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第1篇 建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及應(yīng)對措施
目前我國的建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,特別是建筑領(lǐng)域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),建筑施工安全及其嚴峻;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,保障體系和機制不健全;部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強,責(zé)任不落實,安全經(jīng)費投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。故而對待施工安全不可掉以輕心,僥幸對待,但解決問題不能只治標,應(yīng)抓源頭、抓重點、抓重大隱患、抓造成群死群傷的萌頭,而建筑施工安全管理是動態(tài),重過程,強抓不懈,做到安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。
1造成建筑施工安全生產(chǎn)管理脫節(jié)的不良因素
1.1建筑市場不規(guī)范對安全生產(chǎn)發(fā)展的制約建筑市場競爭激烈、復(fù)雜的人際交往及社會經(jīng)濟狀況迫使相當(dāng)部分建筑施工企業(yè)實際上喪失了自主權(quán)和控制權(quán),被動地依附能承接建筑施工項目的承包人,也從某種意義上,喪失了主宰控制權(quán)和建筑施工企業(yè)的指導(dǎo)管理責(zé)任,從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面;從另一個角度來看,也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文明施工、重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。
1.2現(xiàn)行的管理機制,造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡當(dāng)前,創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣、鄉(xiāng)、村的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質(zhì)量、輕安全,最低價中標和包死價工程,且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經(jīng)費的現(xiàn)象。這一很大的原因是不適應(yīng)新時期、新發(fā)展的落后管理機制,也就造成這被動局面。從而這現(xiàn)行的行政隸屬關(guān)系,也就造成相當(dāng)市一級對區(qū)、縣一級業(yè)務(wù)知道脫節(jié),甚至出現(xiàn)政策貫徹不通、政策信息不靈,畫地為牢的地方保護主義被動局面。
1.3建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工縣城,安全文明施工監(jiān)管薄弱,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù),對安全生產(chǎn)及文明施工至在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或被動、或應(yīng)付檢查走過場,從而影響了施工安全生產(chǎn)和文明施工工作的鋪開落實。
1.4建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡,安全生產(chǎn)機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、綜合治安保衛(wèi)機構(gòu)、消防機構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認真落實和對各自的職責(zé)負責(zé),經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作者人員,逐級落實安全生產(chǎn)指標,且目標管理及考核,未能認真如實的執(zhí)行和落實。
1.5施工現(xiàn)場普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識建筑施工安全是動態(tài)管理,側(cè)重過程;而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果,所以需要專項跟蹤管理、專項投入,也需要專職的安全檢查員,但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員,或存在安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,然而施工現(xiàn)場多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員,實也就是主觀施工質(zhì)量。
