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包括哪些
工程施工安全管理制度旨在確保工程項目的順利進(jìn)行，保障員工的生命安全，預(yù)防意外事故的發(fā)生。它涵蓋了以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域：
1. 安全責(zé)任制度：明確各級管理人員、施工隊伍和員工的安全職責(zé)，確保每個人都了解自己的安全責(zé)任。
2. 安全教育培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
3. 現(xiàn)場安全管理：包括施工現(xiàn)場的設(shè)備檢查、危險源識別與控制、作業(yè)許可制度等。
4. 應(yīng)急預(yù)案：制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生事故時迅速、有效地響應(yīng)。
5. 安全檢查與評估：定期進(jìn)行安全檢查，評估安全風(fēng)險，并采取必要的糾正措施。
6. 安全獎懲制度：通過獎勵和懲罰機(jī)制，激勵員工遵守安全規(guī)定。
安全
1. 安全責(zé)任：項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對整個工程的安全負(fù)總責(zé)，各班組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本班組的安全工作，員工需遵守安全規(guī)程，保證個人行為安全。
2. 培訓(xùn)教育：新入職員工必須接受安全培訓(xùn)并通過考核，所有員工應(yīng)定期參加安全復(fù)訓(xùn)，了解最新的安全規(guī)定和操作規(guī)程。
3. 現(xiàn)場管理：施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁未經(jīng)許可的人員進(jìn)入；設(shè)備使用前需進(jìn)行全面檢查，確保無故障；危險作業(yè)需辦理作業(yè)許可證，由專人監(jiān)護(hù)。
4. 應(yīng)急響應(yīng)：建立應(yīng)急響應(yīng)小組，定期演練應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件中能夠快速、有序地進(jìn)行救援。
5. 安全檢查：項目經(jīng)理應(yīng)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，對重大安全隱患實行零容忍政策。
6. 獎懲制度：對嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定的員工給予表彰和獎勵，對違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保安全制度的權(quán)威性。
清單
1. 安全責(zé)任書：各級管理人員簽訂，明確各自的安全職責(zé)。
2. 安全培訓(xùn)記錄：記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容及成績。
3. 現(xiàn)場安全檢查表：列出檢查項目，用于定期評估現(xiàn)場安全狀況。
4. 危險源登記冊：記錄施工現(xiàn)場的潛在危險源及其控制措施。
5. 作業(yè)許可證：對特殊作業(yè)進(jìn)行審批，確保安全措施到位。
6. 應(yīng)急預(yù)案手冊：詳細(xì)描述各種可能的事故場景及應(yīng)對策略。
7. 安全獎懲記錄：記載員工的安全表現(xiàn)及相應(yīng)的獎勵或處罰。
以上各項制度應(yīng)結(jié)合實際情況進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)工程項目的具體需求，確保施工安全始終處于優(yōu)先地位。
工程施工安全管理制度范文
第1篇 景觀工程施工安全管理措施（3）
園林景觀工程施工安全管理措施(三)
1、安全目標(biāo):
杜絕重大傷亡事故,月重傷頻率0.045%,月輕傷頻率1.8%,安全教育率100%,安全技術(shù)交底率98%。
2、管理措施:
(1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)施工安全操作規(guī)程和公司制定的施工安全管理制定。
(2)項目經(jīng)理對本項目安全生產(chǎn)工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不違章指揮;制定和實施安全技術(shù)措施,經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,削除事故隱患,禁止違章作業(yè)。對職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育等。
(3)主管質(zhì)安的項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)分管責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度,定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題,組織審批安全技術(shù)措施并貫徹實施,定期組織安全檢查,對職工進(jìn)行安全教育和遵守紀(jì)律教育。
(4)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的項目和實施措施,并對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育,及時解決施工中的安全技術(shù)問題。
(5)總施工、質(zhì)安質(zhì)量及施工員對所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。組織實施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底,對施工現(xiàn)場的電氣、機(jī)械設(shè)備等安全防護(hù)裝置,都要組織驗收,合格后方能使用,不能違章指揮,組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,教育工人不違章電氣,認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故立即上報。
(6)班組長要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,帶領(lǐng)班組執(zhí)行安全交底,有權(quán)拒絕違章指揮,班前要對所有使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)生工傷事故立即向工長報告。
3、具體措施:
(1)工人進(jìn)場時,項目部應(yīng)組織進(jìn)行三級安全教育,并做好安全技術(shù)交底。
(2)因現(xiàn)場施工用電人員較多,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專業(yè)電氣安全人員,主要負(fù)責(zé)工程照明、臨時用電的安全管理。
(3)施工用線不得使用無絕緣裸線、已破壞的絕緣電線等,施工臨時用電必須做到“一機(jī)一閘”一漏電保護(hù)和接地接零。
(4)夜間作業(yè)要有足夠的照明設(shè)備,直接用手操作的照明燈采用30v低壓防爆工作燈。
(5)防火除按有關(guān)規(guī)定操作外,重點強(qiáng)調(diào):
1)臨時設(shè)施照明必須由持證電工按規(guī)定架設(shè)。
2)按規(guī)定配備和放置好滅火器材,防火責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
3)文明施工,材料堆放整齊,通道、入口無阻礙。
4)凡靠近木制品、油漆等易燃物品進(jìn)行作業(yè)時,必須要有防護(hù)措施。
5)動火作業(yè)時或動火完成后,必須進(jìn)行安全檢查,如有發(fā)現(xiàn)火種,要及時撲滅,消防隱患。
(6)配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準(zhǔn)使用破壞、不合格的電器。
(7)配電箱和開關(guān)箱的金屬體及所有用電設(shè)備和金屬金屬外殼等必須接地。
(8)進(jìn)入現(xiàn)場的一切人員,均要帶安全帽,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋。
(9)現(xiàn)場做好安全標(biāo)牌及示警工作。
(10)現(xiàn)場專職安全員每天班前檢查安全情況,每周定期開安全例會,并落實必須的獎罰制度。
第2篇 建筑模板工程施工安全管理措施
1、模板安裝
1)作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查模板、支撐等構(gòu)件是否符合要求,鋼模板有無嚴(yán)重銹蝕或變形,木模板及支撐材質(zhì)是否合格。
2)地面上的支模場地必須平整夯實,并同時排除現(xiàn)場的不安全因素。
3)模板工程作業(yè)高度在2m和2m以上時,必須設(shè)置安全防護(hù)措施。
4)操作人員登高必須走人行梯道,嚴(yán)禁利用模板支撐攀登上下,不得在墻頂、獨立梁及其他高處狹窄而無防護(hù)的模板面上行走。
5)模板的立柱頂撐必須設(shè)牢固的拉桿,不得與門窗等不牢靠和臨時物件相連接。模板安裝過程中,不得間歇,柱頭、搭頭、立柱頂撐、拉桿等必須安裝牢固成整體后,作業(yè)人員才允許離開。
6)基礎(chǔ)及地下工程模板安裝,必須檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)體系的穩(wěn)定狀況,基坑上口邊沿1m以內(nèi)不得堆放模板及材料。向槽內(nèi)運(yùn)送模板構(gòu)件時,嚴(yán)禁拋擲。使用起重機(jī)械運(yùn)送,下方操作人員必須離開危險區(qū)域。
7)組裝立柱模板時,四周必須設(shè)牢固支撐,如柱模在6m以上,應(yīng)將幾個柱模連成整體。支設(shè)獨立梁模應(yīng)搭設(shè)臨時操作平臺,不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立側(cè)模。
8)用塔吊吊運(yùn)模板時,必須由起重工指揮,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全操作規(guī)程。
2、模板拆除
1)模板拆除必須滿足拆模時所需混凝土強(qiáng)度,經(jīng)項目總工程師同意,不得因拆模而影響工程質(zhì)量。
2)拆除模板的順序和方法。應(yīng)按照拆模順序與支模順序相反(應(yīng)自上而下拆除),后支的先拆,先支的后拆;先拆非承重部分,后拆承重部分。
3)拆模時不得使用大錘或硬撬亂搗,拆除困難,可用橇杠從底部輕微橇動;保持起吊時模板與墻體的距離;保證混凝土表面及棱角不因拆除受損壞。
4)在拆柱、墻模前不準(zhǔn)將腳手架拆除,用塔吊拆時應(yīng)有起重工配合;拆除頂板模板前必須劃定安全區(qū)域和安全通道,將非安全通道應(yīng)用鋼管、安全網(wǎng)封閑,并掛“禁止通行”安全標(biāo)志,操作人員必須在鋪好跳板的操作架上操作。已拆模板起吊前認(rèn)真檢查螺栓是否拆完、是否有勾掛地方,并清理模板上雜物,仔細(xì)檢查吊鉤是否有開焊,脫扣現(xiàn)象。
5)拆除電梯井及大型孔洞模板時,下層必須支搭安全網(wǎng)等可靠防墜落措施。
6)拆除的模板支撐等材料,必須邊拆、邊清、邊運(yùn)、邊碼,樓層高處拆下的材料,嚴(yán)禁向下拋擲。
3、支模應(yīng)按工序進(jìn)行,模板在沒有固定好之前不得進(jìn)行下道工序,否則模板受外界影響容易倒塌傷人。
4、深坑臨邊作業(yè)時,有高處墜落和掉下材料的危險,支模人員上下應(yīng)走通道,嚴(yán)禁利用模板、欄桿、支撐上下;站在活動平臺上支模,要系好安全帶,工具要隨手放入工具袋內(nèi),禁止拋擲任何物體。
5、模板拆除應(yīng)經(jīng)工長同意,操作時應(yīng)按先外后里分段進(jìn)行,嚴(yán)禁硬撬、硬砸或大面積撬落和拉倒,不得留下松動和懸掛的模板。拆下的模板應(yīng)及時送到指定地點,清理刷隔離劑,按規(guī)格堆放整齊備用。
第3篇 地鐵工程施工安全事故分析防治管理
一、 城市地鐵施工事故概述
近幾年來,隨著全國地鐵建設(shè)規(guī)模逐步增大,地鐵施工事故分別在上海、北京、廣州、深圳、南京等城市時有發(fā)生。據(jù)相關(guān)人員初步統(tǒng)計:從2001年至2006年,我國及周邊國家和地區(qū)共發(fā)生24起地鐵施工事故(如表1)。其中以上海地鐵4號線和廣州海珠城基坑施工,導(dǎo)致房屋變形坍塌的社會
負(fù)面影響較大(如圖1)。
圖1 上海地鐵4號線事故導(dǎo)致房屋變形坍塌
二、 地鐵事故分析
事故主要由于施工技術(shù)和安全防護(hù)不當(dāng)原因造成,造成事故由于施工技術(shù)原因有16起占66.6%,其中主要是由于地下水的防止不當(dāng)或不可預(yù)見等原因造成事故。
安全防護(hù)原因有8起,占33.4%,其中主要是由于機(jī)械原因(如龍門吊等)造成事故。造成人員傷亡的分析如表2。
從上圖中可以看出,因為地鐵施工對地質(zhì)環(huán)境造成的擾動而發(fā)生坍塌事故的占63%,這主要是由于受到地鐵工程的特殊性的影響,施工過程的控制措施不當(dāng)所引發(fā)的。
地鐵工程的特殊性:
地鐵工程具有投資大、施工周期長、施工項目多、施工場所隱蔽、施工技術(shù)復(fù)雜、巖土工程的不確定性等不可預(yù)見風(fēng)險因素多和對社會環(huán)境影響大等特點,屬于高風(fēng)險工程。地鐵施工可能會對施工影響區(qū)內(nèi)環(huán)境,如地面建筑物、道路、地下構(gòu)筑物及地下管網(wǎng)等的安全造成影響和破壞。
1.地鐵施工面臨的“四大環(huán)境”。即“地表建(構(gòu))筑物環(huán)境、地下管線環(huán)境、地下水環(huán)境、地層覆蓋環(huán)境”均存在不明確性。
2.地鐵工程的隱蔽性、施工復(fù)雜性、地層條件和周圍環(huán)境的不確定性突出,這也加大了施工技術(shù)的難度和建設(shè)的風(fēng)險性,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
3.施工作業(yè)區(qū)域環(huán)境影響:地鐵隧道內(nèi)存在粉塵、噪聲、有害氣體、高溫、潮濕等不良環(huán)境因素;另外,風(fēng)、水、電、機(jī)械設(shè)備、原材料、建筑垃圾和運(yùn)輸車輛與施工人員爭空間。
