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第1篇 開工前安全管理工作監(jiān)理措施
1、應(yīng)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”情況,落實(shí)施工場(chǎng)地的圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明施工措施。
2、要求承包商提供如下安全管理工作資料,報(bào)監(jiān)理部審查:
(1)項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu),從業(yè)人員資格,項(xiàng)目安全管理制度,施工及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)特種作業(yè)人員資格證書
(3)總分包單位安全管理協(xié)議(有總分包項(xiàng)目發(fā)生時(shí));
(4)施工組織設(shè)計(jì)包括施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖;
專項(xiàng)安全施工方案(根據(jù)工程的具體特點(diǎn)與施工組織設(shè)計(jì)相配套):
a.臨時(shí)用電方案;
b.土方工程安全施工方案(含基坑支護(hù)設(shè)計(jì)與施工)、鄰建筑物的保護(hù)等;
c.外架、井架及上料平臺(tái)、塔吊、施工電梯搭拆方案;
d.模板工程施工方案;
e.高處作業(yè)施工方案;
f.特種作業(yè)施工方案等;
3、總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令應(yīng)具備的基本安全條件:
場(chǎng)地三通一平、場(chǎng)地圍護(hù)、臨時(shí)設(shè)施、五牌一圖等安全文明措施已完成,項(xiàng)目安全保證體系及組織機(jī)構(gòu)已建立,人員持證上崗,已完成進(jìn)場(chǎng)人員的安全教育與交底,總分包安全管理責(zé)任明確,施工組織設(shè)計(jì)及各專項(xiàng)安全施工方案已通過審批,臨時(shí)用電已按用電方案施工完成并通過驗(yàn)收。
4.審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng):
1)承包商報(bào)審的資料及方案應(yīng)加蓋與合同相同的印章(或有效的委托章),有編制、審核、批準(zhǔn)人的簽名,施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
2)當(dāng)報(bào)送人的人員名單與投標(biāo)時(shí)的承諾或與業(yè)主協(xié)商的人員不一致時(shí),原則上應(yīng)調(diào)換同等條件和專業(yè)的人員并書面請(qǐng)經(jīng)業(yè)主同意,所報(bào)人員中有非本單位人員時(shí)應(yīng)提供有效的聘用手續(xù),項(xiàng)目經(jīng)理等主要人員變更時(shí)應(yīng)向建設(shè)主管部門辦理變更報(bào)備手續(xù)。
3)各專項(xiàng)方案應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行審查,特別是要滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的規(guī)定。
第2篇 監(jiān)理部安全管理措施
為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人身和財(cái)產(chǎn)的安全,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應(yīng)認(rèn)真檢查、落實(shí)以下工作。
一、 檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)管理
1、 督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),由專職安全員、施工負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理層次組成安全監(jiān)督部門。
2、 督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn),加強(qiáng)職工的崗位教育培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)。
3、 督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,建立獎(jiǎng)罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
4、 針對(duì)工程特點(diǎn)審批各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案,如臨時(shí)用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、文明施工計(jì)劃措施,安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并督促施工單位實(shí)施。
6、 督促施工單位建立安全臺(tái)賬。對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,檢查安全交底情況是否到位。
7、 督促施工單位安全檢查小組定期不定期對(duì)安全狀況進(jìn)行檢查,做好安全檢查記錄,督促施工單位進(jìn)行整改。
8、 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
9、 督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺(tái)、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作,由安全員負(fù)責(zé)及各班組長(zhǎng)組成的監(jiān)時(shí)消防隊(duì),并進(jìn)行培訓(xùn),繪制好消防施平面布置圖。
10、 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患因素要責(zé)令其停工整改。
二、 檢查、審批安全設(shè)施
1、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要求有出廠合格證用安全鑒定合格證,檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)。
2、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立報(bào)廢制度,對(duì)超過使用年限的機(jī)械杜絕使用,督促施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備及保護(hù)裝置進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。
3、 檢查其臨時(shí)用電設(shè)施及保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)用電均采用三相五線制,所有配電裝置均使用“3c”認(rèn)證產(chǎn)品,所有用電設(shè)備均有接地、防雷保護(hù)裝置。
4、 督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護(hù)措施。
5、 督促檢查施工單位做好安全標(biāo)識(shí)工作,標(biāo)志牌要求懸掛在醒目處
三、 控制不安全的行為
1、 督促施工單位做好職工的崗前安全培訓(xùn)教育工作。
2、 要求施工單位職工穿戴整齊,未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違規(guī)者進(jìn)行處罰。
3、 禁止違規(guī)操作,違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其整改。
4、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備稱職安全員。
__監(jiān)理有限公司
2010年3月12日
第3篇 監(jiān)理安全管理措施
為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,確保人身和財(cái)產(chǎn)的安全,遵循“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則。監(jiān)理部高應(yīng)認(rèn)真檢查、落實(shí)以下工作。
一、 檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)管理
1、 督促施工單位建立完善的生產(chǎn)管理體系,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),由專職安全員、施工負(fù)責(zé)人及各級(jí)管理層次組成安全監(jiān)督部門。
2、 督促檢查施工單位建立完善安全管理制度及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn),加強(qiáng)職工的崗位教育培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)。
3、 督促檢查施工單位建立完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人,建立獎(jiǎng)罰制度及簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
4、 針對(duì)工程特點(diǎn)審批各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案,如臨時(shí)用電施工方案、腳手架搭拆方案、支模架方案、吊裝安全方案、基坑槽安全施工方案。
5、 審查施工單位文明安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、文明施工計(jì)劃措施,安全生產(chǎn)管理技術(shù)措施和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并督促施工單位實(shí)施。
6、 督促施工單位建立安全臺(tái)賬。對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,檢查安全交底情況是否到位。
7、 督促施工單位安全檢查小組定期不定期對(duì)安全狀況進(jìn)行檢查,做好安全檢查記錄,督促施工單位進(jìn)行整改。
8、 檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序,關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
9、 督促檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,冬季防寒、夏季防暑、防雷、防臺(tái)、文明施工和衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作,由安全員負(fù)責(zé)及各班組長(zhǎng)組成的監(jiān)時(shí)消防隊(duì),并進(jìn)行培訓(xùn),繪制好消防施平面布置圖。
