安全生產(chǎn)機(jī)械安全7篇

第1篇 機(jī)械安全生產(chǎn)管理辦法

目的:

加強(qiáng)機(jī)械操作人員作業(yè)管理,科學(xué)指導(dǎo)機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程,有效防范安全事故的發(fā)生。

范圍:

與機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的機(jī)械、操作人員、管理人員、作業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)制度均應(yīng)以此為基本制度執(zhí)行。

管理辦法細(xì)則:

一. 定崗定員制

1. 凡屬危險(xiǎn)操作、有技術(shù)難度之機(jī)械,必須由經(jīng)培訓(xùn)合格之專(zhuān)業(yè)人員才能操作。

2. 每臺(tái)機(jī)器必須指定人員操作,不得隨意調(diào)換到其它機(jī)臺(tái),如需調(diào)換的必須報(bào)部門(mén)經(jīng)理和安全主任批核。

二. 培訓(xùn)上崗制度

3. 所有上機(jī)操作人員必須經(jīng)過(guò)由工程技術(shù)人員和安全主任主辦的機(jī)械性能(原理)、日常保養(yǎng)、機(jī)械安全操作事項(xiàng)、消防安全等培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格者方可上機(jī)操作。

4. 考試合格者由工廠安全生產(chǎn)小組頒發(fā)《上崗證》,《上崗證》有效期為一年。

5. 考試不合格者一周后進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考合格者頒發(fā)《上崗證》;補(bǔ)考不合格者在1個(gè)月后進(jìn)行補(bǔ)考,在這一個(gè)月當(dāng)中不合格者將繼續(xù)接受培訓(xùn),培訓(xùn)期間不得上機(jī)操作并且只能拿原工資的80%。

6. 不合格者經(jīng)過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)后參加補(bǔ)考,補(bǔ)考合格者補(bǔ)發(fā)《上崗證》并恢復(fù)原有的工資待遇;如補(bǔ)考不合格者作辭退處理不補(bǔ)償任何違約金。

7. 已領(lǐng)《上崗證》的機(jī)械操作人員如在操作期間因自身原因出現(xiàn)安全事故的,當(dāng)調(diào)消《上崗證》,按第3、4、5、6條處理。

8.附1為《上崗證》

三. 上機(jī)前的檢查與確認(rèn)制度

9. 工程技術(shù)人員每天對(duì)機(jī)器的電源、掣動(dòng)、壓力、轉(zhuǎn)動(dòng)部位進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況

記錄在案,每日檢查結(jié)果必須由機(jī)器使用部門(mén)管理人員簽字確認(rèn)。該檢查表每日交行政人事部備案。

10. 開(kāi)機(jī)前開(kāi)機(jī)人員檢查機(jī)器設(shè)備是否完好無(wú)故障,啟動(dòng)機(jī)器后空轉(zhuǎn)并由現(xiàn)場(chǎng)管理人員

親自查驗(yàn)有無(wú)異常。如檢查無(wú)誤的由現(xiàn)場(chǎng)管理人員及開(kāi)機(jī)人員雙方簽字確認(rèn)方可開(kāi)機(jī)生產(chǎn)。

11. 操作表單見(jiàn)附2《機(jī)械安全操作確認(rèn)表》,附3《機(jī)器設(shè)備每日安全檢查表》

四. 學(xué)徒人員上機(jī)操作的規(guī)定

12. 學(xué)徒不可隨便上機(jī)操作,需經(jīng)部門(mén)主管級(jí)人員核定該學(xué)徒有上機(jī)能力的方可。

13. 學(xué)徒上機(jī)期間必須對(duì)機(jī)速進(jìn)行限定。

14. 上機(jī)前的準(zhǔn)備工作按第9、10項(xiàng)處理。

五. 有以下情況的禁止上機(jī)

15.有發(fā)燒、頭暈癥獎(jiǎng)的。

16.酗酒的,開(kāi)機(jī)前4個(gè)小時(shí)有吃安眠成份藥物的

17.開(kāi)機(jī)過(guò)程中有打瞌睡的(該類(lèi)的應(yīng)立即讓其下機(jī),等清醒后方可上機(jī))

18.未經(jīng)培訓(xùn)的或培訓(xùn)不合格的

19.非該機(jī)臺(tái)規(guī)定的操作人員

六. 安全事故責(zé)任制

20.◆ 安全主任為全廠安全生產(chǎn)第一監(jiān)督人、第一責(zé)任人;

◆ 各部門(mén)主管(經(jīng)理)為該部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、每一監(jiān)督人;

◆ 各小組組長(zhǎng)為該小組第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人;

◆ 機(jī)長(zhǎng)為該機(jī)臺(tái)第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人。

21.對(duì)違反以上規(guī)定造成安全事故的,由責(zé)任人承擔(dān)70%責(zé)任。

22.部門(mén)員工發(fā)生安全事故的,將對(duì)部門(mén)直接管理人員處嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)處分,處分級(jí)別按安全事故嚴(yán)重性論。

23.普通機(jī)器(無(wú)危險(xiǎn)性類(lèi))如出現(xiàn)安全事故的,將追究機(jī)長(zhǎng)、部門(mén)直接管理人員責(zé)任。發(fā)生一起記過(guò)或記大過(guò)處分。如皮殼機(jī)、壓書(shū)本機(jī)等。

24.當(dāng)月發(fā)生二起以上重大安全事故的,部門(mén)主管及現(xiàn)場(chǎng)直接管理人員作撤職處理。

七. 其他注意事項(xiàng)

25.嚴(yán)格按照《機(jī)器作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》操作。

26.整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程必須遵守〈工廠安全守則〉。

27.安全生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中必須時(shí)刻樹(shù)立安全生產(chǎn)、安全第一的思想。

28.遵守工廠其他關(guān)乎安全的規(guī)定和注意事項(xiàng)。

八. 附則

29.本管理辦法自總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效。

第2篇 機(jī)械安全生產(chǎn)技術(shù)

通用機(jī)械是各行業(yè)機(jī)械加工的基礎(chǔ)設(shè)備，主要有金屬切削機(jī)床、鍛壓機(jī)械、沖剪壓機(jī)械、起重機(jī)械、鑄造機(jī)械、木工機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。

（一）、金屬切削機(jī)床及砂輪

金屬切削機(jī)床是用切削方法將毛坯加工成機(jī)器零件的裝備。金屬切削機(jī)床上裝卡被加工工件和切削刀具，帶動(dòng)工件和刀具進(jìn)行相對(duì)運(yùn)動(dòng)，在相對(duì)運(yùn)動(dòng)中，刀具從工件表面切去多余的金屬層，使工件成為符合預(yù)定技術(shù)要求的機(jī)器零件。

1．機(jī)床的危害因素

機(jī)床的危害因素是指機(jī)床部件的相對(duì)運(yùn)動(dòng)對(duì)人體造成碰撞、夾擊、剪切、卷入等傷害形式的災(zāi)害性因素。

1)、靜止部件的危害因素

(1)、切削刀具與刀刃；

(2)、突出較長(zhǎng)的機(jī)械部分；

(3)、毛坯、工具和設(shè)備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分；

(4)、引起滑跌墜落的工作臺(tái)。

2)、旋轉(zhuǎn)部件的危害因素

單旋轉(zhuǎn)部分：軸；凸塊和孔；研磨工具和切削刀具。

3)、內(nèi)旋轉(zhuǎn)咬合

(1)、對(duì)向旋轉(zhuǎn)部件的咬合;

