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行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-11-29 07:00:03 查看人數(shù):61

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告

篇一 行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告3400字

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告

一、組織機(jī)構(gòu)控制方面執(zhí)行情況

在組織機(jī)構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ),對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了限時(shí)辦理制度,做到業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié),權(quán)責(zé)關(guān)系明確;嚴(yán)格實(shí)施授權(quán)管理,按照規(guī)定分配權(quán)限,信息系統(tǒng)管理明確;落實(shí)崗位責(zé)任制度,責(zé)任到人,職工之間相互監(jiān)督、秉公辦事,同時(shí)不定期開(kāi)展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業(yè)務(wù),又避免了一個(gè)人長(zhǎng)期在一個(gè)崗位工作帶來(lái)的弊端。通過(guò)各項(xiàng)制度的建立、執(zhí)行,做到了有章可循,為內(nèi)部控制的整體打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制情況

在業(yè)務(wù)運(yùn)行控制方面,注重突出醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系建立和保險(xiǎn)待遇享受中的牽制、制約關(guān)系,按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策相關(guān)規(guī)定,制定了職工醫(yī)保、居民醫(yī)保的參保繳費(fèi)、待遇享受相關(guān)制度,明確管理,嚴(yán)格繳費(fèi)基數(shù),加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格待遇報(bào)銷支付,實(shí)行崗位控制。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)整理上級(jí)部門(mén)關(guān)于業(yè)務(wù)規(guī)范管理方面的文件或操作步驟,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和交流,嚴(yán)格操作規(guī)范,實(shí)行程序控制,各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程均按上級(jí)要求的規(guī)定執(zhí)行。

三、基金財(cái)務(wù)控制情況

在醫(yī)保基金管理過(guò)程中,我們自始至終注意思想建設(shè),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策及規(guī)章制度,并不斷完善各項(xiàng)制度和監(jiān)督機(jī)制,按照醫(yī)?;鸬墓芾碚?,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,會(huì)計(jì)人員依據(jù)合法、有效的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行財(cái)務(wù)記錄,會(huì)計(jì)記錄按照規(guī)定的要素完整準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),會(huì)計(jì)報(bào)表由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制,會(huì)計(jì)檔案按照要求及時(shí)整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開(kāi)設(shè)符合規(guī)定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會(huì)計(jì)核算沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象,會(huì)計(jì)科目設(shè)置符合財(cái)務(wù)會(huì)記制度要求。

四、信息系統(tǒng)控制情況

醫(yī)保信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能否安全有效的運(yùn)行是醫(yī)保工作的關(guān)鍵。為了確保醫(yī)保信息網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行這一目標(biāo),我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)制度化建設(shè),建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)操、管理和操作人員的權(quán)限進(jìn)行了具體規(guī)范,確保專人負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),落實(shí)了包括權(quán)限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。

五、內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督

我局嚴(yán)格按照相關(guān)要求建立內(nèi)部控制制度,經(jīng)常不定期的圍繞基金收支、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。深入查找問(wèn)題,檢查醫(yī)?;鸨O(jiān)管政策法規(guī)執(zhí)行情況,內(nèi)控制度是否健全,管理是否規(guī)范,有無(wú)違規(guī)操作甚至侵害基金等各方面問(wèn)題,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高維護(hù)基金安全的自覺(jué)性,從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)。

六、存在的問(wèn)題

(一)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為建立了規(guī)章制度,就是建立了內(nèi)控制度,忽視了內(nèi)控制度是一種業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的動(dòng)態(tài)監(jiān)督自律機(jī)制。

(二)內(nèi)控制度建設(shè)滯后,內(nèi)控體系不夠完善。自實(shí)施內(nèi)部規(guī)范管理以來(lái),我局著重各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè),沒(méi)有將內(nèi)部制度建設(shè)很好地過(guò)渡到內(nèi)部控制建設(shè)上來(lái),個(gè)別制度雖然建立了,但對(duì)系列業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程缺乏牽制、制約關(guān)系,個(gè)別制度存在牽制、制約關(guān)系,卻沒(méi)有隨著業(yè)務(wù)發(fā)展而及時(shí)更新,而且,沒(méi)有形成一套整體職責(zé)權(quán)限相互制約、運(yùn)作有序的內(nèi)控體系,缺乏有力的整體監(jiān)控。

七、下步工作打算

我們將繼續(xù)按照《通知》的要求和步驟,以這次檢查為契機(jī),針對(duì)內(nèi)部控制的各個(gè)方面采取強(qiáng)有力的措施,在認(rèn)真做好整改工作的同時(shí),做好以下幾個(gè)方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。

(一)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,加大輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)上崗力度。加強(qiáng)思想政治建設(shè),轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提升經(jīng)辦隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型單位。

(二)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的重要性。在醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)不斷改革的形勢(shì)下,既要重視業(yè)務(wù)發(fā)展,又要重視依法行政,既要重視規(guī)范管理,又要重視責(zé)任追究,認(rèn)真推行醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的內(nèi)控機(jī)制。

(三)進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理工作制度。執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則,對(duì)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)嚴(yán)格把關(guān),

(四)實(shí)地稽核與專項(xiàng)稽核相結(jié)合,確保醫(yī)療保險(xiǎn)工作的平穩(wěn)運(yùn)行,防止基金流失。同時(shí)建立和完善內(nèi)控制度,確保對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控。

(五)嚴(yán)格醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店的醫(yī)療行為規(guī)范管理,完善結(jié)算辦法,不斷加大醫(yī)療核查力度,采取不定期、不定時(shí)方式對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店實(shí)施監(jiān)控,對(duì)有違反醫(yī)保政策規(guī)定的定點(diǎn)單位,嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定處理。

(六)不斷加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè),建立內(nèi)控督查部門(mén),對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,依靠流程之間的相互牽制和加強(qiáng)內(nèi)部稽核等,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監(jiān)督,進(jìn)而完善制度體系,達(dá)到在制度上確保經(jīng)辦業(yè)務(wù)的真實(shí)性和醫(yī)?;鹬Ц兜陌踩?。

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告

根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、自查情況

加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的.重要手段,為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社?;鹗虑?、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。

1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制

根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門(mén)要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門(mén)要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督。一是靠財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開(kāi)戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)社保基金的運(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社保基金全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。

2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范

按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。

參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理支付。財(cái)務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理;安排專人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開(kāi)戶銀行和財(cái)政部門(mén)對(duì)賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門(mén)應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)辦公會(huì)審批。

3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)

有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核?;送戤吅?,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。

篇二 最新行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告3500字

為做好行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,州財(cái)政局?jǐn)M訂了工作方案,明確要求各單位在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)相關(guān)文件要求認(rèn)真組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,在10月底前完成自查并認(rèn)真撰寫(xiě)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告。州財(cái)政局將根據(jù)各單位自查情況開(kāi)展重點(diǎn)檢查,督促各單位年底前完成內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施工作。

為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕212號(hào))文件精神,進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕1031號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下工作方案:

一、工作目標(biāo)

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展內(nèi)部控制體系建設(shè);同時(shí),發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,推動(dòng)各單位于2023年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、主要任務(wù)

(一)組織動(dòng)員。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2023年8月中旬,全面啟動(dòng)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,研究制訂具體實(shí)施方案,精心組織本單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于2023年9月底前,按照本實(shí)施辦法的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件2和附件3),組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位應(yīng)將包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見(jiàn)附件4)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),以明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2023年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。各單位可以將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本單位內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對(duì)性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

縣直部門(mén)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告,作為2023年決算報(bào)告的重要組成部分向縣財(cái)政局報(bào)告。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)應(yīng)當(dāng)于2023年11月20日前,向縣財(cái)政局(會(huì)計(jì)股)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本單位及系統(tǒng)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立霍邱縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后,附件1),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我縣內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作??h直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促。各行政事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在建立實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)照,真實(shí)完整地填寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告。

(二)加強(qiáng)宣傳督查??h直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查。要認(rèn)真做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合工作機(jī)制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

2023行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè),今年4月省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省人力社保廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的通知》(浙財(cái)會(huì)〔2023〕6號(hào)),對(duì)我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)總體要求、主要措施和年度自我評(píng)價(jià)報(bào)告等工作提出了具體要求。近日,省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(浙財(cái)會(huì)〔2023〕26號(hào)),根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳的部署要求,為進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位有效開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作,決定以量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)各單位于2023年年底前如期完成內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制。各單位應(yīng)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確工作職責(zé),制定實(shí)施方案,做好工作部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、信息報(bào)送等工作,通過(guò)“以評(píng)促建”方式,推動(dòng)單位內(nèi)部控制水平的整體提升。

2.認(rèn)真組織開(kāi)展基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各單位要按照通知規(guī)定的格式和要求,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,并于2023年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)送省教育廳,評(píng)價(jià)報(bào)告主要內(nèi)容包括基本情況、工作經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題(逐項(xiàng)列示存在扣分的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)要點(diǎn)、扣分分值和扣分原因)和下一步重點(diǎn)工作、改進(jìn)方向等。聯(lián)系人:省教育廳計(jì)財(cái)處單興苗,電話:0571–88008912。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2023年9—10月,省財(cái)政廳計(jì)劃會(huì)同省審計(jì)廳、省人力社保廳等有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項(xiàng)檢查。省教育廳將根據(jù)省里的統(tǒng)一部署,適時(shí)對(duì)各單位的內(nèi)部控制建設(shè)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)和檢查,對(duì)未按要求及時(shí)提供評(píng)價(jià)報(bào)告,或在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,作為今后各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

浙江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知

各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局(寧波不發(fā)),省級(jí)各主管部門(mén):

現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,根據(jù)我省實(shí)際,提出如下補(bǔ)充意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各地、各部門(mén)要及時(shí)將通知傳達(dá)到所轄行政事業(yè)單位,行政事業(yè)單位要明確工作部門(mén)職責(zé)和人員分工,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的通知》精神,全面掌握基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的要求,精心組織所轄單位開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

二、各單位應(yīng)在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明,組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》。各地、各主管部門(mén)要對(duì)本地本部門(mén)的評(píng)價(jià)工作進(jìn)行總結(jié),撰寫(xiě)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容詳見(jiàn)財(cái)政部文件要求,并按以下時(shí)間報(bào)送:省級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)于2023年11月15日前將《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》報(bào)送主管部門(mén),省級(jí)各主管部門(mén)應(yīng)于2023年11月30日前,將本部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告,連同省財(cái)政廳規(guī)定的報(bào)送內(nèi)容(詳見(jiàn)浙財(cái)函〔2023〕129號(hào))一并報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處??h(市、區(qū))行政事業(yè)單位的報(bào)送時(shí)間由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)確定,各市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)于2023年12月15日前報(bào)送省財(cái)政廳。以上材料報(bào)送書(shū)面和電子文檔各一份。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作是內(nèi)部控制建設(shè)的組成部分,省財(cái)政廳會(huì)同省審計(jì)廳、省人力社保廳等部門(mén)計(jì)劃在2023年9-10月開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)情況專項(xiàng)檢查時(shí),對(duì)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作一并予以檢查。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)本地行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的監(jiān)督檢查和督促工作

篇三 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀4200字

為貫徹落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《___關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)關(guān)于對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的有關(guān)精神,推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位全面開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作,近日,財(cái)政部根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)的有關(guān)要求,制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理制度》),同時(shí)印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔2023〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),組織全國(guó)各級(jí)各類行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)開(kāi)展2023年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問(wèn)。

問(wèn):請(qǐng)介紹財(cái)政部出臺(tái)《管理制度》的有關(guān)背景。

答:自2023年財(cái)政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),特別是2023年財(cái)政部牽頭落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》制定的《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施以來(lái),各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè),并在提高單位內(nèi)部管理水平,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。

按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實(shí)的要求,為進(jìn)一步推動(dòng)各單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的建立內(nèi)控報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開(kāi)的改革任務(wù)和要求,2023年以來(lái),財(cái)政部對(duì)我國(guó)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研,根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在向各地區(qū)、各部門(mén)全面了解內(nèi)控建設(shè)工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,組織基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、課題研究、專家研討、廣泛征求意見(jiàn),制定了《管理制度》,以規(guī)范單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,提高單位內(nèi)部控制報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。

問(wèn):《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過(guò)程如何?

