監(jiān)管部門行長履職報告 第1篇
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一、監(jiān)管不作為的理論界定
所謂監(jiān)管不作為，就是指工商行政管理機(jī)關(guān)在對行政相對人的監(jiān)督管理過程中，依法應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)、負(fù)有特定的作為義務(wù)，并且具備履行職責(zé)、義務(wù)的能力，卻故意或者過失地不履行或者拖延履行。這一定義包含四層意思：1、監(jiān)管不作為的主體必須是有行政權(quán)力、能自己作出監(jiān)管活動并獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的行政組織。個人不能成為行政主體，行政主體工作人員履行職務(wù)所產(chǎn)生的后果和責(zé)任由行政主體承擔(dān)。2、行政主體具有作為的行政義務(wù)，而且是必須履行的義務(wù)。3、行政主體有履行行政義務(wù)的可能性，如果由于客觀條件的限制、意外事件以及不可抗力。導(dǎo)致行政主體及其工作人員由于非主觀的原因而不能及時履行行政義務(wù)，則被排除在外。4、行政主體在客觀上具有在法定的或合理的期限內(nèi)不履行行政義務(wù)的事實(shí)。
二、工商行政監(jiān)管不作為的行為細(xì)分
根據(jù)監(jiān)管不作為的一般定義，結(jié)合工商行政管理實(shí)際，其監(jiān)管不作為的主要內(nèi)容有：
(一)明知或應(yīng)知行為
明知或應(yīng)知行為，主要是指工商部門的常規(guī)性監(jiān)管行為，尤其是在國家明令的、人民關(guān)注的焦點(diǎn)行業(yè)中的監(jiān)管行為，如證照管理、打假除劣、市場檢查等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作。1.對無照經(jīng)營的有償保護(hù)。對不符合法定條件或者未能取得前置許可的無照經(jīng)營者，雖然國家明令取締，卻采取“以費(fèi)代查”、“以罰代查”等保護(hù)形式，致使無照經(jīng)營者“查而不死”，危害百姓。2.對有照經(jīng)營的監(jiān)管失責(zé)。對建筑施工、房地產(chǎn)開發(fā)、拍賣等行業(yè)中營業(yè)執(zhí)照的承租問題，對企業(yè)、個體戶隱瞞事實(shí)騙取登記、抽逃出資、變更經(jīng)營項(xiàng)目的違法行為，不管不問，未依法責(zé)令其改正或依法及時查處。3.對假冒偽劣的“放水養(yǎng)魚”。對建材、農(nóng)資等行業(yè)經(jīng)營者存在經(jīng)銷假冒偽劣等商品的行為，未依法及時抽樣檢查，轄區(qū)內(nèi)書刊店、音像店等經(jīng)營者存在銷售、傳播非法出版物行為，未依法及時查處，而是采取收管理費(fèi)、定期收罰款等方式進(jìn)行“放水養(yǎng)魚”。
(二)應(yīng)查而未查行為
應(yīng)查而未查行為，是指對違法行為沒有采取相應(yīng)的行政措施而導(dǎo)致危害后果擴(kuò)大的行為。1.商品質(zhì)量的查處。對市場經(jīng)營主體巡查力度不夠，未能及時發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題，或雖發(fā)現(xiàn)問題卻未依法查處或采取強(qiáng)制措施，致使存在質(zhì)量問題的商品進(jìn)一步擴(kuò)散。對被媒體曝光或消費(fèi)者投訴的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的商品，警惕性不夠，未能在轄區(qū)內(nèi)及時進(jìn)行排查、及時依法查處、及時依法公示，致使危害后果進(jìn)一步擴(kuò)大。2.虛假廣告的查處。轄區(qū)內(nèi)的報刊、電視臺、電臺、網(wǎng)站以及利用戶外載體等廣告媒介虛假違法廣告，尤其是虛假違法的藥品廣告、醫(yī)療廣告、保健食品廣告、嬰幼兒食品廣告、房地產(chǎn)廣告等，而未依法及時調(diào)查處理。3.消費(fèi)投訴的查處。在處理消費(fèi)者申訴案件中，對經(jīng)營者的違法行為未依法進(jìn)行查處。對違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的當(dāng)事人，未依法責(zé)令其改正或者限期改正，或者以收取罰款來代替應(yīng)當(dāng)履行的制止違法行為繼續(xù)發(fā)生的法定職責(zé)(以罰代管)。這些行為都構(gòu)成了監(jiān)管中的行政不作為。
(三)無故拖延不反饋行為
無故拖延不反饋行為，是指對管理相對人的申請、投訴、舉報沒能及時履行工商行政管理職能，或履行職能不完全的行政行為。1.對申請的拖延。對權(quán)利人請求保護(hù)其商標(biāo)權(quán)、公平競爭權(quán)等權(quán)利的申請。無正當(dāng)理由不予受理或不作答復(fù)，或者故意拖延、不依法開展調(diào)查，或者查實(shí)后不依法處理及時反饋的。對合同當(dāng)事人自愿要求的合同爭議行政調(diào)解申請，無正當(dāng)理由不予受理或不作答復(fù)?；蛘咄涎勇男姓{(diào)解職責(zé)。2.對移交的拖延。行政執(zhí)法中對涉嫌犯罪的相關(guān)案件，未依法及時向公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)移送，甚至“以罰代刑”。接到有關(guān)單位的移送材料，以及通過媒體等途徑明知或應(yīng)知存在違法行為，未依法及時調(diào)查處理及時反饋。3.對舉報的拖延。對消費(fèi)者申訴或投訴舉報，無正當(dāng)理由不予受理或不作答復(fù)，不依法履行或者拖延履行保護(hù)職責(zé)和調(diào)解職責(zé)，未按規(guī)定及時反饋處理結(jié)果。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，未依法及時采取相應(yīng)的控制措施或保護(hù)措施。未能有效地保護(hù)受害消費(fèi)者、防止損害擴(kuò)大。
三、規(guī)避監(jiān)管不作為的路徑
行政不作為面臨的是行政問責(zé)、司法審查等一系列的行為后果，基層監(jiān)管人員只有充分履職、積極履職、有效履職，才能規(guī)避行政不作為的責(zé)任風(fēng)險。
(一)抄告
抄告制度緣于部門聯(lián)合的需要。工商部門許多業(yè)務(wù)的開展，離不開政府與其他機(jī)關(guān)的支持與協(xié)助，需要聯(lián)合監(jiān)管才能出成效。1.抄告查處。這類抄告文件主要是面向行政機(jī)關(guān)，抄告內(nèi)容主要涉及前置審批的相關(guān)業(yè)務(wù)。涉及前置手續(xù)的無照經(jīng)營的查處取締，如小煉鋼、小煉油、黑網(wǎng)吧等違法行為的查處，就需要對技術(shù)監(jiān)督局、文化局、公安局等部門履行抄告手續(xù)，并通過部門間的聯(lián)合監(jiān)管，破解基層履職中的各種監(jiān)管難題。2.抄告協(xié)助。這種抄告文件主要面向公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，如電信部門、電力公司等，抄告的目的主要是讓公共服務(wù)部門協(xié)查處違法行為。由于許多經(jīng)營主體的產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)違法的時候。其生產(chǎn)能力與生產(chǎn)規(guī)模都相當(dāng)可觀，要想憑借工商一家的力量查處取締，很難實(shí)現(xiàn)。所以將一些涉及電動力的違法經(jīng)營行為抄告電力部門，通過采取停電等措施停止其經(jīng)營活動；將黑網(wǎng)吧抄告電信局、公安局，斷其網(wǎng)絡(luò)、拘其業(yè)主，鏟除黑網(wǎng)吧滋生的土壤。
(二)分責(zé)
行政不作為產(chǎn)生的主要原因是由于監(jiān)管職責(zé)不清，目前我國的法律體系中，還存在法律、法規(guī)或規(guī)章之間出現(xiàn)規(guī)范沖突或管轄權(quán)交叉。令行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員無所適從。因此工商機(jī)關(guān)在機(jī)關(guān)職能重疊、交叉的現(xiàn)狀面前，就要分工清楚，細(xì)化行政責(zé)任，確認(rèn)不同主體間的責(zé)任。1.分清法律法規(guī)范疇內(nèi)的部門之間的責(zé)任。同一個法律體系內(nèi)，各個機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)不同，對已經(jīng)明確的法律責(zé)任，工商要堅(jiān)決執(zhí)行。某飯店發(fā)生食物中毒事件，政府召開衛(wèi)生、工商、技監(jiān)、公安等部門會議并根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，責(zé)成衛(wèi)生部門對飯店處理突發(fā)事宜。衛(wèi)生部門在飯菜的檢測中發(fā)現(xiàn)，致使用餐人員中毒的食物中，主要源于調(diào)料白糖中含有亞硝酸鹽，且在白糖經(jīng)銷處發(fā)現(xiàn)了有著同樣中毒成分的產(chǎn)品，于是責(zé)任流轉(zhuǎn)到工商部門。工商對境內(nèi)該企業(yè)生產(chǎn)的白糖進(jìn)行了全面的查封，檢測發(fā)現(xiàn)只有一袋白糖含有亞硝酸鹽，并不是企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題，可能涉及報復(fù)投毒問題，于是，行政責(zé)任又流轉(zhuǎn)到公安部門。從上述事例中可以看出，分清監(jiān)管職責(zé)，才真正有利于部門執(zhí)法效率的提高。2，分清監(jiān)管網(wǎng)格與行政主體之間的責(zé)任。目前工商部門推行了網(wǎng)格化監(jiān)管模式，對行政執(zhí)法人員進(jìn)行定崗定責(zé)，那么真正的法律意義上的監(jiān)管責(zé)任的承擔(dān)依然是行政主體。網(wǎng)格員的行政不作為，依然要靠行政主體的規(guī)定來加以約束。如果行政主體沒有列出一個清晰的行政行為明細(xì)的話，也就很難在今后的行政問責(zé)中找到承擔(dān)責(zé)任的下家。根據(jù)法律法規(guī)中的行政不作為的行為細(xì)分，具體行政監(jiān)管人員的責(zé)任承擔(dān)，確保在行政機(jī)關(guān)被問責(zé)的同時，明確職責(zé)履行的網(wǎng)格人員的責(zé)任。
(三)監(jiān)管
規(guī)避行政不作為重要途徑就是要積極行政，充分了解工商行政管理職責(zé)，強(qiáng)勢監(jiān)管、全面履職。才能真正化解行政問責(zé)風(fēng)險。1.行政許可、行政審查、行政強(qiáng)制、行政處罰。這些行政權(quán)的履行，是工商部門的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，也是工商部門監(jiān)管市場的有力武器。對涉及前置審批的。就要嚴(yán)格把關(guān)，真正體現(xiàn)法律的意圖。對違反法律法規(guī)的違法行為，需要進(jìn)行規(guī)制的，就要及時采取強(qiáng)制措施。適時適量的實(shí)施處罰。一個經(jīng)營主體的合法生存，需要工商部門把關(guān)、規(guī)范，而基層工商行政行為的規(guī)范，需要監(jiān)管人員的積極履職、充分監(jiān)管。這需要工商部門在行政管理活動中，加強(qiáng)無照經(jīng)營的清理整頓、公平交易的行政執(zhí)法、市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理。用更多、更好的監(jiān)管作為來規(guī)避行政問責(zé)。2.行政調(diào)解、行政契約、行政告誡、行政指導(dǎo)。對工商部門面臨的新問題、新難點(diǎn)，舊的法規(guī)難以規(guī)制的經(jīng)營行為，需要區(qū)別對待。對那些社會危害小的草根經(jīng)濟(jì)行為，采取告誡、調(diào)解、指導(dǎo)等非行政手段，以柔性監(jiān)管措施調(diào)節(jié)經(jīng)營行為。通過對消費(fèi)者之間的矛盾開展行政調(diào)解，對集貿(mào)市場的交易行為推廣行政契約，對經(jīng)營主體的輕微違法實(shí)施行政告誡，并在企業(yè)經(jīng)營與工商監(jiān)管之間搭建橋梁，通過企業(yè)自查、工商督察、適時監(jiān)控，重點(diǎn)開展行政指導(dǎo)，及時化解小問題、小矛盾、小違法，把違法行為消解在萌芽中，避免行政不作為，化解行政問責(zé)風(fēng)險。
(四)留痕
將監(jiān)管行為通過不同的形式體現(xiàn)出來，并對監(jiān)管痕跡作必要的運(yùn)轉(zhuǎn)，突出工商部門履職的成效。1.真實(shí)記錄。在行政問責(zé)隨時可能發(fā)生的今天，工商監(jiān)管人員應(yīng)對行政不作為的有效措施就是監(jiān)管留痕。工商目前推行的巡查表、重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)監(jiān)管檔案、簡易處罰決定書、一般程序案件卷宗等紙質(zhì)材料，都是在突出監(jiān)管留痕。但是在監(jiān)管留痕的基本原則是必須是真實(shí)的。目前有些監(jiān)管人員在工作中弄虛作假，假卷宗、代簽名，有的甚至以空對空，真正到了講證據(jù)、拼實(shí)力的時候才發(fā)現(xiàn)證據(jù)的重要性。2.合理運(yùn)用。工商部門掌握較多的行政資源，合理運(yùn)用資源有利于節(jié)約行政成本，騰出更多的時間實(shí)施監(jiān)管工作，有利于把復(fù)雜問題簡單化，通過更快捷的行政手段，達(dá)到老式監(jiān)管手段所不能達(dá)到的效果。以前的經(jīng)營檢查需要逐門逐戶的簽字確認(rèn)，現(xiàn)在對信息的傳遞。就可以不需要再以人跑車動等形式，只需要在電視上、媒體上、短信中進(jìn)行傳遞。就基本可以達(dá)到普遍通知的目的，既突出了監(jiān)管留痕，又及時實(shí)現(xiàn)了履職。3.適時公布。工商部門有時在行政管理工作中做了很多工作，也取得了很大的成績。要及時宣傳，將監(jiān)管成效公布于眾，爭取公眾的理解與肯定，發(fā)揮監(jiān)管痕跡應(yīng)有的作用。對一些可能擴(kuò)大或正在危害的違法行為及時地制止，通過宣傳告誡的方式提醒公眾，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，要在全國內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、達(dá)成監(jiān)管共識，通過集體行政消除違法危害，規(guī)制行政不作為行為。
監(jiān)管部門行長履職報告 第2篇
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第二條下列單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負(fù)有失職、瀆職領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，適用本暫行規(guī)定：
（一）簽訂區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書的各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)委辦局、區(qū)屬公司（以下統(tǒng)稱履約單位）；
（二）未簽有區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督、管理職責(zé)的區(qū)政府有關(guān)部門（以下簡稱政府部門）；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校校長和直接責(zé)任人員。
第三條安全生產(chǎn)按照屬地管理原則，凡發(fā)生下列安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人員行政責(zé)任或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，適用本暫行規(guī)定：
（一）發(fā)生重大火災(zāi)事故，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的；
（二）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一次死亡2人的；
（三）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一次重傷5人以上的；
（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一年內(nèi)累計死亡3人以上的；
（五）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，一次死亡3至9人的；
（六）發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故，一次死亡10人以上的。
第四條履約單位的安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，把安全生產(chǎn)工作納入日常重要的議事日程，每季至少召開一次由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)召集的防范安全生產(chǎn)事故的工作會議，并形成會議紀(jì)要；
（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全生產(chǎn)管理人員和安全管理經(jīng)費(fèi)；
（三）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任簽約率100%；
（四）根據(jù)區(qū)年度安全生產(chǎn)工作計劃，制訂本單位年度安全檢查計劃，每年不少于12次，并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改措施，及時消除安全隱患；
（五）制訂本單位重大事故應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練；
（六）全面掌握本單位易燃易爆、有毒有害和化學(xué)危險品企業(yè)狀況，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和定期檢查；
（七）督促企業(yè)搞好安全教育培訓(xùn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要負(fù)責(zé)人、安全干部培訓(xùn)持證上崗率達(dá)95%以上；
（八）發(fā)生安全生產(chǎn)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮和搶救，并及時上報。
第五條政府部門安全生產(chǎn)職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，定期組織安全檢查；
（二）必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對新建、改建、擴(kuò)建（包括技改）項(xiàng)目進(jìn)行行政審批，對已批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查；
（三）及時查處被舉報企業(yè)的違法、違規(guī)行為，重大事故隱患和不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為，并追究有關(guān)人員的責(zé)任；
（四）依法行政，不得違規(guī)、越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目；
（五）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60天內(nèi)完成，最長不超過90天。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括依照本暫行規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任的意見。
