第1篇 安全工作管理辦法規(guī)定
第一節(jié) 總 則
第一條 根據(jù)衛(wèi)生部等七部委《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的意見》(衛(wèi)辦發(fā)[2007]118號)及省衛(wèi)生廳等六部委《***開展“****”創(chuàng)建活動實施意見》(*衛(wèi)發(fā)[2007]327號)的文件精神,結(jié)合《**省機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》及本院實際情況,特制定本院安全工作管理辦法,簡稱《管理辦法》。
第二條 本管理辦法適用于本院的固定員工、合同工、返聘人員、進(jìn)修生、實習(xí)生、外用(包)工及休養(yǎng)員。
第三條 本管理辦法依照“預(yù)防為主,確保平安”的原則,將安全工作列入醫(yī)院、科室工作計劃與醫(yī)療工作同布置、同考核、同獎懲、同總結(jié)評比。
第四條 院長為本院安全工作總責(zé)任人,各分管線領(lǐng)導(dǎo)為“部門”責(zé)任人,各科、病區(qū)的主任(負(fù)責(zé)人)是科室(包括下屬部門)安全工作的責(zé)任人。
第五條 院長全面負(fù)責(zé)《管理辦法》的貫徹實施,各分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓指導(dǎo)、執(zhí)行、檢查和監(jiān)督,提出改進(jìn)、獎罰建議。
第六條 積極開展安全治理工作。黨、政、工、團(tuán)及各科室密切配合,開展安全法制宣傳教育,積極開展創(chuàng)安活動,確立創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)評比安全先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。
第二節(jié) 安全工作任務(wù)
第七條 安全工作是醫(yī)院管理的重要組成部分。院分管各項安全工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合本院的實際,組織分管線科室的負(fù)責(zé)人認(rèn)真完成下列任務(wù):
一、積極開展以“四防”為中心(防盜、防火、防破壞、防事故),“內(nèi)、外”并舉的法制教育和普法教育,動員和依靠全體員工,積極同違法行為作斗爭。
二、定期或不定期地開展安全大檢查,整改“四防”工作中的隱患。
三、加強對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項醫(yī)療規(guī)章制度,保障病人安全。
四、加強對外用(包)工、進(jìn)修生、實習(xí)生的安全管理。
五、協(xié)助公安機關(guān)查破刑事案件、查處治安事故與案件,辦理公安機關(guān)交辦的其它治安保衛(wèi)事項,參加公安機關(guān)統(tǒng)一組織的治安活動。
六、維護(hù)內(nèi)部公共場所的安全秩序,積極調(diào)解處理糾紛事件。
七、負(fù)責(zé)對進(jìn)出本院自行車、機動車輛的秩序管理。
八、加強麻毒危險品及重點要害部門的安全管理。
九、加強現(xiàn)金票證的管理,建立制度和落實防范措施,確保安全。
第三節(jié) 安全工作制度
第八條 根據(jù)衛(wèi)生部等七部委《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的意見》、《浙江省開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動實施意見》及《浙江省機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》的文件精神,結(jié)合本單位實際,建立健全以下制度:
一、醫(yī)療安全管理制度(詳見《醫(yī)療管理制度》)。
二、門衛(wèi)值班制度。
三、消控中心值班制度。
四、保安巡邏制度。
五、現(xiàn)金票證安全管理制度。
六、倉庫安全管理制度。
七、車輛進(jìn)出院區(qū)管理制度。
八、消防安全管理制度。
九、外用(包)工、進(jìn)修生、實習(xí)生的安全管理制度。
十、儀器、設(shè)備的安全管理制度。
十一、醫(yī)院公共場所的安全管理制度。
十二、麻毒危險品的安全管理制度。
十三、安全檢查制度。
十四、保密制度。
十五、重點要害部門安全管理制度。
十六、保安人員管理規(guī)定。
第四節(jié) 安全工作職責(zé)
第九條 實行安全管理責(zé)任制,納入院級、職能科及臨床科(輔)級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和員工崗位責(zé)任制,切實擔(dān)負(fù)起安全工作的職責(zé)。
第十條 院長、院分管領(lǐng)導(dǎo)是醫(yī)院安全工作的責(zé)任人,其主要職責(zé):
一、組織制定、實施安全工作計劃,并與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、崗位責(zé)任掛鉤,同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
二、檢查落實各項安全管理制度,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。
三、有計劃地定期或不定期地開展安全大檢查,及時消除不安全的因素,整改存在隱患,研究處置突出的安全問題和重大安全事故。
第十一條 各科室主任(負(fù)責(zé)人)是本科室安全工作的責(zé)任人,其職責(zé)是:
一、貫徹落實醫(yī)院的安全工作計劃和意見,把安全工作列入科室管理,做到“五同”(同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比)。
二、貫徹落實、執(zhí)行醫(yī)院制訂的《安全工作管理辦法》及各項安全工作管理制度,認(rèn)真做好“四防”工作。
三、每月有一次“安全自查”,及時整改隱患,堵塞漏洞,防范于未然。
四、認(rèn)真做好本科室的安全防范工作,確保本科室所管轄范圍內(nèi)的公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)的安全。
五、教育、檢查、督促本科室人員,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行醫(yī)院制訂的各項制度、規(guī)范。
第十二條 保衛(wèi)科是醫(yī)院綜合安全保衛(wèi)工作的職能部門,在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下(在公安部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下),依照規(guī)定的職權(quán)開展安全保衛(wèi)工作,其職責(zé)是:
一、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,發(fā)揮職能作用,積極主動向領(lǐng)導(dǎo)提出加強和改進(jìn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的意見和建議。
二、制訂安全保衛(wèi)工作年度計劃和總結(jié),分別送交院長室和分管領(lǐng)導(dǎo),納入醫(yī)院工作的總體計劃和總結(jié)。
三、督促各科貫徹落實本管理辦法,及時向分管領(lǐng)導(dǎo)反饋信息。
四、加強內(nèi)部安全防范建設(shè)工作,實施安全檢查,對預(yù)防范圍工作中的漏洞、隱患,及時向有關(guān)責(zé)任人提出意見,督促整改。
五、積極協(xié)助公安機關(guān)偵破重大刑事案件,協(xié)助追查嫌疑人。
六、加強重點要害部門的保衛(wèi)工作,主動與這些部門溝通,完善、落實防范措施,確保安全。
七、深入一線科室,及時發(fā)現(xiàn)和掌握本院內(nèi)部的不安全“苗頭”,提出意見,報有關(guān)部門處理。
八、負(fù)責(zé)查清違反本管理辦法所規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)人員的失職行為、違章行為和輕微違法行為的事實,并按規(guī)定審批后,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
九、配合有關(guān)部門,對員工進(jìn)行法制宣傳教育、保密教育。
十、領(lǐng)導(dǎo)保安人員、義務(wù)消防隊,并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
十一、完成院領(lǐng)導(dǎo)和上級公安部門交辦的安全保衛(wèi)任務(wù)。
十二、加強外用工、二隊(建工隊、包工隊)人員的治安管理。
十三、建立安全工作(治安)臺賬,做好其檔案的積累、歸檔和保管工作。
第十三條 醫(yī)院員工職責(zé):
一、必須自覺遵守各項法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行治安、安全管理制度,認(rèn)真做好本職安全工作。
二、加強責(zé)任性,認(rèn)真管好自己所經(jīng)管的財物(包括個人),做好自己職責(zé)內(nèi)的“四防”工作,確保安全。
三、對在自己工作范圍內(nèi)發(fā)生的刑事案件、安全事故,應(yīng)當(dāng)立即向保衛(wèi)科報告,并有責(zé)任保護(hù)好現(xiàn)場,積極提供線索。
第五節(jié) 安全工作組織和措施
第十四條 根據(jù)醫(yī)院安全工作的需要,加強安全工作的隊伍建設(shè),建立和健全以下組織:
一、設(shè)立醫(yī)院各“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(即“創(chuàng)平安工作管理委員會”,兩塊牌子一套班子)及下屬工作組、保衛(wèi)科。
二、建立義務(wù)消防隊。
第十五條 加強重點要害部門的安全工作,確保安全:
一、下列部門列為重點要害部門:財務(wù)科、收費窗口、變電間、中央空調(diào)(供氧)機房、計算機中心機房、物資供應(yīng)倉庫、檔案室、中西藥庫、檢驗科、ct室、mr室、放療中心、靜配中心、麻毒危險品倉庫、食堂等。
二、重點要害部門的科主任(負(fù)責(zé)人)為安全工作責(zé)任人。健全安全管理制度,落實安全管理措施,開展安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞。
三、重點要害部門門窗必須牢固。對一些重點要害部門安裝技術(shù)報警防范裝置,配置防火器材,確保安全。
第十六條 開展安全消防檢查。保衛(wèi)科對全院的安全消防檢查每月一次,發(fā)現(xiàn)隱患,限期整改。
第十七條 根據(jù)本院安全工作的需要,配備技術(shù)裝備,獎勵所需的經(jīng)費設(shè)“專項科目”列支。
第十八條 結(jié)合“現(xiàn)場督查”工作,建立每季一次例會制。學(xué)習(xí)、研究分析內(nèi)部安全情況,檢查防范措施的落實情況,對安全問題和事故隱患提出處置建議。
第十九條 將安全工作列入目標(biāo)任務(wù)考核范圍,因工作過失發(fā)生重大案件、事故等造成嚴(yán)重后果的,取消科室或個人評比先進(jìn)的資格,并酌情按制度處罰。
第六節(jié) 安全工作獎懲制度
第二十條 對貫徹執(zhí)行本管理辦法成績顯著的科室和個人有下列情形之一的給予表彰獎勵:
一、科室重視,認(rèn)真開展安全管理工作,落實各項安全防范措施,能經(jīng)常檢查、消除隱患,保證安全,全年無案件,無醫(yī)療事故,成績顯著的。
二、能及時發(fā)現(xiàn)和制止事故的發(fā)生,并能勇于排除災(zāi)情,救死扶傷,使集體和員工生命財產(chǎn)免遭損失的科室和個人。
三、維護(hù)內(nèi)部安全,對內(nèi)部的安全目標(biāo)做出顯著成績的科室和個人。
第二十一條 獎勵費用和審批權(quán)限
一、給予一次性100元及以下獎勵的,由院分管領(lǐng)導(dǎo)決定。
二、給予一次性100元以上(不定上限)獎勵的,由科室提交院分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,交院長或領(lǐng)導(dǎo)班子討論審批決定。
三、獎勵費用在“專項科目”中列支。
第二十二條 違反本管理辦法有下列失職行為之一的,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任人處500元及以下罰款或扣發(fā)獎金1~6個月或給予行政處分或責(zé)令賠償部分經(jīng)濟(jì)損失、直至移交司法部門處理。
一、領(lǐng)導(dǎo)人忽視安全工作,不履行職責(zé),玩忽職守,以致發(fā)生重大刑事案件或重大安全事故或造成內(nèi)部治安秩序混亂的。
二、對“四防”工作中存在的漏洞或隱患,經(jīng)院部或保衛(wèi)科提出意見或發(fā)出整改通知書后,未采取整改措施,或消極對待整改要求的。
三、對科室發(fā)生的安全事故、違法案件隱瞞不報弄虛作假的。
四、當(dāng)發(fā)生危害人身安全的重大案件或安全事故時,領(lǐng)導(dǎo)人因貪生怕死,臨危脫逃,不組織力量制止和搶救的。
第二十三條 違反本管理辦法及其附件“安全管理制度(1~15)”的,對行為人或有關(guān)責(zé)任人處500元及以下罰款或扣發(fā)獎金100~500元或者責(zé)令賠償部分或者全部經(jīng)濟(jì)損失,并可給予行政處分;違反“醫(yī)療安全管理制度”的,按《醫(yī)院獎懲制度》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第二十四條 違反本管理辦法有下列輕微違法行為之一的,對行為人處于500元以下罰款或者扣發(fā)獎金100~500元,或者責(zé)令賠償部分或全部經(jīng)濟(jì)損失,并要給予行政處分:
一、偷盜少量公私財物或利用工作之便,陸續(xù)偷盜現(xiàn)金、物資、經(jīng)濟(jì)價值不大的或?qū)⒆约航?jīng)營的財物監(jiān)守自盜,數(shù)量不多的。
二、在內(nèi)部或社會上打架斗毆,造成后果輕微的。
三、在內(nèi)部或社會上賭博,情節(jié)輕微的。
四、造謠滋事、誹謗、誣告他人,影響安定團(tuán)結(jié)情節(jié)輕微的。
五、采購、出售變質(zhì)物品,導(dǎo)致中毒事件情節(jié)輕微的。
六、違反醫(yī)院規(guī)章制度,不服從分配,不服從門衛(wèi)執(zhí)勤管理,無理取鬧影響正常工作,揚言傷害員工、領(lǐng)導(dǎo)的。
七、犯有其它輕微行為的需要給予處罰的行為。
第二十五條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人及員工犯有失職行為,違章行為的,除按本管理辦法處罰外,取消當(dāng)年評比個人先進(jìn)資格。
第二十六條 內(nèi)部員工(包括領(lǐng)導(dǎo)人及管理人員)在社會上違規(guī)違法,受公安機關(guān)治安拘留,罰款、警告處分的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重扣發(fā)獎金,停發(fā)拘留期間的工資。
第二十七條 處罰審批權(quán)限
一、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人違反本管理辦法,處以罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失、扣發(fā)獎金、行政處分的,由醫(yī)院提出意見,報“醫(yī)管委”和衛(wèi)生局批準(zhǔn)。
二、各科室主任(負(fù)責(zé)人)違反本管理辦法,處以罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失、扣發(fā)獎金、行政處分的,由院分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見,領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。
