行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第1篇
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一、主要目標(biāo)
1、人口出生率控制在12‰以內(nèi)，出生人口控制在1000人以內(nèi)，人口自增率控制在5.0‰以內(nèi)；
2、計(jì)劃生育率保持在95%以上；
3、多孩率控制在1%以內(nèi)，漏報(bào)率控制在3%以內(nèi)；
4、重點(diǎn)對象“三查”率在95%以上；
5、手術(shù)及時(shí)率達(dá)95%以上；
6、流動人口辦（驗(yàn)）證率均達(dá)到95%以上；
7、雙女戶結(jié)扎率達(dá)到95%以上；
8、優(yōu)生監(jiān)測率達(dá)50%以上，生殖保健服務(wù)率達(dá)90%以上；
9、出生人口性別比控制在110以內(nèi)。
二、工作任務(wù)
（一）廣泛學(xué)習(xí)，大力開展宣傳貫徹中央《決定》活動
1、縣委辦、縣政府辦已下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的實(shí)施意見》，各級要通過各種宣傳媒體，采取多種形式，在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》的熱潮，提高全縣干部群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育、參與人口計(jì)劃生育工作的積極性。
2、學(xué)習(xí)貫徹縣委、縣政府關(guān)于落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，結(jié)合各自實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法，明確今后一個時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)以及進(jìn)一步解決好人口和計(jì)劃生育工作的動力問題、機(jī)制問題和隊(duì)伍問題的措施。
3、縣委組織部與計(jì)生局聯(lián)合舉辦學(xué)習(xí)貫徹《決定》的培訓(xùn)班?？h委宣傳部與計(jì)生局聯(lián)合舉辦以學(xué)習(xí)貫徹《決定》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)報(bào)告會，邀請中省人口理論研究和計(jì)生工作專家來黃陵講課。
4、縣委黨校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校要增設(shè)人口理論課，定期分批次輪訓(xùn)干部和群眾。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
1、堅(jiān)定不移地執(zhí)行市委、市政府人口和計(jì)劃生育四個管理《辦法》和縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定，縣計(jì)生局繼續(xù)堅(jiān)持按季度不打招呼、隨機(jī)進(jìn)行抽樣調(diào)查，每次依據(jù)抽查結(jié)果，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員責(zé)任，積極探索和改進(jìn)研究的抽查考核辦法。
2、堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作列入各級黨委、政府的重要議事日程，建立定期研究人口和計(jì)劃生育工作會議制度，把人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、中央《決定》作為各級黨委學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和相關(guān)部門包抓聯(lián)系點(diǎn)制度。
3、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、計(jì)生系統(tǒng)“三線”考核制度，進(jìn)一步完善工作實(shí)績，量化考核指標(biāo)體系。年內(nèi)要調(diào)整和完善人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步夯實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)。
4、總結(jié)近幾年來的人口和計(jì)劃生育工作，分析當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作形勢，并拿出具體的實(shí)施意見。
（三）加大力度，深入開展“關(guān)愛女孩行動”
1、繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和“關(guān)愛女孩行動”。在“三下鄉(xiāng)”活動中，突出抓好送政策、送服務(wù)進(jìn)村入戶。在世界人口日之際，啟動“關(guān)愛女孩黃陵行”活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦都要組織文藝宣傳隊(duì)和生殖健康服務(wù)隊(duì)，深入基層為群眾服務(wù)。
2、積極開展非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為綜合治理工作?？h上成立了打擊“兩非”專門工作組，全縣要大張旗鼓進(jìn)行宣傳，廣泛張貼通告，公布舉報(bào)電話，承諾舉報(bào)重獎，認(rèn)真查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法終止妊娠以及溺棄殘害女嬰案件。按照省上要求出臺有關(guān)b超、染色體檢測技術(shù)和人工終止妊娠手術(shù)管理辦法。完善育齡婦女孕期跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)接生、只給一次性照顧生育二孩機(jī)會等制度。
3、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，調(diào)整完善縣上針對獨(dú)生子女、雙女戶的獎勵優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)，特別是計(jì)生相關(guān)部門在制定生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策時(shí)向計(jì)劃生育戶傾斜，制定出臺放棄二胎生育獎勵、獨(dú)生子女保健費(fèi)、獨(dú)生子女傷殘補(bǔ)助等有關(guān)費(fèi)用發(fā)放辦法。
（四）健全機(jī)制，強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)現(xiàn)場會精神，解決好流動人口管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，搞好各項(xiàng)服務(wù)。
2、在全縣集中開展一次城市和流動人口計(jì)劃生育清理清查工作，進(jìn)一步摸清底子，健全檔案，分類規(guī)范管理。
3、繼續(xù)開展先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動，探索城市住宅小區(qū)、下崗人員和人戶分離人員計(jì)劃生育管理的有效辦法，落實(shí)法人責(zé)任制、房主責(zé)任制、物業(yè)小區(qū)負(fù)責(zé)制。
4、建立流動人口計(jì)劃生育“現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地與現(xiàn)居住地共同管理”的雙向考核制度。
5、加強(qiáng)和完善流動人口信息平臺建設(shè)，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)提交、反饋信息，提高流動人口管理的信息化水平。
（五）突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、規(guī)范縣鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)，不斷提高生殖健康服務(wù)水平。年內(nèi)完成雙龍、橋山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站設(shè)施新建任務(wù)，并投入使用，倉村鄉(xiāng)、縣計(jì)生站年內(nèi)完成擴(kuò)建任務(wù)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建5個村服務(wù)室擴(kuò)建，改建5個村級服務(wù)室。通過2－3年時(shí)間使鄉(xiāng)村服務(wù)站（室）達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、職能法制化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化、人員專業(yè)化。繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè)，加大硬件建設(shè)力度，增配服務(wù)設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)能力。同時(shí)，完成計(jì)生國債建設(shè)項(xiàng)目。
2、大力推進(jìn)以避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染干預(yù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，繼續(xù)開展優(yōu)生優(yōu)育監(jiān)測，監(jiān)測面不能低于50%。
3、繼續(xù)把提高計(jì)劃生育質(zhì)量指標(biāo)作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三查”，提高節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率和有效率，在倡導(dǎo)推進(jìn)知情選擇中首選長效節(jié)育措施。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)臺帳，杜絕瞞報(bào)漏報(bào)。查處違法生育，尤其要重點(diǎn)查處干部職工超生問題。加大案件的查處力度，確保群眾反映的問題真正得到落實(shí)。
4、加強(qiáng)信息化建設(shè)，制定人口和計(jì)劃生育“十一五”時(shí)期信息化建設(shè)規(guī)劃。建好黃陵縣人口和計(jì)劃生育門戶網(wǎng)站，建立完善運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。開展創(chuàng)建部級育齡婦女信息系統(tǒng)甲級縣活動。按照市上要求，在鞏固提高創(chuàng)建省級育齡婦女信息系統(tǒng)甲級縣成果的同時(shí)，全力爭創(chuàng)部級育齡婦女信息系統(tǒng)甲級縣。認(rèn)真搞好人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息化工作，縣服務(wù)站年內(nèi)必須配齊微機(jī)，并使用“wis系統(tǒng)”，不斷提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
（六）強(qiáng)化措施，不斷提高宣傳教育和依法管理水平
1、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為主線。努力建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳部門牽頭、資源合理配置、群眾廣泛參與的大宣傳格局。各新聞單位和宣傳媒體，要加強(qiáng)對人口和計(jì)劃生育工作的宣傳報(bào)道，營造良好的輿論氛圍。
2、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會的作用。繼續(xù)搞好村民自治和“三結(jié)合”工作，積極開展“生育關(guān)懷行動”。按照市上要求，年內(nèi)要做好計(jì)生協(xié)會換屆工作。
3、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部的培訓(xùn)，組織好“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員的進(jìn)修學(xué)習(xí)。
4、注重抓好宣傳品進(jìn)村入戶工作，在加大投入的同時(shí)，不斷改進(jìn)基層計(jì)劃生育工作的宣傳方式和手段。
5、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作，規(guī)范執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，全面推進(jìn)便民維權(quán)工作。
（七）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，積極開展創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于開展創(chuàng)建計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭活動的實(shí)施意見》，按照“先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，*年全縣力爭完成13個計(jì)劃生育新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，其中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要至少抓1－2個計(jì)劃生育新農(nóng)村試點(diǎn)村，縣計(jì)生局要抓好3個高質(zhì)量的計(jì)劃生育新農(nóng)村示范村，上報(bào)省上命名表彰；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）要抓20戶計(jì)劃生育新家庭試點(diǎn)戶，然后逐步推開。
2、縣計(jì)生局要抓緊制定計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭考核評估方案，做好第一批計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭的申報(bào)命名表彰。
（八）加強(qiáng)管理，不斷提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、在全縣計(jì)生系統(tǒng)干部中開展學(xué)習(xí)中央《決定》活動充分認(rèn)識當(dāng)前計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育干部做好本職工作的自覺性和使命感。
2、繼續(xù)深化人事制度改革，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。今后縣上將優(yōu)先選拔計(jì)生系統(tǒng)優(yōu)秀人才，充分調(diào)動全縣計(jì)生干部的積極性，積極改革計(jì)生人事分配制度，年內(nèi)配齊計(jì)生稽查隊(duì)、縣流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站、計(jì)生辦缺編人員。
3、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，逐級建立政風(fēng)行風(fēng)考評制度。繼續(xù)堅(jiān)持共產(chǎn)黨員承諾制度，切實(shí)開展好“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育活動。
4、繼續(xù)抓好延安精神教育，在全縣開展學(xué)習(xí)原廣東省廣寧縣計(jì)生干部馬紅梅同志先進(jìn)事跡的活動，力爭培育一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、忠于事業(yè)、勇于獻(xiàn)身的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍。
（九）加大投入，確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
1、建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。人口和計(jì)劃生育財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，確保各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策以及縣鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第2篇
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____年，××局××所認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等計(jì)劃生育法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)做好××轄區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作。經(jīng)過一年來全所人員的共同努力，該所共為流動人員辦理工商營業(yè)執(zhí)照__個，驗(yàn)照__戶，向當(dāng)?shù)卣▓?bào)流動人員信息__件，切實(shí)為××轄區(qū)流動人員服好務(wù)，深受當(dāng)?shù)攸h委政府的好評。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。年初，該所成立了由所長任組長，其他所員為成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了工作聯(lián)絡(luò)員。組長同成員簽訂了“流動人口與計(jì)劃生育監(jiān)管責(zé)任書”，由工本文來源：文秘站 作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作，從而有效的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)全所的人口和計(jì)劃生育日常管理和服務(wù)工作。
二是抓緊內(nèi)部監(jiān)管干部的學(xué)習(xí)。將人口理論和人口計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、納入干部職工學(xué)習(xí)內(nèi)容。做到一季度_-_次集中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了干部職工責(zé)任意識和工作主動性。每季度對轄區(qū)的計(jì)劃生育流動工作進(jìn)行總結(jié)，對下一步要開展的工作進(jìn)行部署，有力的保障了流動人口計(jì)劃生育工作的順利開展。
三是把好登記辦照關(guān)口。一方面在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，認(rèn)真檢查《流動人口婚育證明》有效證明核查率達(dá)到___％。另方面加強(qiáng)宣傳工作，利用協(xié)會例會的機(jī)會向廣大個體私營業(yè)主宣講計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，在轄區(qū)內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語。工商所聯(lián)合協(xié)會、轄區(qū)計(jì)生辦組織學(xué)習(xí)流動人口計(jì)劃生育方面法律法規(guī)和知識共計(jì)_次，人員__人次。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第3篇
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一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)原則
以黨的十精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提高干部職工的政治理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)工作水平、崗位職責(zé)履行能力，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，提升城管執(zhí)法水平和執(zhí)法效能。
二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)
（一）學(xué)法培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容
1.行政法學(xué)（包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》等）；
2.其它涉及城市管理的法律法規(guī)（市容環(huán)境衛(wèi)生類、城市規(guī)劃類、公安交通類、環(huán)境保護(hù)類、工商行政管理方面的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定）；
3.執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)（行政執(zhí)法案例分析、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用、案卷管理等）；
4.政治理論學(xué)習(xí)（包括十精神、科學(xué)發(fā)展觀、時(shí)事政治和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度）。
（二）其他業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容
