聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第1篇
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在中共x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的正確指導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“實(shí)力x”的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。下面是小編收集整理的全面加強(qiáng)人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)依法履職行權(quán)助推高質(zhì)量發(fā)展交流材料，歡迎大家閱讀。
在中共x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的正確指導(dǎo)下，縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞打造“實(shí)力x”的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，積極發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，不斷推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、打造“實(shí)力x”作出了積極貢獻(xiàn)。
一、自覺強(qiáng)化政治引領(lǐng)
常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程、落實(shí)到工作的各方面，圍繞縣委中心工作精準(zhǔn)發(fā)力，努力服務(wù)全縣發(fā)展大局。
一是旗幟鮮明講政治。常委會(huì)始終站在講政治的高度，增強(qiáng)政治覺悟，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。本屆以來(lái)，通過(guò)黨組會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)等形式組織集中政治理論學(xué)習(xí)x余次，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為爭(zhēng)做合格黨員的根本立足點(diǎn)，作為全面加強(qiáng)人大“兩個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的根本遵循。
堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖，面向基層、面向群眾，常委會(huì)主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分別深入聯(lián)系的鄉(xiāng)、村，認(rèn)真宣講黨的精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡政策等x余場(chǎng)(次)，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部群眾的思想認(rèn)同和行動(dòng)自覺。
二是圍繞中心謀發(fā)展。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，在召開重要會(huì)議、開展重大活動(dòng)、決定重大事項(xiàng)前，都向縣委進(jìn)行請(qǐng)示(報(bào)告)，定期向縣委匯報(bào)人大工作情況，本屆以來(lái)共作出請(qǐng)示x余項(xiàng)、報(bào)告工作x次，確保與縣委在思想上同心、政治上同向、行動(dòng)上同步。堅(jiān)決落實(shí)縣委人事安排，在行使人事任免權(quán)時(shí)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，正確領(lǐng)會(huì)縣委關(guān)于人事安排的意圖，把縣委主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為人民意志。
立足縣委中心目標(biāo)謀劃人大工作，將脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、環(huán)境保護(hù)、民族宗教、安全生產(chǎn)等縣委重大決策部署列入重點(diǎn)工作，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、會(huì)議審議、專題詢問等方式，推進(jìn)縣委決策部署落到實(shí)處。
三是融入大局抓落實(shí)。常委會(huì)班子成員講政治、顧大局，嚴(yán)格按照縣委安排，堅(jiān)持寓監(jiān)督于參與之中，寓監(jiān)督于支持之中，積極投身“實(shí)力x”建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，分別擔(dān)任全縣重點(diǎn)工作或重大項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人，在脫貧攻堅(jiān)、旅游開發(fā)、大石澗水源工程、高中擴(kuò)建、鐵路建設(shè)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作中履職盡責(zé)、率先垂范，使人大監(jiān)督與全縣中心工作形成了互促共進(jìn)的良好局面。
二、不斷提升監(jiān)督實(shí)效
常委會(huì)立足法定職權(quán)，緊扣全縣社會(huì)發(fā)展大局，緊貼全縣發(fā)展重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，提升監(jiān)督實(shí)效。
一是突出監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。按照相關(guān)規(guī)定，我們每年年中都要聽取縣政府關(guān)于財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)方面的工作報(bào)告，聽取產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面報(bào)告x項(xiàng);對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了集中視察x次;做出財(cái)政方面的決議、決定x項(xiàng)。特別是對(duì)債券資金使用嚴(yán)格把關(guān)，由縣人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)對(duì)使用債券是否按縣委、政府“三重一大"議事規(guī)則研究、是否超出債務(wù)限額以及資金的用途等方面進(jìn)行了依法審查，督促縣政府及有關(guān)部門進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，加強(qiáng)整改，維護(hù)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
二是著力監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，充分發(fā)揮人大職能作用，持續(xù)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督和支持力度。本屆以來(lái)共召開x次主任會(huì)議，研究安排脫貧攻堅(jiān)工作。常委會(huì)聽取脫貧攻堅(jiān)方面的工作報(bào)告x項(xiàng)，并在聽取計(jì)劃、財(cái)政和審計(jì)工作報(bào)告時(shí)，明確要求對(duì)扶貧資金安排、扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金審計(jì)情況進(jìn)行一并報(bào)告。對(duì)x個(gè)脫貧攻堅(jiān)方面的議案進(jìn)行了調(diào)查論證，并做出了決議。
對(duì)重點(diǎn)帶貧企業(yè)進(jìn)行了集中視察和調(diào)研x次。連續(xù)三年深入開展“精準(zhǔn)脫貧一一人大代表在行動(dòng)"活動(dòng)，各級(jí)代表積極行動(dòng)，領(lǐng)辦帶貧實(shí)體x家，安排困難群眾就業(yè)x人;與x戶困難群眾結(jié)對(duì)幫扶，舉行奉獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng)x人次，幫助貧困戶清潔家園x人次，開展各種調(diào)研視察活動(dòng)x次，提出意見建議x條。
三是持續(xù)監(jiān)督民生工作。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的監(jiān)督，每年年底都要聽取縣政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)年度工作報(bào)告，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行視察、調(diào)研x次，對(duì)中央環(huán)保督查、汾渭平原環(huán)保督查反饋問題整改工作提出意見x條。著力推進(jìn)城市提升工作，聽取城市提升方面工作報(bào)告x項(xiàng)，批準(zhǔn)了x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(xx年);對(duì)關(guān)于開通公交車和城區(qū)背街小巷道路硬化亮化綠化x個(gè)議案進(jìn)行了調(diào)查論證，并做出了決議;對(duì)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了視察調(diào)研x次。
圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，聽取審議了縣政府關(guān)于義務(wù)教育、學(xué)前教育等方面工作報(bào)告，對(duì)供熱供氣、食品藥品安全、智能電表推廣后群眾反映電費(fèi)高等關(guān)乎民生的問題，認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)監(jiān)督。x年對(duì)縣食藥監(jiān)局、民政局、環(huán)保局開展了工作評(píng)議，共征集各類意見建議x條，歸納、整理為x個(gè)方面x個(gè)問題，通過(guò)下發(fā)審議意見、跟蹤督辦、整改報(bào)告滿意度表決等方式，促使整改任務(wù)有效落實(shí)，使一些長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題得到有效解決。2019年對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了專題詢問，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及x家相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，針對(duì)詢問人員提出的安全問題，逐一進(jìn)行了答復(fù)，增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
四是積極開展法律監(jiān)督。本屆以來(lái)，共聽取“一府兩院”關(guān)于司法方面工作報(bào)告x項(xiàng)。對(duì)《宗教事務(wù)條例》《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》等x部法律開展了執(zhí)法檢查。對(duì)“一府兩院”規(guī)范性文件報(bào)備工作進(jìn)行了集中檢查。制定了《x縣人大常委會(huì)信訪工作暫行辦法》，認(rèn)真做好信訪件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦工作，積極支持配合有關(guān)部門依法妥善處理群眾信訪問題，促進(jìn)案結(jié)事了、息訪罷訴。
五是嚴(yán)格規(guī)范任免程序。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合，全面落實(shí)《x縣人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》，及時(shí)做出《x縣人大常委會(huì)關(guān)于縣監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員任免辦法的決定》，嚴(yán)格執(zhí)行任前法律知識(shí)考試、擬任職人員情況介紹、供職發(fā)言、頒發(fā)任命書、憲法宣誓等制度，本屆以來(lái)共任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員x人次，任命縣人民法院人民陪審員x人，為地方國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保障。
三、扎實(shí)開展代表工作
認(rèn)真完善和落實(shí)代表工作制度，積極為代表履職創(chuàng)造良好條件，不斷提高代表履職積極性，有效地匯集民智、凝聚民力。
一是注重履職能力提升。邀請(qǐng)省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn)，組織人員先后到全國(guó)人大培訓(xùn)中心、中國(guó)政法大學(xué)南昌教育培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放學(xué)習(xí)資料，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席微信群和市縣人大代表工作微信群有關(guān)會(huì)議精神、政策法規(guī)、工作信息等，多種形式組織代表學(xué)習(xí)交流，不斷提高代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。
二是注重履職平臺(tái)搭建。按照標(biāo)準(zhǔn)完成全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作。本屆以來(lái)共有x名縣人大代表應(yīng)邀列席了常委會(huì)會(huì)議，組織市、縣代表x余人次參加“一府兩院”工作匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、旁聽法院庭審等活動(dòng)，選定x名人大代表?yè)?dān)任各類監(jiān)督員。扎實(shí)開展了走訪代表活動(dòng)，收集意見建議x條。
三是注重履職制度建設(shè)。建立健全了人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系本級(jí)人大代表制度、代表履職檔案管理辦法，完善代表聯(lián)系群眾制度，進(jìn)一步加強(qiáng)代表服務(wù)，增強(qiáng)代表意識(shí)，提升了代表履職成效。
四是注重議案建議辦理。常委會(huì)堅(jiān)持各位主任領(lǐng)銜督辦和工委對(duì)口督辦制度，組織人大代表對(duì)議案和重點(diǎn)建議進(jìn)行視察，現(xiàn)場(chǎng)督辦?？h政府及各承辦單位高度重視，代表議案及建議辦理扎實(shí)有效。本屆以來(lái)共收到代表建議x件，除今年正在辦理的x件外，其余的代表回復(fù)滿意率達(dá)x%。
縱觀近幾年我縣的人大工作，雖然付出一些努力，取得了一定成績(jī)，但同轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比，同人民群眾的期盼相比，同憲法法律的賦予的職責(zé)相比，還存在監(jiān)督的深度和廣度有待拓展，督促審議意見落實(shí)、推動(dòng)問題解決還需持續(xù)發(fā)力;代表履職服務(wù)保障有待完善，主體作用發(fā)揮還需進(jìn)一步提升;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第2篇
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政協(xié)半年工作總結(jié)
,了全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》（中發(fā)〔2006〕5號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，加強(qiáng)我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)和自身建設(shè)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣政協(xié)在加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧xx的偉大事業(yè)中的重要作用，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)事業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用，明確貫徹落實(shí)《意見》的重大意義
（一）人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨同各派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是我國(guó)政治體制的重要組成部分，在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國(guó)特色。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。
（二）《意見》是中共中央進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大決策和戰(zhàn)略部署?！兑庖姟犯叨雀爬酥袊?guó)共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以同志為總書記的中共中央對(duì)人民政協(xié)工作的新思想、新要求，肯定了人民政協(xié)成立以來(lái)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中作出的重大貢獻(xiàn)，闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制，明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù)，提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好《意見》，切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作，對(duì)于加強(qiáng)和改善中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力；對(duì)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治；對(duì)于最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；對(duì)于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，都具有十分重要的意義。
（三）貫徹落實(shí)《意見》是加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧xx的必然要求。新中國(guó)成立后特別是改革開放和xx直轄以來(lái)，縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職能，在促進(jìn)我縣的社會(huì)主義建設(shè)、推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，奮力推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧xx大事業(yè)中，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用，有利于促進(jìn)全市重大決策的科學(xué)化、民主化，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平；有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧xx強(qiáng)大合力；有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)；有利于加強(qiáng)同人民群眾的廣泛聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)各部門黨委（黨組）要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，支持縣政協(xié)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為實(shí)現(xiàn)我縣加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧xx的偉大事業(yè)共同奮斗。
二、堅(jiān)持人民政協(xié)工作的主要原則，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
（一）堅(jiān)持人民政協(xié)工作的主要原則。人民政協(xié)工作必須堅(jiān)持的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
（二）深化對(duì)人民政協(xié)主要職能的認(rèn)識(shí)。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序，就國(guó)家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則?？h委要高度重視政協(xié)的政治協(xié)商，切實(shí)做到對(duì)重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前，切實(shí)做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后決定、先協(xié)商后通過(guò)，并加強(qiáng)決策執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)商，避免政治協(xié)商的隨意性，不得以通報(bào)代替協(xié)商。
人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上通過(guò)提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過(guò)政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督，也是中國(guó)共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各派和無(wú)黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。對(duì)于執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)，更加需要接受來(lái)自各個(gè)方面的監(jiān)督。
人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加政協(xié)的各派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實(shí)做好工作的有效方式。