第六條安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，履約單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
違反前款規(guī)定的，對履約單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告、記過等處分。
第七條履約單位、政府部門阻撓、干涉對安全生產(chǎn)事故有關(guān)責(zé)任人員追究行政責(zé)任的，對該履約單位或政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告或記過等處分。
第八條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生給國家（集體或群眾）財產(chǎn)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故，但未造成人員傷亡的，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并對履約單位或政府部門進(jìn)行通報批評。
第九條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)生第三條第一、二、三項(xiàng)事故之一的，可以予以下列處分：
（一）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政警告等行政處分；
（二）對上述人員根據(jù)情節(jié)給予扣除10%-30%的年度獎金。
第十條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)生第三條第四項(xiàng)事故的，可以予以下列處分：
（一）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政記過或記大過等行政處分。
（二）對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除20%-30%的年度獎金；
（三）對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)加扣30%-50%的年度獎金。
第十一條未履行或者未完全履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，發(fā)生第三條第五、六項(xiàng)事故的，對發(fā)生事故的履約單位及政府部門的班子成員扣除全年度獎金。
第十二條中小學(xué)校嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險化學(xué)品的勞動或其他危險性勞動。嚴(yán)禁將學(xué)校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
違反前款規(guī)定的，對有關(guān)校長和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，可以給予記大過等行政處分。
第十三條履約單位、政府部門遇有追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，且屬于公務(wù)員考核單位和個人的，區(qū)公務(wù)員考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室比照誠信考核扣分辦法，同時予以扣分。
第十四條發(fā)生重大或者特大安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任追究，分別由上海市和國務(wù)院事故調(diào)查組決定。
第十五條本規(guī)定所述的行政處分，經(jīng)事故調(diào)查組提議，依法分別由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第十六條本規(guī)定所述的追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)事故調(diào)查組提議，由區(qū)公務(wù)員考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
第十七條履約單位、政府部門對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任的人員，比照本暫行規(guī)定給予行政處分，并酌情扣除年度獎金。
第十八條凡對安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十九條本暫行規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)。
監(jiān)管部門行長履職報告 第3篇
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1、切實(shí)履行局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，對分管單位（辦公室、人教科、非稅收入管理局）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真抓好《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》，確保全局黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
2、認(rèn)真落實(shí)“一把手”工程，堅(jiān)持親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報，親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，親自帶隊(duì)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。高度重視工作，對重要件的調(diào)查處理，做到親自過問、及時指導(dǎo)。親自調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
3、堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作納入重要議事日程、納入財政工作的整體格局，通盤考慮，親自拿在手上抓，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
4、管好班子，加強(qiáng)對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級單位負(fù)責(zé)人和科室負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
5、嚴(yán)格監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，履行好《條例》賦予的監(jiān)督職責(zé)。帶頭執(zhí)行民主集中制，負(fù)責(zé)召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并切實(shí)保證質(zhì)量。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。堅(jiān)持與局屬單位主要負(fù)責(zé)人談話，堅(jiān)持干部任職談話和誡勉談話制度。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。帶頭堅(jiān)持定期講廉政黨課，把反腐倡廉教育納入干部教育活動之中，把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
二、黨組副書記、副局長程國華同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（監(jiān)督科、會計科、商貿(mào)科、法規(guī)科、注冊會計師管理中心、后勤服務(wù)中心、車隊(duì)）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
三、黨組成員、副局長韓慶順同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、國際科、金融科、記者站、財司）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
四、黨組成員、副局長覃益盛同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（國庫科、綜合科、社保科、公醫(yī)辦、國庫收付中心）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
五、黨組成員、副局長盧發(fā)泉同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（農(nóng)村財政管理科、農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
六、黨組成員、紀(jì)檢組長王朝瑞同志職責(zé)
1、全面貫徹落實(shí)市紀(jì)委的工作部署，協(xié)助局長組織領(lǐng)導(dǎo)市財政局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具體抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管單位（監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、工會、共青團(tuán)、婦工委、離退休干部）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》的落實(shí)
2、加強(qiáng)對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。定期或不定期地調(diào)查、分析、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，有針對性地提出、制定整改措施，指導(dǎo)、督促有關(guān)職能部門及時解決群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并向局黨組提出改進(jìn)工作的意見和建議。
3、切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍實(shí)施有效監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，了解情況，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)工作狀況，并提出要求。不定期與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人談話，堅(jiān)持干部任職談話和誡勉談話制度。
4、進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制約機(jī)制。安排部署、組織實(shí)施作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察、政務(wù)公開、內(nèi)部審計，不斷完善社會義務(wù)監(jiān)督員制度。
5、嚴(yán)格考核。安排部署、組織實(shí)施對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核，根據(jù)考核結(jié)果，向局黨組提出獎懲建議。
6、認(rèn)真抓好工作。高度重視來信來訪，重要件要及時報告，組織、安排、參與件的調(diào)查、核實(shí)和處理工作，按規(guī)定將件的調(diào)查、處理情況及時向有關(guān)部門報告、反饋。
7、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
8、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
七、總會計師李仁貴同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（行政政法科、教科文科）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
八、副局長李洪英同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（行資科、科研所、企業(yè)科、信息中心）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
九、副調(diào)研員張愛平同志職責(zé)
1、協(xié)助局長抓好全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對分管單位（預(yù)算科、采購辦）的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
3、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
4、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
5、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
6、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
7、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
十、市非稅收入管理局局長王勇安同志職責(zé)
1、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對市非稅收入管理局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
2、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
3、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
4、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
5、認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭參加廉潔自律專項(xiàng)清理，自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，自覺接受群眾監(jiān)督；管好自己的配偶、子女及身邊的工作人員。
6、帶頭述職述廉。年底，就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況寫出書面報告。把黨風(fēng)廉政建設(shè)理論作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。
十一、市國庫收付中心主任劉昌貴同志職責(zé)
1、切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，對市國庫收付中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管財政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。
2、加強(qiáng)對分管單位負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理。年中，聽取分管部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)度情況匯報。督促分管單位根據(jù)《市財政局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分解》及有關(guān)文件精神，完成好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作任務(wù)
3、嚴(yán)格監(jiān)督。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，按照《條例》規(guī)定的職責(zé)范圍履行好監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制，積極參加民主生活會。每年至少參加兩次以上支部民主生活會，深入黨員干部群眾之中，了解具體情況。不定期與分管單位的主要負(fù)責(zé)人談話，全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況，并提出要求。
4、親自帶隊(duì)對分管單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。
監(jiān)管部門行長履職報告 第4篇
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一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會、中紀(jì)委七次全會精神，以執(zhí)政為民為宗旨，以制度建設(shè)為根本，以責(zé)任落實(shí)為核心，在全市機(jī)關(guān)部門中大力強(qiáng)化責(zé)任意識、健全責(zé)任體系、推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，全面提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、執(zhí)行力、公信力和合作力，以更好的作風(fēng)、更高的效能促進(jìn)全市“一當(dāng)好、三爭創(chuàng)”的生動實(shí)踐。
基本原則：
1、堅(jiān)持把握關(guān)鍵。在確保機(jī)關(guān)部門基本職責(zé)全面履行的基礎(chǔ)上，突出抓好省、市重大決策部署和重要政策文件的責(zé)任落實(shí)，抓好事關(guān)群眾切身利益的責(zé)任落實(shí)，抓好關(guān)鍵職能部門、黨政“一把手”和直接責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)，抓好部門職能交叉點(diǎn)和工作聯(lián)結(jié)點(diǎn)的責(zé)任落實(shí)。
2、堅(jiān)持強(qiáng)化制度。加快建立和完善科學(xué)合理、系統(tǒng)配套的責(zé)任管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)靠制度管人、靠制度辦事、靠制度管理，促進(jìn)部門職能運(yùn)行的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化和長效化。
3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新。注重工作任務(wù)的細(xì)化、量化、具體化，務(wù)求責(zé)任制建設(shè)的針對性、實(shí)效性、可操作性。同時注重創(chuàng)新，不斷拓展責(zé)任制建設(shè)的新內(nèi)涵，使責(zé)任制建設(shè)始終充滿活力、富有成效。
4、堅(jiān)持激勵導(dǎo)向。注重正向規(guī)范、引導(dǎo)和激勵，充分調(diào)動各級機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，同時堅(jiān)持以紀(jì)律為保障，以懲治為約束，著力營造盡心盡責(zé)、務(wù)求落實(shí)的工作合力。
總體目標(biāo)：
――責(zé)任意識顯著增強(qiáng)?！耙话咽帧敝鲃迂?fù)責(zé)、帶頭負(fù)責(zé)、負(fù)主要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政善政、敢闖敢試敢于創(chuàng)新、敢抓敢管敢于負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)工作人員自覺提高履職能力，恪盡職守，正風(fēng)正己盡責(zé)任，求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。