環(huán)衛(wèi)工人、環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能培訓(xùn)。
（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式
1.自主學(xué)習(xí)：按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和個人實(shí)際情況自主制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每周不少于一課時(shí)。
2.部門學(xué)習(xí)：根據(jù)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃要求，執(zhí)法大隊(duì)每月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍由執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)工作需要自行決定，通過不間斷學(xué)習(xí)，著力提高執(zhí)法隊(duì)員行政執(zhí)法水平；環(huán)衛(wèi)所每月組織一次集中學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)衛(wèi)工作人員的綜合業(yè)務(wù)能力；其他各股、室、所、物業(yè)中心每月組織學(xué)習(xí)一次，結(jié)合與各自業(yè)務(wù)進(jìn)行有針對性地學(xué)習(xí)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。
3.全局學(xué)習(xí)：局領(lǐng)導(dǎo)，各股、室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)內(nèi)容為時(shí)事政治、相關(guān)會議精神、法律法規(guī)等，以局機(jī)關(guān)帶頭，營造出全局良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。
4.組織培訓(xùn)：（1）全局干部職工學(xué)習(xí)。每半年組織一次培訓(xùn)，由局辦公室牽頭，確定學(xué)習(xí)主題和重點(diǎn)。（2）各股、室、所、隊(duì)牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）外出參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（四）學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃
1.兩次法制培訓(xùn)
2013年共組織春季、秋季兩次培訓(xùn)班，培訓(xùn)班培訓(xùn)對象為城管局系統(tǒng)所有工作人員。春季培訓(xùn)班采取集中授課培訓(xùn)和拓展訓(xùn)練的形式。一是精心安排培訓(xùn)課程，針對城管工作中的難點(diǎn)問題請專家授課；二是組織以提高隊(duì)伍形象、增強(qiáng)隊(duì)員體質(zhì)為目的隊(duì)列訓(xùn)練。秋季培訓(xùn)班采取請進(jìn)來和走出去的形式，請專家授課，組織部分人員外出參觀學(xué)習(xí)交流城市管理先進(jìn)做法。
2.環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一是5月份組織環(huán)衛(wèi)所機(jī)動車輛作業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)；二是10月份組織全體環(huán)衛(wèi)職工進(jìn)行職業(yè)道德與團(tuán)隊(duì)精神的培訓(xùn)；三是全年開展維修、操作等方面的專業(yè)培訓(xùn)，并采取講課、外出參培等多種形式，提高培訓(xùn)效果。
四、學(xué)習(xí)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，形成干部職工自覺學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，使學(xué)習(xí)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第4篇
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一、十六大以來主要工作成效
黨的十六大以來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
(一)人口增長得到有效控制。2002年以來，全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制7‰以內(nèi)，年增長約600人，計(jì)劃生育率由2002年的76.82%提高到現(xiàn)在96.31%，違法生育出生由391人減少到53人，違法多生育出生由64人減少到4人。黨的十六大以來，全縣累計(jì)少出生人口近5000人。
(二)宣傳教育工作繼續(xù)深化。按照上級人口計(jì)生部門的要求，扎實(shí)開展“1532”工程和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,深入中小學(xué)開展青少年生殖健康教育，對婚齡進(jìn)行婚前培訓(xùn)。通過廣泛深入地開展以傳播文明觀念、普及科學(xué)知識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，有力地促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。目前，人口和計(jì)劃生育基本國策已經(jīng)深入人心，育齡群眾對生育政策的知曉率和對人口計(jì)生宣傳教育的滿意率均在90%以上。人口計(jì)生政策在基層得到較好落實(shí)，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到86.08%。男女平等、少生優(yōu)生等新型婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受。全縣有1600多對農(nóng)村一孩夫婦主動放棄二孩生育指標(biāo)。
(三)行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范。按照構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)法治政府的總體要求，在全系統(tǒng)樹立以人為本、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的依法行政新觀念。建立健全了行政執(zhí)法公示制、過錯追究責(zé)任制、民主評議制等制度，規(guī)范行政許可程序，完善了行政執(zhí)法文書規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“兩個紀(jì)律”，不斷加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，群眾案件大幅度減少，依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范。
(四)獎勵扶助政策全面落實(shí)。自“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策出臺以來，全縣累計(jì)有1613戶農(nóng)業(yè)人口辦理了獨(dú)生子女父母光榮證，累計(jì)兌現(xiàn)一次性獎勵金280多萬元，義務(wù)教育獎學(xué)金40多萬元，有750多人次享受了獎勵扶助金，兌現(xiàn)資金達(dá)50多萬元，有120多人享受了特別獎勵扶助金，兌現(xiàn)資金達(dá)12萬元。企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)也得到較好落實(shí)，每年兌現(xiàn)近3萬元，與此同時(shí)，國家規(guī)定的計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目也得到較好落實(shí)。使廣大計(jì)劃生育家庭充分分享了改革發(fā)展成果，政治上得到了光榮、經(jīng)濟(jì)上得到了實(shí)惠。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。2002年以來，全縣人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍積極深入基層一線，為育齡群眾進(jìn)行查環(huán)查孕查病，積極進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，全面推廣“葉酸、福施福”等營養(yǎng)素，做好出生缺陷一級預(yù)防工作，2008年，為創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣，全縣人口計(jì)生系統(tǒng)按照“六個好”和“四優(yōu)一滿意”目標(biāo)，開展了以實(shí)施五大工程為重點(diǎn)的生殖健康系列活動、“百名醫(yī)生進(jìn)百村訪千家連萬人”活動和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍科技大練兵活動，各項(xiàng)工作有序有效開展，圓滿完成了創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣的各項(xiàng)任務(wù)，通過了省級驗(yàn)收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
(六)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。一是基層統(tǒng)計(jì)臺帳管理進(jìn)一步規(guī)范。在完善原有臺帳的基礎(chǔ)上，新建了12本信息臺帳，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性;二是流動人口管理工作取得新突破。三個社區(qū)配備了流動人口專職管理人員并落實(shí)了報(bào)酬，建立健全了流動人口管理臺帳，全面推行流動人口合同化管理，縣級建立了流動人口信息交換平臺，流動人口兩地管理責(zé)任等到較好落實(shí);三是推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工作深入開展。簽訂了責(zé)任狀，全縣所有賓館旅店安全套擺放率達(dá)100%;四是藥具管理工作有效加強(qiáng)。制定下發(fā)了《藥具規(guī)范化管理實(shí)施方案》和《藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，全面推行“一卡(本、證)通”放發(fā)模式，暢通了放發(fā)渠道，拓寬了服務(wù)范圍;五是計(jì)生協(xié)會工作正常開展?；鶎訁f(xié)會機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，各項(xiàng)活動正常開展，先后投入?yún)f(xié)會資金近20萬元扶持計(jì)劃生育家庭戶發(fā)展生產(chǎn)，取得了較好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”機(jī)制逐步形成。
(七)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。按照創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，通過開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)。在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)開展“下評上”和“農(nóng)民兄弟姐妹、流動人口農(nóng)民工評計(jì)生活動”，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，形成了“抓班子帶隊(duì)伍、抓機(jī)關(guān)帶基層、抓作風(fēng)樹形象、抓工作促發(fā)展”的良好格局。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步健全。先后被縣委評為“群眾滿意的基層部門”、“民主法治和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。
二、形成的主要共識
通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心，并在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變、在發(fā)展理念上形成了新的共識。
一是提高了對科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有把握發(fā)展規(guī)律,在工作中堅(jiān)持用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決人口和計(jì)劃生育發(fā)展中的問題;按群眾生育意愿及需求謀劃人口和計(jì)劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，沖破制約發(fā)展的瓶頸，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是提高了對科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識。只有以人的全面發(fā)展為中心,始終把維護(hù)人民群眾的生育、節(jié)育意愿，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)放在計(jì)劃生育工作的首位，樹立以人為本的理念，努力為不同人群不同對象提供人性化、個性化的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。提供有針對性的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，同時(shí)，著力培養(yǎng)計(jì)生干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，才能不斷提高管理和服務(wù)水平。
三是提高了對科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識。在工作中根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和人民群眾對計(jì)劃生育的需求，從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，把人口計(jì)生工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，解決群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中出現(xiàn)的困難和問題，分析研究解決人口問題的新思路、新辦法，樹立大人口觀念和人均意識，才能有效解決人口計(jì)生發(fā)展中的不利因素。
四是提高了對科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，強(qiáng)化對中央和省委關(guān)于人口計(jì)生工作兩個《決定》的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動一切積極因素，整合部門資源，制定和出臺統(tǒng)籌解決人口問題的相關(guān)措施，建立投入保障、利益導(dǎo)向、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理等機(jī)制，才能統(tǒng)籌解決好人口問題，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作新發(fā)展。
三、存在的突出問題及產(chǎn)生問題的原因
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段，縣人口計(jì)生局積極貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式方法，廣泛征求了意見和建議。經(jīng)歸納整理為六個方面，主要意見和建議綜合如下：
(一)影響我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題
1、班子思想觀念方面：一是思想不夠解放，觀念不夠新;二是創(chuàng)新意識缺乏，束縛于傳統(tǒng)模式和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。
2、班子能力素質(zhì)方面：一是執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展意識、科學(xué)決策能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是突破體制機(jī)制障礙，科學(xué)規(guī)范的制度體系有待進(jìn)一步探索;三是統(tǒng)籌發(fā)展和化解矛盾、破解難題的能力有待進(jìn)一步提高。
3、服務(wù)能力方面：一是人口計(jì)生整體工作水平還不太高、服務(wù)能力還不夠強(qiáng);二是系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步提高和改善，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、隊(duì)伍建設(shè)方面：一是村級宣傳員隊(duì)伍年齡偏大,文化層次較低;二是技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不夠高。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度需進(jìn)一步完善。
6、人口計(jì)生工作方面：一是整體工作發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間有一定差距;二是流動人口管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是行政執(zhí)法難度較大，程序不夠規(guī)范;四是計(jì)生協(xié)會工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)存在問題的主要原因
分析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有以下幾個方面：
1、理論學(xué)習(xí)主動性、系統(tǒng)性不夠。由于日常工作繁重，主動學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對解放思想、科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識方面的學(xué)習(xí)不夠深入，對學(xué)習(xí)成果沒有更深層次進(jìn)行調(diào)查研究，對時(shí)事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話和黨的基本知識學(xué)習(xí)多，對解放思想、科學(xué)發(fā)展等新要求的掌握和社會、經(jīng)濟(jì)、文化等現(xiàn)代知識學(xué)習(xí)不夠，進(jìn)一步運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐和推動工作的自覺性和創(chuàng)造性不足。
2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。從指導(dǎo)思想高度來認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀方面還做得不夠，特別是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展、把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的正確思路、改革措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距。
3、進(jìn)一步解放思想力度不夠。在進(jìn)一步解放思想層面，仍習(xí)慣于沿用過去的經(jīng)驗(yàn)思考問題、用過去行政管理方式開展工作，對一些新觀念、新方法探索不夠、嘗試不夠，在人口計(jì)生綜合改革方面還缺乏勇氣。工作中堅(jiān)持原則較多而在原則范圍內(nèi)創(chuàng)造性開展工作、破解難題顯得不足，缺乏敢為人先的作為。
4、推動人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面做得不夠。工作思路與促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提高不相適應(yīng)。在工作理念上，以完成人口控制計(jì)劃為主，樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)人的全面發(fā)展方面做得不夠;在工作方法上以行政管理為主，堅(jiān)持依法行政、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等多種措施方面做得不夠;在工作職能上，就計(jì)生抓計(jì)生，注重提高出生人口素質(zhì)、加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理、積極應(yīng)對人口老齡化、統(tǒng)籌解決人口問題方面做得不夠;在工作標(biāo)準(zhǔn)上以著重考核人口計(jì)劃完成情況為主，把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高群眾的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)不夠。
四、解決存在問題的總體思想及對策
