的成本控制，避免浪費，提高項目的經濟效益。

5. 促進合作：明確的合同管理，保障各方利益，促進項目參與者的和諧合作。

6. 可持續(xù)發(fā)展：良好的后期維護，延長工程壽命，符合可持續(xù)發(fā)展的理念。

建設工程建設管理制度的建立和完善，對于提升建筑行業(yè)的整體水平，保障公共利益，以及推動社會經濟的健康發(fā)展具有深遠的意義。只有在嚴格的管理制度下，才能確保每一個建設項目都能成為經得起時間考驗的優(yōu)質工程。

建設工程建設管理制度范文

第1篇 建設工程公司質量管理制度

建設工程有限公司質量管理制度

1、在項目部各個班組中建立完善的質量管理體系,工長、組長都是兼職質量員,分項分部進行質量跟蹤檢查,確保工程質量目標。

2、嚴格按照國家有關規(guī)范和驗收標準、合同規(guī)定、內部品牌工程驗收標準去驗收,對整個施工過程進行全面控制,確保工程質量目標的實現(xiàn),造成返工的由質量員承擔責任。

3、嚴格按照設計圖紙和材料供貨合同要求,對項目進場材料按樣品嚴格把關,確保工程所用材料的質量。如果由于材料原因造成的質量事故,質量員要與材料部門人員同樣處罰。

4、質量員負責落實品牌工程的實施工作。要對項目職工每月進行系統(tǒng)的質量意識教育、質量技術交底,抓好質量通病的防治工作,加強施工質量的預控,開展技術訓練和崗位培訓工作。不去實施的每次罰100元。

5、質量員要做好工程驗收、報驗工作。在工序施工交接時,質量員要組織交接雙方認真進行交接檢查,驗收合格簽字后方可進行下道工序施工。

6、質量員對沒有自檢、交接檢記錄或者不符合質量要求的分項工程,可拒絕進行檢驗,并有權給予責任人50-200元的罰款。

7、質量員具有質量否決權,對不符合質量要求的班組或工種,質量員有權責令其整改、返工乃至停工,出現(xiàn)質量事故及時向總部通報,對隱瞞質量事故不及時上報的,對質量員給予200元以上的罰款。

8、工長在施工過程中,應對自己施工的部位按設計要求、施工規(guī)范、技術交底和分項工程質量評定標準進行自檢,符合要求后,填寫自檢記錄。搞形式主義或弄虛作假的,給予工長每次100元的罰款。

9、質量員要和技術員一起做好各工種之間的協(xié)調工作及新工藝、新技術的推廣工作。

10、工程項目發(fā)生返工、跑模、砼塌方、軸線位移、標高誤差、大面積空鼓等,視責任大小,給予責任人100元以上的罰款。

11、質量員要系統(tǒng)積累質量方面的各項原始資料。職能部門對各項目的質量檢查到各工種為止,所以項目對各工種、班組都要有質量評定考核,月底將質量報表送總部質量科。

12、實行三檢和施工任務單制度是提高施工質量和生產率的重要環(huán)節(jié),各項目部要嚴格控制,對執(zhí)行不力或弄虛作假、搞形式主義的,發(fā)現(xiàn)一次罰責任人100元。

13、項目經理、施工員必須支持質量員的全面工作,不得以任何理由阻止質量員在過程控制中對質量高標準的實施。

第2篇 電網建設工程施工方案安全風險評估管理辦法

1總則

1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保障電網建設工程的安全、高效,提高電網建設安全施工水平,加強和規(guī)范施工風險的評估管理,根據(jù)國家安全生產的有關規(guī)定,結合廣東電網公司電網建設的具體情況,制訂本辦法

1.2本辦法適用于廣東電網公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網公司《電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網計[2004]27號

2.2中國南方電網公司 《電網建設安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》

2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。

2.4國家有關安全生產的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設備、設施、物業(yè)管理等的有關部門。

3.3建設單位――指受廣東電網公司(業(yè)主)委托的承擔220千伏及以上輸變電工程建設的相關部門。

3.4涉及電網運行安全的施工――指在電力生產設備附近或在帶電區(qū)域內施工、與運行設備有關聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預定目標實施的書面文件,包括施工組織設計、施工技術措施、施工安全措施、作業(yè)指導書等。

4職責

4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風險等級,提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查,提出審查意見。

4.3各建設單位負責對已經監(jiān)理單位審查的涉及電網運行安全的施工方案及安全風險評估報告組織有關部門進行審查或批準,并協(xié)調解決有關問題。(或者由建設單位通知有關部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經各方通過的方案,由監(jiān)理批準實施。)

對不涉及電網運行安全的施工方案及安全風險評估報告經監(jiān)理單位審查后,報建設單位備案。

4.4建設單位對嚴重影響電網安全穩(wěn)定運行或安全風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設部,由省公司工程建設部組織有關部門審查和協(xié)調,并報省公司主管領導批準。

4.5省公司運行管理部門、其他相關部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風險評估,為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。

5管理內容與方法

5.1在輸變電工程建設施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網安全運行的其他施工項目(見《電網建設安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術措施的施工方案,并對施工方案的安全風險進行評估。

5.2施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據(jù)預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分,見表一、表二。

表一事故嚴重程度評估表

事故嚴重等級

事故后果

參考標準

輕微

人員輕傷事故

施工機械一般損壞

電力生產設備故障

周邊其他非電力設施損壞

10萬元以上

一般

人員重傷事故

勞動部(60)中勞護久字第56號文《關于重傷事故范圍的意見》

施工機械嚴重損壞

電力生產設備故障

周邊其他非電力設施損壞,損失一般

50萬元以上

嚴重

人員死亡事故

施工機械重大損壞

電力生產設備事故

周邊其他非電力設施損壞,損失重大

100萬元以上

嚴重影響電網安全穩(wěn)定運行

1、區(qū)域電網解列

2、負荷損失10萬千瓦時以上。

表二風險等級評估表

事故的可能性

事故的嚴重程度

極不可能

不可能

可能

輕微

1級

2級

3級

一般

2級

3級

4級

嚴重

3級

4級

5級

注:1級-可忽略風險2級-可容許風險3級-中度風險4級-重大風險5級-不可接受風險

5.3施工方案安全風險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應考慮在內。

5.4施工單位對施工方案及其安全風險評估

5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風險源(危險點)、施工項目涉及的相關方對施工項目安全的需求、工期要求。

現(xiàn)場風險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

5.4.2施工方案選擇應綜合考慮現(xiàn)有的施工技術水平、資源能力水平和相關方對安全施工的需求和工程建設目標要求。

5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術措施可能對電網設備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風險,并提出相應控制措施或應急措施。

5.4.4在審批施工方案時,應把滿足電網安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級(重大風險)及以上時,應重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經監(jiān)理審查后,分別報請相關的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應對所有的施工方案及其安全風險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應對重要項目安全施工技術措施,從“人(施工單位資質、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設備、電源設備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質、原材料出廠合格證、進場復測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質、氣候、雨季、臺風、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。

5.5.3經監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設單位備案,需有關部門協(xié)調的還要進行協(xié)調,其中安全風險等級評定為4級(重大風險)或5級(不可接受風險)的,施工單位還必須報請建設單位和有關單位審查和批準方可施工;對不涉及運行安全的,經監(jiān)理審批后報送建設單位備案。

5.6各級工程建設管理部門對施工方案及其安全風險評估報告審批

5.6.1工程建設單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關部門對涉及人身安全、設備安全和電網運行安全的施工方案及其安全風險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設單位召集,協(xié)調意見后監(jiān)理批準。)

5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內外環(huán)境等),對安全風險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網安全影響最大的風險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網安全為前提,進行風險成本及風險處理成本評價,確立是否可以接受風險,進行權衡。

5.6.4施工方案的安全風險等級評定為5級(不可接受風險)的,建設單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關部門進行審查和批準。

5.6.5規(guī)避安全風險,一般采用以下方法:

5.6.5.1對嚴重危害人身及電網安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關部門提供充分條件,制訂相應的預案,降低安全風險等級至3級及以下后再批準方案實施。

6附錄

6.1附錄一:《評估流程圖》

6.2附錄二:《施工方案及安全風險評估報告審批流轉單》(表1、表2、表3)

第3篇 建設工程項目安全管理制度

建設工程項目安全管理制度

1、為進一步加強工程項目安全管理,促進安全生產,保障工程項目優(yōu)質、安全、快速、低耗的完成,特制定本制度。本制度適用于土建、安裝、凍結各類工程。

2、工程項目必須具有許可證、營業(yè)執(zhí)照或其它項目許可文件。

3、工程項目必須有由甲、乙雙方法人代表或委托人簽字有效的工程合同文件。

4、施工場地必須做到四通(水、電、路、通訊)一平(場地平整)。

5、各類施工用機械設備及其配套電氣設備、變電設備經檢測、檢修保證完好,設備的各種保護裝置必須齊全、動作靈敏可靠,設備安裝到位后要進行試運轉,經安全部門驗收合格,方可投入正式運行。設備的檢測、檢修、試運轉等必須做好完整的記錄。在用設備應按有關要求掛好標識牌。

6、工程開工前必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施,并報有關部門審批后實施。

7、 施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施必須經有關主管人員組織學習貫徹,并建立記錄,所有參加學習人員必須簽字確認。

8、施工現(xiàn)場的醒目位置必須懸掛項目概況、組織機構等牌板,在車間和辦公場所,懸掛相應的崗位責任制、管理制度和操作規(guī)程等。

9、必須配備足夠的安全監(jiān)測儀器、儀表、器材和辦公用品,各類儀器、儀表必須完好并按期檢驗。

10、必須配備足夠的特種作業(yè)人員。所有特種作業(yè)人員都必須持證上崗。

11、工程項目承接后,施工單位在組建項目機構的同時,要編制人員培訓計劃,參與項目建設的所有人員都必須經過培訓。新招工人上崗前必須經過三級教育。

12、施工組織設計報公司審批的工程項目開工前,由開工單位向安監(jiān)局提出開工申請,經安監(jiān)局組織有關部門聯(lián)合驗收,合格后由安監(jiān)局(或安監(jiān)處)下達開工許可通知書。

第4篇 建設工程施工安全管理規(guī)范

一、建筑施工實施過程中存在的安全問題

隨著經濟的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn),國家對建筑施工安全也越來越重視,加大了對建筑施工安全生產工作的監(jiān)管力度,使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉。但是,我們對建筑施工安全生產的形勢仍然不容樂觀,由于國內建筑市場,目前大都采用項目經理為主要責任人的項目承包責任管理體制。采用項目承包責任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。

施工企業(yè)在生產中的安全與否,已經引起了媒體及社會的廣泛關注。企業(yè)安全生產,漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會經濟發(fā)展的時代脈搏,已是一個十分迫切的問題。現(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題:

(一)建設單位安全管理問題

將建筑工程的勘查、設計、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位,導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標,只能把利潤降低,而包工頭又要追求最大利潤,所以會減少他的一切不必要的金額開支,導致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。

(二)勘察、設計、監(jiān)理等單位主要的安全問題

勘察、設計單位不按要求進行勘察或設計,或改變勘察設計文件、法律、法規(guī)和強制性標準,使勘察設計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報建費,要求設計單位出雙份圖紙,增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除。

二、抓好安全教育

施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準是建筑施工企業(yè)內部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準堅持“以人為本”,從人、機、料、法、環(huán)五個不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農村,其素質和自我防護意識較差,從業(yè)人員必須通過安全生產教育和培訓達到的以下要求:

首先是必須掌握有關安全生產的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關于安全生產的內容,這些內容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。

其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者,必須掌握與生產有關的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產,保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。

最后是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。

(一)安全教育的現(xiàn)狀

1、缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制

我國工程建設投資體制的變化使原有的建筑生產安全管理己經不適應現(xiàn)在的建筑生產方式,因此一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經濟規(guī)律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

2、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠

我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統(tǒng)的“成本-造價-質量-工期”體系,轉向“成本-造價-質量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標準化組織也己制定了環(huán)境管理體系。