三、醫(yī)院員工、外包工、社會用工、進(jìn)修生、實習(xí)生,休養(yǎng)員違反本管理辦法,處以罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失、扣發(fā)獎金及行政處分等,由院分管領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見,領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。
第七節(jié) 附 則
第二十八條 本管理辦法與其他規(guī)定相抵觸,以本管理辦法為準(zhǔn)。如上級有新規(guī)定則按新規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站工作職責(zé)范本
一、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市、區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議文件精神;承辦村(居)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,組織開展安全生產(chǎn)各項工作。
二、在上級部門的指導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作,修訂完善各類生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和處置預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊伍,并定期進(jìn)行演練,積極組織參加應(yīng)急救援行動。
三、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,切實將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個人頭。對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)用品的配置使用情況進(jìn)行日常安全檢查。
四、對村(居)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為及時報告安監(jiān)所或鎮(zhèn)安委會辦公室,并實施有效監(jiān)控。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患的整改,并進(jìn)行安全隱患跟蹤。
五、對生產(chǎn)經(jīng)營過程中有違法、違章、違規(guī)行為的單位或個人進(jìn)行認(rèn)真教育,要求其立即或限期整改,并及時移交有處罰權(quán)的部門處罰。
六、認(rèn)真接待群眾的來信來訪,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理事故隱患,處理突發(fā)事件和事故,參與應(yīng)急救援處置,隨時向有關(guān)部門匯報,協(xié)助上級部門開展安全事故的調(diào)查處理。
七、完成上級交辦的其他工作任務(wù)。
第3篇 春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案
為做好全區(qū)2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《**市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**市2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(*辦發(fā)〔2022〕*號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱'領(lǐng)導(dǎo)小組'),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱'區(qū)燃放辦')在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展'打非'工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊:負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、**供電公司、**天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照'屬地原則',各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
2023年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護(hù),確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日-28日)??偨Y(jié)工作,表揚先進(jìn)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(二)強化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以'依法、文明、安全燃放煙花'為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡'少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣'的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布'打非'舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅持'五項'安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責(zé)分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售點的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。2023年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關(guān)部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售點法人代表及負(fù)責(zé)人大會進(jìn)行宣傳教育,加強對零售點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實做到便民、惠民,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
堅持'三條戰(zhàn)線'協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責(zé),以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到'五防'的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的'冷煙花'、'舞臺效果劑'等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到'五個堅決',即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進(jìn)行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標(biāo)志牌,并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為:文物保護(hù)單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅持'五管',即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護(hù),確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織'竹竿隊'、'掃帚隊'、'勸導(dǎo)隊',配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進(jìn)行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。
(七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確'八個責(zé)任',即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護(hù)措施。對于禁放點的看護(hù),既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點單位落實看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實'七項工作',加強對禁放點的看護(hù)。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識;二是要嚴(yán)格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進(jìn)行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
(八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好'四個及時',實現(xiàn)'六個能夠'.'四個及時'即責(zé)任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。'六個能夠',即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確?;馂?zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生'次生'災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實'六個一'工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到'四個有'標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
第4篇 工作面回收期間的通風(fēng)管理安全技術(shù)措施
1.施工出架通道時,工長、班長必須按規(guī)定攜帶瓦斯報警儀及co、氧氣兩用監(jiān)測儀。
2. 在工作面回撤支架期間,通風(fēng)區(qū)安排專職瓦檢員每班四次對以下
地點的ch4、co2、co、濃度進(jìn)行檢查,工作面上隅角,回風(fēng)流,主副絞車硐室,支架回收作業(yè)地點回風(fēng)流。如發(fā)現(xiàn)任何地點的ch4%≥1%或co2%≥1.5%或co%≥0.0024%時必須停止工作,撤離人員,在回風(fēng)巷巷口設(shè)置柵欄警戒,向礦調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報處理。
3.回收支架期間,在作業(yè)地點回風(fēng)流中距頂不大于200mm,距幫不小于300mm處,掛設(shè)一臺瓦斯氧氣兩用儀,報警值準(zhǔn)確調(diào)整為ch4%=1%,要起到連續(xù)監(jiān)測的作用。如儀器發(fā)出報警聲必須立即停止工作,撤離人員,在巷口設(shè)置柵欄,向礦調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報處理。
4.在收尾期間,運轉(zhuǎn)車間必須定期檢查、維修注氮設(shè)備,確保注氮設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)。
5.監(jiān)控室在整個收尾期間必須定期檢查維修井下安全監(jiān)測系統(tǒng),每7天對井下工作面各探頭校正一次,確保該系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常。
6.收尾期間,通風(fēng)區(qū)必須每天派人檢查工作面束管監(jiān)測管路系統(tǒng)和注氮系統(tǒng),每三天全面檢查井下所有束管和注氮管路系統(tǒng),確保管路暢通和嚴(yán)密。
7.收尾期間,必須加強上隅角管理,在上隅角前設(shè)置警示標(biāo)志,任人員嚴(yán)禁在上隅角區(qū)逗留。
8.收尾期間,如上隅角co濃度達(dá)到0.0024% 且有不斷上升趨勢時,必須經(jīng)總工程師及礦其它領(lǐng)導(dǎo)研究決定,采取措施進(jìn)行處理,必要時進(jìn)行全封閉注氮。決定全封閉注氮時,由通風(fēng)部門另行編制專項措施。
9.工作面機巷封閉,工作面實行正壓通風(fēng)后,必須由專職瓦檢員進(jìn)入工作面迎頭檢查,只有在有害氣體濃度均不超限,氧氣濃度符合規(guī)定時,方可通知作業(yè)人員進(jìn)入工作面作業(yè)。
10.工作面實現(xiàn)正壓通風(fēng)后,由礦上設(shè)專人負(fù)責(zé)局扇和風(fēng)筒的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,如局扇發(fā)生停風(fēng)且不能迅速恢復(fù)通風(fēng)時,必須立即通知作業(yè)現(xiàn)場停止工作,迅速在巷口設(shè)置柵欄、警標(biāo),匯報礦調(diào)度和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后安排處理。
11.回收支架期間,作業(yè)人員嚴(yán)禁進(jìn)入距風(fēng)筒出風(fēng)口5m以外的區(qū)域。
第5篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關(guān)企業(yè)財產(chǎn)、職工生命安全。農(nóng)電體制改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農(nóng)村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,也是目前安全基礎(chǔ)管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位,雖然規(guī)模小,但職能齊全,責(zé)任重大,在“新農(nóng)村,新電力、新服務(wù)”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù),是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在作風(fēng),著力點在基層供電所,危險點就在生產(chǎn)現(xiàn)場。供電所要強化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識,緊盯施工現(xiàn)場不放松。
防違章 安全管理要加強
施工現(xiàn)場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項極其重要內(nèi)容,施工現(xiàn)場是供電所從事安全生產(chǎn)活動的基本場所,是供電所安全生產(chǎn)管理水平的表現(xiàn)載體。長期以來,施工作業(yè)現(xiàn)場管控一直是制約農(nóng)電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強“施工現(xiàn)場”安全管理,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平,是供電所應(yīng)該研究和思考的問題。