上述存在的的問題是制約和影響當(dāng)前我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要因素，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將高度重視，采取強(qiáng)有力的措施加以整改。
(一)總體思路
在今后一個時(shí)期我縣人口計(jì)生工作將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央、省《決定》為主線，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，更加注重依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理，更加注重協(xié)調(diào)配合、改革創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)，更加注重推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，確保人口計(jì)生工作整體工作上水平。(一)主要對策
1、從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手，抓好“四項(xiàng)建設(shè)”
一是抓班子思想建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步錘煉黨性，堅(jiān)定信念，振奮精神。二是抓班子作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，自覺服從大局，形成班子合力，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、勤奮高效的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三是抓班子能力建設(shè)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班子的專業(yè)水平，推進(jìn)深層次的研究創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)識和把握人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力。四是抓班子廉政建設(shè)。堅(jiān)持用制度管事、管人，用制度規(guī)范服務(wù)管理工作行為，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，樹立“四種意識”
一是樹立大局意識。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的職能作用，把人口計(jì)生工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去考慮,樹立大人口觀念和人均觀念,解決就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的思想。二是樹立統(tǒng)籌意識。以學(xué)習(xí)貫徹中央、省《決定》精神為契機(jī)，找準(zhǔn)人口計(jì)生工作的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，爭取縣委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口政策與經(jīng)濟(jì)社會政策的制定和實(shí)施。三是樹立創(chuàng)新意識。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的信心和勇氣,不斷探索新形勢下人口計(jì)生工作發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新辦法、新措施。四是樹立協(xié)調(diào)意識。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切協(xié)作，建立定期協(xié)商溝通制度，充分調(diào)動各部門的工作積極性，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，推動統(tǒng)籌解決人口問題工作格局的加快形成。
3、從轉(zhuǎn)變工作思路入手，建立“五個機(jī)制”
一是圍繞關(guān)注民生、以人為本的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策，大力實(shí)施部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，認(rèn)真落實(shí)《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎勵規(guī)定》;加大爭取和協(xié)調(diào)的力度，做好計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接，探索開展長效節(jié)育措施獎勵、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。
二是圍繞科學(xué)管理、改革創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評估機(jī)制。堅(jiān)持以群眾滿意度為標(biāo)桿，科學(xué)設(shè)置全面和可操作的考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核評估的效能，建立明晰的問責(zé)機(jī)制，鼓勵基層因地制宜開展各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更好業(yè)績。
三是圍繞以人為本、服務(wù)群眾的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。牢固樹立以人為本的理念，鞏固創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣成果，努力提高計(jì)劃生育服務(wù)管理質(zhì)量，最大限度地滿足人民群眾日益增長的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求。
四是圍繞民主管理、村(居)民自治的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育群眾參與機(jī)制。啟動“陽光計(jì)生”行動，推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)避孕節(jié)育措施知情選擇制度，保障群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。要深化計(jì)劃生育村(居)民自治，加強(qiáng)民主管理監(jiān)督。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群眾團(tuán)體在基層人口計(jì)生工作中的生力軍作用。
五是圍繞強(qiáng)基固本、提升能力的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制。按照公開、公正、公平的原則，不斷深化人事制度改革。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大村級計(jì)劃生育宣傳員隊(duì)伍、行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
4、從落實(shí)工作措施入手，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”
一是強(qiáng)化宣傳教育。要把人口計(jì)生宣傳教育工作與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、生育文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生育文明幸福家園推進(jìn)計(jì)劃緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理。制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度。特別加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)臺帳、醫(yī)療文書、計(jì)劃生育藥具的規(guī)范化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村居民自治工作，要建立基層計(jì)生協(xié)會評估體系，通過總結(jié)完善，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)全縣基層人口計(jì)生工作的管理模式。
三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)八項(xiàng)職能，以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和方法，著力發(fā)揮服務(wù)站宣傳教育、人員培訓(xùn)陣地作用。依法開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程管理，確保計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。
四是強(qiáng)化依法行政。將依法行政、文明執(zhí)法納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)對計(jì)劃生育行政處罰、行政征收等案件的指導(dǎo)。加強(qiáng)對重點(diǎn)案件的督辦，嚴(yán)肅查處、方法粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的行為，要開展便民維權(quán)活動，強(qiáng)化政務(wù)公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)、亂罰款。
五是強(qiáng)化流動人口服務(wù)和管理。以國務(wù)院頒令第555號《流動人口計(jì)劃生育工作條例》為綱領(lǐng)性文件，轉(zhuǎn)變流動人口服務(wù)與管理的工作模式，探索加強(qiáng)建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制。加快流動人口計(jì)劃生育信息管理，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、跨省流動人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理。將流動人口服務(wù)與管理工作納入整個人口計(jì)生工作的全局進(jìn)行部署。
六是強(qiáng)化服務(wù)所建設(shè)。以中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，在抓好大文、忙糯、勐庫、沙河四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)的同時(shí)，積極做好勐勐、邦丙兩個計(jì)生服務(wù)所的項(xiàng)目申報(bào)工作，同時(shí)把技術(shù)服務(wù)設(shè)備的配置納入項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，認(rèn)真做好可研上報(bào)工作，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生工作發(fā)展的后勁。
5、從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，突出“四個”重點(diǎn)
一是以解放思想提高能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷解放思想、更新觀念。把解放思想，更新觀念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新能力。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二是以堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。建立調(diào)研工作制度。充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的重大意義，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。調(diào)研要有針對性，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)，集中時(shí)間集中精力開展深入系統(tǒng)的綜合調(diào)查研究，減少過泛過虛的調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1-2份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要鼓勵基層說真話、報(bào)實(shí)數(shù)，堅(jiān)決反對弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第5篇
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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)
年初，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，提出要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，這是黨的十七屆四中全會從全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的全局出發(fā)，部署的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。
去年9月份，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府大部制改革工作部署，整合發(fā)改、規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)等部門職能，成立了區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，職能定位為“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策局、參謀局，民生社情的晴雨表”，地位重要，責(zé)任重大，使命光榮。發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等分屬于社會科學(xué)、自然科學(xué)不同的領(lǐng)域和范疇，既有聯(lián)系，又有區(qū)別，客觀上給局領(lǐng)導(dǎo)班子做決策、駕馭全局的水平提出了更高要求，也對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。作為每一個局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，都必須適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變，帶頭學(xué)習(xí)理論，增強(qiáng)自己的理論功底，全面熟悉規(guī)劃、發(fā)改和統(tǒng)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域的知識，拓寬自己的知識面，才能掌握工作的主動權(quán)。通過學(xué)習(xí)，我的體會是要從以下幾方面提升學(xué)習(xí)效果：
一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上更加注重增強(qiáng)自覺性。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，不斷激發(fā)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上更加注重實(shí)際需求。加強(qiáng)基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系;加強(qiáng)應(yīng)用性學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)的行家里手;加強(qiáng)前瞻性學(xué)習(xí)，圍繞發(fā)改、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)中帶有全局性、體制性、戰(zhàn)略性的問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)思考，切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。三是在學(xué)習(xí)形式上更加注重豐富有效。通過多種形式的讀書學(xué)習(xí)活動，重視在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐鍛煉中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。四是在學(xué)習(xí)目的上要更加注重學(xué)以致用。注重把理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，著力在解決現(xiàn)實(shí)問題上見成效，形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。
二、深化改革，履行好大部門職責(zé)
在局黨委中心組學(xué)習(xí)活動中，我們進(jìn)一步深入學(xué)部制改革方案內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)了劉海書記、梁維東區(qū)長在區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革動員大會上的講話精神，更加準(zhǔn)確理解區(qū)委的決策部署，我們明確認(rèn)識區(qū)委區(qū)政府整合原發(fā)改、規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)部門職能，設(shè)置發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，目的就是要增強(qiáng)區(qū)級統(tǒng)籌能力，更好地發(fā)揮三種功能作用(發(fā)展改革宏觀調(diào)控的統(tǒng)籌功能、規(guī)劃帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)功能，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障功能作用)。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃的“多規(guī)合一”，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研究和統(tǒng)計(jì)分析的融合互促。通過開展大部制改革，整合了部門資源，創(chuàng)新了體制機(jī)制，是我區(qū)發(fā)展歷史上具有深遠(yuǎn)歷史意義的大事，必將極大地解放生產(chǎn)力，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會再次騰飛。
隨著形勢的發(fā)展，要進(jìn)一步創(chuàng)新行政服務(wù)理念，以建設(shè)服務(wù)型政府為核心，堅(jiān)持科學(xué)合理、分類改革、重點(diǎn)突破、依法高效和群眾參與原則，減少管理層級，再造審批流程，形成集權(quán)和分權(quán)適度、縱向貫通、橫向聯(lián)系、程序簡潔、權(quán)責(zé)合理的行政關(guān)系。就我局工作實(shí)際來看，必須繼續(xù)深化改革，通過進(jìn)一步理順職能，優(yōu)化審批流程，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。具體來說，就是要按照“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策局、參謀局，民生社情的晴雨表”的改革定位，堅(jiān)持宏觀決策與微觀管理分離原則，理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能以及與鎮(zhèn)街及相關(guān)部門的職責(zé)關(guān)系。以便集中精力抓宏觀層面發(fā)改統(tǒng)籌、規(guī)劃編制與研究和統(tǒng)計(jì)分析咨詢決策服務(wù)，提升我局管理水平。要突出發(fā)改統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)計(jì)保障職能作用。通過理順規(guī)劃管理體制，提升規(guī)劃編制水平，加強(qiáng)規(guī)劃管理制度建設(shè)，夯實(shí)規(guī)劃管理基礎(chǔ)，組建規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)以及推行規(guī)劃委托服務(wù)等方面入手，構(gòu)建一個“政府領(lǐng)導(dǎo)、專家參與、分工協(xié)作、分級管理、外包服務(wù)、有效監(jiān)督”xx特色的大規(guī)劃管理體系，將美好的規(guī)劃愿景，化為實(shí)實(shí)在在的建設(shè)碩果。同時(shí)，發(fā)改和統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制也必須進(jìn)一步理順，健全投資立項(xiàng)報(bào)批、招標(biāo)投標(biāo)管理制度和糧食物價(jià)管理制度;完善從統(tǒng)計(jì)調(diào)查收集數(shù)據(jù)到綜合加工數(shù)據(jù)到分析研究服務(wù)有機(jī)銜接的統(tǒng)計(jì)管理體制。在此基礎(chǔ)上，將發(fā)改、規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)三大職能有機(jī)融合，建立健全大規(guī)劃大統(tǒng)籌的大部門管理體制，更好地發(fā)揮大部門的職能作用。
