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第1篇 煤礦如下安全生產(chǎn)隱患和行為的應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)排除隱患
煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：
（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的；
（二）瓦斯超限作業(yè)的；
（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施的；
（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；
（五）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；
（六）有嚴重水患，未采取有效措施的；
（七）超層越界開采的；
（八）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；
（九）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；
（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；
（十一）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；
（十二）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
（十三）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的；
（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；
（十五）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
第2篇 礦井供電重大安全生產(chǎn)隱患
1.礦井未實現(xiàn)雙回路供電的；礦井雙回路供電電源t接有其它用電負荷的；
2.礦井主要電源線路走廊保護區(qū)內(nèi)有大型起重機械、塔吊等極易碰觸導(dǎo)線的施工作業(yè)的；堆放有易燃易爆物品和傾倒腐蝕性物質(zhì)的；
3.礦井主要電源線路下方違章建筑樓房、民房、違章搭蓋以及通過林區(qū)，種植植被，且安全距離不能滿足規(guī)程規(guī)定的；
4.礦井主要電源線路水泥桿叉梁斷裂、桿身有明顯暴漲、嚴重老化、水泥脫落、鋼筋外漏可能造成倒桿斷線；絕緣子灣頭、球頭銹蝕嚴重、瓷質(zhì)絕緣子零值數(shù)量多、導(dǎo)線斷股超過總截面的25%，可能發(fā)生斷串（線）停電事故的；
5.線路施工作業(yè)中，深基坑開挖，無通風(fēng)裝置或通風(fēng)裝置不可靠的；
6.新立桿塔作業(yè)，登桿前未檢查根部、基礎(chǔ)和臨時拉線是否牢固的；
7.樞紐變電站構(gòu)架、建筑物、設(shè)備基礎(chǔ)老舊、風(fēng)化、銹蝕嚴重的；
8.電氣設(shè)備安全保護裝置不齊全、無主保護運行的；
9.主要開關(guān)等電氣設(shè)備遮斷容量不夠或本身存在缺陷，造成拒動拒分的；
10.地面電工無特殊工種上崗證的；
11.沒有嚴格執(zhí)行“兩票三制”的（“兩票”：倒閘操作票、工作票；“三制”： 崗位（現(xiàn)場）交接班制度；設(shè)備巡視檢查制度；設(shè)備定期試驗、輪換制度）。
第3篇 安全生產(chǎn)檢查隱患整改規(guī)范
安全生產(chǎn)檢查,是企業(yè)生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)中的安全工作進行經(jīng)常性的,突擊性的或者專業(yè)性的檢查活動。安全檢查是勞動衛(wèi)生工作的一個重要內(nèi)容。是廣泛員工和組織群眾搞好安全生產(chǎn)工作的一種有效方法,是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式,是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不安全隱患的一種辦法。
一、生產(chǎn)檢查的目的和要求
安全檢查的目的在于了解企業(yè)各部門,各車間的安全生產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不安全的物質(zhì)狀態(tài),不安全的工作環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危害,以便采取措施,及時解決和糾正,改善勞動條件,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
企業(yè)組織安全生產(chǎn)就是發(fā)動廣大群眾關(guān)心安全生產(chǎn),參與檢查和解決生產(chǎn)中的不安全問題,實際上也是宣傳貫徹安全第一,預(yù)防為主這個安全生產(chǎn)方針的活動。
1962年,國務(wù)院在關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定中把安全檢查列為一項規(guī)定,對安全生產(chǎn)檢查提出了明確的要求。
第一、企業(yè)要把安全生產(chǎn)檢查列為企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的重要內(nèi)容,作為企業(yè)每年不可缺少的群眾性活動,安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化,制度化
第二、安全生產(chǎn)檢查要有明確的目地具體計劃通過檢查解決幾個實際問題。
第三、強調(diào)安全生產(chǎn)有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
第四、生產(chǎn)檢查活動要注意聯(lián)系職工群眾,避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾相膠離的情況。
安全生產(chǎn)檢查要貫徹邊檢查邊改制的原則,也就是說在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時進行整改,安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限于物質(zhì)條件,當(dāng)前還不能解決的,要訂出計劃,分期分批,有計劃地進行整改。
二 安全生產(chǎn)檢查的組織形式
企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的組織形式,要根據(jù)檢查的目的和內(nèi)容而定,一般來說主要有以下幾種形式
以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為主,各職能部門負責(zé)人參加,組成安全生產(chǎn)檢查組進行安全檢查,這種檢查體現(xiàn)了管生產(chǎn)必須管安全的原則。它能使業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責(zé)人清楚地了解安全生產(chǎn)的真實情況,使提出的整改措施切合實際,解決問題及時,效果好。
以領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾相結(jié)合的形式組成安全生產(chǎn)檢查組進行檢查。職工是生產(chǎn)過程中的直接參與者,對生產(chǎn)中不安全因素及安全狀況有直接認識領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾相結(jié)合的安全生產(chǎn)檢查活動,使得檢查面廣,有深度領(lǐng)導(dǎo)能通過群眾可以了解到很多安全生產(chǎn)的情況,從職工群眾中找到消除不安全隱患的辦法,就此發(fā)動和依靠群眾落實整改措施。
以專業(yè)技術(shù)人員為主體的組織形式組成安全生產(chǎn)檢查組開展安全生產(chǎn)檢查活動。這種安全檢查比一般的安全檢查專業(yè)技術(shù)性強,具有較大的針對性和專業(yè)要求,可檢查難度較大的項目。這種檢查的目的是發(fā)現(xiàn)問題材研究整改對策。
以職工為主體的形式進行安全生產(chǎn)檢查活動。它是發(fā)動和依靠企業(yè)的職工自覺進行安全生產(chǎn)檢查,這種形式能使職工直接參與企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,并發(fā)揮其監(jiān)督作用,而且是職工群眾結(jié)合生產(chǎn)實際接受安全生產(chǎn)教育的好機會。
查管理,查制度,就是要檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理和制度的執(zhí)行情況。
檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上議事日程。
企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,執(zhí)行的如何。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否建立健全。
各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否在計劃,布置,檢查,總評比生產(chǎn)的同時,計劃,布置,檢查,總結(jié),邊評比邊生產(chǎn)。
企業(yè)在新建,擴建,改建和引進工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)。
企業(yè)是否按照相規(guī)定編制和執(zhí)行勞動保護措施計劃
是否按歸類規(guī)定發(fā)放防護用品和保健食品
職工群眾對安全生產(chǎn)是否實行了有效的監(jiān)督,與此同時,還要檢查個業(yè)的安全生產(chǎn)教育制度
如企業(yè)對職工的安全生產(chǎn)思想教育,安全生產(chǎn)知識教育,特種作業(yè)人員的安全技術(shù)知識教育,對新工人是否進行了二三級安全教育。
在檢查中要注意及時總結(jié),表彰,推廣安全生產(chǎn)搞的好的部門和個人。
查現(xiàn)場,查隱患,主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)聲場,檢查企業(yè)的勞動條件,生產(chǎn)設(shè)備安全狀況,以及相應(yīng)的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合勞動安全衛(wèi)生要求。例如
車間建筑物是否安全,安全通道是否通暢,零部件的顧放是否合理。
各種機器設(shè)備的排列和防護裝置,電與設(shè)備的安全設(shè)施,各種壓力容器化學(xué)物品的使用管理情況。
生產(chǎn)場所的通風(fēng),照明設(shè)施有毒有害物質(zhì)的防護措施,以及工人的勞動條件,個人防護用品的使用是否符合安全衛(wèi)生和規(guī)定。
查傷亡事故處理,檢查企業(yè)對因公傷亡事故是否按照規(guī)定及時報告,認真調(diào)查,及時處理,是否做到三不放過,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,是否有漏報或隱瞞不報的情況如有發(fā)現(xiàn),可從中找出原因采取有效措施,按照規(guī)定嚴肅處理
企業(yè)在開展安全生產(chǎn)檢查工作中,要根據(jù)各自的生產(chǎn)情況和特點,在檢查的內(nèi)容上,所有側(cè)重突出重點,這樣才能收到較好的效果。
第4篇 冷庫安全生產(chǎn)隱患排查治理方案
1.5在我國食品冷藏業(yè)冷庫中職業(yè)危害問題,近十年來在行業(yè)治理中有逐漸弱化的趨勢
自我國改革開放以來,過去在計劃經(jīng)濟下受到政府保護和重視的食品冷藏業(yè),受到了空前的沖擊,如今其投資主體、經(jīng)營體制、隸屬關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業(yè)的發(fā)展帶來了新的生氣,但是我們也不得不承認,這種變革也丟棄了一些不該丟棄的,過去在行業(yè)里安全生產(chǎn)治理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業(yè)中有關(guān)職業(yè)危害方面一些行之有效的防控措施。例如:過去在冷庫氨壓縮機間作制冷運轉(zhuǎn)工的人員,按照職業(yè)性接觸毒物危害,每月都有一定的營養(yǎng)補助,冷庫的冷藏工、搬運工都享受低溫作業(yè)特有的營養(yǎng)物補助。如今,非凡是在一些非公所有制的冷藏企業(yè)中,在這些非凡環(huán)境下工作的人員,卻享有不到由于存在職業(yè)危害而應(yīng)得到的補助。此外,像在冷庫一線工人中普遍存在的關(guān)節(jié)炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經(jīng)痛等職業(yè)病癥的防治,更是得不到企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)心和重視。為防治這些職業(yè)病,需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等,在新建的食品冷藏企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中往往被忽視或砍掉。
從以上幾個方面的分析來看,我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的隱患還是多方面存在的,客觀形勢并不樂觀。
2.我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)治理有待改進的幾個問題
針對上面的分析及我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,為縮小我們行業(yè)在安全生產(chǎn)治理方面同國內(nèi)其他行業(yè)之間的差距特提出如下幾方面的改進的建議。
2.1健全和完善我國食品冷藏業(yè)冷庫各級安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度
目前從全國冷藏行業(yè)來看,還沒有一份可供全行業(yè)共同執(zhí)行的“冷庫安全生產(chǎn)治理的規(guī)范”。因此當(dāng)務(wù)之急,是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,以我國人大頒布的“安全生產(chǎn)法”為綱,緊密結(jié)合冷庫安全生產(chǎn)這種非凡環(huán)境,組織行業(yè)內(nèi)的標準化工作者,盡快編寫出食品冷藏業(yè)“冷庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程”,而各食品冷藏企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點,制定出本企業(yè)“冷庫安全生產(chǎn)治理規(guī)程”、“制冷機安全操作規(guī)程”等,形成國家、行業(yè)、企業(yè)三級完善的安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度體系。
2.2在全國食品冷藏行業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法規(guī)的宣貫工作
可以以一個省(自治區(qū))為單位,由食品冷藏行業(yè)組織出面,在各省安全生產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)下,通過辦培訓(xùn)班、搞知識競賽等多種靈活的形式,對全體職工進行安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法規(guī)的教育。宣講食品冷藏行業(yè)非凡是有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)治理的相關(guān)規(guī)程,有關(guān)壓力容器、壓力管道的安全知識,車間火災(zāi)的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注重糾正其習(xí)慣性違章作業(yè)。當(dāng)前有關(guān)國家及行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣貫,其重點對象應(yīng)是非公有制食品冷藏企業(yè)的經(jīng)營者及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級食品冷藏企業(yè)主。
2.3在食品冷藏業(yè)大中型冷庫中,為落實我國“安全生產(chǎn)法”的要求,應(yīng)針對企業(yè)安全生產(chǎn)治理的需要設(shè)崗立責(zé)