3、管理部門職能轉變滯后,管理出現(xiàn)真空

隨著我國政治體制改革的深化,國家機構改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應,建設部及地方建設行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產監(jiān)督管理機構則成為國家安全生產綜合監(jiān)督職能的履行者。

4、建設工程安全生產管理與專業(yè)建設工程安全生產管理分開

目前我國建設工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責交叉不清。

5、監(jiān)理、設計等單位的監(jiān)管不到位

建設項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導致危險源復雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設計單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來極大困難。

(二)安全教育實施措施

1、施工安全技術措施

①嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作;

②做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè);

③做好技術交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,做好季節(jié)性施工準備工作;

④經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求;

⑤施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施;

⑥及時發(fā)放和正確使用個人防護用品,作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。

2、冬季施工安全措施

①冬季施工宿舍內采用燃煤取暖應防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應保證足夠的通風條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設置通風漏斗,通風漏斗尺寸:長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設置的通風漏斗至少不少于3處。

②每日熄燈前設專人封火,燃煤采暖設施嚴禁敞口,應將爐盤、爐蓋扣嚴;如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的,應用黃土泥將其抹嚴,以防煤氣滲漏。

③取暖設施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應朝介質流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。

④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質。

⑤封火時清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。

⑥進行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。

3、施工中的安全管理

①全面增強施工人員的安全意識

要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業(yè)安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律!法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。

②明確建筑工程項目的安全生產責任人

在施工中,明確安全控制由項目經理全面負責,要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標,要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。

③抓好施工前與施工中的安全管理

工程施工安全產生于生產過程中,必須要以“預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。

三、建立安全預警機制

(一)抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理

施工安全管理是多方面的,必須對各方面進行綜合管理:

1 、安全管理與文明施工相結合

做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護、環(huán)境衛(wèi)生等按有關要求、標準組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開:工地設置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。

2 安全管理與安全考評相結合

實行施工現(xiàn)場安全考評。采取對項目經理、管理人員、工人進行定期安全考核。對達不到要求的進行教育批評、直至辭退。在施工過程中,項目部管理人員經常進行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位,達到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設置“五牌一圖”,履行安全職責,接受社會和上級的監(jiān)督考評。

3 安全管理與激勵機制相結合

我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法,并與獎罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制,更好地鼓勵項目經理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產,重視安全管理,遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育,在“指導、監(jiān)督、獎罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象,形成一個“安全生產,人人有責”的良好氣氛。

(二)安全警示

1、安全色

①紅色:表示禁止、停止、消防和危險的意思。

②藍色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。

③黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全標志

①禁止標志:是不準或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號與文字底色為紅色)。

②警告標志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(圖形警告符號及字體為黑色,圖形底色為黃色)。

③指令標志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標志底色均為藍色)。

④提示標志:是向人們提示目標的方向,用于消防提示(消防提示標志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。

(三)施工安全管理控制

施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預防為主”的方針。項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。安全員應持證上崗,保證項目安全目標的實現(xiàn)。

1、施工安全管理控制對象

施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象,建立一個安全的生產體系,確保施工活動的順利進行。

2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,控制傷亡事故

在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應層層負責,項目經理要負主要責任。

傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設備、施工用電等關鍵部位發(fā)生的事故要認真地分析,找出發(fā)生事故的癥結所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。

四、嚴格市場準入,保障安全生產投入

建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經濟發(fā)展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理,國家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計,現(xiàn)在項目施工時在安全防護設施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈,壓低造價是主要的手段。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費、管理費、利潤中壓榨,這就影響了生產中安全措施費的投入,使得安全防護不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。

五、結語

總之,建立安全生產長效機制是個系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場點多面廣,規(guī)模宏大,是一項重要的、長期的、艱巨的任務,而且時代在發(fā)展,社會在進步,情況在變化,要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強的特點,建筑施工企業(yè)應該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認識,完善管理機制,健全安全制度,狠抓落實到人到點燈方面,著力構建確保安全生產體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經濟效益,都有著十分重要的作用。

第5篇 建設工程公司安全管理制度

1、安全員要有計劃、有步驟地做好三級教育和安全宣傳工作,并在每項新工作前,做好針對性的安全技術書面交底,缺少一次罰100元。弄虛作假、代簽字罰200元。

2、及時記錄安全資料,做好各類安全事故的調查和整改工作。無安全事故抽查報告和整改措施的,對安全員給予每次罰款100元。發(fā)生1000元以上的安全事故都要用書面形式報總部辦公室,隱瞞不報的每次罰項目經理、安全員各200元。對安全事故的處理必須采取三不放過的原則。

3、對于體檢患有高血壓、心臟病、癲痢病及傳染病的職工,必須勸其回家,如繼續(xù)留用,由項目經理、安全員承擔一切責任。

4、施工過程中凡上下交叉作業(yè),中間必須設有安全隔離措施,并做好書面安全交底工作。如果沒有安全隔離措施,安全員有權禁止下方人員施工,不聽勸阻者給予100元罰款。沒有書面安全交底的,給予安全員200元罰款。

5、遇到六級以上大風、大霧、大雪、沙塵、沙暴等惡劣天氣,安全員要迅速通知,禁止塔吊起重作業(yè)和高空作業(yè)。如因安全員失職釀成安全事故,將給予安全員1000員以上的罰款。

6、夜間施工和暗室施工,應該設置照明設備,密封或有毒場所須設置通風設備,地下室及樓梯口必須是低壓電,樓梯口、坑井洞口沒有照明和防護的,每次罰安全員100元。

7、在建工程的樓梯口、電梯口、電梯井內、預留洞口、管道井內、通道口內、井架口內必須用圍欄、蓋板防護或用二層優(yōu)質安全網防護,缺少一處罰安全員100元。

8、施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛危險或者禁止通行的標志,夜間要懸掛警示燈,非正常使用的樓梯口必須封行,缺少一處罰安全員100元。

9、工地上架設電線電路,安裝機械設備、存放易燃易爆品,要完全符合有關安全規(guī)定,安全員必須到現(xiàn)場親自把關,有一項不符合安全規(guī)定罰安全員100元。

10、安全員要對塔吊、起重設備的保險裝置、超重限位裝置作定期檢查。嚴禁帶病運轉、維修中運轉及超負荷作業(yè)。安全員對違規(guī)操作不加制止的,給予200元罰款。

11、信號工必須在物料起吊時進行現(xiàn)場指揮。如人不在現(xiàn)場遙控指揮,給予200元罰款。信號工指揮失誤損壞物品由信號工全額賠償,由他人替代指揮或超重吊裝的立即開除。所吊物品必須放置整齊。

12、工地上裝拆大型機械,必須由持證專業(yè)人員裝拆,如果違章作業(yè),每次罰機具負責人和安全員各500元。

13、施工機械應定期保養(yǎng)上油,防護裝置齊全且運轉正常,操作規(guī)程懸掛醒目,缺少一項罰安全員和機具負責人100元。

14、各項目部要建立內部每周安全檢查制度,及時排除安全隱患,對各工種安全工作進行獎罰,及時做好安全檢查記錄和整改落實監(jiān)督工作。安全員負責辦理少數(shù)工種上崗證,如經上級部門檢查出缺一個上崗證罰責任人100元。

15、工程項目出現(xiàn)安全死亡事故,項目經理罰款1000元,安全員與直接責任者2000元罰款,所在工種工長1000元。

16、項目部要加強安全輔導、培訓教育和檢查的力度,每半個月用半天、一周用1小時為安全活動時間。同時,公司要進一步加大安全檢查力度,要成立安檢組對項目上的機械設備、防護設施、安全技術方案和交底進行定期檢查,力爭消除事故隱患。

第6篇 建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序

一、安全報監(jiān)

施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關監(jiān)督程序,領取和填寫有關資料、表格。

(一)填寫《建設工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。

(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:

1、施工單位安全信譽等級證書(復印件);

2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復印件);

3、安全生產文明施工的組織設計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);

4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復印件。

(三)選購相關工程項目安全管理資料。

(四)領取《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書。

二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議

(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。

(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。

(三)會議明確各方主要職責:

1、業(yè)主單位職責

(1)業(yè)主單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構筑物的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。

(2)業(yè)主單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產、文明施工措施費用。

(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設備,不得為施工單位指定施工所需各種產品的生產廠、供應商。

(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產、文明施工工作。

(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產、文明施工的檢查評定、驗收。

2、監(jiān)理單位職責

(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。

(3)監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

(4)監(jiān)理單位應對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

3、施工單位職責

(1)施工單位應嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產保障體系,制定安全生產責任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,并對其所承擔的建設工程項目進行定期和專項安全檢查。

(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產管理負責,并設立安全生產管理機構,配備與其經營規(guī)模相適應的具有相關專業(yè)技術職稱的專職安全生產管理人員。

(3)施工單位應建立安全生產教育培訓制度。對本單位有關人員每年至少進行一次安全培訓,并將培訓結果記入個人檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。

(4)施工單位必須采購、租賃具有生產許可證、產品質量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設備、機具等。

4、施工項目部經理職責

(1)項目部經理對本建設工程項目的安全生產工作負責。項目部經理應根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產責任制,貫徹安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

(2)項目部經理應按照強制性標準要求,組織有關人員編制施工安全生產和危險性較大的分部分項工程專項安全技術措施或方案,并報施工單位技術負責人審批后實施。

(3)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設備、機具,組織有關人員進行驗收。不合格的產品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。

(4)項目部經理按強制性標準、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。

(5)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。

(6)項目部經理應按照有關規(guī)定要求,及時向建設工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。

5、安全監(jiān)督管理部門職責

(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設工程項目執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。

(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。

(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復查,合格后才能恢復施工作業(yè)。

(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產水平。

(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備,是否合格、是否符合有關規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。

(6)安全監(jiān)督管理部門應按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。

(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內容:

1、施工項目安全生產保證體系的建立和落實情況。

2、施工項目安全生產責任制貫徹落實情況。

3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設施,是否按規(guī)定進行設置。

4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。

5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。

6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。

7、起重機械設備的備案登記手續(xù)是否齊全。

(五)凡未進行開工前提條件審查或審查不合格的工程項目,不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責任單位將按有關法律、法規(guī)予以處罰。

三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定

(一)定期檢查階段及重點要求。

1、基礎階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎支護、邊坡處理。

2、主體結構階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。

3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。

4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。

5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。

(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產的檢查。

(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結合的評定方式。施工項目部施工到相應階段時,報企業(yè)有關管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設工程施工項目安全生產階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。

(四)核驗結果及處理辦法:

1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。

2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復施工。

3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關規(guī)定,對責任單位進行相應處罰。

四、單位工程竣工驗收評定

(一)評定條件

1、單位工程項目已按合同內容施工完畢,施工機械、防護設施等,已按規(guī)定撤離。

2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。

(二)評定等級

1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。

2、單位工程竣工驗收評定等級結果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。

(三)評定方式

1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。

2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關單位參加。

3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。

五、其他

(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。

(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。

終止施工報告內容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設單位和施工總承包單位的責任以及雙方權利和義務。

(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內、三級事故4小時內、四級事故8小時內將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。

(四)施工單位應認真填寫起重機械設備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。

(五)《建設工程施工項目安全生產監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內,作為核驗評分內容之一。

第7篇 房地產開發(fā)建設工程簽證管理制度

房地產開發(fā)建設管理制度之工程簽證管理

第四章工程簽證管理

第七十五條零星材料的定價辦法

1、總價不超過2萬元(含上浮)的單項材料為零星材料。

2、工程部將需確定單價的零星材料清單至少在使用前10天內傳真至采購部,采購部必須在24小時內(以工程部傳真時間為準)確定價格并將價格清單傳真至工程部。工程部可以在材料采購部確定的價格基礎上上浮不超過50%作為施工單位的采購價格,預決算部以此價格作為結算依據(jù)。工程部未及時提出采購清單導致采購工作倉促、滯后甚至影響工程建設的,每次給予項目經理、工程部經理各500元處罰。