答:《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布,大致經(jīng)歷了以下六個(gè)階段:

一是啟動(dòng)階段。2023年初,財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織有關(guān)專家成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告體系研究課題組,啟動(dòng)了《管理制度》的研究制定工作。2023年上半年,課題組多次召開(kāi)研討會(huì),初步明確了單位內(nèi)部控制報(bào)告的目的、總體要求、報(bào)告機(jī)制及形式等內(nèi)容。

二是調(diào)研階段。通過(guò)向各地區(qū)、各部門(mén)發(fā)函,全面了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的進(jìn)展情況、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議意見(jiàn)等,為研究制定《管理制度》和開(kāi)展年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

三是測(cè)試階段。2023年6月,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)各級(jí)各類行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行摸底測(cè)試,幫助各單位查找內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)以評(píng)促建的方式,推動(dòng)各單位有效開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,為年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四是研討階段。2023年下半年,財(cái)政部課題組組織召開(kāi)了一系列專家研討會(huì),邀請(qǐng)了部分中央部門(mén)、地方財(cái)政部門(mén)、地方單位、《規(guī)范》實(shí)施財(cái)政部聯(lián)系單位以及內(nèi)部控制理論界專家、代表,針對(duì)《管理制度》以及單位如何開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作進(jìn)行了多次研討,重點(diǎn)對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告的格式和內(nèi)容及模板進(jìn)行了討論和完善。

在研討過(guò)程中,各方面專家、代表一致認(rèn)為在我國(guó)全面開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,應(yīng)盡可能避免給各部門(mén)及單位增加額外工作量。為此,課題組針對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告格式和要求進(jìn)行了創(chuàng)新性設(shè)計(jì),以標(biāo)準(zhǔn)化表格的填報(bào)形式代替文字性描述、以定性及定量相結(jié)合的客觀性指標(biāo)代替主觀性描述,從而有效降低了單位編報(bào)內(nèi)部控制報(bào)告的難度和工作強(qiáng)度,也提高了各地區(qū)、各部門(mén)匯總內(nèi)部控制報(bào)告的效率和信息的準(zhǔn)確性。

五是征求意見(jiàn)階段。在課題報(bào)告、調(diào)研測(cè)試和深入研討的基礎(chǔ)上,2023年12月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見(jiàn)稿向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)土資源部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、審計(jì)署等部門(mén)征求了意見(jiàn),并同時(shí)向財(cái)政部部?jī)?nèi)10多個(gè)司局征求了意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)總體上對(duì)《管理制度》和《通知》表示贊同,有關(guān)各方也針對(duì)征求意見(jiàn)稿中具體內(nèi)容提出了一些具體意見(jiàn)和建議。

六是完善和發(fā)布階段。2023年1月,在充分吸收借鑒有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司對(duì)《管理制度》和《通知》相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善,個(gè)別未直接吸收的意見(jiàn)建議也與相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行了溝通解釋,取得共識(shí),最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。

問(wèn):《管理制度》的主要內(nèi)容?

答:《管理制度》共八章,二十九條。主要內(nèi)容包括:

1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內(nèi)部控制報(bào)告的定義、內(nèi)部控制報(bào)告編制的原則、內(nèi)部控制報(bào)告的責(zé)任主體、內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的開(kāi)展方式等內(nèi)容。

2.內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的組織。主要明確財(cái)政部、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)及各行政主管部門(mén)在分別組織實(shí)施全國(guó)、本地區(qū)、本部門(mén)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作過(guò)程中的責(zé)任及主要職責(zé)。

3.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要包括各單位編制內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù)、審批過(guò)程及報(bào)送要求等內(nèi)容。

4.部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要規(guī)定各行政主管部門(mén)匯總本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù),以及報(bào)送本部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告的要求等內(nèi)容。

5.地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要規(guī)定地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總本地區(qū)部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告和下級(jí)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù),以及報(bào)送本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告的要求等內(nèi)容。

6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的使用。主要對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位在內(nèi)部控制報(bào)告的分析及分析結(jié)果使用等方面作出規(guī)定。

7.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實(shí)、對(duì)違反規(guī)定的單位進(jìn)行責(zé)任追究和處罰處分等內(nèi)容。

8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門(mén)可依據(jù)《管理制度》制定具體實(shí)施細(xì)則,以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。

問(wèn):各地區(qū)、各部門(mén)、各單位如何開(kāi)展2023年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作?

1.地方財(cái)政部門(mén)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)收到《管理制度》和《通知》后,應(yīng)當(dāng)立即全面啟動(dòng)本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,研究制定實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員本地區(qū)各部門(mén)和下級(jí)財(cái)政部門(mén)積極開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,并及時(shí)匯總形成2023年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。

各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。

各計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年5月20日前直接向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。

2.各部門(mén)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究制定本部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作實(shí)施方案,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編制工作,并及時(shí)匯總形成2023年度本部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告。

各中央部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年4月20日前完成本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他各級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定按時(shí)完成本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。

3.行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當(dāng)以《管理制度》和《通知》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)行政主管部門(mén)的有關(guān)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),編制完成本單位2023年度內(nèi)部控制報(bào)告,并按時(shí)報(bào)送上級(jí)行政主管部門(mén)。

問(wèn):財(cái)政部對(duì)《管理制度》和《通知》的貫徹實(shí)施有哪些要求?

答:一是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。

二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照《通知》及其附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。

三是強(qiáng)化分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門(mén))所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年應(yīng)抽取一定比例的內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,推動(dòng)所屬單位做好內(nèi)部控制問(wèn)題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

四是加強(qiáng)宣傳,交流經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí),探索建立本地區(qū)(部門(mén))內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,選取內(nèi)部控制工作開(kāi)展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門(mén))的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)本地區(qū)(部門(mén))行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。

關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告

管理制度(試行)》的通知

財(cái)會(huì)[2023]1號(hào)

___有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))的有關(guān)要求,我們制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我們。

附件:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)

財(cái)政部

2023年1月25日

篇四 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告4450字

2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)的精心組織和各部門(mén)單位的密切配合,我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況

資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整的重要手段,為了做好這項(xiàng)工作,不斷提高管理質(zhì)量,我們主要采取了以下措施:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱,向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開(kāi)了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì),縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門(mén)單位積極配合工作,均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,為資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)精心操作,嚴(yán)格審核。一是對(duì)有條件的單位逐戶安裝了系統(tǒng)軟件,做好數(shù)據(jù)的程序化管理,提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作:對(duì)照各單位20__年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,做到數(shù)據(jù)銜接無(wú)誤;對(duì)照部門(mén)決算報(bào)表,做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn),已經(jīng)核銷減賬的已沖回;三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后,事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核,并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ),做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的同時(shí),結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù),對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)),進(jìn)行了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫(xiě)占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門(mén)決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書(shū)進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證,做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步,共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。

二、數(shù)據(jù)分析情況

(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示,本次資產(chǎn)清查截至20__年底,共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶,其中縣直單位112戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。

(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬(wàn)元,比上年增加20317萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.24%;負(fù)債總額為46542萬(wàn)元,比上年增加13800萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬(wàn)元,比上年增加6517萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%。總資產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài),固定資產(chǎn)凈值84139萬(wàn)元,占了資產(chǎn)總額的60.89%,其中房屋建筑物價(jià)值所占固定資產(chǎn)比重超過(guò)50%。

(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)??h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米,其中有土地證的土地面積86.39萬(wàn)平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬(wàn)平方米,其中有證面積為25.93萬(wàn)平方米。

(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬(wàn)元。按使用情況分,在用固定資產(chǎn)原值為82713萬(wàn)元,閑置63.8萬(wàn)元,毀損、報(bào)廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬(wàn)元;按經(jīng)濟(jì)用途分,房屋建筑物為47606萬(wàn)元,通用設(shè)備747萬(wàn)元,專業(yè)設(shè)備6068萬(wàn)元,交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬(wàn)元,土地19772萬(wàn)元,電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬(wàn)元,家具用具2217萬(wàn)元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬(wàn)元,減少1021萬(wàn)元,增減相抵后凈增5580萬(wàn)元,增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中:無(wú)償撥入159萬(wàn)元,新購(gòu)建固定資產(chǎn)5068萬(wàn)元,接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)28.87萬(wàn)元,盤(pán)盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬(wàn)元。減少的固定資產(chǎn)中:報(bào)廢資產(chǎn)233.87萬(wàn)元,毀損核銷資產(chǎn)26.6萬(wàn)元,無(wú)償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬(wàn)元,有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬(wàn)元,會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬(wàn)元。

三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理

20__年度,我縣財(cái)政局和縣直各部門(mén)、單位一起,明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作,積極探索行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,經(jīng)過(guò)努力,全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。通過(guò)制定相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,取得了一定成效。

(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系,全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過(guò)編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表,基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對(duì)房屋、土地、車輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤(pán)點(diǎn)、清查,保證了家底常清。通過(guò)資產(chǎn)清查,盤(pán)盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37.85萬(wàn)元;二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí),還要求對(duì)土地、房屋、車輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí),從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象,切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,對(duì)未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正,糾正價(jià)值48.57萬(wàn)元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,防止財(cái)政收入流失,提高財(cái)政精細(xì)化管理水平,同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)以促進(jìn)有效使用為目的,加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管,是確保國(guó)有資產(chǎn)有效使用和防止國(guó)有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事,通過(guò)三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序,杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買(mǎi)賣(mài),確保實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保活動(dòng)等改變用途的行為,嚴(yán)格履行審批手續(xù),鼓勵(lì)盤(pán)活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理,防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。