當(dāng)前供電所從事生產(chǎn)人員大多為招聘的農(nóng)村電工。農(nóng)村電工工作隨意性較大,安全意識有待加強、導(dǎo)致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié):
管理缺位,工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場召開站班會對作業(yè)人員進(jìn)行任務(wù)分工后,較少對工作班成員進(jìn)行管理,施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。
管理錯位,在施工任務(wù)較重、難度較高的情況下,通常會設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人對現(xiàn)場一特定人員、特定地段、特定任務(wù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。部份專責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場未能履行自已管理職責(zé),造成現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)在一定程度失控。
管理越位,有些單位負(fù)責(zé)人及管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督時,權(quán)責(zé)不分明,有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經(jīng)常替代了工作負(fù)責(zé)人的職責(zé),干擾了施工作業(yè)步驟,分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場安全管理的缺失給習(xí)慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產(chǎn)中有些員工犯有經(jīng)驗主義的錯誤,固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進(jìn)行倒閘操作時部份員工自認(rèn)為對所管轄的線路、設(shè)備比較熟悉,不認(rèn)真核對線路、設(shè)備名稱及桿號便直接操作;在現(xiàn)場作業(yè)時安全帽佩戴不規(guī)范,在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構(gòu)架上;在工作現(xiàn)場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習(xí)慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此,供電所必須抓好每一個環(huán)節(jié),提升供電所施工現(xiàn)場安全管理能力。
五項機制抓好供電所施工安全管理
在目前農(nóng)電系統(tǒng)人員素質(zhì)、技術(shù)力量等諸多方面尚待提高的前提下,要想每一步驟作業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程來進(jìn)行,真正做到施工作業(yè)結(jié)束時“工完、料盡、場清”,制止違章,使施工安全得到保障,供電所必須抓好施工現(xiàn)場安全管理工作:
一、建立安全教育培訓(xùn)機制
供電所堅持安全教育與實際工作相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合,并確立一種科學(xué)的安全管理思想。從正、反兩方面加強對職工的安全教育,并與學(xué)習(xí)事故通報相結(jié)合,吸取教訓(xùn),舉一反三,扎扎實實開展“學(xué)安全、講安全”的活動,進(jìn)一步增強職工的安全意識。結(jié)合安全生產(chǎn)工作暴露出來的問題,有針對性地加強職工安全知識培訓(xùn),對各生產(chǎn)單位人員進(jìn)行安全強化培訓(xùn)教育。第三,結(jié)合現(xiàn)場實際進(jìn)行模擬操作,重點加強供電所及生產(chǎn)一線農(nóng)村電工安全素質(zhì)培訓(xùn),緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》,以技術(shù)比武、現(xiàn)場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育,讓電力職工認(rèn)識到,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安,必須杜絕麻痹思想,筑牢安全生產(chǎn)防范的堤壩。
二、建立安全風(fēng)險預(yù)控機制
現(xiàn)場施工是供電所實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要支撐點。工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場的直接指揮者,也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。抓好現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)管理,首先要使工作負(fù)責(zé)人牢固樹立“安全第一”的思想,不能把對安全工作的認(rèn)識停留在表面上;在召開班前會時,作為工作負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場情況認(rèn)識要清、情況要明;工作負(fù)責(zé)人做到對員工當(dāng)日精神狀態(tài)、現(xiàn)場情況心中有數(shù),對作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全管理和工作任務(wù)要全面了解,充分利用班前會為員工出謀劃策,對安全管理和作業(yè)措施必須認(rèn)真給員工貫徹落實,讓每位員工都明確各自的任務(wù)。供電所要加強對工作負(fù)責(zé)人安全意識的培養(yǎng),不能拿其現(xiàn)場作業(yè)技能的高低當(dāng)成衡量工作負(fù)責(zé)人優(yōu)劣的唯一標(biāo)尺,要杜絕工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場只是埋頭苦干、至于別人干什么,干的怎樣,現(xiàn)場安全狀況如何,一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現(xiàn)場隱患,監(jiān)護(hù)好現(xiàn)場作業(yè)人員,認(rèn)真糾正作業(yè)人員的習(xí)慣性違章行為。
三、建立安全責(zé)任落實機制
供電所要加強安全責(zé)任制,把安全工作作為首要任務(wù),進(jìn)一步明確和落實各級人員安全責(zé)任,明確各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人,做到安全目標(biāo)明確,責(zé)任到位,強化供電所長和安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責(zé)任心。作為供電所長首先到現(xiàn)場后應(yīng)該是查隱患糾違章,不能使現(xiàn)場違章問題長期存在;其次是不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成應(yīng)付公司制度,縱容包庇違章行為;最后供電所長在現(xiàn)場監(jiān)督必須堅持從實際出發(fā),從解決問題入手,尤其注重抓習(xí)慣性違章行為,大事小事都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待。
四、建立安全監(jiān)督制約機制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系,充分發(fā)揮好安全督查隊監(jiān)督體系作用?,F(xiàn)場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕,安監(jiān)人員在現(xiàn)場查處違章時,要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產(chǎn)關(guān)系到人的生命和電力設(shè)備的安全,必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。職工的習(xí)慣性違章行為,是造成事故多發(fā)的最主要根源;安全監(jiān)督管理上的心慈手軟,又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,要認(rèn)事不認(rèn)人,決不心慈手軟,不能采取“下不為例”的做法,要讓違章人既丟面子又丟票子,讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀(jì)的主動性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評機制
在生產(chǎn)過程中按照供電所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作,是用更科學(xué)、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法,用更精細(xì)的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法,彌補傳統(tǒng)管理上的不足,更有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。供電所生產(chǎn)員工在工作時要求實行“一停二看三工作”的步驟,即工作前先停下來核實工作地點,檢查相關(guān)安全措施是否正確完備、到位,然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑,失去程序和要求的監(jiān)督,想當(dāng)然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場施工人員應(yīng)在每次收工后召開班后會對當(dāng)天施工的整體情況進(jìn)行一次點評,并根據(jù)現(xiàn)場點評結(jié)果進(jìn)行獎懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場安全是一項長期而艱巨的工作。我們應(yīng)當(dāng)積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手,通過安全思想教育、責(zé)任心教育、技能培訓(xùn)和加強監(jiān)督等手段,使我們的廣大職工知章懂紀(jì),在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”,只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第6篇 腳手架安全管理工作基本內(nèi)容3
腳手架安全管理工作的基本內(nèi)容有哪些
卸料平臺應(yīng)制作成定型化、工具化的結(jié)構(gòu),無論采用鋼絲繩吊拉或型鋼支承式,都應(yīng)能簡單合理的與建筑結(jié)構(gòu)連接。
3、卸料平臺應(yīng)自成受力系統(tǒng),禁止與腳手架連接,防止給腳手架增加不利荷載,影響腳手架的穩(wěn)定和平臺的安全使用。
4、卸料平臺應(yīng)便于操作,腳手架鋪平綁牢,周圍設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板并用密目網(wǎng)封嚴(yán),平臺應(yīng)在明顯處設(shè)置標(biāo)志牌,規(guī)定使用要求和限定荷載
二、懸挑式腳手架安全管理
懸挑式腳手架一般兩種:一種是每層一挑,將立桿底部頂在樓板、梁或墻體等建筑部位,向外傾斜固定后,在其上部搭設(shè)橫桿、鋪腳手板形成施工層,施工一個層高,待轉(zhuǎn)入上層后,再重新搭設(shè)腳手架,提供上一層施工;另外一種是多層懸挑,將全高的腳手架分成若干段,每段搭設(shè)高度不超過25m,利用懸挑梁或懸挑架作腳手架基礎(chǔ)分段懸挑分段搭設(shè)腳手架,利用此種方法可以搭設(shè)超過50m以上的腳手架。
(一)施工方案
1、懸挑腳手架在搭設(shè)之前,應(yīng)制定搭設(shè)方案并繪制施工圖指導(dǎo)施工。對于多層懸挑的腳手架,必須經(jīng)設(shè)計計算確定。其內(nèi)容包括:懸挑梁或懸挑架的選材及搭設(shè)方法,懸挑梁的強度、剛度、抗傾覆驗算,與建筑結(jié)構(gòu)連接做法及要求,上部腳手架立桿與懸挑梁的連接等。懸挑架的節(jié)點應(yīng)該采用焊接或螺栓連接,不得采用扣件連接作法。其計算書及施工方案應(yīng)經(jīng)上級技術(shù)部門或總工審批。
2、施工方案應(yīng)對立桿的穩(wěn)定措施、懸挑梁與建筑結(jié)構(gòu)的連接等關(guān)鍵部位,繪制大樣說謊圖指導(dǎo)施工。
(二)懸挑梁及架體穩(wěn)定
1、單層懸挑的腳手架的穩(wěn)定關(guān)鍵在斜挑立桿的穩(wěn)定與否,施工中往往將斜立桿連接在支模的立柱上,這種作法不允許。必須采取措施與建筑結(jié)構(gòu)連接,確保荷載傳給建筑結(jié)構(gòu)承擔(dān)。
2、多層懸挑可采用懸挑梁或懸挑架。懸挑梁尾端固定在鋼筋混凝土樓板上,另一端懸挑出樓板。懸挑梁按立桿間距(1.5m)布置,梁上焊短管作底座,腳手架立桿插入固定,然后綁掃地桿;也可采用懸挑架結(jié)構(gòu),將一段高度的腳手架荷載全部傳給底部的懸挑架承擔(dān),懸挑架本身即形成一剛性框架,可采用型鋼或鋼管制作,但節(jié)點必須是螺栓連接或焊接的剛性節(jié)點,不得采用扣件連接,懸挑架與建筑結(jié)構(gòu)的固定方法經(jīng)計算確定。
3、無論是單層懸挑還是多層懸挑,其立桿的底部必須支托在牢靠的地方,并有固定措施確保底部不發(fā)生位移。
4、多層懸挑每段搭設(shè)的腳手架,應(yīng)該按照一般落地腳手架搭設(shè)規(guī)定,垂直不大于二步,水平不大于三跨與建筑結(jié)構(gòu)拉接,以保證架體的穩(wěn)定。
(三)腳手板
1、必須按照腳手架的寬度滿鋪腳手板,板與板之間緊靠,腳手板平接或搭接應(yīng)符合要求,板面應(yīng)平穩(wěn),板與小橫桿放置牢靠。
2、腳手板的材質(zhì)及規(guī)格應(yīng)符合規(guī)范要求。
3、不允許出現(xiàn)探頭板。
(四)荷載
1、懸挑腳手架施工荷載一般可按裝飾架2kn/m計算,有特殊要求時,按施工方案規(guī)定,施工中不準(zhǔn)超載使用。
2、在懸挑架上不準(zhǔn)存放大量材料、過重的設(shè)備,施工人員作業(yè)時,尺量分散腳手架的荷載,嚴(yán)禁利用腳手架空滑車做垂直運輸。
(五)交底與驗收
1、腳手架搭設(shè)之前,施工負(fù)責(zé)人必須組織作業(yè)人員進(jìn)行交底;搭設(shè)后組織有關(guān)人員按照施工方案要求進(jìn)行檢查驗收,確認(rèn)符合要求方可投入使用。
2、交底、檢查驗收工作必須嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行,要對檢查情況、整改結(jié)果填寫記錄內(nèi)容,并有簽字。
(六)桿件間距
1、立桿間距必須按施工方案規(guī)定,需要加大時必須修改方案,立直的傾斜角度也不準(zhǔn)隨意改變。
2、單層懸挑腳手架的立桿,應(yīng)該按1. 5~ 1.8m步距設(shè)置大橫桿,并按落地式腳手架作業(yè)層的要求設(shè)置小橫桿。
3、多層懸挑每段腳手架的搭設(shè)要求按落地式腳手架立桿、大橫桿、小橫桿及剪刀的規(guī)定進(jìn)行。
(七)架體防護(hù)