(2)、旋轉(zhuǎn)部件和成切線運(yùn)動(dòng)部件面的咬合；

(3)、旋轉(zhuǎn)部件和固定部件的咬合。

4)往復(fù)運(yùn)動(dòng)和滑動(dòng)的危害

（1）單向運(yùn)動(dòng)；

（2）往復(fù)運(yùn)動(dòng)和滑動(dòng)相對(duì)固定部分；接近類(lèi)型，通過(guò)類(lèi)型；

（3）旋轉(zhuǎn)部件和滑動(dòng)之間；

（4）振動(dòng)；

（5）飛出物；飛出的裝夾具或機(jī)械部件，飛出的切屑或工具，

2．常見(jiàn)事故

(1)、設(shè)備接地不良、漏電，照明沒(méi)采用安全電壓，發(fā)生觸電事故。

(2)、旋轉(zhuǎn)部位楔子、銷(xiāo)子突出，沒(méi)加防護(hù)罩，易絞纏人體。

(3)、清除鐵屑無(wú)專(zhuān)用工具，操作者未戴護(hù)目鏡，發(fā)生刺割事故及崩傷眼球。

(4)、加工細(xì)長(zhǎng)桿軸料時(shí)尾部無(wú)防彎裝置或托架，導(dǎo)致長(zhǎng)料甩擊傷人。

(5)、零部件裝卡不牢，可飛出擊傷人體。

(6)、防護(hù)保險(xiǎn)裝置、防護(hù)欄、保護(hù)蓋不全或維修不及時(shí)，造成絞傷、碾傷。

(7)、砂輪有裂紋或裝卡不合規(guī)定，發(fā)生砂輪碎片傷人事故。

(8)、操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床戴手套，易發(fā)生絞手事故。

（二）機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)異常狀態(tài)

機(jī)床正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，各項(xiàng)參數(shù)均應(yīng)穩(wěn)定在允許范圍；當(dāng)各項(xiàng)參數(shù)偏離了正常范圍，就預(yù)示系統(tǒng)或機(jī)床本身或設(shè)備某一零件、部位出現(xiàn)故障，必須立即查明變化原因，防止事態(tài)發(fā)展而引起事故。常見(jiàn)的異?，F(xiàn)象有：

(1)、溫升異常。常見(jiàn)于各種機(jī)床所使用的電動(dòng)機(jī)及軸承齒輪箱。溫升超過(guò)允許值時(shí)，說(shuō)明機(jī)床超負(fù)荷或零件出現(xiàn)故障，嚴(yán)重時(shí)能聞到潤(rùn)滑油的惡臭和看到白煙。

(2)、機(jī)床轉(zhuǎn)速異常。機(jī)床運(yùn)轉(zhuǎn)速度突然超過(guò)或低于正常轉(zhuǎn)速，可能是由于負(fù)荷突然變化或機(jī)床出現(xiàn)機(jī)械故障。

(3)、機(jī)床在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)出現(xiàn)振動(dòng)和噪聲。機(jī)床由于振動(dòng)而產(chǎn)生的故障率占故障總數(shù)的60％～70％。其原因是多方面的，包括機(jī)床設(shè)計(jì)不良、機(jī)床制造缺陷、安裝缺陷、零部件運(yùn)轉(zhuǎn)不平街、零部件磨損、缺乏潤(rùn)滑及機(jī)床中進(jìn)入異物。

(4)、機(jī)床出現(xiàn)撞擊聲。零部件松動(dòng)脫落；進(jìn)入異物；轉(zhuǎn)子不平衡。

(5)、機(jī)床的輸入輸出參數(shù)異常。表現(xiàn)在：加工精度變化；機(jī)床效率變化（如泵效率）；機(jī)床消耗的功率異常；加工產(chǎn)品的質(zhì)量異常如球磨機(jī)粉碎物的粒度變化；加料量突然降低，說(shuō)明生產(chǎn)系統(tǒng)有泄漏或堵塞；機(jī)床帶病運(yùn)轉(zhuǎn)(輸出會(huì)改變)、。

(6)、機(jī)床內(nèi)部缺陷。出現(xiàn)裂紋；絕緣質(zhì)量下降；因腐蝕而引起的缺陷。

以上種種現(xiàn)象，都是事故的前兆和隱患。事故預(yù)兆除利用人的聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)和觸覺(jué)可以檢測(cè)到一些明顯的現(xiàn)象(如冒煙、噪聲、振動(dòng)、溫度變化等)、外，主要應(yīng)使用安裝在生產(chǎn)線上的控制儀器和測(cè)量?jī)x表或?qū)Ｓ脺y(cè)量?jī)x器。

（三）運(yùn)動(dòng)機(jī)械中易損件的故障檢測(cè)

一般機(jī)械設(shè)備本體出現(xiàn)的故障很少，容易損壞的零件成為易損件。運(yùn)動(dòng)機(jī)械的故障往往都是指易損件的故障。提高易損件的質(zhì)量和使用壽命是預(yù)防事故的重要任務(wù)。

(1)、零部件故障檢測(cè)的重點(diǎn)。傳動(dòng)軸、軸承、齒輪、葉輪，其中滾動(dòng)軸承和齒輪的損壞更為普遍。

(2)、滾動(dòng)軸承的損傷現(xiàn)象及故障。損傷現(xiàn)象：滾珠砸碎、斷裂、壓壞、磨損、化學(xué)腐蝕、電腐蝕、潤(rùn)滑油除污、燒結(jié)、生銹，保持架損壞、裂紋；檢測(cè)的參數(shù)：振動(dòng)、噪聲、溫度、磨損殘余物分析，間隙。

現(xiàn)已有專(zhuān)門(mén)用于檢查軸承異常的軸承監(jiān)測(cè)器。

(3)、齒輪裝置的故障。損傷現(xiàn)象：齒輪的損傷(包括齒和齒面損傷)、：齒輪本體損傷，軸、鍵、接頭、聯(lián)軸節(jié)的損傷；軸承的損傷；檢測(cè)的參數(shù)：噪聲、振動(dòng)；齒輪箱漏油、發(fā)熱。

（四）金屬切削機(jī)床常見(jiàn)危險(xiǎn)因素的控制措施

(1)、設(shè)備可靠接地，照明采用安全電壓。

(2)、楔子、銷(xiāo)子不能突出表面。

(3)、用專(zhuān)用工具，帶護(hù)目鏡。

(4)、尾部安防彎裝置及設(shè)料架。

(5)、零部件裝卡牢固。

(6)、及時(shí)維修安全防護(hù)、保護(hù)裝置。

(7)、選用合格砂輪，裝卡合理。

(8)、加強(qiáng)檢查，杜絕違章現(xiàn)象，穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。

(五)、砂輪機(jī)的安全技術(shù)

砂輪機(jī)是機(jī)械工廠最常用的機(jī)器設(shè)備之一，各個(gè)工種都可能用到它。砂輪質(zhì)脆易碎、轉(zhuǎn)速高、使用頻繁，極易傷人。它的安裝位置是否合理，是否符合安全要求；它的使用方法是否正確，是否符合安全操作規(guī)程，這些問(wèn)題都直接關(guān)系到每一位職工的人身安全，因此在實(shí)際的使用中必須引起我們足夠的重視。

1．砂輪機(jī)安裝過(guò)程中的注意事項(xiàng)

(1)、安裝位置的選擇。砂輪機(jī)禁止安裝在正對(duì)著附近設(shè)備及操作人員或經(jīng)常有人過(guò)往的地方。較大的車(chē)間應(yīng)設(shè)置專(zhuān)用的砂輪機(jī)房。如果受廠房地形的限制不能設(shè)置專(zhuān)用的砂輪機(jī)房，則應(yīng)在砂輪機(jī)正面裝設(shè)不低于1．8 m高度的防護(hù)擋板，并且要求擋板牢固有效。