采購部未按時限要求將零星材料價格回傳工程部的,每次扣罰采購部經理500元,由工程技術部考核。

將大宗材料當作零星材料的,每次扣罰工程部經理500元,由工程技術部考核。

第七十六條非全國性、地區(qū)公司甲供大宗材料的采購辦法

1、總價超過2萬元(不含2萬元)的單項材料為大宗材料。

2、預算金額在10萬(含10萬)以下的,地區(qū)公司采購部根據(jù)三三制原則競價采購,工程部在使用前30天內將經主管工程公司領導審批后大宗材料采購清單傳真至采購部,采購部負責在15天內采購到場。預算金額在10萬(不含10萬)以上的,由地區(qū)公司招投標部組織招標,采購部參與,簽訂合同后,采購部負責采購,工程部在使用前45天內將經主管工程公司領導審批后大宗材料采購清單傳真至招投標部;預算金額50萬以下(含50萬)的由地區(qū)公司自行定標;50萬以上的,報集團材料設備公司審核后,再報集團主管材料設備公司副總裁審批后定標。上述程序,招投標部負責在15天內定標、再15天內供應到場。

由于特殊原因不能按正常程序實施招標的,預算金額20萬元以下的可以議標,由地區(qū)公司負責人審批。

工程部未按時將大宗材料清單傳真至招投標部或采購部,每延遲1天,扣罰工程部經理100元;招投標部或采購部未按時采購,每延遲1天,扣罰招投標部或采購部經理100元。工程技術部考核。

第七十七條工程委托書中須明確工程范圍、工期、計價依據(jù)、委托暫定價、違約責任等;進度款按實際完成工程量的80%支付,無預付款。委托書的結算價不得超出暫定價的20%,超20%的須另下委托。

所有造價在3萬元以上的委托須找兩家以上單位競價;造價在10萬元以上的工程不得辦理委托,必須簽訂合同。工程部不得將同一工程項目肢解委托。否則,給予工程部經理降三級工資處罰。

工程部必須提前進行詢價、談價等相關的委托過程,如因工程部貽誤時間,導致工程進度緊張,沒有足夠時間同施工單位商談價格,從而造成委托單價過高,給予工程部經理降一級工資處罰。由于合同明顯漏洞造成委托的,每次扣罰招投標部負責人500元。綜合計劃部考核。

第七十八條嚴禁以聯(lián)系函等其它形式委托施工;嚴禁和自然人簽訂委托;委托必須經施工單位有效授權人簽章方能生效;涉及較為重大質量安全責任的專業(yè)工程如檢測類工程(如樁基檢測、基坑支護檢測)、臨電工程等禁止采用委托形式。否則,每違規(guī)一次給予工程部經理降一級工資處罰。工程技術部考核。

第七十九條造價在3萬元以下的零星工程委托辦理流程由工程部負責委托,將委托書傳真到工程技術部,工程技術部必須在傳真發(fā)出時間起24小時內核定價格,并與施工單位意見達成一致后在委托書審批表上簽字,手續(xù)完備后方可施工。

工程技術部未按時限要求核定價格的,扣罰工程技術部經理500元;手續(xù)不完備先開工,扣罰工程部經理500元;按造價3萬元以下零星工程委托程序辦理,而實際造價超過3萬元的,扣罰工程部經理500元。工程部擅自上浮價格的,扣罰工程部經理1000元,情節(jié)嚴重的另行嚴肅處理。綜合計劃部考核。

第八十條造價在3萬元以上10萬以下的零星工程委托辦理流程。

由工程部負責委托,將委托書傳真至招投標部,招投標部必須在傳真發(fā)出時間起24小時內核定價格,并與施工單位意見達成一致后在工程委托審批表上簽字,再報地區(qū)公司主管工程領導批準,手續(xù)完備后方可施工。

招投標部未按時限要求核定價格的,扣罰招投標部經理500元;手續(xù)不完備先開工,扣罰工程部經理500元。綜合計劃部考核。

第八十一條工程部在委托書辦理完成后3天內歸檔,并送合同管理部備案。否則,扣罰工程部經理200元。合同管理部考核。

第八十二條委托工程竣工后三天內,工程部必須牽頭組織施工單位進行驗收并簽署意見。辦理工程委托結算必須附上《工程竣工驗收表》,《工程竣工驗收表》應注明竣工時間、驗收時間。否則,扣罰工程部經理100元。工程技術部考核。

第八十三條工程簽證辦理流程:施工單位報送簽證→監(jiān)理部及工程部在施工單位送達48小時內簽署完意見→工程技術部24小時內簽署完意見→報地區(qū)公司主管工程領導48小時內審批完意見→蓋章→返回施工單位。

每違反一次,給予工程部經理降一級工資的處罰;一個月內累計超過3次的,予以開除處分。工程技術部考核。

工程簽證內容不屬實,弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一次,給予相關責任人降一級工資以上處分。工程技術部考核。

第八十四條項目經理必須建立項目簽證臺帳并及時填寫;工程部在簽證單辦理完成后3天內歸檔,并送預決算部作為結算依據(jù)。以上每違反一次,扣罰項目經理200元、工程部經理100元。工程技術部考核。

第八十五條工程簽證的原始憑證,必須由兩名或兩名以上監(jiān)理工程師當天簽署完畢,并返回施工單位,同時留存一份,上報工程部經理后存檔。每違反一次,給予監(jiān)理工程師降一級工資的處罰;一個月內累計超過3次的,予以開除處分。工程技術部考核。

第八十六條工程部在收到簽證單后2天內必須簽署完畢并在臺帳上記錄。若我方簽證意見與乙方有分歧時,工程部必須在規(guī)定期限內簽署意見返還施工單位并存檔,同時必須在5天內雙方協(xié)商解決完畢。如未在規(guī)定期限內簽署意見的扣罰項目經理500元、工程部經理500元。工程技術部考核。

第八十七條工程簽證的內容和要求:

1、工程簽證單、簽證原始記錄及所有的經濟類文件不得由外委監(jiān)理單位辦理,必須由工程部簽署并經主管工程領導簽字后加蓋工程部印章方為有效。

2、簽證單應注明合同編號并按照公司的文件要求統(tǒng)一編號。簽證表格按集團統(tǒng)一制定的表格進行填報。

3、簽證單一式三聯(lián):施工單位、工程部和預決算部各一聯(lián)。簽證單必須加蓋監(jiān)理項目章和工程部章。

4、簽證單必須注明簽證理由、工程量和簽證內容發(fā)生的起止時間。簽證理由和工程量要求與原始記錄憑證中監(jiān)理工程師簽署的意見一致,計量單位要求使用國際標準單位或習慣使用單位,機械臺班應有設備型號。

5

、原始記錄上必須注明工程內容的具體位

第8篇 建設工程項目施工現(xiàn)場安全管理計劃說明

建設工程項目施工現(xiàn)場安全管理計劃說明

為了適應加強本項目工程建設和管理的需要,進一步規(guī)范我項目施工現(xiàn)場安全管理,特編寫本管理計劃。

本管理計劃規(guī)定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體系和基本要求,以便于我項目部自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范和有關要求。

通過貫徹本管理計劃,使我項目部能充分有效地識別、評價施工現(xiàn)場所有施工過程和場所存在的危險源和不利環(huán)境因素,采取適當?shù)募夹g和管理措施,控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進安全業(yè)績,為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預防和安全事故的發(fā)生。

(蓋章)

20__年___月__日

主要起草人:

第9篇 建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案管理辦法

建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案管理辦法

一、為規(guī)范工程局所屬建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理,保證工程施工的安全順利進行,特制定本辦法 。

二、本辦法適用于工程局及所屬公司承攬的建設工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理。

三、本辦法所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設工程施工現(xiàn)場混凝土構件模板支撐高度超過 8m,或搭設跨度超過 18m,或施工總荷載大于15kn/㎡,或集中線荷載大于 20kn/m的模板支撐系統(tǒng)。

四、局、公司、分公司技術部門負責對高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理工作進行監(jiān)督檢查。

五、項目技術負責人負責組織相關專業(yè)技術人員,結合工程實際,編制高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案。

六、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案應當包括以下內容:

(一)編制說明及依據(jù):相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。

(二)工程概況:高大模板工程特點、施工平面及立面布置、施工要求和技術保證條件,具體明確支模區(qū)域、支模標高、高度、支模范圍內的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。

(三)施工計劃:施工進度計劃、材料與設備計劃等。

(四)施工工藝技術:高大模板支撐系統(tǒng)的基礎處理、主要搭設方法、工藝要求、材料的力學性能指標、構造設置以及檢查、驗收要求等。

(五)施工安全保證措施:模板支撐體系搭設及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機構、施工技術措施、模板安裝和拆除的安全技術措施、施工應急救援預案,模板支撐系統(tǒng)在搭設、鋼筋安裝、混凝土澆搗過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移的監(jiān)測監(jiān)控措施等。

(六)勞動力計劃:包括專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。

(七)計算書:驗算項目及計算內容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結構強度和截面特征及各項荷載設計值及荷載組合,梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算,梁板下立桿穩(wěn)定性計算,立桿基礎承載力驗算,支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算,轉換層下支撐層承載力驗算等。每項計算列出計算簡圖和截面構造大樣圖,注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。

(八)附圖:包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖,支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖,水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖,梁板支模大樣圖,支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設位置及節(jié)點大樣圖等。

七、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案編制完后,必須報本單位技術部門,由技術部門組織有關部門相關人員進行評審并組織外部專家論證。

八、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的評審、論證按 2009年《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的有關規(guī)定執(zhí)行。以下人員應參加專家論證會:

(一)專家組成員;

(二)建設單位項目負責人或技術負責人;

(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員;

(四)施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全管理人員;

(五)勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。

九、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案評審、論證的主要內容包括:

(一)方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實際施工條件編制;方案、構造、計算是否完整、可行;

(二)方案計算書、驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范;

(三)安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際情況。

十、項目經理部要及時根據(jù)專家的論證意見修改專項施工方案,報單位技術負責人(或其授權人)批準簽字,報監(jiān)理單位審批。方案經本單位技術負責人(或其授權人)、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人批準簽字后,方可組織實施。

十一、項目經理應組織生產人員嚴格按批準后的專項方案組織實施。方案實施前,項目技術負責人(或其授權人)應當根據(jù)專項施工方案和有關規(guī)范、標準的要求向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。

十二、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程報告制度。凡涉及高大模板支撐系統(tǒng)的項目,實施前必須就本工程高大模板支撐系統(tǒng)專項工程概況、工程計劃開始及完成日期等情況向公司(分公司)、工程局技術、安全、項目管理等部門提交書面報告;實施完畢后,項目經理部應就實施情況及時進行總結,報告公司(分公司)、工程局技術、安全、項目管理等部門。

十三、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程施工方案備案制度。經論證批準實施的方案應報本單位技術部門、項目管理部門、安

全部門備案,備案資料包括專項施工方案及其評審、審批記錄,專家論證意見等資料。項目經理部要自留高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案資料存檔。

第10篇 建設工程安全管理制度

一、目的

明確建設工程安全目標,明細安全管理職責,規(guī)范安全管理例行工作,堅持安全生產、文明施工,實施全過程、全方位的安全管理,確保水電建設工程施工安全。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于__公司全資及控股的新建、續(xù)建、擴建和改建的建設工程項目。

三、建設工程安全管理目標

(一)實現(xiàn)人身死亡事件“零目標”;

(二)杜絕重大人身傷亡事件;

(三)杜絕重大施工機械設備損壞事件;

(四)不發(fā)生水淹廠房(基坑)事故;

(五)杜絕重大火災事件;

(六)杜絕特大交通事件;

(七)杜絕重大環(huán)境污染事件和重大垮(坍)塌事件;

(八)不發(fā)生社會穩(wěn)定事件。

四、安全管理職責分工

__公司對建設工程按照“歸口管理、專業(yè)負責、分級管理、全員參與”原則實行安全分級管理。公司安全環(huán)保管理部門負責安全生產歸口管理,工程建設管理部門負責建設工程的安全監(jiān)督和管理。直管工程項目管理機構及分(子)公司(以下統(tǒng)稱為項目管理單位)是建設工程的安全責任主體,全面負責所管工程項目安全管理工作。