（三）明確政協(xié)履行職能的主要內(nèi)容。政治協(xié)商的主要內(nèi)容是：貫徹上級(jí)黨委、政府的重大方針政策、重要工作部署和重大改革措施；政府工作報(bào)告，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，財(cái)政預(yù)決算報(bào)告；法院、檢察院工作報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)，縣委推薦的人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選；政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題；縣委、政府、政協(xié)提出的其他政治協(xié)商事項(xiàng)。
民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是：憲法和法律、法規(guī)以及我市地方性法規(guī)在本地區(qū)的實(shí)施情況；縣委、政府重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況；行政區(qū)劃變動(dòng)、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題；人民群眾關(guān)心的重大社會(huì)問題的解決情況；黨政部門及其工作人員的工作；承辦單位辦理政協(xié)建議案、提案的情況；參加政協(xié)的單位和個(gè)人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況；其他需要監(jiān)督的重要事項(xiàng)。
參政議政的主要內(nèi)容是：涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。
（四）規(guī)范政協(xié)履行職能的主要形式。政治協(xié)商的主要形式是：政協(xié)全體會(huì)議，常委會(huì)議，主席會(huì)議，專題協(xié)商會(huì)議，政協(xié)黨組受縣委委托召開的座談會(huì)，秘書長(zhǎng)會(huì)議，各專門委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)需要召開的工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會(huì)議。
民主監(jiān)督的主要形式是：政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議向縣委和政府提出的意見、建議或建議案；各專門委員會(huì)提出建議或有關(guān)報(bào)告；委員視察、委員提案、委員舉報(bào)、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評(píng)和建議；與其他監(jiān)督形式相結(jié)合進(jìn)行監(jiān)督；參加縣委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動(dòng)；政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。
參政議政的主要形式是：對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向縣委和政府機(jī)關(guān)提出意見和建議。
（五）認(rèn)真搞好政協(xié)的政治協(xié)商?？h委安排全年工作時(shí)，要把政治協(xié)商列為重要內(nèi)容，納入全局工作計(jì)劃，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查，密切協(xié)商與決策、執(zhí)行的配合，創(chuàng)造各方面重視協(xié)商、支持協(xié)商的良好環(huán)境，使政治協(xié)商規(guī)范有序、生動(dòng)活潑、富有成效。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商的主要程序?？h委、政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議，年初研究并確定在政協(xié)協(xié)商的議題；政協(xié)黨組根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動(dòng)；縣委和政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題通報(bào)情況、聽取意見；政協(xié)要及時(shí)整理并報(bào)送會(huì)議的提出意見和建議；縣委和政府及有關(guān)部門對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見和建議要認(rèn)真研究處理，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自閱批，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)抓好落實(shí)，并及時(shí)反饋處理情況。其中，政協(xié)的建議案應(yīng)提交縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議討論，并書面回復(fù)辦理結(jié)果。
（六）積極推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督?？h委、政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真傾聽來(lái)自政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺接受民主監(jiān)督。要完善民主監(jiān)督機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)，建立情況通報(bào)制度，縣委、政府及有關(guān)部門，法院、檢察院，每年應(yīng)定期向政協(xié)通報(bào)有關(guān)情況；縣委、政府組織的重大問題調(diào)查和專項(xiàng)考察等活動(dòng)，應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加，暢通委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。在溝通環(huán)節(jié)，堅(jiān)持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及職能部門按照職責(zé)分工同政協(xié)及其專門委員會(huì)的聯(lián)系制度，定期溝通情況，交換意見；政府部門開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議工作，應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加。在反饋環(huán)節(jié)，建立健全政協(xié)意見和建議、有關(guān)報(bào)告、委員舉報(bào)、社情民意等辦理及反饋機(jī)制，縣委、政府督查部門要加強(qiáng)督辦。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合?？h委、政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要密切同政協(xié)的聯(lián)系，有關(guān)專項(xiàng)檢查可邀請(qǐng)政協(xié)參加；新聞媒體要通過(guò)開辦相關(guān)專欄，使輿論監(jiān)督與政協(xié)的民主監(jiān)督形成合力。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用，建立健全政協(xié)提案、建議案交辦、督辦和回復(fù)機(jī)制，堅(jiān)持由縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)閱批、牽頭辦理政協(xié)重點(diǎn)提案、建議案和向政協(xié)常委會(huì)議通報(bào)政協(xié)提案、建議案辦理情況的制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)各部門對(duì)政協(xié)的提案、建議案要認(rèn)真辦理，及時(shí)給予正式答復(fù)，對(duì)答復(fù)后不滿意的，承辦部門要認(rèn)真研究，主動(dòng)聽取意見，并根據(jù)政協(xié)的建議重新辦理。每年應(yīng)通過(guò)主要新聞媒體向社會(huì)公開政協(xié)重點(diǎn)提案、建議案的辦理情況，進(jìn)一步提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要支持政協(xié)對(duì)部門工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議中提出的問題，被評(píng)議部門要認(rèn)真進(jìn)行整改
（七）切實(shí)開展政協(xié)的參政議政?？h政協(xié)要選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議。要運(yùn)用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，了解和反映社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求。政協(xié)專門委員會(huì)要積極開展與工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)合調(diào)研。要建立健全政協(xié)參政議政的各項(xiàng)工作制度，形成合理有效的工作機(jī)制。縣委要給政協(xié)出題目、交任務(wù)，指導(dǎo)和支持政協(xié)圍繞縣委、政府的中心工作搞好參政議政?？h委、政府可根據(jù)年度工作重點(diǎn)，委托或聯(lián)合政協(xié)通過(guò)議政會(huì)、論證會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等形式，廣泛聽取工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士對(duì)縣委和政府工作的意見和建議；積極支持政協(xié)開展專題調(diào)研、民主評(píng)議、咨詢論證、反映社情民意等活動(dòng)。縣委和政府組織的重要考察活動(dòng)及重大外事活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加；對(duì)政協(xié)提出的重要意見和建議要認(rèn)真研究、積極采納，促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。
三、按照《意見》提出的新要求，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)的自身建設(shè)
（一）注重發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢(shì)。由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。要根據(jù)界別的特點(diǎn)和要求開展活動(dòng)，認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑，充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。要進(jìn)一步完善政協(xié)界別活動(dòng)的組織機(jī)制、黨政職能部門與政協(xié)界別的聯(lián)系機(jī)制、政協(xié)機(jī)關(guān)為界別活動(dòng)提供服務(wù)的工作機(jī)制，為發(fā)揮界別作用創(chuàng)造條件。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性。要通過(guò)界別渠道密切聯(lián)系群眾，充分運(yùn)用界別討論、界別發(fā)言、界別提案、反映社情民意等形式，及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委、政府反映各界群眾的訴求，維護(hù)最廣大人民的根本利益。要積極開展縣委、政府有關(guān)部門同政協(xié)有關(guān)界別之間、政協(xié)不同界別之間的協(xié)商交流，通過(guò)界別渠道協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，引導(dǎo)各界群眾充分理解黨和政府的方針政策，正確認(rèn)識(shí)和處理各種利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧，使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動(dòng)。
（二）切實(shí)發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)各參加單位和各族各界的代表人士，是政協(xié)履行職能的主體。要通過(guò)組織學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、開展委員活動(dòng)日和組織視察、參觀、調(diào)查等多種形式，為政協(xié)委員知情參政提供條件，促進(jìn)委員提高自身素質(zhì)，遵守政協(xié)章程，履行委員職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，積極參加政協(xié)組織的會(huì)議和活動(dòng)。要建立健全有利于委員充分發(fā)揮作用的各種機(jī)制，對(duì)模范履行職責(zé)的優(yōu)秀政協(xié)委員，應(yīng)給予表彰；對(duì)不履行或不能正常履行職責(zé)的委員，應(yīng)根據(jù)政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整。要倡導(dǎo)全社會(huì)尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項(xiàng)民利，為他們履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位要大力支持委員參加政協(xié)組織的各種活動(dòng)，在時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面予以保障，保證其各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受到影響。
（三）大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)是為政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)的政治機(jī)關(guān)，要著眼于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全局，大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。要重視政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部職工頭腦，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，提高全局觀念、服務(wù)意識(shí)和政策水平，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。要完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項(xiàng)工作制度，提高工作水平和效率，保證機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效地運(yùn)行。要根據(jù)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和政協(xié)工作實(shí)際，設(shè)置與政協(xié)工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)，并配備人員編制和職數(shù)。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，適當(dāng)配備專職政協(xié)常委從事政協(xié)工作，逐步培養(yǎng)一批專職政協(xié)工作干部；加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部與縣委、政府機(jī)關(guān)之間干部相互交流的力度；積極探索建立擬在縣委、政府部門任職的優(yōu)秀后備干部先到人大、政協(xié)機(jī)關(guān)任職鍛煉的制度；加大對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)和掛職鍛煉的力度，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍。
（四）主動(dòng)為政協(xié)履行職能提供物質(zhì)保障?？h政府對(duì)政協(xié)工作和政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與縣委、人大、政府一致，政協(xié)委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)與縣人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一致，對(duì)政協(xié)各種專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)要給予支持和保障。要努力改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件，支持政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)。
四、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保證
（一）切實(shí)把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置。縣委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善各項(xiàng)制度，支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作的重要性，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，善于運(yùn)用政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每屆縣委至少要召開一次政協(xié)工作會(huì)議，縣委常委會(huì)每年要聽取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究政協(xié)工作中的重大問題。堅(jiān)持縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作的制度；堅(jiān)持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會(huì)議的制度，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會(huì)議議題，參加政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議，通報(bào)情況、參與討論、聽取意見；堅(jiān)持黨政有關(guān)部門同政協(xié)專門委員會(huì)的對(duì)口聯(lián)系制度，積極支持政協(xié)專門委員會(huì)的工作并認(rèn)真開展對(duì)口協(xié)商。堅(jiān)持不是縣委常委的政協(xié)主席或黨組書記列席縣委常委會(huì)和其他有關(guān)重要會(huì)議的制度，政協(xié)黨組成員參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的制度，政府召開全體會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議邀請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席的制度。堅(jiān)持及時(shí)批轉(zhuǎn)縣政協(xié)黨組的請(qǐng)示、報(bào)告的制度，認(rèn)真處理、及時(shí)批復(fù)政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議建議案的制度，健全社情民意閱批、重點(diǎn)提案督辦、專題調(diào)研報(bào)告回復(fù)的制度。縣委和政府對(duì)政協(xié)的干部交流、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、辦公條件等方面存在的問題，要切實(shí)幫助解決?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)縣委關(guān)于政協(xié)工作的指示意見的貫徹落實(shí)。
（二）充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?？h委要重視政協(xié)黨組的思想、政治和組織建設(shè)，向政協(xié)黨組交任務(wù)、提要求，通過(guò)政協(xié)黨組實(shí)施對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，必須堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重要問題、重大事項(xiàng)主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，把黨委的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，通過(guò)自己的工作，推動(dòng)參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識(shí)，保證政協(xié)工作正確的政治方向。政協(xié)黨組要按照黨委統(tǒng)一部署和政協(xié)章程的規(guī)定，配合縣委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門一道研究政協(xié)換屆時(shí)有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題，并及時(shí)向縣委提出建議。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第3篇
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一、推進(jìn)人大工作科學(xué)發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
科學(xué)發(fā)展觀深刻反映了黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的新要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,人大工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項(xiàng)工作。