4。人為的不安全因素影響:根據(jù)目前地鐵隧道施工工藝、施工技術(shù)和施工條件限制, 作業(yè)人員一年四季、白天黑夜都在狹小的洞室中從事單調(diào)、艱苦、危險的重復(fù)勞動。同時承受噪聲、有害氣體、高溫等不良環(huán)境的影響,身心健康長期受到壓抑,自我安全防衛(wèi)能力很容易降低。
三、地鐵工程施工重大危險源分析
地鐵施工重大危險源主要有如下五點:
(1)盾構(gòu)法的重大危險源:掌子面支撐。
危害表現(xiàn):開倉時掌子面失穩(wěn)導(dǎo)致相鄰建(構(gòu))筑或地表變形嚴(yán)重或產(chǎn)生噴涌。
盾構(gòu)施工過程中若遇“人頭石” 即大粒徑卵石和漂石處理難。只能通過盾構(gòu)打開土倉,進(jìn)行人工破碎,易產(chǎn)生掌子面失穩(wěn)坍塌事故。
盾構(gòu)機(jī)行走姿態(tài)控制難度高。由于地層砂卵石直徑大、含量高,且地層較軟弱,盾構(gòu)掘進(jìn)極易造成跑偏,而糾偏時又易產(chǎn)生建筑空隙引起地面正常沉降,甚至產(chǎn)生塌陷事故。
地下水壓大。由于地下水位高,砂夾卵石層透水性強(qiáng)且含有大量細(xì)砂,如處理不當(dāng)隧道內(nèi)易產(chǎn)生噴涌災(zāi)害性事故。(例南京市地鐵遭受水淹事故)
盾構(gòu)法施工安全隱患
用盾構(gòu)法修建隧道,它引起地層位移的主要原因是施工過程中的地層損失、地層原始應(yīng)力狀態(tài)的改變、土體固結(jié)及土體的蠕變效應(yīng)、襯砌結(jié)構(gòu)的變形等。因此,能否有效控制地層位移(主要為地面沉降)是盾構(gòu)隧道施工成敗的關(guān)鍵之一。
盾構(gòu)法施工導(dǎo)致安全隱患主要表現(xiàn)在地面沉降。地面沉降一般可分為以下三類:
第一類:正常沉降
沉降原因:主要是施工現(xiàn)場的客觀條件,如地質(zhì)條件或盾構(gòu)施工工藝的選擇。
第二類:非正常沉降
沉降原因:主要是施工中盾構(gòu)操作失誤而引起的,如盾構(gòu)操作過程中各類參數(shù)設(shè)置錯誤、超挖、注漿不及時。
第三類:災(zāi)害性沉降
沉降原因:施工中盾構(gòu)開挖面有突發(fā)性急劇流動,甚至暴發(fā)性崩塌,使地面塌陷。主要原因是遇到地下水壓大或透水性強(qiáng)的顆粒狀土體不良地質(zhì)條件。
引起地面沉降的因素主要有:
(1)主觀因素:它同施工人員的工作態(tài)度、技術(shù)水平等因素有聯(lián)系,具體體現(xiàn)在:
a.盾構(gòu)嚴(yán)重超(欠)挖引起地面沉降,
b.盾構(gòu)機(jī)推進(jìn)時,推進(jìn)參數(shù)匹配不合理,
c.盾構(gòu)同步注漿不足,
d.由于地層砂卵石直徑大、含量高,且地層較軟弱,盾構(gòu)掘進(jìn)極易造成跑偏,
e.較長時間盾構(gòu)停止推進(jìn),因千斤頂漏油而導(dǎo)致盾構(gòu)后退。
(2)客觀因素:
a.盾構(gòu)的選型
b.由于注漿材料本身體積的收縮,產(chǎn)生“建筑空隙”
c.盾殼移動對地層的摩擦和剪切,造成對土體的擾動
d.在土壓力的作用下,隧道襯砌的橢圓度變形也會引起沉降。
盾構(gòu)施工控制重點
(1)盾構(gòu)機(jī)拆、裝、運(yùn)(起重吊裝、道路運(yùn)輸應(yīng)有專項方案)
(2)盾構(gòu)機(jī)進(jìn)出洞門(反力架的強(qiáng)度、盾構(gòu)機(jī)自身的旋轉(zhuǎn)、加固區(qū)的加固強(qiáng)度)
(3)起重作業(yè)(工作井口處管片泥土的垂直運(yùn)輸,上下交叉作業(yè))
(4)洞內(nèi)軌道運(yùn)輸(人員與車輛分道并進(jìn)行隔離、洞內(nèi)二次注漿人員防護(hù))
(5)管片拼裝(聯(lián)接螺栓是否上緊)
(6)10kv高壓線(防觸電)
(7)盾構(gòu)機(jī)穿越地下障礙物(高層或重要建筑、構(gòu)筑物、煤氣、水、電、通訊等管網(wǎng))
(8)盾尾注漿壓力及量的控制(防止地面凸凹)
(9)施工通道的設(shè)置
(10)門吊運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)
(11)洞內(nèi)動火管理
(2)礦山法的重大危險源:襯砌支護(hù)。
危害表現(xiàn):相鄰建(構(gòu))筑或地表變形嚴(yán)重或圍巖坍塌或地下涌水。
礦山法施工安全隱患
礦山法施工安全隱患主要表現(xiàn)以下六種類型:
第一類:地下涌水
主要原因:地下水位高,地下水壓力大。
第二類:隧道開挖時冒頂片幫
主要原因:地層結(jié)構(gòu)松散、含軟弱砂夾層等不良地質(zhì)狀況。
第三類:地表沉陷和相鄰建筑物變形
主要原因:襯砌背后的建筑空隙填充不密實等因素。
第四類:支護(hù)結(jié)構(gòu)失效
主要原因:設(shè)計方案考慮不周,支護(hù)結(jié)構(gòu)選型或支設(shè)不當(dāng)。
第五類:隧道通風(fēng)不足導(dǎo)致中毒窒息
主要原因:通風(fēng)設(shè)備選型不當(dāng),通風(fēng)管路堵塞、破損。
第六類:觸電事故等其它因素
主要原因:未使用安全電壓,漏電保護(hù)設(shè)置不當(dāng)。
(3)明挖法的重大危險源:深基坑。
危害表現(xiàn):相鄰建(構(gòu))筑變形或基坑壁坍塌。
(4)明挖車站施工的重大危險源:高大模板
危害表現(xiàn):支模架失穩(wěn)坍塌造成群死群傷。
(5)起重設(shè)備:塔吊或龍門吊
危害表現(xiàn):塔吊折臂或倒塔,龍門吊傾斜事故。
四、地鐵工程風(fēng)險規(guī)避措施
依照《建設(shè)工程安全管理條例》和《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》,完善有專業(yè)針對性的專項施工安全管理辦法;按照工程在地政府現(xiàn)行的《建筑工程深基坑施工安全管理暫行辦法》、《建設(shè)工程高(大)模板施工安全管理暫行辦法》、《建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理暫行規(guī)定》,對地鐵施工的深基坑、高(大)模板、起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全管理。同時,還要進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理辦法、制度和標(biāo)準(zhǔn):
1.建立和實行工程風(fēng)險管理制度。這種風(fēng)險管理包括辨識分析、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制,內(nèi)容涉及探明風(fēng)險源、分析風(fēng)險因素、根據(jù)事故發(fā)生可能性和影響大小評估工程風(fēng)險等級,以及建立監(jiān)測系統(tǒng),采取預(yù)防措施規(guī)避或轉(zhuǎn)移風(fēng)險等。
2.制定《地鐵工程施工安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。借鑒建筑工地的深基坑管理辦法,進(jìn)行暗挖工程施工方案評估,加強(qiáng)安全監(jiān)測。同時,積極構(gòu)建專家參與的中介安全服務(wù)平臺,充分發(fā)揮社會安全中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜业牧α?按照建設(shè)部《危險性較大工程安全專項方案編制及專家論證審查辦法》,施工單位對暗挖工程重大危險源部位施工時編制專項施工方案,邀請專家對方案進(jìn)行咨詢評估。同時,必須加強(qiáng)對地鐵施工現(xiàn)場沿線道路及相鄰建(構(gòu))筑物的安全監(jiān)測。通過該規(guī)定的實施,從制度的建立來保障地鐵工程的安全施工。
3.編制企業(yè)《地鐵工程暗挖施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。鑒于當(dāng)前尚無國家性的關(guān)于地鐵暗挖工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),可借鑒北京、上海、沈陽等地的地鐵工程安全管理的有益做法,根據(jù)工程的水文地質(zhì)情況、建筑物的基礎(chǔ)形式、沿線的地下管網(wǎng)分布情況以及明挖、暗挖施工工藝方法等,建立和完善地鐵工程施工安全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為地鐵工程施工安全管理提供技術(shù)保障。
4.充分發(fā)揮社會技術(shù)資源。與工程所在地地鐵工程施工安全專家組保持聯(lián)系,針對地鐵工程施工專業(yè)性強(qiáng),施工難度大,危險源隱蔽的特點,可聘請在地鐵設(shè)計、施工、監(jiān)理領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗的專家作為專家組成員,參加地鐵工程施工安全重大技術(shù)方案的會審和論證,參與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,參加地鐵施工重大危險點源抽查和專項整治活動,進(jìn)而起到地鐵施工安全管理的專家?guī)熳饔谩?/p>
5.在地鐵施工工地安裝安全風(fēng)險遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。在所有的地鐵施工工地尤其是在各風(fēng)險點都安裝攝像頭,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對工地進(jìn)行24小時監(jiān)控,并設(shè)立四級風(fēng)險警報,一旦發(fā)現(xiàn)問題,信息會立刻反饋到控制平臺,便于及時有效發(fā)現(xiàn)安全隱患。項目經(jīng)理部、子(分)公司或集團(tuán)公司,通過網(wǎng)絡(luò)實行遠(yuǎn)程監(jiān)控。若地鐵施工工地圍檔不規(guī)范對交通造成影響、施工組織不當(dāng)、施工存在安全隱患、工地發(fā)生事故或者在工地發(fā)生治安事件,相關(guān)管理人員在辦公室內(nèi)就可以實時掌握現(xiàn)場情況,能夠立即要求施工單位采取措施整改解決。
6.制定《地鐵工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》。制定行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案,做到超前預(yù)想,提前防范;發(fā)生事故,可防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地挽救生命和財產(chǎn)的安全。同時,可成立常設(shè)的搶險專家組,并定期組織演練。
地鐵施工的五條原則﹕
一是建立一系列的安全規(guī)章制度﹐強(qiáng)化各級安全管理職責(zé)﹐明確各級安全管理的責(zé)任。
二是實施重要技術(shù)方案業(yè)主審批制﹐未經(jīng)論證﹑審批的方案不得開工﹐並在安全措施上加大投入﹐進(jìn)一步提升設(shè)計對安全的把關(guān)。
三是加強(qiáng)對地鐵施工及周邊建筑物監(jiān)測﹐對管網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)控制﹐建立動態(tài)數(shù)據(jù)控制網(wǎng)絡(luò)。
四是嚴(yán)格實施風(fēng)險源控制﹐加大對風(fēng)險源的投入和控制力度﹔健全風(fēng)險源管理制度﹐將地鐵二號線所有的風(fēng)險源進(jìn)行梳理並制定相應(yīng)的預(yù)案和措施﹐實施動態(tài)的安全管理檢查﹔進(jìn)一步明確業(yè)主﹑設(shè)計﹑監(jiān)理﹑施工在安全管理方面的責(zé)任。
五是對發(fā)生事故的責(zé)任弄清查明﹐用行政和經(jīng)濟(jì)的措施追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任﹔進(jìn)一步提高對施工方在安全管理方面考核的比重﹐對于施工方造成的事故嚴(yán)肅查處。
穩(wěn)定降水作業(yè)是地鐵施工安全的重要保證,應(yīng)針對供電線路易發(fā)突然停電事故的實際情況,配備備用發(fā)電機(jī),確保停電后能夠立即啟動自備發(fā)電機(jī),恢復(fù)降水施工。
地鐵施工過程中對線路及沿線兩側(cè)建筑物傾斜和沉降、道路及各種管
線沉降、土體位移、水位變化、橋梁墩臺位移、隧道收斂及拱頂下沉等進(jìn)行及時的監(jiān)測、分析和信息反饋,
第4篇 營業(yè)線工程施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條為了全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保營業(yè)線安全運(yùn)行和施工安全,依據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)及《南寧鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(寧鐵運(yùn)[2008]162號)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧鐵路樞紐工程站場改造、連接岔線、上跨下穿營業(yè)線橋梁施工、線路撥接等工程實際,制定本辦法。
第二條營業(yè)線施工作業(yè)主要包括線路及站場設(shè)備技術(shù)改造,增建雙線、隧道加寬、新線引入、電氣化改造等在既有線設(shè)備上進(jìn)行直接施工以及其他影響既有線設(shè)備安全的開挖、吊裝、爆破等施工。
第二章 安全管理組織機(jī)構(gòu)
第三條 指揮部成立以指揮長梁月勝為組長的營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:梁月勝
副組長:楊萬仁 李世偉 李小全 王柳新 劉世凱 趙選利 顏立宏
組 員:朱 偉 趙小朋 王 建 劉戰(zhàn)剛 張靜敏 宋榮華 曹斌水 閆新輝 賈玉棟 白 鵬 張向前 閆玉發(fā) 孫業(yè)峰 樊 榮 常占偉 黨小峰
營業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部安質(zhì)環(huán)保部
值班電話:0771-4012005 0771--4012105
第三章營業(yè)線施工安全管理
第四條 營業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部審核,報鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實施。指揮部按照國家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審查施工技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備條件、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等,組織技術(shù)交底、資料交接、簽訂施工安全協(xié)議。