――責(zé)任體系加快完善。責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當(dāng)?shù)墓ぷ髫?zé)任體系基本建立。責(zé)任主體明確，責(zé)任內(nèi)容具體量化，責(zé)任層級合理分解，責(zé)任考核指標(biāo)準(zhǔn)確完備，各項(xiàng)涉及公眾利益的工作責(zé)任向全社會公開承諾。
――責(zé)任落實(shí)成效明顯。機(jī)關(guān)部門各責(zé)任主體積極履職，主動負(fù)責(zé)，省、市重大決策部署貫徹及時、推進(jìn)有力，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的各項(xiàng)承諾和政策措施得到落實(shí)，全市機(jī)關(guān)部門的執(zhí)行力、服務(wù)力顯著增強(qiáng)。
――清政明治形成氛圍?！耙钥冋摴?、無功即過、盡責(zé)為榮、失責(zé)為恥”的責(zé)任文化得到培育，“揚(yáng)正氣棄邪氣、揚(yáng)朝氣棄暮氣、揚(yáng)銳氣棄惰氣、揚(yáng)大氣棄驕氣、揚(yáng)靜氣棄浮氣”的價值觀念深入人心，“四尊四創(chuàng)”蔚然成風(fēng)。
二、嚴(yán)格界定機(jī)關(guān)部門職責(zé)范圍
1、明確部門法定職能。各級機(jī)關(guān)部門和具有行政職能的事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和章程，根據(jù)“三定”方案的規(guī)定，對本部門的法定職能進(jìn)行全面梳理，明確工作定位和基本職責(zé)，并以適當(dāng)方式向社會公布，從源頭上杜絕責(zé)任缺失、責(zé)任推諉和錯位越位現(xiàn)象。
2、貫徹上級決策部署。各級機(jī)關(guān)部門要把貫徹執(zhí)行省、市委和政府重要工作會議作出的決策部署、出臺的政策措施、提出的工作任務(wù)，各級條線工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，以及上級領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研時明確的工作事項(xiàng)作為履責(zé)的重要內(nèi)容。
3、推進(jìn)創(chuàng)新性工作。各級機(jī)關(guān)部門要順應(yīng)時展的新要求，不斷提升工作定位，拓展工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方法，以創(chuàng)造性工作更好地履行職責(zé)。
4、其它臨時性工作。主要包括相關(guān)條線、行業(yè)布置的工作，領(lǐng)導(dǎo)批辦、部門轉(zhuǎn)辦的工作，基層群眾、新聞媒體反映的事項(xiàng)，其它部門提請協(xié)助的工作等。
三、推進(jìn)各項(xiàng)工作責(zé)任全面落實(shí)
（一）強(qiáng)化工作責(zé)任的分級負(fù)責(zé)機(jī)制
機(jī)關(guān)部門通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、崗位責(zé)任書等形式，將本部門的工作職責(zé)、上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位及具體承辦人員，建立和完善“一把手”負(fù)總責(zé)，副職對正職負(fù)責(zé)，下級對上級負(fù)責(zé)，子系統(tǒng)對總系統(tǒng)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，使每項(xiàng)工作職責(zé)履行都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。
（二）強(qiáng)化工作任務(wù)的分解抄告機(jī)制
凡市委、市政府重要會議、活動原則性提出的工作任務(wù)和相關(guān)政策措施，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研時議定和明確的工作事項(xiàng)，市條線工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，由市委督查室或市政府督查室按照“抄告制”的要求，在2個工作日內(nèi)抄告各相關(guān)責(zé)任部門。
（三）強(qiáng)化工作責(zé)任的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制
各部門要加強(qiáng)工作職責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和制度，并按規(guī)定進(jìn)行公布，事關(guān)公眾利益的應(yīng)向全社會作出公開承諾。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、崗位“ab角制”和限時辦結(jié)制，使責(zé)任履行有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有時限。實(shí)施“否定報備制”，要求各窗口部門及其工作人員對其服務(wù)對象的要求或申請事項(xiàng)予以否定或不予辦理的，必須在規(guī)定時間內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報告或向上級機(jī)關(guān)報備，防止產(chǎn)生“中梗阻”。健全“工作會辦制”，與會人員須根據(jù)部門授權(quán)提出意見，承擔(dān)責(zé)任，確保工作快議、快決、快結(jié)。
（四）強(qiáng)化合作履責(zé)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制
1、對于由多個部門共同承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)或履行的工作職責(zé)，牽頭部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)牽頭責(zé)任，對目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和工作職責(zé)的履行負(fù)主要職責(zé)，各相關(guān)部門要根據(jù)各自職能權(quán)限和分工，密切配合，各司其職，協(xié)同完成目標(biāo)任務(wù)。
2、健全和完善市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子秘書長協(xié)調(diào)會機(jī)制，加強(qiáng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)事項(xiàng)的溝通協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。
3、健全和完善重大事項(xiàng)聯(lián)席會議制度，由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、分管秘書長或牽頭部門召集有關(guān)地區(qū)、部門和單位，就有關(guān)事項(xiàng)通報情況，交流信息，解決矛盾，協(xié)調(diào)行動，促進(jìn)市委、市政府重大決策和工作部署的落實(shí)。
（五）強(qiáng)化履責(zé)情況的報告反饋機(jī)制
1、各機(jī)關(guān)部門特別是行政審批部門和行政執(zhí)法部門，對履行法定職責(zé)的情況，要定期（原則上每個季度一次）以書面形式向市委、市政府報告，對涉及群眾切身利益、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的，要向社會進(jìn)行公開公示。對部門履責(zé)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時上報市委、市政府。
2、對省、市委和政府召開的重要會議，各部門均要按照“報告制”的要求，及時向市委、市政府報告貫徹落實(shí)情況，原則上15個工作日內(nèi)反饋初步貫徹情況，由市委督查室或市政府督查室統(tǒng)一進(jìn)行匯綜和上報；各部門在貫徹會議精神過程中取得階段性成果、遇到困難矛盾、完成目標(biāo)任務(wù)后都要及時上報情況。
3、對由市委督查室或市政府督查室抄告的工作任務(wù)和轉(zhuǎn)辦的市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示，各相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)在任務(wù)完成后3個工作日內(nèi)將情況匯總報市委督查室或市政府督查室。市領(lǐng)導(dǎo)批示原則上5個工作日后上報辦理情況。需要較長時間完成任務(wù)的，必須適時報送階段性進(jìn)展情況。
（六）強(qiáng)化部門履責(zé)的監(jiān)督問效機(jī)制
1、建立健全部門履責(zé)情況內(nèi)部審計評價制度。各機(jī)關(guān)部門要立足自身實(shí)際，借助信息化手段，建立健全部門責(zé)任檔案，內(nèi)容包括部門法定職責(zé)、年度目標(biāo)責(zé)任、市委市政府會議明確的工作責(zé)任、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)以及其它有關(guān)事項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，確定履責(zé)時限，明確履責(zé)人員，落實(shí)履責(zé)措施，嚴(yán)格監(jiān)督管理，形成確保全面履責(zé)的內(nèi)控機(jī)制。
2、建立健全部門履責(zé)情況跟蹤督察制度。市委、市政府督查部門要通過決策督查、專項(xiàng)查辦等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)部門工作責(zé)任制落實(shí)的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督，與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)和派監(jiān)督、司法監(jiān)督密切配合，充分發(fā)揮各類監(jiān)督力量的作用，促進(jìn)建立全方位、全過程的責(zé)任監(jiān)督體系，促進(jìn)各機(jī)關(guān)部門工作責(zé)任得到及時有效的落實(shí)。
（七）強(qiáng)化部門履責(zé)的考核激勵機(jī)制
根據(jù)《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》和中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，對各機(jī)關(guān)部門和工作人員的履責(zé)情況進(jìn)行評議考核。
1、評議考核的主體。各級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)對內(nèi)部機(jī)構(gòu)和所屬單位履責(zé)績效進(jìn)行逐級考評。市機(jī)關(guān)部門履責(zé)績效的綜合考評，由市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市人事局牽頭負(fù)責(zé)?？己宿k公室設(shè)在市紀(jì)委效能辦。
2、評議考核的內(nèi)容。評議考核的主要內(nèi)容是機(jī)關(guān)部門和工作人員履行職責(zé)的情況。評議考核主體要結(jié)合不同部門、不同崗位的具體情況和特點(diǎn)，制定評議考核方案，明確評議考核的具體標(biāo)準(zhǔn)。
3、評議考核的方法。實(shí)行分級分類評議考核，采取自我考評、群眾測評、互查互評、組織考評相結(jié)合的方法和百分制計分的形式。堅(jiān)持日常評議考核與年度評議考核相結(jié)合，專項(xiàng)評議考核與全面評議考核相結(jié)合，部門內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和服務(wù)對象在評議機(jī)關(guān)部門和工作人員，尤其是評議各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的重要作用。評議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
4、考評結(jié)果的運(yùn)用。評議考核結(jié)果，作為對部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評定、獎勵懲處、選拔使用的重要依據(jù)，作為機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核、評選先進(jìn)的重要依據(jù)。對評議考核結(jié)果為優(yōu)秀的機(jī)關(guān)部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)通報表揚(yáng)或以適當(dāng)形式予以獎勵，對評議考核結(jié)果為不合格的，應(yīng)取消評先資格，進(jìn)行戒勉談話、通報批評，責(zé)令限期整改，性質(zhì)嚴(yán)重的依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)作出處理。
四、強(qiáng)化保障措施，確保責(zé)任制建設(shè)落到實(shí)處
強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門工作責(zé)任制，是一項(xiàng)涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大的系統(tǒng)工程，必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門、各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)的重要性和緊迫性，根據(jù)本《實(shí)施意見》和與之配套的關(guān)于強(qiáng)化機(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法的文件要求，深入調(diào)查研究，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)。
2、積極探索，認(rèn)真實(shí)踐。各機(jī)關(guān)部門要以實(shí)施工作責(zé)任制、工作目標(biāo)責(zé)任制和機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法為契機(jī)，進(jìn)一步查找和解決自身存在的突出問題，完善工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，理順工作機(jī)制，做到級級有指標(biāo)、層層有任務(wù)、人人有責(zé)任，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、具體措施到位、目標(biāo)責(zé)任到位、監(jiān)督考核到位，使市委、市政府的決策部署和各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
監(jiān)管部門行長履職報告 第5篇
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1、組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
(1)堅(jiān)持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，對本單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主抓直管，與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
(2)把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正“七個有之”和“五個有的”，切實(shí)做到“五個必須”。
(3)堅(jiān)持“三個統(tǒng)一”，堅(jiān)決貫徹黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組以及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署要求，提出并落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)劃、年度計劃和階段性任務(wù)安排。
(4)堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要批示精神，從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治x業(yè)腐敗，努力形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
(5)堅(jiān)決落實(shí)黨中央對x業(yè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，正確處理全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委和公司黨委關(guān)于公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
(6)主動擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，至少每半年召開1次黨委班子會議，專題研究部署全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。遇有重要事項(xiàng)，及時集體研究決策、作出部署。
(7)認(rèn)真指導(dǎo)檢查全面從嚴(yán)治黨工作，每半年至少聽取1次本級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報、本級紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況匯報和下級黨委及其主要負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任和個人廉潔自律情況報告，分析研判形勢，督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
(8)抓好責(zé)任分解，公開曬責(zé)，提請黨員干部監(jiān)督，督促抓好落實(shí)，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。把全面從嚴(yán)治黨納入年度工作綜合考評范圍，組織開展對下一級黨委履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查和年度考核，考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。
(9)嚴(yán)格落實(shí)重大問題請示報告制度，及時向上級黨委和紀(jì)委(或紀(jì)檢監(jiān)察組，下同)請示報告重要情況、突發(fā)情況、重大風(fēng)險問題和重大決策，每年12月底向上級黨委和紀(jì)委提交本年度黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況書面報告，同時接受下一級黨委的書面報告;按規(guī)定向上級黨委、紀(jì)委報告學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)重要會議精神、班子成員分工及調(diào)整、巡視反饋問題整改及移交問題線索處置等情況。
(10)堅(jiān)持“強(qiáng)企必先強(qiáng)黨建”原則，加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，選好用好管好一把手。配強(qiáng)基層黨組織書記，整改軟弱渙散的基層黨組織。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為基層黨務(wù)干部開展工作提供必要條件。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立完善教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制。加強(qiáng)新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作，做好處置不合格黨員工作。