我國《安全生產(chǎn)法》已對企業(yè)安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和人員設(shè)置做出了規(guī)定,企業(yè)的安全生產(chǎn)除企業(yè)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任外,還應(yīng)設(shè)有安全治理部門及專職人員。這一要求對我國為數(shù)眾多小型鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品冷藏企業(yè)來講,一時還難以執(zhí)行,但對大中型食品冷藏業(yè)冷庫來講,非凡是對采用氨制冷系統(tǒng)的冷庫來說,還是十分必要的。應(yīng)該設(shè)專職安全生產(chǎn)治理人員1人,負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度的制訂,安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查工作,以及安全生產(chǎn)知識和條令法規(guī)在企業(yè)內(nèi)的宣貫工作。因為在這些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統(tǒng)中,氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多,一旦發(fā)生氨泄漏事故,不僅危及本企業(yè)職工的人身安全,對四周500米之內(nèi)的人畜都會造成重大傷害,因此,大、中型冷庫企業(yè)的安危已為影響社區(qū)安全的重大問題。
2.4食品冷藏業(yè)冷庫應(yīng)定期進行安全生產(chǎn)的自我檢查
食品冷藏業(yè)冷庫在每年的淡季應(yīng)抓緊時間。組織廠內(nèi)技術(shù)人員,在專職安全治理人員的安排、帶領(lǐng)下,對全廠各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備進行一次全面檢查。并作好在作設(shè)備安全檢查記錄。以下幾個方面應(yīng)是我們冷庫進行安全生產(chǎn)檢查的重點部位。
――在用壓力容器的外部檢驗。以宏觀檢查的方法進行,可用目視檢查(包括使用放大鏡),重點是通過外部檢查,發(fā)現(xiàn)在用壓力容器使用過程中產(chǎn)生的現(xiàn)表面缺陷,重點部位應(yīng)是壓力容器本體上焊縫的現(xiàn)狀,接管、接口部位是否發(fā)生了異常變形或裂紋。發(fā)現(xiàn)存在危險隱患時,應(yīng)及時建議企業(yè)法人請專業(yè)壓力容器檢驗部門作深入查驗,并對其危險做出評價,提出防范方法措施,以確保在用壓力容器生產(chǎn)使用安全。
――在用壓力管道的外部檢驗。同樣可用目視檢查(包括使用放大鏡),重點檢查管道和部位焊縫的表面狀況,是否存有表面裂紋,管道表面防腐涂層是否有剝落的地方,管道的彎頭處,管架處有無變形、位移,管道與管架接觸部位有無局部腐蝕,帶絕熱層的管道,絕熱層是否有破損之處,有無結(jié)霜、滴水等跑冷現(xiàn)象。如有則應(yīng)將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細檢查,并應(yīng)作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時向企業(yè)法人報告,并提出進一步采取安全措施的建議。
――對冷庫制冷系統(tǒng)上在用的各類安全監(jiān)察儀表進行校驗和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計、液位計、安全閥、壓差控制器等,都應(yīng)在相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的配合下,認真作好檢驗工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計、安全閥都應(yīng)每年送當(dāng)?shù)胤ǘz驗部門進行校驗1次,以確保這類安全監(jiān)察儀表對制冷系統(tǒng)安全正常工作的監(jiān)護作用。
――對冷庫建筑物進行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況;冷庫地坪防凍設(shè)施運轉(zhuǎn)工作狀況;冷庫隔熱層表面狀況,有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結(jié)霜、滴水跑冷現(xiàn)象;冷庫凍結(jié)間、快速預(yù)冷間結(jié)構(gòu)主體的建筑材料凍融循環(huán)破損狀況;冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況;冷庫防雷接地設(shè)施的性能狀況,都應(yīng)逐一加以檢查,并作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向企業(yè)法人報告。
――對冷藏企業(yè)現(xiàn)場擺放的各類消防器材、救護用品可用性,每年要進行一次全面檢查,及時更新失效的消防器材及救護用器,以使這類用品隨時都處于良好備用狀態(tài)。
2.5加強食品冷藏業(yè)冷庫職工職業(yè)病危害的監(jiān)控與防治工作
對在冷庫低溫下常年作業(yè)冷藏工穿著的防寒服裝,就根據(jù)其作業(yè)環(huán)境溫度的狀況,參照國外標準,制定出我國冷藏工防寒服的行業(yè)標準,體現(xiàn)我們食品冷藏行業(yè)的人為關(guān)懷。對在冷庫一線生產(chǎn)作業(yè)的冷藏工、制冷工除參加企業(yè)組織的定期健康體檢外,還應(yīng)對其骨關(guān)節(jié)的健康狀況,脊柱健康狀況,口腔咽部健康狀況作增項檢查,以便及時把握本企業(yè)員工職業(yè)病的發(fā)病狀況,為研究和改善防治措施提供科學(xué)的依據(jù)。
食品冷藏業(yè)冷庫的安全生產(chǎn)問題所涉及的企業(yè)工作崗位,專業(yè)領(lǐng)域都很廣泛,還有一些比較復(fù)雜的技術(shù)性問題還需要社會上科研、設(shè)計和規(guī)劃部門攜手共同研究、開發(fā),提出更好的防范措施和解決方法,以不斷降低冷庫安全生產(chǎn)的成本。以預(yù)防為主,努力提高我國食品冷藏業(yè)冷庫全行業(yè)安全生產(chǎn)的水平,是我們行業(yè)全本職工的共同責(zé)任。
第5篇 交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查重點
交通運輸企業(yè)存在的主要危險有交通違法、超載、超速、運輸企業(yè)無資質(zhì)、超資質(zhì)運輸、駕駛員、押運員、裝卸員無資質(zhì)作業(yè)、車況不良等。對交通運輸企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容。
1 道路交通運輸企業(yè)
1.道路旅客運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度建立情況。
2.道路通行安全隱患，主要有超速、客車超員、火車超載、貨運車輛違章載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、運輸機械狀況不良及帶病運轉(zhuǎn)等易導(dǎo)致道路交通事故且易造成群死群傷的嚴重交通違法行為。
3.劇毒危險化學(xué)品運輸審批工作情況。
4.交通事故報告、處理及責(zé)任追究情況。
5.安全生產(chǎn)目標與責(zé)任、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、駕駛員管理制度、車輛管理制度、安全生產(chǎn)內(nèi)部檢查與監(jiān)督等制度及其具體的措施落實情況。
運輸企業(yè)落實長途客運車輛雙班駕駛員制度，保障駕駛員正常休息，防止疲勞駕駛的情況。
7.國家對于危險化學(xué)品的運輸實行資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定，不得從事運輸危險化學(xué)品。
8.危險化學(xué)品運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)，他們必須掌握運輸危險化學(xué)品的安全知識，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，并取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。
9.危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學(xué)品。必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。
10.運輸車輛應(yīng)在車頭或明顯部位懸掛由公安部門統(tǒng)一規(guī)定的帶有“危險品”字樣的專用黃底黑字信號旗，以明顯醒目的標志引起其他車輛的注意。無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆或劇毒化學(xué)物品的運輸工具。
2 水上運輸企業(yè)
1.檢查碼頭布置、設(shè)計是否符合國家相關(guān)規(guī)定，碼頭裝卸、消防設(shè)施設(shè)備是否完好，碼頭危險貨物作業(yè)是否按有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)、是否存在超許可范圍作業(yè)等。
2.從事危險貨物裝卸企業(yè)經(jīng)營范圍、作業(yè)人員持證上崗執(zhí)行情況
3.制定重大危險源、危險物品裝卸、運輸和水上交通事故、消防救生、人員疏散等應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進行演練情況。
4.禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學(xué)品以及國務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。
5.利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航道運輸上述規(guī)定以外的危險化學(xué)品，必須委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運，并按照國務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關(guān)交通部門（港口部門，海事管理機構(gòu)）的監(jiān)督管理。
運輸危險化學(xué)品的船舶及配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。
第6篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定
第一章 總則
一、為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
二、分廠、車間和安全環(huán)?？?實施監(jiān)管監(jiān)察。
三、本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指分廠、車間違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使分廠、車間自身難以排除的隱患。
第二章 分廠、車間的職責(zé)
一、分廠、車間應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事安全生產(chǎn),嚴禁從事非法生產(chǎn)。
二、分廠、車間是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。
三、分廠、車間應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。
四、財務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。
五、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
六、安全環(huán)?？萍胺謴S、車間建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵員工舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎勵和表彰。
七、分廠、車間將生產(chǎn)項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,要與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。分廠、車間對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
八、安全環(huán)保科和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,分廠、車間應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
對于重大事故隱患,分廠、車間報送安全環(huán)?？?安全環(huán)?？萍皶r向生產(chǎn)副總報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案。
九、對于一般事故隱患,分廠、車間負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
十、對于重大事故隱患,由分廠、車間主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1、治理的目標和任務(wù);
2、采取的方法和措施;
3、經(jīng)費和物資的落實;
4、負責(zé)治理的部門和人員;
5、治理的時限和要求;
6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
十一、分廠、車間在事故隱患治理過程中,及時采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,要加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
十二、分廠、車間要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,按照有關(guān)法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及分廠、車間和員工安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向其有關(guān)部門報告。
第三章 設(shè)備巡回檢查制度
一、公司實行三級巡回檢查,由生產(chǎn)崗位工人和檢修組值班維修工人、各單位設(shè)備管理員、設(shè)備科設(shè)備管理技術(shù)人員來完成。
二、三級巡檢包括崗位工人的點檢,維修工的當(dāng)班巡檢,各單位設(shè)備主管領(lǐng)導(dǎo)或設(shè)備員的每周巡檢,設(shè)備科人員的每月巡檢。
三、巡檢的重點是:從設(shè)備角度對影響產(chǎn)量、質(zhì)量、料耗、能耗、安全、污染、壽命等的故障進行檢查,通過專群結(jié)合的管理,提高設(shè)備的完好率和運轉(zhuǎn)率,降低設(shè)備的密封點泄露率,保持安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)的生產(chǎn)。
第四章 安全生產(chǎn)檢查制度
安全檢查的主要內(nèi)容是:查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀律、查隱患,包括生產(chǎn)、基建、檢修、交通、倉庫、生活等方面的防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防雨、防暑降溫、防各種傷害以及機、電、儀、建(構(gòu))筑物的安全情況。
安全檢查的主要形式有:綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、經(jīng)常性等安全檢查。
安全檢查的要求:各種檢查,必須有明確的要求、目的、內(nèi)容和具體計劃;編制相應(yīng)的安全檢查表,并按安全檢查表的內(nèi)容逐項檢查。
一、綜合性安全檢查:分公司、車間(部)、工段三級
1、公司級安全生產(chǎn)大檢查:每年進行2-4次,由公司分管安全的副總經(jīng)理負責(zé),召集相關(guān)部門參加,對全公司進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,由安全環(huán)保匯總,并及時發(fā)隱患整改通知書或檢查簡報。
2、車間級安全生產(chǎn)檢查:每年進行1-2次,由車間領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)召集設(shè)備、工藝、安全等技術(shù)人員,對本車間所有設(shè)施進行綜合性檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,不能處理的應(yīng)及時對口上報公司有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo),以此同時,采取必要的防范措施。檢查應(yīng)詳細記錄(包括參加人員名單)保存。
3、工段級安全檢查:每周進行1次,由工段長負責(zé)組織進行,檢查情況由車間主任或安全員向車間書面匯報。