第五條 在鐵路營業(yè)線施工,指揮部應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議、施工安全協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對施工安全關(guān)鍵實施卡控。
第六條 指揮部、架子隊管理人員及各部室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號文)規(guī)定的安全管理責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任清楚、措施具體、管理到位,共同確保施工安全。施工中各分部必須嚴(yán)格按業(yè)主、鐵路局審批后的方案實施,做到先防護(hù)后施工。嚴(yán)格執(zhí)行、遵守鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》、南寧鐵路局《南寧鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》的管理規(guī)定。
第七條對營業(yè)線線有影響的施工,必須首先探明施工范圍內(nèi)的通信、水電、信號等管線及其他設(shè)施情況,并與設(shè)備管理單位共同確定防護(hù)范圍,互相交底,并簽字留存。針對營業(yè)線施工的特點,架子隊?wèi)?yīng)對所有參加施工的人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),不經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者嚴(yán)禁上崗。
第八條指揮部、架子隊?wèi)?yīng)按規(guī)定建立健全施工安全保證體系。進(jìn)行線路、橋隧、通信、信號、供電、給水等設(shè)備施工時,必須選配符合任職條件、能勝任工作的正式職工擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)對勞務(wù)架子隊施工的安全管理,建立健全各級安全保證體系,按規(guī)定選配合格的人員擔(dān)任關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化勞務(wù)工管理,勞務(wù)工不準(zhǔn)單獨上道作業(yè);指揮部要定期組織施工架子隊關(guān)鍵崗位參加的安全生產(chǎn)碰頭會,分析、查找、解決安全生產(chǎn)問題。
第九條(臨近)營業(yè)線施工,現(xiàn)場必須設(shè)置的專職防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員,按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》要求進(jìn)行防護(hù),未設(shè)好施工防護(hù)不得進(jìn)行施工作業(yè)。
第十條防護(hù)人員必須由指揮部所屬正式職工擔(dān)任,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。工作時必須配備相應(yīng)器材,如:信號旗(燈等)、減速信號牌、對講機(jī)、火炬、號角、口笛、響墩、防護(hù)記錄本等,防護(hù)設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢查,保證正常使用。施工期間防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅守崗位,不得擅離職守。施工工點與相鄰車站采用可靠通訊方式聯(lián)系,在視線不良地段增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員或信號傳遞設(shè)備。
第十一條指揮部、施工架子隊在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。
第十二條嚴(yán)禁施工機(jī)具、材料以及臨時設(shè)施侵入限界。嚴(yán)禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴(yán)禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結(jié)束后,必須將現(xiàn)場材料、機(jī)具清理干凈,做到“工完料盡場地清”。
第十三條在營業(yè)線路基坡腳(塹頂)10米范圍內(nèi)使用大型施工機(jī)械、車輛及路料搬運(yùn)等施工,指揮部、架子隊需在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下進(jìn)行施工,并設(shè)專職防護(hù)人員,施工中隨時確認(rèn)限界安全,本側(cè)列車到來前停止作業(yè)。
使用挖掘機(jī)作業(yè)或施工機(jī)具、車輛靠近線路通過的地段,必須實行1人1機(jī)監(jiān)控制度,并在現(xiàn)場設(shè)置拉線、警示標(biāo)、防護(hù)樁等強(qiáng)化措施,防止機(jī)械侵限,監(jiān)控人員不在現(xiàn)場監(jiān)控時必須停止作業(yè),且機(jī)動車鑰匙交由監(jiān)控人員保管。
第十四條在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時道口等擾動營業(yè)線設(shè)備的情況,指揮部、架子隊與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議并在申報手續(xù)批復(fù)后,方可施工。
第十五條指揮部、架子隊要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預(yù)想活動。要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結(jié)評比、有考核。施工中要認(rèn)真落實安全措施,做到責(zé)任到人。
第十六條涉及營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時驗收交接、開通使用。未經(jīng)驗收合格的工程不得開通使用。
指揮部嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。已完工程改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗收或驗收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的,不準(zhǔn)驗收。
第四章防護(hù)人員安全生產(chǎn)職責(zé)及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
第十七條 防護(hù)員安全生產(chǎn)職責(zé)
1、根據(jù)施工作業(yè)的性質(zhì)和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點及施工負(fù)責(zé)人的指令,能正確地辦理各種施工作業(yè)的登、消記手續(xù),能正確地設(shè)置、撤除和顯示各種防護(hù)信號。
2、維護(hù)列車運(yùn)行秩序,及時制止盲目搶點施工、拖延下道的現(xiàn)象;有權(quán)制止線路未達(dá)到放行列車的條件而開通線路的現(xiàn)象;有權(quán)制止或糾正施工負(fù)責(zé)人的錯誤指令。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、迅速、準(zhǔn)確”的八字方針,迅速準(zhǔn)確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種列車信息和指令,確保施工中的行車和人身絕對安全。
4、防護(hù)員必須堅守崗位,精力集中,加強(qiáng)瞭望,嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好施工安全防護(hù)工作。
第十八條 各類防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、駐站聯(lián)絡(luò)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、帶齊防護(hù)信號用品,按規(guī)定的時間到行車室辦理登記簽認(rèn)手續(xù)。
(2)負(fù)責(zé)校對鐘表,使車站行車室、駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員三者時間一致。
(3)能熟知常用的行車術(shù)語,經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系,看懂車站控制臺的信號顯示,了解列車(調(diào)車)運(yùn)行情況,及時、準(zhǔn)確地向工地發(fā)出預(yù)報和確報。
(4)能根據(jù)不同的施工性質(zhì)和作業(yè)內(nèi)容,依照規(guī)定要求,在“運(yùn)統(tǒng)-46”上正確辦理登、消記手續(xù)。
(5)遵守勞動紀(jì)律,不做與本職工作無關(guān)的事,不影響行車室工作人員的正常工作,不擅離崗位。
(6)按工作要求,做好施工防護(hù)日志記錄。
2、工地防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護(hù)信號用品。
(2)保持與駐站聯(lián)絡(luò)員的溝通,了解列車運(yùn)行情況,監(jiān)督施工現(xiàn)場作業(yè)情況。鄰、本線來車及時督促人、機(jī)下道,并注意限界。
(3)訊速、準(zhǔn)確地傳達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指令,用視、聽信號顯示各種施工防護(hù)命令,正確地設(shè)置各種施工防護(hù),并及時向施工負(fù)責(zé)人反饋信息。
(4)按規(guī)定要求,做好施工防護(hù)日志記錄。
(5)堅守工作崗位,發(fā)現(xiàn)異常情況能及時匯報,并正確、果斷處理。
3、工地兩端防護(hù)員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)按規(guī)定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據(jù)不同的施工作業(yè)內(nèi)容,帶齊防護(hù)信號用品。
(2)根據(jù)施工性質(zhì),到達(dá)規(guī)定防護(hù)位置。
(3)根據(jù)指令,正確設(shè)置各種施工防護(hù),并及時反饋信息。
(4)堅守工作崗位,加強(qiáng)瞭望,鄰近本線來車及時通知工地防護(hù)員。
(5)按規(guī)定要求,做好施工防護(hù)日志記錄。
第五章 防止施工慣性事故的安全管理重點
第十九條 控制軟土路基坍塌下沉規(guī)定
嚴(yán)格控制軟土路堤填土速率,加強(qiáng)邊樁位移觀測及營業(yè)線兩側(cè)路肩位移觀察。
對于未作處理的軟土路基,根據(jù)地基檢算的要求,要保證設(shè)計對鋪軌前預(yù)壓沉降的固結(jié)期。
第二十條 與營業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工作業(yè)安全規(guī)定
1 在營業(yè)線鄰近、并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時,不論是作業(yè)或停留,施工機(jī)械均不得侵入鐵路限界。機(jī)械施工作業(yè)時,工地必須設(shè)置安全防護(hù)員?；疖囃ㄟ^施工地段時,必須停止機(jī)械施工作業(yè)。
2 施工機(jī)械在營業(yè)線路塹邊上推土作業(yè)時,在靠營業(yè)線一側(cè)應(yīng)留出不少于2m厚的隔墻,以防止施工機(jī)械向營業(yè)線滑落。
第二十一條 既有橋涵改建施工安全規(guī)定
改建施工中應(yīng)隨時觀測既有線路與橋涵狀態(tài)的變化。當(dāng)需降低地下水位施工時,不得影響原有建(構(gòu))筑物的穩(wěn)定。
在加固線路時,應(yīng)保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前,當(dāng)需變更線路鎖定范圍時,應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商處理后,方可施工。
第二十二條 涵洞接長施工安全規(guī)定
既有線涵洞接長施工前,應(yīng)及時進(jìn)行既有線的加固、防護(hù),根據(jù)每個涵洞的具體情況,采用鋼便梁進(jìn)行既有涵洞卸載,在涵洞接長施工時保證既有涵洞的穩(wěn)定性。
第二十三條 橋涵頂進(jìn)施工安全規(guī)定
1 頂進(jìn)應(yīng)是不間斷地連續(xù)作業(yè),以減少頂進(jìn)阻力和對行車的干擾。為防止發(fā)生意外,應(yīng)備足一定數(shù)量的搶修材料,如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬一。
2 設(shè)計單位對橋涵頂進(jìn)的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開挖放坡率,應(yīng)根據(jù)橋梁的跨度、高度和地質(zhì)情況,檢算路基穩(wěn)定,在指導(dǎo)性施工方案中提出確保營業(yè)線穩(wěn)定的技術(shù)要求和安全措施。
3 施工便梁架設(shè)后,施工前指揮部、架子隊?wèi)?yīng)派專職人員24小時監(jiān)看檢查,堅持每趟列車通過后,檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩(wěn)定情況。以及軌道幾何狀態(tài),認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4 指揮部、架子隊必須嚴(yán)格按設(shè)計對營業(yè)線采取安全防護(hù)措施,不得任意簡化和變更、降低安全措施標(biāo)準(zhǔn)。必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工,不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高,抽水時要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開裂。
第二十四條 鋪設(shè)臨時道岔施工及使用的安全規(guī)定
1 確保行車安全,鋪設(shè)臨時性道岔必須符合以下技術(shù)條件。
⑴ 在站內(nèi)鋪設(shè)。