(一)工程建設管理部門安全管理職責

1.負責執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團公司安全生產有關規(guī)定和制度。

2.負責組織建立安全生產責任制,制定安全管理制度和年度安全目標;指導、監(jiān)督建設工程安全保證體系、監(jiān)督體系和應急管理體系的建立和運行;組織開展安全管理人員的教育與培訓;協(xié)調安全生產重大事項。

3.組織制定重大危險源管理和監(jiān)控措施,監(jiān)督安全隱患排查與治理,組織開展安全檢查工作。

4.監(jiān)督檢查建設工程安全設施“三同時”的落實。

5.負責組織開展工程防汛、防臺等自然災害預防管理工作。

6.負責組織對項目工程進行安全考核。

7.負責安全管理信息的統(tǒng)計分析及上報工作。

8.組織或參加安全事故的調查處理。

(二)項目管理單位安全管理職責

1.負責執(zhí)行國家、行業(yè)有關安全管理的法律、法規(guī)、方針、政策和集團公司及__公司安全生產的有關規(guī)定。

2.負責建設工程安全管理的整體策劃,建立和完善安全責任、保障、監(jiān)督體系和應急管理體系并確保正常運行。

3.負責制定建設工程的安全目標并組織實施。

4.負責成立安全生產委員會,設置安全管理部門,并配備足夠的專職安全管理人員。

5.負責履行業(yè)主安全管理四項責任。

6.負責落實安全生產責任制。組織開展工程安全檢查,落實工程防汛、防臺工作。

7.負責組織開展重大危險源辨識與控制管理,落實安全隱患排查與治理。

8.負責組織建設工程安全教育與培訓管理。

9.負責建設工程安全設施“三同時”的落實。

10.建立完善水電建設工程安全管理獎懲機制,組織對工程參建單位的安全檢查、考核和評比。

11.負責建設工程安全管理信息的統(tǒng)計及上報。

12.組織、參加或配合安全事故的調查處理,負責落實整改措施。

五、安全管理規(guī)定與要求

(一)嚴格落實各級安全生產責任制。

1.項目管理主要負責人是項目安全生產的第一責任人,對工程建設的安全與文明施工負全面責任。參建各方行政主要負責人為本單位的安全生產第一責任人。參建各方負責項目安全管理的行政副職對工程建設的安全與文明施工負直接的領導責任。

2.工程參建各方須設立工程安全管理部門和崗位,有關管理部門、崗位根據(jù)“誰主管誰負責”的原則,結合工程建設和部門的實際工作情況承擔崗位安全責任。

3.參加工程建設的施工、監(jiān)理、設計等單位按照國家有關規(guī)定以及簽訂的合同和《安全生產責任書》,承擔各自的安全管理責任。

(二)制訂完善相關安全管理制度。

建設工程應嚴格執(zhí)行___集團公司以及公司頒布的有關安全生產管理規(guī)定,結合實際情況制訂相應建設工程安全管理制度,但不得低于上級規(guī)定的標準,不得與上級規(guī)定相抵觸。建設工程應制定以下工程建設安全管理制度:安全生產責任制制度,安全檢查制度,危險源辨識與控制制度,安全隱患排查與治理制度,防汛管理制度,安全教育與培訓制度,工程分包管理制度,重大安全措施審批制度,安全技術交底制度,事故應急與預案管理制度,安全措施費管理制度,安全例會制度,安全文明施工標準化制度,腳手架安全管理制度,大型施工機械及起吊作業(yè)管理制度,施工供、用電管理制度,施工區(qū)交通安全管理制度,防塵、防毒、防火、防爆管理制度,安全考核與獎懲制度,安全事故管理制度等。

(三)安全管理組織機構。

建設工程成立項目業(yè)主主要負責人為主任、各參建單位主要負責人為副主任的工程安全生產管理委員會,建立完善三級安全管理網絡,對建設工程安全管理目標實行業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三級控制。

1.主標單位應成立安全生產委員會及相應安全管理組織機構。

2.業(yè)主單位應設置建設工程安全管理部門或專職安全管理人員,配備專職安全管理人員。

3.監(jiān)理單位設安全副總監(jiān),配備專職安全監(jiān)理人員。

4.施工單位設專門安全管理部門,配備專職和兼職安全人員。

5.安全管理人員配備數(shù)量參照集團公司水電建設工程安全管理人員配備要求。

(四)嚴格履行業(yè)主安全管理管理職責。

1.嚴格承包方資質管理。在招標評標過程中,按照集團公司有關招標管理的規(guī)定,對承包方進行嚴格的資質審查。安全管理狀況和業(yè)績要作為選擇承包方的重要依據(jù)。

2.在項目開工前,組織對參建各方現(xiàn)場主要管理人員進行全面的安全技術交底,并做好記錄。

3.在進入危險性生產區(qū)域內作業(yè)前,組織對施工單位作業(yè)人員進行專門針對危險性生產區(qū)域的相關安全管理制度和安全技術進行交底,并制定相應安全措施。

4.與承包方簽訂安全生產責任書。責任書內應明確工程的安全總目標及承包商的安全目標、雙方的安全職責、應采取的主要安全措施、安全管理工作的考核與獎懲。

(五)項目管理單位應制定安全例會制度,并定期不定期組織召開各類安全例會。

1.安委會主任每季度組織召開一次安委會或安委會擴大會議,分析研究安全生產形勢,提出安全工作目標和思路,確定安全工作重大事項的解決措施。

2.安委會主任或負責安全管理的主管領導,每月應至少召開一次安全工作專題會(月度安全例會),及時總結經驗及安全管理上存在的問題。

3.主要施工單位每月最少召開一次安全專題會,成立了工程安委會的主標單位每季度召開一次安委會會議。

(六)工程參建各方應加強安全教育與培訓管理,保證工程參建人員滿足安全管理和施工安全的要求。

1.建設工程應制定安全教育培訓管理制度,編制年度培訓計劃,按照有關規(guī)定,監(jiān)督檢查參建單位對作業(yè)人員的安全教育培訓工作。

2.專職安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師,特殊工種人員必須經過專門機構的安全培訓后持證上崗。

3.工程參建各方應設立安全培訓機構,配備安全培訓人員,提供滿足安全教育培訓需要的器材和場地。施工單位應經常性組織施工人員進行安全教育,特別是對新進場人員組織入場三級安全教育,考試合格后上崗,并建立全員完整的安全教育管理臺帳,并留存相關原始記錄。

(七)工程參建各方應制定工程分包管理制度,切實加強工程分包管理。

1.項目管理單位應按照國家有關規(guī)定,制定工程分包管理制度,明確各單位職責,嚴格分包內容和分包單位資質審查,嚴禁違法違規(guī)分包和轉包。

2.嚴禁工程整體轉包或變相轉包,主體工程不得違法分包,分包工程嚴禁再次分包。

3.項目業(yè)主、監(jiān)理單位應認真進行工程分包審查,建立工程分包管理臺賬,定期清查,動態(tài)管理;監(jiān)督、檢查承包單位分包工程實施情況,及時清退不合格的工程分包隊伍。

4.承包方必須將分包單位的安全管理納入其自身安全管理體系中,嚴禁以包代管、以罰代管。

(八)制定建設工程安全技術交底制度,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工單位分層次組織交底的具體要求(包括安全技術交底組織單位、參加人員、交底內容、記錄格式要求等)。項目業(yè)主應根據(jù)項目施工特點組織施工、監(jiān)理、設計等單位,進行安全技術交底。安全技術交底實行分級管理,項目開工前和重大危險作業(yè)的安全技術交底由業(yè)主負責組織,其他的安全技術交底由監(jiān)理和施工單位負責組織。安全技術交底內容主要包括:

1.工程項目的安全文明生產、環(huán)境、職業(yè)健康的主要規(guī)章制度和安全管理要求。

2.本工程技術方案、施工工藝的要求等。

3.本工程安全施工的特點及難度,主要的危險源(點)及控制措施,事故應急預案,施工安全及安全設施方面的要求。

4.圖紙資料、現(xiàn)場記錄等有關技術文件。包括施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、通信等地下管線資料,以及地質、氣象和水文觀測資料等。

5.安全技術交底時,各方主要安全技術負責人必須到場。交底內容必須完整齊全,并作好記錄并簽字。

6.由施工單位組織面向作業(yè)人員的安全技術交底,主要作業(yè)人員均要參加,交底內容主要是安全管理制度、現(xiàn)場安全措施和安全注意事項,所有參加交底人員簽字并留存記錄。

(九)安全隱患排查與治理工作

1.項目業(yè)主、監(jiān)理、施工單位應建立安全隱患排查與治理登記、建檔、監(jiān)控和治理工作機制,并逐級落實隱患排查治理和監(jiān)控責任制。按照分級負責的原則,落實隱患整改責任和措施。

2.隱患排查應采取定期排查、專項排查、重點排查等方式進行。對排查出的重大安全隱患須報地方安全生產監(jiān)督管理部門(或行業(yè)安全監(jiān)察機構)和上級主管單位。

3.重大安全隱患應制定專項治理方案。安全隱患整改過程中,須采取切實可行的安全措施,整改結束后,必須進行專項驗收。

(十)工程危險源管理

按照“共同辨識、分級控制、動態(tài)管理”的原則管理工程危險源。

1.各參建單位分別組織危險源辨識工作,每月定期報監(jiān)理匯總,監(jiān)理單位會同業(yè)主、施工單位進行共同辨識,對危險源進行分級控制;

2.項目管理單位重點控制重大危險源(1級),定期將經項目分管安全負責人簽字確認的危險源表上傳公司網站“危險源管理”欄目上,特別重大危險源控制方案報公司審查后落實。

3.對辨識出危險源,要完善現(xiàn)場相關安全措施,并在現(xiàn)場設置危險源標志牌。

(十一)安全文明施工標準化管理

1.工程招標文件中應明確安全文明施工的要求,在項目開工前應對安全文明施工進行整體策劃并報公司備案。各參建單位應制訂具體實施方案,報監(jiān)理批準后實施。

2.安全文明施工總體策劃主要內容應包括:現(xiàn)場安全文明施工管理體系及職責,現(xiàn)場安全文明施工布置及責任區(qū)劃分,現(xiàn)場安全防護設施(不屬于施工單位設置的大型安全防護設施、公共部位安全防護設施等應由業(yè)主單位負責設置);風、水、電供布設,施工設備與材料,道路交通與通道,警示標示,個人安全防護、定置管理要求和標準化等(施工現(xiàn)場安全設施標準參照《集團公司工程建設安全文明施工標準化圖冊》水電項目部分相關要求)。

3.工程參建各方應嚴格落實安全文明施工策劃和實施方案的要求。業(yè)主、監(jiān)理單位應對實施情況進行全過程監(jiān)督檢查。

4.文明施工基本要求

文明施工是指保持施工場地整潔、衛(wèi)生,施工組織科學,施工程序合理的一種施工活動。它的基本條件包括:有整套的施工組織設計,有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制,有嚴格的成品保護措施,臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置圖堆放整齊,施工道路暢通,排水設施得當,水電線路整齊,施工設備和機具狀況良好,使用合理,施工作業(yè)符合消防和安全要求。

施工現(xiàn)場的基本要求

(1)工地主要入口處要設置簡易規(guī)整的大門,門旁必須設立明顯的標牌,標明工程名稱、施工單位、監(jiān)理單位和各自負責人的姓名,并設置工程概況、工程鳥瞰圖、施工平面布置圖、安全管理責任牌、安全文明施工劃分圖等牌圖。

(2)建立文明施工責任制,劃分區(qū)域,明確安全文明管理的負責人,實行掛牌制,做到現(xiàn)場清潔整齊。

(3)工程現(xiàn)場的生活、生產、辦公用房統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置,一般采用框架或磚混結構,施工現(xiàn)場可采用輕鋼龍骨水泥板房、磚混結構房或集裝箱,禁止使用其他如腳手板、石棉瓦、彩條布等材料建造。