（2）砂輪的靜平衡。砂輪的不平衡造成的危害主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面在砂輪高速旋轉(zhuǎn)時(shí)，引起振動(dòng)；另一方面，不平衡加速了主軸軸承的磨損，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致砂輪的破裂，造成事故。因此，要求直徑大于或等于200mm的砂輪裝上法蘭盤(pán)后應(yīng)先進(jìn)行靜平衡調(diào)試。砂輪在經(jīng)過(guò)整形修整后或在工作中發(fā)現(xiàn)不平衡時(shí)，應(yīng)重復(fù)進(jìn)行靜平衡調(diào)試。

(3)、安裝砂輪與卡盤(pán)的匹配。匹配問(wèn)題主要是指卡盤(pán)與砂輪的安裝配套問(wèn)題。按標(biāo)準(zhǔn)要求，砂輪法蘭盤(pán)直徑不得小于被安裝砂輪直徑的1／3，且規(guī)定砂輪磨損到直徑比法蘭盤(pán)直徑大10mm時(shí)應(yīng)更換新砂輪。此外，在砂輪與法蘭盤(pán)之間還應(yīng)加裝直徑大于卡盤(pán)直徑2 mm、厚度為1～2 mm的軟墊。

(4)、砂輪機(jī)的防護(hù)罩。防護(hù)罩是砂輪機(jī)最主要的防護(hù)裝置，其作用是：當(dāng)砂輪在工作中因故破壞時(shí)，能夠有效地罩住砂輪碎片，保證人員的安全。砂輪防護(hù)罩的開(kāi)口角度在主軸水平面以上不允許超過(guò)90゜。防護(hù)罩應(yīng)安裝牢固可靠，不得隨意拆卸或丟棄不用。

防護(hù)罩在主軸水平面以上開(kāi)口大于等于30゜時(shí)必須設(shè)擋屑屏板，以遮擋磨削飛屑傷及操作人員。它安裝于防護(hù)罩開(kāi)口正端，寬度應(yīng)大于砂輪防護(hù)罩寬度，并且應(yīng)牢固地固定在防護(hù)罩上。此外，砂輪圓周表面與擋板的間隙應(yīng)小于6mm。

(5)、砂輪機(jī)的工件托架。托架是砂輪機(jī)常用的附件之一。砂輪直徑在150m以上的砂輪機(jī)必須設(shè)置可調(diào)托架。砂輪與托架之間的距離應(yīng)小于被磨工件最小外形尺寸的1／2，但最大不應(yīng)超過(guò)3 mm。

(6)、砂輪機(jī)的接地保護(hù)。砂輪機(jī)的外殼必須有良好的接地保護(hù)裝置。

2．使用砂輪機(jī)的安全要求

(1)、禁止側(cè)面磨削。按規(guī)定用圓周表面作工作面的砂輪不宜使用側(cè)面進(jìn)行磨削，因?yàn)樯拜喌膹较驈?qiáng)度較大而軸向強(qiáng)度很小，操作者用力過(guò)大會(huì)造成砂輪破碎，甚至傷人。

(2)、不準(zhǔn)正面操作。使用砂輪機(jī)磨削工件時(shí)，操作者應(yīng)站在砂輪的側(cè)面，不得在砂輪的正面進(jìn)行操作，以免砂輪出故障時(shí)破碎傷人。

(3)、不準(zhǔn)共同操作。2人共用l臺(tái)砂輪機(jī)同時(shí)操作，是一種嚴(yán)重的違章操作行為，應(yīng)嚴(yán)格禁止。

第3篇 起重機(jī)械安全生產(chǎn)隱患排查治理方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真貫徹《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》,落實(shí)安全防護(hù)與隱患排查治理,特制定此方案。

企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的責(zé)任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和危害,特制訂本方案。

一、對(duì)于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人丁小文組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

1、治理的目標(biāo)和任務(wù);

2、采取的方法和措施;

3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

5、治理的時(shí)限和要求;

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

各單位、部門(mén)要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)檢查和上路安全檢查等分級(jí)分類(lèi)檢查、整改,及時(shí)消除隱患;對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施和整改計(jì)劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時(shí)將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。

二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:

1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運(yùn)行狀況;

2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);

3、有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況;

4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;

5、從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品;

7、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理,指揮人員有無(wú)違章指揮作業(yè)行為;

8、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;

9、危險(xiǎn)源的檢測(cè)監(jiān)控情況;

10、各類(lèi)事故隱患;

11、其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。

三、安全檢查形式和內(nèi)容

檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常檢查。

(一)定期檢查

1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動(dòng)前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。

2、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全科參加,相關(guān)部門(mén)配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各部門(mén)安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。

(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查

根據(jù)安全科提出的意見(jiàn),對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),進(jìn)行本單位特色的專(zhuān)項(xiàng)檢查。

(三)日常檢查

1、所有崗位都要對(duì)本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進(jìn)行日常安全檢查。

2、安全檢查過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門(mén)采取有效的安全防護(hù)措施,直至整改結(jié)束。

四、安全檢查記錄及整改

1、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認(rèn)真進(jìn)行記錄,并妥善保存。

2、對(duì)查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)處理或上報(bào),特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告公司安全科。

3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)“隱患整改通知單”,提出整改指導(dǎo)意見(jiàn)并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安全科的復(fù)檢,對(duì)拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門(mén),安全科以專(zhuān)題會(huì)議或文件進(jìn)行通報(bào)并提出處罰意見(jiàn)。

五、經(jīng)費(fèi)和物資

1、治理隱患所需經(jīng)費(fèi)直接由分管安全經(jīng)理通知財(cái)務(wù)撥付;

2、如治理所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額巨大(超過(guò)1萬(wàn)元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);

3、財(cái)務(wù)科應(yīng)無(wú)條件確保治理經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付。

六、機(jī)構(gòu)和人員

1、隱患治理切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,各單位、各部門(mén)為治理主體;

2、隱患所在各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人;

3、安全科負(fù)責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查;

4、每月必須對(duì)各部門(mén)所有人員進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)活動(dòng)包括:閱讀各類(lèi)安全法規(guī);認(rèn)真研讀《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》;實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)指揮指導(dǎo);訓(xùn)后經(jīng)驗(yàn)心得總結(jié)及。

七、時(shí)限和要求

1、重大事故隱患整改通知書(shū)即刻下達(dá),隱患整改通知書(shū)下達(dá)時(shí)限在半個(gè)工作日內(nèi)(自接到隱患報(bào)告始) ;

2、治理時(shí)限自接到通知,一般不超過(guò)24小時(shí);

3、隱患治理必須嚴(yán)格按照要求,切實(shí)消除安全隱患,并認(rèn)真檢查,確保沒(méi)有因?yàn)橹卫砉ぷ?產(chǎn)生新的不安全因素 ;

4、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤,實(shí)行年終一票否決權(quán)。

第4篇 機(jī)械安全生產(chǎn)知識(shí)

1.什么是機(jī)械傷害

機(jī)械傷害是指機(jī)械做出強(qiáng)大的功能作用于人體的傷害。

2.機(jī)械傷害事故特點(diǎn)

機(jī)械傷害事故往往會(huì)造成慘重的后果，如攪死、擠死、壓死、碾死、被彈出物體打死、磨死等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人被機(jī)械傷害的情況時(shí)，雖及時(shí)緊急停車(chē)，但因設(shè)備慣性作用，仍可將受害者造成嚴(yán)重傷害，乃至身亡。

3.常見(jiàn)傷害人體的機(jī)械設(shè)備

有皮帶運(yùn)輸機(jī)、球磨機(jī)、行車(chē)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、干燥車(chē)、氣錘、車(chē)床、輥筒機(jī)、混砂機(jī)、螺旋輸送機(jī)、泵、壓模機(jī)、灌腸機(jī)、破碎機(jī)、推焦機(jī)、榨油機(jī)、硫化機(jī)、卸車(chē)機(jī)、離心機(jī)、攪拌機(jī)、輪碾機(jī)、制氈撒料機(jī)、滾筒篩等。