⑵ 岔線銜接處,應(yīng)按《技規(guī)》第50條規(guī)定設(shè)安全線或隔開設(shè)備。
⑶ 銜接正線、到發(fā)線的道岔、安全線道岔,須與有關(guān)信號機(jī)聯(lián)鎖,并且道岔必須加鎖。
⑷ 岔線警沖標(biāo)內(nèi)方50米處應(yīng)設(shè)置一度停車牌。
⑸ 凡工程線接軌道岔,均應(yīng)裝道岔表示器。
2 臨時道岔施工,應(yīng)遵守以下規(guī)定。
⑴ 《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.1條規(guī)定,插入臨時道岔的施工,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)由行政職務(wù)不低于領(lǐng)工員(隊長)的人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,確保施工質(zhì)量與行車安全。
⑵ 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前根據(jù)線路狀況,做好施工準(zhǔn)備并設(shè)好防護(hù)后方可開工,在施工中掌握進(jìn)度和質(zhì)量,及時消除不安全因素和處理突發(fā)性問題。
⑶ 成段更換軌枕時,應(yīng)按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條、第2.2.2條規(guī)定處理。
第二十五條 軌道撥移安全規(guī)定
1 施工前組織技術(shù)人員對既有線進(jìn)行調(diào)查,及時組織施工測量,備齊軌料及施工機(jī)具,滿足施工改建要求。
2 線路撥移到設(shè)計位置后用起撥道機(jī)進(jìn)行撥道作業(yè),抬、撥道時應(yīng)有專人指揮,使用起道機(jī)時要同時升降,不得私自速降,要統(tǒng)一行動,以防起道機(jī)傷人,確保人身安全。
第二十六條 軌道撥接安全規(guī)定
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查資料制訂施工方案,并做好施工前的準(zhǔn)備工作,如技術(shù)交底、施工用電、勞動力安排、材料、機(jī)具設(shè)備的配備、車輛的配備、現(xiàn)場安全防護(hù)和通訊聯(lián)絡(luò)等。
第二十七條 道岔拆除安全規(guī)定
1 按照方案規(guī)定的時間進(jìn)行施工。在封鎖施工前的準(zhǔn)備工作,不得過頭,嚴(yán)禁擴(kuò)大施工范圍及作業(yè)面。
2 當(dāng)施工架子隊負(fù)責(zé)人確認(rèn)已經(jīng)封鎖后,下達(dá)封鎖施工命令,施工人員拆除扣件,插入滑軌,將道岔迅速撥離線路,同時將岔枕清除。
第二十八條 在營業(yè)線上進(jìn)行施工的勞動安全規(guī)定
1 路工或勞務(wù)工在營業(yè)線上進(jìn)行作業(yè),必須由工(班)長或由段、隊批準(zhǔn),經(jīng)考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內(nèi)調(diào)車繁忙的股道或道岔群作業(yè)必須設(shè)經(jīng)考試合格的正式路工擔(dān)任防護(hù)員方可上道作業(yè)。
2 新工人和勞務(wù)工上道前,必須進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),并經(jīng)考試合格有專人帶領(lǐng)方準(zhǔn)上道作業(yè)。
3 上道作業(yè)人員,必須穿戴規(guī)定的防護(hù)服裝和防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)來車必須在離列車不少于800米下道避車,復(fù)線和站內(nèi)線路上作業(yè)時,鄰線來車如有防護(hù)員可不下道,但必須停止作業(yè)并要注意本線來車;兩線間不得停留人員,工具不得侵入限界。
4 作業(yè)開始前,施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)認(rèn)真、全面地作好技術(shù)、安全交底,明確安全注意事項,按規(guī)定設(shè)置好防護(hù),才能上道作業(yè)。施工作業(yè)中,要隨時掌握好進(jìn)度和質(zhì)量,及時消除不安全因素,施工完畢,要認(rèn)真進(jìn)行檢查,確認(rèn)線路狀態(tài)合格,機(jī)具材料無侵限才能收工。
5 應(yīng)根據(jù)作業(yè)情況嚴(yán)格按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.1條至第2.2.5條規(guī)定設(shè)置防護(hù)。
第二十九條 施工中維護(hù)營業(yè)線通信信號電力設(shè)備安全的規(guī)定
在營業(yè)線施工時,除應(yīng)嚴(yán)格遵守《技規(guī)》、《行車組織規(guī)則》、《通信、信號、電力維修規(guī)則》外,還應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1 新開點開工前,指揮部、架子隊?wèi)?yīng)根據(jù)設(shè)計圖、設(shè)備管理單位的現(xiàn)場交底,詳細(xì)了解核實地下管線埋設(shè)情況,并在地面作出明確的標(biāo)記。
2 如設(shè)計文件對地下管線沒有明確標(biāo)注或地下管埋設(shè)復(fù)雜時,指揮部、架子隊?wèi)?yīng)采用管線探測儀或人力挖探,查明徑路,設(shè)立標(biāo)志,并向施工人員交底,在確認(rèn)不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準(zhǔn)施工。
3 如因施工須遷移管線、電桿等設(shè)備,指揮部、架子隊?wèi)?yīng)提前向設(shè)備管理單位提出,簽訂遷移協(xié)議,待遷移完畢后方可施工。
4 嚴(yán)格禁止挖掘機(jī)、推土機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等機(jī)械在地下管線徑路2米以內(nèi)動土及運(yùn)行。人工作業(yè)時應(yīng)做到逐層輕插淺挖,并請維修單位派人協(xié)助處置暴露的管線。
5 因施工影響既有通信、信號、電力設(shè)備時,應(yīng)事先通知設(shè)備管理單位,聯(lián)系派員配合。并按《技規(guī)》第305條規(guī)定辦理登記簽認(rèn)手續(xù)后方可開始施工。
6 架空電線路電桿3周圍米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當(dāng)在架空電線路附近棄土、推土?xí)r必須保證導(dǎo)線與建筑物距離不少于2米,電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。
7 架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)及地下電纜兩側(cè)各3米范圍不準(zhǔn)建房、搭棚。
8 不準(zhǔn)在埋有地下管線的地面上鉆探、機(jī)械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。
9 施工須挖坑、溝、運(yùn)棄土?xí)r,應(yīng)確保不影響既有設(shè)備的正常使用,也不應(yīng)造成設(shè)備隱患,如信號機(jī)柱、電桿傾斜,基礎(chǔ)松動、碰壞信號導(dǎo)管、導(dǎo)線等。
10 不準(zhǔn)在既有電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上搭掛各種臨時線,如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時,事先應(yīng)取得有關(guān)單位的同意。
11 在站內(nèi)施工時,當(dāng)信號開放后,應(yīng)停止有關(guān)工作,嚴(yán)禁扳動(或撬動)已鎖閉的道岔,杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。
12 因施工造成通信、信號、電力設(shè)備損壞或地下設(shè)施外露,以及設(shè)備處于不正常狀態(tài)時,施工人員應(yīng)采取措施,并立即通知車站和電務(wù)段、供電段、鐵通等有關(guān)單位派員搶修,防止擴(kuò)大損失,保證行車安全。
13 當(dāng)架空線離地面高度不足4.5米時,嚴(yán)禁機(jī)動車輛在下面通過。
第六章 工程線及卸料的安全管理規(guī)定
第三十條 工程線管理安全規(guī)定
工程線和工程線道岔的管理應(yīng)按《行規(guī)》第7條等規(guī)定執(zhí)行。
1 在營業(yè)線正線、到發(fā)線或其他站線需鋪設(shè)工程線道岔時,應(yīng)按規(guī)定辦理申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
2 工程線在區(qū)間或站內(nèi)與正線、到發(fā)線銜接時,應(yīng)鋪設(shè)安全線。如確因地形條件限制無法鋪設(shè)安全線時,應(yīng)制定安全措施報鐵路局批準(zhǔn)。
3 營業(yè)線站場改造工程中,凡新接入或移設(shè)的道岔,必須按信號過渡工程設(shè)計、施工,將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號。否則,只能按非正常情況辦理接發(fā)車作業(yè)。
4 銜接正線、到發(fā)線的工程線道岔,必須與有關(guān)信號機(jī)有聯(lián)鎖關(guān)系。同時,道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負(fù)責(zé)人保管(集中聯(lián)鎖車站,車站值班員通過控制臺能控制該道岔時,只由施工負(fù)責(zé)人在尖軌處加鎖鎖閉)。進(jìn)入工程線調(diào)車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認(rèn)加鎖,并將相關(guān)安全線道岔定位開通安全線方向。
5 銜接正線、到發(fā)線和其他站線的工程線道岔,均應(yīng)裝設(shè)道岔表示器。
6 鄰近營業(yè)線的工程線必須具備下列條件,方可進(jìn)工程列車卸料或調(diào)車,工程列車進(jìn)車速度一般不得超過15公里/小時。
⑴ 與營業(yè)線的線間距≥4米;
⑵ 工程線盡端設(shè)有臨時車擋;
⑶ 與營業(yè)線銜接的工程線道岔警沖標(biāo)內(nèi)方50米處設(shè)一度停車牌;
⑷ 設(shè)有安全線道岔時,該道岔定位為開通安全線方向;
⑸ 線路狀態(tài)符合《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.1.7條要求;
⑹ 營業(yè)線和工程線之間的超限設(shè)備已遷移。
第三十一條 在鄰近營業(yè)線的工程線卸料的規(guī)定
1 指揮部、架子隊卸路料的施工負(fù)責(zé)人:凡卸敞車,行政職務(wù)應(yīng)不低于領(lǐng)工員(隊長),卸k車應(yīng)不低于工長(分隊長),敞車卸料時必須在每輛車上指定一名職工擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)指揮卸車、開關(guān)車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時的整理工作。
2 工程線靠營業(yè)線一側(cè)不準(zhǔn)卸軌枕、鋼軌等長大路料、機(jī)具,并不準(zhǔn)使用蒸汽吊作業(yè),必須使用時,須派專人要車站聯(lián)系,利用營業(yè)線列車間隔時間設(shè)好防護(hù)后才能進(jìn)行,并且必須在列車通過前五分鐘停止作業(yè)及清理好侵入營業(yè)線限界的機(jī)具和材料。
3 笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸,在甩車卸料時,車輪應(yīng)打楔,并有專人清道。
4 卸車負(fù)責(zé)人要密切掌握路料卸車情況,確保營業(yè)線一側(cè)路料堆放穩(wěn)固和不侵限。
5 卸車過程中,卸車負(fù)責(zé)人要認(rèn)真檢查車內(nèi)材料不偏載,應(yīng)盡量避免在曲線上單側(cè)卸料(如確需單側(cè)卸料時,在卸料過程中不準(zhǔn)動車);卸車完畢,要按規(guī)定全面清道,確保無材料侵限方準(zhǔn)動車;當(dāng)卸車地段較長,卸下砂石料較多,特別是卸片石時,指揮部應(yīng)留下適當(dāng)人員,在列車開走后再次復(fù)查限界,按《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.6.6條的規(guī)定檢查卸下路料的堆放情況。
6 列車通過時,不得在靠營業(yè)線一側(cè)開關(guān)車門并必須停止作業(yè);車門打開后采用車門鉤固定外,必須加“u”型卡卡住,確保營業(yè)線開車通過不致使車門震下侵限,當(dāng)在線間距為4米的地段卸道碴時,靠營業(yè)線一側(cè)車門打開不準(zhǔn)超過45度。
7 禁止在線路兩側(cè)堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。
8 風(fēng)動卸碴車不得推進(jìn)運(yùn)行卸車,不得突然停車或后退;使用風(fēng)動石碴車卸盛極一時,需邊走邊卸時,應(yīng)行在卸碴地點一度停車,然后發(fā)出卸車通知,車速不超過10km/h。
9 如果發(fā)生車輛掉道,指揮部應(yīng)通知相鄰車站及列檢部門;掉道的車輛未經(jīng)列檢檢查認(rèn)可不準(zhǔn)掛運(yùn)。
第七章 施工考核
第三十二條 安全質(zhì)量履約保證金
為嚴(yán)格考核,進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路營業(yè)線施工安全管理工作,對屬于營業(yè)線監(jiān)督范圍的新建、改建項目,實行施工安全質(zhì)量履約保證金制度,指揮部各施工架子隊按工程交納一定的安全質(zhì)量履約保證金,由中鐵二十局集團(tuán)有限公司南寧樞紐ⅱ標(biāo)工程指揮部代為保管。在施工期間如因發(fā)生問題被扣罰時,須重新補(bǔ)充交納。工程竣工驗交后,剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊。
第三十三條 考核辦法
1 對發(fā)生責(zé)任事故的分部施工架子隊,依據(jù)責(zé)任大小另按以下規(guī)定處罰:發(fā)生較大及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的70~100%;發(fā)生一般a類及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的50~70%;發(fā)生一般b類交通事故,每件扣罰履約保證金的30~50%;,發(fā)生一般d類交通事故,每件扣罰履約保證金的5~10%