1.6建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題建筑施工安全現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《jgj59-99》、國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉,未能認真執(zhí)行。①施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。施工組織設(shè)計方案、分項交底和安全教育較為簡單,且針對性不強、不全、不準,千篇一律,或現(xiàn)場實際與方案不符。②腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范,未按規(guī)范要求編制施工組織設(shè)計方案、交底、驗收和進行搭設(shè)與驗收;腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質(zhì)差,架體內(nèi)外封閉大部分防護不到位或不規(guī)范。③模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,整體穩(wěn)定性差,基坑周邊防護措施不得力或不周全,深基坑未編制專項施工方案或未按規(guī)范要求進行支護。④“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或?qū)儆诠芾?。臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴,且未形成定型化防護;現(xiàn)場防護用品購置以次充好或未經(jīng)檢驗合格便投入使用。⑤施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”原則、線路架設(shè)不符合要求或架設(shè)于腳手架上、漏電開關(guān)參數(shù)不匹配及還存在外點防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。⑥施工機具防護不夠規(guī)范。施工機具存在防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象,且未按規(guī)定配置漏電保護器現(xiàn)象。⑦井子架搭設(shè)不規(guī)范。⑧施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高,現(xiàn)場各類標牌內(nèi)容不全及懸掛位置不合理和無針對性,流于形式。
第2篇 某某大橋建設(shè)工程質(zhì)量管理措施
某大橋建設(shè)工程質(zhì)量管理措施
1 加強質(zhì)量宣傳,樹立質(zhì)量觀念
加強所有參建職工的質(zhì)量意識,樹立'質(zhì)量第一'的觀點,并在全體職工中牢固樹立起'創(chuàng)優(yōu)在我心中,質(zhì)量在我手中'的信念。
2 建立施工全過程質(zhì)量控制制度
加強對進場水泥、鋼材、砂、碎石等材料的質(zhì)量控制,所有進場材料必須有出廠合格證,檢測試驗報告,并按照規(guī)定的頻率送檢。
在本工程開工前,由項目技術(shù)負責(zé)人主持,組織技術(shù)組、工程組、試驗室、施工隊隊長、工長、作業(yè)班長、技術(shù)工種的工人,針對本項目的工程特點,學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范,做好崗前培訓(xùn),持證上崗,學(xué)習(xí)監(jiān)理程序,密切配合監(jiān)理工程師的工作,接受監(jiān)理工程師的檢查指導(dǎo)。
加強各分項工程的工序質(zhì)量控制,從基礎(chǔ)、圍堰到橋臺、蓋梁施工,在各個工序開展之前,由工程技術(shù)人員對各作業(yè)班組長進行詳盡的技術(shù)交底,每日班組長在組織施工前對作業(yè)人員進行交底。專職質(zhì)檢員負責(zé)對各工序質(zhì)量進行檢查,并填寫各種檢查證,經(jīng)自檢合格后上報質(zhì)檢部及駐地監(jiān)理檢查。若發(fā)現(xiàn)操作過程中存在質(zhì)量問題或達不到質(zhì)量驗收標準,及時整改,并按質(zhì)量控制程序,組織有關(guān)人員進行質(zhì)量偏差原因分析,制定糾偏措施,確保工程質(zhì)量達標,在易發(fā)生質(zhì)量通病的工序,設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點,制定事先防范措施,加強專項檢查,杜絕質(zhì)量通病。
3 建立內(nèi)部質(zhì)量檢查制度及獎懲機制
針對本橋施工,項目部每旬進行一次質(zhì)量檢查,檢查由項目部總工及各施工隊技術(shù)主管參加,分別進行外業(yè),內(nèi)業(yè)檢查。外業(yè)測量對照現(xiàn)行技術(shù)標準對工程結(jié)構(gòu)外觀輪廓尺寸及中線、水平進行實地測量,作出記錄,作為質(zhì)量控制的依據(jù)之一。內(nèi)業(yè)按管理部門對口檢查各項實驗資料、工程檢查及記錄、簽證、質(zhì)檢證書、設(shè)備狀況是否完整、齊全等。
本橋?qū)嵭匈|(zhì)量保證承包合同,真正把質(zhì)量與經(jīng)濟效益掛鉤。方法是參建職工交納風(fēng)險抵押金,經(jīng)理部從本橋管理費中抽取10%作為創(chuàng)優(yōu)獎基金,獎優(yōu)罰劣。
對于一次檢查合格率滿足標準,且內(nèi)實外美,現(xiàn)場管理有序,要給予獎勵,項目部通報表揚;反之則處以罰款,扣掉風(fēng)險抵押金,并通報批評。
5 工程施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量驗收標準
達到工程設(shè)計圖紙、技術(shù)文件和建設(shè)、監(jiān)理單位作出的要求和質(zhì)量標準、規(guī)范。本工程施工要嚴格按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)程和驗收標準進行,主要遵循的規(guī)范標準詳見1.3 章節(jié)中規(guī)范、標準、文件一覽表。
第3篇 建設(shè)工程安全、質(zhì)量進度控制管理措施
本措施依據(jù)《合同協(xié)議書》中《關(guān)于控制工程質(zhì)量方案》的規(guī)定制定,為了加強在施工過程中安全、質(zhì)量隱患能夠及時達到整改和消除,進度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進度計劃順利實施完成,工程部特制訂一下措施:
一、安全方面:
1、安全人員配備:按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,配備相應(yīng)的安全員,未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現(xiàn)場文明施工:1原材料、構(gòu)建、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌,未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故(或危險)處未設(shè)置警示標志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現(xiàn)場臨時用電:1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求,配置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱的按要求處罰500元。