(11)開展廉政教育。發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的黨委要召開專題民主生活會，組織開展警示教育，強(qiáng)化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，夯實(shí)廉潔從業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)，改良公司政治生態(tài)。
2、選人用人責(zé)任
(12)樹立鮮明的重實(shí)干重實(shí)績用人導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)有理想、有信念、能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢。完善干部考核體系，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。全面落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，建立健全盡職有為免責(zé)制度，充分調(diào)動基層積極性。
(13)加強(qiáng)對干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅選人用人紀(jì)律。根據(jù)要求組織開展干部選撥任用“一報告兩評議”工作，對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的，依規(guī)追究責(zé)任并督促整改。
3、作風(fēng)建設(shè)責(zé)任
(14)堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決貫徹上級黨委和公司黨委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法，堅(jiān)持不懈抓節(jié)點(diǎn)、抓查處、抓曝光。配套完善相關(guān)制度措施，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
(15)有針對性地開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義，集中整治空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、應(yīng)景造勢、出工不出力等不良作風(fēng)，嚴(yán)肅查處掩蓋風(fēng)險、責(zé)任掛賬、業(yè)績不實(shí)等突出問題。對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，對“四風(fēng)”隱形變異新動向時刻防范，對侵害職工利益的問題堅(jiān)決整治，著力打造優(yōu)良作風(fēng)。
4、監(jiān)督管理責(zé)任
(16)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，修復(fù)和凈化政治生態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，明晰黨組織議事規(guī)則，建立健全務(wù)實(shí)管用的“三重一大”決策制度，嚴(yán)禁專權(quán)濫權(quán)、隨意拍板。堅(jiān)持開展批評與自我批評，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的業(yè)務(wù)關(guān)系、清清白白的社會關(guān)系。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，查找黨內(nèi)監(jiān)督的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，扎緊織密制度籠子。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于經(jīng)營活動中防止利益輸送有關(guān)規(guī)定的通知》，重拳治理利益輸送問題。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，推動權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)行，從源頭上防治腐敗。
(18)貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度，切實(shí)解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“寬松軟”問題，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
(19)按照從嚴(yán)、常在、常態(tài)的要求抓好監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行述職述責(zé)述廉、民主生活會、提醒、函詢、誡勉和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，深化拓展日常監(jiān)督的深度廣度。
(20)加強(qiáng)和完善對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，把巡視與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強(qiáng)烈的問題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，圍繞貫徹重大x業(yè)方針政策、上級指示批示精神以及公司重點(diǎn)工作，開展常態(tài)化、全覆蓋式的巡視巡察。按規(guī)定向上一級巡視巡察機(jī)構(gòu)報備工作規(guī)劃、年度計劃和報告工作。加強(qiáng)巡視整改，對移交問題線索逐一落實(shí)，及時公開整改情況。
(21)認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，對不履行主體責(zé)任或者履職不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(22)加強(qiáng)對同級紀(jì)委和所轄范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，檢查其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況。
5、支持推動責(zé)任
(23)自覺服從上級紀(jì)委監(jiān)督，主動接受同級紀(jì)委監(jiān)督，積極支持同級紀(jì)委按黨章規(guī)定履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。落實(shí)“三個為主”，深化紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”，推進(jìn)各級紀(jì)委書記專職化，逐步單設(shè)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
(24)領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委紀(jì)律審查工作。嚴(yán)格履行黨委在查辦黨員干部違紀(jì)案件中的職責(zé)，定期了解反映黨員干部問題線索和紀(jì)律審查情況，協(xié)調(diào)解決紀(jì)律審查中的重要問題，提供人力物力保障。
6、表率責(zé)任
(25)充分發(fā)揮以上率下作用。黨委班子成員帶頭貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督，帶頭踐行黨的路線方針政策，帶頭學(xué)習(xí)宣傳遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，帶頭培養(yǎng)良好家風(fēng)。
(二)黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任(12項(xiàng))
黨委主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，牢固樹立抓從嚴(yán)治黨是本職、抓不好從嚴(yán)治黨是失職、不抓從嚴(yán)治黨是瀆職的觀念，履行好管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任，抓班子、帶隊(duì)伍、管門戶、做表率，推動全面從嚴(yán)治黨不斷深入、取得實(shí)效。
1、持之以恒學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，解決實(shí)際問題。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)，每年至少安排1次專項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀(jì)條規(guī)主題學(xué)習(xí)。每年圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等主題講1次黨課。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組以及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署要求，做好學(xué)習(xí)傳達(dá)、研究謀劃、動員部署、責(zé)任分解、督辦落實(shí)、責(zé)任追究等組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
3、按照公司黨委安排部署，抓好專題警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各階段工作。
4、貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
5、積極承擔(dān)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，每年不少于2次主持召開黨委會議，分析研判形勢，研究部署全面從嚴(yán)治黨等工作。對黨委肩負(fù)的主體責(zé)任各項(xiàng)任務(wù)靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
6、落實(shí)“簽字背書”制度，對全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)的安排部署、責(zé)任分工、推進(jìn)落實(shí)和對上級的請示報告、紀(jì)律審查報告、專項(xiàng)工作、述責(zé)述德述廉等請示或報告進(jìn)行把關(guān)審簽，提出明確意見。
7、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下一級黨委主要負(fù)責(zé)人的日常教育管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)廉政談話、檢查考核等制度，及時了解掌握思想、工作動態(tài)和干部群眾的評價反映，有針對性地提出具體要求。
8、全面領(lǐng)會和深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，立足抓早抓小，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員廉潔自律，發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒并督促整改;對于問題比較嚴(yán)重的，及時向上級黨委、紀(jì)委報告。規(guī)范做好新提任干部、分管條線領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話工作。
9、主動接受和支持同級紀(jì)委對本級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督，積極支持紀(jì)委向上級黨委、紀(jì)委按規(guī)定辦理的請示報告事項(xiàng)，支持同級紀(jì)委對發(fā)生問題的下一級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和具體問題。
10、對下級黨委落實(shí)主體責(zé)任不力，檢查考核發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的，及時約談其主要負(fù)責(zé)人，提出具體整改意見;對不履行主體責(zé)任或者履職不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
11、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在重大原則問題和大是大非面前立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、親屬和身邊工作人員。如實(shí)向上級組織部門報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在黨內(nèi)一定范圍內(nèi)主動公開個人重大事項(xiàng)，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。每年向上級黨委、紀(jì)委、同級黨委報告黨委履行主體責(zé)任、本人履行第一責(zé)任人責(zé)任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況，接受監(jiān)督和評議。
12、認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，將黨委班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況和個人廉潔從業(yè)情況納入對照檢查重要內(nèi)容;積極參加所在黨支部組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。
(三)黨委其他班子成員責(zé)任(10項(xiàng))
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)任務(wù)要求融入分管業(yè)務(wù)工作之中。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，按照黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和上級黨委、紀(jì)檢監(jiān)察組及上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作部署要求，立足職責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)，協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
2、把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作一起研究、一起推進(jìn)，堅(jiān)決防止只抓業(yè)務(wù)不帶隊(duì)伍的問題。定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作，主動靠前指揮、具體主抓、履職盡責(zé)。
3、督促指導(dǎo)分管部門、聯(lián)系單位加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，制定有效管用措施，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
4、組織分管部門開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育，每年至少在分管部門范圍內(nèi)上1次黨課。
5、加強(qiáng)對分管部門、聯(lián)系單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理監(jiān)督，每年至少約談1次分管部門和聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人，及時掌握廉政風(fēng)險情況，對苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒談話，督促及時糾正，對于問題比較嚴(yán)重的，及時向黨委、紀(jì)委報告。
6、加強(qiáng)對分管部門、聯(lián)系單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任和班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的督促檢查，對履行責(zé)任不到位的，及時約談相關(guān)人員，提出具體整改意見。
7、主動接受同級紀(jì)委監(jiān)督，對發(fā)生在分管范圍內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題及時發(fā)現(xiàn)、主動揭露，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)紀(jì)問責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極配合，幫助解決遇到的實(shí)際困難和問題。
8、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和所在黨支部組織生活會，結(jié)合工作分工，就履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況和個人廉潔從政情況嚴(yán)格對照檢查，深入開展批評和自我批評。
9、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，進(jìn)一步提高踐行“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，做到令行禁止。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，如實(shí)向上級組織部門報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，主動接受組織和群眾的監(jiān)督。
10、認(rèn)真總結(jié)匯報責(zé)任落實(shí)情況，每年底圍繞個人年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和廉潔自律等情況，認(rèn)真撰寫述責(zé)述德述廉報告，全面準(zhǔn)確地向上級紀(jì)委和所在黨委報告有關(guān)情況，接受監(jiān)督和評議。
(四)黨委工作部門責(zé)任(36項(xiàng))
黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、機(jī)關(guān)黨委是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要支撐，要提高政治站位，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，按照黨委統(tǒng)一部署，既認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨工作，又協(xié)助配合落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的相關(guān)責(zé)任。
1、黨委辦公室責(zé)任(7項(xiàng))
(1)負(fù)責(zé)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的日常工作，協(xié)助黨委深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，綜合協(xié)調(diào)黨委交辦的全面從嚴(yán)治黨方面的相關(guān)事項(xiàng)。