10、 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的行為要責(zé)令其停止施工,發(fā)現(xiàn)隱患因素要責(zé)令其停工整改。
二、 檢查、審批安全設(shè)施
1、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施如鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,要求有出廠合格證用安全鑒定合格證,檢查鋼管、扣件的出廠合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書,并進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)。
2、 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立報(bào)廢制度,對(duì)超過使用年限的機(jī)械杜絕使用,督促施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備及保護(hù)裝置進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。
3、 檢查其臨時(shí)用電設(shè)施及保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)用電均采用三相五線制,所有配電裝置均使用“3c”認(rèn)證產(chǎn)品,所有用電設(shè)備均有接地、防雷保護(hù)裝置。
4、 督促檢查施工單位做好“四口”的安全防護(hù)措施。
5、 督促檢查施工單位做好安全標(biāo)識(shí)工作,標(biāo)志牌要求懸掛在醒目處
三、 控制不安全的行為
1、 督促施工單位做好職工的崗前安全培訓(xùn)教育工作。
2、 要求施工單位職工穿戴整齊,未戴好安全帽、光膀子、穿拖鞋不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)違規(guī)者進(jìn)行處罰。
3、 禁止違規(guī)操作,違章指揮、如發(fā)現(xiàn)應(yīng)責(zé)令其整改。
4、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備稱職安全員。
第4篇 工程合同管理和投資控制監(jiān)理措施
工程項(xiàng)目合同管理和投資控制的監(jiān)理
總監(jiān)辦根據(jù)施工承包合同對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)于機(jī)械設(shè)備不到位的原因影響工程的工期、質(zhì)量的,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理通知,要求承包人按合同及時(shí)進(jìn)場(chǎng)到位,并將情況匯報(bào)業(yè)主;按施工承包合同監(jiān)督施工單位主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符,對(duì)不稱職的主要技術(shù)、管理人員提出更換要求,對(duì)承包人管理人員因特殊原因調(diào)換則按規(guī)定考核素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力是否勝任該項(xiàng)工作,并報(bào)業(yè)主。
根據(jù)《__公路變更設(shè)計(jì)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的變更設(shè)計(jì)的審批權(quán)限,經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位和總監(jiān)辦共同現(xiàn)場(chǎng)察看,同意以后以'現(xiàn)場(chǎng)處理卡'的形式予以確認(rèn)并著手實(shí)施,同時(shí)承包人按處理方案編制變更設(shè)計(jì)、繪制設(shè)計(jì)圖紙,報(bào)總監(jiān)辦審批。由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理核實(shí)工程數(shù)量,專業(yè)工程師復(fù)核變更理由、工程數(shù)量、工程項(xiàng)目、單價(jià)是否真實(shí)合理,總監(jiān)辦審查后報(bào)__處審批。使變更管理辦法權(quán)限明確,變更的批復(fù)均按正常程序?qū)徟?。處理工程索賠3份,金額12萬元。
總監(jiān)辦根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙和變更設(shè)計(jì),以分項(xiàng)工程為單位,建立了原設(shè)計(jì)靜態(tài)和變更設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)工程臺(tái)帳,施工單位也以同一模式建立了工程臺(tái)帳,由__處與施工單位、總監(jiān)辦共同復(fù)核,統(tǒng)一下發(fā)原設(shè)計(jì)工程臺(tái)帳作為三方控制基礎(chǔ),在施工過程中,總監(jiān)辦每月建立計(jì)量臺(tái)帳,同時(shí)總監(jiān)辦也要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師建立自己的臺(tái)帳,以防止漏計(jì)和超計(jì),保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)每月計(jì)量的工程,由總監(jiān)辦組織現(xiàn)場(chǎng)中間交工驗(yàn)收,質(zhì)量合格且資料齊全的方可計(jì)量,對(duì)資料不全、質(zhì)量不合格的工程或變更工程堅(jiān)決不予計(jì)量,通過層層把關(guān),保證計(jì)量工程數(shù)量的準(zhǔn)確性。ⅰ合同段累計(jì)計(jì)量26次,計(jì)量金額元;ⅱ合同段累計(jì)計(jì)量24次,計(jì)量金額元。
第5篇 辦公樓工程監(jiān)理造價(jià)管理措施
在實(shí)施監(jiān)理的過程中,通過對(duì)工程總造價(jià)構(gòu)成的分析,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,做好整個(gè)監(jiān)理工作的事前控制、事中控制、事后控制。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格控制、審核設(shè)計(jì)變更及工程洽商,預(yù)防違約事件發(fā)生,減少索賠事件發(fā)生。認(rèn)真進(jìn)行工程款的支付審核工作,做好工程竣工結(jié)算工作。力爭(zhēng)把實(shí)際工程造價(jià)控制在預(yù)算造價(jià)目標(biāo)范圍內(nèi)。
第一節(jié) 工程造價(jià)控制依據(jù)和原則
一、工程造價(jià)控制的依據(jù)
1、《監(jiān)理合同》、《工程施工合同》。主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單及其說明、施工圖紙、合同協(xié)議書、工程變更等。
2、國(guó)家以及北京市頒發(fā)的有關(guān)工程造價(jià)的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?!斗植?分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表》及《檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄》。
4、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與北京市《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》。
5、在合同實(shí)施過程中經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理指令、施工變更協(xié)議或工程變更和其他文件。
二、工程造價(jià)控制的原則
1、總原則:總體控制、重點(diǎn)把握、工程量準(zhǔn)確計(jì)量、工程款合理支付、完工和各項(xiàng)目結(jié)算、竣工完整結(jié)賬。
2、合同原則:造價(jià)控制必須嚴(yán)格依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。
3、技術(shù)原則:優(yōu)選合理的施工措施和合理的施工方案降低技術(shù)成本。
4、計(jì)量支付原則:只對(duì)按設(shè)計(jì)圖紙施工并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程予以計(jì)量和支付工程款。并嚴(yán)格要求承包單位按照計(jì)量支付管理程序、合同規(guī)定的時(shí)限上報(bào)計(jì)量文件。在工程承包合同計(jì)價(jià)范圍內(nèi),對(duì)有爭(zhēng)議的工程量的計(jì)量和工程款的支付,采取協(xié)商的方法確定;在協(xié)商無效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定。對(duì)于工程變更與費(fèi)用索賠增加的工程量與工程費(fèi)用,經(jīng)監(jiān)理審核后按照合同約定報(bào)建設(shè)單位核定,再按合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。
第二節(jié) 工程造價(jià)控制的方法和措施
一、事前控制
做好工程準(zhǔn)備階段投資控制工作是做好工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙,配合專業(yè)監(jiān)理工程師擬提出的工程設(shè)計(jì)修改建議做好工程預(yù)算分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。協(xié)助建設(shè)單位做好工程施工承包合同的簽定, 根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃和計(jì)劃完成的工程量及造價(jià)控制文件編制投資控制計(jì)劃。
1、在施工準(zhǔn)備階段熟悉合同文件,了解工程,參與審核施工組織設(shè)計(jì),對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)測(cè)。將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。
2、深入研究、[[用好現(xiàn)有制度及相關(guān)法律。熟悉掌握招標(biāo)文件、施工合同文件及監(jiān)理合同文件,明確施工工期、工程承包范圍,特別要求熟悉本工程合同采用的計(jì)價(jià)方法的有關(guān)造價(jià)控制方面的工程量計(jì)量規(guī)則、工程款計(jì)價(jià)等方面的原則與條款。
3、在審核承包單位施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)。