1、懸挑腳手架的作業(yè)層外側(cè),應(yīng)按照臨邊防護(hù)的規(guī)定設(shè)置防護(hù)欄桿和擋腳板,防止人、物的墜落。
2、架體外側(cè)用密目網(wǎng)封嚴(yán)。
(1)單層懸挑架包括防護(hù)欄桿及斜立桿部分,全部用密目網(wǎng)封嚴(yán)。
(2)多層懸挑架上搭設(shè)的腳手架,仍按落地式腳手架的要求,用密目網(wǎng)封嚴(yán)。
(八)層間防護(hù)
1、按照規(guī)定作業(yè)層下應(yīng)有一道防護(hù)層,防止作業(yè)層人及物的墜落。
(1)單層懸挑架一般只搭設(shè)一層腳手板為作業(yè)層,故須在緊貼腳手板下部掛一道平網(wǎng)作防護(hù)層,當(dāng)在腳手板下掛平網(wǎng)有困難時,也可沿外挑斜立桿的密目網(wǎng)里側(cè)斜掛一道平網(wǎng),作為人員墜落的防護(hù)層。
(2)多層懸挑搭設(shè)的腳手架,仍按落地式腳手架的要求,不但有作業(yè)層下部的防護(hù),還應(yīng)在作業(yè)層腳手板與建筑物墻體縫隙過大時增加防護(hù),防止人及物的墜落。
2、安全網(wǎng)作防護(hù)層必須封掛嚴(yán)密牢靠,密目網(wǎng)用于立網(wǎng)防護(hù),水平防護(hù)時必須采用平網(wǎng),不準(zhǔn)用立網(wǎng)代替平網(wǎng)。
(九)腳手架材質(zhì)
腳手架材質(zhì)要求同落地式腳手架,桿件、扣件、腳手板等施工用材必須符合規(guī)范規(guī)定。
懸挑梁、懸挑架的用材、應(yīng)符合鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)有試驗報告資料。
三、門型腳手架安全管理
1、門架的選型應(yīng)根據(jù)建筑物的形狀、高度和作業(yè)條件確定,并繪制搭設(shè)構(gòu)造及節(jié)點詳圖。
2、腳手架搭設(shè)高度一般限定在45m以下。高度在20m以下,可同時四層作業(yè);高度在35m以下可同時三層作業(yè);高度在45m以下可同時兩層作業(yè)。當(dāng)降低施工荷載并縮小連墻桿的間距后,腳手架搭設(shè)高度可增至到60m。
3、當(dāng)腳手架搭設(shè)高度超過60m時,應(yīng)進(jìn)行設(shè)計計算,采用分段搭設(shè)方法進(jìn)行。其設(shè)計計算應(yīng)經(jīng)上級技術(shù)部門或總工審批。
(二)架體基礎(chǔ)
1、立桿基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實。
2、底步門架下端縱橫設(shè)置掃地桿,用于調(diào)整和減少門架的不均勻沉降。
(三)架體穩(wěn)定
1、門架的內(nèi)外側(cè)均應(yīng)設(shè)交叉支撐,其尺寸應(yīng)與門架間距相匹配,并與門架立桿鎖牢。
2、連墻件的設(shè)置應(yīng)按規(guī)定間距隨腳手架搭設(shè)同步進(jìn)行不得漏設(shè)。連墻件應(yīng)采用剛性作法,其承載力不小于10kn,,靠近門架橫梁設(shè)置。腳手架轉(zhuǎn)角處及一字型或非閉合的腳手架兩端應(yīng)增設(shè)連墻件。
第7篇 安環(huán)保衛(wèi)管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)
1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動公司的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生工作,貫徹落實黨和國家的安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生、法律、法規(guī)、方針、政策。
2、按計劃對員工進(jìn)行安全環(huán)保教育和培訓(xùn),做好安全管理、特種作業(yè)等有關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
3、負(fù)責(zé)建立、健全安全、環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),加強安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),指導(dǎo)各單位做好安全、環(huán)保工作。
4、定期召開安全環(huán)保專題會議。
5、具體制訂、修訂和完善公司安全環(huán)保管理制度和崗位操作規(guī)程,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
6、做好日常、專項等安全環(huán)保督查、檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題及時督促和協(xié)調(diào)解決。發(fā)現(xiàn)重大隱患時,有權(quán)責(zé)令停工停產(chǎn),并及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
7、參加公司新建、改建、擴建項目安全環(huán)保設(shè)施 “三同時”工作。
8、負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。
9、監(jiān)督檢查消防、交通安全工作開展情況。
10、參加安全環(huán)保事件的調(diào)查處理并進(jìn)行登記、統(tǒng)計、分析、報告,做好預(yù)測預(yù)報工作,建立健全檔案制度。
11、負(fù)責(zé)各單位的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生考核評比工作,組織指導(dǎo)開展安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生宣傳活動,推行iso環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生安全和風(fēng)險預(yù)控標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,推廣先進(jìn)的安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗。
12、組織檢查落實干部值班制度,做好應(yīng)急值守及維穩(wěn)值班工作。
13、制定公司安全環(huán)保工作計劃,并監(jiān)督按期實施。
14、定期匯報和公布公司安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況。
第8篇 運輸工區(qū)通風(fēng)管理安全工作責(zé)任制
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《安全規(guī)程》要求。
2、組織并落實本單位職工學(xué)習(xí)、掌握通風(fēng)管理安全工作知識,貫徹落實安全生產(chǎn)方針,管好、用好分管的機電設(shè)備,消滅電氣失爆,抓好機電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)。
3、加強職工思想教育,行車時嚴(yán)禁撞風(fēng)門及損壞其他通風(fēng)設(shè)施。
4、及時將各種通風(fēng)管理安全工作設(shè)備、材料運輸?shù)街付ǖ攸c,保證通風(fēng)管理安全工作設(shè)備、材料及時投入使用。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)交給的通風(fēng)管理安全工作有關(guān)工作任務(wù)。
第9篇 停產(chǎn)期間采空區(qū)防滅火及工作面礦壓管理安全技術(shù)措施
會審時間 | 會審地點 | ||||
主 持 人 | 組織部門 | ||||
編制單位 | 編 制 人 | ||||
參加會審人員: | |||||
會審人員簽字 | |||||
部??????? 門 | 簽 字 | 時 間 | 部 ???門 | 簽 字 | 時 間 |
綜采二隊 | 機電信息中心 | ||||
瓦斯抽采隊 | 安?? 管?? 辦 | ||||
機電隊 | 生產(chǎn)指揮中心 | ||||
監(jiān)控信息隊 | 通風(fēng)副總 | ||||
通?? 風(fēng)?? 隊 | 機電礦長 | ||||
通風(fēng)科 | 安全礦長 | ||||
生產(chǎn)辦 | 生產(chǎn)礦長 | ||||
總工程師批準(zhǔn) | |||||
會審意見 |
(一)采空區(qū)防滅火安全技術(shù)措施
保德煤礦8號煤層自燃傾向等級屬ⅱ級,容易自燃,發(fā)火期為4~6個月。工作面回采方式采用綜合放頂煤開采,采空區(qū)遺留少部分煤炭,為采空區(qū)內(nèi)部自然發(fā)火留下了重大的安全隱患,為防止采空區(qū)煤炭自然,特制定本安全技術(shù)措施,各相關(guān)單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
停產(chǎn)期間對剛回采結(jié)束的81503采空區(qū)和正在回采的81306面采空區(qū)防滅火是重點管控對象,具體如下:
優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),采取減風(fēng)降壓措施
(2)在81306工作面上下隅角施工黃土密閉,并用快速密閉進(jìn)行密封,減少向采空區(qū)漏風(fēng),在上隅角設(shè)置一道引風(fēng)簾,防止上隅角發(fā)生瓦斯積聚(如下圖)。
(3)若81306二號回風(fēng)瓦斯大于0.50%,通風(fēng)隊負(fù)責(zé)在81306一號回風(fēng)中部施工一道過車增壓板閉,增大81306二號回風(fēng)的風(fēng)排瓦斯能力。
(4)加強81306工作面的風(fēng)量測定管理,要求通風(fēng)隊每5天對81306工作面以及81306一、二號回風(fēng)順槽的風(fēng)量測定一次,防止因風(fēng)量不足造成巷道無風(fēng)、微風(fēng)造成瓦斯積聚。
二、81306采空區(qū)抽放管理
(1)以81306工作面回風(fēng)隅角瓦斯不超0.5%為臨界值,盡可能減小81306采空區(qū)抽放量,直至停止采空區(qū)抽放。
(2)如停止采空區(qū)抽放不能有效控制回風(fēng)隅角瓦斯?jié)舛?,?yīng)盡量減小81306采空區(qū)抽放管路抽放范圍,通過聯(lián)巷支管改造,只抽放靠工作面最近的一個聯(lián)巷(44聯(lián)巷),盡可能減小采空區(qū)抽放量,減少采空區(qū)漏風(fēng)。
(3)當(dāng)?shù)孛娲髿鈮航档蛯?dǎo)致采空區(qū)氣體向巷道涌出時,及時開啟采空區(qū)卸壓閥門,減少采空區(qū)漏風(fēng)量,降低與采空區(qū)相鄰巷道的瓦斯?jié)舛?;待采空區(qū)不再出風(fēng)時,及時關(guān)閉卸壓閥門,防止巷道氣體進(jìn)入采空區(qū)造成采空區(qū)氧氣濃度升高。
三、采空區(qū)注氮管理
(1)利用劉家堰地面一套注氮裝置,其中1臺使用1臺備用,可對三、五盤區(qū)采空區(qū)進(jìn)行注氮;井下81504二回入口處安裝有1臺注氮裝置,可對81503采空區(qū)進(jìn)行注氮。
(2)注氮管路布置:
(3)原則上是進(jìn)行不間斷性進(jìn)行注氮,如遇設(shè)備檢修或其他應(yīng)急情況根據(jù)實際情況進(jìn)行停止注氮,注氮期間,工作面專職瓦檢員要重點檢查綜采工作面、上隅角及回風(fēng)流的瓦斯、一氧化碳和氧氣等氣體情況。若發(fā)現(xiàn)氧氣濃度下降至20%以下,現(xiàn)場瓦檢員要立即匯報生產(chǎn)指揮中心,生產(chǎn)指揮中心通知通風(fēng)科、機電隊、瓦斯抽采隊和通風(fēng)隊立即停止注氮;另外,要求監(jiān)控信息隊每3天對81306采空區(qū)及回風(fēng)隅角氣體取樣化驗分析一次,并形成日報表上報審批。
(4)針對81503采空區(qū)注氮,通風(fēng)隊安排專職瓦檢員要重點檢查采空區(qū)內(nèi)瓦斯、一氧化碳和氧氣等氣體情況,待氧濃度下降到5%且穩(wěn)定后方可停止注氮,每天記錄好形成報表。
(5)注氮期間,瓦斯抽采隊要每班安排專人巡查注氮管路,發(fā)現(xiàn)管路漏氣時必須立即匯報生產(chǎn)指揮中心和通風(fēng)科。
四、采空區(qū)注漿管理
(1)利用劉家堰工業(yè)廣場的永久注漿泵站(注漿裝置型號為zhj-5/1.8g)對采空區(qū)進(jìn)行預(yù)防性注漿。
(2)注漿管路:由劉家堰井底鉆孔→五盤區(qū)二號總回風(fēng)巷→集中主運大巷→8#總回→81306一號回風(fēng)順槽→81306二號回風(fēng)順槽→81306采空區(qū);由劉家堰井底鉆孔→五盤區(qū)二號總回風(fēng)巷→五盤區(qū)一號總回風(fēng)巷→81503一號總回風(fēng)→81503采空區(qū)。
(3)81306采空區(qū)注漿:81306二號回風(fēng)注漿管路通過81306一二回41聯(lián)巷引至81306工作面上隅角以里5m處,進(jìn)行采空區(qū)注漿。
(4)采空區(qū)注漿期間,通風(fēng)隊安排專職瓦檢員要重點檢查采空區(qū)內(nèi)瓦斯、一氧化碳和氧氣等氣體情況,監(jiān)控信息隊負(fù)責(zé)做好采空區(qū)氣體分析,每3天記錄好形成報表。
(5)注漿人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟知道注漿操作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程和相關(guān)管理制度,采取注漿前必須對注漿泵、電器設(shè)備、儀器儀表及其他附屬設(shè)備進(jìn)行檢查;確認(rèn)設(shè)備設(shè)施完好后,首先進(jìn)行清水灌注試驗,清水運行不低于1個小時,井下注漿人員記錄好注漿管路出口的水壓、水量,瓦斯抽采隊負(fù)責(zé)對注漿管路進(jìn)行檢查,檢查管路是否漏水、拐死角、易堵塞等;試驗完成后,進(jìn)行正式注漿,漿液濃度符合標(biāo)準(zhǔn),地面注漿工定期檢查泵體運行情況,做好記錄,如發(fā)生異常情況采取應(yīng)急措施,及時匯報生產(chǎn)指揮中心和通風(fēng)科。
(6)瓦斯抽采隊安排專人對井下管路及采空區(qū)注漿量進(jìn)行檢查;注漿結(jié)束后要對泵體和注漿管路進(jìn)行清洗,直至管路內(nèi)所有泥漿雜物完全清理干凈后方可停止注漿。
五、束管監(jiān)測及人工取樣分析
(1)監(jiān)控信息隊負(fù)責(zé)每3天對81306一、二回45、46聯(lián)巷通過束管取樣,81306膠順24、25、26聯(lián)巷,81503膠順3、6、9、15、20聯(lián)巷巷進(jìn)行人工取樣送束管室進(jìn)行分析化驗,并形成報表報通風(fēng)科、通風(fēng)副總審批。
(2)通風(fēng)隊負(fù)責(zé)每10天對81306、81503采空區(qū)進(jìn)行一次采空區(qū)氣體取樣送公司化驗。
(2)通風(fēng)隊每7天對井下所有采空區(qū)內(nèi)氣體進(jìn)行一次檢查,并形成報表進(jìn)行審批,出現(xiàn)異常情況立即匯報通風(fēng)科、通風(fēng)副總。
六、采空區(qū)漏風(fēng)管理
(1)通風(fēng)隊負(fù)責(zé)每7天對井下所有采空區(qū)密閉進(jìn)行一次全面檢查,對采空區(qū)密閉有損壞漏風(fēng)的及時匯報通風(fēng)科,通風(fēng)科根據(jù)實際情況制定整改方案。
(2)通風(fēng)隊負(fù)責(zé)安排專人每7天對采空區(qū)塌陷地區(qū)進(jìn)行1次全面檢查,及時掌握采空區(qū)動態(tài)情況,對地表有裂縫漏風(fēng)的地方及時進(jìn)行地表回填,通風(fēng)科負(fù)責(zé)制定有效的治理措施,并建立相應(yīng)的采空區(qū)管理臺帳。