三、解放思想，創(chuàng)造性開展工作
通過學(xué)習(xí)黨的十七大精神和書記在省委十屆六次全會第四次全體會議上的重要講話精神，我們對科學(xué)發(fā)展觀有了更深的理解和認(rèn)識。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須創(chuàng)新發(fā)展思路，繼續(xù)解放思想。當(dāng)今世界，變化萬千，新情況、新問題，層出不窮。尤其是我區(qū)開展綜合改革試驗(yàn)，先行先試，為全省乃至全國探路，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可用，“拿來主義”解決不了問題，要求我們在平時(shí)的工作中必須不斷地適應(yīng)新形勢，拿出新思路，解決新問題，不能“一本通書讀到老”。發(fā)展、規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作，宏觀管理內(nèi)容為主，要求我們必須找準(zhǔn)思想定位，從宏觀決策局的角度思考問題開展工作，干事才能事半功倍，要善于、敢于 “抓大放小”，集中精力抓大事、抓戰(zhàn)略、抓發(fā)展，實(shí)實(shí)在在做好該做的事。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神為動力，牢牢把握機(jī)遇，圍繞區(qū)委區(qū)政府“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，突出自主創(chuàng)新，著力擴(kuò)大內(nèi)需，切實(shí)改善民生，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)陽光城市幸福家園建設(shè)”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“大規(guī)劃”體系建設(shè)，狠抓規(guī)劃落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化我局大規(guī)劃、大統(tǒng)籌的決策局職能，不斷創(chuàng)新思維和工作方法，服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是提升規(guī)劃編制水平，抓好規(guī)劃落實(shí)工作。按照全區(qū)規(guī)劃發(fā)展“一盤棋”思路，有計(jì)劃、分重點(diǎn)、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃編制工作，健全完善規(guī)劃決策、執(zhí)行機(jī)制，實(shí)施各大規(guī)劃的一體化。突出重點(diǎn)抓好規(guī)劃落實(shí)，要采取切實(shí)可行的措施，將規(guī)劃從“紙上”落實(shí)到“地上”，將領(lǐng)先的規(guī)劃化為具體的政策和行動，真正實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第6篇
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關(guān)于行政事業(yè)干部學(xué)法工作計(jì)劃的
通知全體行政事業(yè)干部：
為了認(rèn)真貫徹我國憲法確定的依法治國方略，按照國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，為增強(qiáng)我鄉(xiāng)行政事業(yè)干部依法決策、依法行政、依法管理能力和水平，努力建設(shè)法治政府、學(xué)習(xí)型政府，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就全面加強(qiáng)行政事業(yè)干部學(xué)法工作提出如下計(jì)劃：一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)合國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，努力提高干部隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
基本目標(biāo)：不斷增強(qiáng)行政事業(yè)干部依法治國、權(quán)利義務(wù)對等和依法履行職責(zé)等法治觀念。不斷提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。逐步實(shí)現(xiàn)干部由提高法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高干部學(xué)法的自覺性、系統(tǒng)性和針對性，推進(jìn)干部學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使我鄉(xiāng)行政事業(yè)干部學(xué)法工作深入健康發(fā)展。二、學(xué)習(xí)對象
全體行政事業(yè)干部三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
（一）、鄧小平民主法制建設(shè)理論，同志關(guān)于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，依法行政的基本原理及《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。
（二）、憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論。要全面掌握憲法原則，增強(qiáng)憲法觀念。要學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論，提高法治理論水平。
（三）、行政法律。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政許可法》等。
（四）、民商法：《物權(quán)法》、《合同法》和《民事訴訟法》等。
（五）、相關(guān)的法律法規(guī)。與行政事業(yè)干部本質(zhì)工作和旅行職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識及我國刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定和反腐倡廉有關(guān)法律法規(guī)。四、學(xué)習(xí)方式及制度
行政事業(yè)干部學(xué)法，主要采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、舉辦講座和自學(xué)等形式進(jìn)行，應(yīng)相應(yīng)建立健全以下學(xué)習(xí)制度：
（一）、集中學(xué)習(xí)制度。黨委、政府將結(jié)合實(shí)際，建立集中學(xué)法制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。每月集中學(xué)習(xí)不得少于半天，集中學(xué)習(xí)形式要靈活多樣，根據(jù)學(xué)法內(nèi)容、執(zhí)法實(shí)際組織集中輔導(dǎo)、學(xué)法執(zhí)法討論交流會、執(zhí)法座談會、研討會等形式，增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)用性。
（二）、中心組學(xué)習(xí)制度。黨委、政府將建立健全中心學(xué)習(xí)組，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶動全體干部學(xué)習(xí)。每月學(xué)習(xí)交流不得少于半天。
（三）、法制講座制度。要堅(jiān)持舉辦適合干部需要的法制講座，邀請法律專家授課，做到課程有安排，授課有教材，課時(shí)有保證。每年黨委、政府將組織安排法制講座2次以上。
（四）、自學(xué)制度。全體行政事業(yè)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容制定學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行自學(xué)，并主動接受各種形式的輔導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效果。每個干部每年自學(xué)法律知識的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，力求學(xué)有所得，學(xué)有所用。五、考試考核
（一）、政府司法、法制部門，要按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，本著以考促學(xué)的宗旨定期開展對行政事業(yè)干部法律知識水平和依法辦事能力的考試考核工作，每年組織一次法律知識考試；考試不合格者或未參加考試者，可補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格或不參加考試者，當(dāng)年年底考核不能評為優(yōu)秀等次，不能評為先進(jìn)，不能晉升職務(wù)，并按干部任免權(quán)限建議調(diào)整職務(wù)。
（二）、建立健全行政事業(yè)干部學(xué)法檔案制度。全鄉(xiāng)行政事業(yè)干部的年度或集中培訓(xùn)學(xué)法考試成績，記入個人的學(xué)法檔案。全鄉(xiāng)行政事業(yè)干部年度法律知識考試工作有司法部門負(fù)責(zé)。
（三）、行政事業(yè)干部學(xué)法考核工作實(shí)行先個人考核再進(jìn)行部門考核和年終由縣法建辦進(jìn)行考核相結(jié)合。重點(diǎn)考核有無學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)法任務(wù)、措施是否落實(shí)到位、行政事業(yè)干部的法律素質(zhì)、依法決策及本單位行政執(zhí)法案件質(zhì)量等內(nèi)容。六、措施要求
（一）、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從落實(shí)“三個代表”重要思想，推進(jìn)依法治國進(jìn)程，提高法治化管理水平的高度去認(rèn)識干部學(xué)法的重要性，全面貫徹實(shí)施《綱要》精神，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作擺到重要議事日程，統(tǒng)籌兼顧，以身作則，帶頭學(xué)法用法，努力營造濃厚的學(xué)法氛圍。
（二）、制定計(jì)劃，保障實(shí)施。各部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的干部學(xué)習(xí)法律知識中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確學(xué)法任務(wù)，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，對新頒布的法律法規(guī)要及時(shí)納入年度學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持學(xué)法制度和執(zhí)法責(zé)任落實(shí)，注重實(shí)效，力戒形式主義。要為學(xué)法工作提供必要的經(jīng)費(fèi)及條件，確保學(xué)法工作長期有效地開展。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第7篇
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一、財(cái)務(wù)收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
20xx年通行費(fèi)收入計(jì)劃13100.00萬元，實(shí)際收入14070.47萬元，完成計(jì)劃的107.41%。
路產(chǎn)索賠收入35萬元。
2、人員及公用經(jīng)費(fèi)收支情況：
本年度計(jì)劃1857.73萬元，撥款1696.54萬元，支出管理費(fèi)1452.44萬元,支出與撥款數(shù)相比節(jié)余244.1萬元。
2、日常養(yǎng)護(hù)收支情況：
本年度計(jì)劃190萬元，撥款190萬元，支出231.4萬元，超支41.4萬元。
二、主要財(cái)務(wù)工作。
1、完成xx年年財(cái)務(wù)決算編報(bào)工作。1月初，財(cái)務(wù)科接受 xx年年度局財(cái)務(wù)決算軟件培訓(xùn)，全面梳理xx年財(cái)務(wù)工作，順利完成了xx年年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表編報(bào)工作，為20xx年財(cái)務(wù)工作的全面開展打下了良好基礎(chǔ)。
2、財(cái)政供養(yǎng)人員情況填報(bào)工作。3月份，財(cái)務(wù)科開始填報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員情況信息表。財(cái)政供養(yǎng)人員信息表是廳財(cái)政支付中心拔付我處人員經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，其數(shù)據(jù)的正確與否直接關(guān)系到我處人員的工資福利待遇。20xx年我處共填報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員244人，其中正式人員63人，收費(fèi)人員181人 ，這為我處人員及公用經(jīng)費(fèi)的報(bào)批提供了直接的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3、申請車輛報(bào)廢的工作。2月份，我科與辦公室配合對對我處車輛進(jìn)行盤點(diǎn)，對建設(shè)期購置的冀a44188奧迪轎車、冀a42820六缸三星越野吉普車、冀a1152解放雙排三輛車，申請車輛報(bào)廢，車輛相關(guān)材料、上級鑒定取證工作都已完成。這次申請報(bào)廢改變了我們重采購，輕管理的固定資產(chǎn)傳統(tǒng)管理模式，對于我們?nèi)绾胃玫芈男?“管資產(chǎn)、管人、管事” 的職責(zé)，特別是管好固定資產(chǎn)資這盤賬，防范國有固定資產(chǎn)的流失，確保國有資產(chǎn)安全完整，奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
4、審計(jì)工作。今年7月，我科對處機(jī)關(guān)食堂和收費(fèi)站食堂收支情況進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，通過審計(jì)，對食堂財(cái)產(chǎn)物資的采購、計(jì)量、驗(yàn)收等風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了有效監(jiān)督和制約，防范了食堂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這對進(jìn)一步健全內(nèi)部控制制度，節(jié)約成本，提升財(cái)務(wù)管理水平積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
5、完成政府采購萬元。今年是我處固定資產(chǎn)實(shí)行政府采購全面實(shí)施的第一年，為此，財(cái)務(wù)科加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握重點(diǎn)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)管工作新模式:一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和省廳國有資產(chǎn)政府采購等會議精神，結(jié)合國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的實(shí)際需要，有針對性地改進(jìn)“重采購、輕管理”傳統(tǒng)管理模式，切實(shí)更新思想觀念。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管理論與政策法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，尤其加強(qiáng)對新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等專業(yè)知識的學(xué)習(xí)研究與探索，全面做好政府采購工作第一步。20xx年財(cái)政預(yù)算安排政府采購資金萬元，采購內(nèi)容為車輛及辦公用品，其中，車輛購置費(fèi)萬元，用于購置兩輛現(xiàn)代轎車，一輛帕薩特轎車，一輛凱美瑞轎車;辦公用品購置費(fèi)萬元，用于購置電腦6臺，攝相機(jī)1臺，照相機(jī)1臺，傳真機(jī)2臺，打印機(jī)6臺，電視機(jī)1臺，復(fù)印機(jī)1臺。今年政府采購任務(wù)與xx年當(dāng)期全部完成。 這為創(chuàng)新國有資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作新模式打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
6、完成20xx年預(yù)算編報(bào)工作。今年，是管理處經(jīng)費(fèi)改由財(cái)政直接撥付的第二年，財(cái)務(wù)科在去年全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，深化認(rèn)識，提出了“全方位預(yù)算、全員參與、全過程控制”的全面預(yù)算管理思路。由各科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，采用全員參與，專人填報(bào)，財(cái)務(wù)科匯總的方式，對養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行編制，人員及公用經(jīng)費(fèi)的編制在20xx年預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)上，以“實(shí)事求是、科學(xué)合理”為原則，進(jìn)行了重新核定。20xx年財(cái)務(wù)收支預(yù)算中共上報(bào)通行費(fèi)收入計(jì)劃14500萬元;上報(bào)人員及公用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃1407.22萬元，日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃萬元，專項(xiàng)計(jì)劃萬元，資金總額較xx年增長%。 保證了下一年管理處工作的正常開展。
7、概算調(diào)整工作。今年是奧運(yùn)年，我路段是重要的奧運(yùn)通道之一，為保證參賽人員、觀賽人員的順利進(jìn)京，我處對主線站、匝道都進(jìn)行了詳細(xì)部署，收費(fèi)人員英語培訓(xùn)，制作專用標(biāo)志牌、宣傳標(biāo)語等一系列迎奧運(yùn)工程也相應(yīng)實(shí)施，這使我處的公用經(jīng)費(fèi)承受了巨大的壓力。財(cái)務(wù)科隨機(jī)應(yīng)變，乘勢而行，及時(shí)向上級溝通申請資金調(diào)整，派專人負(fù)責(zé)，全程追蹤概算調(diào)整事宜，申請奧運(yùn)專項(xiàng)資金326.91萬元,養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金180.92萬元,其余30.61萬元,共計(jì)538.44萬元，巨大的緩解了管理處經(jīng)費(fèi)壓力。
8、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督，做到收支平衡。新年伊始，財(cái)務(wù)科就對上年度經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行詳細(xì)分析，按科目進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，以勤儉、節(jié)約、高效為原則，科學(xué)合理的對20xx年經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)分解，從整體上對經(jīng)費(fèi)有了統(tǒng)籌安排。在具體工作中依法合理有效的使用每一項(xiàng)資金:養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照工程建設(shè)資金支付程序辦事，建立嚴(yán)格資金支付流程，加快專項(xiàng)工程的決算，做到先審后支，不審不支，支出必有來源;人員及公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“先批后支，計(jì)劃先行”的報(bào)賬程序，全過程監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)務(wù)管理，保證了收支平衡。
9、踐行科學(xué)發(fā)展觀，建“學(xué)習(xí)型”科室。高素質(zhì)、高水平的職工隊(duì)伍是搞好財(cái)務(wù)管理工作的重要保證。財(cái)務(wù)科全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，大興學(xué)習(xí)之風(fēng):有計(jì)劃、有安排、有重點(diǎn)的搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加廳、局召開的會計(jì)培訓(xùn)，不斷加快知識更新，優(yōu)化知識機(jī)構(gòu);在預(yù)算、決算管理工作中，向現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立了行之有效適合管理處執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，在工作中將制度再完善;保持陽光心態(tài)，使學(xué)習(xí)的過程成為養(yǎng)成優(yōu)良道德品質(zhì)的過程，自覺踐行社會主義榮辱觀，六是六非教育，加強(qiáng)思想道德和品行修養(yǎng)，講操守，重品行，始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，保持科室良好精神風(fēng)貌，在日常工作中，積極向上，秉公用權(quán)，依法理財(cái)，建設(shè)學(xué)習(xí)型科室。