3開關(guān)箱不符合一機、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現(xiàn)場接地保護零線重復(fù)接地少于三處的,按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護:
1外架樓板、屋面、陽臺等,未用密目式安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層未設(shè)置防護欄桿和18cm高的踢腳板,按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中,一律佩戴安全帽、系安全帶,缺失一項處罰500元。
3外架搭設(shè)未按安全技術(shù)要求進行搭設(shè)的缺失一項處罰500元。
4通道口防護,防護棚應(yīng)為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿用密目式安全網(wǎng)封閉。未按要求搭設(shè)的缺一項處罰500元。
5電梯井口防護,應(yīng)設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)部每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置的缺一項處罰500元。
6樓梯邊防護,應(yīng)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿踢腳板,未按要求設(shè)置的缺一項處罰500元。
7高空作業(yè)防護,應(yīng)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有操作平臺;有上下的梯子,缺一項處罰500元。
8預(yù)留洞口:1)邊長在10-25cm的洞口必須用堅實的蓋板蓋設(shè)。2)邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3)邊長在50-150cm的洞口必須設(shè)置鋼管連接成網(wǎng)格上鋪竹笆或腳手板。4)邊長大于150cm的洞口四周設(shè)防護欄桿,洞口設(shè)安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置缺一項處罰500元。
二、質(zhì)量方面:
1、未按要求配備質(zhì)量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構(gòu)配件進場必須經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格后方可使用,擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進行復(fù)檢,未進行復(fù)檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經(jīng)自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗收,在驗收過程中檢查出有質(zhì)量問題,經(jīng)甲方、監(jiān)理口頭或下達監(jiān)理通知單,要求進行整改,但經(jīng)過復(fù)檢仍然存在質(zhì)量問題,整改不到位,按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前,未經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格,擅自進行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成,混凝土冷期達到設(shè)計要求后,頂板、梁、懸挑構(gòu)件先向監(jiān)理單位報驗,并提供拆模試塊合格報告,方可進行拆模。反之,按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構(gòu)件模板拆除后,經(jīng)檢查,1墻多數(shù)出現(xiàn)狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現(xiàn)象,按要求每一項處罰500元。
2梁、板多數(shù)出現(xiàn)下?lián)系痊F(xiàn)象,按要求每一項處罰1000元。
三、進度方面:
1、按照合同工期要求,編制分部分項工程總進度計劃,每月按總進度計劃編制月進度計劃安排,如果未按月進度計劃完成各項分部、分項工程,按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進度計劃安排編制周進度計劃,如果未按周進度計劃完成,按要求延誤一天處罰500元,延誤兩天以上處罰1000元。
(注:如遇不可抗事件發(fā)生,工期相應(yīng)順延)
以上工程部制定的管理措施,是為了加強今后在建設(shè)工程施工過程中安全、質(zhì)量、進度能夠達到有效的控制,如果制定的措施達不到落實,又不同意在處罰單上簽字,甲方監(jiān)理有權(quán)在撥付工程進度款時,加倍進行扣除。
第4篇 建設(shè)工程項目合同管理措施
1 合同管理原則
1.1依法辦事、全面管理
在本工程項目建設(shè)管理過程中,一切活動遵守中國法律、法規(guī)和地方法規(guī)、遵循國際慣例,強調(diào)法律至高無上的地位和作用。充分發(fā)揮本投標人合同管理體制的行為規(guī)范職能和過程控管職能,合理利用計算機網(wǎng)絡(luò)的管理手段,對建設(shè)過程的管理行為、經(jīng)濟行為、建設(shè)過程行為、機制運營行為等進行全面調(diào)控、管理。
1.2依合同治管理