七、其他管理措施
(1)在81306膠順、81307二回、81307一回入口處按要求均設(shè)置了防火門墻,配備相應(yīng)的木板,如采煤工作面或采空區(qū)發(fā)生火災(zāi),即可通過進(jìn)風(fēng)巷的防火門,控制風(fēng)量、風(fēng)壓,減少通向采空區(qū)的氧含量,進(jìn)一步減少災(zāi)害事故的擴大。
(2)對采空區(qū)上下隅角、聯(lián)巷浮煤等區(qū)域進(jìn)行巖粉撒布,一般撒布表面至覆蓋物厚度應(yīng)≥5cm,保證撒布質(zhì)量。
(3)通風(fēng)隊系統(tǒng)瓦件員加強對通風(fēng)設(shè)施、瓦斯、風(fēng)流風(fēng)量的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
(4)管理人員入井檢查應(yīng)加強對采空區(qū)密閉設(shè)施、井下防滅火的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改措施。
(二)81306工作面礦壓管理安全技術(shù)措施
根據(jù)生產(chǎn)安排,為保證停產(chǎn)期間81306綜采工作面及上下順槽的安全,特制定本安全技術(shù)措施。
一、工作面停產(chǎn)期間的礦壓管理
(1)綜采隊每班安排一名專人沿著工作面及工作面上下順槽進(jìn)行安全隱患排查,記錄沿途中的巷道壓力觀測點數(shù)據(jù)、巷道離層儀數(shù)據(jù)以及巷道變形情況。對于壓力變化明顯、立柱行程變化明顯、架前漏矸、工作面煤壁片幫加劇、兩順槽頂?shù)滓平孔兇?、順槽頂板補強支護(hù)錨索脫落、兩順槽超前100m范圍內(nèi)幫壓力顯現(xiàn)明顯等特殊情況要及時向生產(chǎn)指揮中心匯報。
(2)綜采隊負(fù)責(zé)每天下午17:00點前,須向生產(chǎn)指揮中心匯總上報全天工作面現(xiàn)場觀測點采集的數(shù)據(jù)參數(shù);生產(chǎn)辦根據(jù)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行日礦壓分析對比,并將分析對比結(jié)果向綜采隊、生產(chǎn)指揮中心以及相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)通報,對于壓力顯現(xiàn)異常情況及時組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場驗證并制定相應(yīng)方案。
二、工作面停產(chǎn)期間的礦壓觀測與隱患處理
(1)從10#至145#架,每5架設(shè)置1個測點,共設(shè)置28個測點。具體需要測量并記錄工作面頂?shù)装逡平俊⒅Ъ芰⒅湛s量、支架所受壓力值及安全閥開啟情況。
(2)發(fā)現(xiàn)頂板破碎或由于煤壁片幫導(dǎo)致梁端距超過418mm,要及時拉出超前支架使支架前梁頂在煤壁上;發(fā)現(xiàn)拉出超前架后仍未能有效接頂且破碎范圍有擴大趨勢時,要及時通知生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)辦,由生產(chǎn)辦組織制定相應(yīng)的方案。
(3)發(fā)現(xiàn)81306綜采工作面支架所受壓力突然增大(支架立柱安全閥開啟,往外滋乳化液的現(xiàn)象):支架立柱收縮量在50mm/周、累計下沉量超300mm、支架立柱安全閥開啟連續(xù)超20架或總數(shù)超30架等壓力顯現(xiàn)明顯現(xiàn)象的,要及時向生產(chǎn)指揮中心、生產(chǎn)辦匯報,由生產(chǎn)辦組織進(jìn)行現(xiàn)場分析并制定相應(yīng)的方案,必要時向總調(diào)申請工作面恢復(fù)生產(chǎn)。
(4)發(fā)現(xiàn)支架油缸、液管等有漏液等現(xiàn)象,要及時向礦生產(chǎn)指揮中心匯報,并全力組織檢修更換,保證工作面設(shè)備具有隨時能開機的狀態(tài)。
三、工作面停產(chǎn)期間上下順槽的礦壓觀測與隱患處理
(1)在81306膠運順槽超前工作面10m、20m、30m、40m、90m;在81306一號回風(fēng)順槽超前工作面10m、20m、30m、40m、70m共設(shè)置10個測點,用來測量記錄超前工作面段巷道的頂?shù)装逡平亢拖锏雷冃吻闆r。
(2)發(fā)現(xiàn)上下順槽巷道頂板下沉量在100mm/周,累計下沉量超200mm及以上或錨索外露長度小等于10cm,錨索崩斷根數(shù)量在100m以內(nèi)達(dá)5根,立即上報生產(chǎn)辦。由生產(chǎn)辦及時現(xiàn)場查看并制定處理方案安排隊伍進(jìn)行處理。
(3)每班看面人員對兩巷超前支護(hù)單體進(jìn)行單體壓力檢測,發(fā)現(xiàn)單體漏液、單體壓力值低于11.4mpa,要及時進(jìn)行補液,保證單體初撐力達(dá)標(biāo);若發(fā)現(xiàn)單體行程小于400mm時,及時更換支護(hù)高度合適的單體,保證單體打設(shè)后伸出行程在400mm-700mm之間;若發(fā)現(xiàn)單體傾倒,要重新進(jìn)行打設(shè),打設(shè)要符合規(guī)定(迎山吃力、穿鞋戴帽、系防倒繩等)。
(4)若發(fā)現(xiàn)所巡查范圍巷道存在網(wǎng)兜、片幫、離層現(xiàn)象的巷道位置進(jìn)行記錄并匯報生產(chǎn)辦,由生產(chǎn)辦組織隊伍現(xiàn)場進(jìn)行處理;
(5)綜采隊每周向生產(chǎn)辦上報一次綜采工作面及上下順槽礦壓觀測報告,報告中要有工作面支架壓力曲面圖(按每班記錄的數(shù)據(jù))、工作面上下超前順槽100m巷道頂?shù)装逡平壳€圖(按每班記錄的數(shù)據(jù))、工作面上下順槽頂板離層儀數(shù)據(jù)曲線圖、工作面上下超前順槽100m頂?shù)装逡平壳€圖,并帶有周期來壓分析預(yù)測以及上次周期來壓預(yù)測準(zhǔn)確性的分析。
(6) 81306膠運順槽超前300m、81306一號回風(fēng)順槽超前100m范圍主要由綜采隊自行觀測。81306一二號回風(fēng)順槽超前區(qū)域外、81307一二號回風(fēng)順槽由專職瓦斯檢查員進(jìn)行觀測。生產(chǎn)辦結(jié)合礦壓顯現(xiàn)情況及時對81306膠運順槽、81306一二號回風(fēng)順槽巷、81307一二號回風(fēng)順槽進(jìn)行合理的補強支護(hù),以防止變形巷道發(fā)生大面積的冒頂。
第10篇 加油站施工作業(yè)安全管理規(guī)定
為保證加油站施工作業(yè)的安全,在加油站安全施工規(guī)定基礎(chǔ)上,重申和補充一下規(guī)定,必須認(rèn)真執(zhí)行,具體如下:
1、在施工現(xiàn)場動火之前必須到中石化吉林石油分公司項目組辦公室安全管理一組辦理動火作業(yè)證。
2、在加油站內(nèi)動火之前應(yīng)由主管安全負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場用測爆儀檢測油氣濃度,在動火點半徑18米的范圍內(nèi)均應(yīng)做油氣濃度檢測。
3、在加油站區(qū)內(nèi)劃出動火作業(yè)區(qū),動火作業(yè)區(qū)應(yīng)選在油罐區(qū)、加油機、排氣管不低于18.5-25米處。
4、管道預(yù)制應(yīng)在動火作業(yè)區(qū)內(nèi),在現(xiàn)場焊接應(yīng)設(shè)定固定動火點,固定動火點的要求:
1)油罐區(qū)內(nèi)固定動火點不應(yīng)多于2處。
2)加油區(qū)內(nèi)固定動火點應(yīng)干管與支管連接處為1處,主干管現(xiàn)場動火點為2-3處(有凝液罐的加油站應(yīng)在加油區(qū)內(nèi)增加2處固定動火點)。
5、所有在加油站內(nèi)動火作業(yè)的必須用防火板圍住動火點(擋火板可用圍擋板),擋火板底部兩側(cè)需用細(xì)沙或細(xì)土埋實阻止油氣和電焊火花通過。
6、施工動火部位措施:
1)加油區(qū)動火之前應(yīng)把加油家拆除移到安全位置,并用盲板將油管線盲死。
2)油罐區(qū)動火之前應(yīng)將油罐人孔蓋搬走以后用臨時蓋(可采用大芯板上粘貼耐油膠板)將油罐人孔封死,同時在油罐人孔法蘭水線處涂抹黃油密封。
3)外移到動火區(qū)動火點部件,動火前要對其進(jìn)行清洗,合格后方可動火。
4)透氣管部位動火之前把人孔井內(nèi)法蘭一端用盲板封死,拆除透氣帽后把透氣管內(nèi)用清水注滿,柴油透氣管也應(yīng)斷開注水,預(yù)防有關(guān)產(chǎn)生火花,用鋼鋸把汽油透氣管鋸掉,鋸時用水冷卻或在鋸條上涂抹機油,焊接時應(yīng)把焊機地線和焊接部位距離盡量縮短;為保證通氣管與油罐徹底斷開,應(yīng)該用電阻搖表測試通氣管接地電阻,通過數(shù)據(jù)分析加以確認(rèn)。
7、施工動火期間,必須有專人監(jiān)護(hù),配備完好滅火器材,制訂切實可行的應(yīng)急預(yù)案,明確人員分工和職責(zé)。
8、施工現(xiàn)場,臨時動火、用電,必須由具備資質(zhì)人員進(jìn)行作業(yè),并按照規(guī)定,辦理臨時動火、用電作業(yè)票。動火結(jié)束后,立即將現(xiàn)場清理干凈。
9、進(jìn)一步明確,施工加油站站長是該站各項工作的第一責(zé)任人,施工期間,必須在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,行使監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)違章,有權(quán)下達(dá)停止動火和臨時用電的指令。
中國石油化工股份有限公司吉林石油分公司
二0一三年八月
第11篇 企業(yè)運營管理中心安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生工作職責(zé)
1、及時傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行上級有關(guān)安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作方針、政策和精神,落實生產(chǎn)與安全的“五同時”。
2、在保證安全的前提下指導(dǎo)基層單位的生產(chǎn)工作,禁止“三超”現(xiàn)象,嚴(yán)禁“三違”行為。
3、在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)隱患和險情時,要及時正確處理,做到不安全不生產(chǎn)。
4、協(xié)助公司對各生產(chǎn)安全環(huán)保工程實施情況和安全環(huán)保工作開展情況進(jìn)行督察及責(zé)任考核。
5、負(fù)責(zé)對公司各單位的安全環(huán)保工作考核匯總,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報和向全公司通報安全、環(huán)保工作開展情況,總結(jié)和推廣安全管理先進(jìn)經(jīng)驗。
6、嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé),對含金物料及危險化學(xué)品跟蹤監(jiān)管到位,特別是要加強現(xiàn)場監(jiān)管。杜絕含金物料遺失、遺漏和危險化學(xué)品的泄露。
7、按照規(guī)定處理分析化驗廢水、固體廢棄物,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
8、做好硫酸、鹽酸等危險品的儲存,嚴(yán)格按照規(guī)定建立儲存、使用臺賬,確保危險品無流失。
9、參加安全環(huán)保大檢查,隨時掌握安全環(huán)保動態(tài)。
10、把安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。
11、在編制或修訂工藝技術(shù)操作規(guī)程、工藝技術(shù)指標(biāo)時,必須要符合安全、環(huán)保要求。
12、嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”原則。
第12篇 淺談公路施工安全管理工作中存在的問題及對策
摘 要:文中結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗和公路工程施工特點,簡要地分析了公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。
關(guān)鍵詞:公路施工;安全管理;問題;對策
0 引言
安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護(hù)勞動者的安全和健康,促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實行改革開放的基本條件,作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè),應(yīng)引起高度重視,吸取血的教訓(xùn),提高認(rèn)識,防患于未然。本文結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗以及公路施工特點,簡要地分析公路施工安全管理工作中存在的問題及對策。
1? 公路工程施工的特點
要做好公路工程安全的管理工作,首先要對公路施工的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應(yīng)對策。公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動性大、勞動力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業(yè)、項目公里數(shù)較長,受地理條件、地質(zhì)情況、氣候、自然災(zāi)害等影響較大,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、危險源多、影響面廣等行業(yè)特點,使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。其特點概括為:點多、面廣、線長。
2? 存在的主要問題和現(xiàn)象
2.1 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全 ,安全技術(shù)規(guī)程修訂不及時
我國目前已制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)建筑安全的法律法規(guī),各省交通主管部門也結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w狀況自行制定了符合本省特點的公路施工安全管理細(xì)則。但目前公路工程法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,內(nèi)容不具體很難細(xì)化,操作性差,安全技術(shù)規(guī)程因主管部門修訂或增補不及時造成延誤,對安全管理有不良的阻礙作用。
2.2 企業(yè)管理人員安全意識淡薄,從業(yè)人員安全知識貧乏,特種崗位人員持證率低
目前,許多公路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識不足,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當(dāng)大事抓;有些專(兼)職安全管理人員安全素質(zhì)差,對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對安全操作規(guī)程掌握少,對安全隱患視而不見;現(xiàn)場施工一線從業(yè)人員大量從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化而來,缺乏公路工程施工經(jīng)驗,未經(jīng)認(rèn)真培訓(xùn)就上崗,對安全操作知識了解也非常膚淺、不系統(tǒng),缺乏自身安全保護(hù)知識,對不良行為自控能力較差,習(xí)慣性違章嚴(yán)重,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生;另公路施工工地大多在野外,遠(yuǎn)離城市,缺乏安全部門監(jiān)管,造成特種崗位人員持證率偏低。