10、會計(jì)檔案的歸檔工作。今年是管理處建立發(fā)展的第十個年頭，財(cái)務(wù)科的會計(jì)檔案經(jīng)歷了建設(shè)期，建設(shè)期與運(yùn)期期并存、運(yùn)期期三個階段，會計(jì)人員也幾經(jīng)交替，為規(guī)范會計(jì)檔案，提高財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)科對建處以來的會計(jì)檔案進(jìn)行整理、歸檔、封存。一是統(tǒng)一檔案盒格式，訂制專業(yè)會計(jì)檔案盒;二是將近十年會計(jì)檔案統(tǒng)一編號，歸檔。這樣使會計(jì)檔案在規(guī)范化的征程上邁了一大步。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第8篇
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一、十六大以來主要工作成效
黨的十六大以來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
(一)人口增長得到有效控制。2002年以來，全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制7‰以內(nèi)，年增長約600人，計(jì)劃生育率由2002年的76.82%提高到現(xiàn)在96.31%，違法生育出生由391人減少到53人，違法多生育出生由64人減少到4人。黨的十六大以來，全縣累計(jì)少出生人口近5000人。
(二)宣傳教育工作繼續(xù)深化。按照上級人口計(jì)生部門的要求，扎實(shí)開展“1532”工程和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,深入中小學(xué)開展青少年生殖健康教育，對婚齡進(jìn)行婚前培訓(xùn)。通過廣泛深入地開展以傳播文明觀念、普及科學(xué)知識為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，有力地促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。目前，人口和計(jì)劃生育基本國策已經(jīng)深入人心，育齡群眾對生育政策的知曉率和對人口計(jì)生宣傳教育的滿意率均在90%以上。人口計(jì)生政策在基層得到較好落實(shí)，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到86.08%。男女平等、少生優(yōu)生等新型婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受。全縣有1600多對農(nóng)村一孩夫婦主動放棄二孩生育指標(biāo)。
(三)行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范。按照構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)法治政府的總體要求，在全系統(tǒng)樹立以人為本、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的依法行政新觀念。建立健全了行政執(zhí)法公示制、過錯追究責(zé)任制、民主評議制等制度，規(guī)范行政許可程序，完善了行政執(zhí)法文書規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“兩個紀(jì)律”，不斷加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，群眾案件大幅度減少，依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范。
(四)獎勵扶助政策全面落實(shí)。自“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策出臺以來，全縣累計(jì)有1613戶農(nóng)業(yè)人口辦理了獨(dú)生子女父母光榮證，累計(jì)兌現(xiàn)一次性獎勵金280多萬元，義務(wù)教育獎學(xué)金40多萬元，有750多人次享受了獎勵扶助金，兌現(xiàn)資金達(dá)50多萬元，有120多人享受了特別獎勵扶助金，兌現(xiàn)資金達(dá)12萬元。企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)也得到較好落實(shí)，每年兌現(xiàn)近3萬元，與此同時(shí)，國家規(guī)定的計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目也得到較好落實(shí)。使廣大計(jì)劃生育家庭充分分享了改革發(fā)展成果，政治上得到了光榮、經(jīng)濟(jì)上得到了實(shí)惠。
(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。2002年以來，全縣人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍積極深入基層一線，為育齡群眾進(jìn)行查環(huán)查孕查病，積極進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，全面推廣“葉酸、福施?！钡葼I養(yǎng)素，做好出生缺陷一級預(yù)防工作，2008年，為創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣，全縣人口計(jì)生系統(tǒng)按照“六個好”和“四優(yōu)一滿意”目標(biāo)，開展了以實(shí)施五大工程為重點(diǎn)的生殖健康系列活動、“百名醫(yī)生進(jìn)百村訪千家連萬人”活動和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍科技大練兵活動，各項(xiàng)工作有序有效開展，圓滿完成了創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣的各項(xiàng)任務(wù)，通過了省級驗(yàn)收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
(六)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。一是基層統(tǒng)計(jì)臺帳管理進(jìn)一步規(guī)范。在完善原有臺帳的基礎(chǔ)上，新建了12本信息臺帳，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性;二是流動人口管理工作取得新突破。三個社區(qū)配備了流動人口專職管理人員并落實(shí)了報(bào)酬，建立健全了流動人口管理臺帳，全面推行流動人口合同化管理，縣級建立了流動人口信息交換平臺，流動人口兩地管理責(zé)任等到較好落實(shí);三是推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工作深入開展。簽訂了責(zé)任狀，全縣所有賓館旅店安全套擺放率達(dá)100%;四是藥具管理工作有效加強(qiáng)。制定下發(fā)了《藥具規(guī)范化管理實(shí)施方案》和《藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，全面推行“一卡(本、證)通”放發(fā)模式，暢通了放發(fā)渠道，拓寬了服務(wù)范圍;五是計(jì)生協(xié)會工作正常開展。基層協(xié)會機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，各項(xiàng)活動正常開展，先后投入?yún)f(xié)會資金近20萬元扶持計(jì)劃生育家庭戶發(fā)展生產(chǎn)，取得了較好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”機(jī)制逐步形成。
(七)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。按照創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，通過開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)。在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)開展“下評上”和“農(nóng)民兄弟姐妹、流動人口農(nóng)民工評計(jì)生活動”，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，形成了“抓班子帶隊(duì)伍、抓機(jī)關(guān)帶基層、抓作風(fēng)樹形象、抓工作促發(fā)展”的良好格局。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和帶動力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步健全。先后被縣委評為“群眾滿意的基層部門”、“民主法治和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。
二、形成的主要共識
通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們對科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心，并在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變、在發(fā)展理念上形成了新的共識。
一是提高了對科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有把握發(fā)展規(guī)律,在工作中堅(jiān)持用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決人口和計(jì)劃生育發(fā)展中的問題;按群眾生育意愿及需求謀劃人口和計(jì)劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，沖破制約發(fā)展的瓶頸，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是提高了對科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識。只有以人的全面發(fā)展為中心,始終把維護(hù)人民群眾的生育、節(jié)育意愿，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)放在計(jì)劃生育工作的首位，樹立以人為本的理念，努力為不同人群不同對象提供人性化、個性化的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。提供有針對性的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，同時(shí)，著力培養(yǎng)計(jì)生干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，才能不斷提高管理和服務(wù)水平。
三是提高了對科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識。在工作中根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和人民群眾對計(jì)劃生育的需求，從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，把人口計(jì)生工作融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)全局，解決群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中出現(xiàn)的困難和問題，分析研究解決人口問題的新思路、新辦法，樹立大人口觀念和人均意識，才能有效解決人口計(jì)生發(fā)展中的不利因素。
四是提高了對科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，強(qiáng)化對中央和省委關(guān)于人口計(jì)生工作兩個《決定》的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動一切積極因素，整合部門資源，制定和出臺統(tǒng)籌解決人口問題的相關(guān)措施，建立投入保障、利益導(dǎo)向、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理等機(jī)制，才能統(tǒng)籌解決好人口問題，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作新發(fā)展。
三、存在的突出問題及產(chǎn)生問題的原因
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段，縣人口計(jì)生局積極貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式方法，廣泛征求了意見和建議。經(jīng)歸納整理為六個方面，主要意見和建議綜合如下：
(一)影響我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題
1、班子思想觀念方面：一是思想不夠解放，觀念不夠新;二是創(chuàng)新意識缺乏，束縛于傳統(tǒng)模式和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。
2、班子能力素質(zhì)方面：一是執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展意識、科學(xué)決策能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是突破體制機(jī)制障礙，科學(xué)規(guī)范的制度體系有待進(jìn)一步探索;三是統(tǒng)籌發(fā)展和化解矛盾、破解難題的能力有待進(jìn)一步提高。
3、服務(wù)能力方面：一是人口計(jì)生整體工作水平還不太高、服務(wù)能力還不夠強(qiáng);二是系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步提高和改善，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、隊(duì)伍建設(shè)方面：一是村級宣傳員隊(duì)伍年齡偏大,文化層次較低;二是技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不夠高。
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度需進(jìn)一步完善。
6、人口計(jì)生工作方面：一是整體工作發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間有一定差距;二是流動人口管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是行政執(zhí)法難度較大，程序不夠規(guī)范;四是計(jì)生協(xié)會工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)存在問題的主要原因
分析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有以下幾個方面：
1、理論學(xué)習(xí)主動性、系統(tǒng)性不夠。由于日常工作繁重，主動學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對解放思想、科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識方面的學(xué)習(xí)不夠深入，對學(xué)習(xí)成果沒有更深層次進(jìn)行調(diào)查研究，對時(shí)事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話和黨的基本知識學(xué)習(xí)多，對解放思想、科學(xué)發(fā)展等新要求的掌握和社會、經(jīng)濟(jì)、文化等現(xiàn)代知識學(xué)習(xí)不夠，進(jìn)一步運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐和推動工作的自覺性和創(chuàng)造性不足。
2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。從指導(dǎo)思想高度來認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀方面還做得不夠，特別是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展、把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的正確思路、改革措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距。
3、進(jìn)一步解放思想力度不夠。在進(jìn)一步解放思想層面，仍習(xí)慣于沿用過去的經(jīng)驗(yàn)思考問題、用過去行政管理方式開展工作，對一些新觀念、新方法探索不夠、嘗試不夠，在人口計(jì)生綜合改革方面還缺乏勇氣。工作中堅(jiān)持原則較多而在原則范圍內(nèi)創(chuàng)造性開展工作、破解難題顯得不足，缺乏敢為人先的作為。
4、推動人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面做得不夠。工作思路與促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提高不相適應(yīng)。在工作理念上，以完成人口控制計(jì)劃為主，樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)人的全面發(fā)展方面做得不夠;在工作方法上以行政管理為主，堅(jiān)持依法行政、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等多種措施方面做得不夠;在工作職能上，就計(jì)生抓計(jì)生，注重提高出生人口素質(zhì)、加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理、積極應(yīng)對人口老齡化、統(tǒng)籌解決人口問題方面做得不夠;在工作標(biāo)準(zhǔn)上以著重考核人口計(jì)劃完成情況為主，把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高群眾的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)不夠。
四、解決存在問題的總體思想及對策
上述存在的的問題是制約和影響當(dāng)前我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要因素，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將高度重視，采取強(qiáng)有力的措施加以整改。
(一)總體思路
在今后一個時(shí)期我縣人口計(jì)生工作將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央、省《決定》為主線，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，更加注重依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理，更加注重協(xié)調(diào)配合、改革創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)，更加注重推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，確保人口計(jì)生工作整體工作上水平。
(一)主要對策
1、從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手，抓好“四項(xiàng)建設(shè)”
一是抓班子思想建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步錘煉黨性，堅(jiān)定信念，振奮精神。二是抓班子作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，自覺服從大局，形成班子合力，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、勤奮高效的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三是抓班子能力建設(shè)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的知識學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班子的專業(yè)水平，推進(jìn)深層次的研究創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)識和把握人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力。四是抓班子廉政建設(shè)。堅(jiān)持用制度管事、管人，用制度規(guī)范服務(wù)管理工作行為，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，樹立“四種意識”