(2)協(xié)助黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人抓好主體責(zé)任的落實(shí)，協(xié)助黨委做好向上級黨委請示報告工作。負(fù)責(zé)起草黨委落實(shí)主體責(zé)任情況的報告和職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)工作。
(3)協(xié)助黨委在政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面發(fā)揮作用。
(4)落實(shí)黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求，分解落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦檢查。組織安排黨委落實(shí)主體責(zé)任的重要活動和重要會議，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)事項(xiàng)。
(5)加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨等重大問題、重大事項(xiàng)的調(diào)查研究，提出解決辦法。
(6)負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作。
(7)負(fù)責(zé)黨委落實(shí)主體責(zé)任的記實(shí)管理和黨委安排的其他工作。
2、黨委組織部門責(zé)任(12項(xiàng))
(1)加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，及時了解思想、工作、生活狀況，提出加強(qiáng)教育管理監(jiān)督的意見建議并抓好落實(shí)。
(2)協(xié)助黨委在組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面發(fā)揮作用。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行并監(jiān)督檢查落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況，指導(dǎo)所管理的黨組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，防止和杜絕違規(guī)干預(yù)、突擊提拔、帶病提拔、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、任人唯親等問題，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。
(5)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，完善考核機(jī)制，強(qiáng)化干部問責(zé)，及時向黨委提出調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。
(6)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)動議審查、任前把關(guān)、責(zé)任追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)防止“帶病提拔”。
(7)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，按照上級黨委激勵擔(dān)當(dāng)盡職免責(zé)意見，建立健全盡職有為免責(zé)制度。
(8)加強(qiáng)對黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想。將全面從嚴(yán)治黨作為黨員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，會同紀(jì)檢監(jiān)察部門組織對新提拔重用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話。
(9)調(diào)查處理選人用人上的不正之風(fēng)問題，受理關(guān)于對黨員干部監(jiān)督方面的舉報并組織調(diào)查處理，對于組織工作中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報反映黨員干部違紀(jì)違法問題線索，及時向黨委報告并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(10)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告等制度，對違反規(guī)定的干部進(jìn)行組織處理。
(11)將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任納入年度考核，并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。
(12)學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，加強(qiáng)基層黨建工作。負(fù)責(zé)黨委安排的其他工作。
3、黨委宣傳部門責(zé)任(7項(xiàng))
(1)把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入黨委宣傳工作總體部署，列入年度宣傳工作要點(diǎn)，提出明確要求。
(2)協(xié)助黨委在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度方面發(fā)揮作用。
(3)將全面從嚴(yán)治黨專題學(xué)習(xí)列入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計劃，并負(fù)責(zé)組織和督導(dǎo)學(xué)習(xí)。
(4)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨形勢、任務(wù)、動態(tài)、制度和成果的宣傳報道，宣傳正反兩方面典型，弘揚(yáng)廉政勤政精神。
(5)深入開展具有××特色的廉政文化建設(shè)，挖掘廉政文化資源，扶持廉政文化精品創(chuàng)作。
(6)建立健全全面從嚴(yán)治黨輿情信息匯集、分析、預(yù)警和處置機(jī)制，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造有利于公司經(jīng)營發(fā)展網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，防范聲譽(yù)風(fēng)險，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(7)加強(qiáng)意識形態(tài)管理工作，督促所管理的黨組織落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)和黨委安排的其他工作。
4、機(jī)關(guān)黨委責(zé)任(10項(xiàng))
(1)負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)各黨支部落實(shí)黨委交辦的全面從嚴(yán)治黨方面的相關(guān)事項(xiàng)。
(2)組織機(jī)關(guān)各黨支部深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根據(jù)黨委安排開展專題警示教育活動。結(jié)合機(jī)關(guān)各黨支部實(shí)際，抓好廉政文化建設(shè)。
(3)定期召開會議，研究部署機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗工作中的重要問題。
(4)領(lǐng)導(dǎo)、檢查機(jī)關(guān)各黨支部工作，協(xié)調(diào)公司黨委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。
(5)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員的監(jiān)督管理，配合機(jī)關(guān)各部門，做好有針對性的思想政治工作。
(6)督促機(jī)關(guān)各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)病和衙門作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。
(7)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，督促機(jī)關(guān)各支部定期開好組織生活會;對機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策及思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督。
監(jiān)管部門行長履職報告 第6篇
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一、認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查、促進(jìn)內(nèi)控制度落實(shí)。
合規(guī)經(jīng)理認(rèn)真做好支行日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查工作，資金和重要空白憑證等檢查工作，在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時作好記錄，分析問題出現(xiàn)的原因，督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并在每月履職報告中反映。記錄應(yīng)列明發(fā)現(xiàn)問題的合理整改期限，無法整改或短時期無法整改的注明原因，及時上報。對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題和潛在的資金安全隱患等重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)，則注明發(fā)生的原因以及擬采取措施等，并在業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日第一時間以書面（含電子郵件）上報市支行。
按市分行加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)理日常管理工作要求，每日填報《合規(guī)經(jīng)理日常業(yè)務(wù)監(jiān)督和會計檢查日志》”，第月上報《合規(guī)經(jīng)理履職報告》，及時、詳細(xì)報告網(wǎng)點(diǎn)每日、月份業(yè)務(wù)工作情況。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核、確保交易的真實(shí)可控。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核和監(jiān)督，按照儲蓄業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的柜員權(quán)限和市分行印發(fā)的業(yè)務(wù)交易復(fù)核審批要求，嚴(yán)格履行授權(quán)職責(zé)，把好復(fù)核授權(quán)關(guān)，負(fù)責(zé)對營業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)的有效性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督，確保授權(quán)交易的真實(shí)可控。
三、做好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、存在問題的整改落實(shí)
為適應(yīng)郵儲銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要業(yè)務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平，熟悉業(yè)務(wù)規(guī)章制度、內(nèi)控制度和操作流程，同時協(xié)助支行長做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)普通柜員正確辦理業(yè)務(wù)，包括柜員管理、尾箱管理、現(xiàn)金、支票和重要空白憑證管理、報表管理、檔案管理等。提高員工的業(yè)務(wù)服務(wù)水平，輔導(dǎo)解決營業(yè)過程中遇到的業(yè)務(wù)問題。
四、協(xié)助支行長抓好安全管理、柜員排班
監(jiān)管部門行長履職報告 第7篇
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基層黨支部是戰(zhàn)斗堡壘，它擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系黨員干部、職工，把黨的路線、方針、政策和單位的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到基層的重要責(zé)任。因此，基層黨支部書記只有落實(shí)“一崗雙責(zé)”才能通過自身的影響力，使基層黨支部工作富于生機(jī)和活力，才能使支部工作圍繞安全保供抓黨建，把黨建工作融入到日常工作的各個環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)單位各項(xiàng)工作的順利開展，才能使物流局業(yè)務(wù)工作持續(xù)推進(jìn)，在管理上不斷創(chuàng)新。為此進(jìn)一步明確黨支部書記應(yīng)履行的黨內(nèi)職責(zé)和日常工作中應(yīng)承擔(dān)的崗位職責(zé)，更扎實(shí)的推進(jìn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)管理工作，制定如下職責(zé)：
一、黨務(wù)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本支部的日常工作，結(jié)合本單位的具體情況，正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，認(rèn)真完成上級黨委和支部大會提出的各項(xiàng)任務(wù)。
2.負(fù)責(zé)召集支部委員會和支部大會，將黨支部工作中的重大問題及時提交支部委員會和支部大會討論，組織檢查支部工作計劃、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映，按時向支部黨員大會和上級黨委報告工作。
3.了解掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經(jīng)常性的思想政治工作。
4.經(jīng)常與支部委員和行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，互相配合，支持他們的工作，協(xié)調(diào)單位內(nèi)的黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性。
5.組織支部委員會的學(xué)習(xí)，按照召開支部委員會的民主生活會，積極開展批評和自我批評，認(rèn)真搞好支部委員會的自身建設(shè)，充分發(fā)揮支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
二、崗位職責(zé)
1.盡職盡責(zé)的做好本崗位的日常工作。
2.工作中遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，在本崗位上堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為群眾樹立好榜樣。
3.工作積極上進(jìn)，努力專研，爭取為單位工作開展提出有利意見、創(chuàng)新舉措。
4.增強(qiáng)全局意識，積極關(guān)愛青年職工，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為單位的發(fā)展有生力量。
責(zé)任人：
年月日
xx局班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步明確局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，根據(jù)中央、省、市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單明確如下：
一、“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單
書記、局長：主持局全面工作，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、局屬各黨支部及其單位主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管的縣（市、區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。其職責(zé)清單如下：
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本局實(shí)際，建立健全全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu);每年至少召開兩次以上黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)，聽取局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部和局屬各黨支部及其主要負(fù)責(zé)同志有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報，并解決工作中的具體問題;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)定責(zé)到崗，將責(zé)任目標(biāo)和工作任務(wù)層層分解落實(shí)到具體的責(zé)任主體。
(二)建立健全全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)xx系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè);建立健全局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，及時了解和解決xx業(yè)務(wù)工作中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風(fēng)建設(shè)制度及工作紀(jì)律的問題。