(4)施工現(xiàn)場有完善的安保措施,臨時用水、用電有專人負責管理。

(5)施工現(xiàn)場的臨時設施,包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、水管、照明、動力線路等,要嚴格按照施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設。

(6)場內交通運輸車輛實施統(tǒng)一管理,禁止超速、超載和出現(xiàn)大面積灑、漏現(xiàn)象,道路及時維護清掃。

(7)施工現(xiàn)場的垃圾要按指定地點堆放,并定期清理外運,施工人員工作地點和周圍必須清潔整齊,做到工完場地清。

(8)施工現(xiàn)場的圍墻、圍欄或遮欄, 應力求統(tǒng)一,并保持外觀整潔。

(9)施工場地的材料、設備、機具等的擺放,要做到分門別類,整齊美觀。

(10)施工現(xiàn)場一般應指定吸煙處,不準流動吸煙;

(11)針對施工現(xiàn)場的實際情況,設置安全文明生產管理的宣傳標語和宣傳欄,并適時更換內容。

(12)塵、毒作業(yè)場所應有良好的通風除塵及防止中毒措施,作業(yè)人員應按規(guī)定使用勞動防護用品。

(13)各施工區(qū)域現(xiàn)場各種安全標志統(tǒng)一標準、規(guī)格一致、設置齊全。

(14)施工單位統(tǒng)一工作服裝并正確穿戴,所有施工管理人員和作業(yè)人員實行掛牌上崗。

(十二)水電項目防汛管理

貫徹落實國家、集團公司和__公司有關防汛、防臺工作的要求,制定度汛方案和應急預案,組織開展各項防汛、防臺工作,完成工程度汛形象面貌要求,確保工程安全度汛。

1.每年1月,項目管理單位督促設計單位提交工程度汛要求,2月底相關單位完成工程度汛方案和應急預案編制并報公司工程建設管理部門審查。根據(jù)屬地原則向當?shù)刂鞴懿块T報送度汛方案和應急預案。

2.工程建設管理部門3月初組織建設工程度汛方案和應急預案審查并報集團公司備案,重大項目報集團公司審批。

3.建設工程根據(jù)集團公司和__公司對度汛方案和應急預案的審查意見進行補充完善并嚴格執(zhí)行。

4.及時組織工程防汛檢查,按時完成工程施工形象進度并落實防汛專項措施。

5.工程建設管理部門每年4月份組織全公司水電建設工程防汛專項檢查。

(十三)工程參建各方應加強特種作業(yè)安全管理,防止安全事故發(fā)生。

1.工程參建各方應嚴格執(zhí)行特種作業(yè)管理要求,項目業(yè)主應監(jiān)督參建單位建立特種作業(yè)管理檔案,定期接受地方政府主管部門的審核和監(jiān)督。

2.特種作業(yè)人員必須按規(guī)定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗工作。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員“資格準入”制度執(zhí)行情況和持證上崗情況,監(jiān)理單位需建立工程全部特種作業(yè)人員完整的管理臺帳,及時核實特種人員變動情況,動態(tài)管理。

3.特種設備投入運行前,必須取得政府主管部門頒發(fā)的有效檢驗合格證和運行許可證。項目業(yè)主、監(jiān)理單位應監(jiān)督特種設備投入運行后的維護保養(yǎng)和定期檢驗。

(十四)建設工程應開展定期安全檢查、專項安全檢查、重大節(jié)日安全檢查等。檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患等問題必須進行閉環(huán)整改。定期安全檢查主要包括:

1.春秋季安全檢查

(1)春季安全檢查開展的時間一般為每年的3月份至5月份(3月底項目完成自查,5月前公司組織復查),秋季檢查為每年的10月份至11月份(10月份項目完成自查,11月份公組織復查)。

(2)春季安全檢查要對項目的安全情況進行全面檢查,重點檢查防汛度汛、防臺防風措施、工程度汛形象進度及危險點危險源辯識和控制的落實情況。

(3)秋季安全檢查要對項目的安全情況進行全面檢查,重點檢查防風、防火措施的落實情況,嚴寒地區(qū)重點檢查防凍措施情況。

2.重大節(jié)日安全檢查

國慶節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日前,建設工程應認真開展工程安全自查,加強應急管理,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即采取有效措施,及時進行整改,確保節(jié)日期間的施工安全,節(jié)后3日內提交檢查整改報告。

3.日常安全檢查

(1)項目業(yè)主組織月度安全檢查(一般為每月最后一周),不定期進行抽查;

(2)監(jiān)理單位每日進行安全巡查,組織周安全檢查;

(3)施工承包商每日進行安全巡檢,組織周、月安全檢查;

4.專項安全檢查

專項安全檢查由業(yè)主或監(jiān)理單位組織,包括機械設備及起重安全專項檢查、腳手架專項檢查、洞室開挖、爆破作業(yè)、施工用電安全專項檢查、工程防汛以及反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、安全防護設施專項檢查等,專項安全檢查應使用安全專項檢查表。

所有安全檢查都必須留有原始記錄,包括檢查表和人員簽字表,對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和文明施工問題,應填寫“不符合項整改通知單”,限期整改,對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃,分階段實施。業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工承包商均應建立安全隱患的登記、整改、驗證的程序,建立完整的不符合項管理臺帳。

(十五)工程項目應建立健全應急預案管理體和應急管理機制,組織應急預案培訓,開展應急預案演練,加強應急隊伍建設,提高應急的響應和處置能力。

1.項目管理單位成立本項目應急管理委員會,負責建立健全本單位應急體系,指揮工程建設項目應急處置實施工作。

2.應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類,應急預案應報公司審查或備案。

3.項目業(yè)主組織或督促工程參建單位進行應急預案的培訓和演練,并根據(jù)演練評估總結不斷改進和完善。所有演練需留存文字和聲像記錄。

4.突發(fā)事件發(fā)生后,要立即啟動相應級別的應急預案,事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應急指揮部,采取有效措施組織搶險,防止事件擴大,努力減少人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞,同時要做好向上級主管部門、當?shù)卣男畔蟾婀ぷ鳌?/p>

(十六)工程項目應按規(guī)定及時、足額投入建設工程安全措施和文明施工補助費,并且專款專用。

1.安全措施和文明施工補助費列入工程概算。安全措施補助費依據(jù)有關規(guī)定確定;文明施工補助費按照項目安全文明施工總體策劃方案確定。

2.安全措施和文明施工補助費由施工單位制定使用方案、監(jiān)理單位進行審查,項目業(yè)主批準后使用。項目業(yè)主、監(jiān)理單位監(jiān)督安全經費使用情況,安全措施費可與工程月度進度款一并支付,需有監(jiān)理驗證認可。

(十七)項目管理單位應按以下要求實施工程安全信息管理:

1.制定工程安全管理信息報告制度。信息報告實行分級管理,公司按照規(guī)定負責向集團公司主管部門報告;項目管理單位負責向公司報告,按規(guī)定向所在地方有關主管部門報告;施工、監(jiān)理、設計單位負責向項目業(yè)主和其主管單位報告;

2.安全管理信息報告的要求:

(1)項目開工前報告安全委員會組織機構、安全管理制度體系建設、安全目標、安全責任制、文明施工標準化策劃及實施計劃。

(2)每年12月份報本年度安全工作總結和下年度安全管理工作計劃。

(3)每月末報告月度安全生產情況和重大危險源辨識控制表。

(4)汛期每周一報送工程防汛周報,特殊情況報送防汛日報(每年對工程度汛方案進行審查時根據(jù)集團公司要求確定報送防汛日報的具體要求)。

(5)及時提交春、秋季、重大節(jié)假日安全自查報告。

(6)及時報告上級組織的安全檢查整改落實情況(公司及上級安全檢查提出的不符合項三天內報整改計劃表,二周內提交整改落實報告)。

(7)安全事件及時報告。

(十八)建設工程嚴格按以下程序與要求實施安全事故管理

1.發(fā)生安全事故,事故單位應立即啟動預案、采取措施,避免事故進一步擴大,保持現(xiàn)場穩(wěn)定。項目管理單位應組織或協(xié)助事故單位進行事故善后處理。

2.發(fā)生安全事故,必須嚴格執(zhí)行事故報告制度。發(fā)生安全事件,事件單位必須按照有關規(guī)定,在報告主管單位同時,報告項目業(yè)主。發(fā)生人身死亡事故,二級單位應在第一時間向公司報告,在規(guī)定時間內向有關政府部門報告。

3.安全事件報告的主要內容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點以及現(xiàn)場情況;事故簡要經過;已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;調查處理進展情況等。

4.安全事故處理嚴格執(zhí)行集團公司和__公司有關規(guī)定,做到“四不放過”。

(十九)建設工程應建立安全考核與獎懲機制,加強工程安全管理的考核工作。

1.公司對項目管理單位安全管理進行考核?？己说闹饕獌热?綜合績效考核中關于安全責任制的完成情況;項目年度安全目標的完成情況;現(xiàn)場安全文明施工狀況等。

2.項目管理單位的年度安全考核結合綜合績效考核兌現(xiàn)。項目管理單位對承包方的安全管理情況進行年度考核,按照項目安全管理責任制的規(guī)定進行獎懲。

3.公司組織對完成工程安全年度目標和安全文明施工先進項目的單位進行評優(yōu)并向集團公司推薦。

4.建設工程發(fā)生工程安全事故,按照公司安全生產獎懲規(guī)定進行處罰。

六、支持性文件

(一)《______集團公司水電管理規(guī)定》 ___規(guī)章[2022]年第75號

(二)《______集團公司水電建設工程管理辦法》 ___規(guī)章[2022]年第60號

(三)《______集團公司水電建設工程安全管理辦法》 ___規(guī)章[2022]第55號

(四)《__電力有限公司安全生產工作規(guī)定》

第11篇 建設工程安全設施與條件“三同時”管理制度

為強化項目部安全生產,使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。

1、安全設施“三同時”由主管安全生產的安全經理負責。

2、新、改、擴、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須保證安全生產和消除有害因素的設施,這些設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投產。

3、凡引進先進的工藝裝置和技術,必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術或在國內配套相應水平的設施和技術。

4、在新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:

(1)必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。

(2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時,必須有鑒定報告。

5、新產品生產必須符合下列條件:

(1)采用成熟的工藝方法;

(2)工藝條件的送取應符合安全要求;

(3)具備可靠的安全措施;

(4)設備造型和建筑等,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定要求;

(5)設計文件要有安全可行性評價。

6、審查初步設計或方案時,應有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會參加評審工作,凡未經上述部門簽署同意的,財務部門有權拒絕付款。

7、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中缺陷。

8、在竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會同工會組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車或經考核達不到原設計要求時,均不能驗收,直到達到要求。

9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

中煤二十九處古城項目部

2022年02月01日

第12篇 區(qū)建設工程安全生產文明施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強建設工程安全生產 <>管理,提高施工管理和安全生產 <>水平,保護施工人員的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產 <>法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設工程安全生產 <>管理條例》、《貴州省建筑安全生產 <>管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 凡在本行政區(qū)域內從事建筑工程的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的單位和個人,遵守本辦法。

第三條 建設工程安全生產 <>堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產 <>的責任制度和群防群治制度。

第二章 安全備案管理

第四條 建設工程必須實行施工總承包,嚴禁建設單位將工程肢解分包,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產 <>負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給具有相應資質的分包單位,分包單位不得將分包工程再進行分包,分包合同中應當明確各自的安全生產 <>方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a <>承擔連帶責任。嚴禁層層分包、轉包,以包代管。

第五條 建設單位必須在承建工程開工前15日內,組織施工、監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設局辦理安全備案手續(xù),開發(fā)區(qū)建設局對提報的有關資料及具體安全措施進行審查,符合條件的,在三個工作日內簽署意見;不符合條件的,當場通知企業(yè)補辦有關手續(xù)。