2 施工造成設(shè)備故障影響正常使用但未定責(zé)任事故時,同時按鐵路局行車設(shè)備故障考核辦法的規(guī)定進(jìn)行考核處罰。
3 對運(yùn)輸生產(chǎn)造成惡劣影響(包括施工期間和銷點后的影響)時,同時按照《南寧鐵路局天窗修考核獎懲辦法》中關(guān)于施工延時、運(yùn)行條件和施工質(zhì)量的考核規(guī)定進(jìn)行考核處罰。
第三十四條 繳納履約保證金的具體數(shù)額和處罰辦法必須在施工承包合同中予以明確。發(fā)生以上問題時,按違約處理,由指揮部安質(zhì)環(huán)保部下發(fā)通知書,財務(wù)部從履約保證金中扣除。
第八章 附則
第三十五條 當(dāng)本辦法與上級文件有抵觸時,按上級文件執(zhí)行。
第三十六條 本辦法由指揮部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起開始實施。
第5篇 工程施工安全管理責(zé)任制（5）
項目工程施工安全管理責(zé)任制(五)
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度;結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求,并監(jiān)督其實施;
3.在組織項目工程業(yè)務(wù)承包,聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強(qiáng)的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作;
4.健全和完善用工管理手續(xù),錄用外包隊必須及時向有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包工隊的健康與安全負(fù)責(zé),加強(qiáng)勞動保護(hù)工作;
5.組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施;
6.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)不安全問題,組織制定措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決;
7.發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)和搶救工作,及時上報,組織配合事故的調(diào)查,認(rèn)真落實制定的防范措施,吸取事故教訓(xùn)。
8.參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見。
項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任;
2.貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)0結(jié)合項目工程特點,主持項目工程的安全技術(shù)交底;
3.參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;
4.主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題;
5.項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝,要及時上報,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施,同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求,預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故;
6.主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投人使用;
7.參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除;
工長、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對所管轄班組(特別是外包工隊)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組(包括外包隊)進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正行業(yè)違章;
3.經(jīng)常檢查所轄班組(包括外包隊)作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;
4.定期和不定期組織所轄班組(包括外包隊)學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題;
5.對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo);
6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報。
專職安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、在項目經(jīng)理部和安全科的領(lǐng)導(dǎo)下,督促本項目職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的安全法規(guī)、及企業(yè)制定的安全規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,糾正和向領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
2、負(fù)責(zé)按照施工組織設(shè)計中的安全措施及施工方案、安全技術(shù)交底,監(jiān)督各班組實施并進(jìn)行檢查。
3、深入現(xiàn)場每道工序、掌握安全重點部位的情況,檢查各種防護(hù)設(shè)施,糾正違章指揮,冒險蠻干,執(zhí)罰要以禮服人,堅持原則,兼公辦事。
4、.參加項目組織的定期安全檢查,查出的問題要督促在限期內(nèi)整改完,發(fā)現(xiàn)危險及職工生命安全的重大安全隱患,有權(quán)制止作業(yè),組織職工撤離危險區(qū)域。
5、發(fā)生工傷事故,要協(xié)助保護(hù)好現(xiàn)場,及時填表上報,認(rèn)真負(fù)責(zé)參與工傷事故的調(diào)查,不隱瞞事故情節(jié),真實地向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé);
2.經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力;
3.認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,做好班前講話,不違章指揮、冒險蠻干;
4.經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
5.認(rèn)真做好新工人的崗位教育;
6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
生產(chǎn)計劃部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.在編制年、季、月生產(chǎn)計劃時,必須樹立“安全第一”的思想,組織均衡生產(chǎn),保障安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。對改善勞動條件、預(yù)防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)任務(wù),納入生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。
2.在檢查生產(chǎn)計劃實施情況同時,要檢查安全措施項目的執(zhí)行情況,對施工中重要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實施工作(如支拆腳手架、安全網(wǎng)等)要納入計劃,列為正式工序,給予時間保證。
3.堅持按合理施工順序組織生產(chǎn),要充分考慮職工的勞逸結(jié)合,認(rèn)真按施工組織設(shè)計組織施工;
4.在生產(chǎn)任務(wù)與安全保障發(fā)生矛盾時,必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施。
技術(shù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定,保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施;
2.在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中,要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施,對確定后的方案,若有變更,應(yīng)及時組織修定;
3.檢查施工組織設(shè)計和施工方案中安全措施的實施情況,對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題,提出解決辦法;
4.對新技術(shù)、新材料、新工藝,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
5.對改善勞動條件,減輕笨重體力勞動,消除噪聲等方面的治理進(jìn)行研究解決;
6.參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術(shù)性問題的調(diào)查,分析事故原因,
從技術(shù)上提出防范措施。
機(jī)械動力部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.對機(jī)、電、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)施的安全運(yùn)行負(fù)責(zé),按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)的進(jìn)行;
2.對設(shè)備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好、安全可靠;
3.對新購進(jìn)的機(jī)械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān),新購進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向有關(guān)人員交底,并進(jìn)行鑒定驗收;
4.參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審,提出涉及安全的具體意見,同時負(fù)責(zé)督促下級落實,保證實施;
5.對特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核;
6.參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面,認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
勞動、勞務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.對職工(含外包隊工)進(jìn)行定期的教育考核,將安全技術(shù)知識列為工人培訓(xùn)、考工、評級內(nèi)容之一,對招收新工人(含外包隊工)要組織入廠教育和資格審查,保證提供的人員具有一定的安全生產(chǎn)素質(zhì);
2.嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市特種作業(yè)人員上崗位作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,適時組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,并向安全部門或主管領(lǐng)導(dǎo)通報情況;
3.認(rèn)真落實國家和市有關(guān)勞動保護(hù)的法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)人員的勞動保護(hù)待遇,并監(jiān)督實施情況;
4.參加因工傷亡事故的調(diào)查,從用工方面分析事故原因,提出防范措施,并認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
材料部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.凡購置的各種機(jī)、電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護(hù)的料具及設(shè)備,必須執(zhí)行國家、市有關(guān)規(guī)定,必須有產(chǎn)品介紹或說明的材料,嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料,必要時做抽樣試驗,回收后必須檢修;
2.受購的勞動保護(hù)用品,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)及市有關(guān)規(guī)定,并向主管部門提供情況,接受對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量監(jiān)督檢查;
3.認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市文明施工管理的標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定及施工現(xiàn)場平面布置圖要求。做好材料堆放和物品儲存,對物品運(yùn)輸應(yīng)加強(qiáng)管理,保證安全。
財務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.根據(jù)本企業(yè)實際情況及企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要,按計劃及時提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、勞保保護(hù)經(jīng)費(fèi)及其它安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi),保證?？顚Ｓ?