(三)研究制訂xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃，在全系統(tǒng)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，率先垂范，以身作則，做好表率;嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管五項(xiàng)權(quán)力制度，加強(qiáng)對“三重一大”權(quán)力項(xiàng)目的監(jiān)督;加強(qiáng)對黨員干部廉政教育和管理，組織和督促全系統(tǒng)開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持每年親自為全局黨員干部上兩次以上廉政教育黨課，筑牢拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性;領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)違法違紀(jì)案件的查處工作，全力支持和保障市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，落實(shí)案件查辦以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實(shí)“兩個責(zé)任”清單管理、廉潔約談、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用六項(xiàng)制度;帶頭并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年組織對落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)管不力導(dǎo)致分管范圍發(fā)生違紀(jì)違法案件的局班子成員進(jìn)行問責(zé)處理;認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度，加強(qiáng)對報告事項(xiàng)的核查，嚴(yán)查報告不實(shí)問題。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對本單位干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點(diǎn)人頭親自約談，認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任;帶頭和督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部負(fù)責(zé)同志公開承諾，嚴(yán)守紀(jì)律，履行職責(zé)，管好自己，以身作則。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行“雙報告”制度，在每年年底前，以書面形式分別向市委和市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組報告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。
黨組副書記：對分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、紀(jì)檢監(jiān)察、工青婦等業(yè)務(wù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)清單如下：
(一)落實(shí)局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督檢查全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織完成反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù);及時研究和掌握本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)，并向局黨組提出意見和建議，認(rèn)真解決存在的問題;按季度定期召開分管的部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取分管部門和單位的反腐倡廉工作匯報，并解決工作中的具體問題;帶頭認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對分管科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化主體責(zé)任分解，督促分管科室履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對分管部門的作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，帶頭督促分管部門全面履行工作職責(zé)，強(qiáng)化對分管部門、單位的作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風(fēng)建設(shè)制度及工作紀(jì)律的問題。
(三)全面落實(shí)xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，率先垂范，以身作則，做好表率;加強(qiáng)對分管部門負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行情況和“三重一大”權(quán)力項(xiàng)目的監(jiān)管;加強(qiáng)對分管部門黨員干部職工廉政教育和管理，組織和督促開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持每年親自為分管部門黨員干部上兩次以上廉政教育黨課，筑牢拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性;協(xié)調(diào)違法違紀(jì)案件的查處工作，全力支持和保障市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)辦案，落實(shí)案件查辦以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實(shí)分管部門“兩個責(zé)任”清單管理、廉政約談、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用六項(xiàng)制度;帶頭并督促分管部門負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年度組織對落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的人員進(jìn)行問責(zé)處理;自覺執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報告制度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對本單位干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅(jiān)持對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點(diǎn)人頭親自約談，認(rèn)真履行好“直接責(zé)任人”責(zé)任;帶頭和督促分管部門、單位負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開承諾，嚴(yán)守紀(jì)律，履行職責(zé)，管好自己，以身作則。
黨組成員、副局長：對分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管的xxxx業(yè)務(wù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)清單如下：
(一)落實(shí)市委和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督檢查分管科室和黨支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織完成反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù);及時研究和掌握分管科室及縣（市、區(qū)）聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)，并向局黨組提出意見和建議，認(rèn)真解決存在的問題;按季度定期召開分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取分管科室反腐倡廉工作匯報，并解決工作中的具體問題;帶頭認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化主體責(zé)任分解，督促分管科室履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對分管科室的作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，帶頭和督促分管科室全面履行工作職責(zé)，及時了解和解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);強(qiáng)化對分管科室的作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風(fēng)建設(shè)制度及工作紀(jì)律的問題。
(三)全面落實(shí)xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，率先垂范，以身作則，做好表率;加強(qiáng)對分管科室負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行情況和“三重一大”權(quán)力項(xiàng)目的監(jiān)管;加強(qiáng)分管科室黨員干部職工廉政教育和管理，組織和督促開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持每年親自為分管科室黨員干部上兩次以上廉政教育黨課，筑牢拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性;協(xié)調(diào)做好涉及分管科室及業(yè)務(wù)工作的違法違紀(jì)案件的查處工作，全力支持和保障市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，落實(shí)案件查辦以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實(shí)分管科室“兩個責(zé)任”清單管理、廉政談話、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用六項(xiàng)制度;帶頭并督促分管科室負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年組織對落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的人員進(jìn)行問責(zé)處理;自覺執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對分管科室干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅(jiān)持對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點(diǎn)人頭親自約談，認(rèn)真履行好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“直接責(zé)任人”責(zé)任;帶頭和督促分管科室公開承諾，嚴(yán)守紀(jì)律，履行職責(zé)，管好自己，以身作則。
黨組成員、副局長：對分管的xxxx等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對分管的財務(wù)審計、行政許可、行政執(zhí)法、勞資人事、機(jī)關(guān)建設(shè)等業(yè)務(wù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其職責(zé)清單如下：
(一)落實(shí)市委和局黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督檢查分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，組織完成反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù);及時研究和掌握分管科室風(fēng)廉政建設(shè)工作動態(tài)，并向局黨組提出意見和建議，認(rèn)真解決存在的問題;按季度定期召開分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取分管科室反腐倡廉工作匯報,并解決工作中的具體問題;帶頭認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，細(xì)化主體責(zé)任分解，督促分管科室履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任。
(二)切實(shí)加強(qiáng)分管科室的作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，帶頭和督促分管科室全面履行工作職責(zé)，及時了解和解決工作中群眾、職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);強(qiáng)化對分管科室作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)制度及工作紀(jì)律的問題。
(三)全面落實(shí)xx系統(tǒng)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制;帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，率先垂范，以身作則，做好表率;加強(qiáng)對分管科室負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行情況和“三重一大”權(quán)力項(xiàng)目的監(jiān)管;加強(qiáng)分管科室黨員干部職工廉政教育和管理，組織和督促開展經(jīng)常性的反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育，堅(jiān)持每年親自為分管科室黨員干部上兩次以上廉政教育黨課，筑牢拒腐防變的思想防線，提高廉潔從政的自覺性;協(xié)調(diào)做好涉及分管科室及業(yè)務(wù)工作的違法違紀(jì)案件的查處工作，全力支持和保障紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，落實(shí)案件查辦以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定。
(四)建立并落實(shí)分管科室“兩個責(zé)任”清單管理、廉政約談、雙述雙評、一案雙查、監(jiān)督推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用六項(xiàng)制度;帶頭并督促分管科室負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年度組織對落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的人員進(jìn)行問責(zé)處理;自覺執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對分管科室干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，杜絕“帶病”提拔干部。
(六)堅(jiān)持對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重點(diǎn)人頭親自約談，認(rèn)真履行好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“直接責(zé)任人”責(zé)任;帶頭和督促分管科室公開承諾，嚴(yán)守紀(jì)律，履行職責(zé)，管好自己，以身作則。
二、保障措施
(一)切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，融入到xx各項(xiàng)工作中，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，管好班子，帶好隊(duì)伍。局黨組主要負(fù)責(zé)人和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真抓好全系統(tǒng)和分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
監(jiān)管部門行長履職報告 第8篇
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外董來源渠道較少
現(xiàn)階段，外部董事來源渠道較少。2004年，國務(wù)院國資委印發(fā)《國有獨(dú)資公司董事會試點(diǎn)企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》，擔(dān)任外部董事的基本條件是具有10年以上企業(yè)管理、市場營銷、資本運(yùn)營、科研開發(fā)或人力資源管理等專業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，或具有與履行外部董事職責(zé)要求相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)、金融等某一方面的專長。從全國董事會試點(diǎn)實(shí)際來看，外部董事來源主要有：央企和地方國企剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)和在職領(lǐng)導(dǎo)；黨政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)；高等院校、科研院所和中介機(jī)構(gòu)的知名專家學(xué)者等。部分省市國資監(jiān)管部門積極拓寬外部董事選聘范圍，從機(jī)關(guān)選派業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)任外部董事。
國企剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)大企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富，素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，對國企運(yùn)作比較了解；黨政機(jī)關(guān)剛退休下來的領(lǐng)導(dǎo)對國家經(jīng)濟(jì)政策比較熟悉，但有的缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；專家學(xué)者比較敬業(yè)，能較好地發(fā)揮專長，但履職時間難以保證，獲取企業(yè)信息渠道不暢，對企業(yè)了解不深，不熟悉國企運(yùn)作，在董事會上難以發(fā)表有操作性的意見和建議；機(jī)關(guān)干部擔(dān)任的外部董事對企業(yè)情況比較熟悉，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，能較好代表出資人意見，但因?yàn)椴蝗〕?，?zé)權(quán)利嚴(yán)重不統(tǒng)一，責(zé)任追究難以落實(shí)，完全憑黨性自覺履職，且機(jī)關(guān)日常事務(wù)性工作較多，履職時間難以保證。
對此，可以拓寬外部董事來源渠道，建立人才庫共享機(jī)制?，F(xiàn)階段，由于外部董事來源少，遴選到企業(yè)需求的外部董事有一定難度，這在一定程度上影響了建設(shè)規(guī)范董事會工作的進(jìn)程。因此，首先要將選聘外部董事作為一項(xiàng)常態(tài)性工作，面向全球、全國公開招聘，建立外部董事人才庫。二是探討建立外部董事資源共享機(jī)制。加強(qiáng)各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系，積極探討外部董事資源共享、信息互通、人才互換的有效途徑。三是建立外部董事資格認(rèn)證制度，規(guī)范選聘程序，嚴(yán)把外部董事入口關(guān)。
日常管理、培訓(xùn)薄弱
日常管理是目前外部董事制度的薄弱環(huán)節(jié)。大部分省市重視對外部董事的選聘，但外部董事上任后，除了要求定期上交年度履職報告、每年組織一次座談會等外，缺乏對外部董事的日常管理、培訓(xùn)及考核。
目前，大部分國資監(jiān)管部門沒有專門的機(jī)構(gòu)為外部董事提供諸如信息報送等溝通服務(wù)，一般是任職公司負(fù)責(zé)與外部董事進(jìn)行溝通聯(lián)系，遞送公司相關(guān)運(yùn)行情況。據(jù)了解，僅有上海市成立專門部門（市管國有企業(yè)專職董事監(jiān)事管理中心）為外部董事提供及時、全面、準(zhǔn)確的國資監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)行的相關(guān)信息。