一要樹立新觀念。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)人大工作提出了新的更高的要求，人大機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，拓寬科學(xué)發(fā)展的新視野，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)人大工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，努力增強(qiáng)全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和為民意識(shí)。
二要明確新方向。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作主線,統(tǒng)籌安排人大各項(xiàng)工作,抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使人大的監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意志和愿望，更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三要力求新作為。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹監(jiān)督法，落實(shí)監(jiān)督重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，在推進(jìn)事關(guān)發(fā)展和民生等重大工作落實(shí)上有新突破；加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，密切聯(lián)系群眾，在充分發(fā)揮代表作用方面有新發(fā)展；加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作制度，在不斷提高依法履職能力和水平方面取得新成效。
二、推進(jìn)人大工作科學(xué)發(fā)展,必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作保障
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法確定的基本原則,要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為各級(jí)人大及其常委會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、依法履職行權(quán)和開展各項(xiàng)工作的政治原則和根本保證，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
一要在思想上與黨同心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委重要文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,準(zhǔn)確把握各個(gè)時(shí)期,各個(gè)階段黨委提出的重大戰(zhàn)略思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,不斷提高政治思想素質(zhì)和理論水平,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來(lái),保證在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展人大各項(xiàng)工作。
二要在政治上與黨同向。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨委的決議、決定。要正確領(lǐng)會(huì)黨的意途,認(rèn)真落實(shí)黨的主張,及時(shí)將黨委的重大決策和主張，通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志和人民的自覺行動(dòng)。
三要在行動(dòng)上與黨同步。在工作安排和部署上,要與黨委合拍,做到步調(diào)一致;要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，始終堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)、重點(diǎn)工作，包括監(jiān)督工作中遇到的重大問題，事前主動(dòng)向黨委請(qǐng)示，事后及時(shí)向黨委報(bào)告，爭(zhēng)取黨委的重視和支持；堅(jiān)持當(dāng)好黨委的參謀助手，充分發(fā)揮人大常委會(huì)在聯(lián)系群眾、集中民志、反映民意方面的優(yōu)勢(shì)，深入開展專題調(diào)研，形成專題調(diào)研報(bào)告,為黨委決策提供參考依據(jù)。
三、推進(jìn)人大工作科學(xué)發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),作為監(jiān)督主體的人大常委會(huì),應(yīng)圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全面貫徹監(jiān)督法,著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫，克服形式主義,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一要落實(shí)監(jiān)督重點(diǎn)。在履職行權(quán)的過(guò)程中，要善于抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓主要矛盾。堅(jiān)持把黨委、政府的中心工作，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)，社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)。并圍繞上述工作重點(diǎn),精選常委會(huì)審議議題,認(rèn)真聽取和審議政府及相關(guān)部門工作匯報(bào),依法履行監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
二要改進(jìn)監(jiān)督方式。一是事前主動(dòng)介入與事后跟蹤督辦相結(jié)合。一方面要將監(jiān)督關(guān)口前移,主動(dòng)介入政府及相關(guān)部門事關(guān)全局、事關(guān)重大事項(xiàng)、事關(guān)人民群眾切身利益的決策會(huì)議，強(qiáng)化決策過(guò)程的監(jiān)督。另一方面要在常委會(huì)決議決定貫徹執(zhí)行和審議意見辦理上加大督查力度,著力提高監(jiān)督實(shí)效。二是上下整體聯(lián)動(dòng)與其他檢查方式相結(jié)合。圍繞一項(xiàng)執(zhí)法檢查的內(nèi)容，實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)人大同時(shí)展開檢查，形成協(xié)調(diào)一致，互相配合，強(qiáng)化監(jiān)督力度的態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，采取明察、暗訪、隨機(jī)抽查等其他方式展開檢查,推動(dòng)執(zhí)法檢查向縱深發(fā)展。三是人大專門監(jiān)督與部門職能監(jiān)督相結(jié)合。人大及其常委會(huì)在進(jìn)行專門監(jiān)督的同時(shí),要整合法律賦予審計(jì)、監(jiān)察和輿論等部門的監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效能，形成以人大監(jiān)督為主體，其它監(jiān)督形式相配合的工作格局,建立多層次、多形式的監(jiān)督體系。四是任前嚴(yán)格程序與任后加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合。堅(jiān)持任前調(diào)查、會(huì)前初審、法律考試、任職承諾制度和向被任命人員頒發(fā)任命書，提出任職要求，嚴(yán)把人事任免關(guān)。同時(shí),探索和完善任后監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度,切實(shí)增強(qiáng)被任命人員的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。
三要提升監(jiān)督質(zhì)量。一是進(jìn)一步完善監(jiān)督制度。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求和結(jié)合人大工作實(shí)際，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)、內(nèi)容和程序制定出具體的實(shí)施辦法或規(guī)定,形成規(guī)范制度,工作中嚴(yán)格按制度執(zhí)行,以保障法律法規(guī)的有效實(shí)施。二是進(jìn)一步深入調(diào)查研究。在行使監(jiān)督職權(quán)時(shí)，要廣泛深入地進(jìn)行調(diào)查研究分析,通過(guò)多種方式,認(rèn)真聽取各方面人士的意見和建議。同時(shí)，要加強(qiáng)與“一府兩院”及相關(guān)部門的溝通，互相交換意見，確保調(diào)查研究客觀真實(shí)，所提意見和建議符合科學(xué)發(fā)展要求，具有可操作性。三是進(jìn)一步提高審議質(zhì)量。要采取通過(guò)恰當(dāng)安排議題、適當(dāng)延長(zhǎng)會(huì)期、實(shí)行常委會(huì)組成人員分組審議等方式,保證常委會(huì)組成人員審議發(fā)言有充分的時(shí)間,從而提高審議質(zhì)量。
四、推進(jìn)人大工作科學(xué)發(fā)展,必須充分發(fā)揮好代表作用
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各個(gè)行業(yè)各條戰(zhàn)線上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主力軍。為此,依靠代表，發(fā)揮代表作用，是做好人大工作、提高人大工作整體水平的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
一要提高代表履職能力。一是提高代表素質(zhì)。要采取以會(huì)代訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)考察、向代表寄送學(xué)習(xí)資料等多種方式，加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)，讓代表們加深對(duì)我國(guó)人民代表大會(huì)根本政治制度的認(rèn)識(shí)，熟悉和掌握法律賦予代表的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，懂得“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的深刻道理，提高代表的綜合素質(zhì)；二是擴(kuò)大代表知情權(quán)。堅(jiān)持向代表按時(shí)寄送常委會(huì)公報(bào)、有關(guān)文件和工作簡(jiǎn)報(bào),定期向人大代表通報(bào)人大常委會(huì)會(huì)議、重要工作安排和重大活動(dòng)情況，通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,讓他們知情知政,更好地履行職責(zé)。三是擴(kuò)大代表參與權(quán)。充分發(fā)揮代表的專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織代表參與常委會(huì)的議題調(diào)查、集中視察和執(zhí)法檢查，讓他們?cè)趨⑴c中提高履職能力。
二要激發(fā)代表履職熱情。一是加強(qiáng)聯(lián)系溝通。要堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委會(huì)組成人員、常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,暢通聯(lián)系渠道,經(jīng)常性地靈通信息,使代表聯(lián)系成為收集社情民意的重要途徑。二是強(qiáng)化服務(wù)保障。一方面,要通過(guò)狠抓代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能;另一方面,要認(rèn)真組織開展形式多樣的代表活動(dòng),積極搭建好代表履職平臺(tái),促進(jìn)代表活動(dòng)質(zhì)量的全面提升。三是加大辦理力度。要采取更加有力地舉措,加大對(duì)代表議案、建議、批評(píng)和意見的辦理力度,提高辦理質(zhì)量,增強(qiáng)辦理實(shí)效。四是營(yíng)造良好氛圍。要充分利用各類報(bào)刊雜志，網(wǎng)絡(luò)媒體和各種會(huì)議等，大力宣傳人大代表先進(jìn)事跡，形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
三要?jiǎng)?chuàng)新代表履職機(jī)制。一是創(chuàng)新代表履職考評(píng)機(jī)制。要根據(jù)代表在會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng),制定代表履職考核辦法,明確代表履職的工作責(zé)任和目標(biāo)，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)代表履職的積極性和主動(dòng)性。二是創(chuàng)新不履職代表退出機(jī)制。要健全、落實(shí)代表辭職、罷免、終止資格制度，尤其對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次及以上不出席人代會(huì)的代表要嚴(yán)格按代表法規(guī)定給予處理，以暢通“出口”。三是創(chuàng)新代表履職監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)建立代表履職檔案、認(rèn)真開展代表述職評(píng)議、對(duì)代表履職進(jìn)行宣傳報(bào)道等多種途徑,加大對(duì)代表履職的監(jiān)督力度,督促代表們自覺履行職務(wù)。
五、推進(jìn)人大工作科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)是人大常委會(huì)依法履職的基礎(chǔ)。也是人大常委會(huì)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、提高履職水平的需要。
一要強(qiáng)化能力建設(shè)，提高工作水平。要結(jié)合人大工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與與工作實(shí)踐相結(jié)合、聽領(lǐng)導(dǎo)講與從網(wǎng)上學(xué)相結(jié)合和走出去學(xué)與請(qǐng)專家講相結(jié)合等多種方式，全面、深入、系統(tǒng)地加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)做好人大工作的本領(lǐng)。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第4篇
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本次供職報(bào)告活動(dòng)是根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)的安排，報(bào)經(jīng)縣委研究同意，在人大常委會(huì)主任會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下進(jìn)行的。組織常委會(huì)組成人員和人大代表聽取政府組成部門負(fù)責(zé)人供職報(bào)告，是地方權(quán)力機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)任命干部工作監(jiān)督的一項(xiàng)重要舉措。此前，常委會(huì)在汲取兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展調(diào)查研究，反復(fù)征求各方面意見，為本次活動(dòng)作了較為細(xì)致而周密的安排。政府各組成人員積極響應(yīng)，按照常委會(huì)的通知要求進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。毋庸置疑，即將進(jìn)行的報(bào)告會(huì)將是一場(chǎng)供職人員同臺(tái)“亮劍”的風(fēng)云際會(huì)，也是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與被任命人員之間了解與被了解，監(jiān)督與接受監(jiān)督的一個(gè)較好平臺(tái)。為使本次活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，我先講三點(diǎn)看法和意見。等一會(huì)，供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)之后,程觀焰書記還將作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、遵照?qǐng)?zhí)行。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)供職報(bào)告會(huì)的重大意義
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的目標(biāo)，并作出具體部署，反映了我黨在權(quán)力運(yùn)行上更加公開、公平、公正的堅(jiān)強(qiáng)決心。政府組成部門負(fù)責(zé)人是各級(jí)政府依法行政的具體執(zhí)行者，其領(lǐng)導(dǎo)能力和履職水平，直接關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府執(zhí)政形象。隨著《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，按照建設(shè)法治政府的要求，在制度層面上，除不斷加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)外，各級(jí)人大常委會(huì)積極探索對(duì)任命干部的履職監(jiān)督，其中，供職報(bào)告被實(shí)踐證明為一種行之有效的監(jiān)督方式。
首先，開展對(duì)被選舉和任命干部開展供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)利制約監(jiān)督的重要途徑。它既是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，又是對(duì)干部個(gè)人的監(jiān)督，它是整個(gè)監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。我們黨歷來(lái)重視對(duì)干部的監(jiān)督，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人指出要從黨的生死存亡、國(guó)家政權(quán)的鞏固與否、社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)全面監(jiān)督，把好監(jiān)督的關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，避免小缺點(diǎn)發(fā)展成大問題。對(duì)被任命干部進(jìn)行供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，把人大代表的監(jiān)督和人大常委會(huì)的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，以其政治上的嚴(yán)肅性和測(cè)評(píng)結(jié)果的公開性，可以起到對(duì)被測(cè)評(píng)人員及其所在單位產(chǎn)生必要的震動(dòng)和推進(jìn)作用。
其次，開展對(duì)被選舉和任命干部供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，符合人民代表大會(huì)制度的根本要求。我國(guó)憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。人大通過(guò)選舉和任命本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員，從而把行政管理權(quán)力授予各級(jí)政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個(gè)同志職務(wù)的同時(shí)，也就意味著把責(zé)任和義務(wù)同時(shí)交給了這個(gè)同志。作為地方行政機(jī)關(guān)，特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公職人員，一定要正確理解權(quán)力的授予和被授予關(guān)系，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，自覺地向人民代表大會(huì)和人大常委會(huì)報(bào)告工作，主動(dòng)接受人大的法律和工作監(jiān)督。
其三，開展對(duì)選舉和任命干部供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)，是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、是非功過(guò)，群眾看的最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。建立和完善群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是今后開展監(jiān)督工作的一個(gè)重點(diǎn)和方向。人大及其常委會(huì)在開展供職報(bào)告及工作測(cè)評(píng)過(guò)程中，通過(guò)召開座談會(huì)了解情況等形式，廣泛征求縣人大代表和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員的意見，并邀請(qǐng)常委會(huì)委員和人大代表共同參加對(duì)供職人員的測(cè)評(píng)，既是賦權(quán)與民，充分體現(xiàn)人大集體行使權(quán)力的原則，又能增強(qiáng)政府工作人員的宗旨觀念，提高委員和代表的履職積極性。
為搞好本次供職報(bào)告活動(dòng)，縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，處處體現(xiàn)實(shí)事求是和依法辦事原則，通過(guò)審閱供職報(bào)告、廣泛深入的征求意見，較為全面地了解和掌握被測(cè)評(píng)人履行職責(zé)方面的情況，收集匯總了一些有針對(duì)性的建議和意見。通過(guò)此次活動(dòng)的實(shí)施，必將進(jìn)一步強(qiáng)化人大的監(jiān)督，增強(qiáng)干部的法制意識(shí)、公仆意識(shí)和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，有力地推動(dòng)政府的工作，同時(shí)，為縣委全面了解和正確使用干部提供有益的借鑒和參考。
二、把握關(guān)鍵，客觀公正地開展好供職報(bào)告活動(dòng)