二、專業(yè)性安全檢查:由各專業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),召集相關(guān)人員參加,定期對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、廠房建筑、安全裝置、運輸車輛以及勞動衛(wèi)生、消防等進行專業(yè)檢查,并將檢查與整改情況對口上報。
三、季節(jié)性安全檢查:由主管部門負責(zé),根據(jù)季節(jié)氣候特點,組織有關(guān)單位對防暑降溫、防洪防雨、防雷電、防霜防凍、防火防爆等進行預(yù)防性檢查,并將檢查結(jié)果與整改情況上報。
四、經(jīng)常性安全檢查:分崗位員工檢查和管理人員巡回檢查。
1、各生產(chǎn)班組長及崗位員工,應(yīng)認真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),必須堅持進行交接班檢查,開好交接班會,做到班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。
2、各級管理人員,必須結(jié)合自己的工作業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場進行安全檢查。
3、對檢查中查出的問題,應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。
一、安全隱患整改
1、各級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項分析研究,制定出確實可行的整改方案,并做到“三定”(即定項目、定時間、定人員)、“不三推”(即班組能解決的不推給工段、工段能解決的不推給車間、車間能解決的不推給公司),并限期整改。
2、對暫時不具備整改條件的隱患,要采取應(yīng)急的防護措施,及時逐級上報,并納入公司安全生產(chǎn)議事日程,限期整改或停工停產(chǎn)整改,做到條條落實、項項圓滿。
3、各種形式的安全檢查和對查出的隱患要做好記錄,建立健全安全檢查臺帳;重大隱患及整改情況,由安全質(zhì)檢科匯總并存檔。
4、公司對重大隱患項目的整改,應(yīng)發(fā)“隱患整改通知書”,其內(nèi)容為:(1)隱患項目,(2)整改措施和完成期限,(3)實際整改情況?！半[患整改通知書”由安全質(zhì)檢科填寫,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),由整改單位負責(zé)人簽收,隱患整改后,報安全環(huán)保科存檔。
第五章 事故管理制度
一、事故分類和管理
1、在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等做成的原料、幫成品或成品損失,為生產(chǎn)(工藝)事故,由生產(chǎn)部負責(zé)管理。
2、生產(chǎn)裝置、電氣儀表裝置、輸送設(shè)備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等因非正常損壞,造成設(shè)備損失、減產(chǎn)或停產(chǎn)事故,為設(shè)備事故,由設(shè)備科負責(zé)管理。
3、由于各種原因造成的產(chǎn)品或半成品質(zhì)量不符合國家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準;基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求;機電設(shè)備檢修不符合要求;原料和產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等;采購的物料不符合規(guī)格要求,而影響生產(chǎn)和檢修計劃的完成等,為質(zhì)量事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由化驗室負責(zé)管理;機建工程質(zhì)量事故由修建科負責(zé)管理;機電設(shè)備檢修質(zhì)量事故由設(shè)備科負責(zé)管理;原料或產(chǎn)品由于保管、包裝不良而變質(zhì)質(zhì)量事故由倉儲科負責(zé)管理;采購物料質(zhì)量事故由供應(yīng)科負責(zé)管理。
4、違反交通運輸規(guī)則或由于其他原因造成的車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失,為交通運輸事故,由公司辦公室負責(zé)管理。
5、發(fā)生失去控制的著火,造成生命財產(chǎn)損失,為火災(zāi)事故,由保衛(wèi)科負責(zé)管理。
6、由于發(fā)生化學(xué)或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故,由安全環(huán)?？曝撠?zé)管理。
7、傷亡事故,指公司員工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故,由安全環(huán)保科負責(zé)管理。
8、因各種原因造成各種有害物質(zhì)大量流失,嚴重污染大氣、水源,致使人員傷亡和經(jīng)濟嚴重損失甚至破壞生態(tài)平衡和自然環(huán)境,造成公害者,為污染事故,由安全環(huán)保科負責(zé)管理。
9、凡因操作不當(dāng)、維護不周等因素,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時得到挽救,未造成人員傷害或僥幸未造成嚴重后果,稱為未遂事故,由所在單位負責(zé)管理。
10、凡由于外界原因影響,或客觀上尚未被認識而發(fā)生的各種不可抗拒的災(zāi)害事故,為自然事故,由公司辦公室負責(zé)管理。
11、凡蓄意制造的事故,為破壞事故,由保衛(wèi)科負責(zé)管理。
12、公司各類事故管理,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”原則,認真調(diào)查、處理,并及時上報和建檔,各部門必須按時將各類事故情況報送安全環(huán)?？?由安全環(huán)?？曝撠?zé)公司各類工傷事故的綜合統(tǒng)計和存檔。
二、事故等級和損失計算:按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、傷亡事故統(tǒng)計范圍:按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、搶救和救護
1、發(fā)生事故,必須積極搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴大,確保公司財產(chǎn)和員工人身安全。
2、發(fā)生重大事故時,公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)親臨現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,做好現(xiàn)場搶救的指揮和警戒工作,保證搶險工作順利進行。
3、在組織搶救是應(yīng)保持冷靜,注意保護現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志和拍照。
4、對有害物料大量泄漏的事故現(xiàn)場和火災(zāi)事故現(xiàn)場必須設(shè)立警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴防護器具,對燒傷、燙傷及中毒等受傷人員,要做好現(xiàn)場急救工作,或邊搶救邊送醫(yī)院資料。
5、搶救時,要根據(jù)傷者的受傷情況采取正確的搶救方法,在運送傷員途中要注意保護受傷部位,防止傷勢加重。
五、事故報告程序
1、凡發(fā)生事故,最先發(fā)現(xiàn)者除應(yīng)立即處理外,嗨應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,然后逐級上報。若事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時報告。
2、發(fā)生事故的基層部門,要按照“四不放過”原則,認真調(diào)查和處理,并根據(jù)事故情況寫出事故調(diào)查報告,按本制度“一”之規(guī)定上報,報送時間:一般事故不超過三天,重大事故不超過五天。
六、事故調(diào)查與處理
事故調(diào)查:
1、凡發(fā)生重大人身傷亡事故和火災(zāi)爆炸等惡性事故,公司主管安全副總經(jīng)理,要按照“四不放過”原則,親自組織有關(guān)部門進行事故調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的原因,查明責(zé)任,確定改進措施并指定專人限期修改。
2、對一般事故或重大未遂事故,應(yīng)在事故發(fā)生后三天內(nèi),以事故單位領(lǐng)導(dǎo)為主,有關(guān)人員參加,召開事故分析會,找出原因、吸取教訓(xùn)、提出防范措施,對事故責(zé)任者提出處理意見,并寫出事故調(diào)查報告。
3、為認真吸取事故教訓(xùn),基層部門必須建立健全事故檔案資料,對所有事故調(diào)查分析的資料(如現(xiàn)場記錄,照片,技術(shù)鑒定,化驗分析,會議記錄,儀表記錄,旁證材料,綜合調(diào)查材料及登記表,報告書,施工方案,檢修票證等)應(yīng)由專人妥善保管。
事故處理:
1、對嚴重違章指揮、違章作業(yè)不聽勸阻的人員,或由于瀆職造成重大事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪,由司法部門依法懲處。
2、對事故責(zé)任者的處分,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重及其影響等情況,令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、降職、降薪、撤職、留公司察看、開出公司、以至刑事處分。
3、凡發(fā)生重大事故,由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理負責(zé),各部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分管的事故,按“四不放過”的原則,親自組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查處理,并對事故責(zé)任人提出處理意見。
4、凡對發(fā)生的事故隱瞞、不逐級上報、不開事故分析會、不按規(guī)定時間交事故報告書者,將對其進行處罰或經(jīng)濟制裁,還要追究其責(zé)任。
5、對于防止重大事故和搶救事故有功的個人、班組,由單位提出申請,經(jīng)公司安委會審查、核實,總經(jīng)理批準,給予表彰獎勵。
七、責(zé)任劃分:
1、公司安全管理實行總經(jīng)理負責(zé)制同分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖延未辦導(dǎo)致事故的,由副職負主要責(zé)任。副職向正職反映,建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成后果的,由正職負主要責(zé)任。
2、規(guī)章制度不健全、不科學(xué),由總工程師和分管副總經(jīng)理負責(zé),管理部門已制訂或已建議制定規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實施的由領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。
3、設(shè)計有缺陷或不符合設(shè)計規(guī)范的,由設(shè)計者和審批者負責(zé)。在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有缺陷,可以采取措施彌補而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負主要責(zé)任。已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負責(zé)。
4、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程 的,要追究科研設(shè)計單位的責(zé)任。
5、制造、施工部門,未嚴格按圖紙制造、施工,未經(jīng)設(shè)計或修改設(shè)計未以批準而施工者,要對由此而發(fā)生的事故責(zé)任。
6、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工違章發(fā)生事故,由違章者負責(zé);未經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)員工者,擅自作業(yè)發(fā)生事故由本人負責(zé),被派往作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負主要責(zé)任。
7、學(xué)徒工學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進行工作,不聽師傅指導(dǎo),擅自操作造成事故,由本人負責(zé);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負主要責(zé)任。
第7篇 班組長管理攻略：減少班組安全生產(chǎn)隱患的措施
防微杜漸是每一個企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的必修課，生產(chǎn)安全隱患的排查，提前預(yù)防對于降低班組安全事故的發(fā)生率有著重大的作用。小編通過搜集整理資料，為大家梳理一下那些做法可以減少班組安全生產(chǎn)的隱患。
對于班組中人的不安全行為造成的安全隱患可以采取的措施：針對人的不安全行為，制定規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范操作者的行為，并經(jīng)常教育操作人員自覺遵章守紀。在制定規(guī)章制度時，發(fā)動全體組員充分討論，達成共識，然后歸納整理作為大家的行動準則，形成人人自覺遵守、相互監(jiān)督的良好班組氛圍。
對于班組中物的不安全狀態(tài)造成的安全隱患可以采取的措施：
①加強對作業(yè)場所的安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，依靠本班組的力量或報告上級，及時妥善處理的整改。
②加強生產(chǎn)設(shè)備管理，按規(guī)定做好設(shè)備、安全設(shè)施和防護裝置的維護保養(yǎng)，使之始終保持良好的工作狀態(tài)。
③不斷完善工藝設(shè)計，改善作業(yè)條件，盡可能采用機械化、自動化作業(yè)，并不斷改進操作方法。
④設(shè)備、物料堆放盡可能科學(xué)合理，保證通道暢通。
⑤徹底清除與本班組無關(guān)的物品，及時清掃垃圾、廢料，整理現(xiàn)場的材料、產(chǎn)品和工具。
⑥徹底清除現(xiàn)場危險源。
⑦正確穿戴和使用防護用具、用品。
⑧改善作業(yè)場所的通風(fēng)條件，維持適宜的溫度、濕度和照明度。
班組安全隱患的排查與防范是班組長在安全生產(chǎn)管理中的必備技能，希望以上內(nèi)容能夠?qū)Π嘟M長有所幫助，如果您有更多關(guān)于班組安全的問題需要咨詢，歡迎隨時向中國班組網(wǎng)的老師咨詢。
第8篇 冶金安全生產(chǎn)隱患檢查重點
冶金企業(yè)存在的主要危險、有害因素有火災(zāi)、爆炸、中毒、機械傷害、車輛傷害、灼燙等,對冶金企業(yè)應(yīng)著重檢查以下內(nèi)容:
1.新建、改建、擴建項目的設(shè)計單位是否有設(shè)計資質(zhì),項目是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,是否存在私自變更設(shè)計、擅自改變工藝布局和增減設(shè)備的情況。
2.建設(shè)項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型、水、油、汽等系統(tǒng)配置是否進行了安全風(fēng)險辨識,是否落實了控制重大危險源的工程技術(shù)方案和措施。
3.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)冷卻水是否及時排放,起重和吊運鐵水、鋼水、銅水、鋁水等液態(tài)金屬專用設(shè)備的設(shè)計單位資質(zhì)、選型配套、制造企業(yè)資質(zhì)、安裝、運行和安全管理,是否達到安全規(guī)程要求。
4.冶煉、鑄造生產(chǎn)過程中,熔融金屬和高溫物質(zhì)與水、油、汽等物質(zhì)的隔離防爆措施是否落實到位,設(shè)備設(shè)施有缺陷的是否整改消除。
5.高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂?shù)葏^(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)、制粉噴煤系統(tǒng)及熱風(fēng)爐等重大危險部位和區(qū)域,是否處于受控安全狀態(tài)。
6.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)是否處于受控安全狀態(tài),是否嚴格執(zhí)行煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用環(huán)節(jié)防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度,煤氣柜、管線監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程要求。各類熔爐、鋼水包等接地線是否安全可靠。