四、存在的問(wèn)題

當(dāng)前,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,還存在不少問(wèn)題急需研究解決。

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問(wèn)題,不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi),而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱,編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督,在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看,有的單位沒(méi)有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn),嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。

(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié),賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前,相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象,沒(méi)有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購(gòu)置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié),事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié),事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié),造成“家底不清”,賬實(shí)不符,管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后,不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如:不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無(wú)償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。

(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年,資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范,但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng),內(nèi)部控制機(jī)制不健全,缺乏必要的內(nèi)部審批程序,管理漏洞較大;另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng),未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批,擅自變賣(mài)、處置車輛,拆除、出讓房屋,越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。

(四)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn),在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力,緩解經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。但由于缺乏有效的監(jiān)管,這部分資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中存在許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。

五、建議措施

財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》的頒布實(shí)施,對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要重點(diǎn)做好以下工作:

(一)健全各項(xiàng)管理制度,保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》明確規(guī)定,今后各級(jí)財(cái)政部門(mén)是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,完善各項(xiàng)管理制度,充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員,并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障,確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展,使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。

(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào)),切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合,建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題,一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接;二是資產(chǎn)配置要與部門(mén)預(yù)算對(duì)接;三是資產(chǎn)購(gòu)置要與政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)接;四是國(guó)有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接;五是會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽(yáng)光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,對(duì)不同類型的資產(chǎn),推行不同的管理辦法。按市場(chǎng)化取向,借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái),提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量,切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性房屋公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣(mài),資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,增加財(cái)政收入。

(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒(méi)有固定資產(chǎn)賬、“重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象,在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)分門(mén)別類建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,做到總賬與明細(xì)賬相符,明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符,固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步,我們還要根據(jù)上級(jí)的要求,結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè),建立起財(cái)政部門(mén)與主管部門(mén)和行政事業(yè)單位之間的全縣國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回,由縣金財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門(mén)之間苦樂(lè)不均的現(xiàn)象。

為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20__]51號(hào))的規(guī)定,財(cái)政部決定20__年度在全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。

特此報(bào)告

篇五 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告3450字

全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查扎實(shí)推進(jìn)

自財(cái)政部下發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2023年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》,要求今年1月至10月對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查以來(lái),全國(guó)很多省市結(jié)合自身特點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

按照通知要求,全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)按行政隸屬關(guān)系分別組織開(kāi)展本地區(qū)、本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬單位資產(chǎn)清查。

湖南省首先召開(kāi)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì),積極部署資產(chǎn)清查核實(shí)工作,要求能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面,準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

山西省早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早安排,清查工作認(rèn)識(shí)到位、政策法規(guī)學(xué)習(xí)到位、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位和監(jiān)管工作服務(wù)到位,“四到位”保證資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施。據(jù)介紹,陽(yáng)泉市在全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查動(dòng)員部署會(huì)議上提出要求,此次行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查將一直持續(xù)到今年8月,清查的主要內(nèi)容包括單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度。

為建立一個(gè)全市統(tǒng)一的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),重慶市政府也將對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查。重慶市財(cái)政局要求,完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。為防止清查工作在執(zhí)行中變形走樣,夯實(shí)整個(gè)財(cái)政管理基礎(chǔ)組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)違規(guī)違法行為按照法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

目前,全國(guó)大部分地區(qū)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作也已逐步展開(kāi)。

___黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)周天勇對(duì)記者說(shuō),“在清查過(guò)程中,要注意將資產(chǎn)按照不同歸屬類別進(jìn)行分門(mén)別類,而且可以把資產(chǎn)清查工作當(dāng)作是國(guó)家政策性改革中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,將不必要的建筑、服務(wù)設(shè)施等出租或賣(mài)出,同時(shí)也是一種資產(chǎn)基礎(chǔ)的積累,有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。”同時(shí),為保證資產(chǎn)清查工作順利開(kāi)展,財(cái)政部還同時(shí)印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》,明確了資產(chǎn)清查核實(shí)的工作內(nèi)容和各方管理職責(zé),規(guī)范了資產(chǎn)清查核實(shí)的工作流程。

2023年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作報(bào)告

為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2023〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2023〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日。以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2023年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2023年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2023年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2023年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.2023年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3. 2023年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

(三)總結(jié)階段(2023年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

五、組織實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

篇六 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文5700字

為了做好新形勢(shì)下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財(cái)政部近日印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)資〔2023〕90號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》指出,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照深化財(cái)稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機(jī)制,深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體系。

《意見(jiàn)》從總體要求、管理職責(zé)、制度建設(shè)、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時(shí)期規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措?!兑庖?jiàn)》重申了國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進(jìn)一步明確了財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位的管理職責(zé),強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)綜合管理職能和主管部門(mén)的具體監(jiān)管職能,進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位對(duì)占有使用國(guó)有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任;提出了完善制度體系的要求;《意見(jiàn)》從切實(shí)把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率和進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門(mén)、單位、機(jī)構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報(bào)告等基礎(chǔ)性工作、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查、組織隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步明確了相關(guān)配套措施。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文

第一章 總 則

第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)告體系,提高國(guó)有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平,夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù),根據(jù)《______預(yù)算法》、《______會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位)編制報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)報(bào)告)適用本辦法。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。

第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告。

第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會(huì)計(jì)核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。

第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén),行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。

第二章 職責(zé)分工

第七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報(bào)告的編制、匯總、分析、報(bào)送等工作,按照各自職責(zé)對(duì)資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的綜合管理部門(mén)。其職責(zé)主要包括:

(一)制定全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;

(二)制定全國(guó)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報(bào)要求;

(三)建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(四)負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作,并組織開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;

(六)組織開(kāi)展中央本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第九條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:

(一)依據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;

(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)報(bào)告工作情況;

(四)組織開(kāi)展本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第十條 主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括:

(一)依據(jù)財(cái)政部和同級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;

(二)建立本部門(mén)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善本部門(mén)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);

(三)負(fù)責(zé)本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)報(bào)告工作情況;

(四)組織開(kāi)展本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;

(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。

第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:

(一)貫徹執(zhí)行各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求;

(二)做好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,定期或者不定期開(kāi)展單位資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;

(三)按照本辦法要求,認(rèn)真編制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況;

(四)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告。

第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的工作部署,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。各中央部門(mén)應(yīng)于每年3月20日前將本部門(mén)資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部審核;各地區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報(bào)告審核匯總工作。

第三章 報(bào)告內(nèi)容

第十三條 資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。

第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。

(一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。

(二)匯總報(bào)表是財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表,主要反映本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)等總體情況。

涉密單位按照國(guó)家保密管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)報(bào)告工作,由主管部門(mén)報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。

第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明,主要內(nèi)容包括:

(一)對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說(shuō)明;

(二)對(duì)數(shù)據(jù)審核情況的說(shuō)明;

(三)對(duì)賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說(shuō)明;

(四)其他需要說(shuō)明的情況。

第十六條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對(duì)資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況,以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說(shuō)明,主要內(nèi)容包括:

(一)部門(mén)(單位)的基本情況;

(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因分析,與部門(mén)(單位)履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國(guó)有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;

(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn);

(四)資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;

(五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的建議;

(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十七條 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定,視情況對(duì)資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。

第四章 報(bào)告編報(bào)

第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,全面盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報(bào)告,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。

第十九條 資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。

第二十條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告,不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。

第五章 報(bào)告審核

第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核。

第二十三條 資產(chǎn)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:

(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象;

(二)編制方法是否符合國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報(bào)告的編制要求;

(三)編制內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;

(四)本期資產(chǎn)報(bào)告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報(bào)告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報(bào)告與同期財(cái)務(wù)報(bào)告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說(shuō)明;

(五)資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告是否符合資產(chǎn)報(bào)告管理辦法規(guī)定。

(六)其他需要審核的事項(xiàng)。

第二十四條 資產(chǎn)報(bào)告審核方式可以根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。

(一)自行審核:主管部門(mén)在報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告前自行將本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。

(二)集中會(huì)審:各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)組織專門(mén)力量對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。

(三)委托審核:各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。

第二十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報(bào)告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)告編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重報(bào)。

第二十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行檢查或抽查。

第六章 數(shù)據(jù)使用與管理

第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料,全面、動(dòng)態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況,形成全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第二十八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,同時(shí)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。

第二十九條 各級(jí)主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告反映的情況作為預(yù)算安排和績(jī)效管理的重要依據(jù)。

第三十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借,以及處置國(guó)有資產(chǎn)的重要依據(jù)。

第三十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù),加強(qiáng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)的建設(shè)工作。

第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫(kù)、妥善保管。

第三十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外提供資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料。

第七章 監(jiān)督檢查

第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,對(duì)未按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)告質(zhì)量不合格的單位,責(zé)令其限期完成或糾正重報(bào);對(duì)拒不完成資產(chǎn)報(bào)告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進(jìn)的改革外,不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查。

第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)與單位年度部門(mén)預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正和處理。

第三十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實(shí)本地區(qū)、本部門(mén)資產(chǎn)報(bào)告工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的考核,對(duì)因工作組織不力或不當(dāng),造成拖延報(bào)送或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)的單位進(jìn)行通報(bào)。

第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)及其工作人員在資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)審核過(guò)程中因工作組織不力或不當(dāng),造成資產(chǎn)報(bào)告差錯(cuò)嚴(yán)重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十八條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。

第四十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。

篇七 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板6700字

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板

__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組辦公室:

根據(jù)《__市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(東財(cái)〔2023〕47號(hào))和《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(東財(cái)〔2023〕28號(hào))文的要求,我們對(duì)本單位進(jìn)行資產(chǎn)清查.現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查情況報(bào)告如下:

一,資產(chǎn)清查基本情況

(一)本單位成立于年月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門(mén)是,法定代表人是,法定地址為_(kāi)_市,人員編制人,在編干部職工人,實(shí)有人員(含臨工)人.單位主要職能為.

(二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年12月31日.

(三)資產(chǎn)清查工作范圍

本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算,與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位個(gè),分別為.

不列入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位個(gè),分別為.

(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況

1,本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理,帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,完善制度.

2,資產(chǎn)清查的組織工作.本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作.小組成員包括:組長(zhǎng):,副組長(zhǎng):,成員:.

3,資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶數(shù),編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理.時(shí)間安排:3月日至月日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,時(shí)間安排:月日至月日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì),時(shí)間安排:月日至月日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫(xiě)資產(chǎn)清查工作報(bào)告,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度.