4、在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與施工組織分析時(shí) , 盡可能找出工程造價(jià)最易突破的部分和環(huán)節(jié),以及易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位。并與專業(yè)監(jiān)理工程師配合,提出制定防范性的措施及對(duì)策,將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。
5、在接到建設(shè)單位下發(fā)的施工圖紙后28天內(nèi),找出本工程控制要點(diǎn),確定工程造價(jià)控制目標(biāo)。
6、掌握承包單位的施工組織設(shè)計(jì)方案,分析措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)與其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容,做好施工階段的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、其他項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的控制。
二、施工階段事中控制
施工階段的管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。其關(guān)鍵:一用好'清單規(guī)范'中子項(xiàng)工程量計(jì)量、計(jì)價(jià)原則; 嚴(yán)把工程量計(jì)量關(guān);二是合理控制工程洽商;三是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求;四是做好材料的性能價(jià)格比及加工定貨。
1、要求承包單位于施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后十天內(nèi),依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價(jià)款分解切塊,編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃,建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃。
2、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)量制度,準(zhǔn)確核定工程量, 在熟悉了解施工現(xiàn)場(chǎng)施工、工程進(jìn)度情況下,專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)本專業(yè)完成的建安工程量認(rèn)真實(shí)地核實(shí)。對(duì)合格的分部分項(xiàng)工程按實(shí)際完成工程部位實(shí)地進(jìn)行工程計(jì)量,對(duì)不一致或有疑義的部分,需與承包單位對(duì)應(yīng)人員洽談或澄清。嚴(yán)格執(zhí)行'三不報(bào)量'的規(guī)定:不符合施工合同規(guī)定的不報(bào)量;未完工程不報(bào)量;未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格的工程不報(bào)量。
3、審核過的工程量是支付工程款的依據(jù),通過嚴(yán)格、準(zhǔn)確核實(shí)工程量促進(jìn)質(zhì)量、進(jìn)度的控制。將三控(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制)有機(jī)地聯(lián)在一體,相互促進(jìn)。
4、監(jiān)理工程師建立工程量計(jì)量、工程款支付臺(tái)帳。經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況,對(duì)實(shí)際發(fā)生值與實(shí)際計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較,提出造價(jià)控制的建議,分別隨支付證書與監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。
5、對(duì)承包單位申報(bào)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)審核,按承包單位編制并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生情況,分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行審核。
6、對(duì)其他項(xiàng)目清單審核:主要考慮可能發(fā)生的工程量變更、甲供材料費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi),工程量清單報(bào)價(jià)中的費(fèi)用均為估算、預(yù)測(cè)數(shù)量。結(jié)算時(shí),應(yīng)按承包單位按合同規(guī)定或協(xié)議以實(shí)際發(fā)生的工作內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量結(jié)算。
7、加強(qiáng)洽商管理。對(duì)工程變更、洽商和工程索賠所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制。嚴(yán)格審核工程索賠事項(xiàng),是否正當(dāng)、索賠程序、計(jì)算方法是否合理、正確。
8、對(duì)于需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的工程量,由監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐地代表與承包單位共同實(shí)地進(jìn)行聯(lián)測(cè)。并在業(yè)主規(guī)定的時(shí)效(14天)內(nèi)審核完畢,在每月25 日前將與承包單位商核定的費(fèi)用上報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。
9、工程款支付嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)中的單價(jià),對(duì)于由于變更而引起的超出控制值的子目,應(yīng)對(duì)其所做子目的單價(jià)分析,依據(jù)合同的相關(guān)條款與'清單規(guī)范' 原則認(rèn)真審核。所有工程款的支付證書,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核后,應(yīng)由總監(jiān)理工程師審簽。
10、審查核實(shí)可調(diào)價(jià)材料的價(jià)格,審查核實(shí)有關(guān)材料的性能價(jià)格比及價(jià)差,并提出處理辦法,同時(shí)根據(jù)具體情況詳細(xì)計(jì)算、核實(shí)相關(guān)工程量和增量。
11、監(jiān)理工程師需審核承包單位的材料核算與物資申請(qǐng)計(jì)劃,通過材料核算掌握工程材料的損耗與撥付
,控制材料費(fèi)的使用。
12、每月審核完工作量與月工程款支付寫一份報(bào)量與付款分析,便于今后工程量與工程款支付審核與查對(duì)。同時(shí)使建設(shè)單位明了工程進(jìn)度與工程進(jìn)度款支付的動(dòng)態(tài)信息。
13、監(jiān)理工程師根據(jù)工程進(jìn)度、施工組織設(shè)計(jì)和施工圖,通過《工作聯(lián)系單》主動(dòng)與建設(shè)單位、承包單位溝通信息,及時(shí)提出控制工程造價(jià)的建議,并及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)工程投資動(dòng)態(tài)。
14、嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序及時(shí)限要求。
三、工程洽商的控制及建議
(一)工程洽商項(xiàng)目應(yīng)從嚴(yán)掌握
1、工程洽商項(xiàng)目一般出現(xiàn)在下列情況:
l)使用功能的變更--由于建設(shè)單位在某些部分要求使用功能的變更,設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,涉及到材料、設(shè)備做法上的變動(dòng)。
2)設(shè)計(jì)圖紙上的錯(cuò)誤或遺漏--這是由于設(shè)計(jì)人員的疏忽大意造成。
3)施工工藝、施工方法的改變--由施工單位提出。
凡是工程洽商,至少要經(jīng)過建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位簽字認(rèn)可,涉及到設(shè)計(jì)問題應(yīng)經(jīng)過設(shè)計(jì)單位簽字認(rèn)可。
2、為控制造價(jià),一般情況要盡可能少的辦理工程洽商,特別是由施工單位主動(dòng)提出的工程洽商,應(yīng)特別關(guān)注合理性、必要性。
(二)工程洽商工程量的控制和建議
監(jiān)理工程師對(duì)工程量的確認(rèn)把握兩條:一是施工單位已經(jīng)按工程洽商的內(nèi)容完成,工程質(zhì)量合格,二是在施工現(xiàn)場(chǎng)按實(shí)際情況計(jì)量認(rèn)可。
(三)工程洽商的單價(jià)問題
工程洽商的單價(jià)有兩種情況:相關(guān)定額中,有對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià);相關(guān)定額中,無對(duì)同的單價(jià)。當(dāng)定額中有單價(jià)時(shí),按合同約定的定額中的項(xiàng)目取費(fèi)。當(dāng)定額中無明確的單價(jià)可查時(shí),應(yīng)采用組價(jià)的方式或市場(chǎng)價(jià)。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格審查組價(jià)的內(nèi)容及合理性(如材料費(fèi)、人工費(fèi)、小型設(shè)備攤銷費(fèi))。對(duì)于市場(chǎng)價(jià)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)查,取其合理的價(jià)格。
四、事后控制
竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。按建設(shè)單位的授權(quán),根據(jù)合同的約定對(duì)施工方申報(bào)的竣工結(jié)算進(jìn)行全面審核,以達(dá)到最終控制工程造價(jià)的目的。
(一)竣工結(jié)算審核原則:堅(jiān)持 ' 公正、合法、協(xié)商 ' 的原則。
1、竣工結(jié)算審核方法:以造價(jià)師為主,各專業(yè)監(jiān)理工程師配合;以核實(shí)工程量、設(shè)計(jì)變更為重點(diǎn),全面審核竣工結(jié)算中各子項(xiàng)套用單價(jià) ( 定額 ) 是否準(zhǔn)確,材料價(jià)格和取費(fèi)是否合理;本著先易后難的原則,審?fù)暌粋€(gè)結(jié)一個(gè);對(duì)于爭(zhēng)議較大、又一時(shí)難以定論的問題列出明細(xì),然后由建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理等幾方共同協(xié)商解決。
2、竣工結(jié)算審核內(nèi)容:核實(shí)工程量。這是審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