7.冶金有色金屬冶煉過程中涉及氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體的生產(chǎn)、儲存、輸送、使用,預(yù)防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
8.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸使用環(huán)節(jié),預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等防范制度的執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護設(shè)施的配置和運行是否符合相關(guān)安全規(guī)程的要求。
9.作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防范各類機械傷害事故的安全防護設(shè)施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的情況。內(nèi)部的軌道運輸車輛的安全管理情況。
第9篇 安全生產(chǎn)隱患排查細則
小編為大家搜集了一篇“安全生產(chǎn)隱患排查細則”,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
一、目的和內(nèi)容:
1、為了建立項目部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
2、本制度規(guī)定了事故隱患分類、排查、報告、整改及獎懲辦法。
二、適用范圍:
項目部全體員工
三、職責(zé):
1、項目主要負責(zé)人應(yīng)對事故隱患排查和整改負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負責(zé)組織建立健全項目部事故隱患排查治理的長效機制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
2、按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,項目一把手為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查和整改負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各工區(qū)負責(zé)人對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責(zé),任何個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向項目部領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、安環(huán)部負責(zé)對查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責(zé)對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等。
4、各職能部門及工區(qū)負責(zé)人按照只能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。
5、財務(wù)部負責(zé)事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
6、技術(shù)部對隱患整改措施的可行性和合理性負責(zé)。
四、事故隱患
1、事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2、事故隱患分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
3、一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4、重大事故隱患
是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部和局部停止施工,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使項目自身難以排除的隱患。
五、工作程序
1、組織機構(gòu)
項目部城里安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由項目經(jīng)理任組長,項目總工及副經(jīng)理任副組長,各相關(guān)職能部門為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公窒設(shè)在安環(huán)部,主要負責(zé)活動開展的日常管理工作。
六、隱患的排查與報告
1、隱患的排查
按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,各部門及工區(qū)負責(zé)應(yīng)按照項目部《安全檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對隱患進行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進行整改。
2、隱患的報告
發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各工區(qū)負責(zé)人或安全員,各部門報安環(huán)部,安環(huán)部對各類隱患進行分類。
3、報告形式
報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。在書面報告中,報告人要把隱患地點、事故隱患內(nèi)容、擬采取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告事件等寫清楚,一式二份,一份交安環(huán)部,一份部門自己留底備查。
4、隱患的整改和驗收
4.1安環(huán)部在接受員工事故隱患報告后,應(yīng)立即按照隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本項目專業(yè)人員對隱患進行核實,并提出整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報安環(huán)部,安環(huán)部根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)只能部門,由各職能部門負責(zé)進行整噶并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控,最后由安環(huán)部復(fù)查落實結(jié)果。
4.2對于重大事故隱患,由安環(huán)部提交項目部,由項目主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安環(huán)部應(yīng)進行監(jiān)控。
七、獎懲
1、報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評選先進的重要依據(jù)。
2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行100-500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安環(huán)部申報,項目經(jīng)理批準后實施。
3、各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重性對部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200-1000元。
4、對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報項目經(jīng)理處理。(面試網(wǎng) )
第10篇 重大安全生產(chǎn)隱患情形應(yīng)急預(yù)防措施
第一章 機電安裝專業(yè)高危重大安全生產(chǎn)隱患部位流程分布分析
第一節(jié) 機電安裝專業(yè)高危重大安全生產(chǎn)隱患部位流程分布
分公司危險源辨識小組依據(jù)動態(tài)的危險源辨識與風(fēng)險評價原則,結(jié)合機電專業(yè)的特點對分公司生產(chǎn)的全過程全區(qū)域進行了辨識分析,確定出分公司機電安裝專業(yè)高危重大安全生產(chǎn)隱患有以下作業(yè)部位:
1.井下運輸; 2.火災(zāi)事故; 3.高處墜落含井筒作業(yè); 4.施工用電。
第二節(jié) 制定高危重大安全生產(chǎn)隱患應(yīng)急保護措施的目的
井下運輸、火災(zāi)事故、高處墜落、施工用電這些施工歷來是機電安裝施工過程中重大危險源部位,這些部位一旦發(fā)生事故就是嚴重傷亡事故或重大機械事故,比如:井筒施工因錯發(fā)信號、提升設(shè)備誤操作、設(shè)備檢修不到位引發(fā)的機械、電氣事故和井筒施工、高處作業(yè)發(fā)生的墜人和墜物事故等,其后果不堪設(shè)想。為確保這些部位的安全生產(chǎn),保護員工的人身安全,使這些部位不發(fā)生事故或在發(fā)生事故后盡量減少事故造成的損失控制事故擴大,遵循“安全第一,預(yù)防為主”以人為本的原則,特制定高危重大安全生產(chǎn)隱患的應(yīng)急保護措施。
第二章 機電安裝專業(yè)高危重大安全生產(chǎn)事故的形式和預(yù)防措施
第一節(jié) 井下運輸事故隱患的形式和預(yù)防措施
一、井下運輸事故發(fā)生的地點和事故類型
井下運輸包括人員運輸、物料運輸和設(shè)備運輸,容易發(fā)生運輸事故的地點有:大巷、斜巷、拐彎處和上坡頭等。運輸事故類型有:跑車、掉道、刮撞、觸電等情況。
二、井下運輸事故的防范措施
(一)、井下行走和乘車注意事項
1. 在井下運輸行走時,要注意防止滑倒傷人及設(shè)備件超高碰觸架空線,同時,要注意來往車輛,有人行道時要走人行道。
2.攜帶長工具在巷道內(nèi)行走時,必須注意前后行人和架空線,防止傷人和觸電。
3.乘車時必須聽從司機及乘務(wù)人員的指揮,開車前必須關(guān)上車門或掛上防護鏈。
4.人體及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。
5.列車行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴禁上下車和在車內(nèi)站立。
6.嚴禁在機車上或任何兩車之間搭乘。
7.嚴禁超員乘車。
8.車輛掉道時,必須立向司機發(fā)出停車信號。
9.嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
(二)、井下運輸材料和設(shè)備注意事項
1.運輸大型設(shè)備要制定安全技術(shù)措施。
3.井下運輸時,推車人必須注意前方,車在行進中發(fā)現(xiàn)前方有人或有障物,以及接近道岔、彎道、行道口、風(fēng)門、硐室口時,推車人都必須發(fā)出警告。
4.叉車裝運設(shè)備時,要用木墊墊好,其高度點和架線間距離不得小于規(guī)定要求,否則應(yīng)停電。
5.在有架線的巷道裝卸車時,必須先停電,掛好停電牌,并將架線接地。
6.平巷拉運機件時,搬運人員跟在機件的后面,不要站在機件的前面或走在機件的側(cè)面。
7.機件落轍時,要在當(dāng)班起重班長在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮下復(fù)轍。
8.人力推車時,一次只能推一輛車,在坡度小于或等于0.005時,同向推車的車距不得小于10米,坡度大于0.005時,同向推車的車距不得小于30米,坡度大于0.007時,禁止人力推車。
9.推車時,礦車行進方向的車端應(yīng)掛有礦車燈,不論空車還是重車,禁止放飛車。
10.用絞車或離合器在平巷運輸和牽引設(shè)備平車時,司機要精神集中按信號開、停車。
11.井下搬運機件時要注意周圍情況,不得擠壞電纜、風(fēng)、水管路和撞倒棚子,多人搬運機件時要統(tǒng)一指揮,防止壓腳擠手。
12.斜山運輸如中途落轍時,應(yīng)立即打信號停車,等停車一分鐘后再進行復(fù)軌,復(fù)軌時應(yīng)將車眼打好,。
13.斜井上下山運輸時,必須明確一名有經(jīng)驗的起重工負責(zé),統(tǒng)一指揮,明確信號,檢查繩扣、鏈子、勾環(huán)是否良好。
14.在斜井巷內(nèi)上下空重車時,必須加設(shè)能夠?qū)⑦\行中斷繩、脫鉤的車輛阻止住的跑車防護裝置。
15.斜井巷內(nèi)運輸要按照規(guī)定設(shè)置“一坡三檔”,防止跑車事故的發(fā)生。
三、發(fā)生運輸事故后緊急處理原則及安全注意事項
1. 發(fā)生運輸事故后堅持優(yōu)先救助人員的原則,現(xiàn)場人員不要慌亂,現(xiàn)場項目帶班人員負責(zé)組織救援工作,迅速了解事故情況和人員傷亡情況,積極組織現(xiàn)場自救,防止事故擴大。
2.立即向上級匯報事故情況,匯報的內(nèi)容有:1.) 發(fā)生事故(事件)的準確時間、地點、簡況、人員傷亡情況、設(shè)備財產(chǎn)損失情況等;2.) 事故(事件)的初步調(diào)查、簡單經(jīng)過、原因分析及責(zé)任者;3.)傷亡者姓名、年齡、單位、工種、住址和傷害程度;4.)匯報人的情況:姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方法匯報人所處地點等5.)救援所需器材工具。
3.根據(jù)事故處理的難易和事故大小請求援助,分公司根據(jù)現(xiàn)場匯報情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4. 救援人員應(yīng)針對所發(fā)生事故類型,做好個人防護,確保救援人員自身安全。
5.救援人員進入事故現(xiàn)場前必須事先了解事故現(xiàn)場的地形、構(gòu)筑物分布、有無爆炸、坍塌及燃燒的危險,并應(yīng)至少2-3人為一組進入事故現(xiàn)場,并應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)護措施。救援人員在搶險和搜救傷亡人員的過程中,及時標記傷亡人員所在位置,最大限度地保護現(xiàn)場。
第二節(jié) 井下火災(zāi)和地面火災(zāi)事故隱患的形式和預(yù)防措施
一、井下火災(zāi)和地面火災(zāi)事故發(fā)生的地點和事故類型
施工現(xiàn)場的防火工作始終是施工安全管理工作的重點,由于礦井環(huán)境的特殊性井下火災(zāi)安全管理顯得更為重要,井下災(zāi)火容易發(fā)生事故的地點有:回風(fēng)巷道、回風(fēng)井、皮帶巷、井筒、機電設(shè)備檢修場地、用可燃材料支護的巷道和硐室等。地面火災(zāi)容易發(fā)生火災(zāi)事故的地點有:電氣焊作業(yè)地點、辦公區(qū)、住宿區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、在易燃易爆材料附近作業(yè)等。火災(zāi)事故類型有:瓦斯爆炸、煤塵爆炸、電器設(shè)備火災(zāi)、皮帶火災(zāi)、地面火災(zāi)等。
二、火災(zāi)事故的防范措施
(一)、井下火災(zāi)事故防范措施
1.井下、井筒內(nèi)施工必須按規(guī)定開據(jù)符合要求的動火手續(xù),設(shè)專人填寫動火作業(yè)申請表,在得到有關(guān)部門批準后方可動火,堅持無動火票不動火制度。
2.凡在井下、井筒內(nèi)用火必須有礦方瓦斯員去現(xiàn)場檢查,當(dāng)測試結(jié)果達到合格的標準后,才能工作,否則不許動用明火。
3.井下動火現(xiàn)場的項目帶班經(jīng)理、工程技術(shù)人員、大班長、焊工下井時必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。
4.井下、井筒施工動火現(xiàn)場必須配備兩個瓦斯檢測儀,并派專人負責(zé)對作業(yè)區(qū)域內(nèi)瓦斯?jié)舛鹊臏y試,一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛瘸?要立即通知作業(yè)區(qū)域內(nèi)人員停止作業(yè)盡快撤離到安全區(qū)域,并立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.井下、井筒內(nèi)動用明火的部位在動火前,要詳盡檢查周圍是否有易燃易爆物品,如有則必須清理干凈。
6.每一動火處附近都要設(shè)置滅火器2個,預(yù)防在作業(yè)時發(fā)生火災(zāi)延誤救火。
7.氧氣、乙炔要拉開距離5m,距明火10m以上,電、氣焊工持證上崗,并按本工種的操作規(guī)程作業(yè)。
8.動火作業(yè)設(shè)專人監(jiān)護,熄火后監(jiān)護1小時,確認無任何異常情況后方可離開,并填寫《動火監(jiān)護記錄》。
9.在井口房井筒和傾斜巷道內(nèi)進行電氣焊作業(yè)時,必須在工作地點下方用鐵勺或其它不燃性材料設(shè)施遮擋及接熔渣,以防火星飛濺及熔渣墜落造成火災(zāi)事故。
10.井下氧氣瓶、乙炔瓶要分別儲存,儲存的地方要加門加鎖妥善保管。
11.井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須裝入蓋嚴的鐵桶內(nèi),由專人押送至使用地點,剩余的汽油、煤油和變壓器油必須運回地面,嚴禁在井下存放。