（一）實(shí)事求是報(bào)告工作。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員供職報(bào)告不能等同于單位年度工作總結(jié)，它是個(gè)人履行崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)駕馭工作能力與效果的統(tǒng)一。政府各位組成人員在作供職報(bào)告時(shí)，要找準(zhǔn)契入點(diǎn)，認(rèn)真、全面地總結(jié)回顧自己在本屆任職以來(lái)履行職責(zé)的情況。主要包括五個(gè)方面內(nèi)容：一是供職以來(lái)單位的全面工作情況；二是在履行職責(zé)中所做的工作；三是個(gè)人在工作中發(fā)揮的作用，既要肯定成績(jī)，也要查找自身缺點(diǎn)和不足；四是勤政為民、廉潔自律和接受監(jiān)督情況；五是今后自身建設(shè)和工作的努力方向。進(jìn)行供職時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重“三性”：一是注重客觀性。講成績(jī)不夸大、不包攬，談問題不遮掩、不推責(zé)。二是注重準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)應(yīng)具體，語(yǔ)言要規(guī)范，讓聽報(bào)告的人聽得明白，知其所云。三是注重時(shí)限性。各位都精心準(zhǔn)備了書面材料，考慮會(huì)議時(shí)間關(guān)系，供職發(fā)言時(shí)要求簡(jiǎn)明扼要，言簡(jiǎn)意賅。
（二）客觀公正評(píng)給予評(píng)價(jià)。參與今天對(duì)供職人員工作測(cè)評(píng)的除人大常委會(huì)委員外，還包括從各界別、各層面中挑出的縣人大代表16名，了解掌握一定的工作情況，與人民群眾的聯(lián)系極為密切，具有廣泛性、普遍性和代表性。希望各位委員和人大代表要以對(duì)同志、對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法行使監(jiān)督權(quán)，客觀公正進(jìn)行測(cè)評(píng)。具體來(lái)講，就是要注意把握好“聽、看、想、評(píng)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！奥牎本褪钦J(rèn)真聽取和審閱政府組成人員的口頭及書面供職報(bào)告，會(huì)前通過(guò)召開座談會(huì)等形式聽取、收集人大代表和群眾對(duì)政府組成部門工作的意見和建議；“看”就是看平時(shí)與政府組成部門聯(lián)系溝通時(shí)了解的履職情況，看工作表現(xiàn)，看作風(fēng)態(tài)度；“想”就是回顧和梳理在接待來(lái)信來(lái)訪過(guò)程中群眾對(duì)政府組成部門工作的口碑反映；“評(píng)”就是以被測(cè)評(píng)對(duì)象的工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，不摻雜任何個(gè)人感情因素，做到實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)供職人員依法履職、勤政為民情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)，全面提升依法執(zhí)政的能力水平
一要不斷增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，做到發(fā)展為先
縣人大常委會(huì)開展此次供職報(bào)告活動(dòng)，目的在于督促被任命干部認(rèn)真履行職責(zé)，全面提升依法行政的能力水平，為實(shí)現(xiàn)弋陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。能否達(dá)到預(yù)期的目的，重要的還是要看下一步工作的實(shí)踐檢驗(yàn)，檢驗(yàn)的主題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，檢驗(yàn)的關(guān)鍵是干部的執(zhí)政能力。對(duì)此，我們務(wù)必緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策上來(lái)，把精力和時(shí)間集中到發(fā)展大局上來(lái)，就政府組成部門而言，一是進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷提高理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力。二是進(jìn)一步把政府部門職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理上來(lái)，把責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)上去。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新管理，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)行政效能，以群眾滿意、基層滿意來(lái)檢驗(yàn)政府組成部門工作的效果。尤其要做到在爭(zhēng)取重大政策上、重大項(xiàng)目上、重大資金落實(shí)上、提高工作效率上搞好服務(wù)。特別是在當(dāng)前全球性金融危機(jī)面前，切實(shí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作和省委全委擴(kuò)大會(huì)議精神，顯得尤為重要，應(yīng)該說(shuō)，政府職能部門的任務(wù)繁重，要采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，為弋陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)、平穩(wěn)發(fā)展打造濃厚的氛圍。
二要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到執(zhí)政為民
權(quán)力和責(zé)任緊密相聯(lián)。黨和人民賦予國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員一定的權(quán)力，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須肩負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員而言，權(quán)力越大，責(zé)任也就越重。大家一定要謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，這份權(quán)力只有為黨和人民努力盡職的義務(wù)和責(zé)任。要正確對(duì)待和行使好自己手中的權(quán)力，始終以黨和人民的利益為重，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。要深懷愛民之心，多辦利民之事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的要求作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的理念，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，深入基層、深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)地工作，全心全意地為基層和人民群眾服務(wù)。
三要不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，做到依法行政
依法行政有六項(xiàng)基本要素：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這些要求是依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
依法行政是推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。政府每一位組成部門和工作部門負(fù)責(zé)同志在依法治縣工作中都擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法狀況如何、依法辦事水平如何，直接關(guān)系到國(guó)家和人民的意志能否得到全面、正確的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到有效保障，關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展大局。在近幾年監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)，部分職能單位在行政執(zhí)法上還存在執(zhí)法不嚴(yán)、、法律執(zhí)行不到位等現(xiàn)象，在一定程度損害了黨和政府的形象。因此，作為政府組成部門和工作部門的一把手，要不斷增強(qiáng)法治觀念，加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握與本部門工作有密切聯(lián)系的法律法規(guī)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，努力規(guī)范自己的行政行為，真正做到依法決策，依法行政，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，有效地克服和消除有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，讓依照憲法和法律法規(guī)辦事成為全社會(huì)普遍的行為準(zhǔn)則。同時(shí)，還要教育本部門的行政執(zhí)法人員自覺依法辦事，做依法行政、執(zhí)法守法的表率，推進(jìn)全社會(huì)法治化水平的提高。
四要不斷增強(qiáng)廉政意識(shí)，做到勤政廉潔
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第5篇
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注重增強(qiáng)執(zhí)行能力。我們始終把堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在履職過(guò)程中，緊緊圍繞區(qū)委的工作中心，自覺貫徹區(qū)委的各項(xiàng)決定、決議，重要問題都及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，待區(qū)委同意后再去實(shí)施。特別是在人事任免上，同區(qū)委保持高度的一致，通過(guò)有效工作，確保區(qū)委提出的人事任免事項(xiàng)都能順利通過(guò)人大的法定程序。區(qū)委對(duì)人大工作也十分重視，這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報(bào)。
注重增強(qiáng)監(jiān)督能力。為了增強(qiáng)履職能力，我們堅(jiān)持以監(jiān)督法為依據(jù)，重點(diǎn)把握了五個(gè)環(huán)節(jié)：一是把握監(jiān)督原則，堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，做到“監(jiān)督不代替、支持不干預(yù)、到位不越位”。二是把握監(jiān)督內(nèi)容，選擇監(jiān)督的內(nèi)容求精不求多，緊緊圍繞全區(qū)實(shí)施“一業(yè)三區(qū)”的戰(zhàn)略，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的大事、要事進(jìn)行監(jiān)督審議、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查。三是堅(jiān)持調(diào)查研究，每次常委會(huì)審議前，都成立專題調(diào)研視察組，深入進(jìn)行調(diào)查研究，力求查實(shí)情、看實(shí)況，從而使常委會(huì)提出的意見和建議更有針對(duì)性和操作性。四是擴(kuò)大知情渠道，每次常委會(huì)會(huì)議，我們都根據(jù)會(huì)議議題，邀請(qǐng)部分人大代表列席會(huì)議，增加了監(jiān)督工作的透明度，也在一定程度上提高了人民群眾的關(guān)注和參與程度。五是注重監(jiān)督實(shí)效，每次常委會(huì)提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后，都要求他們限期報(bào)告整改落實(shí)情況，并且召開專題主任會(huì)議，聽取他們的報(bào)告，有效地提高了監(jiān)督審議的質(zhì)量。同時(shí)，改變以往的傳統(tǒng)監(jiān)督方法，注重強(qiáng)化了監(jiān)督質(zhì)量。今年我們采取召開專題工作落實(shí)會(huì)議的方式，把區(qū)政府各工作部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的負(fù)責(zé)同志都找到一起，統(tǒng)一部署年度工作。從而，為區(qū)人大常委會(huì)年度工作開好頭起到了促進(jìn)作用，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效，也提高了常委會(huì)的威信。
注重提高代表的履職能力。換屆以后，人大代表成分比較新，針對(duì)這個(gè)情況，我們?cè)谝患径乳_展了一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。常委會(huì)專門邀請(qǐng)省人大人代選委領(lǐng)導(dǎo)就如何履行代表職責(zé)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。各代表聯(lián)系組又結(jié)合各自的實(shí)際，采取組織代表研討交流，新代表談?wù)J識(shí)、老代表談體會(huì)以及聘請(qǐng)專家講座，發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式，分別開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)這些有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縮短了人大代表從進(jìn)入角色到認(rèn)真履職的過(guò)程，代表的綜合素質(zhì)和履職能力得到提升。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，組織指導(dǎo)各代表聯(lián)系組開展好“三查（察）”活動(dòng)。我們以人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng)為載體，組織開展了“三二一活動(dòng)”，既每個(gè)人大代表都要參加三個(gè)活動(dòng)（視察、調(diào)查活動(dòng)，代表接待日活動(dòng)，述職評(píng)議活動(dòng)），聯(lián)系二個(gè)選民，提出一條意見或建議。截止目前，有147名非職務(wù)代表分別進(jìn)入34個(gè)社區(qū)、6個(gè)村屯，與所聯(lián)系的147名社區(qū)、村干部和所包保的148名貧困家庭進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)為他們解決實(shí)際困難。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第6篇
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人大代表對(duì)于我來(lái)說(shuō)既熟悉又陌生，熟悉是因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，幾乎每個(gè)人都耳熟能詳。同時(shí)因?yàn)槲业墓ぷ麝P(guān)系也經(jīng)常與人大代表有聯(lián)系。陌生是因?yàn)樽鳛橐幻舜蟠砣绾握嬲男泻么砺氊?zé)是個(gè)全新的課題。為了使自己能更好地履職，我積極參加**市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)人大代表依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。其次積極向資深的代表學(xué)習(xí)，了解人大代表必須具備的基本素質(zhì)和基本能力。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利
作為一名人大代表，認(rèn)真準(zhǔn)時(shí)參加每次人代會(huì)和代表團(tuán)、小組討論會(huì)是最基本的工作，也是一名人大代表依法履行職責(zé)的基本體現(xiàn)。在三年的人代會(huì)中，我都能認(rèn)真參加人代會(huì)，認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告、人大常委會(huì)和“兩院”的工作報(bào)告，在選舉中投好每一張“神圣的一票”，在代表團(tuán)和小組會(huì)議上，積極參與審議，并結(jié)合自己的調(diào)查提出具體的審議意見。由于工作關(guān)系，我更關(guān)注“兩院”的工作，因此在審議期間，我結(jié)合自身工作對(duì)兩院工作提出積極的建議和意見。人大代表履行職責(zé)，絕不僅僅體現(xiàn)在每年一度的人代會(huì)上，因此我也非常重視參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，只要工作時(shí)間許可，我都能積極參加。當(dāng)選人大代表以來(lái)，我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有：參加**年政府工作報(bào)告征求意見會(huì)，就政府工作兼顧各個(gè)縣市，政府信息公開、依法行政等問題提出自己的建議。參加**市人民檢察院和**市中級(jí)人民法院工作報(bào)告征求意見會(huì)，就加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為等提出了意見。參加了**市人大常委會(huì)組織的座談會(huì)，并在會(huì)上做了“關(guān)注新**人，促進(jìn)三次跨越”的發(fā)言。會(huì)前視察檢查高桐公路、濱海大道和江南物流圓區(qū)的建設(shè)等，認(rèn)真聽取相關(guān)部門介紹，為審議政府工作報(bào)告和提出建議打下基礎(chǔ)。在參加各項(xiàng)人大代表活動(dòng)中做到人到、心到、口到，聽取報(bào)告認(rèn)真，審議討論結(jié)合實(shí)際，會(huì)議表決嚴(yán)肅。
三、立足本職工作，履行代表職責(zé)
人大代表既是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。作為一名稱職、合格的代表，首先要在本職工作中能積極發(fā)揮職責(zé)，真正以人民利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。作為一名檢察官，本職工作是履行法律監(jiān)督，因此我在工作中將法律監(jiān)督和人大代表監(jiān)督職責(zé)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新工作，真正餞行“以人為本，關(guān)注民生”的理念。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，在**市檢察系統(tǒng)率先提出了“外來(lái)人員輕微刑事犯罪不捕制度”，從犯罪事實(shí)、證據(jù)、犯罪性質(zhì)、悔罪表現(xiàn)等方面綜合考量是否批準(zhǔn)逮捕，對(duì)符合不捕條件的，大膽作出不捕決定，使外來(lái)人員真正享受刑事司法的“同城待遇”。使批捕權(quán)在“公正”和“高效”之間找到了一個(gè)平衡點(diǎn)，受到了上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和輿論媒體的廣泛好評(píng)，也真正貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策和促進(jìn)社會(huì)和諧。**年以來(lái)，開展了對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督，協(xié)同公安機(jī)關(guān)建立了信息共享和信息備案審查制度、完善和聽取刑拘入所人員意見制度等多項(xiàng)辦案機(jī)制，同時(shí)進(jìn)一步整合監(jiān)督力量，拓展了法律監(jiān)督的新途徑、新方式。作為檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)實(shí)施全面有效的監(jiān)督，促進(jìn)偵查活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行，進(jìn)一步保障公民的人權(quán)。我認(rèn)為這些工作的開展既體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能，同時(shí)也體現(xiàn)人大代表認(rèn)真履職實(shí)施監(jiān)督的職責(zé)。
四、自覺接受監(jiān)督，提高工作水平
作為檢察官既是法律監(jiān)督者，也是被監(jiān)督者，要積極接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督。**年6月，市人大常委會(huì)專門聽取和審議了我院**年以來(lái)的偵查監(jiān)督工作情況。作為偵查監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人，積極主動(dòng)接受人大監(jiān)督，對(duì)**年以來(lái)的偵查監(jiān)督工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并積極落實(shí)人大常委會(huì)的審議意見，針對(duì)審議意見指出的不足之處逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行研究，制定整改措施。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)偵查監(jiān)督工作，促進(jìn)偵查監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展。在日常工作中，對(duì)人大常委會(huì)交辦的監(jiān)督個(gè)案，高度重視，認(rèn)真開展相關(guān)調(diào)查活動(dòng)，并及時(shí)向人大法工委匯報(bào)辦理情況。通過(guò)人大的專門監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督，不斷深化執(zhí)法理念、提高執(zhí)法水平，切實(shí)履行好法律監(jiān)督職能。
五、不足之處
1、自身學(xué)習(xí)不夠。由于工作關(guān)系，比較關(guān)注兩院的工作，與政府工作聯(lián)系不多，對(duì)于經(jīng)濟(jì)
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第7篇
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一、開展工作監(jiān)督
落實(shí)縣委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人大重點(diǎn)監(jiān)督工作的意見》，增強(qiáng)監(jiān)督剛性，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