核減重復(fù)計(jì)算的工程量、高估冒算而虛增的工程量,因工程變更該核減而未核減工程量,因承包單位施工不當(dāng)、技術(shù)措施更改而增加的工程量,因承包單位原因造成返工返修的工程量等。
3、審核各子項(xiàng)套用的單價(jià)(定額)是否準(zhǔn)確,是否符合清單子項(xiàng)工作范圍與內(nèi)容。有無重復(fù)套用,以小套大,以低套高的問題。
4、審核材料計(jì)價(jià)。重點(diǎn)是審核材料單價(jià)取定是否合理,合價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。
5、審核各項(xiàng)取費(fèi)的費(fèi)率是否符合有關(guān)規(guī)定及甲乙雙方在合同中是否有約定等。
6、審核設(shè)計(jì)變更造成的費(fèi)用增減、發(fā)生索賠增加費(fèi)用是否合理,是否滿足合同規(guī)定的原則、程序與時(shí)限。
(二)竣工結(jié)算后做好竣工結(jié)算審核分析:
l、合同價(jià)款與實(shí)際結(jié)算結(jié)果的比較、分析。
2、承包單位工程進(jìn)度款的累計(jì)申報(bào)數(shù)和項(xiàng)目監(jiān)理部的累計(jì)核定數(shù)。
3、承包單位竣工結(jié)算的報(bào)價(jià)數(shù)和項(xiàng)目監(jiān)理部的核定額及建設(shè)單位、審計(jì)的審計(jì)數(shù)的比較、分析。
4、索賠、工程變更費(fèi)用增減情況分析。
5、在造價(jià)控制中采取的主要措施和所取得的成效總結(jié)。
6、將工程竣工結(jié)算結(jié)果、工程竣工結(jié)算分析以及竣工結(jié)算詳細(xì)計(jì)算如實(shí)向建設(shè)單位報(bào)告,并提供給審計(jì)處進(jìn)行審計(jì)。
第6篇 監(jiān)理信息管理措施程序
項(xiàng)目監(jiān)理信息管理措施及程序
1、信息的概念及特征
(一)信息的概念
'信息'被理解為預(yù)先不知道的事件或事物的報(bào)道或者指在觀察中得到的數(shù)據(jù)、新聞和知識(shí)。
一般來講,信息可以界定為由信息源(如自然界、人類社會(huì)等)發(fā)出的被使用者接受和理解的各種信號(hào)。作為一個(gè)社會(huì)概念信息可以理解為人類共享的一切知識(shí)或社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),以及從客觀現(xiàn)象中提煉出來的各種消息之和。
在管理科學(xué)領(lǐng)域中,信息通常被認(rèn)為是一種已被加工或處理成特定形式的數(shù)據(jù)。或者說信息是反映客觀事物規(guī)律的一些數(shù)據(jù),因此是我們進(jìn)行決策的依據(jù)在工程建設(shè)監(jiān)理工作中信息是一項(xiàng)極其重要的資源,而且還可反復(fù)使用。
信息并非事物本身,而是表征事物之間聯(lián)系的消息、情報(bào)、指令、數(shù)據(jù)和信號(hào)。
信息和數(shù)據(jù)的區(qū)別是,數(shù)據(jù)是未加工的信息而信息是數(shù)據(jù)經(jīng)過加工以后的、能為某個(gè)目的使用的數(shù)據(jù)。
'信息'一詞的定義,目前沒有統(tǒng)一的提法,如信息是指可以用語言、文件、數(shù)據(jù)、圖表、圖形或其他可以讓使用者識(shí)別的信號(hào)來表示的。并可以進(jìn)行傳遞、處理及應(yīng)用的對(duì)象;信息是幫助人們做出正確決策的知識(shí)等等。信息與決策密切相關(guān),信息通過決策體現(xiàn)其自身的價(jià)值,正確的決策必須依靠足夠的可靠信息。
(二)信息的特征
(1)信息是可以識(shí)別的 人們可以通過感觀或各種檢測(cè)物段,直接或間接地識(shí)別。經(jīng)過識(shí)別的信息可以用語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等表示出來。
(2)信息是可以轉(zhuǎn)換的 它可以從一種信息形式轉(zhuǎn)換成另一種信息形式。如語言、文字、圖像、數(shù)據(jù)等信息形式也可轉(zhuǎn)換成計(jì)算機(jī)代碼、電訊號(hào)信息反之,亦可。
(3)信息是可以存貯的 計(jì)算機(jī)可借助于內(nèi)存儲(chǔ)器和外存儲(chǔ)器兩部分來實(shí)現(xiàn)信息的存貯。
(4)信息是可以處理的 計(jì)算機(jī)通過人編的計(jì)算機(jī)軟件來實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)化處理。
(5)信息是可以傳遞 借助于電子數(shù)據(jù)管理技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使信息可以傳遞并實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
(6)信息是可以再生的 信息經(jīng)計(jì)算機(jī)處理后可以用顯示、打印、繪圖等形式再生
(7)信息具有有效性和無效性 即自己工作范圍內(nèi)的信息是有效的,自己關(guān)心的信息是有效的,否則是無效的。當(dāng)然,對(duì)別人來說也可能是有效的。
2、監(jiān)理信息分類、構(gòu)成及特點(diǎn)
(一)監(jiān)理信息的分類
為了有效地管理和應(yīng)用工程建設(shè)監(jiān)理信息,需將信息進(jìn)行分類。按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可將工程建設(shè)監(jiān)理信息分為不同的類型,具體分類
(1)按照工程建設(shè)監(jiān)理職能劃分為:
①投資控制信息
內(nèi)容:如各種投資估算指標(biāo),類似工程造價(jià),物價(jià)指數(shù),概(預(yù))算定額,建設(shè)項(xiàng)目投資估算,設(shè)計(jì)概預(yù)算,合同價(jià),工程進(jìn)度款支付單竣工結(jié)算與決算,原材料價(jià)格,機(jī)械臺(tái)班費(fèi),人工費(fèi),運(yùn)雜費(fèi),投資控制的風(fēng)險(xiǎn)分析等。
②質(zhì)量控制信息
內(nèi)容:如國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量目標(biāo)的分解結(jié)果,質(zhì)量控制工作流程,質(zhì)量控制工作制度,質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)分析,質(zhì)量抽樣檢查結(jié)果等。
③進(jìn)度控制信息
內(nèi)容:如工期定額,項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)度目標(biāo)分解結(jié)果,進(jìn)度控制工作流程,進(jìn)度控制工作制度,進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)分析,某段時(shí)間的施工進(jìn)度記錄等。
④合同管理信息
內(nèi)容:如國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,建設(shè)工程施工合同管理辦法,工程建設(shè)監(jiān)理合同,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同,建設(shè)工程施工承包合同,土木工程施工合同條件,合同變更協(xié)議,建設(shè)工程中標(biāo)通知書,投票書和招標(biāo)文件等。
⑤行政事務(wù)管理信息。
內(nèi)容:如上級(jí)主管部門、設(shè)計(jì)單位、承包商、業(yè)主來函文件,有關(guān)技術(shù)資料等。
(2)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息來源劃分為:
①工程建設(shè)內(nèi)部信息
內(nèi)容:內(nèi)部信息取自建設(shè)項(xiàng)目本身。如工程概況,可行性研究報(bào)告,設(shè)計(jì)文件,施工組織設(shè)計(jì),施工方案,合同文件,信息資料的編碼系統(tǒng),全文制度監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),監(jiān)理工作制度監(jiān)理委托合同,監(jiān)理規(guī)劃,項(xiàng)目的投資目標(biāo),項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo),項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo),項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)等。
②工程建設(shè)外部信息
內(nèi)容:來自建設(shè)項(xiàng)目外部環(huán)境的信息稱為外部信息。如國(guó)家有關(guān)的政策及法規(guī),國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)上原材料及設(shè)備價(jià)格,物價(jià)指數(shù),類似工程的造價(jià),類似工程進(jìn)度,投標(biāo)單位的實(shí)力,投票單位的信譽(yù),毗鄰單位的有關(guān)情況等。
(3)按照工程建設(shè)監(jiān)理信息穩(wěn)定劃分為:
①固定信息
內(nèi)容:固定信息是指那些具有相對(duì)穩(wěn)定性的信息,或者在一段時(shí)間內(nèi),可以在各項(xiàng)監(jiān)理工作中重復(fù)使用而不發(fā)生質(zhì)的變化的信息,它是工程建設(shè)監(jiān)理工作的重要依據(jù)。這類信息有:
a定額標(biāo)準(zhǔn)信息。這類信息內(nèi)容很廣,主要是指各類定額和標(biāo)準(zhǔn)。如概預(yù)算定額,施工定額,原材料消耗定額,投資估算指標(biāo),生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理工作制度等;
b計(jì)劃合同信息。指計(jì)劃指標(biāo)體系,合同文件等;
c查詢信息。指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)規(guī)范,施工規(guī)范,監(jiān)理工程師的人事卡片等。
②流動(dòng)信息
內(nèi)容:即作業(yè)統(tǒng)計(jì)信息,它是反映工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際進(jìn)程的實(shí)際狀態(tài)的信息,它隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展而不斷更新。這類信息時(shí)間性較強(qiáng),一般只有一次使用價(jià)值。如項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量、投資及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)信息,就是反映情況在某一時(shí)刻項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際進(jìn)程及計(jì)劃完成情況。再如,項(xiàng)目實(shí)施階段的原材料消耗量、機(jī)械臺(tái)班數(shù)、人工工日數(shù)等。及時(shí)收集這類信息并與計(jì)劃信息進(jìn)行對(duì)比分析是實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)控制的重要依據(jù)是不失時(shí)機(jī)的發(fā)現(xiàn)、克服薄弱環(huán)節(jié)的重要手段。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,這類信息的主要表現(xiàn)形式是統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