2.3 分包管理漏洞較多,以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重
公路工程存在著大量分包情況,主承包單位往往僅派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理,以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。分包單位人員配備本身不足,技術(shù)參差不齊,綜合素質(zhì)較低,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制,更有甚者,對公路工程進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职瑢こ藤|(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
2.4安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容及措施方面不統(tǒng)一、不規(guī)范
公路工程施工所編制的安全施工組織設(shè)計,沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做基礎(chǔ),造成施工單位所編制的專項安全施工組織設(shè)計,不具有針對性,只能作為分部分項工程開工前程序上要求上報的審批資料,無法正確指導(dǎo)施工;安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)各地交通主管部門自行編制,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,造成安全管理的難度。
2.5安全資料整理、歸檔和表格使用不規(guī)范、不齊全
安全資料是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑,嚴(yán)格把住安全資料管理關(guān),就能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化;檢查資料時經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在技術(shù)交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓(xùn)試卷等存檔資料中存在著很嚴(yán)重的代簽名、漏簽名的情況,假資料很多,許多資料只是簡單復(fù)印,上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,千篇一律,結(jié)論表達(dá)模糊不清,無法正確判斷;安全資料經(jīng)常出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應(yīng)等現(xiàn)象。
2.6安全教育培訓(xùn)和檢查多流于形式
實行市場經(jīng)濟(jì)以來,公路施工企業(yè)為減少成本實現(xiàn)利潤最大化,對進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等不能直接帶來經(jīng)濟(jì)利益的事務(wù)方面則盡可能壓縮開支或根本不予考慮。有的雖然在規(guī)章制度上也做相關(guān)規(guī)定,但只是裝點門面,不能轉(zhuǎn)化為實際行動,即使搞一些培訓(xùn),由于資金不到位,也只能流于形式,達(dá)不到應(yīng)有的要求;平時的安全檢查是為了檢查而檢查,標(biāo)準(zhǔn)低,做表面文章,在上級部門檢查時,全員動員,補資料、布現(xiàn)場,臨時整改,應(yīng)付檢查,檢查人員一走又退回了原樣;檢查人員礙于情面,敷衍了事,走馬看花,安全檢查工作無法達(dá)到預(yù)期的目的。
2.7安全技術(shù)措施經(jīng)費的投入嚴(yán)重不足
公路施工安全技術(shù)措施經(jīng)費在工程量清單中第100章總則內(nèi)單獨列支,為不可競爭費用,一般不低于合同總價的1%;實行項目法施工后,項目經(jīng)理在安全設(shè)施上舍不得投入,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,不顧長遠(yuǎn),急功近利,心存僥幸,各施工項目部盡可能少提,應(yīng)付檢查,將應(yīng)提取的安全經(jīng)費計算為項目利潤,導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)、宣傳、科技創(chuàng)新等安全費用投入嚴(yán)重不足,事故隱患到處可見,發(fā)生率提高。
2.8安全檢測儀器及裝備的配備不能滿足施工安全管理要求
隨著公路施工工程科技含量的不斷提高,原有靠眼觀、鼻聞、耳聽、手摸等經(jīng)驗性的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場的管理,有的安全隱患要通過檢測設(shè)備測定后才能正確評價其安全性;但從實際來看,公路施工企業(yè)都沒有給專(兼)安全管理人員配備最起碼的檢測儀器及裝置,故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題,就更談不上采取措施加以預(yù)防了。
2.9材料設(shè)備及施工工藝落后,防護(hù)設(shè)施不全,安全保護(hù)用品未按規(guī)定使用或質(zhì)量不合格
機械設(shè)備操作人員不固定,操作不規(guī)范,重使用,輕保養(yǎng),設(shè)備管理缺乏,對防護(hù)裝置不使用或失靈不修復(fù)就使用,設(shè)備老化,繼續(xù)使用該報廢的設(shè)備現(xiàn)象嚴(yán)重;使用落后或淘汰的施工工藝,防護(hù)設(shè)施不齊全、不規(guī)范,可靠性低;在施工現(xiàn)場沒有按規(guī)范使用安保用品或者使用的安保用品質(zhì)量低劣,對施工人員無法有效的安全保護(hù)。
2.10職業(yè)健康安全管理體系未能真正推行
公路施工企業(yè)多數(shù)已通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證,但很少有單位按照體系內(nèi)的各章節(jié)有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真貫徹執(zhí)行、積極組織學(xué)習(xí)、主動開展工作的,體系運行的資料多為應(yīng)付內(nèi)、外審核而炮制的虛假資料。
3? 建議與對策
3.1提高企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識,完善安全管理機構(gòu)
企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須要正確處理好在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時,堅持“安全第一”的原則;成立以法人代表或項目經(jīng)理為首、各分管領(lǐng)導(dǎo)、公司或項目部內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人、專職安全員組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全管理工作,齊抓共管,統(tǒng)一調(diào)配人財物資源,確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
3.2以人為本,建立健全制度和制定措施,全面推行職業(yè)健康安全管理體系,加強執(zhí)行力管理
建立、健全施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全控制指標(biāo)層層分解,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任;對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析,制定安全技術(shù)措施,從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患;每個公路分項工程開工前建立書面形式向施工人員進(jìn)行全面的針對性的安全技術(shù)交底,施工過程中建立每日班前安全會制度,使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險源及防范、應(yīng)急措施,增強安全意識,并完善資料簽字手續(xù)、存檔;建立分級、分類、定期、專項、日常的安全檢查制度,實行專職安全員每天日常學(xué)習(xí)和例行檢查;施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和組織安全大檢查,召開安全會議;安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少一次安全大檢查,獎優(yōu)罰差,關(guān)鍵工序?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)帶班制和日常輪流巡檢制,確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系,組織全體員工學(xué)習(xí)程序文件,實行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理,變被動管理為主動管理,使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進(jìn)。
3.3加強崗位培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),大力培養(yǎng)和引進(jìn)安全管理的高層次人才
安全教育培訓(xùn)要適時、適地,內(nèi)容合理,形式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實效,培訓(xùn)的重點是要加強對施工一線作業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn),使其了解、掌握所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程,定期考核,合格者審批后方能上崗;從事特殊工種的人員,專業(yè)培訓(xùn)合格后,持證上崗;并對施工企業(yè)的各級管理人員定期、定時、分批進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強他們的安全意識和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面要有計劃性、日常性、長期性、規(guī)范性,不斷改善安全管理人員的知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。
3.4制定分包管理規(guī)定,杜絕違法轉(zhuǎn)包和層層分包
隨著公路建設(shè)規(guī)模的發(fā)展,勞務(wù)和專業(yè)化分包越來越普遍,制定完善的分包管理規(guī)定規(guī)范分包行為勢在必行,要求分包方必須符合國家有關(guān)規(guī)定的具備與所承擔(dān)工程項目等級、內(nèi)容相一致的專業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、業(yè)績等證明文件,經(jīng)有關(guān)單位審查合格后方可簽訂合法有效的分包協(xié)議、安全生產(chǎn)協(xié)議、廉政協(xié)議等,履行報批備案手續(xù),可以采用保證金的形式約束分包方的項目行為,定期考核,建立“黑名單”制度和安全信用評價系統(tǒng),實行項目開工安全許可備案制,以加強標(biāo)后監(jiān)督管理,杜絕違法轉(zhuǎn)包和層層分包的現(xiàn)象發(fā)生。
3.5編制專項的安全施工組織設(shè)計,必要時組織專家論證,對薄弱環(huán)節(jié)實施專項治理
施工項目部應(yīng)在公路工程開工前,對危險性較大的分部分項工程有針對性的編制專項的安全施工組織設(shè)計,在設(shè)計中應(yīng)當(dāng)對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計算、驗算,附具相應(yīng)平、立面圖以及詳圖,從技術(shù)方面保證施工安全,必要時組織專家論證,通過后實施;施工單位和項目部要定期開展對薄弱環(huán)節(jié)檢查、治理的專項工作,真正做到查細(xì)節(jié)、擺問題、找原因、補措施、創(chuàng)實效,在危險源處設(shè)置警示牌等。事實證明,采用木桶理論,對安全管理薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是預(yù)防事故發(fā)生的有效手段之一。
3.6安全技術(shù)措施經(jīng)費實行專用賬戶,監(jiān)管使用,??顚S茫渥?、配齊合格的安全設(shè)備設(shè)施,建立臺帳,動態(tài)管理
施工單位應(yīng)按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定從合同價款中提取安全經(jīng)費,實行專用賬戶,監(jiān)管使用,??顚S?,不得挪用;公路施工單位應(yīng)給項目部的專職安全員配足、備齊相應(yīng)的危險源檢測設(shè)備和儀器,在施工現(xiàn)場設(shè)置規(guī)范的危險源公布牌、單元預(yù)警牌、安全警示牌和施工標(biāo)志,懸掛紅燈和安全標(biāo)語,提醒施工人員和通行人員、車輛注意安全;對所配備的安全設(shè)備設(shè)施建立臺帳,實行動態(tài)管理。
3.7設(shè)立專門檔案室,實行專人負(fù)責(zé)制,規(guī)范施工安全資料整理、歸檔
施工安全資料應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范和當(dāng)?shù)亟煌ā踩裙芾聿块T專門編制印發(fā)的安全資料整理規(guī)定整理、歸檔;在每個工程開工前,項目部根據(jù)項目情況制定安全資料管理規(guī)定,規(guī)范資料管理程序,設(shè)立專門的工程安全資料檔案室,配備有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人員專人負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔,在工程施工的全過程中,無特殊原因不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持連續(xù)、真實、可信、完整的原則。
3.8建議專職安全員采用委派制
公路施工企業(yè)應(yīng)采用專職安全員委派制,按工程施工的類別及規(guī)模,配備專職安全員,對項目部的專職安全員采用公司直接委派制,即項目部專職安全員工資、獎金、福利由公司直接發(fā)放到安全員個人,經(jīng)濟(jì)上與項目部脫鉤,以充分發(fā)揮專職安全員的現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用。
3.9建議制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎懲措施
