第1篇 安全措施交底單管理標(biāo)準(zhǔn)
1、安全措施交底單使用范圍
1.1外委工程整體項目:機組大、中、小修時的外委檢修項目;單一設(shè)備系統(tǒng)的外委檢修項目;防腐、保溫、土建工程的外委項目;發(fā)電廠新建工程。
1.2檢修單位在生產(chǎn)現(xiàn)場進行不需辦理工作票的清掃、零星保溫、刷油、房屋修繕、小型土建、帶壓堵漏等工作。
1.3外施工單位在生產(chǎn)現(xiàn)場進行的衛(wèi)生清掃、刷油、房屋修繕、小型土建等工作。
1.4“不需辦理工作票”是指不需要運行人員在設(shè)備、系統(tǒng)上布置安全措施,只要求檢修人員對工作環(huán)境、人身安全等方面進行安全防范。
2、安全措施交底單使用具體規(guī)定
2.1安全措施交底單的管理納入工作票管理,管理、使用原則同于工作票管理、使用。
2.1.1安全措施交底單執(zhí)行程序:填寫交底單——簽發(fā)交底單——送交交底單——接收交底單——安全措施布置、交底和執(zhí)行——交底單許可開工——工作監(jiān)護(動態(tài)交底)——工作終結(jié)。
2.1.2 運行單位做好交底單接收審查、開工、措施執(zhí)行監(jiān)督、終結(jié)工作及月底統(tǒng)計收存工作。
2.1.3 檢修交底單位、施工單位做好交底單填寫、簽發(fā)、布置交底及措施執(zhí)行、開工、工作監(jiān)護(動態(tài)交底)、終結(jié)工作及月底統(tǒng)計收存工作。
2.1.4 以下人員必須對安全措施交底單中的工作內(nèi)容、工期、安全措施完善情況、交底及執(zhí)行情況負(fù)相應(yīng)的責(zé)任:交底負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、運行許可人。
2.1.5 安全措施交底單的編號原則:第一組代號為“ac”即安全措施交底的縮寫、第二組代號為專業(yè),如l—鍋爐專業(yè),j—汽機專業(yè),d—電氣專業(yè),r—熱工專業(yè),h—化學(xué)專業(yè),sn—輸煤(院內(nèi))專業(yè),sw—輸煤(院外)專業(yè), c—除灰專業(yè)、第三組代號為月份、第四組代號為編號。如:ac-j-01-001 表示為:該安全措施交底單為汽機專業(yè)、一月份、001號單子。
2.1.6 安全措施交底單在月底分別由檢修單位和運行單位統(tǒng)計、留存,即:檢修人員手中的安全措施交底單,月底由各車間專工收集、審查、統(tǒng)計后上交到檢修部安全專工處審查、留存;運行人員手中的安全措施交底單,月底由運行各專業(yè)專工收集、審查、統(tǒng)計后上交到發(fā)電部安全專工處審查、留存。輸煤車間、除灰車間、電檢車間的安全措施交底單:檢修人員手中的工作票,月底由本車間檢修專業(yè)專工收集、審查、統(tǒng)計后上交到燃除部安全專工處留存;運行人員手中的工作票,月底由本車間運行專業(yè)專工收集、審查、統(tǒng)計后上交到燃除部安全專工處審查、留存。
2.1.7 各車間發(fā)生的安全措施交底單,今后由各車間專工負(fù)責(zé)開工前的審查、結(jié)束后的留存,與工作票一樣保存三個月(廠部今后不再審查,只負(fù)責(zé)監(jiān)督實施情況)。
2.1.8安全措施交底單與工作票一樣管理:運行人員手中的安全技術(shù)交底單在工作結(jié)束后立即投入現(xiàn)場設(shè)置的工作票箱;檢修單位在班組設(shè)置安全措施交底單留存夾,檢修人員手中的安全措施交底單在工作中必須攜帶、工作結(jié)束后留存在本班組的票夾中。月末由各車間統(tǒng)計合格率后上報到部門安全專工處。部門安全專工在每月2日上報本部門的安全措施交底單統(tǒng)計結(jié)果。
2.2 外委工程整體項目:由外委責(zé)任單位負(fù)責(zé)人按照外委工程的各分項進行安全措施交底。外委責(zé)任單位負(fù)責(zé)人填寫的安全措施交底單一次一式兩份,外委施工單位負(fù)責(zé)人、運行班組各留存一份。
2.3 檢修單位在生產(chǎn)現(xiàn)場(電氣各個配電室和電氣設(shè)備系統(tǒng)除外)進行的1.2條范圍內(nèi)的工作:
2.3.1 由檢修單位負(fù)責(zé)人(班組長)進行安全措施交底,運行相應(yīng)專業(yè)當(dāng)班班長、值班員審查并加以補充。
2.3.2 經(jīng)運行單位審查后的一式兩份的安全措施交底單,由檢修單位班組、運行崗位各留存一份。
2.3.3 運行崗位留存的交底單要按班交接,并作為正常巡檢項目來定期檢查施工過程,發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象要及時制止,并報告部門安監(jiān)。
2.4 外施工單位在生產(chǎn)現(xiàn)場(電氣各個配電室和電氣設(shè)備系統(tǒng)除外)進行的1.3條范圍內(nèi)的工作:
2.4.1由檢修單位負(fù)責(zé)人(車間管理人員或班組長)進行安全措施交底,運行相應(yīng)專業(yè)當(dāng)班班長、值班員審查并加以補充。
2.4.2 經(jīng)運行單位審查后的一式兩份的安全措施交底單,由外施工單位、運行崗位各留存一份。
2.4.3 運行崗位留存的交底單要按班交接,并作為正常巡檢項目來定期檢查施工過程,發(fā)現(xiàn)有違章違規(guī)現(xiàn)象要及時制止,并報告部門安監(jiān)。
2.4.4檢修交底單位負(fù)責(zé)人要履行外圍工程工作負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),對施工過程要進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時制止并匯報。
2.4.5檢修交底單位負(fù)責(zé)人在施工過程中,可根據(jù)現(xiàn)場實際進行動態(tài)安全交底、補充完善安全措施。
2.5檢修單位及外施工單位在各控制室、電氣各配電室進行的1.2條、1.3條范圍內(nèi)的工作,嚴(yán)格執(zhí)行《熱機專業(yè)、外包單位在電氣場所工作規(guī)定的通知》要求。