建議加強(qiáng)對外部董事的培訓(xùn)力度，健全培訓(xùn)機(jī)制。外部董事雖是某一領(lǐng)域?qū)＜?，但由于?jīng)歷和知識等背景不同，對外部董事的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)認(rèn)識不清。因此，要加強(qiáng)對外部董事的培訓(xùn)，健全多層次培訓(xùn)體系。一是構(gòu)建多層次培訓(xùn)體系，加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、高等院校等的合作，有條件地建立專門培訓(xùn)基地，對外部董事進(jìn)行定期培訓(xùn)。二是健全外部董事培訓(xùn)機(jī)制，注重任職前培訓(xùn)，加強(qiáng)日常培訓(xùn)，并對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核。三是制定科學(xué)的課程設(shè)計，任前培訓(xùn)注重提高外部董事對建設(shè)規(guī)范董事會工作重要意義的認(rèn)識、加深對董事會職責(zé)定位、運(yùn)作方式及外部董事責(zé)權(quán)利的理解，日常培訓(xùn)注重提高外部董事對國資工作情況的了解，熟悉國資發(fā)展情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提高專業(yè)業(yè)務(wù)能力及科學(xué)決策水平。
還應(yīng)加強(qiáng)對外部董事的日常管理，健全支撐機(jī)制。外部董事大部分是兼職，不在企業(yè)坐班，一般規(guī)定外部董事一年內(nèi)在任職公司履職時間不得少于30個工作日。為保證外部董事及時掌握公司運(yùn)行情況，需建立外部董事資料閱讀制度，成立專門工作機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)部門定期向外部董事報企業(yè)的月報，及時報國資系統(tǒng)重大事項(xiàng)等，解決外部董事對企業(yè)情況不熟悉甚至對行業(yè)情況不熟悉的問題，提高其履職能力。
另外，國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對外部董事履職的管理，外部董事除了如期報告?zhèn)€人履職情況外，重大事項(xiàng)也要報告，尤其是在多元股權(quán)結(jié)構(gòu)的國有控股公司任職的國資委外派董事，重大事項(xiàng)在董事會召開前要報國資監(jiān)管部門，并按照監(jiān)管部門的要求發(fā)表意見。
評價落后激勵不暢
現(xiàn)行外部董事的薪酬主要以年度固定報酬為主，由年度基本報酬、董事會會議津貼、專門委員會會議津貼組成。各國資監(jiān)管部門根據(jù)所監(jiān)管企業(yè)的實(shí)際情況，規(guī)定了不同的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。如國務(wù)院國資委在確定央企外部董事薪酬時，考慮了外部董事在董事會的任職（是否擔(dān)任董事長、副董事長、專門委員會主任）、履職時間、所在企業(yè)規(guī)模（即承擔(dān)的責(zé)任）、與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的比例等4個主要因素。僅擔(dān)任外部董事職務(wù)的，按照企業(yè)規(guī)模分為三檔，年度基本報酬分別為8萬、6萬、4萬，董事會會議津貼是3000元/次，專門委員會會議津貼是2000元/次。各省市國資監(jiān)管部門規(guī)定的外部董事年度基本報酬未與企業(yè)規(guī)模掛鉤，且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省國資委規(guī)定外部董事年度基本報酬不超過4萬，由國資委根據(jù)外部董事的考核評價結(jié)果確定，董事會、專門委員會會議津貼分別為1000元/次、600元/次；山東省外部董事每在一戶企業(yè)任職的年度基本報酬是5萬，兼任董事長的增加3萬，兼任副董事長的增加1.5萬，兼任專門委員會主任的增加1萬，董事會會議津貼是3000元/次，專門委員會會議津貼是2000元/次，每年會議津貼不超過3萬。
外部董事年度基本報酬由國資監(jiān)管部門支付，會議津貼由企業(yè)直接支付。國務(wù)院國資委、北京國資委等已將外部董事的年度基本報酬納入國有資本經(jīng)營預(yù)算，山東、湖北、湖南等省市目前是由任職公司根據(jù)國資委確定的標(biāo)準(zhǔn)將外部董事年度基本報酬劃撥到國資委指定的賬戶，由國資委統(tǒng)一支付。
監(jiān)管部門行長履職報告 第9篇
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一、本實(shí)施意見所稱企業(yè)國有資產(chǎn)（以下簡稱國有資產(chǎn)），是指國家對企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。按照分級履行出資人職責(zé)的原則，市本級國家出資形成的國有資產(chǎn)，屬市本級政府管理。
二、本實(shí)施意見所稱市本級國家出資企業(yè)，是指市本級國家出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
市人民政府授權(quán)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱市國資委），代表本級人民政府對市本級國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)（以下簡稱國有資產(chǎn)出資人）。
三、履行出資人職責(zé)的原則
（一）權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合。
（二）政企分開、社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開，不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營。
（三）所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，加快推進(jìn)國有企業(yè)改制重組。
四、國有資產(chǎn)出資人享有的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任
（一）國有資產(chǎn)出資人對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
（二）國有資產(chǎn)出資人向市政府報告履行出資人職責(zé)的情況。
（三）國有資產(chǎn)出資人承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究。
五、建立和完善國家出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)
公司制企業(yè)要按照權(quán)責(zé)明確、有效制衡的原則，依法設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會。國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會。公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，履行報批程序后，由董事會聘任或解聘。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。
國有獨(dú)資企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
六、規(guī)范國家出資企業(yè)內(nèi)部管理
國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營管理，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險控制制度，依照相關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、會計制度，規(guī)范進(jìn)行會計核算和內(nèi)部審計，向國有資產(chǎn)出資人及相關(guān)部門提供真實(shí)、完整的財務(wù)會計報告。接受國有資產(chǎn)出資人監(jiān)管及政府相關(guān)部門行業(yè)管理等。接受社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
七、做好國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作
國有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)市本級國家出資企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估監(jiān)管、經(jīng)營者業(yè)績考核、清產(chǎn)核資、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。
為核實(shí)市本級國有資本存量，界定、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對市本級國家出資企業(yè)全面進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和清產(chǎn)核資。
八、履行國有資產(chǎn)出資人重大事項(xiàng)審批程序
國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司合并、分立、改制、上市、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券、進(jìn)行重大投資、為他人提供大額擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓重大資產(chǎn)、進(jìn)行大額捐贈、分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，按規(guī)定權(quán)限由國有資產(chǎn)出資人決定或由國有資產(chǎn)出資人研究后報市政府審批。
國有資本控股公司、國有資本參股公司上述事項(xiàng)，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會、股東大會、或者董事會決定，由股東會、股東大會或董事會決定的事項(xiàng)，國有資產(chǎn)出資人委派的股東代表或派出的董事，應(yīng)按照國有資產(chǎn)出資人指示行使權(quán)利，并將履行職責(zé)情況和結(jié)果及時報告國有資產(chǎn)出資人。
九、推進(jìn)和規(guī)范國有企業(yè)改制重組
企業(yè)改制依照法定程序，由國有資產(chǎn)出資人決定并報請市政府批準(zhǔn)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范國有企業(yè)改革工作的意見》組織實(shí)施。企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)制定改制方案和職工安置方案，依照政策妥善安置職工，并在改制中確保職工權(quán)益落到實(shí)處，按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，準(zhǔn)確界定和核實(shí)資產(chǎn)，客觀、公正地確定資產(chǎn)的價值。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進(jìn)行。關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)依照法律有關(guān)規(guī)定程序組織實(shí)施。
十、強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)督管理職能
對國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司實(shí)行國有資產(chǎn)出資人委派監(jiān)事，組成監(jiān)事會制度；對國有資本控股公司、國有資本參股公司依照《公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會，國有資產(chǎn)出資人委派專職監(jiān)事參加監(jiān)事會。
監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)管為核心，監(jiān)事會對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。采取列席股東會、董事會、經(jīng)理辦公會等有關(guān)會議，查閱財務(wù)會計資料，聽取企業(yè)匯報，向財政、工商、稅務(wù)、審計等部門調(diào)查了解等方式，檢查企業(yè)財務(wù)，驗(yàn)證企業(yè)財務(wù)會計報告的真實(shí)性、合法性；檢查企業(yè)經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營等情況；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對企業(yè)經(jīng)營管理情況提出評價意見和建議。
國有資產(chǎn)出資人委派監(jiān)事常駐企業(yè)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)督控制。事前監(jiān)督重點(diǎn)了解和掌握企業(yè)決策情況；事中監(jiān)督重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)運(yùn)行情況，加強(qiáng)對企業(yè)季度財務(wù)報表的分析，及時跟蹤企業(yè)日常財務(wù)和經(jīng)營情況；事后監(jiān)督對企業(yè)做出真實(shí)、客觀、公正評價，提出意見和建議，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度。監(jiān)事會對企業(yè)監(jiān)管要延伸到企業(yè)子公司、孫公司實(shí)施全面監(jiān)管。
監(jiān)事會實(shí)行定期檢查報告和專項(xiàng)檢查報告制度，定期檢查分為半年檢查和年度全面檢查，根據(jù)需要對企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并在檢查結(jié)束后，及時作出檢查報告。日常監(jiān)督遇到重大事項(xiàng)隨時向國有資產(chǎn)出資人報告。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)事會依法履行職責(zé)，提供監(jiān)督檢查所需資料，定期、如實(shí)向監(jiān)事會報送財務(wù)會計報告，并及時報告重大經(jīng)營管理活動情況，不得拒絕、隱匿、偽報。
十一、加強(qiáng)國家出資企業(yè)審計監(jiān)督
國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有資本控股公司，由企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)每半年進(jìn)行內(nèi)部審計一次，并于第二季度終了15個工作日內(nèi)將審計報告上報國有資產(chǎn)出資人。
每會計年度終了或任期屆滿，由國有資產(chǎn)出資人聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行年度審計和任期審計。審計結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人年度或任期經(jīng)營目標(biāo)考核、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。另外，國有資產(chǎn)出資人根據(jù)需要可聘請會計師事務(wù)所對企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計。
市審計部門按照年度審計計劃進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和企業(yè)經(jīng)營者離任審計。
十二、國家出資企業(yè)管理者的選擇和任免
按照黨管干部和董事會依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合原則，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，推行公開招聘、競爭上崗等市場化選聘經(jīng)營管理者方法。對國家出資企業(yè)經(jīng)營管理者，按干部管理權(quán)限實(shí)施報批程序，由國有資產(chǎn)出資人依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程和管理者任職資格和條件的規(guī)定，任免或建議任免。
（一）任免國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、廠長，副經(jīng)理、副廠長，財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員；
（二）任免國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、董事、監(jiān)事會主席和監(jiān)事；
（三）向國有資本控股公司、國有資本參股公司的股東會、股東大會提出董事、監(jiān)事人選；
（四）國有獨(dú)資公司、國有控股公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，由國有資產(chǎn)出資人履行考察、審批程序后，由董事會聘任或解聘；
（五）國有企業(yè)所出資的上市公司、擬上市公司以及涉及公用事業(yè)類主業(yè)的子公司等重要的子公司經(jīng)營管理人員。
十三、建立和完善企業(yè)經(jīng)營管理者業(yè)績考核獎懲制度
國有資產(chǎn)出資人對其任命的企業(yè)經(jīng)營管理者實(shí)行年度和任期考核?？己朔秶?/p>
（一）國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員；
（二）國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事長、副董事長、董事、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員；
（三）國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司黨委（總支、支部）書記、副書記、紀(jì)委書記。
國有資產(chǎn)出資人要科學(xué)合理核定企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績和任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。以企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果為基礎(chǔ)，核定國有資產(chǎn)存量，確定國有資產(chǎn)保值和增值指標(biāo)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營狀態(tài)，對照同行業(yè)先進(jìn)水平，依據(jù)企業(yè)經(jīng)營收入、成本費(fèi)用、盈利水平等指標(biāo)合理確定經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。由國有資產(chǎn)出資人與企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，并對責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)控。