通過法律的保障和合同管理機制、審批程序的有效運行,確保合同管理的靈魂作用,確保其主導(dǎo)地位。在本項目管理過程中,本投標人將通過合同的合法簽訂、和管理,將業(yè)主與本投標人、本投標人內(nèi)部各方、本投標人與參與施工、協(xié)作、管理等各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等一切行為,規(guī)范在合同執(zhí)行前,從而實現(xiàn)體制、機制、程序的建立,措施、手段的運用和執(zhí)行有章可循。使本項目的全過程管理,都在合同管理的調(diào)控下相互聯(lián)系、相互制約,實現(xiàn)成本、進度、質(zhì)量等各項指標的最佳效果。
1.3以管理保合同
在合同簽訂、執(zhí)行、管理過程中充分發(fā)揮合同管理人員的專業(yè)管理和創(chuàng)新的團隊管理優(yōu)勢,實現(xiàn)組織的系統(tǒng)化、管理的具體化、程序的規(guī)范化、防范的嚴密化。運用現(xiàn)代化手段,堅持誠信、公正、公平、公開的原則,實行主動的動態(tài)管理,確保合同的順利執(zhí)行,充分發(fā)揮其職能和作用,使本工程建設(shè)管理過程進入'依合同治管理,以管理保合同'的良好局面。
2 合同管理體制與職能
2.1合同管理體制
合同管理體制是依據(jù)合同管理原則,在本工程總承包管理過程中依法對合同全面管理、運行的管理體制。本體制在本投標人的統(tǒng)一管理下工作,形成包括合同相關(guān)各方參與的合同管理團隊,充分體現(xiàn)全員參與管理的理念。在此基礎(chǔ)上,我們設(shè)立專門的合同管理部門及輔助管理機構(gòu)。合同管理部門主要職責(zé)是負責(zé)合同簽訂和合同全面執(zhí)行。輔助管理機構(gòu)主要職責(zé)是提供法律、風(fēng)險、信息等方面法律咨詢保障及其他技術(shù)支持。
2.2管理職能說明
1)核心管理職能
_負責(zé)制定適用于本工程總承包管理要求,符合本投標人與業(yè)主總承包合同原則的標準合同范本、招標文件;
_對擬參與本項目工程施工、合作方資質(zhì)及合法身份等進行前期審查;
_訂立并簽署施工合同、勞務(wù)合同、技術(shù)合作合同、材料設(shè)備采購/加工/訂貨合同、材料/設(shè)備租賃合同、商務(wù)合同、管理合同等;
_負責(zé)制定監(jiān)控、檢查合同執(zhí)行情況的量化指標,納入信息管理網(wǎng)絡(luò);
_有計劃的對各類合同的執(zhí)行過程情況進行檢查,將檢查結(jié)果進行綜合分析,對已經(jīng)出現(xiàn)的或有可能出現(xiàn)的問題,從合同管理角度提出解決方案及意見,進行循環(huán)動態(tài)的檢查與反饋,確保合同的順利執(zhí)行;
_負責(zé)合同的變更、補充、修訂、索賠、保全及訴訟等事宜;
_負責(zé)項目建設(shè)合同方面的全面驗收及結(jié)論處理;
_協(xié)同經(jīng)濟管理、質(zhì)量管理、工程管理的相關(guān)部門,對合同中約定的質(zhì)量、進度、經(jīng)濟等各方面最重要指標的執(zhí)行狀態(tài)進行日常管理工作。
2)輔助管理職能
a)法律保證
熟悉與建筑相關(guān)的法律法規(guī),了解國際慣例,為各項合同的制定提供可靠的法律依據(jù);對工程招投標開始到項目建成全過程的各種合同的訂立、執(zhí)行行為提供必要的法律咨詢與指導(dǎo);為項目的變更、補充、修訂、索賠、保全及訴訟提供法律咨詢或代理。
b)風(fēng)險監(jiān)控
充分發(fā)揮本投標人在總承包合同管理方面的經(jīng)驗,盡可能進行風(fēng)險預(yù)測,把損失估計在其發(fā)生前,協(xié)助制定合同條款中有關(guān)風(fēng)險部分的條款;對合同簽訂或執(zhí)行過程中的出現(xiàn)的缺陷提出預(yù)警、并制定應(yīng)急措施及保全方案;
c)網(wǎng)絡(luò)支持
利用計算機管理網(wǎng)絡(luò),按合同文檔、合同履約、合同變更、索賠等體系實現(xiàn)信息處理、網(wǎng)絡(luò)化管理;利用計算機管理手段實現(xiàn)合同分級管理,防止越俎代庖和空缺管理。
3 合同管理機制及運行
3.1建立合同管理機制
本投標人在充分理解招標文件,考慮到本工程的特點,以及本投標人施工總承包特定的管理環(huán)境,在本項目管理過程中,建立以下管理機制,對項目進行全過程合同管理。
_簽約管理機制
_備案管理機制
_風(fēng)險預(yù)警、保全機制
_變更管理機制
_糾紛管理機制
_終止管理機制
3.2管理機制內(nèi)容
1)簽約機制
合同預(yù)案
控制要點:
1.分解項目建設(shè)的全部管理過程;
2.充分征求各級領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門的意見;
3.全面掌握本投標人總體管理理念和項目進程計劃;
4.按7類(施工、勞務(wù)、合作、采購、租賃、商務(wù)、管理)合同及各類合同具體內(nèi)容、施工組織設(shè)計管理的需要,設(shè)立分項合同管理預(yù)案;
5.此管理預(yù)案,經(jīng)本部批準后,提交計算機合同管理系統(tǒng)進行統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)按合同類別組織預(yù)編碼的設(shè)定、其合同代碼是本項目管理全過程的唯一標識。
符合業(yè)主要求的標準合同范本、招標文件;
洽 談
控制要點:
1.對取得合同簽約權(quán)單位進一步進行必要考察及簽約資格的認定;
2.合同管理人員會同項目代表與取得簽約權(quán)單位,依據(jù)本投標人制訂的標準合同范本對合同條款、合同要件、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、價格、付款方式、雙方協(xié)商條款(但不限于),進行洽談;
3.完成雙方確認的洽談記錄。
起 草
控制要點:
1.根據(jù)雙方洽談的結(jié)論,起草合同草本;
2.以合同會簽單的方式,征求相關(guān)職能部門的意見;
3.綜合各職能部門意見后征求法律顧問的意見,對草案進行修改。
修 改
控制要點:
1.就合同草案再多次與取得簽約權(quán)單位進行洽談,對其中的具體條款進行多次修改,最終達到共識;
2.完成雙方達到共識的合同文本,及時送達各主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門。
審 定
控制要點:
1.各主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門在規(guī)定時間內(nèi)完成簽認;
2.完成正式合同文本,雙方核實、確認無誤;
3.將確認后的待簽合同文本,送達各方法人代表。
簽 訂控制要點:
1.雙方法人代表(被授權(quán)人)簽字、蓋章,合同生效;
2.提交備案管理機制程序運行。
2)備案管理機制
初始備案
控制要點:
1.初始合同備案,由具備合同管理員資格的人員承擔(dān);
2.參與合同起草、審定、簽訂的全過程管理;
3.合同一經(jīng)簽訂,有關(guān)合同備案管理規(guī)定管轄范圍的,按政府主管部門的規(guī)定完成審查、備案手續(xù);
4.合同備案后,連同相關(guān)締約單位(個人)合法身份證明資料,公司內(nèi)部完成以書面、網(wǎng)絡(luò)二種形式存檔;
5.以上程序執(zhí)行完,提交合同履約過程執(zhí)行、管理;
合同完成終止程序機制后,在市政府相關(guān)管理部門備案的合同,按有關(guān)規(guī)定,在政府主管部門完成注銷備案手續(xù);
過程文件
控制要點:
1.建設(shè)過程中具有法律效力的過程性文件,按相關(guān)合同的依附關(guān)系分類、分項實施全過程跟蹤備案管理(會議紀要、洽商變更、合同修改、補充、變更依據(jù)等),在本投標人內(nèi)部形成完整的存檔資料。
2.以上資料在計算機網(wǎng)絡(luò)上及時全面跟蹤管理,統(tǒng)一編碼、發(fā)布,以便進行各程序機制的管理。
終止配合
控制要點:
1.配合終止程序機制完成合同終止協(xié)議;
2.按當(dāng)?shù)貦n案館的規(guī)定及標準,完成竣工資料與合同管理有關(guān)部分文件的歸檔資料。
后續(xù)支持控制要點:
1.完成以上合同備案、存檔工作的同時,完成書面文件的備份存查、按管理網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一編碼的電子版?zhèn)浞菸募?
2.以上文件,隨時支持項目后期運行、維修、改造、移交等工作。
3)風(fēng)險預(yù)警、保全機制
簽約期
控制點:
1.配合各類合同在簽約機制運行的同時,隨時對合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險等進行評估,提出預(yù)警。
2.在合同執(zhí)行前并組織相關(guān)管理部門提出保全方案。
執(zhí)行前
控制點:
1.在合同生效的同時,合同管理部門組織各專業(yè)相關(guān)部門,召開待執(zhí)行合同交底會。其內(nèi)容包括:
2.介紹合同對方的基本情況及合同條款的主要內(nèi)容,對必要的合同條款加以重點說明;
3.對可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險等問題提出預(yù)警;
4.針對預(yù)警的范圍,提出初步保全方案;
5.經(jīng)會議討論,提出供合同執(zhí)行人實施的保全方案。
執(zhí)行中控制點:
1.將預(yù)案期、簽約期提出的可能出現(xiàn)缺陷、索賠、風(fēng)險作為本階段管理控制的重點,配合各專業(yè)相關(guān)部門做好合同執(zhí)行中的監(jiān)控及法律方面的支持;
2.在對執(zhí)行期控制點執(zhí)行的監(jiān)控中,統(tǒng)一執(zhí)行保全方案,配合各專業(yè)相關(guān)部門做好取證和記錄;
3.必要時,編制相關(guān)的修改協(xié)議。
4)變更管理機制
產(chǎn) 生
控制點:
1.對合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生需要變更的全部項目進行調(diào)控、管理;
2.按變更產(chǎn)生的6個類別(功能變更、設(shè)計變更、不可遇見、不可抗力、條款糾紛、其他)依附相關(guān)合同進行統(tǒng)一分類管理;
3.將產(chǎn)生變更的原始資料,及時納入備案管理機制及時備案。
處 理
控制點:
1.依據(jù)變更提出的相關(guān)事宜,對經(jīng)濟、工期、法律責(zé)任等進行全面分析,提出處理意見,相關(guān)職能部門會簽,完成處理方案;
2.將方案提交本投標人授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行;
3.依據(jù)批準后的處理方案,及時簽訂變更、補充協(xié)議。參照正式合同的管理模式,納入備案管理機制等相關(guān)機制運行。
備 案
控制點:
1.項目建設(shè)全過程變更事宜,均以3部分(原始文件、批準執(zhí)行的處理方案、處理結(jié)果)內(nèi)容資料,提交給備案管理機構(gòu)備案。
5)糾紛管理機制
產(chǎn) 生
控制點:
2.對合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各類糾紛及索賠全部進行調(diào)控、管理;
3.按糾紛產(chǎn)生的4個類別(條款理解不一致、合同主體發(fā)生變化、變更處理指令不接受、因合同主體某以方違約行為產(chǎn)生的糾紛),及發(fā)包人、承包人二方面,約十幾種索賠要素統(tǒng)一分類監(jiān)控管理;
4.將產(chǎn)生糾紛、索賠的原始資料,及時整理、備案。
處 理
控制點:
1.依據(jù)糾紛引發(fā)的重點事宜,召集以法律支持為主的相關(guān)職能部門進行分析,提出各提出處理意見;
2.處理意見提交本部主管領(lǐng)導(dǎo)批準處理方案,依法律程序執(zhí)行
3.依據(jù)糾紛處理方案,及時補充、完善相關(guān)的修改、
補充文件。并將其納入備案管理機制等相關(guān)程序運行
備 案
控制點:
1.對糾紛處理事宜的過程資料、處理結(jié)果資料及執(zhí)行情況資料,依附于相關(guān)的原始合同分別提交給備案管理機制備案管理。
6)終止管理機制
產(chǎn) 生
控制點:
2.因各種原因,致使合同執(zhí)行過程中必須終止的,經(jīng)過糾紛管理先進行處理,處理后再進入本程序執(zhí)行;
3.按糾紛管理機制的調(diào)整、處理意見,完成終止協(xié)議;
4.合同終止后,在政府主管部門備案的及時辦理注銷備案手續(xù)。
處 理控制點:
1.合同雙方主體將合同中所約定的全部事宜執(zhí)行完成,經(jīng)本投標人各相關(guān)部門會簽確認后,完成終止協(xié)議;
2.終止協(xié)議完成后,提交合同備案管理機制。
備 案
控制點:
1.在政府主管部門備案的合同,協(xié)助備案管理機制及時完成注銷備案。
2.協(xié)助備案管理機制將此合同執(zhí)行過程全部文件整理存檔。
3.3管理機制運行
第5篇 建設(shè)工程消防管理措施
為確保本工程消防安全,順利完成本工程施工任務(wù),特制定如下消防措施:
1、 項目部成立的消防領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、消防領(lǐng)導(dǎo)小組組長由寧傳紅擔(dān)任,安全員馬正春負責(zé)監(jiān)督落實,分包隊專、兼職消防員負責(zé)實施的三級監(jiān)督管理體系。
嚴格執(zhí)行動火管理制度,每次動火(電氣焊、金屬切割)都必須辦理動火證,動火審批程序如下:
動火單位提出動火申請 主管工長審批 到動火審批處辦理動火證 持證作業(yè) 作業(yè)完畢交回動火證
3、動火審批原則:
1)土建施工隊原則上不得采用電氣焊切割或焊接鋼筋,確有需要時報主管工長審批。
2)安裝隊要增加預(yù)制量,盡量減少現(xiàn)場焊接。
3)動火時必須設(shè)置監(jiān)護人二人(樓板上、下各一人)配備水桶、滅火器。(其消防器配制見施工總平面圖)。
4)動火時,要采取隔離措施,應(yīng)采用鐵皮或其它阻燃材料隔離。無防范措施的不予以審批動火證。
5)無動火證作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,如引起火災(zāi)事故的要承擔(dān)所有責(zé)任。
6)無動火證作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,如引起火災(zāi)事故的要承擔(dān)所有責(zé)任。
4、建立消防隊員考勤制度及值班干部抽查制度,由安全員分兩班輪流考勤,值班干部每天抽查,并做好記錄。
5、在樓層上設(shè)置20個滅火器,由項目部專職消防人員看管,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時及時處理。
6、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁吸煙,所有人員相互監(jiān)督,對第一次發(fā)現(xiàn)的,予以50元處罰,第二次吸煙者開除出工地,現(xiàn)場設(shè)專抽煙室,配備抽煙槽,專人管理和清掃。
7、在施工現(xiàn)場布置環(huán)形的上水管道,并沿建筑物同邊設(shè)置8個消火栓口,為保證消防水壓力的供應(yīng),在施工現(xiàn)場的中部設(shè)一個消防水壓加壓站,并設(shè)臨時的大水箱一個。
8、加強對易燃易爆物品(油漆、氧氣、乙炔、木料、鋸沫等)的管理堆放地點要遠離火源,嚴格按安全技術(shù)的要求進行管理,并設(shè)專人負責(zé),同時配備足夠數(shù)量的滅火器材,確保消防安全。
9、每周召開消防工作小結(jié),對表現(xiàn)好的分包單位和個人給予以表揚,經(jīng)常提高消防意識并組織隊員進行學(xué)習(xí)消防知識。
10、根據(jù)本工程的實際情況,本工程由六個單體組成,分別由六個施工隊組成,故要求每個隊均組織一個義務(wù)消防小組,由各隊的施工隊長任小組的組長,并組織小組成員經(jīng)常進行消防訓(xùn)練。
第6篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費計價管理辦法
第一條 為加強我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保證安全文明施工措施費落實到位,切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止和減少安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號),結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程,是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費是指工程施工期間按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費用由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對安全防護、文明施工有特殊要求和危險性較大的工程,超過本辦法規(guī)定的標準,需增加安全文明施工措施費的,招標人在編制工程量清單、標底或預(yù)算控制價時,應(yīng)單獨列項和計算費用,投標人投標時根據(jù)招標人的要求和工程特點結(jié)合投標施工組織設(shè)計或施工方案在措施項目中單獨報價。
1第五條 安全文明施工措施費分基本費、現(xiàn)場評價費兩部分計取。基本費為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費用,現(xiàn)場評價費是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定,經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織現(xiàn)場檢查和動態(tài)評價獲取的安全文明措施增加費。
安全文明施工措施費按現(xiàn)行定額規(guī)定的計費基礎(chǔ)計算,具體標準規(guī)定如下:
一、基本費注:1.表中所列工程均為單獨發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃氣、給排水機械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨安裝工程標準。 2二、現(xiàn)場評價費
現(xiàn)場檢查評價工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)制定現(xiàn)場評價及評分辦法。
現(xiàn)場評價實行動態(tài)管理,建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)工程進度和監(jiān)管需要對安全文明施工措施分階段進行檢查評價。