4.形成機(jī)械傷害的事故主要原因有哪些

形成機(jī)械傷害的事故其主要原因有：1）檢修、檢查機(jī)械忽視安全措施。如人進(jìn)入設(shè)備(球磨機(jī)等)檢修、檢查作業(yè)，不切斷電源，未掛不準(zhǔn)合閘警示牌，未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等措施而造成嚴(yán)重后果。也有的因當(dāng)時(shí)受定時(shí)電源開(kāi)關(guān)作用或發(fā)生臨時(shí)停電等因素誤判而造成事故。也有的雖然對(duì)設(shè)備斷電，但因未等至設(shè)備慣性運(yùn)轉(zhuǎn)徹底停住就下手工作，同樣造成嚴(yán)重后果。2）缺乏安全裝置。如有的機(jī)械傳動(dòng)帶、齒機(jī)、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位沒(méi)有完好防護(hù)裝置；還有的人孔、投料口，絞籠井等部位缺護(hù)欄及蓋板，無(wú)警示牌，人一疏忽誤接觸這些部位，就會(huì)造成事故。3）電源開(kāi)關(guān)布局不合理，一種是有了緊急情況不能立即停車(chē)；另一種是好幾臺(tái)機(jī)械開(kāi)關(guān)設(shè)在一起，極易造成誤開(kāi)機(jī)械引發(fā)嚴(yán)重后果。4）自制或任意改造機(jī)械設(shè)備，不符合安全要求。5）在機(jī)械運(yùn)行中進(jìn)行清理、卡料、上皮帶蠟等作業(yè)。6）任意進(jìn)入機(jī)械運(yùn)行危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)(采樣、干活、借道、揀物等)。7）不具操作機(jī)械素質(zhì)的人員上崗或其他人員亂動(dòng)機(jī)械。

5.機(jī)械傷害事故的防范措施

機(jī)械傷害事故的防范措施有：1）檢修機(jī)械必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電，掛禁止合閘警示牌和設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)的制度。機(jī)械斷電后，必須確認(rèn)其慣性運(yùn)轉(zhuǎn)已徹底消除后才可進(jìn)行工作。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可取牌合閘。檢修試車(chē)時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)車(chē)。2）煉膠機(jī)等人手直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好緊急制動(dòng)裝置，該制動(dòng)鈕位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。3）各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車(chē)；二是避免誤開(kāi)動(dòng)其他設(shè)備。4）對(duì)機(jī)械進(jìn)行清理積料、捅卡料、上皮帶臘等作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。5）嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班操作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。6）操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗。上崗作業(yè)中，必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無(wú)證人員開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備。

6.機(jī)械對(duì)人體傷害最多的部位

機(jī)械傷害人體最多的部位是手。因?yàn)槭衷趧趧?dòng)中與機(jī)械接觸最為頻繁。

7.機(jī)械手外傷的急救原則

發(fā)生斷手、斷指等嚴(yán)重情況時(shí)，對(duì)傷者傷口要進(jìn)行包扎止血、止痛、進(jìn)行半握拳狀的功能固定。對(duì)斷手、斷指應(yīng)用消毒或清潔敷料包好，忌將斷指浸入酒精等消毒液中，以防細(xì)胞變質(zhì)。將包好的斷手、斷指放在無(wú)泄漏的塑料袋內(nèi)，扎緊好袋口，在袋周?chē)判┍鶋K，或用冰棍代替，速隨傷者送醫(yī)院搶救。

8.發(fā)生頭皮撕裂傷如何急救

發(fā)生頭皮撕裂傷可采取以下急救措施：①必須及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行搶救，采取止痛及其他對(duì)癥措施；②用生理鹽水沖洗有傷部位，涂紅汞后用消毒大紗布?jí)K、消毒棉花緊緊包扎，壓迫止血；③使用抗菌素，注射抗破傷風(fēng)血清，預(yù)防感染；④送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

9.流動(dòng)式起重機(jī)作業(yè)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

流動(dòng)式起重機(jī)起吊重物作業(yè)時(shí)應(yīng)注意：(1)嚴(yán)格按起重機(jī)的額定重量表和起升高度曲線作業(yè)。起吊物品不能超過(guò)規(guī)定的工作幅度和相應(yīng)的額定重量，嚴(yán)禁超載作業(yè)。(2)不允許用起重機(jī)吊拔起重量和拉力不清的埋置物體，冬季不能吊拔凍住的物體。(3)不要斜拉和斜吊，否則容易造成起重機(jī)傾翻。(4)不要隨便增加平衡重或減少變幅鋼絲繩。(5)避免上車(chē)突然起動(dòng)或制動(dòng)，起吊機(jī)重量大、尺寸大、起升高度大時(shí)更應(yīng)注意。

流動(dòng)式起重機(jī)起升和行走時(shí)應(yīng)注意：(1)汽車(chē)起重機(jī)不允許吊起載荷行走。履帶起重機(jī)和輪胎起重機(jī)一定要在允許的起重量范圍內(nèi)吊重行走，路面要嚴(yán)整堅(jiān)實(shí)，行走速度要緩慢均勻，按道路情況及時(shí)換檔，不要急剎車(chē)和急轉(zhuǎn)向，吊重物避免擺動(dòng)，吊臂應(yīng)在行駛前方方向。

(2)起重臂長(zhǎng)度大的履帶起重機(jī)和水平起臂，一定要在履帶的縱方向，并在前進(jìn)方向進(jìn)行。行走時(shí)，起重臂角度過(guò)大會(huì)產(chǎn)生搖擺，有傾翻危險(xiǎn)。所以，起重臂仰角應(yīng)限于30°～70°。

10.起重機(jī)作業(yè)環(huán)境應(yīng)注意的安全問(wèn)題

起重機(jī)作業(yè)環(huán)境的安全事項(xiàng)是：(1)工作場(chǎng)地光線昏暗，無(wú)法看清場(chǎng)地、被吊物情況和指揮信號(hào)不能作業(yè)。(2)起重機(jī)不允許在暗溝、地下管道和防空洞上作業(yè)。(3)起重機(jī)作業(yè)時(shí)，臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與輸電線最小距離，不應(yīng)小于規(guī)定距離。(4)起重機(jī)作業(yè)區(qū)附近不應(yīng)有人做其它工作。有人走近時(shí)，利用警音或喇叭警告。(5)起重機(jī)作業(yè)場(chǎng)所的建筑物、障礙物，是否符合起重機(jī)的行走、回轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)盤(pán)、變幅等的安全距離，應(yīng)測(cè)量后再安排作業(yè)程序。

11.塔式起重機(jī)使用方面的危險(xiǎn)因素

塔式起重機(jī)使用方面的危險(xiǎn)因素有：(1)穩(wěn)定性破壞；(2)鋼結(jié)構(gòu)破壞；(3)機(jī)構(gòu)和電氣破壞；(4)安全裝置破壞；(5)違章修理。

第5篇 牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作淺析

在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的大形勢(shì)下，隨著各類(lèi)農(nóng)牧機(jī)具在廣大農(nóng)牧區(qū)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度也相繼得到快速發(fā)展。不斷壯大的農(nóng)牧機(jī)隊(duì)伍已成為農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍。但在其促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高效發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村牧區(qū)尤其是牧區(qū)中的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)問(wèn)題也已成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。從而為我們農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)及工作人員提出了一個(gè)新的課題。下面，本人結(jié)合自身工作及當(dāng)?shù)貙?shí)際，就如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作做一次初步的分析。