一是樹立大局意識。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的職能作用，把人口計(jì)生工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去考慮,樹立大人口觀念和人均觀念,解決就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的思想。二是樹立統(tǒng)籌意識。以學(xué)習(xí)貫徹中央、省《決定》精神為契機(jī)，找準(zhǔn)人口計(jì)生工作的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，爭取縣委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口政策與經(jīng)濟(jì)社會政策的制定和實(shí)施。三是樹立創(chuàng)新意識。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的信心和勇氣,不斷探索新形勢下人口計(jì)生工作發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新辦法、新措施。四是樹立協(xié)調(diào)意識。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切協(xié)作，建立定期協(xié)商溝通制度，充分調(diào)動各部門的工作積極性，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，推動統(tǒng)籌解決人口問題工作格局的加快形成。
3、從轉(zhuǎn)變工作思路入手，建立“五個機(jī)制”
一是圍繞關(guān)注民生、以人為本的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策，大力實(shí)施部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，認(rèn)真落實(shí)《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎勵規(guī)定》;加大爭取和協(xié)調(diào)的力度，做好計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接，探索開展長效節(jié)育措施獎勵、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。
二是圍繞科學(xué)管理、改革創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評估機(jī)制。堅(jiān)持以群眾滿意度為標(biāo)桿，科學(xué)設(shè)置全面和可操作的考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核評估的效能，建立明晰的問責(zé)機(jī)制，鼓勵基層因地制宜開展各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更好業(yè)績。
三是圍繞以人為本、服務(wù)群眾的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。牢固樹立以人為本的理念，鞏固創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣成果，努力提高計(jì)劃生育服務(wù)管理質(zhì)量，最大限度地滿足人民群眾日益增長的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求。
四是圍繞民主管理、村(居)民自治的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育群眾參與機(jī)制。啟動“陽光計(jì)生”行動，推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)避孕節(jié)育措施知情選擇制度，保障群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。要深化計(jì)劃生育村(居)民自治，加強(qiáng)民主管理監(jiān)督。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群眾團(tuán)體在基層人口計(jì)生工作中的生力軍作用。
五是圍繞強(qiáng)基固本、提升能力的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制。按照公開、公正、公平的原則，不斷深化人事制度改革。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大村級計(jì)劃生育宣傳員隊(duì)伍、行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。
4、從落實(shí)工作措施入手，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”
一是強(qiáng)化宣傳教育。要把人口計(jì)生宣傳教育工作與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、生育文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生育文明幸福家園推進(jìn)計(jì)劃緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
二是強(qiáng)化規(guī)范管理。制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度。特別加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)臺帳、醫(yī)療文書、計(jì)劃生育藥具的規(guī)范化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村居民自治工作，要建立基層計(jì)生協(xié)會評估體系，通過總結(jié)完善，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)全縣基層人口計(jì)生工作的管理模式。
三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)八項(xiàng)職能，以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和方法，著力發(fā)揮服務(wù)站宣傳教育、人員培訓(xùn)陣地作用。依法開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程管理，確保計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。
四是強(qiáng)化依法行政。將依法行政、文明執(zhí)法納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)對計(jì)劃生育行政處罰、行政征收等案件的指導(dǎo)。加強(qiáng)對重點(diǎn)案件的督辦，嚴(yán)肅查處、方法粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的行為，要開展便民維權(quán)活動，強(qiáng)化政務(wù)公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)、亂罰款。
五是強(qiáng)化流動人口服務(wù)和管理。以國務(wù)院頒令第555號《流動人口計(jì)劃生育工作條例》為綱領(lǐng)性文件，轉(zhuǎn)變流動人口服務(wù)與管理的工作模式，探索加強(qiáng)建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制。加快流動人口計(jì)劃生育信息管理，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、跨省流動人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理。將流動人口服務(wù)與管理工作納入整個人口計(jì)生工作的全局進(jìn)行部署。
六是強(qiáng)化服務(wù)所建設(shè)。以中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，在抓好大文、忙糯、勐庫、沙河四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)的同時(shí)，積極做好勐勐、邦丙兩個計(jì)生服務(wù)所的項(xiàng)目申報(bào)工作，同時(shí)把技術(shù)服務(wù)設(shè)備的配置納入項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，認(rèn)真做好可研上報(bào)工作，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生工作發(fā)展的后勁。
5、從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，突出“四個”重點(diǎn)
一是以解放思想提高能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷解放思想、更新觀念。把解放思想，更新觀念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新能力。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)。
二是以堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。建立調(diào)研工作制度。充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的重大意義，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。調(diào)研要有針對性，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)，集中時(shí)間集中精力開展深入系統(tǒng)的綜合調(diào)查研究，減少過泛過虛的調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1-2份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要鼓勵基層說真話、報(bào)實(shí)數(shù)，堅(jiān)決反對弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第9篇
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一、勤學(xué)習(xí)，重修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)
（一）勤于學(xué)習(xí)，始終保持濃厚的求知欲望。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作修身、正德、養(yǎng)心、增智、促廉的重要途徑，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種境界、一種自覺行動，再忙再累，每天也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重政治、理論、經(jīng)濟(jì)、法律、業(yè)務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬克思主義經(jīng)典著作、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等。同時(shí)還先后學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、現(xiàn)代管理、人文科學(xué)的有關(guān)理論著作，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)清了世情、國情，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本政策的理解，提高了政治上的敏銳性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路的信念；進(jìn)一步增強(qiáng)了理論政策水平、法制觀念和反腐倡廉的自覺性；豐富了知識內(nèi)容，提高了做好本職工作的能力和本領(lǐng)。
（二）注重修養(yǎng)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的基本途徑，把學(xué)習(xí)同提高黨性修養(yǎng)水平結(jié)合起來，在苦學(xué)善思中陶冶情操，在困學(xué)勉行中升華境界，在博學(xué)明辨中提高素能。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，特別是黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面正確的領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，并以此指導(dǎo)工作實(shí)踐。從學(xué)習(xí)中找理念、找方法，以知識和人格力量提高非權(quán)力因素的影響，自身的政治理論水平、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力得到進(jìn)一步提高。同時(shí)堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)與理性思考相結(jié)合，用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實(shí)踐，結(jié)合工作實(shí)際，我先后撰寫并發(fā)表了《認(rèn)清嚴(yán)峻形勢解決突出問題推動人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階》、《創(chuàng)新理念健全機(jī)制推動人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越》、《用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作》等理論文章先后在省級以上刊物發(fā)表。
（三）勇于實(shí)踐，堅(jiān)持學(xué)用相長。在學(xué)習(xí)中我特別注重學(xué)習(xí)的針對性，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，促進(jìn)學(xué)用相長。尤其是在“繼續(xù)解放思想，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動中，把學(xué)習(xí)政治理論同研究解決人口計(jì)生工作實(shí)際問題結(jié)合起來，在融會貫通的基礎(chǔ)上，自覺運(yùn)用其中的立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識問題、分析問題、解決問題。自覺把握人口計(jì)生工作內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新思路、理念、方法。堅(jiān)持“四個注重”：即，注重不斷解放思想，用創(chuàng)新破解人口計(jì)生工作的難點(diǎn)；注重培育典型，抓好兩頭促使整體工作上水平；注重科學(xué)管理，民主決策，依法行政，規(guī)范工作程序；注重制度建設(shè)，建立體系，完善機(jī)制、制定各種規(guī)章制度。做到“六個結(jié)合”：即把學(xué)習(xí)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、與穩(wěn)定全市低生育水平、與落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策、與建立人口計(jì)生工作聯(lián)動機(jī)制、與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題、與創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路及方法和措施相結(jié)合。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升了政治理論水平，把握了人口計(jì)生工作發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)了自己駕馭全局的能力。
二、理思路，抓落實(shí)，推動工作上水平
（一）改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思路，積極構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的長效工作機(jī)制。做好新時(shí)期的人口計(jì)生工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持用改革的辦法解決前行中的問題，用科學(xué)的機(jī)制保證工作的規(guī)范長效。為此，我立足鄭州實(shí)際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、人口轉(zhuǎn)變的需要，不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路和舉措，在建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的長效工作機(jī)制上下工夫。
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為出發(fā)點(diǎn)，建立完善宣傳教育工作體系。提出了婚育文化要找準(zhǔn)“四點(diǎn)”，搞好“五進(jìn)”的要求。借助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、關(guān)愛女孩行動、幸福家庭行動和“基本國策在鄭州婚育新風(fēng)沐中原”等四大活動載體，實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作，積極打造宣傳教育工作體系。全面啟動了“基本國策在鄭州、婚育新風(fēng)沐中原”宣傳教育活動暨“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”示范市項(xiàng)目。緊緊抓住婚育文化與企業(yè)文化的共贏點(diǎn)、與傳統(tǒng)文化的相融點(diǎn)、與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、與精神文明建設(shè)的促進(jìn)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式和載體，組織了婚育新風(fēng)“進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”和“婚育新風(fēng)沐中原、和諧計(jì)生在鄭州”系列宣傳活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新觀念。在全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范市經(jīng)驗(yàn)交流會上，我市作了典型發(fā)言，受到了國家人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)及與會專家的充分肯定。
二是以滿足群眾計(jì)劃生育和生殖健康需求為出發(fā)點(diǎn)，建立完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系。提出“從構(gòu)建和諧社會著眼，從提高出生人口素質(zhì)著手”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。依托并不斷深化“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動內(nèi)涵，在全市開展了以宣傳教育、遺傳咨詢、優(yōu)生檢測、營養(yǎng)素補(bǔ)充為主的一級干預(yù)服務(wù)。今年以來，共免費(fèi)為育齡群眾提供優(yōu)生咨詢40余萬人次，開展優(yōu)生檢測3.9萬例，為46萬名育齡婦女開展了婦科病普查，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具40.4萬盒，深受育齡群眾歡迎。同時(shí)，積極整合社會資源，為育齡群眾提供人性化服務(wù)。市人口計(jì)生委與市總工會、華山醫(yī)院等6家單位，聯(lián)合啟動了“關(guān)注女性健康”大型公益活動，定期為下崗、無業(yè)和流動人口中的女性育齡人群，及部分企業(yè)女職工開展免費(fèi)的婦科病普查、優(yōu)生優(yōu)育宣教和送藥具上門等服務(wù)。12月16日，中央電視臺中國新聞欄目對我市開展的此項(xiàng)活動專門進(jìn)行了報(bào)道，引起了良好的社會反響。截止2008年12月26日，已免費(fèi)為11562名女性育齡群眾提供了婦科病普查服務(wù)。