2.6安監(jiān)人員對現(xiàn)場進行的以上工作要定期監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,必要時停止施工進行安全教育。
2.7 安全措施交底單必須按照格式要求詳細(xì)填寫,由施工負(fù)責(zé)人向全體施工人員宣讀交底內(nèi)容,并在所有參加該項工作的人員簽名后才準(zhǔn)許開始工作。
2.8 施工過程中如有人員增加或替換,必須在交底簽名欄中標(biāo)注清楚,使新增人員學(xué)習(xí)掌握交底內(nèi)容。
3 交底單中“備注”欄填寫內(nèi)容:工作延期、負(fù)責(zé)人更換等。
4 考核:安監(jiān)科將對安全措施交底單的執(zhí)行情況進行檢查,對執(zhí)行該制度不嚴(yán)肅者依據(jù)“兩票”制度嚴(yán)厲處罰。
第2篇 安全施工措施管理和交底機制
1 編制目的
為了有效控制施工過程中不安全因素，規(guī)范安全施工措施編審批及實施工作，保護員工的安全和健康，結(jié)合實際，制定本工作機制。
2 編制依據(jù)
《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國網(wǎng)（基建/2）173-2014)；
《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）187-2014；
《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕407號）；
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》dl5009.3-2013；
《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》2011版。
3工作要求與內(nèi)容
3.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的安全施工措施，并經(jīng)過審批；在施工前對參加施工的所有人員進行交底，并在交底書上簽字確認(rèn)。無措施或未交底，嚴(yán)禁施工。
3.2施工項目部總工程師組織編制項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計），分別用單獨章節(jié)描述安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施。
3.3 項目施工應(yīng)有作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ検┕し桨?。作業(yè)指導(dǎo)書由施工項目部技術(shù)員編制，經(jīng)施工項目部安全、質(zhì)量管理人員和項目總工程師審核，報公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，由施工項目部技術(shù)員交底后實施。作業(yè)指導(dǎo)書或施工方案中的安全技術(shù)措施部分應(yīng)有獨立的章節(jié)。
3.4對危險性較大的分部分項工程，施工項目部總工程師組織編制專項施工方案（含安全技術(shù)措施），并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全等職能部門審核，公司總工程師或副總工程師審批，報項目總監(jiān)理工程師審核簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
3.5對深基坑、高大模板及腳手架、大型起重機械安拆及作業(yè)、重型索道運輸、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案（含安全技術(shù)措施），公司施管部應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定組織專家進行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)公司總工程師或副總工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目經(jīng)理簽字后，由施工項目部總工程師交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。
3.6對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術(shù)措施，經(jīng)公司技術(shù)、質(zhì)量、安全部門和機械管理部門（必要時）審核，公司總工程師或副總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由施工項目部總工程師交底后實施。
3.7施工作業(yè)需辦理安全施工作業(yè)票，由工作負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工項目部技術(shù)員和安全員審查，二級風(fēng)險及危險性較大的分部分項工程，安全施工作業(yè)票由施工隊長簽發(fā)，三級及以上風(fēng)險和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目的安全施工作業(yè)票，由施工項目經(jīng)理簽發(fā)。工作負(fù)責(zé)人通過宣讀作業(yè)票的方式向全體作業(yè)人員交底，作業(yè)人員簽名后實施。
3.9施工過程需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，應(yīng)經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。
3.10施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，應(yīng)重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。