第六條 開發(fā)區(qū)建設局在備案資料審查合格后,對現(xiàn)場開工準備工作進行現(xiàn)場勘察(標準見附表),勘察合格的,予以辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的項目,建設行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第三章 安全責任

第七條 建設單位安全責任

(一)建設單位應當選擇具備相應資質等級并取得安全生產許可證的單位施工,不得要求施工單位在不具備安全生產 <>條件下強行施工。

(二)建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產 <>法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。

(三) 建設單位辦理施工許可證時,應按有關規(guī)定足額支付安全文明施工措施費。

第八條 監(jiān)理單位安全責任

(一)監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構。監(jiān)理人員應專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。

(二)總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時,應針對項目的實際情況,明確項目監(jiān)理機構的安全工作目標,確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,做到詳細具體、具有可操作性。

(三)監(jiān)理單位應當審查總包單位、分包單位是否具備相應資質等級并取得安全生產 <>許可證。

(四)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會。工地例會應檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施。應加強安全旁站監(jiān)理,對重點分部分項工程、易發(fā)生危險的工序,必須進行旁站監(jiān)理。

(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產 <>承擔監(jiān)理責任。

(六)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

第九條 出租單位安全責任

(一)為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

(二)出租的機械設備、鋼管、扣件、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。

(三)出租單位應建立健全設備管理制度,應當對出租的機械設備等的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應當出具檢測合格證明并明確雙方安全責任。

第十條 拆裝單位安全責任

(一)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有起重設備安裝工程專業(yè)承包資質的單位承擔。

(二)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(三)拆裝與施工單位應簽訂安全生產 <>協(xié)議,明確安全責任。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十一條 施工單位安全責任

(一)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產 <>管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產 <>全面負責。項目負責人是項目施工安全管理的第一責任人,對項目施工安全全面負責。

(二)建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產 <>負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產 <>方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a <>承擔連帶責任。

(三)施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費。

(四)施工現(xiàn)場應配備有關安全生產 <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術操作規(guī)程。安全技術操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容,并懸掛在操作崗位前。

(五)施工單位應建立項目負責人和安全管理人員安全日志制度,對施工現(xiàn)場安全生產 <>、文明施工情況要詳細記錄并存檔。

第四章 安全機構設置及人員配備

第十二條 根據(jù)企業(yè)資質類別、等級、生產能力或施工規(guī)模,各企業(yè)要設置安全管理機構,足額配備專職安全生產 <>管理人員,專職安全生產 <>管理人員人數(shù)至少為:

1、工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司十萬平方米·年(生產能力)或每一億施工總產值·年,不少于3人。

2、勞務公司不少于2人。

建設工程項目專職安全生產 <>管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業(yè)設置,并設安全主管。

建設工程項目應當成立由項目負責人負責的安全生產 <>管理小組,小組成員應包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產 <>管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。

第十三條 監(jiān)理人員配備按貴州省監(jiān)理人員崗位配置最低標準執(zhí)行(見附表)。

第五章 制度建設及教育培訓

第十四條 施工單位要建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產 <>目標責任制,安全生產 <>責任制應掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)顯著位置,安全目標責任分解到人。

第十五條 嚴格執(zhí)行持證上崗制度,企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、

監(jiān)理人員在持上崗證件的同時必須經專門的安全教育培訓,取得安全上崗證后方能上崗作業(yè)。同時施工單位要建立健全建筑安全生產 <>教育培訓制度,嚴格執(zhí)行三級教育,未經安全生產 <>教育培訓或考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。

第十六條 施工現(xiàn)場應配備相關安全生產 <>的標準規(guī)范,制定各工種安全技術操作規(guī)程。安全技術操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內容,并懸掛在操作崗位前。

第十七條 建筑面積在10000平方米以上或建設工程造價在1000萬以上的工程項目必須依托施工現(xiàn)場建立農民工業(yè)余學校,教學場地至少容納50人。教學設備應具備黑板、桌椅、電視機、dvd機、書報刊物等,并懸掛“××工地農民工業(yè)余學?！睒俗R,每周不少于1-2個課時,每課時45-90分鐘,每個工人每月不低于4個課時的學習培訓。

第六章 施工組織設計和專項施工方案

第十八條 施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計,制定相應的安全技術措施。

施工單位應當編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結果。

1、基坑支護與降水工程;

2、土方開挖工程;

3、模板工程;

4、起重吊裝工程;

5、腳手架工程;

6、拆除、爆破工程;

7、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,經施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產 <>管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十九條 專家組論證審查

建筑施工企業(yè)應當組織專家組進行論證審查的工程 :

1、深基坑工程;

2、地下暗挖工程;

3、高大模板工程;

4、腳手架工程;

5、起重吊裝工程;

6、采用新技術、新工藝、新材料,容易造成質量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。

建筑施工企業(yè)應當組織相關專業(yè)的5人以上專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。專家組書面論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,施工企業(yè)應嚴格按照安全專項方案組織施工。

第七章 安全生產 <>文明施工管理

第二十條 安全資料應及時填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內容完整真實,必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本,施工現(xiàn)場應設安全資料員,持證上崗。

第二十一條 施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負責人組織每月不少于一次的安全檢查;項目負責人組織工程技術人員、安全管理人員等,會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查;項目部安全管理人員必須嚴格落實安全日檢。

對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。

建筑工地實施安全日志制度。安全日志按單位工程填寫,由安全員進行記錄;項目經理對安全員每日記錄內容進行檢查,并簽署意見。記錄時間從工程開工時起到竣工驗收時止,逐日記載,不許中斷。記錄內容必須真實、完備。對未落實安全日志制度或記錄不符合規(guī)定的工程項目,給予批評教育并責令限期整改。拒不整改的,作為不良行為記錄在案,并按照有關規(guī)定處理。

項目負責人必須掌握當天的天氣情況。六級以上強風等惡劣天氣,施工、監(jiān)理單位及項目部必須立即組織檢查;影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應停止施工。

第二十二條 安全管理

施工高度達到2米后,必須扎設腳手架防護,應高于作業(yè)層一步架,工程外墻抹灰、貼面磚未完成前嚴禁拆架。高層、小高層應在不影響車輛通行的高度上扎設寬6米上斜平網,夾角450,平網網口規(guī)格為15mm_15mm,平網上鋪設2000目安全密目網,且不超過10米扎設一處。

(一)落地式與懸挑式腳手架

1、專項施工方案應包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置、設計計算書、施工詳圖及大樣圖等內容,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。

2 、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。嚴禁使用單排腳手架。

3 、鋼管、扣件進場時,供應單位必須出具證明其產品合格的相關資料,施工單位進行驗收,證明材料及驗收記錄應存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設時,搭設人員應對鋼管、扣件進行檢查。

4、腳手架應由項目負責人、項目總監(jiān)、項目技術負責人、安全管理人員及實施人員進行聯(lián)合驗收,并履行驗收簽字手續(xù),驗收合格后方可投入使用。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收:腳手架基礎完工后、架體搭設前;每搭設完10-13m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達到設計高度后;遇有六級風、雨雪天氣后;停用超過1個月以上。

5、腳手架基礎必須夯實平整,設置排水溝、木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿。

6、架體與建筑物拉結按規(guī)定設置,拉結可靠牢固;拉結點應設明顯標志。

7、按規(guī)定設置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設置。腳手架高度在24m以下的,各組剪刀撐間距不大于15m;腳手架高度在24m以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設置。

8、操作層腳手板必須滿鋪,固定牢固,材質符合要求;操作層應設18cm高的擋腳板,并居中設一道防護欄桿;提倡每步腳手架間加設攔腰桿。

9、卸料平臺必須有設計計算書,設置荷載標志牌,平臺底板應滿鋪,固定牢固,材質符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴禁與腳手架架體連接。提倡采用工具化、定型化卸料平臺。嚴禁在腳手架斜挑上料臺、超荷載堆料等。

10、懸挑式腳手架嚴禁使用鋼管做為懸挑梁,必須使用型鋼,并進行計算,安裝應符合設計要求。

11、架體內每隔兩層且高度不超過10m設安全平網,首步架體上方處設首層安全平網,操作層下設隨層安全平網,安全平網應架設牢固、封閉嚴密,平網設置處外掛紅、白相間警示色帶。

12、內立桿與建筑物距離大于15cm必須進行封閉。腳手架桿件(內外立桿、橫桿)一律均勻噴涂黃色漆,剪刀撐桿件、防護欄、安全門及擋腳板應涂紅、白相間警示色,連墻件(拉結點)桿件外端涂刷8cm長的紅色漆。

13、腳手架外側使用經省建設工業(yè)產品登記備案密目式安全網,立網超出檐口1.5米,女兒墻1米,安全網若有破損應及時更換,嚴禁使用非專用網繩捆扎,工程施工階段嚴禁拆除安全網。

(二) 附著式(整體提升式)腳手架

1、附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產品,并由具有相應資質和安全生產 許可證的單位安裝,使用前必須到市、區(qū)安監(jiān)部門備案。

2、操作人員必須持證上崗,每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設施、提升系統(tǒng)進行全面檢查,符合要求并履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)、使用。

3、主框架必須在每個樓層設置連接點,鋼挑架與墻體應連接牢固。

4、必須設置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護裝置應靈敏可靠。

(三) 基坑支護

1、基坑開挖前,建設、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質等情況進行安全評估,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。

2、基坑開挖應按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護。

3、對深基坑的加固與支護必須由具備相應資質的施工單位承擔?；觾葢钤O上下通道,作業(yè)人員應有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。

4、基坑應設置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。

5、基坑周邊應設置防護欄,1.5米以內嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周邊原有建筑物、公共設施等必須設置觀測點,專人負責,及時觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

(四)模板工程

1、模板工程專項施工方案的編制和審批執(zhí)行本規(guī)定第十八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。

2、模板支撐材料的材質規(guī)格必須符合設計要求,立柱底部設置墊板,按規(guī)定設置縱橫向支撐和水平向、豎向剪刀撐,立桿間距符合設計要求。

3、模板施工荷載不得超過設計要求,堆料均勻。

4、模板存放高度不得超過1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。

5、模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定強度要求,經現(xiàn)場技術負責人和項目總監(jiān)批準后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設置監(jiān)護人。

(五)“三寶”、“四口”與“臨邊”防護

1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。

2、建筑物必須采用合格的密目式安全網進行封閉,架體內每不超過10米設置一道安全平網。

3、高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帶儲存和使用時,避免高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體。

4、安全帽、安全網、安全帶必須使用登記備案產品。

5、樓梯口必須設牢固穩(wěn)定的防護欄。

6、電梯井口必須設置防護門,宜采用定型化、標準化、工具化產品。井內每隔兩層且高度不超過10m應設安全平網,網內不得有雜物,不得進行硬防護。

7、通道口必須搭設防護棚,高層建筑應設雙層。通道口兩側設防護欄,掛立網。

8、預留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴,固定不移位。

9、臨邊防護欄應設置上下兩道,上桿距地高度為1-1.2m,下桿距地高度為0.5-0.6m,立桿間距不大于2m,并設置擋腳板或立網。防護欄應牢固,并涂紅白相間警示色。

(六)施工用電

1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案,應按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定編寫。

2、施工臨時用電嚴格執(zhí)行電源中性點直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合tn-s接零保護、三級配電、兩級保護和動照分設、壓縮配電間距的原則。

3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產品必須使用登記備案產品,開關箱內嚴禁使用鍘刀開關。

4、電纜必須包含全部工作芯線和保護零線(pe線)。

5、總配電箱(配電柜)三相四線制電源進線工作零線(n線)的重復接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機中性點直接接地的工作接地電阻值(≯4ω)保持一致。保護零線(pe線)的重復接地不少于三處,每處重復接地電阻值不得大于10ω。