一、當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)機(jī)械化概況分析

阿巴嘎旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟中北部，是內(nèi)蒙古錫林郭勒草原的重要組成部分。旗域位置北與蒙古國(guó)接壤，東、南、西面分別于東烏穆珠沁旗、錫林浩特市、正鑲藍(lán)旗、蘇尼特左旗相鄰。邊境線長(zhǎng)175公里；總面積2.75萬(wàn)平方公里，可利用草場(chǎng)2.5萬(wàn)平方公里；總?cè)丝?.45萬(wàn)，其中牧業(yè)人口為2.23萬(wàn)，人均草場(chǎng)800畝，畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)以蒙古族人口為主體的純牧業(yè)旗縣。

作為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)，在畜牧業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度方面已取得長(zhǎng)足發(fā)展。截至目前，阿巴嘎旗擁有各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械5106臺(tái)。其中：拖拉機(jī)1028臺(tái)（套），農(nóng)牧業(yè)機(jī)械3326臺(tái)（套），農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的機(jī)械化率已達(dá)90%；注冊(cè)牌證管理拖拉機(jī)578臺(tái)，駕駛操作人員達(dá)438人。

從上面的數(shù)據(jù)中我們可以看出，我旗牧區(qū)的農(nóng)牧機(jī)普及率已取得可喜的成績(jī)。但從另一個(gè)角度講，我旗的農(nóng)牧機(jī)械既具備牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)分布面較廣、布局分散的共性特點(diǎn)；同時(shí)也具有擁有量較大、品種繁多等個(gè)性特點(diǎn)。這給我們的牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了一定的難度。

二、對(duì)如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作的分析

農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作在確保農(nóng)牧機(jī)安全生產(chǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、提高農(nóng)牧機(jī)械化管理水平、推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展等方面都將起到重大作用。就此，我們現(xiàn)針對(duì)牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)械方面所具有的特點(diǎn)及易出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作的途徑及措施加以分析。

1、牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及其影響。牧區(qū)與農(nóng)區(qū)相比，可以說(shuō)是地廣人稀、居住分散的特點(diǎn)。因此，牧戶所擁有的農(nóng)牧機(jī)械從地域上講，分布也極其分散。而且，隨著農(nóng)牧機(jī)械覆蓋面的擴(kuò)大，這種分散性也在不斷提升。這種現(xiàn)狀極易產(chǎn)生以下兩大方面的影響：

一方面，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)的農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了一定的困難。也就是說(shuō)：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)及其工作人員，在對(duì)農(nóng)牧機(jī)械及其操作人員的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)和日常監(jiān)控方面工作量加大、工作難度也相應(yīng)增大。

另一方面，在牧區(qū)的農(nóng)牧機(jī)械操作人員的安全意識(shí)難以得到有效提高。其主要原因是：由于牧區(qū)的農(nóng)牧機(jī)具長(zhǎng)期從事野外作業(yè)，廣闊的操作空間和人煙稀少的環(huán)境，再加上在意識(shí)上一時(shí)難以適應(yīng)“人畜動(dòng)力”向“機(jī)械動(dòng)力”的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致機(jī)械操作員的安全意識(shí)逐漸淡化、對(duì)待機(jī)械的緊急情況難以處理的情況。

2、以有效的途徑和得力的措施，盡力做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作。由于我旗農(nóng)牧機(jī)擁有量較大，品種繁多，又是分布在較為偏遠(yuǎn)的廣大牧區(qū)，再加上技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)備和交通工具等方面帶來(lái)的不利因素，促使我們必須以“消除農(nóng)牧業(yè)機(jī)械生產(chǎn)及事故隱患，降低農(nóng)牧業(yè)機(jī)械事故、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”為工作目標(biāo)，以“深入貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，建立農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長(zhǎng)效工作機(jī)制”為有效途徑。結(jié)合我旗牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全管理工作實(shí)際，在牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全管理工作中，應(yīng)主要采取以下幾個(gè)方面的措施：

（1）加強(qiáng)農(nóng)牧機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。

一方面要加大農(nóng)牧機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍的技能建設(shè)。從提高農(nóng)牧機(jī)安全監(jiān)理人員的素質(zhì)入手，切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的職業(yè)道德和法制教育，全面提高農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和思想道德水準(zhǔn)。

另一方面應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)牧機(jī)械安全監(jiān)督的技術(shù)力量，以提高農(nóng)牧機(jī)械安全監(jiān)督的管理職能。此方面主要是針對(duì)草原牧區(qū)的基層農(nóng)機(jī)工作中，因工作區(qū)域較大、農(nóng)牧機(jī)械分布分散，而農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理的技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn)裝備又較為落后、交通工具較為短缺等實(shí)際情況，已成為約束農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理工作實(shí)施有效管理的重要因素。對(duì)此，我們必須考慮加大資金投入，用于不斷改善農(nóng)牧機(jī)安全管理的技術(shù)裝備。而從技術(shù)設(shè)備的完善及更新的實(shí)際情況來(lái)看，在草原牧區(qū)的所在地往往是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這就需要上級(jí)部門(mén)尤其是上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，在我們的技術(shù)設(shè)備方面通過(guò)加大資金投入或統(tǒng)一調(diào)撥設(shè)備等方式給予扶持，并以技術(shù)設(shè)備支援和技術(shù)指導(dǎo)支援相結(jié)合的方式，提高我們的技術(shù)力量。從而促進(jìn)牧區(qū)基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)在安全檢測(cè)、事故處理等方面的科學(xué)化、現(xiàn)代化管理進(jìn)程。

（2）加強(qiáng)農(nóng)牧機(jī)安全監(jiān)理的制度建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)內(nèi)規(guī)范管理。首先要以加強(qiáng)文明監(jiān)理、實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)為準(zhǔn)則，建立健全以目標(biāo)責(zé)任、服務(wù)承諾、事務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度。以制度來(lái)明確工作責(zé)任、細(xì)化辦事程序、完善業(yè)務(wù)規(guī)范；按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)管理方面的法律、法規(guī)及自治區(qū)的《促進(jìn)條例》和農(nóng)業(yè)部的“兩個(gè)規(guī)定”、“兩個(gè)規(guī)范”的要求進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。力求做到以規(guī)章制度約束農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的行為、提高服務(wù)質(zhì)量，以相應(yīng)的法律法規(guī)和規(guī)范嚴(yán)格農(nóng)牧機(jī)械和操作人員的考核發(fā)證及檢審驗(yàn)工作。

（3）建立健全農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)此，我們一是應(yīng)全面實(shí)施橫縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)能，即：在橫向方面加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)、農(nóng)牧機(jī)械的專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)以及相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，這樣不僅可以拓寬對(duì)農(nóng)牧機(jī)械品牌和質(zhì)量的認(rèn)定渠道，也可通過(guò)與各部門(mén)間的協(xié)作與溝通，達(dá)到農(nóng)牧機(jī)安全信息資源共享、提高農(nóng)機(jī)安全事故預(yù)防能力的目的；在縱向方面，針對(duì)牧區(qū)地域遼闊、農(nóng)牧機(jī)擁有人居住分散的實(shí)際，在農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理方面采取旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級(jí)聯(lián)動(dòng)制，嘗試性地在蘇木設(shè)立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理分站、在嘎查設(shè)置農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理助理人員，并將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理責(zé)任層層劃分并抓緊落實(shí)，以此來(lái)建立相關(guān)的信息傳達(dá)通道和多渠道、多方式的農(nóng)牧機(jī)械機(jī)能培訓(xùn)機(jī)制，提高農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)的保障和事故處理能力。