(4)按照工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)層次劃分為:
①總監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容:如有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的程序和制度監(jiān)理目標(biāo)和范圍,監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置善承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案,建設(shè)監(jiān)理委托合同,施工承包合同等。
②各專業(yè)監(jiān)理工程師所需信息
內(nèi)容:如工程建設(shè)的計(jì)劃信息,實(shí)際進(jìn)展信息,實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃的對(duì)比分析結(jié)果等,監(jiān)理工程師通過掌握這些信息可以及進(jìn)了解工程建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并指導(dǎo)其采取必要措施,以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
③監(jiān)理檢查員所需信息
內(nèi)容:主要是工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展信息,如工程項(xiàng)目的日進(jìn)展情況。這類信息較具體、詳細(xì),精度較高,使用頻率也高。
(5)按照工程建設(shè)監(jiān)理階段劃分:
①設(shè)計(jì)階段
> 內(nèi)容:如'可行性研究報(bào)告'及'設(shè)計(jì)任務(wù)書',工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報(bào)告,地形測(cè)量圖,氣象和地震烈度等自然條件資料,礦藏資源報(bào)告,規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家或地方有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和定額,國(guó)家地主的監(jiān)理法規(guī)等。
②施工招標(biāo)階段
內(nèi)容:如國(guó)家批準(zhǔn)的概算,有關(guān)施工圖紙及技術(shù)資料,國(guó)家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范,投標(biāo)單位的實(shí)力,投標(biāo)單位的信譽(yù),國(guó)家和地方頒布的招投票管理辦法等。
③施工階段
內(nèi)容:如施工承包合同,施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展情況報(bào)告,工程進(jìn)度款支付申請(qǐng),施工圖紙及技術(shù)資料,工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,工程建設(shè)監(jiān)理合同國(guó)家和地方的監(jiān)理法規(guī)等。
(二)監(jiān)理信息的構(gòu)成
(1)、文字圖形信息:勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)圖紙及說明書、計(jì)算書、合同、工作條例及規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)、情況報(bào)告、原始記錄、統(tǒng)計(jì)圖表、報(bào)表、信函等。
(2)、語言信息:口頭分配任務(wù)、指示、匯報(bào)、工作檢查、介紹情況、談判交涉、建議、工作討論和研究、會(huì)議等。
(3)、新技術(shù)信息:通過網(wǎng)絡(luò)、電話、電報(bào)、電傳、計(jì)算機(jī)、電視、錄像、錄音、廣播等現(xiàn)代化手段及處理信息。
(三)監(jiān)理信息的特點(diǎn)
(1)信息量大
因?yàn)楸O(jiān)理的工程項(xiàng)目管理涉及多部門、多專業(yè)、多環(huán)節(jié)、多渠道,而且工程建設(shè)中的情況多變化,處理的方式又多樣化,因此信息量也特別大。
(2)信息系統(tǒng)性強(qiáng)
由于工程項(xiàng)目往往是一次性(或單件性);即使是同類型的項(xiàng)目,也往往因?yàn)榈攸c(diǎn)、施工單位或其他情況的變化而變化。因此雖然信息量大,但卻都集中于所管理的項(xiàng)目對(duì)象上,這就為信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)造了條件。
(3)信息傳遞中的障礙多
傳遞中的障礙來息于地區(qū)的間隔、部門的分散、專業(yè)的隔閡,或傳遞的手段落后,或?qū)π畔⒌闹匾暸c理解能力、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)的限制。
(4)信息的滯后現(xiàn)象
信息往往是在項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中產(chǎn)生的,信息反饋一般要經(jīng)過加工整理傳遞以后才能到達(dá)決策者手中,因此是滯后的,倘若信息反饋不及時(shí),容易影響信息作用的發(fā)揮而造成失誤。
3、信息對(duì)監(jiān)理工作的作用
(一)監(jiān)理決策的依據(jù)
決策是建設(shè)監(jiān)理的首要職能,它的正確與否,直接影響到工程項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及監(jiān)理單位的信譽(yù)。建設(shè)監(jiān)理決策正確與否,又取決于各種因素,其中最重要的因素之一就是信息。沒有可靠的、充分的、系統(tǒng)的信息作為依據(jù),就不可能做出正確的決策。
(二)信息是監(jiān)理工程師實(shí)施控制的基礎(chǔ)
控制的主要任務(wù)是指計(jì)劃執(zhí)行情況與計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較,找出差異,對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析,排除和預(yù)防產(chǎn)生差異的原因,使總體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
為了進(jìn)行有效的控制,監(jiān)理工程師必須得到充分的、可靠的信息。為了進(jìn)行比較分析及采取措施來控制工程項(xiàng)目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)及進(jìn)度目標(biāo),監(jiān)理工程師首先應(yīng)掌握有關(guān)項(xiàng)目三大目標(biāo)的計(jì)劃值,它們是控制的依據(jù);再者,監(jiān)理工程師還應(yīng)了解三大目標(biāo)的執(zhí)行情況。只有這兩個(gè)方面的信息都充分掌握了,監(jiān)理工程師才能正確實(shí)施控制工作。
3、監(jiān)理信息的管理
(一)建設(shè)信息管理系統(tǒng)
信息管理系統(tǒng)是指對(duì)信息的收集、整理、處理、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理的目的就是根據(jù)信息的特點(diǎn),有計(jì)劃地組織信息溝通,以保持決策者能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得相應(yīng)的信息。為了達(dá)到信息管理的目的,必須把握信息管理的各個(gè)環(huán)節(jié);正確運(yùn)用信息管理手段;掌握好信息處理過程中每個(gè)環(huán)節(jié),包括收集、加工、傳遞、存貯、提供等,這就是構(gòu)成了信息管理系統(tǒng)。
信息管理系統(tǒng)包括設(shè)計(jì)信息溝通渠道、建立信息管理組織和信息管理制度等。
設(shè)計(jì)信息溝通渠道的目的是保證信息流暢通無阻;信息管理組織和管理制度是系統(tǒng)管理所必須的條件。信息管理組織有人工管理信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)。
(二)掌握信息來源,進(jìn)行信息收集
收集監(jiān)理原始信息是很重要的基礎(chǔ)工作。監(jiān)理信息管理工作的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,很大程度上取決于原始資料的全面性和可靠性。
施工階段的信息收集,可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個(gè)子階段分別進(jìn)行。
①施工準(zhǔn)備期
施工準(zhǔn)備期是指從建設(shè)工程合同簽訂到項(xiàng)目開工階段,在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時(shí),本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段,監(jiān)理工程師應(yīng)該從如下幾點(diǎn)入手收集信息:
a監(jiān)理大約,施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算,特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn),掌握工程難點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn)、掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn),了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分解),了解施工合同。
b施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成,進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì);進(jìn)廠設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、保修記錄;施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備情況;施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì),特殊工程的技術(shù)方案,施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表;進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件管理制度;安全保安措施;數(shù)據(jù)和信息管理制度;監(jiān)測(cè)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備;承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。