三是以提高群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性為出發(fā)點(diǎn)，建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。提出了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策要堅(jiān)持“多元性、長效性、兼容性”的原則，組織制定了農(nóng)村獨(dú)生子女和計(jì)生雙女家庭生活補(bǔ)貼、領(lǐng)證計(jì)生獨(dú)女家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、從2008年起逐步提高農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到每人每月40元、建立集體福利和集體經(jīng)濟(jì)收入分配對獨(dú)生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠制度、增強(qiáng)惠農(nóng)政策對農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)生雙女家庭的優(yōu)惠力度等5項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策，使僅鄭州市出臺的利益導(dǎo)向政策就達(dá)到了13項(xiàng)，進(jìn)一步健全完善了利益導(dǎo)向政策體系。這5項(xiàng)政策的落實(shí)，市、縣兩級將投入2721.8萬元。另外，我們還啟動了農(nóng)村計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)和農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)女家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，這兩項(xiàng)保險(xiǎn)將惠及到全市3.4萬戶符合政策的計(jì)生家庭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市各級共投入資金6051萬多元用于落實(shí)“獎、優(yōu)、免、扶、保、助”等計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，使全市30多萬戶計(jì)生家庭受益。
四是以實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范化為出發(fā)點(diǎn)，建立完善流動人口服務(wù)管理機(jī)制。我提出按“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務(wù)”的原則和“三化”（管理制度“規(guī)范化”、服務(wù)內(nèi)容“政策化”、工作職責(zé)“明確化”）標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高流動人口服務(wù)管理水平，完善管理服務(wù)機(jī)制的工作思路。組織開展了對城區(qū)部分都市村莊和大型批發(fā)市場的流動人口計(jì)劃生育日常管理服務(wù)工作，及《鄭州市流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作實(shí)施方案》落實(shí)情況的摸底調(diào)查，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定了具體措施。有效促進(jìn)了對流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“四清六及時(shí)”和八項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。并對流動人口計(jì)劃生育信息進(jìn)行了全員采集，共采集流動人口信息近80萬條，搭建了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理信息平臺。積極與周口、信陽等省內(nèi)人口流出大市開展區(qū)域協(xié)作，形成了社會聯(lián)動、綜合治理、齊抓共管的工作格局。同時(shí)，還在全市范圍內(nèi)開展了封閉小區(qū)、雜居小區(qū)、商（市）場、都市村莊、各類經(jīng)濟(jì)組織和社會組織“五個示范化”創(chuàng)建活動，有力的提升了城區(qū)和流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的水平。截止目前,全市61%以上的社區(qū)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，92%以上的流動人口享受到了政府的免費(fèi)政策，95%以上的已婚育齡婦女享受到了免費(fèi)健康檢查和免費(fèi)婦科病普查。
五是以統(tǒng)籌解決人口問題為出發(fā)點(diǎn)，建立了人口計(jì)生工作聯(lián)動機(jī)制。為整合社會力量，加強(qiáng)齊抓共管的力度，我提出了要解決“責(zé)任共擔(dān)、信息共享、政策兼容”的要求，并帶人經(jīng)多次調(diào)查論證、反復(fù)征求意見，組織起草了《關(guān)于建立人口和計(jì)劃生育工作部門聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》，促成以市委、市政府名義出臺了文件，建立了宣傳教育、利益導(dǎo)向和社會保障、流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理、依法行政、出生人口性別比綜合治理、計(jì)劃生育監(jiān)督監(jiān)察、技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和信息共享等8個方面的部門協(xié)作機(jī)制。有效解決了人口計(jì)生工作中責(zé)任不明確、工作不配合不主動，政策不兼容、人口信息底數(shù)不清等問題，為促進(jìn)全市人口問題的統(tǒng)籌解決奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真解決制約人口計(jì)生工作發(fā)展的瓶頸問題。當(dāng)前，人口計(jì)生工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題的新時(shí)期，面對新的工作形勢和任務(wù)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在研究新情況、解決新問題上下功夫，使人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了有效解決。
一是多措并舉，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。組織開展了春、秋季“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，共落實(shí)計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)6.2萬例，為完成全年人口計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷加大對日常工作的監(jiān)控力度。在去年對目標(biāo)管理考核辦法實(shí)施五項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，今年又增加了城區(qū)和流動人口計(jì)劃生育工作的量化和否決指標(biāo)的考核。并實(shí)行年終考核、數(shù)據(jù)監(jiān)控與平時(shí)調(diào)研相結(jié)合，今年組織人員分2次對各地日常和基礎(chǔ)工作進(jìn)行監(jiān)控，并由委班子成員多次帶隊(duì)帶著問題下基層調(diào)研，查找不足，分析原因，解決問題。通過平時(shí)監(jiān)控，引導(dǎo)基層更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)和加強(qiáng)日常管理。以清理清查黨員、干部和社會公眾人物違法生育為重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)深入開展了城鎮(zhèn)居民、落后鄉(xiāng)村、流動人口違法生育專項(xiàng)治理行動。截至目前，共清查出2000年以來違法生育人員3557人，其中城鎮(zhèn)居民違法生育1103人。
二是以人為本，努力提高出生人口素質(zhì)。在重點(diǎn)做好出生缺陷預(yù)防科普知識宣傳教育的同時(shí)，積極加強(qiáng)能力建設(shè)，全面開展出生缺陷干預(yù)工程。在二七區(qū)、金水區(qū)、鞏義市、新密市進(jìn)行出生缺陷干預(yù)工程試點(diǎn)，由政府出資對符合生育條件的已婚待孕夫婦免費(fèi)提供遺傳咨詢、優(yōu)生四項(xiàng)篩查等服務(wù)。在中原區(qū)開展了獨(dú)生子女早教項(xiàng)目試點(diǎn)，并成功通過“中國人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”的驗(yàn)收。在惠濟(jì)區(qū)啟動了“愛康服務(wù)”，由人口計(jì)生、民政、衛(wèi)生三部門聯(lián)合對群眾開展青春期教育，免費(fèi)婚檢，圍產(chǎn)期保健，嬰幼兒早教，婚育期、哺乳期健康咨詢及中老年保健，以及從結(jié)婚到生育全過程的證件辦理等系列服務(wù)，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)摸索了經(jīng)驗(yàn)、探出了路子。目前，全市出生缺陷一級預(yù)防覆蓋率達(dá)到61.6％。
三是綜合施治，遏制出生人口性別比升高勢頭。不斷加大宣傳教育力度，積極倡導(dǎo)男女平等思想，努力消除性別歧視。完善管理制度，實(shí)施區(qū)域協(xié)作，將出生人口性別比列為計(jì)劃生育“單項(xiàng)否決”指標(biāo)，實(shí)行二胎孕情跟蹤管理“服務(wù)責(zé)任制”，將“兩非”案件量化至各級各部門，形成了“政府主導(dǎo)、政策推動、部門配合、綜合治理”的工作機(jī)制。同時(shí)還深入開展了“三創(chuàng)一爭”和無“黑診所、黑b超”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處創(chuàng)建活動。通過依法聯(lián)合治理整頓，今年，全市共取締無證診所、藥店293家，沒收b超等各類器具177臺（個）、終止妊娠藥品1262盒，辦理“兩非”及相關(guān)案件248起，完成省下達(dá)任務(wù)的186.3%，起到了有力的震懾作用。
四是重心下移，夯實(shí)基層人口計(jì)生工作基礎(chǔ)。依托優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動，對各級計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)作了全面加強(qiáng)和規(guī)范。目前，全市共有3個國優(yōu)縣（市）、區(qū)和4個省優(yōu)縣（市）、區(qū)，縣級以上服務(wù)站和104個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心獲得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》，其中，8個縣級服務(wù)站、93個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)中心達(dá)到省甲級站（中心）標(biāo)準(zhǔn)。全市83.7%的計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員獲得了執(zhí)業(yè)許可證，571人獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，基層計(jì)劃生育管理服務(wù)水平大幅提升。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治，全市93%的村達(dá)到村民自治合格村以上標(biāo)準(zhǔn)，有64%以上的社區(qū)開展了計(jì)劃生育居民自治。深入開展了“依法管理合格縣和先進(jìn)縣”創(chuàng)建活動，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部建起了便民服務(wù)大廳，所有行政村全部建起了政務(wù)公開欄，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
三、抓班子，帶隊(duì)伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象
單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力直接決定著工作的成敗。我按照“內(nèi)抓機(jī)關(guān)建設(shè)、外樹部門形象”的指導(dǎo)思想，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動為載體，突出思想教育，大力倡導(dǎo)講黨性、講原則、講大局、講團(tuán)結(jié)的風(fēng)氣，使市人口計(jì)生委形成了班子團(tuán)結(jié)、上下一心、求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作局面。
（一）模范執(zhí)行民主集中制。認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，特別注重委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，自覺做到與班子成員坦誠相待，放心放手的積極支持各位副主任的工作。正確處理上級與下級、個人與組織、“班長”與成員之間的關(guān)系，維護(hù)和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，糾正和防止了各種違反民主集中制現(xiàn)象的發(fā)生。積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，在決策中，凡事關(guān)人事任免、考核評先、全市人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展等重大問題，我始終堅(jiān)持在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開委黨組會或主任辦公會集體研究，從不搞個人“一言堂”。
（二）堅(jiān)持經(jīng)常性的批評與自我批評。經(jīng)常性的批評與自我批評是黨保持旺盛生命力的重要手段。在工作中，我十分注重思想建設(shè)，倡導(dǎo)言為心聲的批評和自我批評，思想斗爭。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持黨組會和主任辦公會制度，堅(jiān)持民主生活會制度，堅(jiān)持每周召開主任辦公擴(kuò)大會對工作開展情況進(jìn)行講評，對下周工作進(jìn)行安排部署。并在委機(jī)關(guān)實(shí)行月工作計(jì)劃和月工作進(jìn)度報(bào)告制度，要求委各處（室）對工作已完成情況和未完成原因進(jìn)行自我分析自我查擺。同時(shí)，要求班子成員之間做到“三互三不”，即：互相信任不猜疑，互相支持不爭權(quán)，互相配合不拆臺，從而增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，推動了工作開展。
（三）開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo)，結(jié)合“繼續(xù)解放思想，推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，突出思想教育和行政管理，狠抓全系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)。自2008年6月開始，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開展為期一年的“作風(fēng)建設(shè)年”活動。著力提高人口計(jì)生干部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾工作、創(chuàng)新工作、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)五種能力，進(jìn)一步塑造人口計(jì)生系統(tǒng)親民維權(quán)、文明執(zhí)法、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔、吃苦奉獻(xiàn)的新形象。同時(shí)，按照公開、公平、公正的原則，在委機(jī)關(guān)進(jìn)行了雙向選擇和全員競崗，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了隊(duì)伍活力，受到了省人口計(jì)生委和廣大干部職工的好評，在委機(jī)關(guān)形成了勤奮敬業(yè)、拼搏進(jìn)取的良好局面。
四、嚴(yán)要求，講自律，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，作為“班長”言傳身教猶為重要。為切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，在工作中，我始終堅(jiān)持做到“四個親自”：親自傳達(dá)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；親自主持制定并分解責(zé)任目標(biāo)；親自聽取下級有關(guān)責(zé)任制和反腐敗工作匯報(bào)；親自檢查責(zé)任制工作貫徹落實(shí)情況。有力的促進(jìn)了人口計(jì)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年以來，全市人口計(jì)生系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
（一）落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行目標(biāo)管理。按照一崗雙責(zé)的要求，落實(shí)廉政責(zé)任。與各縣（市、區(qū)）層層簽訂責(zé)任書，明確了責(zé)任主體，分解了責(zé)任內(nèi)容。并對2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，實(shí)行年終檢查驗(yàn)收，對目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎罰。同時(shí)，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部門和熱點(diǎn)問題的監(jiān)督。針對工作特點(diǎn)，對下鄉(xiāng)檢查人員、受理群眾辦事人員加強(qiáng)監(jiān)督和群眾調(diào)查，進(jìn)一步加強(qiáng)對生育證發(fā)放、計(jì)劃生育目標(biāo)考核檢查和病殘兒、成人傷殘鑒定的監(jiān)督。有效防止了侵占群眾利益事件的發(fā)生。
（二）加強(qiáng)教育，健全制度。在全市人口計(jì)生系統(tǒng)深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，在平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和下鄉(xiāng)檢查考核前加強(qiáng)對全體人員的思想教育，基本杜絕了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。研究制定了《鄭州市人口計(jì)生委2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》、《2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)記分辦法》和《關(guān)于全市人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》，建立健全了思想教育機(jī)制、制度體系、監(jiān)督機(jī)制和從源頭上防止腐敗等四項(xiàng)措施，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)開展了行政執(zhí)法監(jiān)察活動。
（三）嚴(yán)格要求，帶頭廉潔自律。嚴(yán)于自律，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及省委廉潔從政十二條規(guī)定，認(rèn)真履行廉政承諾，率先垂范，努力做到為政清廉。在日常公務(wù)和社交活動中，堅(jiān)持自我約束，做到慎獨(dú)、慎初、慎權(quán)、慎交友，奉公以勤，帶病堅(jiān)持工作；律己以儉，從不以職權(quán)謀私利，不拿原則做交易，不為人情所左右，坦坦蕩蕩做人，清清白白從政。堅(jiān)持從小事做起，防微杜漸，自重、自省、自警、自勵。在工作中，下基層輕車簡從，不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待。不接受下級單位和個人的禮金、有價(jià)證券。無借機(jī)斂財(cái)和利用公款大吃大喝高消費(fèi)的行為，沒有公費(fèi)旅游的問題。在選人用人上自覺做到堅(jiān)持原則，公道正派，秉公辦事，不分親疏，一視同仁。同時(shí)，加強(qiáng)對家人、親屬及身邊工作人員的教育和管理，教育他們時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上擺正位置，自覺遵紀(jì)守法。今年，侄兒、養(yǎng)女結(jié)婚，我都堅(jiān)持不請客，一切從簡操辦。一年來本人和家屬均沒有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
行政管理實(shí)習(xí)工作計(jì)劃 第10篇
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一、政治思想方面：