2.按照國家及省、市對勞動保護(hù)用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)是,負(fù)責(zé)審查購置勞動保護(hù)用品的合法性,保證其符合標(biāo)準(zhǔn);
3.協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰款的手續(xù)。
人事部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.根據(jù)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策及企業(yè)實際,配齊具有一定文化程度、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的安全干部,保證安全干部的素質(zhì);
2.組織對新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗的施工、技術(shù)及管理人員的安全培訓(xùn)、教育工作;
3.按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格,有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員;
4.參加因工傷亡事故的調(diào)查,認(rèn)真執(zhí)行對事故責(zé)任者的處理意見。
保衛(wèi)、消防部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)消防保衛(wèi)的法規(guī)、規(guī)定,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好消防保衛(wèi)工作;
2.制定年、季消防保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參加施工組織設(shè)計、方案的審批,提出具體建議并監(jiān)督實施;
3.經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育,會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核;
4.組織消防安全檢查,督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行解決;
5.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故的原因,提出處理意見;
6.參加新建、改建、擴(kuò)建工程項目的設(shè)計、審查和竣工驗收;’
7.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi),對新招收人員需進(jìn)行暫住證等資格審查,并將情況及時通知安全管理部門。
行政、衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.經(jīng)常對本部門人員開展安全教育,對機(jī)電設(shè)備和機(jī)具要指定專人負(fù)責(zé)并定期檢查維修;
2.對施工現(xiàn)場大型生活設(shè)施的建、拆,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定,不違章指揮、違章作業(yè);
3.發(fā)生工傷事故要及時上報并積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組提供傷勢情況,負(fù)責(zé)食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施;
4.配合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見;
5.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度,做好職業(yè)病預(yù)防工作;
6.正確使用防暑降溫費(fèi)用,保證清涼飲料的供應(yīng)及衛(wèi)生;
第6篇 工程施工安全防護(hù)設(shè)施管理
1、安全防護(hù)設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理。整個工程的各種安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)分區(qū)、分層、或分類型,落實多人負(fù)責(zé)管理,責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常巡視檢查安全設(shè)施的完好情況,發(fā)現(xiàn)問題,隨手可糾正的應(yīng)立時糾正,必須經(jīng)作業(yè)班組進(jìn)行整改的,應(yīng)及時通知有關(guān)班組進(jìn)行整改。
2、分包施工單位作業(yè)區(qū),在分包隊伍施工前,項目部應(yīng)向分包單位辦理有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施的書面移交手續(xù)。
3、在向分包單位作進(jìn)埸安全技術(shù)交底(書面)時,應(yīng)說明分包單位對現(xiàn)埸有關(guān)的安全設(shè)施負(fù)有維護(hù)責(zé)任,因施工需要臨時拆除安全設(shè)施時(如洞口蓋板、圍欄等),分包單位應(yīng)在作業(yè)完后及時恢復(fù)安全設(shè)施至原有狀態(tài)。
4、現(xiàn)埸安全管理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查分包單位施工區(qū)的安全防護(hù)設(shè)施情況,履行總包的安全管理責(zé)任。
5、現(xiàn)埸安全防護(hù)設(shè)施的拆除,須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)同意方可拆除。
第7篇 建筑工程施工安全管理規(guī)程
淺談建筑工程施工安全管理
當(dāng)前,我國正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國最大的行業(yè)勞動群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過程中造成個體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新挑戰(zhàn)。同時,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,同時充分發(fā)揮市場機(jī)制,調(diào)動社會,企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險等,從多角度、多層次地對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動者權(quán)益,社會穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展,市場競爭的頭等大事,通過完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計、違章指揮、和作業(yè),無安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。_同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第8篇 工程施工安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),更好的提高我處經(jīng)濟(jì)效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵:“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”,“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的,安全是為了質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量亦需以安全做保證,安全也是質(zhì)量的特點之一,抓住質(zhì)量與安全這兩個環(huán)節(jié),工程施工就能順利進(jìn)行,就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
一、施工中的安全技術(shù)措施
1、安全組織和管理
1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)
貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全、高效、優(yōu)質(zhì)的建成本處工程項目。其安全目標(biāo)為:無人身重傷及其以上事故;無等級火警事故及壓力容器爆炸事故;無汽車行駛責(zé)任重大事故;無施工安全事故。
1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制
處長對本處工程項目安全負(fù)責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下,工程技術(shù)人員、班組長、操作工人,逐級建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅持安全生產(chǎn)“五到位”原則,即:健全機(jī)構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位;并實施“四全”管理制度,即:全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。
1.3安全生產(chǎn)檢查制度
為確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施,由處長領(lǐng)導(dǎo)各項目處的安全工作。加強(qiáng)對起重機(jī)械、施工塔吊、上下升降電梯、懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現(xiàn)場設(shè)安全標(biāo)志,危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸し俊}庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度:制定各項安全規(guī)章制度,投入必須的安全設(shè)施,為參加施工人員、機(jī)械設(shè)備、車輛以及進(jìn)入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專項安全技術(shù)措施,并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理,閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固,做到“一機(jī)、一閘、一漏、一鎖”,做到經(jīng)常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴(yán)禁隨意接線,防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度,各項目處每星期一次,工班一日一次。檢查時領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)人員參加,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題,要簽發(fā)安全隱患通知書,采取相應(yīng)對策,限期整改落實,并進(jìn)行復(fù)查。
2、保證安全的主要措施
為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進(jìn)行,特制訂安全措施如下:
2.1 施工用電安全保證措施
(1)支線架設(shè)
a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進(jìn)出不混亂,量電箱上進(jìn)線加設(shè)滴水彎。
b、支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè),并用絕緣膠固定。
d、過道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套并作標(biāo)志。
e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并進(jìn)行絕緣處理,架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求,施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進(jìn)行,滿足走線清楚,接線方便,節(jié)約用線,使用安全。
(2)現(xiàn)場照明
a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。
c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。
d、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
(3)架空線
a、架空線必須設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上。
b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。
c、架空線一般應(yīng)離地4m以上,機(jī)動車道為6m以上。
2.2爆炸安全管理措施
(1)爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件或簡明的炮眼布置說明書,以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。每個爆破工點指定人員負(fù)責(zé)炮位選擇,進(jìn)行藥量計算和安全警戒工作。
(2)從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓(xùn),熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴(yán)禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。
(3)爆破器材的采購、運(yùn)輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳,嚴(yán)格審批制度,防止多領(lǐng)少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。
(4)進(jìn)行爆破作業(yè)要嚴(yán)格控制用藥量,禁止無證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時間,設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設(shè)計,指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。
(5)爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(gb13349-92),結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實施,做到安全制度化。定期召開安全評議會,抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責(zé)任制: 負(fù)責(zé)指定倉庫建立完善管理細(xì)則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材;督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;爆破器材保管員負(fù)責(zé)驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕;爆破器材庫選點遠(yuǎn)離居民點,炸藥與雷管分開存放,并設(shè)危險標(biāo)志,非有關(guān)人員勿進(jìn);警戒與信號;爆破工作開始前,確定危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前,同時發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號——預(yù)告信號,第二次信號——起爆信號,第三次信號——解除警戒信號。裝藥時無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥,裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護(hù)工作會議,請有關(guān)單位參加,并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行安全評估。
2.3高空、運(yùn)輸、機(jī)械操作的安全管理措施
起重機(jī)械必須符合gb6067—85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施,保證吊裝安全。
起重機(jī)嚴(yán)禁超載吊裝,滿載工作時,左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°,禁止橫吊,以免傾翻。
機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車。
嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè),夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。
高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合jbj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608—83《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》實行三級管理:2—5m為一級管理,由專業(yè)工長負(fù)責(zé);5—15m為二級管理,由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)措施應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織驗收,因工作把必須臨時拆除或變動安全防護(hù)設(shè)施時,必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)可靠措施;操作人員高空作業(yè)時,必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具和用品。
腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設(shè)墊塊,在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用,腳手架拆除時,下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進(jìn)行;
雨天進(jìn)行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
2.4施工中的其他注意事項
(1)爆破施工時,控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對周圍的民房破壞,以及危及不地居民的生命安全。
(2)支架的搭設(shè)應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時對支架進(jìn)行觀測,發(fā)現(xiàn)異常,及時處理。
(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進(jìn)行實施,隨時對掛籃的節(jié)點、構(gòu)件、焊縫進(jìn)行安全檢查。
(4)箱梁的懸臂澆筑對稱進(jìn)行,偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計規(guī)定要求。
(5)機(jī)械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進(jìn)行。
2.5民工的安全教育和管理
(1)工程開工前參加本工程的全員進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。
(2)制定分項更詳細(xì)的施工安全技術(shù)措施,由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進(jìn)行技術(shù)交底和講解,并結(jié)合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進(jìn)行教育和宣傳。
(3)各項目處每周組織一次安全講課活動;作業(yè)班組每天班前進(jìn)行安全操作講話。
(4)對特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機(jī)械操作司機(jī)等進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
二、夏冬季節(jié)安全管理