c建設(shè)工程場(chǎng)地的地質(zhì)、水文、測(cè)量、氣象數(shù)據(jù);地上、地下管線,地下洞室,地上原有建筑物及周圍建筑物、樹木、道路;建筑紅線,標(biāo)高,坐標(biāo);水、電、氣管道的引入標(biāo)志;地質(zhì)勘察報(bào)告,地形測(cè)量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。
d施工圖的會(huì)審和交底記錄;開工前監(jiān)理交底記錄;對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況;施工單位提交的開工報(bào)告及實(shí)際準(zhǔn)備情況。
e本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)程,有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
②施工實(shí)施期
施工實(shí)施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門的部門或?qū)榉旨?jí)管理,項(xiàng)目監(jiān)理工程師可從以下方面收集信息;
a施工單位從員,設(shè)備,水、電、氣等能源的動(dòng)態(tài)信息。
b施工期氣象情況的中長(zhǎng)期趨勢(shì)及同期歷史數(shù)據(jù),每天不同時(shí)段動(dòng)態(tài)信息,特別是在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大情況下,更要加強(qiáng)收集氣象數(shù)據(jù)。
c建筑原材料、半成品,成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場(chǎng),加工、保管、使用等信息。
d項(xiàng)目經(jīng)理部管理程序;質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施;數(shù)據(jù)采集來源及采集、處理、存儲(chǔ)、傳遞方式;工序間交接制度事故處理制度施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案執(zhí)行的情況;工地文明施工及安全措施等。
e施工中需要執(zhí)行的國(guó)家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);施工合同執(zhí)行情況。
f施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)。如地基驗(yàn)槽及處理記錄,工序間交接記錄,隱蔽工程檢查記錄等。
g建設(shè)材料測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)信息:如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土等。
h設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)的信息:如電氣接地電阻、絕緣電阻測(cè)試,管道通水、通氣、通風(fēng)試驗(yàn)等。
i施工索賠相關(guān)信息索賠程序,索賠依據(jù)、索賠證據(jù)索賠處理意見等。
②竣工保修期
竣工保修期階段要收集的信息有:
a工程準(zhǔn)備階段文件 如立項(xiàng)文件,建設(shè)用地、征地、拆遷文件,開工審批文件等。
b監(jiān)理文件 如監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,有關(guān)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的相關(guān)記錄,監(jiān)理工作總結(jié)以及監(jiān)理過程中各種控制和審批文件等。
c施工資料 分為建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
d竣工圖分建筑安裝工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程兩大類分別收集。
e竣工驗(yàn)收資料 如工程竣工總結(jié)、竣工驗(yàn)收備案表、電子檔案等。
在竣工保修期,監(jiān)理單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)收集監(jiān)理文件,并協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位完善全部資料的收集、匯總和歸類整理。
(1)搞好信息加工整理和儲(chǔ)存
對(duì)于收集到的資料、數(shù)據(jù)要經(jīng)過鑒別、分析、匯總、歸類、作出推測(cè)、判斷、演繹,這是一個(gè)邏輯判斷推理的過程;現(xiàn)在往往借助于電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行工作。
有價(jià)值的原始資料,數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息要長(zhǎng)期積累,以備查閱。
現(xiàn)在,建立監(jiān)理信息的編碼系統(tǒng)、采用電子計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫或其他微縮系統(tǒng),可以提高數(shù)據(jù)處理的效率、節(jié)省存儲(chǔ)的時(shí)間和空間。
(2)監(jiān)理信息的處理
1、處理的要求
要使信息能有效地發(fā)揮作用,就要求信息處理必須符合及時(shí)、準(zhǔn)確、適用、經(jīng)濟(jì)的原則。
及時(shí)即信息的傳遞速度要快,準(zhǔn)確即要求信息能反映實(shí)際情況,適用即信息符合實(shí)際工作的需要,經(jīng)濟(jì)即指信息處理方式符合經(jīng)濟(jì)效果的要求。
2、處理的內(nèi)容
信息處理一般包括收集、加工、傳輸、存儲(chǔ)、檢索和輸出等六項(xiàng)內(nèi)容。
①收集 收集是指對(duì)原始息的收集,是很重要的基礎(chǔ)工作。
②加工 信息加工是信息處理的基本內(nèi)容,其目的是通過加工為監(jiān)理工程師提供有用的信息。
③傳輸 傳輸是指信息借助于一定的載體在監(jiān)理工作的各參加部門、各單位之間的傳輸。通過傳輸,形成各種信息流,暢通的信息流是監(jiān)理工作順利進(jìn)行的重要保證。
④存儲(chǔ) 存儲(chǔ)是指對(duì)處理后的信息的存儲(chǔ)。
⑤檢索 監(jiān)理工作中既然存儲(chǔ)了大量的信息,為了查找方便,就需要擬定一套科學(xué)的、迅速查找的方法和手段,這就稱之為信息的檢索。
⑥輸出 輸出是指將信息按照需要編印成各類報(bào)表和文件,以供監(jiān)理工作使用。
3、處理的方式
信息處理的方式有手工處理、計(jì)算機(jī)處理等方式。
①手工處理方式 在信息的處理過程中,主要依靠人工收集、填寫原始資料,人工用筆、珠算、計(jì)算機(jī)等進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果由人工編制文件、報(bào)表,并由檔案室保存和存儲(chǔ)資料。信息的輸出也依靠電話、傳真機(jī)或信函發(fā)出文件、通知、報(bào)表等。
②計(jì)算機(jī)處理方式 計(jì)算機(jī)處理方式是利用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,它可以接受資料、處理和資料、提供處理結(jié)果。
由于監(jiān)理工作中不僅有大量的信息,而且對(duì)信息的正確性、及時(shí)性等也有較高的質(zhì)量要求,倘若僅依靠手工處理方式是很難勝任的。必須借助于電子計(jì)算機(jī)存貯量大,可集中存貯有關(guān)的信息,能高速準(zhǔn)確地處理監(jiān)理工作需要的信息,能方便地形成各種監(jiān)理工作需要的報(bào)表等特點(diǎn),因此,要優(yōu)先選用計(jì)算機(jī)處理方式。
4、監(jiān)理管理信息系統(tǒng)
(一)監(jiān)理管理信息系統(tǒng)的概念
所謂工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng),是一個(gè)由人、計(jì)算機(jī)等組成的能進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)理信息的收集、加工整理、存儲(chǔ)、檢索、傳遞、維護(hù)和使用的集成化系統(tǒng),它也是一個(gè)計(jì)算機(jī)輔助管理系統(tǒng)。
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的總體概念如下圖:
從上圖中可以看出,工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個(gè)由進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制及合同管理等多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。
(二)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)
工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)是一個(gè)信息處理體系,它為不同的監(jiān)理職能和不同的監(jiān)理層次提供信息服務(wù),其基本結(jié)構(gòu)如下圖:
信息源 信息處理機(jī)信息接理機(jī)
(三)監(jiān)理信息系統(tǒng)的建立條件
建立監(jiān)理信息系統(tǒng)一般應(yīng)具備以下條件:
①具有一定的科學(xué)管理工作基礎(chǔ) 信息系統(tǒng)是在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、科學(xué)的管理方法和完整準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,才能考慮建立監(jiān)理信息系統(tǒng)的問題。為了適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的要求,監(jiān)理工作者首先必須逐步實(shí)現(xiàn)管理工作的程序化,管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化,報(bào)表文件的統(tǒng)一化,數(shù)據(jù)資料的完善化和代碼化。
②建立一支專業(yè)隊(duì)伍 在信息系統(tǒng)的建立和使用過程中,必須配備一套專業(yè)人員,如系統(tǒng)分析員、系統(tǒng)設(shè)計(jì)師、程序編制人員、計(jì)算機(jī)的操作人員、硬軟件維護(hù)人員等。