1、監(jiān)督推進(jìn)“十四五”規(guī)劃高點(diǎn)起步。貫徹落實(shí)__精神，準(zhǔn)確把握縣情，集思廣益、依法審查，完善發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃高點(diǎn)起步。
2、依法討論決定重大事項(xiàng)。修訂《x縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定》，圍繞縣域改革發(fā)展和民主法治建設(shè)中的重大事項(xiàng)，依法作出決議、決定并跟蹤督辦落實(shí)。深化“民生實(shí)事項(xiàng)目票決制”落實(shí)，監(jiān)督推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，回應(yīng)民生關(guān)切。加大審議意見跟蹤督辦，開展2020年度重點(diǎn)審議意見辦理落實(shí)情況滿意度測(cè)評(píng)。
3、強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督。聽取審議2020年財(cái)政決算報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告；開展重點(diǎn)項(xiàng)目視察，聽取2021年半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，分析研判縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊財(cái)政聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督短板，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)督，努力增強(qiáng)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督實(shí)效。
4、深化國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督。開展國(guó)有自然資源資產(chǎn)專項(xiàng)檢查，聽取和審議自然資源國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)報(bào)告，聽取國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告，開展國(guó)有企業(yè)、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)檢查“回頭看”，健全管理機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)管理效能，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督體系。
5、持續(xù)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。檢查《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》貫徹實(shí)施情況，推動(dòng)傳染病防控體系、能力建設(shè)，常態(tài)化做好新冠疫情防控和重大傳染病防治工作，切實(shí)保障人民群眾身體健康。開展學(xué)校體育教學(xué)工作專題調(diào)研，促進(jìn)加大體育教學(xué)投入，改善體育教學(xué)條件，提升體育教學(xué)水平，推進(jìn)體育強(qiáng)縣建設(shè)。開展全縣村集體經(jīng)濟(jì)專題調(diào)研，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
6、聚焦重點(diǎn)助力攻堅(jiān)。聚力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方法和工作方法，聚焦中心，抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮人大監(jiān)督職能，推動(dòng)中央重大決策部署、縣委重點(diǎn)工作和縣域改革發(fā)展難點(diǎn)問題整改落實(shí)。扎實(shí)做好聯(lián)鎮(zhèn)包企、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、疫情防控等工作。
二、加強(qiáng)法律監(jiān)督
深入貫徹落實(shí)法治思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加大《x縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查辦法》實(shí)施力度，加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)全民普法，促進(jìn)建設(shè)更高水平的法治x。
7、監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，聽取審議2020年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和2021年度杜環(huán)境保護(hù)工作安排情況的報(bào)告，加大突出環(huán)境問題整改監(jiān)督，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開展《中華人民共和國(guó)噪音污染防治法》執(zhí)法檢查，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域噪音污染整治，推動(dòng)污染防治取得新成效。檢查《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》實(shí)施情況，促進(jìn)加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法，加大保護(hù)力度，禁獵、禁食野生動(dòng)物，保護(hù)人民健康。
8、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正和執(zhí)行工作的監(jiān)督。檢查《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》貫徹實(shí)施情況，推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)矯正工作，保障刑事判決、刑事裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行，提高教育矯正質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪，保證法律正確實(shí)施。聽取審議縣人民法院執(zhí)行工作專項(xiàng)報(bào)告，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)行工作能力水平，監(jiān)督執(zhí)行工作規(guī)范高效開展，推動(dòng)執(zhí)行工作向“案結(jié)事了”目標(biāo)邁進(jìn)。
9、依法做好規(guī)范性文件備案審查工作。持續(xù)提升規(guī)范性文件備案審查能力，依法做好各類規(guī)范性文件備案審查工作，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。認(rèn)真配合做好上級(jí)人大有關(guān)立法工作。
10、加強(qiáng)干部任內(nèi)監(jiān)督工作。堅(jiān)持黨管干部原則，進(jìn)一步做好人事任免工作。落實(shí)憲法宣誓制度。開展第五批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告履職工作，加大整改意見落實(shí)的跟進(jìn)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化人大選舉任命干部的責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)。
11、監(jiān)督推進(jìn)普法教育。開展“八五”普法規(guī)劃專題審議，作出相應(yīng)決議。監(jiān)督普法責(zé)任制落實(shí)，促進(jìn)部門加強(qiáng)憲法、法律和人大制度的普法教育，著力增強(qiáng)公職人員的法治意識(shí)和人大意識(shí)，帶動(dòng)全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法。
12、依法抓好人大信訪工作。加強(qiáng)信訪法治化、規(guī)范化建設(shè)，依法處理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、督辦群眾信訪事項(xiàng)，突出抓好涉及司法領(lǐng)域群眾投訴的督查落實(shí)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
三、發(fā)揮代表作用
持續(xù)開展“五好代表”創(chuàng)建，落實(shí)代表工作制度，嚴(yán)格履職管理，豐富和拓展代表履職活動(dòng)，保障代表日常履職，充分發(fā)揮代表作用。
13、密切與代表的聯(lián)系。強(qiáng)化“雙聯(lián)系”制度落實(shí)，開展常委會(huì)組成人員走訪代表和選民、回選區(qū)述職活動(dòng)。邀請(qǐng)基層一線代表列席人大常委會(huì)，有序組織代表參與視察、檢查、調(diào)研等活動(dòng)。落實(shí)代表約見制度，常態(tài)化開展代表約見活動(dòng)，發(fā)揮代表日常監(jiān)督作用，促進(jìn)“一府一委兩院”進(jìn)一步豐富形式、拓展渠道，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，保障代表知情知政。
14、提高代表議案建議辦理質(zhì)量。落實(shí)《x縣人大常委會(huì)關(guān)于代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理辦法》，不斷提高建議辦理水平。嚴(yán)把代表議案、建議質(zhì)量關(guān)，做好代表建議收集轉(zhuǎn)辦。繼續(xù)實(shí)行常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各工委對(duì)口、“兩辦”督查和提案代表參與的“大督辦”機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)建議縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、縣人大常委會(huì)副主任督辦的工作制度，加大跟蹤督辦，努力提高建議辦理質(zhì)量。組織開展好優(yōu)秀代表建議和代表建議辦理先進(jìn)承辦單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。
15、嚴(yán)格代表履職管理。深入落實(shí)《x縣人大代表履職規(guī)范》，力促代表規(guī)范履職。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表向選民述職，進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善代表履職績(jī)效考評(píng)，健全代表履職檔案，評(píng)選表彰優(yōu)秀縣人大代表。制定《x縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于對(duì)縣人大代表采取限制人身自由措施和刑事審判的提請(qǐng)?jiān)S可辦法》，規(guī)范提請(qǐng)、許可程序，保障代表合法權(quán)利。
16、依法做好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。按照中央和省市縣委統(tǒng)一部署，依法做好換屆選舉安排部署、督促指導(dǎo)工作。開展換屆選舉前期工作調(diào)研，加大憲法及組織法、代表法、選舉法等人大相關(guān)法律法規(guī)系列宣傳，營(yíng)造依法選舉工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的具體指導(dǎo)，嚴(yán)把代表入口關(guān)，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，注重代表能力素質(zhì)，依法做好縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作。精心籌備好新一屆縣人民代表大會(huì)，圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
四、推進(jìn)基層治理
落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的意見》，堅(jiān)持“五位一體”整體推進(jìn)，做實(shí)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、代表小組、村民自治各項(xiàng)工作，全面實(shí)現(xiàn)“五化”建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)基層依法治理。
17、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)。突出鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)制度落實(shí)不實(shí)、重點(diǎn)工作質(zhì)量不高、進(jìn)展不平衡等問題，注重細(xì)節(jié)，精準(zhǔn)指導(dǎo)，督促落細(xì)落實(shí)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)制度機(jī)制。制定《2021年度鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)指導(dǎo)意見》，專題安排部署鎮(zhèn)人大工作，明確工作重點(diǎn)，夯實(shí)工作任務(wù)。
18、充分發(fā)揮主席團(tuán)日常監(jiān)督作用。指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格依法召開年度人代例會(huì)，提高鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量，規(guī)范議事程序，做實(shí)代表審議，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。督促嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)“三會(huì)、五步”履職模式，依法召開鎮(zhèn)人大主席團(tuán)例會(huì)，搞好“三查（察）一評(píng)”、聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告等日常監(jiān)督，抓好跟蹤落實(shí)，消除主席團(tuán)例會(huì)召開不規(guī)范、審議意見落實(shí)不力等短板，不斷提高主席團(tuán)監(jiān)督能力和監(jiān)督實(shí)效。
19、做細(xì)做精代表小組工作。把重點(diǎn)放在解決小組活動(dòng)質(zhì)量不高、進(jìn)展不平衡、作用發(fā)揮不充分等問題上，開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格落實(shí)代表小組季度活動(dòng)制，力促代表小組活動(dòng)高質(zhì)量開展。全員推行“設(shè)崗定責(zé)——履職承諾——積分制考評(píng)——星級(jí)管理”工作機(jī)制，深化“五好代表”全員創(chuàng)優(yōu)，落細(xì)落實(shí)履職承諾、民情日記、接待選民、“雙聯(lián)系”、向選民述職等系列制度，抓實(shí)代表閉會(huì)期間的履職。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)履職載體，豐富代表履職，激活代表履職潛能，發(fā)揮代表作用。
20、深入推進(jìn)村民自治。制訂《村民自治規(guī)程》，跟蹤督辦《村民委員會(huì)組織法》執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見落實(shí)情況，著力解決村民自治相關(guān)制度執(zhí)行不到位、運(yùn)行不規(guī)范等突出問題。監(jiān)督指導(dǎo)村級(jí)換屆選舉，召開村民自治工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣村民自治示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化監(jiān)督，夯實(shí)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)“民主選舉、村民議事和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度落實(shí)、村務(wù)公開、村規(guī)民約施行”四項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)村級(jí)依法治理上水平。
21、強(qiáng)化督查指導(dǎo)考核。落實(shí)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片包抓、各工委對(duì)口聯(lián)系的“三個(gè)一”指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、具體指導(dǎo)，解決三項(xiàng)工作不規(guī)范、質(zhì)量不高、進(jìn)展不平衡，推動(dòng)整體工作全面進(jìn)步。按照年度人大工作考核辦法，抓好階段性督查，組織好年度人大工作考核考評(píng)。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)
持續(xù)深化“五型”（學(xué)習(xí)型、能力型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、清廉型）班子建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，努力提升履職能力和水平。
22、加強(qiáng)政治建設(shè)。對(duì)標(biāo)“政治機(jī)關(guān)”建設(shè)，始終把政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣人大常委會(huì)黨組作用，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，確保黨委重大決策部署有效落實(shí)。
23、嚴(yán)格干部管理。落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”模范作用，抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固“以案促改”教育成果，從嚴(yán)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格紀(jì)律約束，保持風(fēng)清氣正。統(tǒng)籌抓好人大機(jī)關(guān)黨支部、工會(huì)等工作，認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，活躍機(jī)關(guān)文化生活，抓好新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，辦好“人大干部講堂”，鍛造團(tuán)結(jié)活潑、務(wù)實(shí)高效、開拓創(chuàng)新的人大干部隊(duì)伍。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第8篇
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（一）提高審計(jì)質(zhì)量是前提
當(dāng)前審計(jì)結(jié)果利用低下的原因是多方面的，其中我們出具的審計(jì)結(jié)果報(bào)告質(zhì)量和形式與審計(jì)成果利用難或低下是成正相關(guān)的，審計(jì)結(jié)果報(bào)告質(zhì)量不高、與組織紀(jì)檢部門監(jiān)督管理干部沒有找到十分恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)，也是造成審計(jì)成果利用低下的直接原因。因此，我們審計(jì)部門練好“內(nèi)功”，深化和拓展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，全面客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行結(jié)果，努力提高審計(jì)質(zhì)量和水平，使審計(jì)結(jié)果可用、好用、管用是提高審計(jì)成果利用的前提條件和當(dāng)務(wù)之急。
（一）圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，著力深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，重點(diǎn)是4個(gè)字，即“經(jīng)濟(jì)”、“責(zé)任”，審計(jì)和評(píng)價(jià)的內(nèi)容都必須圍繞這4個(gè)字。轉(zhuǎn)變就賬審賬的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)理念和思路，必須適應(yīng)審計(jì)對(duì)象職責(zé)的變化情況，貼近領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)事項(xiàng)，不斷拓展和深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn)。要按照兩辦《規(guī)定》的要求，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在地區(qū)或單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過(guò)程和效果，特別是關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展情況，遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策情況，制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況，與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況；關(guān)注重大投資項(xiàng)目的建設(shè)、管理、使用和效益情況；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)情況；關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定情況等。同時(shí)，要根據(jù)離任審計(jì)和任中審計(jì)的不同要求，確定審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)事項(xiàng)，提高審計(jì)的針對(duì)性。