年終或任期屆滿，國有資產(chǎn)出資人組織專門人員進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果，按照《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》、《市人民政府履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》（試行）規(guī)定，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬獎懲兌現(xiàn)。對完成考核指標(biāo)的企業(yè)予以兌現(xiàn)薪酬；對造成國有資產(chǎn)損失的或經(jīng)濟(jì)效益下降的，調(diào)整當(dāng)年及任期內(nèi)的薪酬。
十四、建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度
對市本級監(jiān)管的國有企業(yè)取得的國有資本收入及支出納入預(yù)算管理。市財政部門負(fù)責(zé)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算草案，國有資產(chǎn)出資人作為國有資本經(jīng)營預(yù)算單位，負(fù)責(zé)提出國有資產(chǎn)出資人經(jīng)營預(yù)算建議草案。國有資本收入上繳財政，國有資產(chǎn)出資人負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)國有資本收入收繳。國有資本收入主要包括利潤收入、股利股息收入、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、清算收入和其他國有資本經(jīng)營收入。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出主要包括資本性支出、費(fèi)用性支出和其他支出。國有資本收入收繳管理辦法和國有資本經(jīng)營預(yù)算編制辦法，由市國資委和市財政局另行研究制定。
設(shè)立市本級國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，納入國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，由國有資本出資人用于國有資本再投資和國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體辦法另行制定。
十五、建立健全企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度
市本級國家出資企業(yè)經(jīng)營管理人員和其他有關(guān)人員違反國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，將分別追究直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體辦法由國有資產(chǎn)出資人另行制定。國有資產(chǎn)出資人及行業(yè)管理部門決策失誤或監(jiān)督管理不利，造成國有資產(chǎn)損失的，按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
監(jiān)管部門行長履職報告 第10篇
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一、海安開展法人履職評估工作情況
（一）開展法人履職評估工作的動因
1、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核存在盲區(qū)。海安縣機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作從2008年2月份開始，并取得了顯著成效。但是，機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核主要是針對各區(qū)鎮(zhèn)、部門的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），在任職期間部門（區(qū)鎮(zhèn)）職能的執(zhí)行情況。并未涵蓋到絕大部分事業(yè)單位的職能履行情況。
2、事業(yè)單位管理缺乏有效載體。目前對事業(yè)單位進(jìn)行管理主要工作集中在設(shè)立審批階段，后續(xù)管理措施相對薄弱。不少事業(yè)單位依法登記后，拿到法人證書就萬事大吉，該變動的登記事項(xiàng)不主動申請變更，登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得不到保障。事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行的狀況更是難以掌握，少數(shù)單位不能按照宗旨和業(yè)務(wù)范圍正常開展工作，單位之間職責(zé)交叉、推諉扯皮的情況時有發(fā)生。這些僅靠年檢報告根本不能準(zhǔn)確了解情況。因此，機(jī)構(gòu)編制部門迫切需要一個有效載體來加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。
3、懲處措施沒有威懾力。雖然對事業(yè)單位違反《條例》規(guī)定的處罰手段有“警告并通報其舉辦單位”、“暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”、“撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章”等方式，但在實(shí)際中動真碰硬執(zhí)行起來有難度，加之缺乏有力的措施保障，更使處罰工作流于形式。
（二）開展履職評估的基本做法
1、確定評估對象和內(nèi)容。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定第一批評估對象，涵蓋各種不同單位類別和經(jīng)費(fèi)管理類型的事業(yè)單位，既具有較強(qiáng)的代表性，又與民生休戚相關(guān)。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能，海安縣著重從按職能職責(zé)和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動情況、遵守機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個方面對事業(yè)單位法人履職情況進(jìn)行綜合評估。
2、實(shí)施履職評估的操作流程。一是宣傳發(fā)動。將《實(shí)施方案》和評估通知及時發(fā)給單位及其主管部門。二是單位自評。事業(yè)單位接到評估通知后，按要求準(zhǔn)備好各類文件資料并形成自評報告。三是召開進(jìn)點(diǎn)會。與會人員包括：評估組工作人員，舉辦單位的分管負(fù)責(zé)人，被評估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部，無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加。會上先由評估組負(fù)責(zé)人作動員講話并通報履職評估實(shí)施方案，再由被評估單位法定代表人作履職自評報告。四是廣泛收集情況。開展履職測評。評估會議結(jié)束后，被評估單位與會人員按要求填寫《事業(yè)單位法人履職測評表》，表格當(dāng)場收回；對主管部門領(lǐng)導(dǎo)、單位班子成員、中層管理人員及相關(guān)服務(wù)對象代表進(jìn)行個別座談；發(fā)放《事業(yè)單位法人履職情況調(diào)查問卷》，了解各方面情況；查閱相關(guān)臺賬資料。五是形成報告并反饋。認(rèn)真分析履職評估情況，形成事業(yè)單位法人評估報告。及時向被評估單位反饋評估情況，并提出限期整改意見。
3、評估結(jié)果的運(yùn)用。綜合各方面情況，確定被評估單位履職等次，并合理運(yùn)用評估結(jié)果。對被評為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進(jìn)行通報表彰。對不合格的單位發(fā)出書面整改通知，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，依法對其進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，直至撤銷法人登記。
二、履職評估的初步成效及存在的問題
從目前開展的事業(yè)單位法人履職評估情況看，取得了一定的成效：一是增強(qiáng)了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評估，對事業(yè)單位履職情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督，有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強(qiáng)法治理念和履職意識，規(guī)范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機(jī)構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗(yàn)了事業(yè)單位是否有機(jī)整合了內(nèi)部資源，是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力，是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能，為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，切實(shí)管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展履職評估，有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié)，簡化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。
同時，因事業(yè)單位法人履職評估涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，在具體的評估工作中，面臨著突出問題：
（一）少數(shù)事業(yè)單位無法依法運(yùn)行。主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨(dú)立對外開展社會活動，主管部門長期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，擔(dān)心事業(yè)單位成為獨(dú)立的法人后，削弱了主管部門對事業(yè)單位的控制權(quán)，一些事業(yè)單位長期依附于主管部門，人、財、物不獨(dú)立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到各個階層，但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計劃開展工作的不正?，F(xiàn)象，造成這些事業(yè)單位參與市場競爭、走向社會化的意識十分淡??；個別法人單位無視國家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)，無視機(jī)構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴(yán)格按照職責(zé)范圍開展工作；有的單位成立于上世紀(jì)七八十年代，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長期“有崗無為”，不能發(fā)揮作用。
（二）兼職現(xiàn)象影響履職。部分事業(yè)單位法定代表人對機(jī)構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少，缺乏履職的責(zé)任感和使命感，履行職能的能力較低。對機(jī)構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準(zhǔn)備，應(yīng)付了事，影響了評估工作的有效開展。在評估工作中我們還發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣，兼職時間長，兼職人數(shù)多，而且這種發(fā)展趨勢還有繼續(xù)蔓延擴(kuò)大之勢。一些事業(yè)單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任，有的一人身兼多個事業(yè)單位的法定代表人，兼任者由于工作多、精力有限，不可能全身心撲在事業(yè)上，這樣勢必會不能正常履職，影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。
（三）評估主體過于單一。當(dāng)前履職評估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對自身力量倚重較多，其他力量在評估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長此以往，將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會公眾的功能弱化，不利于實(shí)現(xiàn)評估主體多元化的目標(biāo)。
（四）評估指標(biāo)操作性不強(qiáng)。實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)：不論各職能部門工作人員，還是參評的社會方方面面代表，均對所評估的事業(yè)單位了解不多，特別是對一些機(jī)構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的問題，更是一頭霧水。盡管我們采取了提供自評報告、詳細(xì)介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評估的準(zhǔn)確性。評估過程中，如何突出重點(diǎn)、抓住要害，精簡指標(biāo)體系，這些問題有待進(jìn)一步探討。
（五）評估結(jié)果運(yùn)用范圍有限。目前我們對評估結(jié)果的應(yīng)用，形式還比較單一，局限性較大，運(yùn)用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠，這在一定程度上影響了評估工作的實(shí)效性。
三、提升履職評估效果的對策措施
（一）積極宣傳，增強(qiáng)對評估工作的重視度。充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人履職評估工作的重要性和必要性，積極營造有利于此項(xiàng)工作開展的濃厚氛圍。同時要積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報事業(yè)單位法人履職評估工作開展情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，把評估結(jié)果納入事業(yè)單位年終目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，做到開會不忘討論、下基層不忘檢查、平時不忘過問，使部門負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位法定代表人在思想上時刻繃緊職能履行這根弦，變被動接受檢查為主動關(guān)注職能履行工作。
（二）科學(xué)設(shè)置，提升評估工作準(zhǔn)確性。一是注重評估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機(jī)構(gòu)編制工作，站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，準(zhǔn)確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績效和社會滿意度。通過目標(biāo)明確的評估內(nèi)容，引導(dǎo)事業(yè)單位增強(qiáng)公共管理服務(wù)水平，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是注重評估過程的連貫性。要注意日常評估和年終評估相結(jié)合，特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作，全面掌握相關(guān)情況。評估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時間內(nèi)的履職績效。日常評估重在平時表現(xiàn)，并逐漸積累形成整體印象，為年底評估提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，從而有效地克服了年度評估走過場的可能，更準(zhǔn)確地評估法人履職情況。三是注重評估指標(biāo)的可操作性。對不同層次或不同類型的評估對象的評價，指標(biāo)應(yīng)不同對待。在這個前提下，評價指標(biāo)要細(xì)分為“個性指標(biāo)”和“共同指標(biāo)”、“定性指標(biāo)”和“定量指標(biāo)”。要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和職責(zé)，設(shè)置一些詳細(xì)的指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)有具體和詳細(xì)的說明，以增強(qiáng)參評人員對評估指標(biāo)的理解度。
（三）加強(qiáng)聯(lián)動，拓寬評估工作渠道。實(shí)施事業(yè)單位法人履職情況評估，必須堅(jiān)持多部門聯(lián)動。建立健全由編辦牽頭、財政、審計、人社等部門參與的工作責(zé)任機(jī)制。 只有這樣，才能保證工作出實(shí)效，各部門之間要主動溝通信息，健全工作網(wǎng)絡(luò)，整合相關(guān)資源，合理調(diào)配力量，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高評估工作的水平。一是多層面邀請人員參加評估。在具體評估工作中，不應(yīng)局限于被評估單位內(nèi)部，應(yīng)擴(kuò)大到其管理或服務(wù)對象和關(guān)聯(lián)單位，聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評價，同時，還要聘請社會各界人士，從各個層面反映事業(yè)單位的履職情況和社會反響，增強(qiáng)評估的真實(shí)性和說服力。二是建立健全民意反映機(jī)制。為暢通事業(yè)單位履職評估工作渠道，擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍，強(qiáng)化事業(yè)單位履職評估工作的嚴(yán)肅性，要建立健全“簡便、安全、高效”的民意反映機(jī)制，擴(kuò)大“12310”舉報電話和網(wǎng)上舉報信箱的知曉面，充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行政務(wù)公開活動，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是構(gòu)建履職評估工作信息網(wǎng)絡(luò)。從黨政群機(jī)關(guān)和社會各界熱心關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任特約監(jiān)督員，聘期一般為兩年，期滿后視情況續(xù)聘。對監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對工作成績突出，實(shí)績較為明顯的監(jiān)督員，進(jìn)行表彰獎勵；對因各種原因，不能正常履行職責(zé)的，由機(jī)構(gòu)編制部門及時予以解聘。
（四）固本強(qiáng)基，提升評估工作水平。一方面，加強(qiáng)履職評估隊(duì)伍建設(shè)。要把那些事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感和進(jìn)取精神的同志，選拔到事業(yè)單位履職評估工作上來。通過學(xué)習(xí)交流和考試，做到持證上崗，并加強(qiáng)考核和獎罰。另一方面，增強(qiáng)評估對象依法履職能力。開展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人的法制意識、責(zé)任意識和市場風(fēng)險防范意識，自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為，維護(hù)合法權(quán)益，提高的管理水平。