3.11工程技術(shù)人員在編制作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施時，應(yīng)掌握所編制的施工項目和施工現(xiàn)場的實際狀況，對該項施工的主要施工安全風(fēng)險進行分析，并應(yīng)符合以下要求：
3.11.1針對施工項目的特點指出安全風(fēng)險和重要控制環(huán)節(jié)與對策。針對風(fēng)險管理不利因素，要優(yōu)先采取改變施工組織等針對性措施，降低三級及以上施工工序風(fēng)險等級。
3.11.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
3.11.3針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能對施工人員帶來的風(fēng)險，從技術(shù)上采取防范措施，消除危險；
3.11.4針對施工所選用的機械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)措施上加以控制；
3.11.5針對所采用的有害人體健康或有爆炸、易燃危險的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護；
3.11.6針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。
3.11.7提出危險及緊急情況出現(xiàn)時針對性的預(yù)防與應(yīng)急措施。
4 工作考核
4.1對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處，依據(jù)反違章處罰標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。
第3篇 安全文明施工及安全技術(shù)交底的管理措施
內(nèi)容:
1、從施工工程整體考慮。線路架設(shè)前首先考慮工程施工期間對周圍道路、行人及鄰近居民、設(shè)施的影響,采取相應(yīng)的防護措施(如設(shè)立安全區(qū)域、標(biāo)示牌),安全通道及高處作業(yè)對下部和地面人員的影響;臨時用電線路的整體布置、架設(shè)方法;安裝工程中的設(shè)備、構(gòu)配件吊運,起重設(shè)備的選擇和確定,起重以外安全防護范圍等。復(fù)雜的吊裝工程還應(yīng)考慮視角、信號、步驟等細(xì)節(jié)。
2、季節(jié)性工程施工的安全技術(shù)措施。如夏季防暑降溫、雨季施工要制定防雷防電,冬季防火、防大風(fēng)等。安全技術(shù)措施編制內(nèi)容不拘一格,按其施工項目的復(fù)雜、難易程度及施工環(huán)境條件,選擇安全防范重點,但施工方案必須貫徹 ' 安全第一、預(yù)防為主 ' 的原則。為了進一步明確編制安全技術(shù)措施的重點,應(yīng)重點抓住:①防高空墜落;②防觸電;③防交通事故;④防誤操作等 4 種傷害的防患制定相應(yīng)的措施,內(nèi)容要充實,有針對性。
3、技術(shù)措施指的是為保證人員安全施工和設(shè)備安全運行,從技術(shù)上對設(shè)備和人員操作采取的措施。制定技術(shù)措施時,應(yīng)視工作對象和內(nèi)容,以規(guī)程為依據(jù),特別是要根據(jù)現(xiàn)場實際情況編寫。編寫技術(shù)措施時,應(yīng)詳細(xì)了解施工現(xiàn)場的實際情況,掌握電網(wǎng)運行方式,明確帶電設(shè)備,對需要檢修和處理的設(shè)備從技術(shù)上采取安全保證,對施工人員要采用的工作方式從技術(shù)上加以規(guī)范,以保證工作的安全進行。
4、安全措施應(yīng)從人員教育、危險點(面)預(yù)控、措施落實、安全管理等方面進行詳細(xì)的安排,尤其要進行深入的危險點分析。實行預(yù)控的安全措施就是要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設(shè)備實際等去分析,查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險因素,再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施,不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。安全措施應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)工程施工過程中逐級監(jiān)督、逐級管理、層層落實安全責(zé)任的思想,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。對工程施工過程中涉及的較為特殊的作業(yè)項目,在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
5、工程開工前,工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求,這是貫徹施工安全技術(shù)措施的關(guān)鍵。施工單位安全負(fù)責(zé)人核對現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開工,應(yīng)對措施進行完善,直至符合要求方可開工。
6、施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細(xì)的工作程序中安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的規(guī)范的過程。
7、安全技術(shù)交底要結(jié)合規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行,避免口號式,無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。同時要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實情況,糾正違章, 使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達到既定的施工安全目標(biāo)。