由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴(yán)重影響,因此必須進(jìn)行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作,備用物資、防護(hù)措施、防護(hù)人員等工作,建立、建全防汛搶險機(jī)構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時時檢查,有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。
第9篇 建筑工程施工安全零目標(biāo)管理主要控制措施
建筑工程施工安全“零”目標(biāo)管理的主要控制措施
1 預(yù)防高處墜落和高空落物事故的控制措施
a)工程施工時盡可能減少立體交叉作業(yè),如必須進(jìn)行立體交叉作業(yè),要采取相應(yīng)的隔離措施,防止高處墜落及高空落物。
b)施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、預(yù)留孔口、井架通道口、溝道邊、屋面邊、臨時通道邊、卸料臺外側(cè)邊、樓層周邊等危險場所,必須設(shè)置臨時的符合標(biāo)準(zhǔn)有黃黑色標(biāo)的蓋板或欄桿,設(shè)置明顯的警告牌。
c)高層建筑臨邊防護(hù)除設(shè)置欄桿外,另須附加安全密目網(wǎng)。四周至墻根及主要的通道出入口必須搭設(shè)雙層防墜落隔離棚。
d)進(jìn)行各種吊裝作業(yè)時,各層平臺、扶梯、欄桿和安全網(wǎng)要同
第10篇 地下室工程施工安全管理
地下室工程施工安全管理
(1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
在工程開工前,明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),逐級建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,使每個人都明確自己在安全生產(chǎn)工作中所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。項目經(jīng)理對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,健全和完善用工管理手續(xù)。
1企業(yè)的法人代表與項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確雙方在安全生產(chǎn)工作中責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)以及具體的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。
2根據(jù)項目法施工的要求,項目經(jīng)理與項目施工各專業(yè)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人(外包隊隊長)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,確定項目經(jīng)理與各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人(外包隊隊長)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任,并明確安全獎懲指標(biāo)。
3項目各業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人與各自部門的業(yè)務(wù)人員,外包隊隊長與外包隊民工,分別簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,同時要督促檢查本協(xié)議的落實情況,確保安全考核指標(biāo)的完成。
(2安全教育
1外包隊民工,在入場前要辦理有關(guān)合法的勞務(wù)用工手續(xù),經(jīng)勞資等有關(guān)部門審核合格后,方可進(jìn)行入場教育。
2安全生產(chǎn)教育工作要進(jìn)行七天脫產(chǎn)安全學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗施工,否則,一律不準(zhǔn)上崗。
3職工、外包隊民工入場教育合格后,項目部的安全管理部門要進(jìn)行登記造冊,建立檔案,使安全教育工作處于受控的狀態(tài)中。
4定期或不定期進(jìn)行全員的安全教育工作,職工要每半月進(jìn)行一次,外包隊民工每周進(jìn)行一次,受教育面要達(dá)到100%,不留死角,因工作或其它原因不能參加教育的,應(yīng)及時補(bǔ)課。
5嚴(yán)格執(zhí)行班前安全教育制度,除對職工、外包隊民工進(jìn)行文字安全技術(shù)交底外,班組長還應(yīng)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)環(huán)境等因素,對本班組人員進(jìn)行有針對性的班前安全教育,做到班前檢查班后總結(jié)。
6積極利用板報、標(biāo)語、文藝節(jié)目等多種形式宣傳安全生產(chǎn),使職工、外包隊民工從中受到健康、有益的安全教育。
(3安全檢查措施
1施工現(xiàn)場的安全檢查要嚴(yán)格按照建設(shè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-88執(zhí)行。
2建筑施工現(xiàn)場要每周進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,要作好詳細(xì)的安全檢查記錄和考評打分記錄,同時要作好日檢安全記錄,及時掌握現(xiàn)場的安全情況。
3在各類安全檢查過程中,針對現(xiàn)場存在的重大事故隱患,要在立即整改的同時,下達(dá)重大事故隱患通知書,并限期進(jìn)行整改。隱患整改單位在接到事故隱患通知書后,在整改期限內(nèi)及時反饋隱患整改信息。
4在日常的安全檢查工作中,要虛心聽取業(yè)主和監(jiān)理工程師的意見和建議,必要時可以與業(yè)主和監(jiān)理工程師聯(lián)合組織安全檢查工作。
5要督促整改,對復(fù)查時沒有按要求整改的要求采取必要的處罰措施。
6搞好爭創(chuàng)文明安全工地評比達(dá)標(biāo)工作,總承包部、公司一級按月、季的安全檢查打分情況和根據(jù)日常的安全檢查情況,進(jìn)行安全評比工作。
(4安全防護(hù)
1進(jìn)入施工區(qū)域的所有人員必須佩戴好安全帽,否則禁止進(jìn)入現(xiàn)場。
2凡從事兩米以上,無法采取可靠安全防護(hù)設(shè)施的高處作業(yè)人員必須系好安全帶,違者罰款。
3高處作業(yè)施工人員,嚴(yán)禁投擲物料;在基坑中作業(yè)時須搭設(shè)木斜道一座。
4各種腳手架的桿件必須符合安全要求,不準(zhǔn)鋼木腳手架混搭,腳手架的立桿、大、小橫桿間距、十字蓋寬度及拉接點必須達(dá)到方案設(shè)計要求。
5腳手架作業(yè)面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板,腳手板層兜設(shè)水平網(wǎng),操作面外側(cè)設(shè)一道護(hù)身欄桿、一道擋腳板,腳手架立網(wǎng)全封閉,嚴(yán)禁用竹笆作腳手板。
6對各種類型的高處作業(yè)按國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80-91規(guī)范要求,必須采取安全可靠的安全防護(hù)措施。
7施工洞口,臨邊防護(hù)要嚴(yán)格按規(guī)程或方案要求進(jìn)行安全防護(hù)。
8現(xiàn)場的各種安全防護(hù)設(shè)施,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)隨意拆改。
9作好防高處墜落、物體打擊、防觸電、防機(jī)械傷害的各項安全防護(hù)工作。
(5臨時用電
1施工現(xiàn)場臨時用電必須按建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88規(guī)范要求做施工組織設(shè)計(方案),健全安全用電管理的內(nèi)業(yè)資料。
2臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)整齊。嚴(yán)禁在基坑邊護(hù)身欄桿上或腳手架上掛設(shè)電纜,架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑料軟線,不得成束架空敷設(shè)。施工機(jī)具、車輛及人員應(yīng)與內(nèi)、外電線保持安全距離,達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護(hù)措施。
3配電系統(tǒng)必須實行分級配電,各類配電箱、開關(guān)箱安裝和內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠完好,其選型定值要符合規(guī)定,開關(guān)箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵。箱體外應(yīng)涂安全色標(biāo),統(tǒng)一編號,箱內(nèi)無雜物,停止使用時應(yīng)切斷電源,箱門上鎖。
4各種電器設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼,金屬支架和底座,實行分級保護(hù),形成完整的保護(hù)系統(tǒng),漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合國家gb6829-86《漏電電流動作保護(hù)器(剩余電流動作保護(hù)器)》的要求,開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30ma,額定漏電動作時間應(yīng)小于0.1s。
5現(xiàn)場各種高大設(shè)施,必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置(如:塔吊)。
6地下室及其它潮濕場所的照明應(yīng)按國家部頒標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-88的要求,使用安全電壓照明。
7臨時用電必須設(shè)專人管理,分片包干,責(zé)任到人,非電工人員嚴(yán)禁亂拉亂接電源線和動用各類電器設(shè)備。對臨時用電的線路及其設(shè)備,必須由專業(yè)電工每天進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
8加強(qiáng)臨時用電的安全管理工作,健全下列具體臨時用電管理技術(shù)資料:
①臨時用電施工組織設(shè)計的全部資料。
②修改臨時用電施工組織設(shè)計的資料。
③臨電技術(shù)交底資料。
④臨時用電工程檢查驗收表。
⑤電氣設(shè)備的試驗、檢驗憑單和調(diào)試記錄。
⑥接地電阻測定記錄表。
⑦定期檢(復(fù))查表。
⑧電工維修工作記錄。
(6機(jī)械施工安全
1機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用,缺少安全裝置和安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。
2各種機(jī)械設(shè)備的操作人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的組織的專業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn),考試合格后,持有效證件上崗。
3機(jī)械操作人員工作前,應(yīng)對使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁帶并使用,嚴(yán)禁酒后操作。
4機(jī)械操作人員只要離開機(jī)械設(shè)備,必須按規(guī)定將機(jī)械放置于安全位置,并將操作室鎖好,或把電器設(shè)備的控制箱拉閘上鎖。
5施工現(xiàn)場的各類機(jī)械必須設(shè)專人負(fù)責(zé)安裝、維修、保養(yǎng)、使用、檢測、自檢等項工作,并要有詳細(xì)的記錄。施工組織設(shè)計應(yīng)有施工機(jī)械使用過程中的定期檢測方案。
6塔式起重機(jī)的安裝和拆除要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33-86及施工組織設(shè)計方案的要求去做四限位、兩保險,必須齊全、可靠,在使用過程中,除進(jìn)行定期檢測外,雨后要立即進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7各類機(jī)械電氣設(shè)備,在停止使用或停電時,必須將電源切斷,閘箱門上鎖,防止發(fā)生意外事件。
8塔式起重機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等重要的機(jī)械設(shè)備在安裝使用前,必須經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用,否則禁止使用。
9基坑回填土方使用平板振動器,必須兩人操作,操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋,操作手柄應(yīng)有絕緣套,平板振動器使用后,應(yīng)立即切斷電源,嚴(yán)禁在平板振動器運(yùn)轉(zhuǎn)時清除積土。
第11篇 市政工程施工安全管理措施
引言
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
一、市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應(yīng)的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
1.1作業(yè)場所多變,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
1.2高處作業(yè)難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
1.3施工作業(yè)方法多樣性
由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護(hù)知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、安全管理體系的建立
為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
2.1思想保證
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導(dǎo)。我國將“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識,提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項;再次就是結(jié)合自身工種特點,加強(qiáng)安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
2.2技術(shù)保證
市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛,需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價,建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。
在貫徹實施安全技術(shù)措施時,要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底;安全設(shè)施、防護(hù)裝置實施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實施情況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點工程,除在施工組織總設(shè)計中編制安全技術(shù)總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
2.3組織保證
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強(qiáng)的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
一般來講,安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設(shè)置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目,安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊一級,下面設(shè)一名專職安全員。對于大規(guī)模、復(fù)雜的項目,則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。
2.4制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應(yīng)明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利;應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
總之,在實際工程中,工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度,科學(xué)管理,規(guī)范施工,統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié),使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
第12篇 建設(shè)工程施工安全管理規(guī)范
一、建筑施工實施過程中存在的安全問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑行業(yè)的支柱地位越來越得到體現(xiàn),國家對建筑施工安全也越來越重視,加大了對建筑施工安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,使我國建筑業(yè)的事故總量、死亡人數(shù)和重特大事故都有所下降,建筑業(yè)總的安全狀況趨于好轉(zhuǎn)。但是,我們對建筑施工安全生產(chǎn)的形勢仍然不容樂觀,由于國內(nèi)建筑市場,目前大都采用項目經(jīng)理為主要責(zé)任人的項目承包責(zé)任管理體制。采用項目承包責(zé)任制,層層分包,在安全管理方面,不盡如人意,建筑施工領(lǐng)域中的各種大小安全事故此起彼伏、層出不窮就說明了這個問題。
施工企業(yè)在生產(chǎn)中的安全與否,已經(jīng)引起了媒體及社會的廣泛關(guān)注。企業(yè)安全生產(chǎn),漸漸成了一塊形象招牌。如何使施工現(xiàn)場的安全管理跟上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代脈搏,已是一個十分迫切的問題。現(xiàn)主要介紹建筑施工中存在以下幾個安全問題:
(一)建設(shè)單位安全管理問題
將建筑工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理層層分包給不同單位,導(dǎo)致施工管理不嚴(yán)格、安全培訓(xùn)不到位和安全投入不足或基本沒有。為了中標(biāo),只能把利潤降低,而包工頭又要追求最大利潤,所以會減少他的一切不必要的金額開支,導(dǎo)致安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
(二)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單位主要的安全問題
勘察、設(shè)計單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計,或改變勘察設(shè)計文件、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),使勘察設(shè)計成果存在缺陷,不能保證建筑物和施工人員的安全;或是某些老板為了逃避更多的報建費(fèi),要求設(shè)計單位出雙份圖紙,增加了安全隱患。監(jiān)理單位未對施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M(jìn)行認(rèn)真的審查,在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患時,也未采取果斷措施予以整改和消除。
二、抓好安全教育
施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)內(nèi)部實施施工現(xiàn)場安全全過程的管理。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)堅持“以人為本”,從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個不同的方面制定了完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求。從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來看,在施工現(xiàn)場的作業(yè)人員80%以上來自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識較差,從業(yè)人員必須通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)達(dá)到的以下要求:
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進(jìn)行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
最后是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識。
(一)安全教育的現(xiàn)狀
1、缺乏適合市場經(jīng)濟(jì)的建筑安全管理體制
我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式,因此一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。
2、法律法規(guī)多而不全,執(zhí)行力不夠
我國法律的“環(huán)境與健康”過于薄弱。對建筑活動中“環(huán)境與健康”的重視,己經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本-造價-質(zhì)量-工期”體系,轉(zhuǎn)向“成本-造價-質(zhì)量-工期-環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也己制定了環(huán)境管理體系。
3、管理部門職能轉(zhuǎn)變滯后,管理出現(xiàn)真空
隨著我國政治體制改革的深化,國家機(jī)構(gòu)改革,企業(yè)改制,企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應(yīng),建設(shè)部及地方建設(shè)行政主管部門成為國家建筑安全專項監(jiān)督職能的履行者,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)則成為國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職能的履行者。
4、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開
目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
5、監(jiān)理、設(shè)計等單位的監(jiān)管不到位
建設(shè)項目工程有時需要多家施工單位及多工種密切協(xié)作,作業(yè)工序復(fù)雜,作業(yè)條件及環(huán)境差異性大,導(dǎo)致危險源復(fù)雜多變,存在大量不確定性,以及監(jiān)理單位,設(shè)計單位的監(jiān)管部到位,這些都給安全施工帶來極大困難。
(二)安全教育實施措施
1、施工安全技術(shù)措施
①嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作;
②做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè);
③做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作;
④經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗,對機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求;
⑤施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護(hù)措施;
⑥及時發(fā)放和正確使用個人防護(hù)用品,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。
2、冬季施工安全措施
①冬季施工宿舍內(nèi)采用燃煤取暖應(yīng)防止住宿施工人員一氧化碳中毒,宿舍應(yīng)保證足夠的通風(fēng)條件;每間宿舍根據(jù)房間大小設(shè)置通風(fēng)漏斗,通風(fēng)漏斗尺寸:長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm,每間設(shè)置的通風(fēng)漏斗至少不少于3處。
②每日熄燈前設(shè)專人封火,燃煤采暖設(shè)施嚴(yán)禁敞口,應(yīng)將爐盤、爐蓋扣嚴(yán);如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴(yán)密的,應(yīng)用黃土泥將其抹嚴(yán),以防煤氣滲漏。
③取暖設(shè)施排煙管道安裝,每節(jié)管道承口應(yīng)朝介質(zhì)流通方向安裝,接口處并用膠帶封好;排煙管道出口探出房檐不得少于50cm,立管不得少于2.0m,水平管距房屋頂棚不得少于50cm,其朝向也不得朝向冬季季風(fēng)吹來的東北方向。
④排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品,取暖設(shè)施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)的有毒物質(zhì)。
⑤封火時清出的沒有燃盡的燃煤應(yīng)清出室外,并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
⑥進(jìn)行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生,并進(jìn)行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。
3、施工中的安全管理
①全面增強(qiáng)施工人員的安全意識
要牢固樹立安全生產(chǎn)第一的方針。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強(qiáng)施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產(chǎn)責(zé)權(quán)、利的關(guān)系,以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強(qiáng)專業(yè)安全知識、技術(shù)的日常教育與培訓(xùn),用安全典型事例和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育,對照法律!法規(guī)認(rèn)真地進(jìn)行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚(yáng)的項目工程。通過重視人員的管理、機(jī)制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
②明確建筑工程項目的安全生產(chǎn)責(zé)任人
在施工中,明確安全控制由項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé),要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標(biāo),要編制工程項目安全計劃,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實到人。并針對不同的建設(shè)項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產(chǎn)中的安全。
③抓好施工前與施工中的安全管理
工程施工安全產(chǎn)生于生產(chǎn)過程中,必須要以“預(yù)防為主”,做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進(jìn),分步驟、分階段地進(jìn)行。
三、建立安全預(yù)警機(jī)制
(一)抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的,必須對各方面進(jìn)行綜合管理:
1 、安全管理與文明施工相結(jié)合
做好施工現(xiàn)場文明施工。辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等按有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開:工地設(shè)置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設(shè)施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時也提高了施工安全綜合管理。
2 安全管理與安全考評相結(jié)合
實行施工現(xiàn)場安全考評。采取對項目經(jīng)理、管理人員、工人進(jìn)行定期安全考核。對達(dá)不到要求的進(jìn)行教育批評、直至辭退。在施工過程中,項目部管理人員經(jīng)常進(jìn)行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位,達(dá)到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求。并在工地出入口處設(shè)置“五牌一圖”,履行安全職責(zé),接受社會和上級的監(jiān)督考評。
3 安全管理與激勵機(jī)制相結(jié)合
我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法,并與獎罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵機(jī)制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機(jī)制,更好地鼓勵項目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象,形成一個“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的良好氣氛。
(二)安全警示
1、安全色
①紅色:表示禁止、停止、消防和危險的意思。
②藍(lán)色:表示指令,必須遵守的規(guī)定。
③黃色:表示通行、安全和提供信息的意思。
2、安全標(biāo)志
①禁止標(biāo)志:是不準(zhǔn)或制止人們的某種行為(圖形為黑色,禁止符號與文字底色為紅色)。
②警告標(biāo)志:是使人們注意可能發(fā)生的危險(圖形警告符號及字體為黑色,圖形底色為黃色)。
③指令標(biāo)志:是告訴人們必須遵守的意思(圖形為白色,指令標(biāo)志底色均為藍(lán)色)。
④提示標(biāo)志:是向人們提示目標(biāo)的方向,用于消防提示(消防提示標(biāo)志的底色為紅色,文字、圖形為白色)。
(三)施工安全管理控制
施工安全管理控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。項目經(jīng)理部應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全員應(yīng)持證上崗,保證項目安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、施工安全管理控制對象
施工安全管理控制主要以施工活動中的人力、物力和環(huán)境為對象,建立一個安全的生產(chǎn)體系,確保施工活動的順利進(jìn)行。
2、抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故
在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié),總包單位要建立健全分包單位的安全教育、安全檢查、安全交底等制度。對分包單位的安全管理應(yīng)層層負(fù)責(zé),項目經(jīng)理要負(fù)主要責(zé)任。
傷亡事故大多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械和起重傷害等方面。所以對腳手架、洞口、臨邊、起重設(shè)備、施工用電等關(guān)鍵部位發(fā)生的事故要認(rèn)真地分析,找出發(fā)生事故的癥結(jié)所在,然后采取措施,加以防范,消滅和減少傷亡事故的發(fā)生。
四、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,保障安全生產(chǎn)投入
建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了極大的威脅。對于安全事故的分類及處理,國家有明文規(guī)定,但安全事故仍然高居不下,究其原因就是市場準(zhǔn)入的門檻太低了。通過對安全事故的統(tǒng)計,現(xiàn)在項目施工時在安全防護(hù)設(shè)施的投入上不能實現(xiàn)同步。建筑業(yè)市場競爭比較激烈,壓低造價是主要的手段。為了降低成本,就只能從安全文明施工措施費(fèi)、管理費(fèi)、利潤中壓榨,這就影響了生產(chǎn)中安全措施費(fèi)的投入,使得安全防護(hù)不到位,不僅不能防止事故的發(fā)生,而且如果事故發(fā)生了也不能起到教育和警示的作用。
五、結(jié)語
總之,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是個系統(tǒng)工程,施工現(xiàn)場點多面廣,規(guī)模宏大,是一項重要的、長期的、艱巨的任務(wù),而且時代在發(fā)展,社會在進(jìn)步,情況在變化,要求在提高。針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點,建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理,保證防患于未然,從提高思想認(rèn)識,完善管理機(jī)制,健全安全制度,狠抓落實到人到點燈方面,著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)體系,這樣施工安全事故必將大大減少,這對保證施工項目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,都有著十分重要的作用。
第13篇 防水工程施工安全管理措施
1、防水材料進(jìn)場后,存放在遠(yuǎn)離火源的安全地點,易燃易爆油料專庫存放,設(shè)置嚴(yán)禁煙火警告標(biāo)志,配備滅火器材。
2、高壓輸電線路下方嚴(yán)禁堆放防水材料。
3、施工前口頭對防水作業(yè)人員進(jìn)行消防專項安全教育,使之了解及掌握防水材料的性能特點及防火、滅火常識,會使用滅火器材,會撲救初起火災(zāi)。
4、施工時設(shè)置防火警戒區(qū)域及防火警示標(biāo)識,配備滅火器材,設(shè)專人監(jiān)管;警戒區(qū)域周圍嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。
5、防水作業(yè)人員按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品,穿著防靜電的衣物和軟底鞋,防止產(chǎn)生靜電火花,夜間施工照明設(shè)施一律采用防爆燈。
6、患皮膚病、眼病、刺激性過敏者,不得參加防水作業(yè),施工過程中,發(fā)生惡心、頭暈、過敏者立即停止作業(yè)。
7、施工中只準(zhǔn)存放當(dāng)班使用數(shù)量的防水材料。吊運(yùn)油桶及防水材料,使用吊斗,裝放不得超過吊斗邊沿,防止落物傷人。
8、使用汽油噴燈,點火時火嘴不得對人,汽油噴燈加油不得過滿,打氣不得過足。
9、防水卷材采用熱熔粘結(jié),使用噴燈明火操作時,必須開動火證,方可明火作業(yè)。并設(shè)專人監(jiān)護(hù),配備滅火器材。防水作業(yè)區(qū)嚴(yán)禁電氣焊施工在此交叉作業(yè)。
10、裝卸汽油容器時,配備軟墊,不得猛推、猛撞。使用后容器及時蓋嚴(yán)。
11、當(dāng)天施工結(jié)束后,將剩余易燃材料及噴燈及時入庫,不隨意放置。
12、包裝材料及時收集放入垃圾池,防止留下火險隱患。
13、休息時嚴(yán)禁在槽內(nèi)邊坡下方停留,作業(yè)中發(fā)現(xiàn)危險征兆時,立即停止作業(yè),撤至安全區(qū)域,并立即上報生產(chǎn)主管或安全員處理,未經(jīng)許可嚴(yán)禁恢復(fù)作業(yè)。
第14篇 工程施工安全防護(hù)設(shè)施管理措施
工程施工安全防護(hù)設(shè)施管理
1、安全防護(hù)設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理。整個工程的各種安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)分區(qū)、分層、或分類型,落實多人負(fù)責(zé)管理,責(zé)任人應(yīng)經(jīng)常巡視檢查安全設(shè)施的完好情況,發(fā)現(xiàn)問題,隨手可糾正的應(yīng)立時糾正,必須經(jīng)作業(yè)班組進(jìn)行整改的,應(yīng)及時通知有關(guān)班組進(jìn)行整改。
2、分包施工單位作業(yè)區(qū),在分包隊伍施工前,項目部應(yīng)向分包單位辦理有關(guān)安全防護(hù)設(shè)施的書面移交手續(xù)。
3、在向分包單位作進(jìn)埸安全技術(shù)交底(書面)時,應(yīng)說明分包單位對現(xiàn)埸有關(guān)的安全設(shè)施負(fù)有維護(hù)責(zé)任,因施工需要臨時拆除安全設(shè)施時(如洞口蓋板、圍欄等),分包單位應(yīng)在作業(yè)完后及時恢復(fù)安全設(shè)施至原有狀態(tài)。
4、現(xiàn)埸安全管理人員應(yīng)監(jiān)督、檢查分包單位施工區(qū)的安全防護(hù)設(shè)施情況,履行總包的安全管理責(zé)任。
5、現(xiàn)埸安全防護(hù)設(shè)施的拆除,須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)同意方可拆除。
第15篇 工程施工安全防護(hù)設(shè)施用品材料管理辦法
工程施工安全防護(hù)設(shè)施、用品材料管理辦法
為了防止假冒、偽劣或存在質(zhì)量缺陷的安全設(shè)施和用品材料流入施工現(xiàn)場,規(guī)范采購行為,以及確保各作業(yè)人員及時佩戴各種安全勞動防護(hù)用品,確保安全生產(chǎn),特制訂本辦法。
一、選擇合格供應(yīng)商
1.項目機(jī)物部應(yīng)按照有關(guān)要求,對相關(guān)材料的供應(yīng)單位進(jìn)行評價,擇優(yōu)選取,建立合格供應(yīng)商臺帳。
2.合格供應(yīng)商必須具備:生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;技術(shù)和生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力;當(dāng)?shù)刂鞴荛T頒發(fā)的準(zhǔn)用證證明材料(法律、法規(guī)要求);市場信譽(yù)和履約能力;
二、購置:項目機(jī)物部編制需求計劃,經(jīng)項目部主要負(fù)責(zé)人審批后,同選定的合格供應(yīng)商簽訂購貨合同。購貨合同中應(yīng)約定:材料的品名、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級;生產(chǎn)制造規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);驗收準(zhǔn)則和方法;供應(yīng)商應(yīng)提供購置材料的相關(guān)資料。(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證,批量檢測合格證明等)。
三、驗收:
1.批量材料:由分管經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員根據(jù)約定的要求進(jìn)行分批次集中檢測;零星材料進(jìn)場:材料負(fù)責(zé)人、安全員隨時進(jìn)行檢查驗收,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的,送有關(guān)檢測部門復(fù)檢,安全員做好檢查驗收記錄。
2.安全員負(fù)責(zé)收取生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、準(zhǔn)用證,批量檢測合格證明等資料,建立登記臺帳。
3.驗收方式:查質(zhì)量合格證明材料、質(zhì)量檢測報告;查外觀尺寸、規(guī)格和實物質(zhì)量;按規(guī)定抽樣復(fù)試等。
4.對未檢品、不合格品作好標(biāo)識,不合格品清退出施工現(xiàn)場。
三、保管
1.對通過檢查驗收的材料,進(jìn)入庫房妥然保管,并進(jìn)行分類標(biāo)識,建立登記臺帳。
2.對庫存滿一年的安全防護(hù)材料、用品,由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行復(fù)查,凡變質(zhì)、受損傷的及時清理,不允許發(fā)放使用。
四、發(fā)放領(lǐng)用
1.基本原則是按實際需要發(fā)放,建立發(fā)放登記臺帳。但勞動保護(hù)用品非正常損耗且屬于個人責(zé)任的將從本人工資中扣除。
2.各消防滅火器材應(yīng)經(jīng)常檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不能滿足規(guī)范要求的就要及時更換。
3.安全帽、安全帶、絕緣鞋、電焊面罩等安全防護(hù)用品必須保持完好無缺,一旦損壞必須及時更換。
4.工作服、手套、洗衣粉等勞保用品應(yīng)定期(按月或季度)發(fā)放。