12.井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等,必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)。用過的棉紗、布頭和紙,也必須放在蓋嚴的鐵桶內(nèi),并由專人定期送到地面處理,不得亂放亂扔。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或硐室內(nèi)。
(二)、地面火災(zāi)事故防范措施
1.施工現(xiàn)場的稀料、油漆、氧氣、乙炔、瀝青、油氈、木材、潤滑油等易燃易爆物品必須分類單獨存放,必須建立消防制度,明確防火責(zé)任分工,有嚴格的易燃易爆材料使用管理辦法。
2.現(xiàn)場必須配備充足的消防器材。
3.在易燃易爆等材料附近作業(yè),必須符合規(guī)定的安全距離,在安全距離以內(nèi)不允許使用明火或引起電火花的作業(yè)。
4.施工現(xiàn)場動用明火必須經(jīng)過審批,無動火審批手續(xù)和無人監(jiān)護的不允許作業(yè)。
5.電焊、氣割等作業(yè)要嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),作業(yè)人員要持證上崗。
6.遇有大風(fēng)天氣在沒有安全防范措施的情況下嚴禁動火。
三、消防器材儲備地點和滅火器使用方法
(一)消防器材儲備地點
1.本單位消防器材儲備地點是在施工現(xiàn)場的各動火點附近。
2.在各礦井下施工時還要了解各礦消防器材的儲備地點,以便需要時隨時取用。
(二)滅火器的使用方法
干粉滅火器的滅火原理是窒息滅火,普遍適用于各類火災(zāi)的撲滅,適用于井下機電硐室、皮帶設(shè)備、油庫等消防部位。
使用方法:
1.拔掉保險銷,用噴射管的噴口對準火焰,按下壓把進行噴射。
2.使用干粉滅火器時,應(yīng)注意以下事項:1.)使用前,將滅火器搖晃或在地上蹲幾下。2.)噴射前,一定要握住噴射管,防止高壓氣體造成噴射管甩動,使干粉噴不到燃燒物上,甚至對滅火人員造成傷害。3.)撲滅液體火災(zāi)時,不能直接噴射燃燒液面。應(yīng)用干粉橫掃火焰,控制火勢,讓干粉不斷積落到液面上,達到隔絕滅火。4.)沒有滅火經(jīng)驗的人員不能用干粉滅火器撲滅瓦斯燃燒火災(zāi)。防止因空氣震動,使燃燒處的瓦斯?jié)舛劝l(fā)生變化,可能達到爆炸濃度,引起爆炸,擴大災(zāi)情。5.)在井下滅火時,滅火人員一定要站在進風(fēng)流中,防止co、干粉對滅火人員造成傷害。
四、發(fā)生火災(zāi)事故后緊急處理原則及安全注意事項
1.施工現(xiàn)場任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時,都應(yīng)視火災(zāi)性質(zhì)和現(xiàn)場情況,立即采取一切可能的方法直接滅火,控制火勢。
2. 發(fā)生火災(zāi)事故后堅持優(yōu)先救助人員的原則,現(xiàn)場人員不要慌亂,現(xiàn)場項目帶班人員負責(zé)組織救援工作,迅速了解事故情況和人員傷亡情況,積極組織現(xiàn)場自救,防止事故擴大。
3. 如果發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi),現(xiàn)場人員或發(fā)現(xiàn)人可先采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施,然后根據(jù)火勢,決定是否撥打火警電話報警。發(fā)生井下瓦斯爆炸或煤塵爆炸時,井下施工人員要戴好自救器按事先確定的避險路線撤離現(xiàn)場,上井后向調(diào)度室報警。如有緊急事件發(fā)生時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即將信息傳遞給分公司應(yīng)急值班室,值班室做好記錄并立即通知值班領(lǐng)導(dǎo),由值班領(lǐng)導(dǎo)視情況通知分公司經(jīng)理,副經(jīng)理及有關(guān)部門,并向公司調(diào)度室匯報。分公司視火災(zāi)情況的大小啟動應(yīng)急予案,組織人員進入現(xiàn)場進行自救和向有關(guān)專業(yè)救災(zāi)機構(gòu)報警,請求救助,盡最大努力防止事故擴大,若緊急意外事件不能控制時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮部應(yīng)統(tǒng)一指揮向外部報警求援,疏散人員,保護財產(chǎn)等應(yīng)急措施。
4. 在爆炸火災(zāi)環(huán)境中,所用的救援器材應(yīng)具備防爆功能。在救援觸電或電氣火災(zāi)事故時,應(yīng)在確認事故現(xiàn)場斷電的情況下,救援人員方可進入事故現(xiàn)場。救援人員應(yīng)針對所發(fā)生事故類型,做好個人防護,確保救援人員自身安全。
5.救援人員進入事故現(xiàn)場前必須事先了解事故現(xiàn)場的地形、構(gòu)筑物分布、有無爆炸、坍塌的危險,并應(yīng)至少2-3人為一組進入事故現(xiàn)場,并應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)護措施。救援人員在搶險和搜救傷亡人員的過程中,及時標記傷亡人員所在位置,最大限度地保護現(xiàn)場。
6. 轉(zhuǎn)移危險物品時,必須輕拿輕放,防止摩擦、撞擊。
第三節(jié) 高處墜落事故隱患的形式和預(yù)防措施
一、高處墜落事故發(fā)生的地點和事故類型
高處墜落事故分為墜人和墜物兩種,容易發(fā)生兩墜事故的地點有:井筒、井架、臨邊洞口、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)架和2米以上高處作業(yè)。事故類型有:人員墜落傷害、墜物砸傷人員、墜物砸毀設(shè)備和電纜、設(shè)備墜落、材料墜落等情況。
二、高處墜落事故的防范措施
(一)、高處作業(yè)事故防范措施
1.在腳手架作業(yè)中,認真執(zhí)行jgj59-99標準,加強安全防護,將以前的習(xí)慣錯誤的做法改變過來,購置一批墊腳和安全網(wǎng),嚴格按jgj59-99的標準操作施工。
2.在高處作業(yè)和井口、井下作業(yè)中,要加強安全設(shè)施投入,制定完善的措施,加強監(jiān)督檢查。
3.嚴格遵照執(zhí)行高處作業(yè)必須佩帶安全帶,佩帶安全帽。
4.因工程需要需搭設(shè)腳手架,要符合腳手架搭設(shè)要求和標準。
5.高處作業(yè)臨邊必須有安全防護欄桿。
6.高處作業(yè)班前、班中嚴禁喝酒。
7.施工單位每天開工前,必須開好班前會,會上講高處作業(yè)安全注意事項。
8.高處作業(yè)必須嚴格按施工措施施工。
9.對危險源要做到提前進行防范,杜絕各類違章作業(yè)、違章指揮。
10.高處作業(yè),要嚴格遵守“煤礦安全規(guī)程”和高處作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
11.高血壓、心臟病等不適應(yīng)高處作業(yè)的人員嚴禁高處作業(yè)。
12.高處作業(yè)的安全技術(shù)措施,必須列入工程的施工組織設(shè)計。
13.高處作業(yè)中的安全標志、工具、和各種設(shè)備,必須進行檢查,確認完好后,方能投入使用。
14.高處作業(yè)前要清理好現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場保持清潔,施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行清理。
15.雨天、雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。
16.井架安裝現(xiàn)場和高處作業(yè)區(qū)域,應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并應(yīng)派專人監(jiān)護,嚴禁上下同時作業(yè)。
17.懸空作業(yè)處應(yīng)有牢固的立足處,并必須視具體情況,配置防護欄桿、攔網(wǎng)或其他安全設(shè)施。
18.高處作用所使用的工具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi),使用的工具應(yīng)系好保險繩,傳遞物品不得拋擲。
19.遇六級以上大風(fēng)、雷雨、濃霧、冰雹惡劣天氣和夜間作業(yè)無照明或照明不好時,應(yīng)停止作業(yè)。
20.高處作業(yè)下面,不準放置氧氣瓶和乙炔瓶。必要時應(yīng)設(shè)在10米以外,高處作業(yè)場所周圍有易燃物時要有防火措施。
21.兩人不得同時在同一個梯子上工作,梯子上有人時不得移動梯子。
(二)、井筒吊運事故防范措施:
1.凡參與井筒吊運的絞車司機、信號工、起重工,必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后,方能上崗操作。
2.井筒吊運前,應(yīng)對提升設(shè)備進行嚴格檢修(包括:電氣、機械部分),設(shè)備本身必須完好,不得帶病運轉(zhuǎn)。
3.栓掛罐底的主繩扣,用直徑不小于0.3m的木柱或道木墊好,以防鋼絲繩受硬傷和吊件墜落的發(fā)生,主繩索安全系數(shù)不小于10倍。
4.構(gòu)件隨罐籠吊起,將繩扣拉緊,井口負責(zé)人詳細檢查物件是否正直,繩是否打結(jié)、擰氣現(xiàn)象,若有此情況嚴禁發(fā)信號動車。
5.絞車運行要緩提,緩松,嚴禁猛松,猛提。
6.當(dāng)井筒吊運時,要指派專人跟罐,人員的數(shù)量根據(jù)吊運情況安排。
但至少安排一名跟罐人員,要由有經(jīng)驗的起重人員擔(dān)任。跟罐時,要戴好安全帽,佩帶安全帶,罐內(nèi)兩盞礦燈,此外罐內(nèi)還需設(shè)臨時信號設(shè)施,小鐘和小錘,小錘應(yīng)有尾繩并掛好。
7.跟罐人要明確自己的職責(zé),監(jiān)視罐及吊運的構(gòu)件是否能安全運行,如發(fā)現(xiàn)吊運過程中有異常情況時,則立即發(fā)信號停車。
8.井筒吊運開工前,要組織全體工作人員參加班前會,明確任務(wù)并提出安全注意事項。
9.使用罐底吊運設(shè)備構(gòu)件,應(yīng)由有經(jīng)驗的起重工現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
10.用罐籠底部吊運物件時,最大吊運速度不得超過每秒1米。
11.電氣設(shè)備吊運時,必須做好防淋防水澆的措施,防止設(shè)備受潮。
12.在礦方的信號工發(fā)信號的情況下,應(yīng)指定一名有經(jīng)驗的起重工或信號工作為礦方信號工的輔助和監(jiān)督。
13.當(dāng)?shù)踹\重物接近井底時,跟罐人員要向下大喊罐來了,提醒井下把勾工或信號工注意,防止重物壓人。
14.罐籠在井筒運行時,密切注視提升繩的運行情況,發(fā)現(xiàn)異常及時通知信號通知車房。
15.井口20米范圍內(nèi)嚴禁煙火,吸煙要到指定地點。
16.井口門打開時,嚴禁裝罐工作,更不能在近處逗留或向下張望,如需向下張望必須系好帽帶。
17.小罐、罐籠裝運物料時,物料不能露出罐外,罐底要經(jīng)常清理,保持其清潔。
18.上井口固定盤要蓋嚴,嚴禁有孔洞,保持井口四周的清潔和安全防護工作,制止非操作人員接近井口。
三、發(fā)生高處墜落事故后緊急處理原則及安全注意事項
1. 現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故后堅持優(yōu)先救助人員的原則,現(xiàn)場人員不要慌亂,現(xiàn)場項目帶班人員負責(zé)組織救援工作,迅速了解事故情況和人員傷亡情況,積極組織現(xiàn)場自救,防止事故擴大。
2.立即向上級匯報事故情況,匯報的內(nèi)容有:1.) 發(fā)生事故(事件)的準確時間、地點、簡況、人員傷亡情況、設(shè)備財產(chǎn)損失情況等;2.) 事故(事件)的初步調(diào)查、簡單經(jīng)過、原因分析及責(zé)任者;3.)傷亡者姓名、年齡、單位、工種、住址和傷害程度;4.)匯報人的情況:姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方法匯報人所處地點等。
3.根據(jù)事故處理的難易和事故大小請求援助,分公司根據(jù)現(xiàn)場匯報情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4. 救援人員應(yīng)針對所發(fā)生事故類型,做好個人防護,確保救援人員自身安全。
5.救援人員進入事故現(xiàn)場前必須事先了解事故現(xiàn)場的地形、構(gòu)筑物分布、有無爆炸、坍塌及燃燒的危險,并應(yīng)至少2-3人為一組進入事故現(xiàn)場,并應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)護措施。救援人員在搶險和搜救傷亡人員的過程中,及時標記傷亡人員所在位置,最大限度地保護現(xiàn)場。
6.在搶救墜落人員時要注意對傷員的保護,在搬運傷員時要防止因方法不當(dāng)加重傷情,對骨折部位要做好臨時固定,以減輕疼痛和減輕對軟組織的損傷且便于搬運。固定辦法是用木板、樹枝、木條等做為固定工具,用布條、繩子或其他物品把骨折的肢體固定。如沒有上述物品作為固定工具,上肢骨折時,可將其綁在軀干上;下肢骨折時,可將受傷肢體和健肢綁在一起,達到固定的目的。對于脊柱骨折的傷員更應(yīng)注意,搬運時應(yīng)由三人托平抬起病人,放在木板上搬運,最好不用軟帆布擔(dān)架搬運。如果要用,則必須在帆布擔(dān)架上放置木板,或者讓傷員采取俯臥位。切忌讓傷員彎腰,禁止抱、背、二人抬運傷員。
第四節(jié) 現(xiàn)場施工用電事故隱患的形式和預(yù)防措施
一、現(xiàn)場施工用電事故發(fā)生的地點和事故類型
現(xiàn)場施工的觸電事故主要有三類:一是施工人員觸碰電線或電纜;二是機電設(shè)備漏電;三是高壓防護不當(dāng)造成觸電。觸電傷害的類型有:電擊、電傷和電磁場生理傷害。
電擊是電流通過人體內(nèi)部,破壞人體內(nèi)部組織,影響呼吸、心臟及中樞神經(jīng)系統(tǒng)的正常功能,危及人的生命。電擊致傷的部位主要在人體內(nèi)部,它可分為直接接觸電擊與間接接觸電擊。電擊是最危險的觸電傷害,大部分觸電死亡事故都是由于電擊所致。根據(jù)電擊時電流通過人體的途徑和人體觸及帶電體的方式,可將觸電分為:單相觸電、兩相觸電、跨步電壓觸電三種類型。
電傷是電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)或機械效應(yīng)對人體造成的傷害。電傷對人體造成的傷害類型有:電灼傷、電烙印和皮膚金屬化。電灼傷有接觸灼傷和電弧灼傷兩種。
電磁生理傷害是指在高頻電磁場的作用下,人體器官組織及其功能受到傷害,主要表現(xiàn)為神經(jīng)系統(tǒng)功能失調(diào),如頭暈、頭痛、失眠、健忘、多汗心悸厭食等癥狀。
現(xiàn)場施工用電事故主要發(fā)生地點有:開關(guān)柜、電焊機、臨時電源線、裸露架空線下、電氣試驗現(xiàn)場。
二、現(xiàn)場施工用電事故原因分析
1.施工人員安全意識不強,缺少自主保安思想,思想麻痹,對施工用電安全知識和安全用電操作技能掌握不夠。
2.現(xiàn)場的開關(guān)箱、配電箱設(shè)置位置不當(dāng),周圍空間狹窄。
3.用電設(shè)備不裝漏電保護器、漏電保護器選擇不合理或漏電保護器的維修檢測不到位。
4.現(xiàn)場臨時用電線路敷設(shè)不按規(guī)范要求進行。
5.現(xiàn)場工人違章操作和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。
三、施工觸電事故的防范措施
1.施工項目負責(zé)人和電氣安裝工人必須熟悉jgj46-2005關(guān)于“施工用電”的規(guī)定,并按規(guī)定的內(nèi)容組織施工和作業(yè)。
2.施工項目的電氣負責(zé)人應(yīng)在項目開工初期,對施工用電的具體方案、措施向操作者交底,使操作者底數(shù)清楚。
3.凡是容易碰到的電器設(shè)備,周圍應(yīng)設(shè)圍欄并掛上“止步危險”的警告牌或加絕緣蓋。
4.電纜敷設(shè)應(yīng)不靠近潮濕場所和熱的管道,施工用電纜做到無雞爪子、羊尾巴、明接火。
5.施工現(xiàn)場的光線應(yīng)充足,否則應(yīng)安裝照明,夜間施工照明必須充足。
6.移動照明燈必須使用小于36伏電壓,當(dāng)環(huán)境潮濕和在金屬結(jié)構(gòu)內(nèi)作業(yè)時,必須用12伏的供電電壓。
7.臨時用電設(shè)備拆除后,不應(yīng)留有可能帶電的電線,如果電線必須保留,應(yīng)將電源切除并將裸露的電線端部包以絕緣。
8.臨時供電設(shè)備和線路停電檢修時,必須按停電的規(guī)程執(zhí)行。工作前,開停電工作票和倒閘操作票。按照操作規(guī)程進行停電、驗電、放電和封地。
9.施工用電的供、配電設(shè)備和線路應(yīng)有專人維護檢查,其他人員不允許任意拆修或裝卸。檢修內(nèi)容填寫記錄。
10.操作高壓電氣設(shè)備,應(yīng)有合格的安全用具如:操作棒、絕緣手套、絕緣膠靴、絕緣臺。
11.施工現(xiàn)場的電氣安裝,維護操作人員必須穿絕緣膠底鞋,戴安全帽。
12.分公司統(tǒng)一jgj46-2005規(guī)范要求標準,下大力量全部按規(guī)范要求對陳舊破損和不符合標準的配電箱進行更換。