安全管理建議施工單位制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎懲措施。經(jīng)濟(jì)方面可采用項目負(fù)責(zé)人或項目部全體成員繳納安全文明施工保證金的擔(dān)保形式提高全員責(zé)任心,制定安全責(zé)任經(jīng)濟(jì)賠償細(xì)則,視事故等級、責(zé)任劃分情況確定對安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例;人事管理方面視事故等級、責(zé)任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評聘、取消年度評優(yōu)資格等內(nèi)部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級、降職、撤職等等行政處罰手段;對于安全管理較好的項目部和有關(guān)人員進(jìn)行重獎或提拔重用,制定兩者相結(jié)合的獎懲措施,對提高管理者的安全意識有一定作用。
3.10加大安全科技創(chuàng)新和技改工作,積極探索安全管理新方法
通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入,掌握并運用先進(jìn)的科研成果,加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入,積極采用“四新”技術(shù)改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,最大限度地減少不安全因素,強化本質(zhì)安全理念,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。安徽省在認(rèn)真探索交通工程安全管理的規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,創(chuàng)立和推廣了“三階段安全風(fēng)險分析與預(yù)防”、“一校、一志、一會”、 “單元預(yù)警法”等以及我公司實施的“領(lǐng)導(dǎo)帶班巡檢制”、“開工安全許可備案制”、“項目安全后評價法”“紅黃牌制”等安全管理方法,對公路施工安全管理起到促進(jìn)、提高作用。
4? 結(jié)束語
施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強,但我們只要提高思想認(rèn)識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,根據(jù)各項工程的具體情況,制訂全面的針對性的安全措施,狠抓落實,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第13篇 監(jiān)理工作方法現(xiàn)場安全管理控制
一、監(jiān)理工作方法及措施
1、監(jiān)理工作方法
(1).每周由總監(jiān)召開工地例會,施工單位作工作匯報,由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位共同解決影響工程質(zhì)量、阻礙工程進(jìn)度的問題,確保工程保質(zhì)按期完工。
(2).駐地監(jiān)理在日常監(jiān)理中,如實際情況與原設(shè)計發(fā)生重大變化,首先要摸清實情,掌握現(xiàn)場資料,如實向總監(jiān)匯報,并提出自己的觀點和看法,供總監(jiān)參考。
(3).駐地監(jiān)理在工程實施中對關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工藝,必須全程旁站,對隱蔽工程的各項工序必須檢驗合格后方可進(jìn)行下道工序。、
(4).試驗監(jiān)理工程師對進(jìn)場的材料進(jìn)行全方位多層次的檢查,并抽檢測試,施工過程中的常規(guī)試驗按部頒試驗規(guī)程進(jìn)行。
(5).駐地監(jiān)理對承包人報來的資料要及時抽檢確認(rèn),不得積壓、拖延,在抽檢過程中發(fā)現(xiàn)承包人弄虛作假,或名不符實要果斷地提出整改措施,責(zé)令承包人糾正或改進(jìn),對報來的資料經(jīng)查實無誤,應(yīng)及時確認(rèn),不得用任何方式敲詐和為難承包人。
(6).駐地監(jiān)理在監(jiān)控工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的同時,要注意工作方法,時刻平衡好業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間的關(guān)系,既要得到業(yè)主的信任,又不能挫傷承包人的積極性,但也千萬不能以犧牲工程質(zhì)量為代價,去平衡人際關(guān)系,這些矛盾的平衡是每個駐地監(jiān)理必備的素質(zhì)。
(7).對承包人報來的工程計量,應(yīng)依據(jù)設(shè)計實地核實,已計量支付的工程,必須是合格工程,留足質(zhì)保金,始終掌握對承包人的制約權(quán)。
(8).項目總監(jiān)要明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提出保證工程質(zhì)量、及工程進(jìn)度的措施及手段,經(jīng)常巡視工地,解決駐地監(jiān)理不能解決的問題,不定時對駐地監(jiān)理的工作進(jìn)行檢查,本著幫助提高的原則,加強監(jiān)理隊伍的團(tuán)結(jié),提高監(jiān)理水平。
2、質(zhì)量保證措施:
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。
監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題,應(yīng)隨時通知施工單位及時改正,并做好記錄。如施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可發(fā)出“工程部分工序暫停指令”,待施工單位改正并復(fù)驗合格后,發(fā)出“復(fù)工指令”。
單項工程或工序完成后,施工單位自檢合格,可出具“工程工序報驗單”,監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后,可進(jìn)入下道工序的施工。對于隱蔽工程,在隱蔽前,施工單位必須報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查,合格后簽字認(rèn)可。
監(jiān)理工程師每周填報“工程周報”。監(jiān)理工程師需施工單位執(zhí)行的事項,除口頭通知外,可使用“監(jiān)理通知”,催促施工單位執(zhí)行。
3、服務(wù)保證措施:
(1)、按照建設(shè)單位要求,及時報送監(jiān)理周報,匯報工程進(jìn)度、下周的工作安排、發(fā)現(xiàn)的問題等。
(2)、監(jiān)理到位情況檢查,公司管理部門會不定期的在不告知監(jiān)理人員的情況下,組織專門人員到工地進(jìn)行抽查。檢查監(jiān)理人員的到位情況和監(jiān)理質(zhì)量、安全情況。
(3)、不定期的走訪建設(shè)單位主要工程負(fù)責(zé)人,了解本項目監(jiān)理部的工作情況,調(diào)查客戶滿意度情況。
(4)、制訂專業(yè)的監(jiān)理規(guī)劃,按照監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)要求,開展監(jiān)理工作,確保工程順利有序的進(jìn)行。
(5)、工程結(jié)束后,配合建設(shè)單位搞好初驗工作,并監(jiān)督施工單位做好整改工作。
(6)、督促施工單位做好竣工資料的整理工作。
4、人員保證措施:
我們原則上1名監(jiān)理人員同時監(jiān)理開工站3-5個,但是鑒于現(xiàn)在站址選擇距離比較遠(yuǎn),交通不便等因素,為了保證監(jiān)理到位情況,我們會根據(jù)實際工程情況,增派監(jiān)理人員,或者采用靈活租車的方式,來保證人員到位。
同時,為了節(jié)省路途上花費的時間,我們會在每個縣區(qū)長期派駐一名監(jiān)理人員,保證工程的正常開展。
5、工期保證措施:
工程施工進(jìn)度控制流程
由施工單位制定進(jìn)度計劃,并交由監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行審批,在施工過程中嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計劃執(zhí)行,如有變更,應(yīng)及時提出,報監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批通過。
目前影響工程進(jìn)度的主要因素有兩點:1、施工人員力量不足。
2、站址協(xié)調(diào)難度大。針對第一點,監(jiān)理公司有責(zé)任督促施工單位加派施工人員,提高施工進(jìn)度,如果施工單位對此沒有任何反應(yīng),監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提出更換施工隊伍的申請,由建設(shè)單位作出相應(yīng)的變動工作。針對第二點,監(jiān)理單位督促施工方加大協(xié)調(diào)力度,并匯報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位,動用各種關(guān)系,努力將站址問題解決,另外根據(jù)實際情況考慮站址變更問題,并向建設(shè)單位提出合理化建議,如果通過,則交由設(shè)計單位重新對新站址進(jìn)行設(shè)計或做變更處理。
二、監(jiān)理工作制度
1.資質(zhì)、資格審查制度
(1) 資質(zhì)審查包括:
a、對各分包單位的資質(zhì)審查與認(rèn)可。
b、對主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)廠家的資質(zhì)審查。
對經(jīng)審查不符合有關(guān)資質(zhì)條件規(guī)定的分包單位及廠家,總監(jiān)有權(quán)拒絕其人員進(jìn)入施工現(xiàn)場,其產(chǎn)品不能用于工程建設(shè)。
(2)資格審查包括:
a、承包單位的資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級),承包單位管理組織及其人員的資格與能力。
b、承包單位施工人員持證情況。
c、特殊工種施工人員持證情況。
監(jiān)理單位有權(quán)要求承包單位撤換不勝任本項工程的管理及施工人員;嚴(yán)禁無證上崗。
2、圖紙資料審核制度
項目總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對設(shè)計圖紙及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行審核,并提出監(jiān)理意見,內(nèi)容包括:
(1) 圖紙會審:
開工前對設(shè)計施工圖紙及有關(guān)技術(shù)說明進(jìn)行會審,認(rèn)真熟悉圖紙及設(shè)計意圖,并參加設(shè)計交底。
(2)工程洽商和設(shè)計變更:
設(shè)計單位的設(shè)計變更需經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后交施工單位執(zhí)行。施工單位的洽商變更要求需經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意后,方能與設(shè)計單位辦理手續(xù)。重要問題監(jiān)理工程師需征得建設(shè)單位認(rèn)可方能簽發(fā)。監(jiān)理工程師的審核工作重點是洽商與變更是否違反有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其它技術(shù)文件,是否影響工程安全、使用功能和外觀。施工單位未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)變更設(shè)計內(nèi)容,其工程量不計入已完工程量。
3、 施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃和施工方案:
工程開工前,施工單位必須編制施工組織設(shè)計或技術(shù)方案,并報總監(jiān)理工程師審查,如有需增加工期、費用,應(yīng)報業(yè)主審批后方可實施。施工單位編制的總施工進(jìn)度計劃及年、季、月進(jìn)度計劃,需經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后認(rèn)真實施,必要時監(jiān)理工程師應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度計劃,確保進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)。
4、有關(guān)的施工技術(shù)資料:
施工單位在施工過程中有關(guān)技術(shù)資料,必須交監(jiān)理工程師審查,主要內(nèi)容包括:
(1)主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備產(chǎn)品合格證、出廠證明、村質(zhì)證明、試驗報告、準(zhǔn)用證、防偽標(biāo)志等。
(2)施工試驗記錄包括:回填土、混凝土、砂漿、鋼筋及鋼材、鋼筋接頭、原材料復(fù)試等。
(3)施工記錄包括:地基勘探及處理記錄、構(gòu)造物控制樁放線、定位放線及高程控制記錄、隱檢記錄、預(yù)檢記錄、閉水試驗記錄等。項目竣工前,資料由承包單位整理匯總交監(jiān)理工程師核查。對可疑問題,監(jiān)理工程師有權(quán)進(jìn)行復(fù)驗。
5、 會議制度
(1) 監(jiān)理例會
為充分發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用,加強履約各方勾通情況,交流信息,協(xié)調(diào)處理,研究解決合同履行過程中存在的各方面問題,做好三大目標(biāo)管理的動態(tài)跟蹤管理,由項目總監(jiān)理工程師定期組織和主持例行工作會議。包括:
a、每周召開由建設(shè)單位駐工地代表、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員等三方人員參加的監(jiān)理例會。每次例會將針對近期出現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度等重點問題協(xié)調(diào)解決,會議內(nèi)容及決議寫成紀(jì)要,經(jīng)各方簽認(rèn)后形成正式文件。
b、監(jiān)理例會的主要議題有:
①檢查上次會議決議落實情況,檢查未完事項及其原因。
②工程進(jìn)展情況。
③確定下一階段進(jìn)度目標(biāo),研究承包單位人力、設(shè)備等施工資源的投入情況和實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。
④材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問題、承包單位應(yīng)采取的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時間。
⑤工程施工過程中存在的質(zhì)量缺陷,遇到的技術(shù)方面難題,明確主要的改進(jìn)措施、解決方法和改進(jìn)時間。
⑥分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題。
⑦設(shè)計變更、洽商要求和施工中應(yīng)注意的重點問題。
⑧工程款的核定及財務(wù)支付中的有關(guān)問題和要求。
⑨違約、工期延期、費用索賠的意向及處理方案等事項。
⑩施工過程中遇到的或必須注意的其他事項。