6、塔式起重機、施工電梯、物料提升機、混凝土攪拌站的重復接地應對角設置不少于2根接地線,與接地體作電氣連接。震動性機械設備保護零線(pe線)連接點不得少于兩處。

7、施工現(xiàn)場內的塔式起重機、施工電梯、物料提升機的重復接地與其防雷接地可共用同一接地體。當施工電梯、物料提升機以及高架腳手架等金屬設施處于相鄰建筑物、構筑物等設施防雷裝置接閃器保護范圍以外時,應按“滾球法”確定和安裝防雷裝置,接閃器(避雷針)應設置于其最頂端,可采用φ20以上鋼筋、圓鋼,長度應為1-2m,其防雷引下線可利用該設備的金屬結構體,但應保證電氣連接。

8、總開關電器的額定值、動作整定值,應與分路開關電器的額定值、動作整定值匹配。

9、外電線路達不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進行防護,防護措施應同時滿足供電部門要求。

10、施工單位必須按照有關規(guī)定為電工配備勞動防護用品和電工工具及萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀等檢測儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護器每天使用前應啟動漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常時嚴禁繼續(xù)使

用;各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次;雨雪天氣后必須進行測試,并做好檢查維修紀錄。

(七) 起重機械設備

1、建筑起重機械購置后進入施工現(xiàn)場前,設備產權單位應當?shù)绞薪ㄔO安全監(jiān)督管理機構辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù),未經登記注冊的建筑起重機械,不得投入使用。

2、安裝拆卸單位必須取得起重設備安裝工程專業(yè)承包資質,并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案,經本單位技術負責人審定,報施工總承包單位、設備使用單位、設備產權單位、監(jiān)理單位審查合格后,方可組織實施。

3、拆裝作業(yè)前拆裝單位技術負責人必須對相關作業(yè)人員進行全面安全技術交底;拆裝過程中,應劃出警戒區(qū)域,拆裝單位技術負責人、項目負責人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行全過程監(jiān)控。

4、設備的產權、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,驗收后正式投入使用前,應當由使用單位報工程所在地建設安全監(jiān)督機構申請核驗,核驗合格后,方可正式使用。

5、設備的產權、安裝和使用單位應當根據(jù)合同約定和有關規(guī)定,對使用中的起重機械設備進行定期檢驗檢查和日常維護保養(yǎng)。。

6、多臺塔吊作業(yè)時必須滿足安全距離要求,達不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。塔吊與鄰近建(構)筑物和高壓電線應保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風自由回轉的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施,并由兩名具備工程師資格的相關專業(yè)工程技術人員提出論證意見,經企業(yè)技術負責人和項目監(jiān)理機構審批后方可實施方案。塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時,嚴禁起吊物超越施工圍檔經過公共場所和鄰近建筑物的上空。

7、塔吊作業(yè)必須有信號指揮,嚴格按操作規(guī)程操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”,吊磚必須使用吊籠,物體不得超出吊籠以外,嚴禁使用平板吊磚。

8、起吊大件時,必須綁牢。吊鉤的懸掛點應與吊件的重心在同一垂直線上。吊鉤鋼絲繩應保持垂直,嚴禁偏位斜吊。落鉤時應防止吊件局部著地引起吊繩偏斜,起重物未固定嚴禁松鉤。

(八) 起重吊裝

1、起重吊裝工程必須按專項施工方案組織施工,按規(guī)定設置防護設施,劃定危險作業(yè)范圍,設置警示標志,設專人實行全過程監(jiān)護。

2、吊裝前應對起重機械的安全保險裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。

3、被吊物件必須合理置放,確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結構吊裝時,應設置移動式節(jié)間安全平網。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。

4、吊籃必須使用國家登記備案的準用產品,購置前要認真核實產品的生產許可證件,購買后要仔細核驗產品合格證、安裝使用說明書等隨機文件、資料,嚴禁使用私制的簡易吊籃。

5、吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經過技術培訓和考核合格的人員,吊籃平臺上方應設置安全繩,作業(yè)人員必須配帶安全帶,安全帶應牢固連接在安全繩上,安全繩嚴禁與吊藍用同一地錨或配重裝置。

6、吊籃作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁超載使用;吊籃的懸掛機構或屋面小車上必須配置適當?shù)呐渲?配重應準確、牢固地安裝在配重點上,并應按圖樣規(guī)定配置足夠質量的配重。

7、吊籃平臺與提升機構的連接必須牢固、可靠,不得有任何松動現(xiàn)象,并應經常檢查;吊籃須經安全檢查核吊后才能使用,建筑物或構筑物支承處應能支承住吊籃的全部載荷。

8、應按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩,在任何情況下承重鋼絲繩的實際直徑不應小于6mm,不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長或修補,操作人員應隨時對鋼絲繩所有可見部分、鋼絲繩與設備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進行檢查。

9、吊籃上必須裝有安全鎖,及防傾斜裝置,安全鎖應能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時動作,并在不超過100mm的距離內停住;吊籃必須裝上、下限位開關,以防止吊籃平臺上升或下降到端點超出行程的范圍。

10、吊籃每天使用前必須由專職安全員對安全鎖、吊籃平臺與提升機構的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進行檢查,確保靈敏可靠,檢查記錄要及時歸檔備查。

11、為保障公眾的安全,在吊籃作業(yè)區(qū)周圍必須設立圍欄或防護措施,并應附加醒目的標志。

(九)施工機具

1、機具傳動部位必須設置防護罩,機具使用前應經施工單位設備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定施工機具應搭設防護棚。

2、平刨應設護手安全裝置,圓盤踞應設分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具。

3、i類手持電動工具必須作保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。

4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應設置警戒區(qū)和防護欄,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應有防止火花燙傷的措施。

5、電焊機必須設置二次空載降壓保護器;一次線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應設防護罩。

6、攪拌機應選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求,操作手柄應設保險裝置。

7、氣瓶應有防護帽、防震圈,色標明顯。存放和使用時應距離明火10m以上,不同種類氣瓶間距應大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。

8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負荷線應采用專用防水橡皮電纜。

9、水磨機具和打夯機手柄應絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應穿戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線。

10、振搗器具應使用移動式開關箱,操作人員應穿戴好絕緣防護用品。

第二十三條 文明施工

(一)方案編制

1、施工前應由工程技術人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。

2、文明施工專項方案應包括圍擋、臨建設施搭設、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內容。

3、方案應由施工單位技術負責人審批,項目總監(jiān)、建設單位項目負責人審核并簽字。

(二)安全警示

1、施工現(xiàn)場應使用人性化安全警示用語牌。

2、警示用語牌應在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設置。

3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。

4、安全標志應針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合《安全標志》(gb2894-1996)的要求。

第二十四條 現(xiàn)場防火

1、施工現(xiàn)場應制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材,配備消防器材每處不少于兩具abc型 滅火器。消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內燃用明火取暖。

2、施工單位應當建立并落實施工現(xiàn)場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員,負責對施工人員進行消防安全教育及施工現(xiàn)場監(jiān)護。

3、施工單位應當按照裝飾裝修工程的消防設計要求和合同約定,檢驗裝飾裝修材料燃燒性能等級合格的證明文件。檢驗應當有書面記錄,未經檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。

4、裝飾裝修工程施工應當遵守下列規(guī)定:

(1)不得影響原有的防火分隔;

(2)消火栓門四周的裝修顏色與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別;

(3)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設施或者器材,不得遮擋消防設施和疏散指示標志;

(4)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。

5、施工單位應當建立工程施工消防安全質量檢驗制度,嚴格工序管理,作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設備等隱蔽工程的質量檢查和記錄。

第八章 綜合治理

第二十五條 各單位在做好日常管理工作外,還要做好以下幾項工作:

1、施工人員應戴胸卡,管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員的安全帽應有顏色區(qū)別。項目負責人配戴白色安全帽;安全員配戴紅色安全帽。

2、施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。

3、施工現(xiàn)場應建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應簽訂計劃生育協(xié)議。

4、施工現(xiàn)場應定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設行政主管部門報告,并采取有效處置措施。

5、施工過程中的噪音應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準,禁止夜間施工(晚10點至明晨6點)噪聲擾民,遇有特殊情況需夜間施工必須經環(huán)保部門批準并公告。

6、施工現(xiàn)場應當設置符合國家規(guī)定要求的消防設施和必要的醫(yī)療急救設施,并具有相應的急救人員。施工現(xiàn)場的道路應當平整、硬化、暢通。危險的地段應當懸掛警示標志,夜間設有紅燈示警。

7、建設、施工單位應避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關系。

8、施工現(xiàn)場要建設符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產生活設施;

9、施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。施工中產生的污水未經沉淀處理不得直接排入市政排水設施;

10、施工現(xiàn)場不得融化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他產生有毒有害氣體的物料;

11、施工現(xiàn)場容易產生揚塵的物料,應采取遮蓋或灑水等防塵措施;

12、施工中產生的建筑、生活垃圾應當分類、定點堆放,及時清理。清理建筑物內散料、垃圾時要集裝處置,不得凌空拋揚。

13、施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)必須嚴格分離,并在生活區(qū)設置與集體宿舍有明顯區(qū)分的農民工家屬“探親房”?！疤接H房”使用材料、配備設施以及搭建數(shù)量按照有關標準規(guī)定執(zhí)行。

14、施工現(xiàn)場開展安全管理標準化活動。包括安全防護設施標準化、現(xiàn)場圍欄、臨建設施標準化、場容衛(wèi)生管理標準化、施工信息管理標準化等施工現(xiàn)場管理內容。標準按照煙臺市建筑施工指導圖集、施工現(xiàn)場臨時設施指導圖集以及相關規(guī)范文件規(guī)定執(zhí)行。

第九章 安全事故處理

第二十六條 施工單位應編制安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。

施工單位應建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況,施工企業(yè)每月向開發(fā)區(qū)建設房管局安全處上報安全事故情況。

發(fā)生事故時,施工單位必須按規(guī)定及時上報,啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門調查處理。嚴禁隱瞞不報或遲報。施工、監(jiān)理、建設單位應按照相關規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進行處理。

第13篇 市建設工程施工安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強本市建設工程施工安全管理,保障人身和財產安全,保護環(huán)境質量,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程施工的,應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設工程施工是指前款所列工程的新建、擴建、改建和拆除活動。

第三條 市和區(qū)、縣建設行政主管部門在各自職責范圍內,負責建設工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產監(jiān)督管理部門對施工安全生產的指導和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣建設安全監(jiān)督管理機構具體負責建設工程施工安全的日常管理工作。

第四條 建設工程施工應當堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產責任制度。

第五條 建設工程施工應當采取先進、科學的安全施工技術,推廣先進的安全防護設施,促進施工安全的規(guī)范化、標準化和科學化管理,提高施工安全水平。

第六條 建設工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程施工活動。

第七條 建設安全監(jiān)督管理機構履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關建設工程施工安全的文件和資料;

(二)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時,責令改正。

建設安全監(jiān)督管理機構人員進入施工現(xiàn)場檢查時,應當出示行政執(zhí)法證件,有關單位和個人應當予以配合。

第二章 安全責任

第八條 工程建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位應當依法履行安全生產的責任和義務,確保建設工程施工安全。

第九條 建設工程實行安全生產監(jiān)督制度。建設單位確定施工單位后,應當向建設安全監(jiān)督管理機構辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設單位應當選擇具備相應資質等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設工程。

第十條 涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具備相應資質等級的設計單位提出設計方案。沒有設計方案的,不得施工。

第十一條 拆除房屋及構筑物,建設單位或者拆遷人應當選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔。

第十二條 建設單位應當在建設工程開工前,對建設施工用地設置符合規(guī)定的實體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條 建設工程設計應當符合工程建設強制性標準,保證建設工程的安全性能。

第十四條 監(jiān)理單位應當將建設工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。

第十五條 建設單位應當向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關的地下管線設施等資料,施工單位應當采取措施加以保護。

施工單位應當對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構筑物及市政、公用、電力、通訊等設施進行安全防護。

第十六條 施工單位必須依法加強對建設工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產責任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓制度,實行施工安全崗位責任制。

第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產管理的第一責任人,對本企業(yè)的施工安全生產全面負責。

項目經理是本建設工程項目施工安全管理的第一責任人,對本建設工程項目的施工安全全面負責。

第十八條 建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負責。分包單位應當服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產管理,對分包范圍內的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負責。