建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)檢查評價情況確定最終評價結(jié)果。評價結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
1、評價結(jié)果為優(yōu)良者,計取現(xiàn)場評價費。
計算方法為:得分為80分者,現(xiàn)場評價費費率按基本費費率的40%計取,80分以上每增加1分,其現(xiàn)場評價費費率在基本費費率的基礎(chǔ)上增加3%,中間值采用插入法計算,保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位四舍五入?,F(xiàn)場評價費費率計算公式如下:
現(xiàn)場評價費費率=基本費費率×40%+基本費費率×(評價得分-80)×3%。
2、評價結(jié)果為合格者,得分為70~80分,安全文明施工措施費按基本費計取,不計取現(xiàn)場評價費。
3、評價結(jié)果為不合格者,應(yīng)進行整改,以整改后的評價結(jié)果作為測定和計取安全文明施工措施費的依據(jù)。整改后評價仍不合格者,不計取安全文明施工措施費。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的,其安全文明施工措施費中的文明施工費按應(yīng)計費率的60%計取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級以上(含四級)質(zhì)量安全事故的,不計取安全文明施工措施費中的安全施工費。
五、未經(jīng)現(xiàn)場評價的工程,一律不得計取安全文明施工措施費。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費為不參與競爭費用。在編制概 3算、預(yù)算控制價或標底、投標報價時應(yīng)足額計取,即安全文明施工措施費費率按基本費費率加現(xiàn)場評價費最高費率計列。
文明施工費費率=文明施工基本費費率×2
安全施工費費率=安全施工基本費費率×2
臨時設(shè)施費費率=臨時設(shè)施基本費費率×2
第七條 投標人在投標報價時, “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設(shè)施”費未按第六條規(guī)定費率報價的,投標人的投標將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實到位,文明施工、安全施工、臨時設(shè)施三項措施費實行費率測定制度。工程竣工后,承包人持《安全文明施工措施評價及費率測定表》(附件2)到工程所在地工程造價管理機構(gòu)申請辦理測定。
未設(shè)工程造價管理機構(gòu)的縣(區(qū)、市)所屬建設(shè)工程項目,其安全文明施工措施費率的測定機構(gòu)由縣(區(qū)、市)建設(shè)行政主管部門確定,報市、州工程造價管理機構(gòu)備案。
安全文明施工措施費費率測定機構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對安全文明措施評價結(jié)果,測定評價費率并確定承包人應(yīng)計取的安全文明施工措施費費率。測定工作應(yīng)在收到測定表后3個工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費的結(jié)算管理:
工程竣工驗收合格后,承包人憑《安全文明施工措施評價及費率測定表》測定的費率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場評價或承包人不能出具《安全文明施工措施評價及費率測定表》的,承包人不得收取安全文明施工措施費。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費總費用以及費用預(yù)付計劃、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的,發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的60%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全文明施工措施費用不得低于基本費的40%,其余費用應(yīng)當(dāng)按照施工進度依據(jù)合同約定支付。 4實行工程總承包的,總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實施的,由分包單位提出專項安全文明施工措施方案,報總承包單位批準后實施并由總承包單位支付所需費用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時向承包人支付安全文明施工措施費,并督促承包人落實安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費用的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人、承包人落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費的,應(yīng)及時提請發(fā)包人支付,拒不支付的,有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告;發(fā)現(xiàn)承包人未落實安全文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其整改,對承包人拒不整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報告,必要時依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費??顚S?。承包人安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第7篇 建設(shè)工程安全質(zhì)量進度控制管理措施
本措施依據(jù)《合同協(xié)議書》中《關(guān)于控制工程質(zhì)量方案》的規(guī)定制定,為了加強在施工過程中安全、質(zhì)量隱患能夠及時達到整改和消除,進度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進度計劃順利實施完成,工程部特制訂一下措施:
一、安全方面:
1、安全人員配備:按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,配備相應(yīng)的安全員,未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現(xiàn)場文明施工:1原材料、構(gòu)建、料具等堆放時,懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標牌,未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故(或危險)處未設(shè)置警示標志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現(xiàn)場臨時用電:1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求,配置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱的按要求處罰500元。
3開關(guān)箱不符合一機、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現(xiàn)場接地保護零線重復(fù)接地少于三處的,按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護:
1外架樓板、屋面、陽臺等,未用密目式安全立網(wǎng)全封閉,作業(yè)層未設(shè)置防護欄桿和18cm高的踢腳板,按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中,一律佩戴安全帽、系安全帶,缺失一項處罰500元。
3外架搭設(shè)未按安全技術(shù)要求進行搭設(shè)的缺失一項處罰500元。
4通道口防護,防護棚應(yīng)為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿用密目式安全網(wǎng)封閉。未按要求搭設(shè)的缺一項處罰500元。
5電梯井口防護,應(yīng)設(shè)置定型化、工具化、標準化的防護門;在電梯井內(nèi)部每隔兩層(不大于10m)設(shè)置一道安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置的缺一項處罰500元。
6樓梯邊防護,應(yīng)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標準化的防護欄桿踢腳板,未按要求設(shè)置的缺一項處罰500元。
7高空作業(yè)防護,應(yīng)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施;有操作平臺;有上下的梯子,缺一項處罰500元。
8預(yù)留洞口:1)邊長在10-25cm的洞口必須用堅實的蓋板蓋設(shè)。2)邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3)邊長在50-150cm的洞口必須設(shè)置鋼管連接成網(wǎng)格上鋪竹笆或腳手板。4)邊長大于150cm的洞口四周設(shè)防護欄桿,洞口設(shè)安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置缺一項處罰500元。
二、質(zhì)量方面:
1、未按要求配備質(zhì)量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構(gòu)配件進場必須經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格后方可使用,擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進行復(fù)檢,未進行復(fù)檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經(jīng)自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗收,在驗收過程中檢查出有質(zhì)量問題,經(jīng)甲方、監(jiān)理口頭或下達監(jiān)理通知單,要求進行整改,但經(jīng)過復(fù)檢仍然存在質(zhì)量問題,整改不到位,按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前,未經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗收合格,擅自進行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成,混凝土冷期達到設(shè)計要求后,頂板、梁、懸挑構(gòu)件先向監(jiān)理單位報驗,并提供拆模試塊合格報告,方可進行拆模。反之,按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構(gòu)件模板拆除后,經(jīng)檢查,1墻多數(shù)出現(xiàn)狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現(xiàn)象,按要求每一項處罰500元。
2梁、板多數(shù)出現(xiàn)下?lián)系痊F(xiàn)象,按要求每一項處罰1000元。
三、進度方面:
1、按照合同工期要求,編制分部分項工程總進度計劃,每月按總進度計劃編制月進度計劃安排,如果未按月進度計劃完成各項分部、分項工程,按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進度計劃安排編制周進度計劃,如果未按周進度計劃完成,按要求延誤一天處罰500元,延誤兩天以上處罰1000元。
(注:如遇不可抗事件發(fā)生,工期相應(yīng)順延)
以上工程部制定的管理措施,是為了加強今后在建設(shè)工程施工過程中安全、質(zhì)量、進度能夠達到有效的控制,如果制定的措施達不到落實,又不同意在處罰單上簽字,甲方監(jiān)理有權(quán)在撥付工程進度款時,加倍進行扣除。