4,其他工作情況

二,資產(chǎn)清查工作結(jié)果

(一)資產(chǎn)清查結(jié)果

通過(guò)對(duì)本單位2023年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元:負(fù)債總額賬面值為元,清查值為元:凈資產(chǎn)總額賬面值為元,清查值為元.

(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況

截至2023年12月31日,本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為元,差額元,屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整.具體情況為:.

三,重要事項(xiàng)說(shuō)明

(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等元;具體損失原因分別為.

(二)資產(chǎn)盤(pán)盈情況;

本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤(pán)盈元,占資產(chǎn)賬面值的.主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)盈元,固定資產(chǎn)盤(pán)盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈元,其他資產(chǎn)盤(pán)盈等元;具體盤(pán)盈原因及入賬,計(jì)價(jià)情況分別為.

(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說(shuō)明;

(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益.

本單位在此次資產(chǎn)清查_(kāi)___申報(bào)處理資產(chǎn)損失元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)損失元,固定資產(chǎn)損失元,對(duì)外投資損失元,無(wú)形資產(chǎn)損失元,其他資產(chǎn)損失元.

本單位在此次資產(chǎn)清查_(kāi)___申報(bào)處理資產(chǎn)盤(pán)盈元,申報(bào)處理的盤(pán)盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的.其中流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)盈元,固定資產(chǎn)盤(pán)盈元,對(duì)外投資盤(pán)盈元,無(wú)形資產(chǎn)盤(pán)盈元,其他資產(chǎn)盤(pán)盈元.

四,資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及改進(jìn)的措施

(一)存在的資產(chǎn)管理問(wèn)題及產(chǎn)生的原因;

(二)存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及產(chǎn)生原因;

(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;

五,備查材料

(一)單位2023年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表.

(二)土地,房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件).

(三)土地,房屋建筑物分布,使用狀況及經(jīng)營(yíng)情況書(shū)面說(shuō)明材料.

(四)需申報(bào)處理資產(chǎn)損益和資金掛帳明細(xì)表.

(五)2023年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告.

(六)其他需要提供備查材料.

單位

二○○七年四月日

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告模板

××××局:

根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

一、以資產(chǎn)清查工作總體狀況分析

(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日

×××年12月31日。

二)資產(chǎn)清查范圍

經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況

1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。

2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。

3、按照要求,認(rèn)真開(kāi)展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。

二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

1、截至×××年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況

資產(chǎn)合計(jì)×××××元

(1)×××

(2)×××

(3)×××

2、截至×××年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況

負(fù)債合計(jì)×××元

暫存款×××元

3、截至×××年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況

凈資產(chǎn)合計(jì)×××元

(1)×××

(2)×××

其中:經(jīng)常性結(jié)余×××元

專項(xiàng)結(jié)余×××元

三、資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況

我局無(wú)發(fā)生資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧情況。

四、對(duì)資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題、原因的分析及整改措施

(一)存在問(wèn)題

××××××

(二)原因分析

×××××

(三)整改措施

1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來(lái),及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。

××××××××××局

×××年×月××日

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法

財(cái)辦[2023]52號(hào)

___有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,我們制定了《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我部反映。

附 件:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法

二○○六年十二月十三日

附 件:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法

目 錄

第一章 總 則

第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第三章 資產(chǎn)清查工作程序

第四章 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容

第五章 監(jiān)督和管理

第六章 工作紀(jì)律

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,真實(shí)反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況,完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和國(guó)家相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于占有使用國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。

第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,是指財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)或行政事業(yè)單位,根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損益,真實(shí)反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。

第四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

(一)根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

(二)進(jìn)行重大改革或者改制的;

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)財(cái)政部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

第五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作由財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)或行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級(jí)管理”的原則組織實(shí)施。

第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 財(cái)政部門(mén)是行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的綜合管理部門(mén)。主要職責(zé)是:

(一) 根據(jù)國(guó)家及上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

(二) 負(fù)責(zé)批復(fù)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng);

(三) 負(fù)責(zé)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中有關(guān)資產(chǎn)損益的認(rèn)定和資產(chǎn)清查結(jié)果的核實(shí);

(四) 根據(jù)工作需要,負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)和本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果,并向上級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)報(bào)告工作情況;

(五) 指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

第七條 主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作。主要職責(zé)是:

(一) 負(fù)責(zé)審核或提出本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng);

(二) 負(fù)責(zé)制訂本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案,并對(duì)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三) 負(fù)責(zé)審核匯總本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果,并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告;

(四) 根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)出具的資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,組織本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位進(jìn)行賬務(wù)處理。

第八條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的具體實(shí)施。主要職責(zé)是:

(一) 向主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提出本單位資產(chǎn)清查立項(xiàng)申請(qǐng);

(二) 負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查實(shí)施方案,具體組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,并向主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果;

(三) 根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)資產(chǎn)清查資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件,進(jìn)行賬務(wù)處理,并報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案;

(四) 負(fù)責(zé)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。

第九條 財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)或行政事業(yè)單位組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,應(yīng)當(dāng)設(shè)立或明確資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)。

第三章 資產(chǎn)清查工作程序

第十條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出

申請(qǐng),并按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施,但根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)工作要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明資產(chǎn)清查的原因、范圍以及工作基準(zhǔn)日等內(nèi)容。

第十一條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列程序進(jìn)行:

(一) 行政事業(yè)單位在主管部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下設(shè)立或明確資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),制訂本單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案;

(二) 行政事業(yè)單位按照資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,實(shí)施自查;

(三) 除涉及國(guó)家安全的特殊單位和特殊事項(xiàng)外,行政事業(yè)單位的自查結(jié)果須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作;

(四) 行政事業(yè)單位向主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén);

(五) 同級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)損益進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行核實(shí);

(六) 根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)資產(chǎn)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù);

(七) 根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十二條 財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作,由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。

主管部門(mén)組織或行政事業(yè)單位因特定經(jīng)濟(jì)行為需要開(kāi)展的資產(chǎn)清查工作,由主管部門(mén)或行政事業(yè)單位自行委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作;財(cái)政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),也可直接委托。

第十三條 承擔(dān)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的,并具備與所承擔(dān)工作相適應(yīng)的專業(yè)人員和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。

第十四條 資產(chǎn)清查工作專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。

第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報(bào)告主要包括下列內(nèi)容:

(一) 工作報(bào)告。主要反映本單位的資產(chǎn)清查工作基本情況和結(jié)果,包括:本單位資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日、范圍、內(nèi)容、結(jié)果,以及基準(zhǔn)日資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況。

(二) 數(shù)據(jù)報(bào)表。按規(guī)定格式和軟件填報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表及相關(guān)材料。

(三) 證明材料。需申報(bào)處理的資產(chǎn)損益和資金掛賬等情況,相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)單獨(dú)匯編成冊(cè),并附有關(guān)憑證資料和具有法律效力的證明材料。

(四) 審計(jì)報(bào)告。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的結(jié)果,出具經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

(五) 其他需提供的備查材料。

第四章 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容

第十六條 資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:?jiǎn)挝换厩闆r清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

第十七條 單位基本情況清理是指根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況的全面清理。

第十八條 賬務(wù)清理是指對(duì)行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、會(huì)計(jì)核算科目、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來(lái)等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。

第十九條 財(cái)產(chǎn)清查是指對(duì)行政事業(yè)單位的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。

行政事業(yè)單位對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出相關(guān)處理建議。

第二十條 損益認(rèn)定是指財(cái)政部門(mén)在行政事業(yè)單位進(jìn)行基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)清理出來(lái)的有關(guān)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證。

第二十一條 資產(chǎn)核實(shí)是指財(cái)政部門(mén)在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。

第二十二條 完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

第二十三條 對(duì)于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的,已使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的基本建設(shè)項(xiàng)目,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算手續(xù)。

第二十四條 行政事業(yè)單位對(duì)在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》[(84)財(cái)預(yù)字第85號(hào)]進(jìn)行管理,并接受國(guó)家有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督和管理

第二十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作的監(jiān)督檢查。

第二十六條 財(cái)政部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)損益的認(rèn)定和資產(chǎn)清查工作結(jié)果的審核,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,依法辦事,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第二十七條 主管部門(mén)要在行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,組織力量進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,保證資產(chǎn)清查結(jié)果的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

第二十八條 行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查,要做到賬賬、賬實(shí)相符,不重不漏,查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況,找出管理中存在的問(wèn)題,完善制度、堵塞管理漏洞。

第二十九條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認(rèn)真核實(shí)單位各項(xiàng)資產(chǎn)清查材料,并按規(guī)定進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì);對(duì)單位資產(chǎn)損益按照國(guó)家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的損益確定標(biāo)準(zhǔn),在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評(píng)判,出具鑒證意見(jiàn)。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作,提供進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作必需的資料和線索。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。

第三十條 財(cái)政部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際情況組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

第六章 工作紀(jì)律

第三十一條 行政事業(yè)單位和主管部門(mén)在資產(chǎn)清查中違反本辦法規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按時(shí)完成資產(chǎn)清查工作的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期完成;對(duì)資產(chǎn)清查工作質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其重新組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作;對(duì)拒不完成資產(chǎn)清查工作的單位,財(cái)政部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)。

第三十二條 行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查中有意瞞報(bào)、弄虛作假、提供虛假會(huì)計(jì)資料的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其改正,并依據(jù)《______會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員在資產(chǎn)清查中,采取私分、低價(jià)變賣(mài)、虛報(bào)損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任;社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任。

第三十五條 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)及有關(guān)當(dāng)事人在資產(chǎn)清查中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 財(cái)政部門(mén)工作人員在對(duì)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果進(jìn)行審核過(guò)程中假公濟(jì)私,造成重大后果的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分或紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。

第三十八條 行政單位附屬未脫鉤企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),按照財(cái)政部有關(guān)企業(yè)清產(chǎn)核資的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查中有關(guān)資產(chǎn)損益認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作,按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》由財(cái)政部另行制訂。

第四十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇八 行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告1250字

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2023年在院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在同志的幫助配合下,緊緊圍繞黨組年初確定的工作目標(biāo),恪盡職守,扎實(shí)工作,較全面地履行了崗位職責(zé),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本人一年來(lái)的思想、工作、作風(fēng)等情況述職如下:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論素養(yǎng)和寫(xiě)作能力。

由于崗位的特殊性,分管辦公室文字綜合工作,主觀對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)要求相對(duì)比較嚴(yán)格,客觀上要求自己要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)理論基礎(chǔ)、熟練掌握領(lǐng)會(huì)上級(jí)院的決策部署和政策文件精神,工作中能與同志們團(tuán)結(jié)一致,打成一片,做到了吃透“上情”,摸清“下情”。因此,一年來(lái),我能夠自覺(jué)養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣,除堅(jiān)持參加院里的正常工作外,抽時(shí)間、擠時(shí)間,每天堅(jiān)持看書(shū)讀報(bào),瀏覽__網(wǎng)頁(yè)、關(guān)注新聞動(dòng)態(tài),利用業(yè)余時(shí)間加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和法律知識(shí),不斷豐富自己、提高自己,在思想上、行動(dòng)上與黨組保持高度一致,同時(shí),積極撰寫(xiě)宣傳信息調(diào)研,先后在《_日?qǐng)?bào)》、《_風(fēng)云》、《_網(wǎng)》、市_網(wǎng)、_周報(bào)、電視臺(tái)上發(fā)表信息調(diào)研20余篇。