③要有相應(yīng)的機(jī)器設(shè)備 配備一套適用的計(jì)算機(jī)體系和通訊設(shè)備是監(jiān)理信息系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
④領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力 信息系統(tǒng)是一個(gè)牽扯到組織的整個(gè)管理體制、管理方法、人事安排等諸多因素的全局性問題,這些問題必須靠領(lǐng)導(dǎo)才能解決。因此,領(lǐng)導(dǎo)的決心是魄力是建立信息系統(tǒng)的重要條件。
(四)工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的構(gòu)成
構(gòu)成工程建設(shè)監(jiān)理信息系統(tǒng)的主要部分有硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫、操作規(guī)程和振作人員等。
①硬件 硬件指的是計(jì)算機(jī)及其有關(guān)的各種設(shè)備。硬件必須提供輸入、輸出、通信、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和程序,進(jìn)行數(shù)據(jù)處理等功能。
②軟件 軟件分系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件主要用于計(jì)算機(jī)的管理、維護(hù)、控制以及程序的裝入和編翻譯等工作;應(yīng)用軟件是指揮計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的程序。
③數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫是系統(tǒng)中數(shù)據(jù)文件的邏輯組合,它包含了所了應(yīng)用軟件使用的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)存放在外部存儲(chǔ)器的物理介質(zhì)上,如磁帶、硬磁盤、軟磁盤、光盤等。
④操作規(guī)程 正規(guī)的操作規(guī)程是以手冊(cè)或說明書之類的物理形式存在的,系統(tǒng)需要的主要規(guī)程有三種:
a用戶手冊(cè)。用戶手冊(cè)供系統(tǒng)用戶在記錄數(shù)據(jù)、利用終端輸入或檢索數(shù)據(jù)、使用系
統(tǒng)輸出結(jié)果等場(chǎng)合使用。
b操作手冊(cè)。操作手冊(cè)供計(jì)算機(jī)操作人員使用。
c運(yùn)行手冊(cè)。運(yùn)行手冊(cè)供數(shù)據(jù)準(zhǔn)備人員進(jìn)行輸入準(zhǔn)備時(shí)使用。
⑤操作人員 操作人員主要包括計(jì)算機(jī)振作人員、程序設(shè)計(jì)員系統(tǒng)分析員、信息系統(tǒng)管理人員數(shù)據(jù)管理員等。
第7篇 合同管理工程信息資料管理監(jiān)理措施
合同管理、工程信息資料管理的監(jiān)理措施
一、合同管理的目標(biāo)
合同管理的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行管理,由于監(jiān)理單位不是項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施者,所以對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)行管理就是對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施合同進(jìn)行管理,即根據(jù)監(jiān)理合同的要求,對(duì)工程承包合同的規(guī)劃、簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)合同雙方的爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
二、合同管理的依據(jù)
由于本工程實(shí)施施工過程的監(jiān)理,因此,監(jiān)理方合同管理主要涉及建設(shè)單位與承建單位、總包單位與分包單位,建設(shè)單位與材料設(shè)備供應(yīng)單位之間的合同。合同管理是建設(shè)監(jiān)理的主要工作之一,其主要依據(jù):《合同法》、《建筑法》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理委托合同以及建設(shè)工程施工合同(包括施工招標(biāo)文件、工程量清單、中標(biāo)通知書、中標(biāo)單位投標(biāo)商務(wù)標(biāo)等)等。
三、合同管理的措施
(一)合同工作的重點(diǎn)
①做好合同總體規(guī)劃:
a、通過各類合同主控項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最大限度滿足業(yè)主的目標(biāo)及目標(biāo)的確定性,業(yè)主對(duì)監(jiān)理工程師和承包商的信任程度,業(yè)主的管理風(fēng)格。
b、多方面考慮承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理水平,在本項(xiàng)目中的目標(biāo)與動(dòng)機(jī),目前經(jīng)營(yíng)狀態(tài),類似工程經(jīng)驗(yàn),承受和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
c、工程的類型、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)準(zhǔn)確程度、工程質(zhì)量要求和工程范圍的確定性、計(jì)劃性,各類合同招標(biāo)時(shí)間及工期的限制,工程風(fēng)險(xiǎn)程度,工程資源(如資金、材料、設(shè)備等)供應(yīng)及限制條件。
d、環(huán)境因素,(包括法律環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度、材料價(jià)格因素、地質(zhì)、氣候、自然、現(xiàn)場(chǎng)條件的確定性,獲得額外資源的可能性等)。
e、考慮與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量及發(fā)包形式,結(jié)合各類合同的特征,向業(yè)主推薦合同計(jì)價(jià)方式。
②進(jìn)行合同分析,對(duì)各類合同條款進(jìn)行分類研究,提出合同的缺陷和特點(diǎn),將實(shí)現(xiàn)過程中可能引起合同變化的事件加以分析,便于采取相應(yīng)措施。
③健全合同管理臺(tái)帳,建立合同目錄,編碼。
④做好合同履行的監(jiān)督檢查。
⑤做好施工索賠管理。
(二)合同工作的索賠管理
①協(xié)助審查業(yè)主簽約的各類合同,將合同條款中不明確的概念予以明確,減少索賠事件發(fā)生的可能性。
②協(xié)助業(yè)主執(zhí)行公正、科學(xué)的原則,要求合同各方嚴(yán)格按合同辦事,維護(hù)雙方的合法利益,保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
③在合同實(shí)施中,嚴(yán)格控制工程變更,監(jiān)理工程師要依據(jù)設(shè)計(jì)文件和工程現(xiàn)場(chǎng)條件作出正確決定,嚴(yán)格控制可能引起施工索賠的工程變更,并按工程變更處理程序規(guī)定及時(shí)處理,涉及工期費(fèi)用索賠的工程變更,必須通過業(yè)主的認(rèn)可,總監(jiān)才以簽認(rèn)。
④總監(jiān)參與本工程合同總體規(guī)劃及合同管理制度建立。負(fù)責(zé)草擬合同條款,會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批,協(xié)助業(yè)主、承包商的簽署,并做好合同保管等工作制度及流程。
⑤合同執(zhí)行情況的跟蹤管理和分析報(bào)告。
⑥協(xié)助業(yè)主處理與項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)的施工索賠,調(diào)解合同糾紛。
(三)合同爭(zhēng)議的調(diào)解
在合同的履行過程中,根據(jù)相關(guān)條款,監(jiān)督合同各方是否按合同履行各自的權(quán)利和義務(wù),在維護(hù)業(yè)主方利益的同時(shí),維護(hù)承包單位的合法正當(dāng)權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)事先控制的原則,避免合同爭(zhēng)端的產(chǎn)生;
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議的調(diào)解要求后應(yīng)進(jìn)行一定調(diào)查取證工作,在爭(zhēng)議調(diào)解過程中,除已達(dá)到了施工合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工合同的雙方繼續(xù)履行施工合同。
在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議處理意見后,建設(shè)單位或承包單位在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議處理決定提出異議,在符合施工合同的前提下,此意見應(yīng)成為最后的決定,雙方必須執(zhí)行。
在合同爭(zhēng)議調(diào)解無效的情況下,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況收集齊全相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,為合同仲裁提供客觀、詳實(shí)的依據(jù)。
四、信息管理的工作內(nèi)容和方法
1、監(jiān)理資料的提供
(1)階段性資料的提供:我們針對(duì)在監(jiān)理工作中涉及到工程控制目標(biāo)內(nèi)容產(chǎn)生的資料,工程變更形成的資料等及時(shí)向業(yè)主提供,以便業(yè)主掌握工程施工動(dòng)態(tài)狀況。
(2)工程竣工驗(yàn)收,施工階段監(jiān)理工作結(jié)束后,我們將根據(jù)監(jiān)理合同的約定提供完整的監(jiān)理資料。
2、監(jiān)理資料的管理
我公司將建立信息管理體系,使項(xiàng)目建設(shè)信息收集及時(shí),儲(chǔ)存規(guī)范,傳遞迅捷,使用方便。
(1)信息管理的工作內(nèi)容
1)建立由業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的工程信息管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使工程建設(shè)各類信息有一個(gè)處理平臺(tái)。
2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)形成各類監(jiān)理人員的信息反饋及傳遞渠道確保有效信息的執(zhí)行、應(yīng)用。
3)做各類信息的收集、歸類和管理,作為項(xiàng)目控制的基礎(chǔ)。
(2)信息管理的主要方法
1)建立信息有編碼系統(tǒng)(專業(yè)、控制內(nèi)容)
2)明確信息流程(反映各單位,各部門間)