一年來，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓了政治理論學(xué)習(xí)，始終以馬列主義、思想、鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論來武裝頭腦，以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為行動指南，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，始終在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想，積極踐行“三個代表”，注重班子道德素質(zhì)的修養(yǎng)和提高，自覺維護(hù)黨和人民利益，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)、執(zhí)行上級的指示精神，認(rèn)真組織完成好每一項(xiàng)工作任務(wù)。把做好人口與計(jì)劃生育工作，維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益與“三個代表”重要思想密切結(jié)合起來，努力培養(yǎng)和增強(qiáng)了用馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)、方法來觀察、分析和解決問題的能力。在大是大非的問題面前，我們時(shí)刻牢記自己的神圣職責(zé)，保持了高度的政治敏銳性，做到了立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明，始終站在維護(hù)社會穩(wěn)定、反對民族分裂的第一線，狠抓綜合治理工作，重視民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。
在先進(jìn)性教育活動中，我辦領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是積極的參與者和受教育者。通過學(xué)習(xí)教育活動，使大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、進(jìn)一步確保學(xué)習(xí)時(shí)間；做到帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭做學(xué)習(xí)筆記、帶頭寫心得體會、帶頭講黨課、帶頭開展大討論和“回頭看”、帶頭下基層調(diào)研解決實(shí)際問題，從而有效地推動了我辦先進(jìn)性教育活動扎實(shí)深入地開展。
二、工作能力方面：
在日常工作中，我們始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的言行，做到大事講原則，小事講風(fēng)格；堅(jiān)持以政策規(guī)定辦事，走群眾路線，廉潔奉公。對單位的一切事務(wù)都和同志們商議，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取大家的意見，集思廣義，不搞一言堂。按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則，實(shí)行了科學(xué)的分工和授權(quán)，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。在重大事務(wù)的處理上，上聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示，下征求全體工作人員的意見。這樣既調(diào)動了干部工作積極性和主動性，又培養(yǎng)和鍛煉了干部。平時(shí)注重人才資源的開發(fā)，在用人上做到了知人之明，用人所長，大膽培養(yǎng)啟用有真才實(shí)學(xué)、年輕有為的年輕干部，充分調(diào)動他們工作的積極主動性，發(fā)揮其特長。使計(jì)生系統(tǒng)全體工作人員在思想、目標(biāo)和行動上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有力地促進(jìn)了我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。平時(shí)加強(qiáng)了對基層的督導(dǎo)和檢查，堅(jiān)持走群眾路線，積極征求育齡群眾的需求意見，總結(jié)工作方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，拓寬工作思路。對組織上交給我們的一切任務(wù)，我們總是想法設(shè)法，克服種種困難和一切不利因素，圓滿地去完成。為使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持計(jì)劃生育工作，我們加強(qiáng)了與他們的協(xié)調(diào)、溝通與協(xié)商，認(rèn)真聽取了他們的意見與想法，及時(shí)解決了基層計(jì)生工作中存在的問題和困難，促進(jìn)了全縣計(jì)劃生育工作的整體發(fā)展。
三、勤政工作方面：
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，能自覺遵守與縣人民政府及＊＊計(jì)生委簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的要求，不斷提高政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)。在工作中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能盡心地工作，把主要的精力都放在了工作上。在日常管理工作中，無、損公肥私的現(xiàn)象發(fā)生。在落實(shí)國家計(jì)劃生育政策的過程中，嚴(yán)格按政策執(zhí)行，做到依法行政、文明執(zhí)法，并認(rèn)真貫徹落實(shí)國家計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”的規(guī)定及“八個堅(jiān)持，八個反對”的要求。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)，做到了不欺上瞞下、不弄虛作假。能經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，樹立清正廉潔、克已奉公的高尚品格，自覺牢筑拒腐防變的堤壩，做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確對待權(quán)力、金錢和地位，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，以自己的實(shí)際行動在干部中樹立了良好形象。
四、工作成績方面：
（一）加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量
1、人口計(jì)劃完成情況
截止2005年＊月＊日，全縣總?cè)丝冢?，出生嬰兒＊＊人，出生率為＊＊‰，低于自治州下達(dá)的指標(biāo)＊＊個千分點(diǎn)，人口自然增長率為＊＊‰，出生人口政策符合率為＊＊%，長效節(jié)育率為＊＊%，綜合節(jié)育率為＊＊%，術(shù)后和藥具隨訪率服務(wù)率達(dá)＊＊%以上，農(nóng)牧民已婚育齡夫婦免費(fèi)享有基本的計(jì)劃生育服務(wù)率達(dá)＊＊%，群眾享有計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)＊＊%以上，鄉(xiāng)村計(jì)劃生育工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)＊＊%，群眾滿意率達(dá)＊＊%以上。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。為緩解計(jì)生系統(tǒng)多年來基層人員素質(zhì)偏低，工作積極性不高的問題，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議，結(jié)合巴州其它縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出對＊＊縣計(jì)生系統(tǒng)人事制度管理體制進(jìn)行改革，此舉得到縣委、縣人民政府的大力支持。去年8月及今年8月，我縣在大中專畢業(yè)生中公開招聘了＊＊名計(jì)劃生育宣傳員和4名專業(yè)技術(shù)人員，保證了鄉(xiāng)中心服務(wù)站技術(shù)人員＊＊人，一般服務(wù)站＊＊人，縣指導(dǎo)站＊＊人，大大解決了多年部分鄉(xiāng)計(jì)生業(yè)務(wù)人員短缺的問題。為了全面提升計(jì)生干部為群眾服務(wù)的能力和水平，滿足育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求，結(jié)合計(jì)生隊(duì)伍的實(shí)際情況，縣計(jì)生辦大力實(shí)施人員培訓(xùn)戰(zhàn)略。采取組織培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，對全縣專業(yè)技術(shù)人員和計(jì)生助理員進(jìn)行了培訓(xùn)。今年共對專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)12次，其它計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次，培訓(xùn)率達(dá)＊＊%以上。同時(shí)，結(jié)合崗位培訓(xùn)和大練兵活動，定期對計(jì)生工作人員進(jìn)行技能考試，其中專業(yè)技術(shù)人員測試6次，計(jì)生助理員綜合測試2次，崗位比武大練兵活動2次。通過強(qiáng)化培訓(xùn)、綜合測試、崗位練兵等多項(xiàng)措施，我縣的計(jì)生干部及專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員有了很大的提高，工作責(zé)任心和主動性不斷增強(qiáng)。今年9月初，在巴州計(jì)生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動中，我縣代表隊(duì)取得了第一名的好成績。版權(quán)所有
3、強(qiáng)化服務(wù)意識
一是結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)人員的職業(yè)道德培訓(xùn)，開展了“假如我是服務(wù)對象”大討論活動，有效增強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)人員的責(zé)任心和主動性。二是制定了《服務(wù)承諾制度》，要求計(jì)生系統(tǒng)所有工作人員在公務(wù)活動中，要向群眾提供人性化、溫馨化服務(wù)。三是制定了《縣、鄉(xiāng)計(jì)生工作人員服務(wù)規(guī)范》，同時(shí)，在全體計(jì)劃生育干部中（包括村級計(jì)劃生育宣傳員）廣泛開展了“熱情服務(wù)，情暖群眾”活動，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好廣大育齡群眾的根本利益。四是在社會中聘請了社會監(jiān)督員，開設(shè)了計(jì)劃生育服務(wù)監(jiān)督電話，設(shè)立了群眾舉報(bào)箱，有效暢通了監(jiān)督渠道，使計(jì)生干部的思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
4、做好技術(shù)服務(wù)
一是積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇。與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書》，指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法，現(xiàn)有95%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避孕節(jié)育相關(guān)知識。二是開展出生缺陷干預(yù)工程。對生育夫婦重點(diǎn)做好優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測和孕期保健服務(wù)工作，及時(shí)為新婚期、孕產(chǎn)期群眾送去優(yōu)生優(yōu)育的相關(guān)知識，大力推廣使用孕前、孕后三個月補(bǔ)葉酸、福施福減少出生缺陷，對懷孕三個月以上的婦女用b超進(jìn)行檢測。三是積極關(guān)注育齡群眾身體健康，開展生殖健康普查普治活動。在努力做好避孕節(jié)育技術(shù)的同時(shí)，圍繞生殖健康積極開展生殖感染綜合防治技術(shù)服務(wù)。四是做好隨訪服務(wù)。以入戶和術(shù)后隨訪為突破口，加強(qiáng)了對新婚對象、孕產(chǎn)期、育兒期、更年期以及計(jì)劃生育手術(shù)后的宣傳與隨訪工作。每月堅(jiān)持對使用避孕藥具者送藥上門隨訪，每季度對持《計(jì)劃生育服務(wù)證》夫婦登門隨訪，每年對青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、避孕期、更年期育齡群眾有針對性地提供咨詢隨訪服務(wù)。對結(jié)扎、皮埋、中引和人流手術(shù)者，服務(wù)站技術(shù)人員通過電話和入戶隨訪指導(dǎo)術(shù)后注意事項(xiàng)。通過開展一系列的服務(wù)，使群眾對計(jì)劃生育綜合滿意率達(dá)到98%以上。五是認(rèn)真開展群眾需求調(diào)查工作。為掌握育齡群眾對計(jì)劃生育工作的需求，查找工作中存在的不足，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
為更好地服務(wù)人員群眾，今年縣指導(dǎo)站技術(shù)人員共下鄉(xiāng)開展技術(shù)120天，為育齡婦女提供了查環(huán)、查孕、查病等服務(wù)，為已婚丈夫提供了b超檢測肝、膽、脾、雙腎、前列腺等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止9月30日，全縣服務(wù)人數(shù)達(dá)＊＊余人，其中男性＊＊人；查環(huán)、查孕、查病＊＊人次，建立規(guī)范的生殖健康檔案＊＊份。我們在對農(nóng)牧民進(jìn)行免費(fèi)檢查的同時(shí)，還對城鎮(zhèn)低保人員及流動人口實(shí)行了免費(fèi)檢查，免費(fèi)金額達(dá)＊＊元。
（二）深化宣傳教育活動，為深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動保駕護(hù)航。
我們以優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動為龍頭，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，全方位、多角度、多層次、多渠道地開展計(jì)劃生育宣傳教育活動。一是舉辦培訓(xùn)班，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場科級干部、村“兩委”正職及村級后備干部進(jìn)行人口理論知識培訓(xùn)，為計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)村的開展做好準(zhǔn)備。二是制作人口與計(jì)劃生育知識電視訪談專欄，定期報(bào)送廣播稿，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用，營造了電視上有像、廣播上有聲，經(jīng)常宣傳不斷線的聲勢和氛圍。三是編印內(nèi)容精、品位高、實(shí)用性強(qiáng)的各種宣傳手冊進(jìn)村入戶。每戶都有4種以上精品手冊。四是舉辦宣傳活動，改進(jìn)宣傳方式。在開展宣傳活動的同時(shí)發(fā)放紀(jì)念品，在圍裙、口杯、手提袋、撲克等日常用品上，印制了相關(guān)計(jì)劃生育的宣傳口號及宣傳內(nèi)容，同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)人口學(xué)校電教設(shè)備的功能，營造濃厚的輿論氛圍和宣傳環(huán)境，并積極開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)心男性健康”等活動。目前組織各種以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為主題的大型宣傳活動6次。通過多種形式的宣傳教育，育齡群眾的計(jì)劃生育知曉率達(dá)＊＊%以上。版權(quán)所有
（三）強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制，積極爭取落實(shí)各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策
今年我們主要解決了法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策的落實(shí)問題。一是加大了對優(yōu)惠政策的宣傳、兌現(xiàn)力度。縣委、縣政府在6月4日召開了全縣農(nóng)牧民領(lǐng)取“兩證”人員獎勵金兌現(xiàn)大會，為領(lǐng)取《光榮證》的＊＊戶家庭發(fā)放了2000元獎勵金。二是認(rèn)真完成了獎勵扶助工作。我縣從＊＊計(jì)生委購買了70份獎勵扶助宣傳掛圖，＊＊份獎勵扶助宣傳小冊子，免費(fèi)發(fā)放到各村各戶。計(jì)生系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格按照國家規(guī)定的確認(rèn)條件，深入各家各戶，逐戶逐人登記、核實(shí)、造冊、建卡?？h計(jì)生辦嚴(yán)把審核確認(rèn)關(guān)，反復(fù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，最終確定了＊＊名獎勵扶助對象。7月30日，我縣舉行了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式，為＊＊名獎勵扶助對象每人發(fā)放了＊＊元獎勵金。
（四）堅(jiān)持依法行政，提高計(jì)劃生育依法行政水平
我縣今年全面落實(shí)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等制度，并結(jié)合實(shí)際制定了《依法行政及行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》。為規(guī)范《生育服務(wù)證》的管理和發(fā)放，我們對2004年以來發(fā)放的《計(jì)劃生育服務(wù)證》進(jìn)行了認(rèn)真地清理清查?？h、鄉(xiāng)、村按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作了依法行政公開欄，公開執(zhí)法依據(jù)、程序、優(yōu)惠政策等，使計(jì)生工作全程透明，全程亮相，自覺接受群眾監(jiān)督。今年我縣無計(jì)劃生育干部嚴(yán)重違法行政行為，無重大惡性案件發(fā)生，《計(jì)劃生育服務(wù)證》發(fā)放準(zhǔn)確率達(dá)100％。今年共有案件2件，現(xiàn)結(jié)案2件，結(jié)案率達(dá)100%。
（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高村（居）民自治工作的層次和水平。
為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村（居）民自治工作水平，結(jié)合計(jì)劃生育村（居）民自治工作現(xiàn)狀和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范了《村民自治合同》、《民約》和章程，大力推進(jìn)了計(jì)劃生育村（居）民自治工作，在54個村開展了村民工作，其中模范村14個，先進(jìn)村14個，合格村26個。在開展計(jì)劃生育村（居）民自治過程中，繼續(xù)加強(qiáng)了計(jì)劃生育協(xié)會的組織建設(shè)，各級協(xié)會積極組織會員參與到計(jì)劃生育村民自治和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作之中。
（六）以住地管理和服務(wù)為主，實(shí)現(xiàn)流動與常住人口同管理、同服務(wù)。
我縣貫徹落實(shí)了《流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，加強(qiáng)了與相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，加大了各部門對計(jì)劃生育的綜合治理工作力度。對流入到我縣的已婚育齡婦女，村（居）宣傳員積極主動上門開展宣傳咨詢服務(wù)，認(rèn)真進(jìn)行了查驗(yàn)證。并免費(fèi)享受b超查環(huán)、查孕、查病等服務(wù)，流動人口懷孕婦女還免費(fèi)享受出生缺陷干預(yù)等服務(wù)。同時(shí)我縣還把加強(qiáng)對流動人口信息交換平臺作為加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，建立和完善了流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，提高了流動人口計(jì)劃生育動態(tài)管理水平。
（七）加快了信息化建設(shè)步伐，不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
目前，我縣已全部配備了計(jì)算機(jī)及計(jì)算機(jī)設(shè)備，建立了鄉(xiāng)級育齡婦女個案信息管理系統(tǒng)，大多數(shù)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月都能及時(shí)將反饋信息送到村級宣傳員手中，以指導(dǎo)基層計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作。縣級建立了育齡婦女管理信息庫，初步實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)與管理、服務(wù)工作緊密結(jié)合，以信息引導(dǎo)服務(wù)，使管理工作逐步走向程序化、規(guī)范化和科學(xué)化，提高了計(jì)劃生育部門的自動化辦公水平和工作效率，為實(shí)現(xiàn)全州育齡婦女管理信息資源共享奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（八）做好藥具管理工作，滿足育齡群眾的需求。