13.配電箱的制作統(tǒng)一由安裝分公司租賃站維修組制作。日常管理由租賃站對項目部執(zhí)行租賃制。
14.嚴格執(zhí)行tn-s三相五線制,分公司統(tǒng)一購進和投入五芯電纜。
15.堅持5臺以上用電設(shè)備,或總?cè)萘?0kw以上臨時用電,必須編制施工組織設(shè)計,并且按規(guī)范要求認真實施。
16.電纜的敷設(shè)方式采用懸掛和直埋方式,禁止將電纜明敷于地面。
17.實行“三級配電兩級保護”,每月測試漏電保護器一次,并填寫《漏電保護器測試記錄》。
18.執(zhí)行“一機,一箱,一閘,一漏保”的電器使用規(guī)范,嚴禁使用“一閘多機”。
19.施工現(xiàn)場照明燈具的安裝位置,其高度不應(yīng)低于2.4m。
20.井筒用電嚴禁使用中性接地的供電系統(tǒng)。
21.提松井筒內(nèi)吊架時,指定專人看護及拆綁電纜,發(fā)現(xiàn)問題停止作業(yè),并及時處理。
22.值班電工持證上崗,并填寫好《電工日常巡查記錄》。
23.電工檢修作業(yè)時設(shè)專人監(jiān)護,做到一人監(jiān)護,一人工作,嚴禁帶電作業(yè),帶電移動設(shè)備,操作電氣設(shè)備時按操作規(guī)程執(zhí)行。
四、發(fā)生人員觸電事故后緊急處理原則及安全注意事項
1. 現(xiàn)場發(fā)生人員觸電事故后,現(xiàn)場人員不要驚惶失措,首先要使觸電者迅速脫離電源,然后根據(jù)觸電者的具體情況,施行相應(yīng)的救治方法,使其脫離生命危險。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人在低壓設(shè)備線路觸電時,救護人不能用手或金屬品接觸觸電人,應(yīng)視現(xiàn)場的具體情況,采取可靠的方法救護,以免使救護人受到傷害。
使觸電人脫離電源的方法有:拉閘斷電;使用絕緣物品使觸電人脫離電源;電容器或電纜觸電應(yīng)先切斷電源,并且采取放電措施后,方可對觸電人進行救護。
救護人員最好用一只手進行,以防自身觸電,還應(yīng)做好防護措施。如觸電人處于高處,要防止解救過程中有墜落的可能;在平地也應(yīng)注意觸電人倒下的方向,避免觸電人頭部摔傷。
如果觸電事故發(fā)生在晚上或夜間,切斷電源時應(yīng)注意現(xiàn)場照明,以免影響搶救工作順利進行。
3.觸電者脫離電源后,會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟驟停等癥狀,呈現(xiàn)“假死”狀態(tài)。此時應(yīng)視情況迅速進行搶救。
1.)觸電者神志清醒,但心慌、四肢麻木、全身無力或者在觸電過程中曾出現(xiàn)昏迷,但已清醒,應(yīng)使其安靜休息,暫時不要站立或走動,嚴密觀察,并請醫(yī)生前來診治或送醫(yī)院。
2.)觸電者如神志不清,但有呼吸,心臟仍在跳動,應(yīng)將其安放在空氣流通處仰面躺平,且確保氣道暢通,并用5秒時間呼叫觸電者或輕拍其肩部,以判定觸電者是否意識喪失。禁止擺動觸電者的頭部呼叫。
3.)觸電者如意識喪失,應(yīng)在10秒內(nèi),用看、聽、試的方法判定觸電者的呼吸和心跳情況。當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心臟復(fù)蘇法就地搶救。心臟復(fù)蘇法就是支持生命的三項基本措施,即:通暢氣道;口對口(鼻)人工呼吸;胸外按壓(人工循環(huán))。
在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘用“看、聽、試”方法再判定一次觸電者的呼吸和脈搏情況,每次判定時間不得超過5~7秒。在醫(yī)務(wù)人員未前來接替搶救前,現(xiàn)場人員不得放棄現(xiàn)場搶救。
搶救過程中移送觸電傷員時應(yīng)注意:心臟復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅持進行,不要圖方便而隨意移動觸電傷員,如確需要移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動觸電者或?qū)⑵渌屯t(yī)院,應(yīng)使用擔(dān)架并在其背部墊以木板,不可讓觸電者身體蜷曲著進行搬運。移送途中應(yīng)繼續(xù)搶救,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不可中斷搶救。
4.立即向上級匯報事故情況,匯報的內(nèi)容有:1.) 發(fā)生事故(事件)的準確時間、地點、簡況、人員傷亡情況等;2.) 事故(事件)的初步調(diào)查、簡單經(jīng)過、原因分析及責(zé)任者;3.)傷亡者姓名、年齡、單位、工種、住址和傷害程度;4.)匯報人的情況:姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方法匯報人所處地點等。
安裝分公司
2006年2月25日
第11篇 電力機械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實際,制定本細則。
第二條 本細則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實施細則》制定。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責(zé)”和“歸口管理、分級負責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實責(zé)任主體,實行分級負責(zé)、分類管理。
第四條 本細則適用于西安電力機械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。
第二章 定義與分級
第五條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。
第六條 根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。
(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。
(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。
第七條 電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評估為重大或一般事故隱患治理。
第八條 被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進行管理并消除,同時納入本細則規(guī)定的事故隱患管理流程,實行分級督辦,做到閉環(huán)管理。
第九條 “事故”界定,人身事故依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。
第十條 事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機具、交通、消防、其他共十一大類進行統(tǒng)計,每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。
第三章 職責(zé)分工
第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級事故隱患排查治理工作機制,分級負責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。
第十二條 事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。
第十三條 廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對已排查出的事故隱患進行總結(jié)評估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析,通報各部門事故隱患治理情況。
第十四條 各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。
第十五條 安全監(jiān)察部的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。
(二)負責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評估、核定各部門上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實施,對治理結(jié)果進行驗收。
(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。
(四)匯總、統(tǒng)計、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報。
第十六條 各職能部門必須按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,負責(zé)落實上級事故隱患排查治理工作要求,負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實好第十三條至第十五條的工作要求。
第十七條 生產(chǎn)部門的主要職責(zé):
(一)負責(zé)結(jié)合日常工作和專項行動排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進行排查,實施預(yù)評估。
(二)依據(jù)職責(zé)分工,負責(zé)本部門獨立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實施閉環(huán)管理;對需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報。
(三)根據(jù)本部門安排,負責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測、治理等相關(guān)工作,包括編制、實施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實施一般事故隱患治理后的驗收工作。
(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進度,及時銷號。
第十八條 各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項目、工程項目、場所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對承包、承租單位的事故隱患治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第四章 排查治理
第十九條 事故隱患排查治理應(yīng)納入各級日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。
第二十條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運行方式分析;各類安全性評價、電網(wǎng)設(shè)備評估;各級春秋季安全大檢查、專項督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。
第二十一條 部門對于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進行預(yù)評估和界定,對屬本部門獨立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實施閉環(huán)管理;對需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時向有關(guān)職能管理部門匯報。
第二十二條 各職能管理部門對部門上報的事故隱患和缺陷在2個工作日內(nèi)進行界定評估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告(24小時內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。
安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進行一次總結(jié)評估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進行分類編號,整理事故隱患治理完成情況和進展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計劃。
第二十三條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計劃和綜合計劃。
第二十四條 未能按治理計劃消除的事故隱患,應(yīng)分級負責(zé)重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進行整改。
第二十五條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時報告有關(guān)情況、申請驗收。廠安全監(jiān)察部組織對一般事故隱患治理結(jié)果進行驗收,重大事故隱患治理結(jié)果驗收由安全監(jiān)察部上報省公司組織進行。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗收報告。事故隱患治理結(jié)果驗收應(yīng)在提出申請后10個工作日內(nèi)完成。
第二十六條 事故隱患的治理方案、驗收報告定稿后,各級有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。
第二十七條 各部門對所負責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時匯報上級有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。
第二十八條 各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險,應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故隱患信息管理和報送
第二十九條 各部門安全員負責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。
第三十條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。
第三十一條 安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。
事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件、治理方案、驗收報告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
第三十二條 部門對新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報廠有關(guān)職能部門(24小時內(nèi));每月對本部門負責(zé)完成治理的事故隱患進行匯總,并以書面形式報有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十三條 廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計表”報送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。
第三十四條 安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會上和廠務(wù)擴大會上通報事故隱患排查治理工作情況。
第三十五條 對于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報告。
第六章 督辦機制
第三十六條 事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級對下級監(jiān)督,同級間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對安全生產(chǎn)保證體系進行監(jiān)督的督辦機制。
第三十七條 安全監(jiān)察部、各部門分別對重大事故隱患、一般事故隱患實施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。
第三十八條 安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進行督辦。定期對事故隱患排查治理情況進行檢查,檢查情況及時通報。
第七章 考 核
第三十九條 各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。
第四十條 對發(fā)現(xiàn)、舉報和消除重大事故隱患的人員,給予表揚獎勵。
第四十一條 在年度內(nèi),廠部對重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實后給予表揚獎勵。