（4）進(jìn)一步加大農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理安全的宣傳教育的工作力度。鑒于牧區(qū)地域遼闊、牧戶居住分散、交通和通訊條件不通暢等實(shí)際情況給農(nóng)牧機(jī)安全日常監(jiān)理工作造成的不利因素，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)已成為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。為此，我們應(yīng)在上述工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)以下方式和步驟全力開(kāi)展農(nóng)牧機(jī)監(jiān)理安全的宣傳教育工作。

第一，抓住時(shí)機(jī)、進(jìn)行宣傳教育。諸如：借助農(nóng)牧機(jī)械證照辦理、對(duì)農(nóng)牧機(jī)械操作人員進(jìn)行考試培訓(xùn)和農(nóng)牧機(jī)械購(gòu)銷(xiāo)的有利時(shí)機(jī)，面向機(jī)主和操作人員，全面開(kāi)展國(guó)家有關(guān)農(nóng)牧機(jī)械的方針政策、農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)、農(nóng)牧機(jī)安全監(jiān)理等多方面的宣教工作。

第二，以多渠道、多方位的工作方式，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。在此方面：我們一是可以印制一些宣傳單（冊(cè)），隨時(shí)分發(fā)到牧戶手中，進(jìn)行書(shū)面形式的宣教工作；二是在日常檢查工作中，對(duì)違章、違規(guī)的機(jī)主和操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的說(shuō)服教育；三是隨著廣播電視的不斷普及，借助廣播電視節(jié)目對(duì)農(nóng)牧機(jī)安全知識(shí)進(jìn)行釋演。

第三，建立農(nóng)牧機(jī)械安全的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，將農(nóng)牧機(jī)械安全的宣傳教育責(zé)任落實(shí)到基層。也就是說(shuō)：農(nóng)牧機(jī)械安全生產(chǎn)管理方面的旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系一旦形成，我們就可以將對(duì)農(nóng)牧機(jī)械宣傳教育的責(zé)任也做到層層落實(shí)。切實(shí)做到分級(jí)宣教、集中歸檔。在宣傳教育方面達(dá)到以點(diǎn)帶面的作用。

以上是我們結(jié)合自身工作，對(duì)如何做好牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作的一些尚不成熟的理解和想法。但愿在日后的工作中，能夠通過(guò)自身的不斷努力，來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理工作的需要。

第6篇 落實(shí)安全生產(chǎn)法加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理規(guī)范

《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來(lái),各級(jí)主管部 門(mén)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分,而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素,加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理,是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一, 如何通過(guò)確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制,是本 文著力探討的問(wèn)題,其目的就是樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則,從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)

按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同,公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn):

1.1多樣性

公路工程機(jī)械按其使用性能不同,其發(fā)生事故的種類(lèi)呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類(lèi)約250種,主要包括:土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類(lèi)中大部分為公路施工工程機(jī)械,約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中,各類(lèi)影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在,從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是工程施工作業(yè)面的分散性, 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè),有的跨市或省施工,有的工程機(jī)械對(duì) 外租賃,工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況,使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理,這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例,共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下,每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工,二、三季度主要 是以路面施工為主,特別是在公路建設(shè)的施工旺季,工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高,機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大,在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有:運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械,土石方機(jī)械等,橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。

1.4連鎖性

隨著機(jī)械化程度的提高,公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式,各類(lèi)機(jī)械相互匹配,協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中,拌和設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車(chē)輛等 一環(huán)緊扣一環(huán),一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工,造成潛在的工程質(zhì)量事故,直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。

2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類(lèi)型

公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場(chǎng)地 施工設(shè)備,其作業(yè)環(huán)境各不相同,在其使用過(guò)程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類(lèi)型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi) 型(見(jiàn)表1)。

表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi)型 設(shè)備類(lèi)型 可能發(fā)生的傷害 事故類(lèi)型

設(shè)備類(lèi)型

可能發(fā)生的傷害

事故類(lèi)型

自卸汽車(chē)

擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷

車(chē)輛傷害、灼燙、高處墜落、火災(zāi)

挖掘機(jī)

擠壓皮膚和肌肉、骨折、內(nèi)部器官損傷

物體打擊、坍塌、高處墜落

輪胎式起重機(jī)

損傷、燒傷、電傷

物體打擊、火災(zāi)、爆炸、腐蝕、中毒、高處墜落、機(jī)械傷害、在行駛中引發(fā)交通事故

瀝青混凝土拌和機(jī)

燒傷、皮膚發(fā)炎、化學(xué)性燒傷

灼燙、火災(zāi)、觸電、中毒、高處墜落、粉塵、機(jī)械傷害、壓力容器爆炸、噪聲

瀝青混凝土攤鋪機(jī)

擠壓皮膚、燙傷、化學(xué)性燒傷、皮膚發(fā)炎

車(chē)輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、觸電、灼燙、火災(zāi)、高溫

瀝青導(dǎo)熱油設(shè)備及乳化瀝青設(shè)備

化學(xué)性皮炎、化學(xué)性燒傷、中毒、燒傷、燙傷

鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、火災(zāi)、灼燙、中毒、高處墜落、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、坍塌等

對(duì)主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的分 析,從而采取控制措施,防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大,以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素

據(jù)有關(guān)資料表明:2004年我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬(wàn)人,萬(wàn)車(chē)死亡率9人,是美國(guó)的8倍,德國(guó)的10余倍,日本的 近15倍,是澳大利亞的數(shù)10倍,特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó) 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對(duì)而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的,因此,對(duì)公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對(duì)事故影響因素的分析,要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因),技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因),作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素),生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明,絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的,一般分為四類(lèi):一是操作錯(cuò)誤類(lèi),主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生;二是忽視安全,忽視警告, 造成安全裝置失效類(lèi),主要表現(xiàn)為放松警惕,注意力不集中;三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)合中沒(méi)使用防護(hù)用品類(lèi),主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;四是未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類(lèi),主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。

3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài),其主 要表現(xiàn)有:(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無(wú)防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車(chē)、報(bào)警裝車(chē)、安全標(biāo)志、防護(hù)欄, 電氣未接地,絕緣不良,局部通風(fēng)無(wú)消音裝置,噪音大,未安裝 防止“跑車(chē)”的檔車(chē)器或檔車(chē)欄等;二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置,防護(hù)裝置不當(dāng),電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求;二是強(qiáng)度不夠,包括機(jī)械強(qiáng)度不夠,絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重 物的繩索不合安全要求等;三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,包括 設(shè)備超過(guò)檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等;四是維修調(diào)整不良,包括設(shè)備失 修,地面不平,保修不當(dāng),設(shè)備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè), 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中,若遇到地形險(xiǎn)惡地段,將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害,若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大,如運(yùn)輸車(chē)輛雨雪天 氣作業(yè),事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場(chǎng)地可能存在一些不安 全的因素:如作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂。另外,也可能存在交通線路 配置不安全,操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。

3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理缺陷(管理因素)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)永恒的主題,各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位,生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在:一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足,安全生產(chǎn)條件有待改善,現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)安全保障不力;二是交叉作業(yè)和承包租賃場(chǎng)所的安全管理 不協(xié)調(diào),租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確,機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除;三是職工文化素質(zhì)偏低,有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型,安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié),安全生產(chǎn)知識(shí)相對(duì)不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自我防范能力和 處置異常情況的能力不足,時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對(duì)策

《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn),應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施:

4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé),健全崗位責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制,完善生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè),必須始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方 針,實(shí)行一把手工程,明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制,形成自上而下的全員責(zé)任 體系。

4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體,安全是進(jìn)入 市場(chǎng)的必備條件