建設工程未實行施工總承包的,施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負責,由建設單位統(tǒng)一協(xié)調。

第十九條 施工單位的安全生產管理人員應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓,取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應當接受建設行政主管部門組織的施工安全教育培訓。

施工單位應當對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓,未經安全教育培訓的人員不得進入施工崗位。

第二十條 施工單位應當建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項檢查,對存在的事故隱患應當及時整改。

第二十一條 施工單位在建設工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并負責支付保險費。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險工作,由市建設行政主管部門統(tǒng)一組織實施。

第三章 施工現(xiàn)場管理

第二十二條 施工單位應當在建設工程開工后10日內,報請建設安全監(jiān)督管理機構對施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,經檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。

第二十三條 施工單位應當配備與施工規(guī)模相適應的專職安全生產管理機構和安全技術人員。

施工單位應當在施工現(xiàn)場設置專職安全技術人員。專職安全技術人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責。

第二十四條 施工單位應當根據(jù)建設工程特點編制施工組織設計,制定相應的安全技術措施。

對于下列施工作業(yè)必須單獨編制專項安全施工組織設計,并采取安全技術措施:

(一)基礎施工和地下工程施工;

(二)施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護以及模板工程;

(三)垂直運輸機械設備、腳手架、架設機具的拆裝和起重吊裝作業(yè);

(四)建筑物和構筑物的拆除;

(五)其他危險作業(yè)。

第二十五條 施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。

第二十六條 施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應當采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項安全施工組織設計搭設,并用綠色密目安全網封閉。

第二十七條 施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應當設置圍檔、蓋板和警示標志,夜間應當設置警示燈。

第二十八條 施工現(xiàn)場的入口處應當設置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 施工現(xiàn)場內的地坪應當平整、硬化,道路應當堅實暢通。施工現(xiàn)場入口處應當設置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設備。

施工現(xiàn)場應當保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。

施工現(xiàn)場各種設施和材料的存放應當符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條 施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應當設置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條 施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提升高度30米以上的物料提升機、施工電梯的拆裝,應當由具備拆裝資格的單位承擔。

第三十二條 施工單位應當按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的安全防護用具、用品。

第三十三條 施工單位和施工現(xiàn)場應當采購、使用具有生產許可證和產品合格證的產品,并建立安全防護用具及機械設備的采購、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責任制。

建設安全監(jiān)督管理機構可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設備進行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產品或者技術指標和安全性能不能滿足施工安全需要的產品,應當責令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。

第三十四條 拆除建筑物或者構筑物應當指定專人指揮,拆除現(xiàn)場的周圍應當設置圍欄,對危險區(qū)域或者危險部位的拆除應當設專人監(jiān)護。

第三十五條 施工現(xiàn)場應當執(zhí)行國家和本市有關消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設置符合消防要求的設施,嚴格明火作業(yè)管理。

第三十六條 施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應當遵守國家和本市有關安全生產規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為,有權拒絕并進行檢舉和控告。

第三十七條 施工現(xiàn)場應當采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應當保護事故現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場簡圖,做出書面記錄,并及時向建設行政主管部門和有關部門報告。

建設工程施工傷亡事故的調查和處理,按照國家和本市有關規(guī)定辦理。

第三十八條 施工單位應當按照市建設行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術資料應當設專人管理,做到及時、完整歸檔。

第三十九條 建設單位應當設立安全文明施工措施費,由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費應當在建設工程施工招標中單列,不得將其作為招標投標競價條件。

第四十條 施工單位應當采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。

第四十一條 施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應當分離。

施工現(xiàn)場應當設置必要的生活設施,并符合國家和本市有關規(guī)定要求。

第四章 法律責任

第四十二條 對違反本規(guī)定的行為,由建設行政主管部門委托建設安全監(jiān)督管理機構實施行政處罰。其中,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發(fā)資質證書的機關決定。

依法被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 建設單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;

(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;

(三)在開工前未對建設施工用地設置符合規(guī)定實體圍檔的;

(四)涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程,建設單位未委托設計單位提出設計方案擅自施工的;

(五)建設單位不向施工單位支付安全文明施工措施費的。

第四十四條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)無安全施工資格證書而承攬建設工程施工的;

(二)對建設安全事故隱患不采取措施予以消除的;

(三)未按期報請建設安全監(jiān)督管理機構對施工現(xiàn)場進行安全檢查的;

(四)違反建設工程施工安全標準的。

第四十五條 施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報或者謊報、破壞事故現(xiàn)場、拒絕接受調查的,責令停工整頓;情節(jié)嚴重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質等級。

第四十六條 施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責令停工,并可處以2000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 施工安全管理工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第四十八條 國家法律、行政法規(guī)對交通、水利等專業(yè)建設工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第14篇 市建設工程環(huán)境管理制度

建設工程環(huán)境管理制度范文

第一條為加強我市建設項目環(huán)境保護管理，防止和控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，改善環(huán)境質量，促進社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內所有新建、改建、擴建等對環(huán)境有影響的建設項目。

第三條凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。

第四條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，依法對所轄地區(qū)建設項目的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。參與建設項目的總體評審、檢查及驗收工作;審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表(以下簡稱環(huán)境影響評價文件);負責建設項目環(huán)境保護設施建設的監(jiān)督管理;負責建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

第五條縣級以上人民政府有關職能部門依據(jù)各自職責，協(xié)同把好建設項目環(huán)保審批關。

第六條建設項目應當符合以下要求：

(一)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求;

(二)符合國家產業(yè)政策的要求;

(三)禁止在生活飲用水地表水源保護區(qū)范圍內建設污染水環(huán)境的建設項目，其中生活飲用水地表水源一級保護區(qū)范圍內禁止建設與供水設施和保護水源無關的建設項目;

(四)禁止在世界遺產地、省級以上重點風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、地質公園、森林公園范圍內新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的鍋爐;

對不符合上述要求的建設項目，環(huán)境保護行政主管部門不得批準其環(huán)境影響評價文件，政府有關管理部門不得批準其建設。

第七條建設單位應當根據(jù)國家對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理的要求，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》，按照建設項目的性質、規(guī)模、地點以及可能對環(huán)境的影響程度，確定環(huán)境影響評價的形式，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。

第八條對政府財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：

(一)對總投資5000萬元以上，以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

(二)對總投資_萬元以上，5000萬元以下以及跨區(qū)、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

(三)對總投資_萬元以下(不含_萬元)的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

第九條對非政府財政性投資建設項目，其環(huán)境影響評價文件按照下列規(guī)定進行分級審批：

(一)對總投資1億元以上(房地產項目2億元以上)，以及跨市建設的項目，其環(huán)境影響評價文件經市環(huán)境保護行政主管部門審核后，按規(guī)定的權限報省以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

(二)對總投資3000萬元以上(房地產項目5000萬元以上)，1億元以下(房地產項目2億元以下)及跨區(qū)、縣建設的項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門審批。

(三)對總投資3000萬元以下(不含3000萬元)[房地產項目5000萬元以下(不含5000萬元)]的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門審批。

第十條按照國家規(guī)定，下列建設項目環(huán)境影響評價文件由省以上環(huán)境保護行政主管部門審批：

(一)凡涉及世界遺產地、國家級自然保護區(qū)、省級自然保護區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)的項目;

(二)放射性同位素應用和伴生放射性礦物資源利用項目，電磁輻射建設項目;

(三)新建危險廢物集中處置場(設施)。

第十一條化工、印染、釀造、化學制漿、農藥、電鍍以及其他嚴重污染環(huán)境的建設項目，其環(huán)境影響評價文件一律由市以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

第十二條屯溪區(qū)轄區(qū)內(含新城區(qū))的建設項目，其環(huán)境影響評價文件由市環(huán)境保護行政主管部門按規(guī)定的權限審批。

第十三條建設項目的環(huán)境影響評價文件審批按以下程序辦理：

(一)對政府財政性投資建設項目，建設單位應當在可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價文件;對鐵路、交通等重大建設項目，經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響評價文件。

(二)對非政府財政性投資建設項目中屬核準制的項目，其環(huán)境影響評價文件應當在向政府投資主管部門申請核準前，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批;屬備案制的項目或不需要進行備案的小型建設項目，建設單位應當在項目開工前向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批其環(huán)境影響評價文件。其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批其環(huán)境影響評價文件。

第十四條環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內、收到環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內，收到環(huán)境影響登記表之日起7個工作日內，分別作出審批決定并書面通知建設單位。

第十五條建設項目的環(huán)境影響評價文件未經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審查或審查后未予批準的，該項目的審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。

第十六條建設單位應當在建設項目的設計、建設過程中，落實環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價文件審批意見中提出的環(huán)境保護對策措施，并保證環(huán)保設施建設的投資。

第十七條建設項目的主體工程完工后，需要進行試生產的，試生產前，建設單位應向審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門提出試生產申請，報告環(huán)境保護設施的建設情況和試生產時間，經環(huán)保部門檢查同意后，方可進行試生產。試生產期間，其配套建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時投入試運行，建設單位應當對環(huán)境保護設施運行或生態(tài)修復情況和建設項目對環(huán)境的影響進行監(jiān)測和調查。

建設項目的試生產期限一般為三個月，確因工藝需要等特殊原因，其試生產期限經審批該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以適當延長，但最長不得超過一年。

第十八條建設單位應委托經環(huán)境保護行政主管部門批準有相應資質的單位編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表)。

第十九條建設單位應當在試生產期滿前，依據(jù)環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告(表)或環(huán)境保護驗收調查報告(表)，向審批該建設項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

環(huán)境保護行政主管部門自收到建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內完成驗收。對不符合建設項目竣工環(huán)境保護驗收條件的，環(huán)境保護驗收不予通過。建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門提出的整改要求，在規(guī)定的期限內組織整改，重新申請建設項目竣工環(huán)境保護驗收。

建設項目通過環(huán)境保護驗收后，方可正式投入生產。

第二十條違反本辦法規(guī)定，由環(huán)境保護行政主管部門依照《中華人民共和國國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

建設單位對行政處罰決定不服，可依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條違反建設項目分級審批、分類管理規(guī)定，違法審批的環(huán)境影響評價文件一律無效，建設單位應按規(guī)定重新辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù);對違法審批的環(huán)境保護行政主管部門除進行通報批評外，還應追究其主要負責人和直接責任人的責任。

第二十二條違反本辦法規(guī)定，造成重大污染事故和生態(tài)破壞的，應當依法承擔民事賠償責任;導致國家、集體和公民財產重大損失或者人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十三條環(huán)境保護行政主管部門和其它有關行政主管部門的工作人員，在建設項目環(huán)境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條本辦法由市環(huán)境保護局負責解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行(原黃政[ ]36號《市建設項目環(huán)境保護管理實施辦法》自本辦法發(fā)布之日起廢止)。

第15篇 某鐵路建設工程監(jiān)理管理制度

鐵路建設工程監(jiān)理管理制度

指揮部對監(jiān)理機構管理建立下列制度:

(一)監(jiān)理報告檢查制度。監(jiān)理單位的監(jiān)理報告按規(guī)定時間和內容上報指揮部,由指揮部組織對監(jiān)理報告檢查和處理。

(二)例會制度。為加強指揮部與監(jiān)理單位的信息交流互通,建立指揮部負責人與總監(jiān)的每月例會制度,由指揮部、監(jiān)理單位有關人員參加,交流工程和監(jiān)理情況,交換意見,部署監(jiān)理工作。

(三)檢查制度。根據(jù)監(jiān)理合同和有關規(guī)定,對監(jiān)理單位履約情況和工作的定期檢查制度。

(四)考核及獎懲制度。指揮部建立監(jiān)理工作考核辦法和考核標準,定期組織考核。

(五)監(jiān)理信息及資料的管理制度。指揮部對監(jiān)理信息及有關資料實行歸檔管理。

(六)監(jiān)理人員警示制度。對違紀、違規(guī)、失職的監(jiān)理人員按規(guī)定給予黃牌警告直至紅牌清退出場的懲罰制度。