第四十二條 對瞞報事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》從嚴處罰。廠部將對事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負責(zé)人員的責(zé)任。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由安全監(jiān)察部負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第12篇 安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實總體國家安全觀和安全發(fā)展理念，健全公共安全體系，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制，落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)風(fēng)險因素辨識管控（以下簡稱風(fēng)險管控）、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理（以下簡稱隱患治理）及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理工作應(yīng)當(dāng)堅持關(guān)口前移、源頭管控、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是風(fēng)險管控與隱患治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、其他負責(zé)人、各部門、各崗位及從業(yè)人員的責(zé)任，并保障安全生產(chǎn)資金投入。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全總監(jiān)（首席安全官），專職負責(zé)安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險管控與隱患治理教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，開展有針對性的教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員知悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境的風(fēng)險因素、風(fēng)險等級、防范措施、應(yīng)急方法以及隱患排查治理的相關(guān)知識和技能。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照可視、有痕、便捷、實用的原則，科學(xué)設(shè)計作業(yè)審批票（證）、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場點檢表、告知卡（單）、工作流程圖、公示牌（板）等各類安全生產(chǎn)管理工具，用于本單位各層級、各崗位的風(fēng)險管控與隱患治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)包或者出租生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者承包、租賃合同中，約定涉及風(fēng)險管控與隱患治理的相關(guān)責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托社會服務(wù)機構(gòu)提供風(fēng)險管控與隱患治理服務(wù)的，安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負責(zé)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)險管控與隱患治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及街道辦事處、各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好風(fēng)險管控與隱患治理相關(guān)工作，并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，履行風(fēng)險管控與隱患治理工作的管理責(zé)任。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展對風(fēng)險管控與隱患治理法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)知識的宣傳教育，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位、從業(yè)人員以及公眾的安全生產(chǎn)風(fēng)險與事故隱患防范意識。
第二章 風(fēng)險因素辨識管控
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列風(fēng)險管控職責(zé)：
（一）建立包括辨識部位、存在風(fēng)險、風(fēng)險分級、事故類型、主要管控措施、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容的風(fēng)險管控信息臺賬（清單）；
（二）根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝等行業(yè)特點，逐級編制并發(fā)布風(fēng)險分布圖；
（三）根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、設(shè)計等環(huán)節(jié)變化情況，及時修改完善相應(yīng)的安全操作規(guī)程；
（四）建立危險作業(yè)、動能隔離上鎖掛牌、風(fēng)險崗位應(yīng)急處置等管理制度；
（五）在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中安排專門課時對風(fēng)險辨識方法和風(fēng)險管控措施進行培訓(xùn)；
（六）定期評估分析和改進有關(guān)管理制度，并告知從業(yè)人員；
（七）其他風(fēng)險管控職責(zé)。
第九條 風(fēng)險因素辨識分為全面辨識和專項辨識。
自本規(guī)定施行之日起三年內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年組織開展一次全面辨識。本規(guī)定施行滿三年后，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次全面辨識；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每三年至少開展一次全面辨識。
在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或者生產(chǎn)經(jīng)營要素發(fā)生重大變化，高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或者推廣應(yīng)用前以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)及時開展專項辨識，并根據(jù)辨識情況及時調(diào)整風(fēng)險管控信息臺賬（清單）。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分層次逐級劃分和確定風(fēng)險因素評估單元，并根據(jù)評估的目標、范圍、專業(yè)技術(shù)力量等客觀情況，選擇科學(xué)合理、便于操作的風(fēng)險辨識方法。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展全面辨識：
（一）生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)；
（二）普通設(shè)備設(shè)施和特種設(shè)備，能源隔離、機械防護等涉及安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施及其檢驗檢測情況；
（三）建筑物、構(gòu)筑物、易燃易爆和有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)相鄰的環(huán)境、場所和氣象條件；
（四）從業(yè)人員的健康狀況、安全防護和安全作業(yè)行為；
（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)管理制度的制定和落實情況；
（六）其他可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)技術(shù)，綜合考慮職業(yè)病危害風(fēng)險和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，將辨識出的風(fēng)險確定為重大、較大、一般和低四個等級，分別以紅、橙、黃、藍四種顏色標注。
對重大危險源、極易造成重大及以上生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)確定為重大風(fēng)險。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險等級，逐一制定風(fēng)險管控措施，明確管控重點、管控部門和管控人員。其中，對較大及以上等級的風(fēng)險，還應(yīng)當(dāng)制定專門管控方案。
在改建擴建工程項目、使用新設(shè)備、變更工藝技術(shù)過程中，以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)的風(fēng)險重新進行辨識、制定管控措施或者管控方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實情況。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的班組開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前或者交接班時，應(yīng)當(dāng)進行風(fēng)險確認和風(fēng)險管控措施預(yù)知、設(shè)備設(shè)施檢查等安全確認，并及時排除新產(chǎn)生的風(fēng)險；生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、物品存放等涉及安全的事項進行檢查。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險管控動態(tài)評估，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評估。評估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定，以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險管控、隱患治理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險、管控措施或者管控方案在風(fēng)險部位、崗位或者車間進行公示。在有較大及以上等級風(fēng)險的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標志、標識，設(shè)立包括疏散路線、危險介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌（板）。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機場、旅游景區(qū)等公共場所，以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧（廊）道等設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險警示牌（板），避免造成意外傷害。
第三章 事故隱患排查治理
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單），檢查風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施或者管控方案的落實情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險管控信息臺賬（清單）建立事故隱患排查清單，并編制隱患治理信息臺賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險部位、風(fēng)險管控措施、風(fēng)險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時間等內(nèi)容；隱患治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。
第十七條 事故隱患排查包括定期排查和專項排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求，定期開展安全生產(chǎn)檢查，排查事故隱患。主要負責(zé)人每季度至少組織并參加一次，安全管理部門每旬至少組織一次，車間每周至少組織一次，班組每天組織一次。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)開展專項排查：
（一）與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及規(guī)程制定、修改或者廢止的；
（二）設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的；
（三）停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的；
（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險情的；
（五）縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全生產(chǎn)專項整治活動的；
（六）氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害，對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列因素開展隱患排查：
（一）從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標準要求；
（三）是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準規(guī)定建立實施安全生產(chǎn)管理制度；
（四）其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標準，將隱患等級確定為一般隱患和重大隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實施，消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）治理的隱患清單；
（二）治理的標準要求；
（三）治理的方法和措施；
（四）經(jīng)費和物資的落實；
（五）負責(zé)治理的機構(gòu)、人員和工時安排；
（六）治理的時限要求；
（七）安全措施和應(yīng)急預(yù)案；
（八）復(fù)查工作要求和安排；
（九）其他需要明確的事項。
重大隱患整改方案實施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織相關(guān)負責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負責(zé)整改人員進行論證，必要時可以聘請專家參加。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個月內(nèi)，制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引，每兩年修訂一次。
制定指導(dǎo)手冊或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
第二十一條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險的自辨自控、隱患的自查自改工作實行分級分類監(jiān)管，通過強化信息化監(jiān)管等手段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險管控與隱患治理主體責(zé)任情況進行隨機抽查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查時，應(yīng)當(dāng)對照風(fēng)險管控信息臺賬（清單）與隱患治理信息臺賬，重點檢查風(fēng)險的辨識、分級和管控以及隱患的排查、分級和治理等內(nèi)容。
在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即進行整改、消除隱患；其中，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)依法作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定。