二、立足本職,嚴(yán)于律已認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

今年以來(lái),工作積極主動(dòng),勤勤肯肯,兢兢業(yè)業(yè),不論是院領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),還是辦公室分配的工作,或是自己預(yù)見(jiàn)需要做的事情,我都能夠做到一絲不茍,統(tǒng)籌兼顧,有條不紊,認(rèn)真負(fù)責(zé)地去把每一件事情干好。

一是我秉承不計(jì)個(gè)人得失,愛(ài)崗敬業(yè),工作中踏實(shí)肯干,生活中樂(lè)觀待人待事,早一點(diǎn)上班,晚一點(diǎn)離開(kāi),用延長(zhǎng)工作時(shí)間,為自己充電,提高工作能力;用延長(zhǎng)工作時(shí)間,把工作做深、做細(xì)、做精、使自己滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

二是認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)報(bào)表和機(jī)要收發(fā)工作,每月按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)報(bào)表中存在的問(wèn)題,能夠虛心請(qǐng)教,認(rèn)真糾正,定期搞好統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析,用事實(shí)說(shuō)明道理,用數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題,受到了市院的表彰。同時(shí),在機(jī)要收發(fā)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程,熟練掌握操作技能,嚴(yán)格落實(shí)保密規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確收發(fā)機(jī)要文件,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握上級(jí)精神,提供可靠的政治保障。

三是積極開(kāi)展人民監(jiān)督員工作。一年來(lái)先后組織二次召開(kāi)人民監(jiān)督員會(huì)議,組織人民監(jiān)督員學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)、使人民監(jiān)督員學(xué)法、用法、懂法。積極與人民監(jiān)督員溝通,對(duì)我院“三類案件”、“五種情形”適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,由于采用的方法、措施得當(dāng),文書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,得到了人民監(jiān)督員對(duì)__工作的肯定。同時(shí),我院召開(kāi)的“三類案件”、“五種情形”的做法被市院做為樣本在全市推廣。

四是積極開(kāi)展宣傳調(diào)研活動(dòng),為改變我院宣傳調(diào)研的落后局面,按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖,制定了2023年1號(hào)文有關(guān)《宣傳信息調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案》,并按照方案內(nèi)容,對(duì)宣傳信息調(diào)研任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到干警,隨時(shí)調(diào)度,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有力地促進(jìn)了宣傳信息調(diào)研工作的開(kāi)展。

五是加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),注重協(xié)調(diào)配合;一年來(lái)按照辦公室的工作分工,我和_主任、_主任以及其他同志,相互配合,密切協(xié)作,做到分工不分家,遇事一齊抓,站在前干在前,圓滿完成院黨組交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

六是積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷修正自己,提高自己,盡努力完成好黨組交給的工作任務(wù)。

篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告20231100字

根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:

一、單位基本情況

本單位成立于1992年2月,是行政單位,主管部門(mén)是霍邱縣人民政府,法人代表占昌國(guó)。本單位人員編制32人,在編干部職工32人,實(shí)有人員32人,退休24人。單位主要職能為:落實(shí)國(guó)家政策,嚴(yán)格依法行政,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理職能,加強(qiáng)政策引導(dǎo),制定發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)市場(chǎng)主體和營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,搞好市場(chǎng)監(jiān)管,大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),提供公共服務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、資產(chǎn)清查工作總體狀況

(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日

按照財(cái)政部的規(guī)定,我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2023年12月31日為基準(zhǔn)日。

(二)資產(chǎn)清查范圍

本鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

(三)資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施情況

一是制定實(shí)施方案。在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定《潘集鎮(zhèn)人民政府2023年國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》,明確清查的范圍、對(duì)象、內(nèi)容、方法步驟及工作要求等。

二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證清查工作扎實(shí)有序推進(jìn),鎮(zhèn)成立國(guó)有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)清查工作。

三是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。召開(kāi)各鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加的動(dòng)員會(huì),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行全面部署。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題

通過(guò)本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但在對(duì)資產(chǎn)的編報(bào)和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤(pán)盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

通過(guò)本次國(guó)有資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)無(wú)盈虧,本單位國(guó)有資產(chǎn)概況:截至2023年12月31日,單位國(guó)有資產(chǎn)總額為223萬(wàn)元其中:流動(dòng)資產(chǎn)33萬(wàn)元,占 14.8%;固定資產(chǎn)183萬(wàn)元,占82%;無(wú)形資產(chǎn)7萬(wàn)元,占3.2%。

四、資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題及原因分析和改進(jìn)措施

通過(guò)本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但在對(duì)資產(chǎn)的編報(bào)和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤(pán)盈、閑置現(xiàn)象,暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。

五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作的建議

我們將以本次資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好資產(chǎn)編報(bào)和管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,針對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作進(jìn)一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。

篇十 2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文3000字

首先對(duì)各單位2023年年終報(bào)表、賬務(wù)系統(tǒng)和國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行了核對(duì),做到賬賬相符、賬表相符。第二,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及現(xiàn)金實(shí)地盤(pán)點(diǎn),賬實(shí)核對(duì),對(duì)確實(shí)無(wú)法使用的固定資產(chǎn)上報(bào)黃委做報(bào)廢處理。第三,對(duì)單位和個(gè)人長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng),進(jìn)行了原始資料收集,查清事實(shí),分析歸類。指派專人到相關(guān)單位進(jìn)行查證催交,效果顯著。對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的長(zhǎng)期往來(lái)款項(xiàng),進(jìn)行了專項(xiàng)會(huì)議研究形成證明材料,申報(bào)資產(chǎn)損溢。第四,匯總整理所有資料,裝訂成冊(cè),上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。目前我局四個(gè)事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)告已通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

通過(guò)清查,消除了以前年度掛賬的呆賬死賬,所有實(shí)物資產(chǎn)和往來(lái)款項(xiàng)清晰明確,進(jìn)一步加強(qiáng)了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,摸清了單位“家底”,提高了資產(chǎn)使用效益,完善了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)我局事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

2023年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文

為了進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立適應(yīng)國(guó)家治理體系和公共財(cái)政需要的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資[2023]1號(hào))有關(guān)要求,按照全省開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合孝感市市直實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)

按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)摸清資產(chǎn)家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,充實(shí)和完善市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理提供全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日。

以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍。

1、2023年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

三、工作方法

(一)市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織市直行政事業(yè)單位清查核實(shí)工作,市直各主管部門(mén)按照隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

(二)市直各部門(mén)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市財(cái)政局審核匯總。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市財(cái)政部局和主管部門(mén)可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)各部門(mén)(單位)應(yīng)在這次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況做到及時(shí)上報(bào)更新,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理;同時(shí)要建立和完善資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有效結(jié)合的約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

(五)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資20231號(hào))和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果按權(quán)限予以核實(shí)批復(fù)。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好基本情況清查、賬務(wù)清查、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體工作安排如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2023年3月中旬)。

1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2、組織開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、做好資產(chǎn)清查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(二)實(shí)施階段(2023年4月-6月)。

1、組織清查。這次資產(chǎn)清查工作,可采取自行清查方式或借助中介機(jī)構(gòu)清查方式進(jìn)行,不做硬性規(guī)定。市直各部門(mén)組織所屬單位開(kāi)展行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,各單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門(mén),各主管部門(mén)審核匯總后于2023年6月25日前報(bào)送市財(cái)政局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門(mén)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2、對(duì)需要報(bào)送市財(cái)政局審批的資產(chǎn)核實(shí)調(diào)整事項(xiàng),各單位應(yīng)當(dāng)將申報(bào)文件、資產(chǎn)核實(shí)申請(qǐng)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟(jì)鑒證證明等材料經(jīng)主管部門(mén)審核同意后,報(bào)市財(cái)政局審批。

3、重點(diǎn)抽查審核。2023年6月31日前,市財(cái)政局結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)市直部門(mén)(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行抽查審核。重點(diǎn)對(duì)在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、出租出借、對(duì)外投資等資產(chǎn)信息組織核查。

4、各縣(市區(qū))財(cái)政局于2023年6月25日前將本地資產(chǎn)清查報(bào)表匯總報(bào)送市財(cái)政局匯總。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除紙質(zhì)材料的電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表和資產(chǎn)清查匯總表。

(三)總結(jié)階段(2023年7月)。

1、市財(cái)政局對(duì)市級(jí)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向市政府報(bào)告市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查情況,為改進(jìn)資產(chǎn)管理措施奠定基礎(chǔ)。

2、市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度和辦法。

3、市直各部門(mén)(單位)和要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體的資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

五、組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門(mén)和單要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作專班,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

各部門(mén)單位要切實(shí)履行好資產(chǎn)清查工作主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)清查核實(shí)政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定,如實(shí)填報(bào)報(bào)表,不得弄虛作假。對(duì)于行政事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

六、經(jīng)費(fèi)保障

委托第三方中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展資產(chǎn)清查的專項(xiàng)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān),市財(cái)政局根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

七、操作系統(tǒng)

省財(cái)政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng)。各部門(mén)(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作,確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)信息順利傳送,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息順利對(duì)接和動(dòng)態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。

八、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)(單位)要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。各部門(mén)(單位)要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

篇十一 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告1550字

根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,我們組織開(kāi)展了對(duì)單位各部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下:

一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)組織情況

(一)工作機(jī)制。

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),是在單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)科具體組織實(shí)施的。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(內(nèi)控辦)專門(mén)從事此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍

1、本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:?jiǎn)挝粚用骘L(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。

①單位層面風(fēng)險(xiǎn)

主要包括以下三個(gè)方面:

組織架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)挝粌?nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、部門(mén)職責(zé)不清晰、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);

經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)挝唤?jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);

人力資源風(fēng)險(xiǎn):?jiǎn)挝粛徫宦氊?zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

②業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。

本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、收支管理風(fēng)險(xiǎn)、政府采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和方法

1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組先研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開(kāi)了由直屬單位及各科室的負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)做出了動(dòng)員和安排,要求直屬單位及各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組匯報(bào)自查情況;再次,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)直屬單位及各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵單位(科室)和自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少的單位(科室)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)其他單位(科室)也進(jìn)行了快速檢查;最后,根據(jù)直屬單位和各科室的.自查情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作底稿及收集到的資料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,組織編寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。

本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),采用了風(fēng)險(xiǎn)清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法以及小組討論和訪談等方法以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素