國(guó)家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng),即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然,在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí),各主管部 門(mén)、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善,公路建設(shè)市場(chǎng)化的 程度也在不斷提高,所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位,就會(huì)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè),《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定:從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定,建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)的必備條件,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證,特殊工種如:電工、鍋 爐工、汽車(chē)吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí),還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行, 對(duì)已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。

4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性,提高機(jī)械技術(shù)狀況

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過(guò)程技術(shù)管理” 的新理念。

在事前管理上,主要是做好設(shè)備的選型,本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置,以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,減少人員 傷害之目的;在事中管理上,要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作,不得超過(guò)檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)設(shè)備推行以“定期檢 測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測(cè)維修制度,確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài);在事后管理上,要對(duì)老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。

4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)操作技能

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能,采用有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén) 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說(shuō)裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵,那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對(duì)大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高,對(duì)操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此,必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè),大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)新錄用操 作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn),并通過(guò)嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核;二是對(duì)在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況,定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班,提高操作人員的安全操作技能,嚴(yán)格安 全行為規(guī)范,強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí),掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

第7篇 落實(shí)《安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)管理

《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施已經(jīng)三年了。三年來(lái)，各級(jí)主管部 門(mén)和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，使這一事關(guān)人民生 命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、事關(guān)我國(guó)國(guó)際聲譽(yù)和 社會(huì)穩(wěn)定大局的工作已經(jīng)走上法制軌道。公路工程建設(shè)的速 度和質(zhì)量與安全生產(chǎn)、安全施工密不可分，而公路工程機(jī)械 是公路建設(shè)的第一生產(chǎn)力要素，加強(qiáng)和改善公路工程機(jī)械安全 生產(chǎn)管理，是保證公路建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件之一， 如何通過(guò)確保人—機(jī)一一環(huán)境三者的有機(jī)協(xié)調(diào)，使公路工程 機(jī)械施工中影響安全生產(chǎn)的各種因素得到有效的控制，是本 文著力探討的問(wèn)題，其目的就是樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀， 堅(jiān)持隱患預(yù)防在先的安全防控原則，從根本上落實(shí)《安全生產(chǎn) 法》的立法宗旨，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1 公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要特點(diǎn)

按施工要求和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同，公路工程機(jī)械生產(chǎn)安全事 故的發(fā)生具有以下特點(diǎn)：

1.1多樣性

公路工程機(jī)械按其使用性能不同，其發(fā)生事故的種類(lèi)呈 多樣性分布。按山東省公路機(jī)械分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，公路施工機(jī) 械設(shè)備分為12大類(lèi)約250種，主要包括：土石方機(jī)械、路面機(jī) 械、混凝土及灰漿機(jī)械、水平運(yùn)輸機(jī)械、起重及垂直運(yùn)輸機(jī)械、 加工機(jī)械、動(dòng)力及輔助機(jī)械、維修器具、機(jī)床設(shè)備、隧道機(jī)械、 生產(chǎn)服務(wù)用機(jī)械。這12類(lèi)中大部分為公路施工工程機(jī)械，約 占總數(shù)的60%。在高質(zhì)量的機(jī)械化施工進(jìn)程中，各類(lèi)影響機(jī)械 安全的潛在因素均有不同程度地存在，從而表現(xiàn)為事故發(fā)生 的多樣性。

1.2分散性

主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是工程施工作業(yè)面的分散性， 其特點(diǎn)是呈線網(wǎng)狀分布。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，公路建設(shè)有 的在本市區(qū)施工作業(yè)，有的跨市或省施工，有的工程機(jī)械對(duì) 外租賃，工程機(jī)械分散作業(yè)的狀況，使發(fā)生的安全事故變得 點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。二是公路工程機(jī)械所有權(quán)和使用權(quán)的分散 性。由于公路管理體制為條條管理，這些機(jī)械設(shè)備分布于不 同的施工單位。以我局為例，共計(jì)1663臺(tái)(套)機(jī)械設(shè)備分布在 全市13個(gè)縣(市、區(qū))公路管理局、4個(gè)高速路管理處及10多個(gè) 直屬單位管理和使用。這種高度的分散性為工程機(jī)械的安全 管理帶來(lái)相當(dāng)大的難度。

1.3季節(jié)性

公路建設(shè)施工的季節(jié)性較強(qiáng)且屬于野外作業(yè)。一般情況 下，每年的一、四季度主要是路基與橋涵施工，二、三季度主要 是以路面施工為主，特別是在公路建設(shè)的施工旺季，工程機(jī) 械的利用率可達(dá)70%-80%。工程機(jī)械利用程度越高，機(jī)械生 產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率就越大，在年度內(nèi)的利用率較為平均的 機(jī)械主要有：運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械，土石方機(jī)械等，橋涵機(jī)械、 路面機(jī)械。

1.4連鎖性

隨著機(jī)械化程度的提高，公路施工形成流水線式、程序 式作業(yè)模式，各類(lèi)機(jī)械相互匹配，協(xié)同配合。如在鋪筑路面施 工中，拌和設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、攤鋪機(jī)械、碾壓機(jī)械、灑水車(chē)輛等 一環(huán)緊扣一環(huán)，一旦某一道工序出現(xiàn)故障就會(huì)造成整條生產(chǎn) 線停工，造成潛在的工程質(zhì)量事故，直接、間接經(jīng)濟(jì)損失難以 估量。

2 主要公路工程機(jī)械產(chǎn)生的傷害及事故類(lèi)型

公路工程機(jī)械按其運(yùn)行情況可分為動(dòng)態(tài)施工設(shè)備和場(chǎng)地 施工設(shè)備，其作業(yè)環(huán)境各不相同，在其使用過(guò)程中可能產(chǎn)生 的傷害和事故類(lèi)型也不同。主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi) 型(見(jiàn)表1)。

表1 主要工程機(jī)械產(chǎn)生傷害及事故類(lèi)型 設(shè)備類(lèi)型 可能發(fā)生的傷害 事故類(lèi)型

上一頁(yè)12下一頁(yè)對(duì)主要機(jī)械可能發(fā)生的傷害和事故類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的分 析，從而采取控制措施，防止和減少事故損害的發(fā)生和擴(kuò)大，以 保證人—機(jī)—環(huán)境安全、有效、協(xié)調(diào)運(yùn)作。

3 影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的主要因素

據(jù)有關(guān)資料表明：2004年我國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)近11 萬(wàn)人，萬(wàn)車(chē)死亡率9人，是美國(guó)的8倍，德國(guó)的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亞的數(shù)10倍，特種設(shè)備的事故發(fā)生率是發(fā)達(dá)國(guó) 家的5-6倍。而我們的公路工程機(jī)械相對(duì)而言是以特種機(jī)械設(shè)備 為主的，因此，對(duì)公路建設(shè)施工中生產(chǎn)安全事故隱患決不可掉以 輕心。

對(duì)事故影響因素的分析，要從影響公路工程機(jī)械安全生產(chǎn)的 構(gòu)成要素著手。這些要素主要包括人的不安全行為(人因)，技術(shù) 系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)，作業(yè)條件或環(huán)境不良(環(huán)境因素)，生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行為(人因)

公路工程機(jī)械發(fā)生事故的諸多案例證明，絕大多數(shù)生產(chǎn)安 全事故是人為因素造成的，一般分為四類(lèi)：一是操作錯(cuò)誤類(lèi)，主 要表現(xiàn)為錯(cuò)誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生；二是忽視安全，忽視警告， 造成安全裝置失效類(lèi)，主要表現(xiàn)為放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入 危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)、停留以及在必須 使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)合中沒(méi)使用防護(hù)用品類(lèi)，主要表現(xiàn)為 違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度；四是未按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn) 行維護(hù)、調(diào)整、檢查、修理類(lèi)，主要表現(xiàn)為違反機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理 規(guī)定。