（二）圍繞審計(jì)結(jié)果適用要求，作出客觀公正準(zhǔn)確的履職評(píng)價(jià)。按照兩辦《規(guī)定》，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象橫向涵蓋黨委、政府、司法、企事業(yè)單位各類領(lǐng)導(dǎo)干部，縱向涉及從鄉(xiāng)鎮(zhèn)至省部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不同地區(qū)、不同部門、不同單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍有很大差異。在審計(jì)工作中，我們要按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的差異，健全完善科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系。一是要把握評(píng)價(jià)原則。要堅(jiān)持獨(dú)立性、客觀性、準(zhǔn)確性和全面性相統(tǒng)一，以事實(shí)為依據(jù)，全面分析審計(jì)查證的各種情況，避免以偏概全，尤其是不能用單個(gè)事實(shí)或幾項(xiàng)指標(biāo)去評(píng)價(jià)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的整體情況。要堅(jiān)持定量和定性相結(jié)合，盡可能進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。二是要把握評(píng)價(jià)重點(diǎn)。要依法作出評(píng)價(jià)，嚴(yán)格做到依法應(yīng)該審計(jì)什么就審計(jì)什么，審計(jì)什么就評(píng)價(jià)什么，審計(jì)到什么程度就評(píng)價(jià)到什么程度。要突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)，突出對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有重要影響的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)，突出對(duì)重大決策過(guò)程和效果的評(píng)價(jià)，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任事項(xiàng)的評(píng)價(jià)。分清直接責(zé)任與間接責(zé)任、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任、集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀原因等界限，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性。
（四）圍繞加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，著力提高審計(jì)質(zhì)量和水平。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，審計(jì)機(jī)關(guān)必須從自身做起，努力提高審計(jì)的質(zhì)量和水平。一是要不斷提高審計(jì)工作的適應(yīng)性，做到審計(jì)結(jié)果可用。要深入研究新形勢(shì)下干部管理監(jiān)督工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不但要摸家底、找問題、揭隱患，還要更多地關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹法規(guī)、執(zhí)行政策、科學(xué)決策情況；不僅要看過(guò)去，更要看現(xiàn)在，還要看對(duì)未來(lái)可能產(chǎn)生的影響，分析是打下了基礎(chǔ)、留下了潛力，還是留下了包袱；不僅要準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)，還要反映領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在的突出問題。在提供審計(jì)結(jié)果時(shí)，做到有數(shù)字和事實(shí)、有成效和問題、有歷史和現(xiàn)狀，切實(shí)為干部考核提供客觀和可用的依據(jù)。二是要努力提高審計(jì)報(bào)告的實(shí)用性，做到審計(jì)結(jié)果好用。審計(jì)報(bào)告要讓干部管理部門看得懂、用得上。因此，我們提供的審計(jì)報(bào)告不能簡(jiǎn)單地堆砌一些枯燥的數(shù)據(jù)，要盡可能地用直白、寫實(shí)的手法來(lái)表述審計(jì)的結(jié)論和意見，給有關(guān)部門提供清晰、明確、簡(jiǎn)潔的信息和依據(jù)。三是要切實(shí)提高審計(jì)分析的建設(shè)性，做到審計(jì)結(jié)果管用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅要作出評(píng)價(jià)、指出問題，更要防止和避免問題再發(fā)生。這就要求我們努力提高審計(jì)分析能力和水平，著力從體制機(jī)制制度層面反映干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行中存在的問題和漏洞，注重從管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)想對(duì)策、提建議，提供高層次的審計(jì)結(jié)果，推動(dòng)干部管理監(jiān)督制度不斷完善和創(chuàng)新。
（二）多形式多渠道報(bào)送審計(jì)成果是途徑
一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束后，將審計(jì)報(bào)告、決定等法律文書送達(dá)被審計(jì)單位和被審計(jì)人員。并采取召開單位職工大會(huì)等形式通報(bào)審計(jì)結(jié)果情況，讓大家知曉本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)情況，存在問題及其原因，審計(jì)部門提出的整改要求和建議。認(rèn)真研究整改落實(shí)措施，并向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)告，起到預(yù)防、規(guī)范、整改和提高的作用。只有這樣，審計(jì)結(jié)果的利用在這個(gè)單位、在微觀上才算發(fā)揮作用。
二是將審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書等法律文書分送、抄送組織、紀(jì)檢、財(cái)政等部門。讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)了解被審計(jì)人員遵紀(jì)守法和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，對(duì)有關(guān)的違法違紀(jì)問題進(jìn)行處理；讓組織部門掌握被審計(jì)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況，利用審計(jì)成果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、監(jiān)督和管理；讓財(cái)政部門了解被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支狀況，以便加強(qiáng)財(cái)政管理與監(jiān)督。并要求組織、紀(jì)檢、財(cái)政等部門對(duì)報(bào)告的采用情況進(jìn)行及時(shí)反饋。
三是報(bào)送審計(jì)結(jié)果專報(bào)。針對(duì)審計(jì)報(bào)告文書篇幅長(zhǎng)、專業(yè)性強(qiáng)、不便于領(lǐng)導(dǎo)閱讀的不足，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目在出具審計(jì)法律文書的基礎(chǔ)上，進(jìn)行歸納提煉、去粗取精、由表及里的再加工后，形成一份內(nèi)容精煉、重點(diǎn)突出、分析透徹、建議可行、通俗易懂的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，及時(shí)呈報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)及抄送聯(lián)席會(huì)議成員單位和主管部門，以便及時(shí)了解被審計(jì)人員的履職能力和水平。
四是及時(shí)編撰審計(jì)要情。針對(duì)審計(jì)所接觸的大量微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息中存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題，以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題和重大經(jīng)濟(jì)犯罪線索，及時(shí)編撰審計(jì)要情上報(bào)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，以便為決策提供參考和完善制度、糾正存在的問題。
五是匯總、開發(fā)、深度加工審計(jì)成果。定期不定期地對(duì)一些被審計(jì)單位的審計(jì)情況進(jìn)行綜合分析，總結(jié)規(guī)律性的事項(xiàng)，剖析苗頭性、傾向性的問題，提出建議對(duì)策。通過(guò)綜合報(bào)告、信息、宣傳稿件來(lái)綜合反映面上的情況、剖析存在的問題、提出完善體制機(jī)制方面的建議，開發(fā)審計(jì)成果深層次的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的不斷增值、增效。
（三）建立健全審計(jì)成果利用相關(guān)制度是保障
一是建立審計(jì)情況通報(bào)制度。以政府或聯(lián)席會(huì)議的名義下發(fā)審計(jì)通報(bào)，將年度開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的被審單位和個(gè)人、審計(jì)的主要內(nèi)容、存在的問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定和責(zé)任的追究、整改建議及整改措施等匯總情況進(jìn)行通報(bào)，以起到警示和啟示的作用。
二是逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度。有計(jì)劃有步驟的實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督是民主法治建設(shè)的要求。采取制發(fā)審計(jì)結(jié)果公告書或在媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公告等形式，將被審單位和個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任結(jié)果情況向社會(huì)公告，將審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這既是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督，又是對(duì)被審計(jì)單位、被審計(jì)個(gè)人存在問題的曝光，在對(duì)被審計(jì)單位和個(gè)人產(chǎn)生巨大壓力的同時(shí)，也會(huì)對(duì)工作起到巨大的推動(dòng)作用，有利促進(jìn)被審單位的及時(shí)整改，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的和要求。
三是建立審計(jì)整改督查制度。由經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議辦公室將領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任審計(jì)結(jié)果情況書面告知相關(guān)人員，并向被審計(jì)對(duì)象原單位發(fā)出《整改通知書》，責(zé)成限時(shí)針對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告列舉的問題進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面報(bào)送組織、審計(jì)、紀(jì)檢部門，存入《干部監(jiān)督跟蹤檔案》。在此基礎(chǔ)上，組織、紀(jì)檢、審計(jì)部門聯(lián)合對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行督查，匯總督查整改情況，并向人大、政府報(bào)送整改結(jié)果報(bào)告。經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在一定范圍內(nèi)通報(bào)或公告整改情況。
四是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問責(zé)制。審計(jì)機(jī)關(guān)將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)果分別移送組織、紀(jì)檢等部門，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)立案查處。組織、紀(jì)檢部門重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任和主管責(zé)任分別作出黨的紀(jì)律處分和行政處分，進(jìn)行責(zé)任追究和問責(zé)。達(dá)到既“問效”又“問責(zé)”，推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府的建設(shè)進(jìn)程。
四、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化機(jī)制是基礎(chǔ)
一是建立經(jīng)責(zé)聯(lián)席會(huì)成員單位間的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員之間的協(xié)同配合，進(jìn)一步形成聯(lián)席會(huì)議成員單位之間分工明確、各負(fù)其責(zé)、資源共享、形成合力的工作目標(biāo)，尤其是計(jì)劃安排、項(xiàng)目組織實(shí)施和成果運(yùn)用應(yīng)該在制度層面作出統(tǒng)一的規(guī)定。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和黨內(nèi)談話、誡勉談話、述職述廉、民主生活會(huì)等制度有機(jī)結(jié)合。定期召開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究解決審計(jì)中遇到的困難和問題，特別是對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性的問題和在審計(jì)報(bào)告中沒有反映的事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行通報(bào)。
二是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。審計(jì)部門要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任免、審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握任免管理動(dòng)態(tài)和審計(jì)結(jié)果情況，及時(shí)向有關(guān)部門提供準(zhǔn)確結(jié)果。組織人事部門，將審計(jì)結(jié)果報(bào)告放入領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案，作為干部管理的參考依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立廉政檔案，把審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要依據(jù)。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第9篇
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20xx年，是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇再出發(fā)的起步之年。做好今年省人大常委會(huì)工作，要以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及對(duì)地方人大設(shè)立常委會(huì)四十周年的重要指示精神，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞省委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，緊緊圍繞依法助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)重大事項(xiàng)，緊緊圍繞保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉，守正創(chuàng)新做好各項(xiàng)工作，持續(xù)提升依法履職的水平和成效，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出更大貢獻(xiàn)。
新的一年省人大常委會(huì)將以更高站位強(qiáng)化政治建設(shè)，以更實(shí)舉措貫徹省委部署，以更好成效展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。在立法工作方面，堅(jiān)持切合省情、問題導(dǎo)向、質(zhì)量第一的原則，擬安排6件繼續(xù)審議項(xiàng)目、17件正式項(xiàng)目、14件預(yù)備項(xiàng)目和20件調(diào)研項(xiàng)目，涉及依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、地方金融監(jiān)管、水污染防治、中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等，以立良法保善治的新作為新成果為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。在監(jiān)督工作方面，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，聚焦決勝高水平全面小康建設(shè)的重點(diǎn)問題、影響法律法規(guī)實(shí)施的突出問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，擬聽取審議重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判等13個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展土壤污染防治、安全生產(chǎn)等3項(xiàng)執(zhí)法檢查和城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)專題詢問，評(píng)議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和民生實(shí)事成效兩個(gè)重要事項(xiàng)，組織“十四五”規(guī)劃綱要編制、退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)等10項(xiàng)專題調(diào)研，綜合運(yùn)用多種法定監(jiān)督方式，促進(jìn)各有關(guān)方面貫徹落實(shí)憲法法律規(guī)定，全面提升履職為民成效。在代表工作方面，堅(jiān)持尊重代表主體地位，進(jìn)一步密切常委會(huì)與代表、代表與人民群眾的聯(lián)系，著力提升議案建議辦理工作水平，不斷健全代表履職服務(wù)保障制度，支持和保障廣大代表在全省高質(zhì)量發(fā)展大局中發(fā)揮不可或缺的重要作用。
一、筑牢法治根基，保障高質(zhì)量發(fā)展
1.加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新需求，注重發(fā)揮立法對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，將近年來(lái)“放管服”改革中行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。制定中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例，聚焦貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用制度和政策資源，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更充分的改革自主權(quán)，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)更好更快發(fā)展。制定昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例，創(chuàng)新政策舉措，破解發(fā)展體制機(jī)制障礙，依法促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流。制定地方金融條例，提升防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用，重在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定農(nóng)村水利條例，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。修改農(nóng)民專業(yè)合作社條例，推動(dòng)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專業(yè)合作社發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。修改公路條例，加強(qiáng)公路建設(shè)和管護(hù)，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。修改土地管理?xiàng)l例，健全土地資源保護(hù)利用和土地資產(chǎn)管理機(jī)制。