(一)單位層面風(fēng)險(xiǎn)因素。

單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒(méi)有定期輪崗。

(二)業(yè)務(wù)層面風(fēng)險(xiǎn)因素

1、單位預(yù)算未分解下達(dá)至各科室及業(yè)務(wù)部門(mén),可能導(dǎo)致預(yù)算權(quán)威性不足,執(zhí)行力不夠;

2、單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺(tái)帳,不符合財(cái)務(wù)管理要求;

3、單位支出事項(xiàng)未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行,不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;

4、單位在部分資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)未嚴(yán)格按規(guī)定填寫(xiě)政府采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度;

5、單位未按規(guī)定定期對(duì)的貨幣資金、固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤(pán)點(diǎn),不符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度。

三、風(fēng)險(xiǎn)分析

1、單位總體風(fēng)險(xiǎn)水平。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表對(duì)單位各個(gè)層面風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià),單位總體風(fēng)險(xiǎn)水平為25.98(風(fēng)險(xiǎn)最高100分),屬于偏低水平。

2、重要和重大風(fēng)險(xiǎn)因素

風(fēng)險(xiǎn)分析是針對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,分析其產(chǎn)生原因、發(fā)生的可能性及影響后果等。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行衡量,需要有計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。

管理者在分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)點(diǎn)及影響后果的嚴(yán)重程度。同時(shí)還要關(guān)注發(fā)生概率低而影響后果嚴(yán)重,或影響小而發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)。以便采取有效控制措施。

3、風(fēng)險(xiǎn)影響程度是指事件發(fā)生對(duì)單位所造成的廣度與深度也確定為五個(gè)級(jí)次,分別為極低、低、中、高、極高,依次對(duì)應(yīng)1、2、3、4、5分。

評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),是在識(shí)別分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)確定的“風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類排序。將風(fēng)險(xiǎn)分為高(紅色)、中(黃色)、低(淺灰色)三類。

4、通過(guò)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)梳理分析,形成了幾大類經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)。

四、關(guān)于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的利用

1、嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位人員輪崗制度。

2、財(cái)務(wù)科根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的預(yù)算和單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)提出的支出需求,將預(yù)算指標(biāo)按照部門(mén)進(jìn)行分解,并下達(dá)至各業(yè)務(wù)部門(mén)。

2、票據(jù)專管員嚴(yán)格按照票據(jù)管理制度建立票據(jù)臺(tái)帳。

3、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)的審查,嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行并收集相關(guān)的原始資料。

篇十二 財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告4600字

財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告

為貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一部署,我局積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(滁開(kāi)管發(fā)〔2023〕163號(hào)),成立經(jīng)開(kāi)區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確工作步驟,確保工作有序開(kāi)展。

二是提高思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)工作落實(shí)。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,推進(jìn)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作貫徹落實(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)于提高單位管理水平、改進(jìn)公共服務(wù)質(zhì)量和效率、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要意義,樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),保障順利開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)、有關(guān)制約內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)范操作,實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評(píng)價(jià),切實(shí)提高單位內(nèi)部控制建設(shè)及內(nèi)部管理水平

財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告

為貫徹落實(shí)安徽省財(cái)政廳 安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計(jì)廳《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕212號(hào)),進(jìn)一步指導(dǎo)和促進(jìn)各單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立和實(shí)施工作,根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕1031號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下實(shí)施方案:

一、工作目標(biāo)

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》自2023年1月1日實(shí)施以來(lái),__市從動(dòng)員宣傳到督導(dǎo)檢查等做了大量的卓有成效的工作,截止2023年底,我市有97家一級(jí)預(yù)算單位制定并上報(bào)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》文件,上報(bào)率達(dá)100%,并將內(nèi)控實(shí)施情況納入年度決算檢查的重要內(nèi)容,實(shí)行常態(tài)化的財(cái)政監(jiān)督。開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)“以評(píng)促建”的方式,推動(dòng)各單位在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、主要任務(wù)

(一)組織動(dòng)員。各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年8月20日前上報(bào)本縣(市)區(qū)、本部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。

(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年9月30日前,按照本方案的要求,以財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件2和附件3)要求,完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)評(píng)分工作。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。按照《__市財(cái)政局 __市監(jiān)察局 __市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳 安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(合財(cái)會(huì)〔2023〕201號(hào))精神,市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)在部門(mén)本級(jí)及各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,于10月31日前形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(參考格式見(jiàn)附件4),并向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。內(nèi)控基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告作為2023年決算報(bào)告的重要組成部分。

市直各部門(mén)可以將本部門(mén)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他部門(mén)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)本部門(mén)內(nèi)部控制建設(shè)的不足和差距,并有針對(duì)性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年11月10日前,向__市財(cái)政局報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告內(nèi)容包括本縣(市)區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效、存在的問(wèn)題、工作建議及典型案例等。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施我市內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。各縣(市)區(qū)財(cái)政局要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)施內(nèi)部控制的`過(guò)程中,認(rèn)真對(duì)照,真實(shí)完整地填寫(xiě)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告。

(二)加強(qiáng)宣傳督查。各縣(市)區(qū)財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的宣傳督查。做好宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作。匯總基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)表和評(píng)價(jià)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保本地區(qū)內(nèi)部控制建立實(shí)施和基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作按期完成。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照《__市財(cái)政局 __市監(jiān)察局 __市審計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省財(cái)政廳安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計(jì)廳關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(合財(cái)會(huì)〔2023〕201號(hào))精神,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén),要加強(qiáng)會(huì)商和信息共享,建立聯(lián)合工作機(jī)制,加大宣傳力度,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范帶頭作用,共同推動(dòng)內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告

為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)和《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕11號(hào))要求,進(jìn)一步做好我市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、評(píng)價(jià)目標(biāo)

內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià),是指單位在開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)之前,或在內(nèi)部控制建設(shè)的初期階段,對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行的“摸底”評(píng)價(jià)。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,一是明確單位內(nèi)部控制的基本要求和重點(diǎn)內(nèi)容,促進(jìn)各單位在內(nèi)部控制建設(shè)過(guò)程中做到有的放矢、心中有數(shù),圍繞重點(diǎn)工作強(qiáng)化內(nèi)部控制體系建設(shè);二是發(fā)現(xiàn)單位現(xiàn)有內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),并“以評(píng)促建”,推動(dòng)各單位于2023年底前如期完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

二、評(píng)價(jià)原則

(一)堅(jiān)持全面性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)貫穿于單位的各個(gè)層級(jí),確保對(duì)單位層面和業(yè)務(wù)層面各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面覆蓋,綜合反映單位的內(nèi)部控制基礎(chǔ)水平。

(二)堅(jiān)持重要性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。各單位在選取評(píng)價(jià)樣本時(shí),應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)單位內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件及其處理整改情況,明確單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的方向和重點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)應(yīng)立足于單位的實(shí)際情況,與單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng),并采用以單位的基本事實(shí)作為主要依據(jù)的客觀性指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

三、工作安排

(一)動(dòng)員部署。各單位要迅速行動(dòng),全面啟動(dòng)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,研究制訂實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員、精心組織所轄各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

(二)開(kāi)展評(píng)價(jià)。各單位應(yīng)當(dāng)于2023年10月25日前,按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,以《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》及其填表說(shuō)明(見(jiàn)附件1和附件2),組織開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。

除行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系外,各單位也可根據(jù)自身性質(zhì)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),在評(píng)價(jià)過(guò)程中增加其他與單位內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),作為補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)納入評(píng)價(jià)范圍。補(bǔ)充指標(biāo)的所屬類別、名稱、評(píng)價(jià)要點(diǎn)及評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容作為特別說(shuō)明項(xiàng),在《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告》(參考格式見(jiàn)附件3)中單獨(dú)說(shuō)明。

(三)評(píng)價(jià)報(bào)告及其使用。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自審定內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告(包括評(píng)價(jià)得分、扣分情況、特別說(shuō)明項(xiàng)及下一步工作安排等內(nèi)容),并以此著重明確下一步單位內(nèi)部控制建設(shè)的重點(diǎn)和改進(jìn)方向,確保在2023年底前順利完成內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。同時(shí),各單位要將本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分與同類型其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋l(fā)現(xiàn)不足、找出差距、查擺問(wèn)題,并有針對(duì)性地加以改進(jìn),進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平和效果。

各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導(dǎo)。各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各所屬單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià),形成本部門(mén)的內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)評(píng)分表和評(píng)價(jià)報(bào)告。各主管部門(mén)可以對(duì)所轄單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)得分進(jìn)行比較,全面推進(jìn)所轄單位開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各單位應(yīng)當(dāng)于2023年10月25日前,向佳木斯市財(cái)政局(會(huì)計(jì)管理科)報(bào)送單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作總結(jié)材料紙質(zhì)版和電子版。

總結(jié)材料內(nèi)容包括:內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作報(bào)告,內(nèi)容包括本單位開(kāi)展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效、存在問(wèn)題、工作建議及可復(fù)制、可推廣的典型案例等;本單位行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表;本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)報(bào)告。

對(duì)于具有較高推廣價(jià)值和借鑒意義的典型案例,省財(cái)政廳將報(bào)財(cái)政部予以推介、推廣,并納入我省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)案例庫(kù),供各地、各部門(mén)學(xué)習(xí)借鑒。

四、有關(guān)要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,做好前期部署、部門(mén)協(xié)調(diào)、進(jìn)度跟蹤、指導(dǎo)督促、宣傳報(bào)道、信息報(bào)送等工作,確保所轄單位保質(zhì)保量完成內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作。為加強(qiáng)基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)的組織協(xié)調(diào)工作,為了做好此項(xiàng)工作,市財(cái)政局成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):王玉生,副主長(zhǎng):?jiǎn)堂鲗殻I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理科)具體負(fù)責(zé)日?;A(chǔ)性評(píng)價(jià)管理與推進(jìn)工作。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要按照本方案規(guī)定的格式和要求,開(kāi)展內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作,確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效。本地財(cái)政部門(mén)、各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況和評(píng)價(jià)結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)工作進(jìn)度遲緩、改進(jìn)措施不到位的單位,督促其調(diào)整改進(jìn);對(duì)在評(píng)價(jià)過(guò)程中弄虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不真實(shí)的單位,一經(jīng)查實(shí),追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;對(duì)評(píng)價(jià)工作中遇到的問(wèn)題和困難,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。市領(lǐng)導(dǎo)小組將采取抽查方式核查各部門(mén)、各單位評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況。

(三)加強(qiáng)宣傳推廣和經(jīng)驗(yàn)交流。各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作及其成果的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,開(kāi)展形式多樣的持續(xù)宣傳和報(bào)道。同時(shí),組織選取具有代表性的先進(jìn)單位,采取經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法,發(fā)揮先進(jìn)單位的示范引領(lǐng)作用。