3.2技術(shù)系統(tǒng)的不安全狀態(tài)(物因)

公路工程機(jī)械本身的本質(zhì)安全性能決定了安全狀態(tài)，其主 要表現(xiàn)有：(1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。一是無(wú)防 護(hù)。包括防護(hù)罩、安全保險(xiǎn)裝車(chē)、報(bào)警裝車(chē)、安全標(biāo)志、防護(hù)欄， 電氣未接地，絕緣不良，局部通風(fēng)無(wú)消音裝置，噪音大，未安裝 防止“跑車(chē)”的檔車(chē)器或檔車(chē)欄等；二是防護(hù)不當(dāng)。包括防護(hù)罩 未在適當(dāng)位置，防護(hù)裝置不當(dāng)，電氣裝置帶電部分裸露等。(2)設(shè) 備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。一是設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合乎安全要 求；二是強(qiáng)度不夠，包括機(jī)械強(qiáng)度不夠，絕緣強(qiáng)度不夠，起吊重 物的繩索不合安全要求等；三是設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行，包括 設(shè)備超過(guò)檢修期帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等；四是維修調(diào)整不良，包括設(shè)備失 修，地面不平，保修不當(dāng)，設(shè)備失靈等。

3.3作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境不良(環(huán)境因素)

公路工程機(jī)械是在施工條件甚為艱難的情況下進(jìn)行作業(yè)， 自身技術(shù)狀況和地形意外因素都有可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在公 路施工中，若遇到地形險(xiǎn)惡地段，將面臨山體滑坡、坍塌等危 險(xiǎn)危害，若在橋梁施工中存在潛在的高空墜落、起重傷害等危險(xiǎn) 危害因素。安全生產(chǎn)受氣候變化的影響較大，如運(yùn)輸車(chē)輛雨雪天 氣作業(yè)，事故發(fā)生的概率就會(huì)偏高。作業(yè)場(chǎng)地可能存在一些不安 全的因素：如作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂。另外，也可能存在交通線路 配置不安全，操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全等因素。

3.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理缺陷(管理因素)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)永恒的主題，各項(xiàng)管理措施設(shè)置不 到位，生產(chǎn)安全事故隱患就會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：一是安 全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不足，安全生產(chǎn)條件有待改善，現(xiàn)場(chǎng)作 業(yè)安全保障不力；二是交叉作業(yè)和承包租賃場(chǎng)所的安全管理 不協(xié)調(diào)，租賃設(shè)備的合同內(nèi)容安全責(zé)任不明確，機(jī)械事故隱 患未及時(shí)有效地發(fā)生和消除；三是職工文化素質(zhì)偏低，有相 當(dāng)一部分機(jī)械操作人員為合同契約型，安全技能培訓(xùn)教育脫 節(jié)，安全生產(chǎn)知識(shí)相對(duì)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自我防范能力和 處置異常情況的能力不足，時(shí)有“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

4加強(qiáng)公路工程機(jī)械施工安全的主要對(duì)策

《安全生產(chǎn)法》共規(guī)定了七項(xiàng)安全生產(chǎn)的基本保障和要求。 為強(qiáng)化公路工程機(jī)械施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和杜絕事故的發(fā) 生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合公路工程機(jī)械安全施工的具體特 點(diǎn)，應(yīng)建立起主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、機(jī)制科學(xué)、措施落實(shí)、監(jiān)管 到位的安全生產(chǎn)防控管理體系。重點(diǎn)應(yīng)采取一下措施：

4.1明確安全生產(chǎn)職責(zé)，健全崗位責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其 它安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生 產(chǎn)責(zé)任制，完善生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。公路工程機(jī)械在特殊 的施工環(huán)境中作業(yè)，必須始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方 針，實(shí)行一把手工程，明確單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任 人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、 安全管理人員、操作人員四級(jí)責(zé)任制，形成自上而下的全員責(zé)任 體系。

4.2明確各公路工程機(jī)械使用單位是安全責(zé)任主體，安全是進(jìn)入 市場(chǎng)的必備條件

國(guó)家確定了安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)方針之一就是生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。將這一方針?biāo)_定的基本原則 引用到我們公路系統(tǒng)，即為工程機(jī)械使用單位是安全生產(chǎn)的 責(zé)任主體。當(dāng)然，在確定安全生產(chǎn)責(zé)任主體的同時(shí)，各主管部 門(mén)、社會(huì)各方面也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善，公路建設(shè)市場(chǎng)化的 程度也在不斷提高，所以一個(gè)安全生產(chǎn)工作到位、事故發(fā)生概率 低的施工單位，就會(huì)成為激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌。為強(qiáng) 化對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的管理體系建設(shè)，《安全生產(chǎn)法》第十九條 規(guī)定：從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或兼職的安全生產(chǎn) 管理人員或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù) 人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。各安全責(zé)任主體都應(yīng)根據(jù)《安全生 產(chǎn)法》的規(guī)定，建全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職或兼職安全管理人 員。工程機(jī)械安全生產(chǎn)作為市場(chǎng)的必備條件，對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn) 的且存在嚴(yán)重安全隱患的工程機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)管理人 員、操作人員需經(jīng)考試合格取得資質(zhì)證，特殊工種如：電工、鍋 爐工、汽車(chē)吊操作人員等要有當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)頒發(fā)的資質(zhì)證。同 時(shí)，還要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，淘汰明令禁止的工藝和設(shè) 備。工程機(jī)械的選型、使用要嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行， 對(duì)已淘汰報(bào)廢的工程機(jī)械不得進(jìn)行施工作業(yè)。這些規(guī)定為責(zé)任主 體的管理體系建設(shè)提供了法律依據(jù)。

4.3嚴(yán)格公路工程機(jī)械的本質(zhì)安全性，提高機(jī)械技術(shù)狀況

《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、 安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定對(duì)公路工程機(jī)械 管理工作提出了從事前、事中到事后的“全過(guò)程技術(shù)管理” 的新理念。

在事前管理上，主要是做好設(shè)備的選型，本著設(shè)備技術(shù) 精良、裝備先進(jìn)、本質(zhì)安全性可靠進(jìn)行配置，以期達(dá)到提高公 路工程施工的機(jī)械化、自動(dòng)化程度，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，減少人員 傷害之目的；在事中管理上，要著重強(qiáng)調(diào)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滿負(fù)荷工 作，不得超過(guò)檢修期或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)設(shè)備推行以“定期檢 測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”為主要內(nèi)容的檢測(cè)維修制度，確保公路工程機(jī) 械始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)；在事后管理上，要對(duì)老舊設(shè)備 進(jìn)行及時(shí)淘汰更新。

4.4強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)操作技能

《安全生產(chǎn)法》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技 術(shù)性能，采用有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén) 的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果說(shuō)裝備是基礎(chǔ)、管理是關(guān)鍵，那 么從事工程機(jī)械操作施工的人就是核心。面對(duì)大型進(jìn)口機(jī)械 設(shè)備技術(shù)含量較高，對(duì)操作人員的安全知識(shí)和技能要求也隨 著提高。因此，必須加強(qiáng)職工安全文化建設(shè)，大力推行崗前培 訓(xùn)、持證上崗制度。一是要做到嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)新錄用操 作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)崗前培訓(xùn)，并通過(guò)嚴(yán)格的理論與技能培訓(xùn) 考核；二是對(duì)在崗人員要結(jié)合新裝備的使用和新環(huán)境的變化 等情況，定期、不定 期地舉辦各種形式的培訓(xùn)班，提高操作人員的安全操作技能，嚴(yán)格安 全行為規(guī)范，強(qiáng)化在異常情況下的自我保護(hù)意識(shí)，掌握安全 生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。