2.注重社會(huì)治理領(lǐng)域立法。以人民對(duì)美好生活的向往為工作取向，通過(guò)立法完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)的重要指示和中央及省委的決策部署，在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻作出決定，依法規(guī)范全省范圍內(nèi)防控疫情的有關(guān)活動(dòng)及其管理工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供及時(shí)有力的法治保障。制定殯葬管理?xiàng)l例，鞏固殯葬改革成果，革除喪葬陋俗，規(guī)范殯葬行業(yè)，使逝有所安的最基本需求得到切實(shí)保障。制定社會(huì)信用條例，聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。修改志愿服務(wù)條例，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助的志愿精神，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。制定公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例，依法加強(qiáng)警務(wù)輔助隊(duì)伍建設(shè)管理，制度化平衡治安需求與警力不足的矛盾，深化平安江蘇建設(shè)。作出關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的重大決策部署和省委工作要求，推進(jìn)公益訴訟制度在我省有效實(shí)施。繼續(xù)審議促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例，把便民利民的創(chuàng)新措施制度化，努力為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。繼續(xù)審議農(nóng)村公路、中醫(yī)藥、電動(dòng)自行車管理等條例、作出關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定，以小切口立法解決民生大問題。繼續(xù)審議反間諜安全防范工作條例，筑牢國(guó)家安全“防火墻”。
3.推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域立法。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的需要，落實(shí)關(guān)于聚焦突出環(huán)境問題依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議要求，健全最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。制定水污染防治條例，及時(shí)固化水環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐創(chuàng)新成果，為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提供更加有效更加周全的制度供給。依據(jù)上位法，作出關(guān)于確定資源稅法有關(guān)授權(quán)事項(xiàng)的決定，進(jìn)一步發(fā)揮稅制對(duì)資源節(jié)約集約利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的激勵(lì)和約束作用。
4.發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮人大在立法選題、法案起草和審議把關(guān)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)中重大制度設(shè)計(jì)的深入論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用。探索區(qū)域協(xié)同立法，就涉及長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的相關(guān)議題，同步開展立法調(diào)研，共同研究解決方案，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)的法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
5.堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法立法。完善立法論證、評(píng)估、聽證制度，做好法規(guī)草案通過(guò)前和立法后評(píng)估工作，使制定的每一項(xiàng)法規(guī)既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，又符合人民群眾意愿，真正體現(xiàn)法治精神和公平正義的價(jià)值追求。健全法規(guī)草案公開征求意見和公眾意見采納反饋機(jī)制，拓寬常委會(huì)組成人員和人大代表全程深度參與立法渠道，建立法規(guī)草案有針對(duì)性征求相關(guān)領(lǐng)域代表意見的制度。注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聚民智的“直通車”作用，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。在法定權(quán)限和程序范圍內(nèi)立法，確保每一件法規(guī)都體現(xiàn)憲法精神。
6.做好規(guī)范性文件備案審查工作。推進(jìn)備案審查制度和能力建設(shè)，修改規(guī)范性文件備案審查條例，形成備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)核查通報(bào)制度，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)審查，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。
7.加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市立法工作的支持指導(dǎo)。強(qiáng)化立法項(xiàng)目統(tǒng)籌，保證省市之間立法計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，科學(xué)合理配置地方立法資源。對(duì)設(shè)區(qū)市立法實(shí)施全方位審查，著力形成省市立法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。注重對(duì)設(shè)區(qū)市人大立法工作人員的培訓(xùn)，多措并舉，促進(jìn)設(shè)區(qū)市立法水平的不斷提升。
二、增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施
8.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。聽取審議上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，聽取2019年全省高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系完成情況報(bào)告，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。圍繞我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要完成情況及“十四五”規(guī)劃綱要編制情況開展調(diào)研，為審查“十四五”規(guī)劃綱要作必要準(zhǔn)備。聽取審議20xx年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告，促進(jìn)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽取審議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告并開展評(píng)議，聽取審議政府依法行政工作情況報(bào)告，推動(dòng)政府各部門加快建設(shè)和完善快捷、高效、規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。上下聯(lián)動(dòng)聽取審議創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技進(jìn)步法實(shí)施情況報(bào)告，聽取審議全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況報(bào)告，促進(jìn)政府深化科技體制機(jī)制改革，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新突破，推動(dòng)全省法院完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判機(jī)制，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。聽取《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施情況報(bào)告，推動(dòng)政府圍繞“六個(gè)一體化”要求完善合作機(jī)制，以務(wù)實(shí)有效的作為將國(guó)家重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為江蘇發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聽取審議推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)情況報(bào)告，推動(dòng)構(gòu)建大旅游發(fā)展格局，打造旅游強(qiáng)省。聽取審議全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)農(nóng)民致富。聽取中國(guó)（江蘇）自貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理情況報(bào)告，督促有關(guān)部門切實(shí)履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)，把自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代江蘇改革開放新高地。圍繞友城交往工作、省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例實(shí)施等開展專題調(diào)研，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的新變化，推動(dòng)對(duì)外開放水平的提升。
9.增強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督實(shí)效。聽取審議2019年省財(cái)政決算草案報(bào)告、2019年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、20xx年上半年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告等，促進(jìn)政府及有關(guān)部門全面落實(shí)積極財(cái)政政策，提升財(cái)政資源配置效率，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和政策實(shí)施效果。對(duì)預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議工作作出制度化安排，推進(jìn)預(yù)決算全口徑、全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。
10.助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝收官。聽取審議2019年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告，審議2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，推動(dòng)政府加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。聽取審議全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告，督促有關(guān)部門采取有效措施，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧成果，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興。聽取審議2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，促進(jìn)突出環(huán)境問題整治，確保完成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的既定目標(biāo)。上下聯(lián)動(dòng)開展土壤污染防治法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)有關(guān)方面依法加大土壤污染防治力度。聽取審議新冠肺炎防控工作情況報(bào)告，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系完善。上下聯(lián)動(dòng)開展安全生產(chǎn)法和我省條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，促進(jìn)有關(guān)方面牢固樹立安全發(fā)展理念，全方位全過(guò)程落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。開展省氣象災(zāi)害防御條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)健全氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決議中問題清單整改、長(zhǎng)三角水環(huán)境協(xié)同治理等開展專題調(diào)研。
11.促進(jìn)民生改善和社會(huì)治理創(chuàng)新。聽取審議20xx年度民生實(shí)事工程實(shí)施情況報(bào)告并就民生實(shí)事成效開展評(píng)議，督促有關(guān)部門辦實(shí)辦好政府工作報(bào)告明確的年度民生實(shí)事項(xiàng)目，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的莊重承諾。聽取我省新高考招生制度實(shí)施情況報(bào)告，檢驗(yàn)新高考制度的實(shí)際效果。聽取審議我省城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)情況報(bào)告并開展專題詢問，推動(dòng)有關(guān)方面整合社會(huì)救助資源，擴(kuò)面提標(biāo)不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。圍繞省養(yǎng)老服務(wù)條例實(shí)施、全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件專項(xiàng)資金使用績(jī)效，以及全省退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)、公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)等開展專題調(diào)研。
12.做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦群眾反映的信訪事項(xiàng)，注重對(duì)信訪反映突出問題的分析研究，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。圍繞常委會(huì)立法和監(jiān)督工作，主動(dòng)受理人民群眾意見建議。不斷完善涉法涉訴信訪事項(xiàng)辦理反饋和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交辦信訪件處理情況的跟蹤監(jiān)督。
13.增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效和權(quán)威。制度化推進(jìn)明查暗訪相結(jié)合，常態(tài)化實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。創(chuàng)新專題詢問組織方式，突出針對(duì)性、注重實(shí)效性、增強(qiáng)互動(dòng)性，促進(jìn)問題有效解決。探索開展對(duì)政府專項(xiàng)工作的評(píng)議，提升監(jiān)督工作的剛性和效力。認(rèn)真開展對(duì)審議意見反饋報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)工作，以審議意見落地落實(shí)保證監(jiān)督事項(xiàng)落地落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)近兩年來(lái)新制定的省級(jí)地方性法規(guī)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督，確保法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。
三、保障代表履職，充分發(fā)揮代表作用
14.深化常委會(huì)與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持和落實(shí)常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系基層代表制度，每逢雙月由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)輪流主持開展接待代表日活動(dòng)，每逢單月有序邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議并召開列席代表座談會(huì)。更富成效拓展代表參與常委會(huì)工作的廣度和深度，更多邀請(qǐng)熟悉有關(guān)情況的代表參與立法工作、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)，依靠代表做好人大各項(xiàng)工作。繼續(xù)以《代表之聲》“綠色通道”及時(shí)精準(zhǔn)反映重要民情民意。
15.拓展代表聯(lián)系群眾渠道。落實(shí)代表聯(lián)系群眾機(jī)制，線上線下相結(jié)合拓展聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容，推進(jìn)代表活動(dòng)載體平臺(tái)提檔升級(jí)并向村居社區(qū)延伸。鼓勵(lì)支持市縣人大定期組織代表接待選民、聯(lián)系群眾的主題實(shí)踐活動(dòng)。重視代表聯(lián)系人民群眾收集意見的處理工作，推動(dòng)實(shí)際問題的有效解決。
16.提升代表議案建議工作質(zhì)效。規(guī)范和細(xì)化代表議案建議從提出到辦理、督辦到落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)流程，推動(dòng)落實(shí)辦理工作責(zé)任制。完善省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦工作機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和群眾利益實(shí)際問題的建議進(jìn)行重點(diǎn)處理，推進(jìn)建議辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。對(duì)本屆前兩年承諾代表三年內(nèi)基本解決所提問題的建議進(jìn)行“回頭看”。完善優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選工作，促進(jìn)代表提高建議質(zhì)量、承辦單位提升辦理實(shí)效。啟用新版代表建議處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建議工作全流程信息化。
17.強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。貫徹全國(guó)人大要求，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)省人大代表工作的意見。圍繞代表關(guān)注和履職需要，開展各種類型特別是小型化、差別化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)活動(dòng)。精心組織代表專題調(diào)研和集中視察，統(tǒng)籌做好代表跨行政區(qū)及聯(lián)組考察、視察活動(dòng)。完善代表履職管理制度，升級(jí)完善人大代表履職服務(wù)平臺(tái)app，健全代表履職電子檔案。修訂省人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況暫行辦法。根據(jù)全國(guó)人大統(tǒng)一要求，做好在蘇全國(guó)人大代表履職的服務(wù)保障工作。
18.依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，嚴(yán)格認(rèn)真組織好擬任職人員任前法律知識(shí)考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書和憲法宣誓等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)任職人員的公仆意識(shí)和法律意識(shí)。
四、強(qiáng)化自身建設(shè)，夯實(shí)依法履職基礎(chǔ)
19.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，不折不扣落實(shí)好中央和省委的決策部署，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”扎根在思想深處、落實(shí)到具體行動(dòng)中。認(rèn)真落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，把省委指導(dǎo)意見4個(gè)方面22條規(guī)定作為人大工作的明確取向和重要內(nèi)容，逐項(xiàng)作出具體安排，務(wù)求落地見效。落實(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。支持機(jī)關(guān)黨組履行職責(zé)，規(guī)范專工委分黨組建設(shè)，保證省委重大決策和省人大常委會(huì)黨組部署要求的落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨建工作。
20.加強(qiáng)思想理論武裝。堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)人大工作，系統(tǒng)化常態(tài)化長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，把全面學(xué)習(xí)貫徹黨的四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，建立和落實(shí)“不忘初心、牢記使命”的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展深化主題教育的成果和效應(yīng)，深入推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
21.踐行嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)廉潔作風(fēng)。推進(jìn)常委會(huì)履職制度和機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行檢查力度，保證各項(xiàng)制度規(guī)范的剛性約束力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，鞏固和拓展形式主義官僚主義集中整治成果，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)。在立法調(diào)研、視察檢查、代表活動(dòng)等各個(gè)方面，力戒“留痕主義”，減輕基層負(fù)擔(dān)。大力精簡(jiǎn)不解決問題的會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，把更多精力放到重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和推動(dòng)落實(shí)上。完善和落實(shí)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，確保把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。