篇十三 行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告4900字

行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2023年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。下面是整理的關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文:

2023年馬店鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作

為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2023〕62號(hào)和霍邱縣人民政府財(cái)政局財(cái)資〔2023〕39號(hào)霍邱縣財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知和縣政府及財(cái)政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

一、工作原則和目標(biāo)

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)財(cái)政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實(shí)施”的原則,組織開(kāi)展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對(duì)鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),充實(shí)和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實(shí)的反映我鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問(wèn)題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

二、清查基準(zhǔn)日和范圍

(一)清查基準(zhǔn)日。以2023年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2023年12月31日以前經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

三、工作方法

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開(kāi)展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過(guò)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門(mén)和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

(二)各部門(mén)、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。

(三)針對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)、鎮(zhèn)直單位可以聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

(四)經(jīng)過(guò)清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照縣財(cái)政局(國(guó)資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

(五)各部門(mén)、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新,按時(shí)上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財(cái)政分局根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》和實(shí)際情況,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)上報(bào)登記。

四、工作內(nèi)容和步驟

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

(一)準(zhǔn)備階段(2023年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開(kāi)展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實(shí)施階段(2023年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的要求,各單位部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,行政事業(yè)單位對(duì)其占有使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2023年6月30日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無(wú)形)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

2.2023年7月31日前,鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3. 2023年7月31日前鎮(zhèn)財(cái)政分局按照財(cái)政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報(bào)表,連同資產(chǎn)清查工作報(bào)告等報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。

(三)總結(jié)階段(2023年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報(bào)告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況,為下一步堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2. 鎮(zhèn)財(cái)政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實(shí)際情況,完善資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。

五、組織實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財(cái)政分局按照縣財(cái)政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時(shí)完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告全文

__縣財(cái)政局:

為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清單順利開(kāi)展,縣政府、縣財(cái)政局于2023年3月23日召開(kāi)了全縣行政事業(yè)資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)清查進(jìn)行了安排部署及培訓(xùn)。根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局的要求、《云南省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部〈行政事業(yè)單位清查暫行辦法〉的通知》的相關(guān)制度、政策,我鄉(xiāng)已完成資產(chǎn)清查的主體,基本數(shù)據(jù)已上報(bào),現(xiàn)將有關(guān)清查的情況匯報(bào)如下:

一、資產(chǎn)清查總體狀況分析

(一)資產(chǎn)清查準(zhǔn)備階段

根據(jù)縣政府、縣財(cái)政局要求,在資產(chǎn)清查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后,鄉(xiāng)三班子領(lǐng)導(dǎo)即刻召集各站所負(fù)責(zé)人,召開(kāi)了鄉(xiāng)政府及各站所資產(chǎn)清查會(huì)議,對(duì)全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了詳細(xì)的安排部署,并成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),財(cái)政所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,于2023年4月10日?qǐng)?bào)縣財(cái)政局資產(chǎn)清查辦公室。由鄉(xiāng)財(cái)政所參加培訓(xùn)人員為主,組織各站所財(cái)務(wù)人員對(duì)清查范圍、要求進(jìn)行講解、培訓(xùn)。自此,全鄉(xiāng)資產(chǎn)清查進(jìn)入了摸清家底、數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)備階段。

(二)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日及清查范圍、內(nèi)容

根據(jù)要求本次資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為2023年12月31日;清查范圍包括:忙丙鄉(xiāng)除九個(gè)村委會(huì)以外財(cái)政供養(yǎng)的各個(gè)單位(鄉(xiāng)政府、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站、財(cái)政所、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站)。內(nèi)容包括:①清查范圍內(nèi)各單位的基本賬戶清理,對(duì)不再用、不可用、違規(guī)開(kāi)戶的賬戶按相關(guān)程續(xù)進(jìn)行銷戶處理;②對(duì)清理范圍內(nèi)各單位的戶數(shù)、編制和人員狀況全面清理;③對(duì)各單位包括現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款在內(nèi)的財(cái)務(wù)等進(jìn)行核對(duì)、清查;④對(duì)清查范圍內(nèi)各單位的各項(xiàng)資產(chǎn)(主要是指固定資產(chǎn))進(jìn)行清理、核對(duì)、查實(shí)。

(三)資產(chǎn)清查全體實(shí)施情況

忙丙鄉(xiāng)資產(chǎn)清查主要分兩個(gè)部分:一是行政單位資產(chǎn)清查,主要是指政府資產(chǎn)清查(農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站固定資產(chǎn)納入政府清查范圍);二是事業(yè)單位資產(chǎn)清查即屬財(cái)政供養(yǎng)的其他單位(財(cái)政所、計(jì)生服務(wù)站、林業(yè)站、農(nóng)村綜合服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站、文化站、水利站)。1、單位戶數(shù)、人員編制清查。根據(jù)鎮(zhèn)編辦字〔2023〕12號(hào)文件《__縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于核定__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制的通知》核定的行政單位和事業(yè)單位人員編制數(shù),對(duì)鄉(xiāng)政府行政人員及工勤人員、各站所事業(yè)專技人員及事業(yè)工勤人員進(jìn)行核對(duì)、查實(shí);2、根據(jù)賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)鄉(xiāng)農(nóng)村信用合作社,對(duì)各單位在用的賬戶進(jìn)行全面清理;3、密切配合鄉(xiāng)財(cái)政所,對(duì)各單位的現(xiàn)金、銀行存款、暫存款、暫付款等財(cái)務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)、清查;4、由鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一印發(fā)各類固定資產(chǎn)清查卡片,分發(fā)各單位財(cái)務(wù)人員清查、核對(duì)、收集、整理,經(jīng)站所負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所錄入固定資產(chǎn)卡片系統(tǒng)。

二、資產(chǎn)清查結(jié)果

(一)行政單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)政府基本在用賬戶進(jìn)行清查,無(wú)違規(guī)賬戶;2、人員編制清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件,忙丙鄉(xiāng)行政編制25人(其中:鄉(xiāng)政府24人,鄉(xiāng)財(cái)政所1人),工勤編制3人,忙丙鄉(xiāng)實(shí)有行政人員23人,工勤人員4人(工勤超編1人),共計(jì)27人;3、財(cái)產(chǎn)清查。截止2023年12月31日止,忙丙鄉(xiāng)政府資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為404770.78元,銀行存款賬面數(shù)為71601.28元,無(wú)清查變動(dòng)數(shù)。暫付款賬面數(shù)2267887.07元,由于年限過(guò)長(zhǎng)、借款人調(diào)出、死亡等原因,不可能收回的款項(xiàng)22272.61元已在清查減少欄內(nèi)沖銷,清查數(shù)為2245614.46元。固定資產(chǎn)賬面數(shù)899453.99元,由于部分資產(chǎn)屬贈(zèng)予資產(chǎn),清查后,按市估價(jià),盤(pán)盈固定資產(chǎn)29100元,固定資產(chǎn)清查數(shù)為928553.99元。負(fù)債類暫存款賬面數(shù)為1260830.39元,固定基金899453.99元,結(jié)余1483428.74,至清查基準(zhǔn)日止,無(wú)清查變動(dòng)數(shù)。行政單位資產(chǎn)清查數(shù)3643713.12元等于負(fù)債清查數(shù)3643713.12元。(二)事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果。1、賬戶清查。通過(guò)各站所在用賬戶進(jìn)行清查,無(wú)任何違規(guī)或閑置賬戶。2、人員清查。根據(jù)縣編辦字〔2023〕12號(hào)文件,忙丙鄉(xiāng)共核定事業(yè)編制36人。經(jīng)過(guò)清查,忙丙鄉(xiāng)共有事業(yè)人員23人(其中:事業(yè)推公人員3人,事業(yè)工勤人員1人,事業(yè)專技人員19人),其它人員(臨時(shí)工)19人,事業(yè)單位實(shí)有人數(shù)52人。3、財(cái)務(wù)清查。至清查基準(zhǔn)日為止,忙丙鄉(xiāng)事業(yè)單位資產(chǎn)類現(xiàn)金賬面數(shù)為32192.17元,銀行存款63877.47元,其他應(yīng)收款賬面數(shù)194993.11元,無(wú)清查變動(dòng)數(shù)。固定資產(chǎn)賬面數(shù)為1278561.41,事業(yè)單位多屬上級(jí)指導(dǎo)單位,部分資產(chǎn)屬上級(jí)配備或贈(zèng)送,出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤(pán)盈47422元,清查數(shù)為

1325983.41元,資產(chǎn)類清查數(shù)為1569624.16元。負(fù)債類其他應(yīng)收款賬面數(shù)為203250.86元,事業(yè)基金為70711.45元,固定基金1278561.41元,專用基金17100.44元,無(wú)清查變動(dòng)數(shù),負(fù)債類清查數(shù)為1569624.16元。

三、存在的問(wèn)題及相關(guān)措施

(一)經(jīng)過(guò)清查,忙丙鄉(xiāng)政府按照縣編委辦核定的編制數(shù),人員總數(shù)已飽和,但出現(xiàn)了工勤編制超編,行政編制未滿、事業(yè)單位占編等問(wèn)題。為保證各單位總體效率不斷提高,合理用人,應(yīng)著重考慮人員的配備問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)臨日工的騁用、管理,做到各負(fù)其責(zé)、各占各編。

(二)行政及事業(yè)單位暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款仍占資產(chǎn)負(fù)債的一定比例,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)賬務(wù)處理能力,全力配合鄉(xiāng)財(cái)政所,每月定時(shí)對(duì)暫存、暫付、應(yīng)收、應(yīng)付款進(jìn)行清理、收、付及相關(guān)賬務(wù)處理。

(三)通過(guò)清查,部分單位出現(xiàn)了固定資產(chǎn)盤(pán)盈、閑置現(xiàn)像,固定資產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的資產(chǎn),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理、使用,不斷提高單位效益。對(duì)外界贈(zèng)予、配備的部分資產(chǎn),應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所備案,按市估價(jià),以全面掌握各單位總體資產(chǎn)概況。

篇十四 財(cái)政局行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作300字

3月5日下午,嘉定區(qū)財(cái)政局組織開(kāi)展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)培訓(xùn),全區(qū)行政事業(yè)單位、街鎮(zhèn)財(cái)政管理部門(mén)約400人參加培訓(xùn)。

培訓(xùn)旨在進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)貫徹實(shí)施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范,檢驗(yàn)及評(píng)價(jià)各行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的基本情況和應(yīng)用水平。培訓(xùn)會(huì)全面講解了2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的要求、心得體會(huì)報(bào)告格式和軟件操作等內(nèi)容,同時(shí)針對(duì)嘉定區(qū)內(nèi)控編報(bào)的工作安排。