第二十二條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立重大隱患督辦制度，健全重大隱患排查整治、案件查辦、違法企業(yè)處罰和追責(zé)問責(zé)等清單工作機制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將重大隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度、治理方案向所在地縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。對重大隱患隱瞞不報或者不按照行政決定進行整改消除隱患的，降低相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負責(zé)人安全生產(chǎn)誠信等級或者列入失信名單，并向社會公告。
第二十三條 鼓勵社會力量參與風(fēng)險管控與隱患治理工作?？h級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)（園）區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)工作需要，通過購買服務(wù)、邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家等方式，廣泛聽取對風(fēng)險管控與隱患治理工作的意見和建議，改進工作措施。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正，處三萬元以上五萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處一萬元以上二萬元以下的罰款：
（一）未建立風(fēng)險管控信息臺賬（清單）、隱患治理信息臺賬的；
（二）未按規(guī)定開展全面辨識或者專項辨識的；
（三）未按規(guī)定制定風(fēng)險管控措施或者管控方案的；
（四）未按規(guī)定開展風(fēng)險管控動態(tài)評估的；
（五）未按規(guī)定開展隱患排查、確定隱患等級的；
（六）未按規(guī)定制定隱患整改方案或者未按方案組織整改的；
（七）未按規(guī)定報告重大事故隱患的。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的整改指令、消除隱患的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定，未設(shè)置警示標志、標識，未設(shè)立公示牌（板）的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其主要負責(zé)人處五千元以上一萬元以下的罰款。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人未按規(guī)定檢查風(fēng)險管控措施和管控方案落實情況、組織并參加事故隱患排查的，處二萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十八條 各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
（一）未履行風(fēng)險管控與隱患治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和協(xié)助責(zé)任的；
（二）未履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）未按規(guī)定制定、發(fā)布和修訂風(fēng)險分級管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊或者指引的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第二十九條 微小企業(yè)的風(fēng)險管控與隱患治理工作，按照國家和本省微小企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定自2018年7月1日起施行。
第13篇 發(fā)電分場安全生產(chǎn)檢查及隱患排查管理規(guī)定
為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理，規(guī)范安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作，及時消除各類事故隱患，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作的順利進行，根據(jù)《漢江水電開發(fā)公司安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理暫行管理》，結(jié)合發(fā)電分場工作實際，特制定本規(guī)定。
一、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作方法
（1）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“查找、評估、報告、治理（控制）、驗收、銷號”等步驟，確保整個過程閉環(huán)管理。
（2）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作遵循“邊查、邊改、邊治理”的工作方法。
（3）安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理工作堅持合理統(tǒng)籌、分類治理的原則，確保隱患排查治理不留死角、不留盲區(qū)。
二、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作要求
（1）發(fā)電分場成立以分場主任為組長的安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級要求和季節(jié)性特點，制定安全檢查及隱患排查治理方案，層層落實責(zé)任。
（2）各值要結(jié)合發(fā)電分場生產(chǎn)特點，按照部署、檢查、整改、總結(jié)等步驟，認真開展安全檢查及隱患排查工作。
（3）安全生產(chǎn)檢查及隱患的排查：
1、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查主要內(nèi)容是檢查排查存在于生產(chǎn)場所、設(shè)備、設(shè)施等可能導(dǎo)致發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的危險因素和管理上的缺陷。
2、安全檢查及隱患排查應(yīng)建立常態(tài)機制，各值每周安全檢查、排查一次。結(jié)合各值月度檢查、排查情況，發(fā)電分場每月組織一次全廠范圍內(nèi)的檢查排查工作。
3、根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險，發(fā)電分場根據(jù)廠部下達的通知每年定期組織開展以下安全生產(chǎn)檢查：
⑴春季安全檢查；
⑵防汛汛前安全檢查；
⑶迎峰度夏安全檢查；
⑷安全生產(chǎn)月安全檢查；
⑸防汛汛后安全檢查；
⑹秋季安全檢查；
⑺節(jié)假日安全檢查。
4、對于分場制定的安全檢查實施方案，各值要認真落實。
5、各值對安全檢查及隱患排查情況建檔登記，經(jīng)值長審核不能在值內(nèi)進行整改的，每月25日之前上報發(fā)電分場。
6、各值將安全檢查日期及排查情況填寫安全月度報表，經(jīng)值長審核簽字后，每月1日前上報發(fā)電分場。
7、 發(fā)電分場根據(jù)各值上報的隱患排查情況建檔，進行整改，不能整改的，填寫安全生產(chǎn)考核月報表，經(jīng)主任審核簽字后，每月26日前上報安全監(jiān)察部。
三、隱患排查工作的獎懲
（1）各值發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫“重大設(shè)備缺陷、事故隱患獎勵登記表”，經(jīng)分場領(lǐng)導(dǎo)確認，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準，予以獎勵。
（2）對事故隱患排查治理未履行職責(zé)而發(fā)生安全事件的班組責(zé)任人，扣除承包責(zé)任書中的全額年終兌現(xiàn)獎。
四、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
發(fā)電分場
第14篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和應(yīng)急保護措施及舉報
1煤礦重大安全生產(chǎn)隱患情形
煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，排除隱患：
（1）超能力、超強度或者超額組織生產(chǎn)的；
（2）瓦斯超限作業(yè)的；
（3）煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的；
（4）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；
（5）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的；
（6）有嚴重水患，未采取有效措施的；
（7）超層越界開采的；
（8）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；
（9）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；
（10）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；
（11）年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的；
（12）新建煤礦邊建邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；
（13）煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以前煤礦將井下采掘工作和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的；
（14）煤炭改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照的；
（15）有其他重大安全生產(chǎn)隱患的。
2應(yīng)急保護措施和方法
1、每個煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防及處理計劃，計劃應(yīng)據(jù)實預(yù)計事故、相應(yīng)預(yù)防事故和應(yīng)急處理事故。其內(nèi)容主要有：
（1）根據(jù)礦井地質(zhì)和開采條件以及年度采掘作業(yè)計劃，預(yù)計礦井可能發(fā)生災(zāi)害事故的地點、事故的類型及其發(fā)生的原因、預(yù)兆和相應(yīng)措施。
（2）各種重大災(zāi)害事故的預(yù)防措施、包括組織措施、技術(shù)措施和物質(zhì)準備，并落實到單位或人員；以及完成時間與檢查督促方法。
（3）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員的行動方法、安全撤退的組織以及不能安全撤離時的應(yīng)變待救措施。
（4）具體事故的搶救原則和方法。
（5）明確處理重大災(zāi)害事故的指揮機構(gòu)、人員名單、承擔(dān)的任務(wù)、通知順序與通知方法。
（6）必備的圖紙資料。
（7）事故搶險救災(zāi)結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)的措施。
2、任何采掘作業(yè)都應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施中應(yīng)包括作業(yè)地點可能出現(xiàn)的安全隱患及預(yù)防辦法，以及發(fā)生事故后的人員緊急避險和安全撤退路線。
3、礦井搶險救災(zāi)由礦長指揮。作業(yè)地點緊急避險由當(dāng)班區(qū)（隊）班長組織，出險地點無區(qū)（隊）班組長時，要聽從有經(jīng)驗的大工安排緊急避災(zāi)事宜。
4、煤礦要完善礦井人員避災(zāi)路線圖，完善礦井各作業(yè)地點的人員避災(zāi)路線標志，以便出險時，作業(yè)人員及時撤離。
5、井下作業(yè)人員要熟悉并掌握各種災(zāi)害的避災(zāi)路線和安全出口，掌握各種災(zāi)害事故的征兆、性質(zhì)、特點和避災(zāi)方法，熟練使用自救器，學(xué)會搶救災(zāi)區(qū)人員的基本方法和最基本的現(xiàn)場急救操作技術(shù)。
6、井下發(fā)生瓦斯、煤塵事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)、頂板等事故的應(yīng)急方法詳見第五章。
7、自救器的使用
（1）過濾式自救器適應(yīng)于井下發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸或火災(zāi)時，周圍空氣中氧濃度不低于18%，一氧化碳濃度不超過1%的條件。發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時，必須立即佩帶；如發(fā)現(xiàn)佩帶后有干熱感覺時，切不可取下自救器，必須一直佩帶到安全地點；撤退過程中禁止奔跑。
（2）隔離式自救器可在包括煤與瓦斯突出在內(nèi)任何缺氧條件下使用，佩帶的不能因口腔干熱而取下，走路速度不宜過快，沒有到達安全地點，絕對不能取下鼻夾和口具。
8、避災(zāi)硐室是災(zāi)害發(fā)生后附近人員無法安全撤離時的臨時避難所，進入避災(zāi)硐室后，要靜臥，減少不必要的體力消耗和空氣消耗；節(jié)約礦燈用電；及時通過電話、間斷敲打管道、鋼軌等發(fā)出呼救信號，避災(zāi)人員要樹立信心，相信一定能安全脫險。
第15篇 施工現(xiàn)場“安全生產(chǎn)月”隱患排查情況
根據(jù)上級6月份關(guān)于安全月的要求，我項目組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位對施工現(xiàn)場及其生活區(qū)及辦公區(qū)、現(xiàn)場施工區(qū)、大型機械安全隱患進行排查，具體情況如下：
一、生活區(qū)及辦公區(qū)
1、 項目辦公區(qū)及分包單位所使用的活動板房夾芯均采用阻燃材料巖棉，并送相關(guān)檢測單位進行檢測合格，已經(jīng)過區(qū)消防局驗收合格；
2、 活動板房樓梯是使用雙向疏散，并且不超過規(guī)定的15米；
3、 辦公區(qū)、生活區(qū)都配備有足夠的滅火器材并且合格有效，已舉行消防演練并教會工人如何正確使用消防器材；
4、 生活區(qū)內(nèi)照明一律采用36v安全電壓，房間內(nèi)沒有設(shè)220v的插座；
5、 個別工人宿舍還有吸煙現(xiàn)象，要求設(shè)立一個水桶，專門仍放煙頭；
6、 生活區(qū)內(nèi)的消防器材缺少的趕緊補齊了，尤其是滅火器都有失效的滅火器存在要求立即進行更換；
7、 消防箱內(nèi)的水龍帶嚴禁挪用，一個消防箱內(nèi)必須兩卷消防水龍帶和一個消防水槍，缺少的一律補齊。
二、現(xiàn)場施工區(qū)
1、施工現(xiàn)場的臨時用電方案、腳手架方案、冬、雨季施方案由專業(yè)工程師進行編制，并嚴格按照方案組織實施；
2、對現(xiàn)場出現(xiàn)的一些可燃材料項目都進行集中堆放，并派專人進行管理；
3、施工現(xiàn)場采用環(huán)形消防水管，并按要求配備消防栓口及消防水龍帶；
4、混凝土罐車不得使用、消防水龍帶、消火栓等消防器材進行洗車；
5、各種木料嚴禁堆放在安全消防通道上，要保證消防安全通道的暢通；
6、施工現(xiàn)場需要動火的一律持有效的特殊工種證件，到總包安全部開設(shè)動火證，無操作證的、或者無動火證的人員禁止在現(xiàn)場進行動火作業(yè)；
7、施工現(xiàn)場臨邊防護的維護以及日常的破壞嚴重，要求個分包單位對施工現(xiàn)場的臨邊防護加強重視，挪開后工作完立即進行恢復(fù)，如不及時恢復(fù)發(fā)現(xiàn)后項目將嚴肅處理；
8、施工現(xiàn)場存在高處作業(yè)的施工人員對于安全帶的使用，還有施工現(xiàn)場在吊籃上進行作業(yè)的人員一定要系好安全帶而且一個吊籃上不得少于2人也不得多余兩人。
三、大型機械
1、現(xiàn)場共11臺施工電梯，備案11臺，每月都要求施工電梯的租賃單位對施工現(xiàn)場所有的施工電梯進行檢查，并出具月檢表，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，每臺電梯的電梯司機均持證上崗；
2、施工現(xiàn)場安裝幕墻單位使用吊籃，要求該單位吊籃使用完畢后全部都降到底層并斷電保證吊籃無人施工時不晃動，吊籃單位的人員在每天要對現(xiàn)場的吊籃進行檢查（安全鎖、安全繩、電纜線和保護罩等），并出具檢查報告存檔備查。
現(xiàn)場存在問題：
1、電線拖地，部分電線掛設(shè)在鋼管上，未使用絕緣“s”鉤進行掛設(shè)；
2、個別臨邊防護有放倒的情況，要求分包單位施工完成后將安全防護、臨邊洞口防護，進行恢復(fù)防止事故的發(fā)生；
3、現(xiàn)場的廢舊材料（木方、竹膠板、安全網(wǎng)等）盡量清理出施工現(xiàn)場，不清理的材料要求碼放整齊，不影響其他物料的碼放；
4、個別庫房內(nèi)滅火器配備數(shù)量不符合要求；
5、個別三級配電箱無門，要求立即進行更換三級配電箱。
針對現(xiàn)場檢查出的問題，我項目對分包單位進行下發(fā)整改通知單和罰款通知單，并要求分包單位必須在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢。