項目監(jiān)理部內(nèi)部定期召開會議,及時收集匯總有關(guān)情況,了解上次會議的決議落實情況和存在的問題,準(zhǔn)備會議資料,研究確定有關(guān)事項的處理原則和方案,討論、協(xié)調(diào)各專業(yè)在監(jiān)理工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題,為召開會議做好準(zhǔn)備。并與有關(guān)各方通報情況、交換意見,督促其做好準(zhǔn)備。
(2)專題工地會議
專題工地會議是為了解決工程過程出現(xiàn)專門問題、重大技術(shù)難題而召開的會議。
專題工地會議由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持;建設(shè)單位及承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員出席會議,必要時邀請有關(guān)專家參加。研究解決存在的技術(shù)和施工難題。
專題工地會議前,有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)做好準(zhǔn)備,力爭在本次會議上解決問題;會上應(yīng)做好會議記錄,會后整理成會議紀(jì)要,經(jīng)與會代表簽認(rèn)后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)各方。
6、工程質(zhì)量簽認(rèn)制度
為加強質(zhì)量控制,保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn),下列各項必須監(jiān)理工程師簽認(rèn),這種簽認(rèn)將作為月付款依據(jù):
(1) 主要材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場后,需經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽認(rèn),對于存在有出廠質(zhì)量證明、合格證明等質(zhì)量保證資料內(nèi)容中名實不符或其它可疑情況者,監(jiān)理工程師有權(quán)拒收或要求復(fù)驗。
(2) 隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢,并將質(zhì)量評定、驗收記錄等資料報監(jiān)理工程師,需檢查的隱蔽工程,應(yīng)提前二日通知監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗后簽認(rèn)。重要部位或重點部位應(yīng)會同設(shè)計、施工單位共同檢查簽認(rèn)。
(3)分項、分部工程在施工單位自評并符合質(zhì)量目標(biāo)的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師檢查并簽認(rèn)。
7、工程支付制度
在施工單位遞交工程量清單及要求支付的明細(xì)表后,并在規(guī)定的期限內(nèi),總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師,對已完工程量進(jìn)行核實,并與分項、分部工程簽認(rèn)記錄對照,確認(rèn)應(yīng)付已完成工程量款,總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后交建設(shè)單位。
8、工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故處理制度
(1) 工程質(zhì)量問題、事故處理按建設(shè)部頒布的關(guān)于《工程建設(shè)重大質(zhì)量事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》及《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定和要求執(zhí)行。
(2)監(jiān)理工程師接到承包單位的事故報告后,應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐工地代表及上級有關(guān)部門報告。
(3)總監(jiān)理工程師應(yīng)立即簽署《工程部分暫停指令》,責(zé)令承包單位停止施工。并同項目監(jiān)理部的其他監(jiān)理工程師一起,協(xié)同承包單位保護(hù)現(xiàn)場,處理善后工作。
(4)承包單位分析質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的原因,采取措施使損失減少到最低限度;并會同設(shè)計單位負(fù)責(zé)制定工程質(zhì)量問題、事故的技術(shù)處理方案。
(5)項目監(jiān)理部督促承包單位按處理方案實施。
9、監(jiān)理日記及監(jiān)理月報制度
(1)現(xiàn)場監(jiān)理工程師按日填寫工作日記,記載工程施工部位、質(zhì)量狀況等主要情況,并記載由于環(huán)境因素(天氣、停水、停電等)影響施工進(jìn)度情況,記錄突發(fā)事件發(fā)生的原因、持續(xù)時間、對工程的影響程度等,作為審核索賠的依據(jù),監(jiān)理日記將妥善保管,作為歸檔技術(shù)資料。
(2)按月編制監(jiān)理工作月報,報送建設(shè)單位。
10、監(jiān)理技術(shù)資料管理制度
(1)現(xiàn)場檔案員負(fù)責(zé)收發(fā)、保管日常工作中的來住文件、通知、報表,并編目登記、建立收發(fā)檔案。按月整理日記、會議記錄及有關(guān)圖紙技術(shù)資料。
(2)工程竣工后,整理單位工程監(jiān)理檔案資料并歸檔。
三、安全生產(chǎn)管理
安全施工是保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提,因此,有必要強調(diào)以下幾點:
1、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
2、在整個施工過程中要堅持安全第一、預(yù)防為主的管理方針。監(jiān)理人員應(yīng)督促承包單位在開工前對施工人員進(jìn)行安全教育,落實各工序安全防護(hù)措施。
3、監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(方案)中的安全技術(shù)措施及安全生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行施工。
4、監(jiān)理人員應(yīng)要求承包單位在施工現(xiàn)場設(shè)置符合規(guī)定的安全警示標(biāo)志,對施工時可能對毗鄰設(shè)備、管線等造成損害做好現(xiàn)場防護(hù)。
5、鋼塔桅安裝過程中,監(jiān)理人員必須檢查從事高空作業(yè)人員的上崗證、安全防護(hù)用具。
6、吊裝作業(yè)和高空過程中,必須明確施工警戒區(qū)域,監(jiān)理人員應(yīng)監(jiān)督承包單位加強現(xiàn)場監(jiān)護(hù),防止無關(guān)人員進(jìn)入吊裝區(qū)域。
7、監(jiān)理人員必須監(jiān)督承包單位在施工現(xiàn)場臨時用電有可靠接地保護(hù)系統(tǒng)。
8、監(jiān)理人員應(yīng)檢查鋼塔桅安裝過程中的臨時過定措施;遇有惡劣氣候影響施工安全時,必須禁止承包單位進(jìn)行鋼塔桅安裝施工。
9、在山區(qū)施工作業(yè)時,要小心地質(zhì)災(zāi)害如泥石流、滑坡等帶來的人員、設(shè)備、車輛危害。
10、防止進(jìn)入山區(qū)被蛇蟲叮咬而發(fā)生中毒事件,盡量穿長袖衣服、長褲,并準(zhǔn)備必要的急救藥品和掌握相關(guān)的急救知識。
11、監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)航空管理的有關(guān)規(guī)定,督促承包單位做好航空保障標(biāo)志。
12、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知,要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即責(zé)令其停止施工,并及時上報建設(shè)單位。
13、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,監(jiān)理人員與承包單位應(yīng)采取措施防止事故擴大,保護(hù)事故現(xiàn)場,妥善保管有關(guān)證物,及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告,并參加對安全事故的調(diào)查。
第14篇 藝校服裝間管理員安全工作職責(zé)
藝術(shù)學(xué)校服裝間管理員安全工作職責(zé)
1、要認(rèn)真執(zhí)行出入服裝間登記制度。
2、不準(zhǔn)在服裝間周圍堆放易燃可燃物,并要經(jīng)常清理雜物。
3、按規(guī)定安裝所需要的照明設(shè)備,不準(zhǔn)隨便亂拉線,安裝電氣設(shè)備、電加熱器。禁止在服裝間內(nèi)動用明火。
5、不準(zhǔn)在服裝間內(nèi)住人,無關(guān)人員禁止進(jìn)入服裝間。
6、要經(jīng)常檢查門窗、報警裝置、滅火器,完好情況確保安全可靠。
7、對消防用水地點,必須十分清楚,要經(jīng)常保持道路暢通,掌握使用、保養(yǎng)滅火器。
第15篇 安全防護(hù)用品管理工作程序
一、確定采購廠家。
1. 項目部安監(jiān)科負(fù)責(zé)協(xié)助供應(yīng)科確定安全防護(hù)用品的采購廠家。
2. 生產(chǎn)廠家資質(zhì)審查內(nèi)容:
1) 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
2) 生產(chǎn)許可證
3) 產(chǎn)品出廠合格證,使用說明書和省級勞動、技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的質(zhì)檢機構(gòu)檢驗出據(jù)的《檢驗報告》。
二、編制年度計劃。
1. 各施工單位根據(jù)年度內(nèi)工作計劃編制安全防護(hù)用品調(diào)撥計劃。
2. 供應(yīng)科收集匯總,施工單位的計劃,排出采購計劃。
3. 安監(jiān)科根據(jù)供應(yīng)科提供的采購計劃協(xié)助供應(yīng)科做抽檢試驗,試驗合格后方可下發(fā)。
三、施工單位
1. 負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品的調(diào)撥,發(fā)放和使用。
2. 負(fù)責(zé)按規(guī)定記錄、保存安全防護(hù)用品相關(guān)臺帳。
3. 施工單位負(fù)責(zé)按規(guī)定對所用防護(hù)用品的定期試驗,鑒定并填寫相關(guān)臺帳。
第16篇 安全生產(chǎn)管理工作莫要從明天開始
在電力行業(yè)的安全生產(chǎn)管理中,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員雖然對安全生產(chǎn)工作相當(dāng)重視,但事實上存在著“這項工作明天做不遲”的思想。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,如果總將一些安全生產(chǎn)管理工作推到明天去做,那么“安全第一,預(yù)防為主”就成為了一句空話。
筆者結(jié)合事故案例,分析一下這種“明天做不遲”的思想危害性。
1 不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患
因隨心所欲,自行其是,工作拖延,使本來可以及早發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患和管理上存在的漏洞得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理,待發(fā)現(xiàn)時,隱患已發(fā)展成為了事故?!懊魈熳霾贿t”的思想是對遵章守紀(jì)觀念的一種淡化,是不真心實意抓安全的表現(xiàn),激不起職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,抓而不緊,等于不抓。某變電站線路越級跳閘后,因保護(hù)存在缺陷,而未及時進(jìn)行消缺處理,致使類似事故再次發(fā)生。
2 易使人產(chǎn)生麻痹思想
在安全生產(chǎn)管理工作中,如果總是將工作往后推,久而久之形成了習(xí)慣,自然產(chǎn)生麻痹思想,從而對安全生產(chǎn)工作中存在的一些“小”問題不太在意。麻痹是事故的根源,麻痹會更加助長習(xí)慣性違章。每個人都有惰性,這種惰性為事故的發(fā)生創(chuàng)造了有利條件。某變電站的2條10 kv出線間隔由于某種原因需要進(jìn)行倒換,線改后電纜出線架上的線路名稱當(dāng)天沒有及時更改。時隔幾日后,其中一條線路需停電檢修,另一條線路帶電運行,因檢修所管理上的麻痹與松懈,加之工作時未辦理工作票、無人監(jiān)護(hù),造成1名檢修工工作時走錯間隔誤登帶電電纜出線架構(gòu)而觸電身亡的慘痛事故。
3 會使危險點發(fā)展成為事故
很多事故是由存在于生產(chǎn)或生活中的危險點逐漸生成、擴大和發(fā)展而造成的。在危險點的量變期間,人們未能及時發(fā)現(xiàn)或即使發(fā)現(xiàn)也未引起足夠的重視而任其發(fā)生質(zhì)的變化,最終引發(fā)事故,造成傷害和損失。某些安全技術(shù)管理人員,對安全管理的重要性認(rèn)識不足,明知作業(yè)對象存在危險點卻疏于防范,甚至認(rèn)為習(xí)慣性違章沒那么嚴(yán)重,上級部門是在小題大做。某站春檢,由于時間緊,任務(wù)重,工作負(fù)責(zé)人也參與了工作,各班組缺乏統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),結(jié)果在做高壓試驗時,將二次電纜線路另一側(cè)的1名工作人員電擊傷。
4 形成“安全管理工作講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象
一些工作總是布置多,檢查落實少。某變電站的主變壓器瓦斯繼電器按反措要求安排裝設(shè)防雨帽,而當(dāng)時由于時間緊,防雨帽未提前做好而沒能裝上,事情一過再未有人提及,就漸漸忘記了此事。在雨季來臨的第一天,主變壓器瓦斯繼電器內(nèi)進(jìn)水,造成瓦斯繼電器二次接線柱短路,主變重瓦斯保護(hù)誤動跳閘,使全站失電。
由此可見,“明天做不遲”的思想說到底是一種缺乏安全意識的表現(xiàn),是責(zé)任意識不強、預(yù)防意識不強、風(fēng)險意識不強、安全第一意識不強的表現(xiàn),是有章不循、有法不依、有紀(jì)不守的典型表現(xiàn)。一些生產(chǎn)現(xiàn)場的安全隱患,一旦主客觀條件同時具備,就會由潛在的危險變?yōu)楝F(xiàn)實的事故,絕對等不到明天。試想一想,一塊電纜溝蓋板因施工揭開未蓋,一夜間一場傾盆大雨是否會造成二次短路事故?有的職工對潛在的危險點不愿意認(rèn)真查找,甚至對已經(jīng)暴露的危險點也視而不見,盲目樂觀地作業(yè),其結(jié)果每每導(dǎo)致人身慘劇。
筆者認(rèn)為,安全生產(chǎn),重在管理。一些設(shè)備突發(fā)事故是難以避免的,而設(shè)備隱患向事故發(fā)展是完全可以杜絕的。安全生產(chǎn)管理工作無小事,今天能做的事一定今天去做,要堅持克服那種等、靠、要和“明日做不遲”的依賴思想,不僅要及時解決安全生產(chǎn)中存在的隱患,而且必須要有超前意識,依法強化管理。這樣,才能掌握安全管理工作的主動權(quán),才能防微杜漸,防患于未然,將各種不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓好安全工作,應(yīng)從現(xiàn)在開始,養(yǎng)成自己管理、自我約束的工作態(tài)度,發(fā)揚“在崗一分鐘,盡職六十秒”的奉獻(xiàn)精神。