區(qū)財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)會(huì)上提出三點(diǎn)要求:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,不折不扣做好編報(bào)工作;二是要認(rèn)真審核,高質(zhì)量地報(bào)送內(nèi)控報(bào)告,確保內(nèi)控報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí);三是要加強(qiáng)運(yùn)用,全面體現(xiàn)內(nèi)控建設(shè)的實(shí)際成效。

篇十五 行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作報(bào)告2900字

現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:

一、深入開(kāi)展清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)分析復(fù)查工作

為了確保清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,鞏固清產(chǎn)核資成果,一方面我們將全市所有行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資報(bào)表數(shù)據(jù)與單位決算報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)要求單位重新修改上報(bào),總共清理出問(wèn)題單位50多個(gè),其中問(wèn)題較大的有3個(gè),一一進(jìn)行了修改、糾正。另一方面對(duì)各單位上報(bào)的清產(chǎn)核資資料以及中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行檢查,對(duì)賬目上有明顯缺陷、漏洞的單位重點(diǎn)復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)市六中門(mén)面收入未如實(shí)填報(bào),國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入賬實(shí)不符,我們要求其重新上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)并責(zé)令改正。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)暴露出的問(wèn)題,深入分析我市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的存量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布情況,并做好相關(guān)課題研究為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠參考依據(jù)。

二、積極開(kāi)展清產(chǎn)核資總結(jié)表彰工作

開(kāi)展總結(jié)表彰工作既是前段清產(chǎn)核資工作成績(jī)的肯定,也是對(duì)今后行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的一種鼓勵(lì),按照全市清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的統(tǒng)一安排,__年,在各區(qū)財(cái)政部門(mén)、市直各主管部門(mén)和中介機(jī)構(gòu)推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)我科綜合評(píng)定,共評(píng)選出39個(gè)清產(chǎn)核資先進(jìn)單位和66個(gè)先進(jìn)個(gè)人,并對(duì)其進(jìn)行通報(bào)表彰。通過(guò)總結(jié)表彰活動(dòng),大大提高了資產(chǎn)管理工作人員的積極性,為加強(qiáng)全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作注入了新鮮血液。

三、圓滿完成20__年行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報(bào)表及資產(chǎn)年檢工作

全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報(bào)表匯總671戶,截止20__年_月_日,全市行政事業(yè)資產(chǎn)總額31.75億元,比20__年增加1.88億元,增幅5.9%;其中固定資產(chǎn)總額22.3億元,比20__年增加1.36億元,增幅6%。國(guó)有資產(chǎn)總量22.91億元,比20__年增加2.01億元,增幅8.7%。其主要作法。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。資產(chǎn)報(bào)表工作得到各級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,副局長(zhǎng)高平同志親自在報(bào)表培訓(xùn)會(huì)上作了講話:“要求各單位充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展行政事業(yè)資產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,是為了進(jìn)一步摸清全市行政事業(yè)資產(chǎn)存量及其增減變動(dòng)情況,為資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化管理提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料,要達(dá)到提高預(yù)算編制水平和資產(chǎn)管理水平的目的?!?/p>

二是精心組織。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,收到省廳文件后,我們立即在全各級(jí)財(cái)政部門(mén)召開(kāi)報(bào)表布置和軟件培訓(xùn)會(huì)議,共計(jì)培訓(xùn)800余人,會(huì)上發(fā)放軟件操作流程、安裝光盤(pán)、軟件上線通知等相關(guān)資料,對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作的目的意義,工作原則,填報(bào)方法,上報(bào)時(shí)間等方面作了明確要求,對(duì)軟件的使用方法進(jìn)行了操作演示,使工作人員熟練掌握有關(guān)政策和具體操作。

三是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。資產(chǎn)管理報(bào)表業(yè)務(wù)性較強(qiáng),針對(duì)全市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊的情況,我們從軟件公司聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),利用節(jié)假日時(shí)間加班加點(diǎn),對(duì)教育、衛(wèi)生等部分工作量大,進(jìn)展緩慢的單位親自上門(mén)指導(dǎo),督促其按時(shí)完成工作任務(wù)。

四是嚴(yán)格匯審。我們對(duì)各單位報(bào)送的報(bào)表嚴(yán)格把關(guān),對(duì)照20__年度決算報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決退回重報(bào),對(duì)新增的固定資產(chǎn)卡片認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)填寫(xiě)不規(guī)范、沒(méi)有實(shí)物圖片的,要求單位修改補(bǔ)充完整后重新上報(bào)再予以鎖定,如對(duì)市四中等十四家單位上報(bào)的報(bào)表重新修改完善匯總后上報(bào)省廳,確保了報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

五是做好年檢。抓好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)報(bào)表統(tǒng)計(jì)年檢工作是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是我們年初制定的必達(dá)目標(biāo)之一。我們?cè)趫?bào)表布置會(huì)上下發(fā)了“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年檢登記表”要求各單位在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上認(rèn)真清理盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)和核對(duì)相關(guān)賬目,依據(jù)資產(chǎn)管理報(bào)表相關(guān)數(shù)據(jù)手工填寫(xiě)年檢報(bào)表,全市行政事業(yè)單位年檢登記匯總后已裝訂成冊(cè)。通過(guò)年檢登記,使各單位和部門(mén)的法人有一個(gè)責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí),為建立資產(chǎn)信息分析系統(tǒng),進(jìn)一步搞好行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理打牢基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行檢查工作

為督促我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作順利推進(jìn),迎接省廳明年初的檢查驗(yàn)收,11月_日至15日,我科組織各區(qū)財(cái)政局行資科(股)長(zhǎng),對(duì)三區(qū)財(cái)政局及市直部分單位行資聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行交叉檢查,其主要做法:

(一)檢查的主要內(nèi)容。這次檢查涉及全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理軟件是否安裝到位、財(cái)政國(guó)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)戶數(shù)情況、行資網(wǎng)絡(luò)是否利用國(guó)庫(kù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器運(yùn)行及安全情況,網(wǎng)絡(luò)橫向及縱向聯(lián)網(wǎng)情況等十三個(gè)方面內(nèi)容。

(二)檢查的基本情況。通過(guò)檢查,摸清了全市行資聯(lián)網(wǎng)基本情況,我市行資網(wǎng)絡(luò)以財(cái)政國(guó)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),縱向?qū)崿F(xiàn)上了上與省財(cái)政廳,下與三區(qū)財(cái)政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所聯(lián)網(wǎng);橫向與一級(jí)預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)225戶,其中市直聯(lián)網(wǎng)180戶,一級(jí)預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%,二、三級(jí)預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到90以上,基本完成省廳下達(dá)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行工作。

(三)檢查達(dá)到的效果。通過(guò)檢查達(dá)到了溝通交流、相互學(xué)習(xí)的目的,各區(qū)財(cái)政部門(mén)在工作中摸索出了一些好的作法:如梁子湖區(qū)財(cái)政局依托財(cái)政國(guó)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校資產(chǎn)全部在教育局集中錄入并與核算點(diǎn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,將區(qū)直30余家單位資產(chǎn)量由財(cái)政局各相關(guān)股室代為錄入,集中管理,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政事業(yè)單位聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理,全面完成“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)征收任務(wù)

20__年,我科重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)各單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的監(jiān)督力度,加強(qiáng)出租、出借合同管理,擴(kuò)大征收源頭,市直45家單位納入統(tǒng)一征收范圍,全年共征收“非轉(zhuǎn)經(jīng)”124.6萬(wàn)元,其中市直109.6萬(wàn)元;鄂城區(qū)鄂城區(qū)8萬(wàn)元,華容區(qū)5萬(wàn)元,梁子湖區(qū)3萬(wàn)元,超額完成年初下達(dá)的任務(wù)。

一是科學(xué)核定下達(dá)征收任務(wù)。今年在去年清產(chǎn)核資清查結(jié)果的基礎(chǔ)上,組織人員到相關(guān)單位

查看房租合同、賬目,了解資產(chǎn)有償使用收入情況,按照鄂州財(cái)統(tǒng)字[20__]179號(hào)文件規(guī)定,科學(xué)核定三區(qū)和市直40多家單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)數(shù),以文件的形式下發(fā)到各單位,共下達(dá)全市“非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù)124萬(wàn)元。

二是采取多種征收手段。財(cái)政大都是給單位撥錢(qián),而我們是向單位收錢(qián),許多單位都不理解,甚至有抵觸情緒,征收難度很大,為了完成征收任務(wù),一方面我科工作人員親自上門(mén),向單位宣傳相關(guān)國(guó)家政策,動(dòng)之以情,曉知以禮,得到多數(shù)單位的理解和配合并自覺(jué)繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi)。另一方面,對(duì)于少數(shù)不按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額繳納的釘子戶、難點(diǎn)戶,我們聯(lián)合財(cái)政預(yù)算與國(guó)庫(kù),采取扣取單位預(yù)算指標(biāo)或從預(yù)算外專戶直接劃賬等手段完成征收任務(wù)。

四、20__年工作計(jì)劃

(一)國(guó)家國(guó)資法出臺(tái)后,已明確了國(guó)資委的職能,__年要進(jìn)一步理順行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制,明確管理職能,與省廳行資處對(duì)口。

(二)進(jìn)一步做好建章建制和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作,重視和加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算編審工作,研究制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。

(三)繼續(xù)做好20__年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理報(bào)表及資產(chǎn)年檢工作。一是錄入20__年度發(fā)生的全部資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),上傳資產(chǎn)臺(tái)賬卡片及報(bào)表,二是在此基礎(chǔ)上做好__年度資產(chǎn)年檢登記工作。

(四)進(jìn)一步做好資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作,計(jì)劃采取三項(xiàng)措施保證全市行資網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,一是沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的區(qū)直單位由各區(qū)國(guó)庫(kù)收付中心錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);二是不能聯(lián)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位統(tǒng)一由各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所集中錄入代管形式聯(lián)網(wǎng);三是確實(shí)難以聯(lián)網(wǎng)的二、三級(jí)預(yù)算單位,由主管部門(mén)負(fù)責(zé)代編信息聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

(五)科學(xué)核定下達(dá)__年度 “非轉(zhuǎn)經(jīng)”任務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大征收范圍,強(qiáng)化征管措施,力爭(zhēng)在__年征收額的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新突破。

(六)完成好領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作任務(wù)。

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告(十五篇)

行政事業(yè)單位內(nèi)控自評(píng)報(bào)告一、組織機(jī)構(gòu)控制方面執(zhí)行情況在組織機(jī)構(gòu)控制方面,目前我局下設(shè)統(tǒng)籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個(gè)股室,通過(guò)制度建設(shè)做為組織機(jī)構(gòu)控制的基礎(chǔ),對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信息管理等制度,對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)進(jìn)行了明確;建立了《業(yè)務(wù)辦理流程》,對(duì)各項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)的操作規(guī)程進(jìn)行了明確;建立了
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