22.提升依法履職水平。完善和豐富常委會(huì)專題講座，針對(duì)性地開展常委會(huì)組成人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、分層次開展機(jī)關(guān)干部能力培訓(xùn)。充分發(fā)揮專門委員會(huì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮決策咨詢專家的作用。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，推動(dòng)人大干部培養(yǎng)鍛煉和交流，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人大干部隊(duì)伍。
23.深化人大理論研究。圍繞貫徹關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，落實(shí)四中全會(huì)的部署要求，緊貼新時(shí)代人大工作實(shí)際，加強(qiáng)人大理論研究和工作研究。發(fā)揮人大工作理論研究會(huì)作用，密切與高校、研究機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)作，組織研討交流和成果評(píng)選，努力形成一批高質(zhì)量研究成果，推進(jìn)新時(shí)代人大工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
24.強(qiáng)化新聞宣傳效應(yīng)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，辦好《人民與權(quán)力》雜志、江蘇人大網(wǎng)和人大微信公眾號(hào)，發(fā)揮好主流媒體人大專欄作用。落實(shí)宣傳主體責(zé)任，構(gòu)建大宣傳工作格局，講好人大故事，樹創(chuàng)人大形象，為人大依法履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在常委會(huì)行使職權(quán)、信息公開、服務(wù)代表和提高工作效率中的重要作用。
25.密切上下左右聯(lián)動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)與市縣人大聯(lián)系和指導(dǎo)，更多采取上下聯(lián)動(dòng)的方式開展立法、監(jiān)督等工作協(xié)同，增強(qiáng)全省人大工作的整體實(shí)效。以督促落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神為抓手，推進(jìn)地方人大工作和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省人大工作整體推進(jìn)、同步發(fā)展。有序開展人大系統(tǒng)干部培訓(xùn)，提升依法履職能力。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點(diǎn)的示范效應(yīng)，總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的前期準(zhǔn)備。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域人大工作協(xié)作，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。
聯(lián)社監(jiān)事履職報(bào)告 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，按照“主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，自覺追求高水平，緊緊抓住新機(jī)遇，奮力再上新臺(tái)階”的要求，運(yùn)用國(guó)際通行的iso14001環(huán)境管理體系的管理模式和理念，構(gòu)建市容環(huán)境監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境監(jiān)督管理法制化、程序化、規(guī)范化和科學(xué)化。堅(jiān)持條塊結(jié)合，各負(fù)其責(zé)的原則，充分發(fā)揮職能部門的管理、服務(wù)作用和街道城管委組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查的作用，構(gòu)建橫到邊、縱到底，全方位、全天候覆蓋全區(qū)的市容環(huán)境監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使每一處市容環(huán)境都有責(zé)任單位管理，每一個(gè)違法違規(guī)的市容環(huán)境問題都有責(zé)任部門及時(shí)治理，努力做到市容環(huán)境時(shí)時(shí)干凈、處處干凈。
二、管理職責(zé)
（一）區(qū)市容委、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)的市容環(huán)境管理工作，指導(dǎo)推動(dòng)各街道辦事處和各部門的市容環(huán)境管理工作，對(duì)各街道城管委、政府職能部門依法履行管理職責(zé)、落實(shí)專業(yè)服務(wù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織實(shí)施全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置、街道建筑外檐裝飾審批與管理；組織實(shí)施街道綜合整修和夜景燈光規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督檢查。
（二）各相關(guān)職能部門對(duì)其專業(yè)管理和作業(yè)服務(wù)負(fù)全責(zé)。負(fù)責(zé)行業(yè)管理，協(xié)調(diào)市屬駐區(qū)職能部門落實(shí)管理責(zé)任，督促、協(xié)調(diào)、推動(dòng)市屬作業(yè)單位和產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位做好專業(yè)服務(wù)工作；設(shè)立街道聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查。
1、區(qū)建管委負(fù)責(zé)建筑工地市容環(huán)境的規(guī)范管理、拆遷工程管理和配套建設(shè)管理，協(xié)調(diào)市區(qū)有關(guān)部門落實(shí)與市容環(huán)境相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、區(qū)園林局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)園林公共綠化設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，遷移砍伐樹木的審批和臨時(shí)占用綠化用地的審批及古樹名木管理；負(fù)責(zé)公園、廣場(chǎng)和道路、居民區(qū)綠地、綠化隔離帶等綠化設(shè)施的衛(wèi)生保潔和養(yǎng)護(hù)維修工作。
3、區(qū)市政局負(fù)責(zé)區(qū)屬市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)區(qū)內(nèi)社會(huì)產(chǎn)權(quán)道路、排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。依法審批因工掘路、臨時(shí)占路和連接排水管道；依法查處損壞市政設(shè)施的違法行為；負(fù)責(zé)區(qū)屬道路、排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修，及時(shí)修復(fù)因工掘路，治理污水外溢。
4、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。依法對(duì)建筑垃圾、工程渣土處置進(jìn)行審批；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理、廢棄物管理和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理；負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)道路、居民區(qū)、公廁環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、糞便的收集運(yùn)輸和無(wú)害化處理；負(fù)責(zé)冬季清融雪工作。
5、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)行政許可范圍內(nèi)水體、大氣（惡臭氣體）、噪聲（振動(dòng)）、固體廢物等污染防治監(jiān)督管理和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，并積極推行iso14001環(huán)境管理體系，促進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、區(qū)房管局負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)行政執(zhí)法管理、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、物業(yè)管理行業(yè)行政管理，依法對(duì)私開門臉、改變房屋結(jié)構(gòu)等違法、違章行為進(jìn)行行政處罰，嚴(yán)格履行市政府66號(hào)令賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
7、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)依據(jù)衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全區(qū)傳染病防控、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督管理；依法對(duì)各類違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)全區(qū)的健康教育工作。
8、區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)依法行使市容、環(huán)衛(wèi)、園林、規(guī)劃、工商、交通、市政部門的全部或部分處罰權(quán)，依法對(duì)道路兩側(cè)及公共用地上私搭亂蓋、占道經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象進(jìn)行查處，嚴(yán)格規(guī)范沿街廣告牌匾，消除各類違法行為。
環(huán)衛(wèi)局、園林局、市政局、房管局、綜合執(zhí)法大隊(duì)要明確一名專職街道聯(lián)絡(luò)員和一名兼職街道聯(lián)絡(luò)員（設(shè)立聯(lián)絡(luò)員可結(jié)合本單位實(shí)際，一名聯(lián)絡(luò)員最多可聯(lián)系兩個(gè)街道辦事處）。街道聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)系本部門，對(duì)街域市容環(huán)境實(shí)施專業(yè)管理、作業(yè)服務(wù)和巡查監(jiān)督。
（三）街道城管委是街域市容管理的指揮中心，對(duì)街域市容環(huán)境綜合管理負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織駐街單位和居民開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)職能部門駐街管理機(jī)構(gòu)、作業(yè)單位搞好綜合管理和專業(yè)服務(wù)；對(duì)駐街管理機(jī)構(gòu)的日常管理和作業(yè)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)清理居民區(qū)雜物，組織居民區(qū)拆違工作，指導(dǎo)居委會(huì)做好市容環(huán)境巡查、管理工作；組織駐街人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居委會(huì)、群眾義務(wù)監(jiān)督員對(duì)街域市容環(huán)境管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督。
（四）社區(qū)居委會(huì)按照區(qū)民政局規(guī)定的行政區(qū)劃范圍（包括居民區(qū)、干支道路、封閉市場(chǎng)、建筑工地等），負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反市容環(huán)境建設(shè)和管理的行為進(jìn)行勸阻制止；組織社區(qū)居民、單位開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，宣傳市容環(huán)境監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和其他要求；負(fù)責(zé)監(jiān)督上述職能部門履行職責(zé)的情況。
三、運(yùn)行機(jī)制
各街城管委應(yīng)按本委環(huán)境管理體系的要求，設(shè)專門崗位，負(fù)責(zé)受理社區(qū)居委會(huì)關(guān)于市容環(huán)境問題的報(bào)告，并向相關(guān)職能部門反饋。社區(qū)居委會(huì)要設(shè)市容環(huán)境監(jiān)督員（居委會(huì)分管衛(wèi)生副主任），負(fù)責(zé)監(jiān)督反饋事宜。監(jiān)督控制程序如下：
第一，社區(qū)居委會(huì)市容環(huán)境監(jiān)督員每日早晚兩次巡查社區(qū)市容環(huán)境，將發(fā)現(xiàn)的問題及監(jiān)督職能部門履行職責(zé)的情況，于當(dāng)日向街城管委及時(shí)報(bào)告，并按環(huán)境管理體系要求做出巡查記錄。
第二，街城管委要將社區(qū)居委會(huì)報(bào)告的市容環(huán)境違法違規(guī)問題進(jìn)行分析、確認(rèn)，并立即向相關(guān)職能部門街道聯(lián)絡(luò)員發(fā)出《整改通知單》。對(duì)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)零報(bào)告制度、各相關(guān)職能部門承辦的工作任務(wù)情況都要做出書面記錄。每月要向區(qū)市容委做出專報(bào)，內(nèi)容包括：一是居委會(huì)零報(bào)告情況；二是職能部門一小時(shí)到崗及問題處理反饋情況；三是對(duì)社區(qū)居委會(huì)及職能部門報(bào)告的每一件市容環(huán)境問題進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的情況。重大市容環(huán)境問題當(dāng)天報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)。每月對(duì)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)零報(bào)告制度進(jìn)行考核（凡沒有設(shè)立居委會(huì)的區(qū)域，由城管委指定臨近居委會(huì)代行監(jiān)督巡查職能，一并納入考核）。
第三，各職能部門接到《整改通知單》后，一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查處，并在《整改通知單》上填寫解決情況，按照時(shí)限規(guī)定及時(shí)反饋城管委備案（注明已解決或未解決及原因，將《整改通知單》復(fù)印留存）。對(duì)阻礙作業(yè)的問題，要及時(shí)向城管委舉報(bào)，城管委抓緊協(xié)調(diào)，為作業(yè)創(chuàng)造條件。
第四，區(qū)市容委每月對(duì)各街城管委履行職責(zé)、執(zhí)行制度的成效（綜合參照協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門解決市容環(huán)境違法違規(guī)問題的情況）進(jìn)行考核，并將職能部門處理市容環(huán)境違法違規(guī)問題的完成率報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)全區(qū)。半年或年終，對(duì)街城管委工作進(jìn)行客觀評(píng)審，依據(jù)客觀評(píng)審、月工作通報(bào)和督查情況，撰寫《市容環(huán)境監(jiān)督管理體系運(yùn)行狀況審核報(bào)告》，內(nèi)容包括：體系運(yùn)行狀況、工作任務(wù)完成情況、存在的主要問題、監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)各街城管委、相關(guān)職能部門的考評(píng)意見等，并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府備案。
第五，半年或年終，區(qū)政府依據(jù)市容委呈報(bào)的審核報(bào)告，對(duì)各街城管委及職能部門進(jìn)行考核。
四、工作制度
（一）社區(qū)居委會(huì)
零報(bào)告制度：社區(qū)居委會(huì)每日早、晚對(duì)所轄區(qū)域市容環(huán)境進(jìn)行巡查，做出巡查記錄，及時(shí)向街城管委報(bào)告。
（二）街道城管委
1、通知制度：對(duì)社區(qū)居委會(huì)報(bào)告的有關(guān)問題進(jìn)行確認(rèn)，立即向職能部門街道聯(lián)絡(luò)員發(fā)出整改通知。
2、專報(bào)制度：每月將職能部門一小時(shí)到崗情況及解決或未解決問題報(bào)區(qū)市容委（并附對(duì)每件市容環(huán)境問題所做的協(xié)調(diào)工作情況）。
3、考核排名制度：每月對(duì)社區(qū)居委會(huì)落實(shí)零報(bào)告制度情況進(jìn)行考核，并排出名次。
4、例會(huì)制度：每月召開由成員單位參加的工作會(huì)議，講評(píng)職能部門工作情況，研究具體問題，部署下階段任務(wù)，可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居委會(huì)代表參加，并填寫會(huì)議記錄。
5、巡查制度：城管委成立巡查組，每周用一至兩天時(shí)間對(duì)街域市容環(huán)境進(jìn)行全覆蓋巡查，對(duì)社區(qū)居委會(huì)及各職能部門工作情況進(jìn)行督促檢查，并填寫巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)較重大的市容環(huán)境違法違規(guī)問題填報(bào)《整改通知單》，跟蹤整改情況，并核查相關(guān)居委會(huì)監(jiān)督報(bào)告情況。
（三）職能部門
1、一小時(shí)到崗制度：在接城管委通知文件后，各職能部門要派員于一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理。
2、解決情況反饋制度：將處理市容環(huán)境違法違規(guī)問題情況填入《整改通知單》，并當(dāng)天向街城管委和相關(guān)居委會(huì)反饋。
3、參加例會(huì)制度：按時(shí)參加街城管委例會(huì)。
（四）區(qū)市容委
1、客觀評(píng)審制度：區(qū)市容委定期聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、職能部門代表、企事業(yè)單位代表、社區(qū)居委會(huì)和群眾代表等社會(huì)有關(guān)方面，依據(jù)市容環(huán)境監(jiān)督管理體系要求、市容環(huán)境管理適用法律法規(guī)與其他要求、年度工作任務(wù)以及相關(guān)方期望，對(duì)街城管委工作進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)（第三方評(píng)審人員不固定）。
2、通報(bào)制度：將完成市容環(huán)境綜合治理工作情況向街道辦事處、各相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。
3、督查制度：采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)社區(qū)居委會(huì)零報(bào)告制度和職能部門一小時(shí)到崗制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
4、匯報(bào)制度：對(duì)各街城管委及各職能部門工作情況向區(qū)政府匯報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要親自抓，明確崗位職責(zé)，設(shè)專人辦理監(jiān)督反饋事宜，確保監(jiān)督管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)建管系統(tǒng)、街道城管委和社區(qū)居委會(huì)要調(diào)整充實(shí)力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)街域市容環(huán)境的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）做好培訓(xùn)。要對(duì)各街城管委和職能部門做好市容監(jiān)督管理培訓(xùn)，熟悉市容環(huán)境監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)與其他要求，掌握監(jiān)督管理機(jī)制和體系運(yùn)行控制的實(shí)施辦法。街道城管委要熟知各專業(yè)部門工作職責(zé)（包括物業(yè)管理、委托作業(yè)等），各職能部門要熟練掌握工作要領(lǐng)，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各街道、各部門要認(rèn)真梳理本單位承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)和日常工作目標(biāo)指標(biāo)，并落實(shí)到部門，責(zé)任到人，逐項(xiàng)制定實(shí)施方案和措施，確保事事有人管，人人有事干，領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，管理重心要下移到社區(qū)居委會(huì)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。各單位要發(fā)揚(yáng)“以我為主，馬上就辦”的精神，認(rèn)真履行工作職責(zé)。街城管委要切實(shí)發(fā)揮核心作用，認(rèn)真做好組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作，各職能部門要按照職責(zé)，及時(shí)處理環(huán)境臟亂問題，保證各環(huán)節(jié)的有效銜接。