3)制定信息采集制度(責(zé)任到人,確保信息的全面、真實(shí)性)
4)利用高效的信息處理手段,為監(jiān)理工程師決策提供依據(jù),全面控制工程總體及階段性目標(biāo)。
5)利用工地例會(huì)、監(jiān)理月報(bào)、工程實(shí)施中的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)向業(yè)主如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目建設(shè)信息。
(3)信息管理的措施
總監(jiān)對(duì)監(jiān)理資料的管理全面負(fù)責(zé),并指定一名監(jiān)理員具體實(shí)施,根據(jù)本工程建設(shè)進(jìn)展各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔??刂票O(jiān)理資料的質(zhì)量要求,做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,與工程實(shí)際相符合,對(duì)施工單位提交的工程技術(shù)資料嚴(yán)格審查(包括原始憑證、各種檢驗(yàn)資料、竣工圖紙)。做好監(jiān)理資料歸檔的立卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷的編目及檔案的提交簽收,為項(xiàng)目交付使用后業(yè)主的管理及保修階段的監(jiān)理服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
3、監(jiān)理資料的歸檔
建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作中,要涉及并產(chǎn)生大量的信息與檔案資料,有些是監(jiān)理工作的依據(jù),有些是監(jiān)理工作中形成的文件。我們對(duì)監(jiān)理工作中的資料管理主要包括兩大方面,第一方面要對(duì)施工單位的資料管理工作進(jìn)行監(jiān)督,要求施工人員及時(shí)記錄,收集并存檔需要保存的資料與檔案。第二方面是監(jiān)理機(jī)構(gòu)本身應(yīng)該進(jìn)行的資料與檔案管理工作。
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(gb/t50328-2001)的規(guī)定和溫州市城建檔案管理有關(guān)規(guī)定,我們將以下資料在竣工驗(yàn)收前提交委托人(見監(jiān)理資料原件附錄a移交清單)附后。
根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》(示范文本)的約定,在竣工驗(yàn)收合格后5天內(nèi)我們將協(xié)助委托人(業(yè)主
第8篇 土建工程合同管理方法措施監(jiān)理細(xì)則
土建工程監(jiān)理細(xì)則:合同管理的方法與措施
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn),考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過程中,監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照,找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃,并加以審核;并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查,對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,找出原因,及時(shí)主動(dòng)解決,監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí),審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量,驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費(fèi)用管理方面,嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí),對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整;對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用,如安全施工方面的費(fèi)用,專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行管理等。
(4)變更處理(按p27頁流程圖)
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí),監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí),監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏,采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí),監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
第9篇 對(duì)各專業(yè)工程配合協(xié)調(diào)管理監(jiān)理措施
對(duì)各專業(yè)工程配合、協(xié)調(diào)管理的監(jiān)理措施
一、各專業(yè)工程的配合管理措施
建設(shè)工程中對(duì)各專業(yè)工程配合的監(jiān)理組織措施:要求土建與安裝監(jiān)理互相配合,避免'兩不管'現(xiàn)象,工程開工,土建監(jiān)理入場(chǎng),安裝工程開始,安裝監(jiān)理進(jìn)場(chǎng);安裝監(jiān)理在項(xiàng)目總監(jiān)的統(tǒng)一管理下,獨(dú)立開展工作。隨著工程的不斷展開和深入,工程內(nèi)容發(fā)生相應(yīng)變化,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配置要根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理工作強(qiáng)度調(diào)整。要堅(jiān)持人員相對(duì)穩(wěn)定的原則,以保持前后工作的銜接和連續(xù)性。
對(duì)各專業(yè)工程配合的監(jiān)理技術(shù)措施:土建監(jiān)理與安裝監(jiān)理相互合作,土建單位與安裝單位相互協(xié)作,以保證土建施工與水電安裝專業(yè)協(xié)調(diào),技術(shù)協(xié)調(diào),防止安裝破壞了土建的產(chǎn)品。同時(shí)加強(qiáng)成品保護(hù)工作。
在建筑節(jié)能分部工程與建筑裝飾裝修工程的配合協(xié)調(diào)問題上應(yīng)該重視,兩者有交叉又有不同,節(jié)能門窗與非節(jié)能門窗要分清楚,外墻外保溫節(jié)能施工與外墻涂料要配合好,分戶墻節(jié)能施工與墻體內(nèi)初裝修要配合好,后期施工的要保護(hù)前面施工的成果。
定期召開監(jiān)理例會(huì),協(xié)調(diào)各專業(yè)交叉難題,確保施工活動(dòng)順利持續(xù)進(jìn)行。
二、協(xié)調(diào)管理的措施
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于經(jīng)歷階段多,建設(shè)周期及各方面影響因素多,監(jiān)理工程師必須不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào),包括與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包單位,監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及其他單位的協(xié)調(diào)工作,來促進(jìn)和確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要有以下五個(gè)方面:
_ 質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)_ 進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)_ 投資控制的協(xié)調(diào)
_ 組織協(xié)調(diào)_ 安全生產(chǎn)、文明施工管理
要實(shí)現(xiàn)本工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo),控制實(shí)際進(jìn)度在施工總承包合同工期內(nèi)的進(jìn)度目標(biāo),控制工程結(jié)算在施工合同總價(jià)范圍內(nèi),使工程預(yù)算不突破概算的投資目標(biāo),并獲得文明施工工地的文明施工目標(biāo),必須建立科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)理工作體系,確保監(jiān)理工作深度,其中,協(xié)調(diào)工作是必不可少的。
1、質(zhì)量控制的協(xié)調(diào)
要做好工程的質(zhì)量控制,必須做好工程內(nèi)外部協(xié)調(diào)工作。
外部協(xié)調(diào)工作包括了與業(yè)主的協(xié)調(diào)、與設(shè)計(jì)院和勘察單位的聯(lián)系、與材料供應(yīng)商的聯(lián)系、與工程檢測(cè)單位的聯(lián)系、接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督和工作指導(dǎo)等。
驗(yàn)收的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),但業(yè)主的主觀要求卻是千差萬別的,作為監(jiān)理,就要協(xié)調(diào)這些書面的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際要求,在滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范的基礎(chǔ)上最大限度地滿足業(yè)主的需求。
工程的地質(zhì)情況很難完全用地質(zhì)報(bào)告表達(dá)清楚,施工中出現(xiàn)不明的或與地質(zhì)報(bào)告不大一致的地質(zhì)現(xiàn)象也是難免的,這就需要監(jiān)理在與施工方一起分析討論后會(huì)同業(yè)主與勘察單位進(jìn)行聯(lián)系,并與其共同處理問題。
工程施工過程中出現(xiàn)的變更(不管是何種原因造成),凡涉及外立面、結(jié)構(gòu)和使用功能的,必須經(jīng)過設(shè)計(jì)簽證后方能生效,就涉及到與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)聯(lián)系問題。
有時(shí)監(jiān)理需要第一手的工程檢測(cè)情況,也需要與工程檢測(cè)單位聯(lián)系。
在工程極端困難的情況下,監(jiān)理工作還需要當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的支持和指導(dǎo)。
與外部的協(xié)調(diào)主要由總監(jiān)完成。一些日常性的協(xié)調(diào)工作也可由總監(jiān)代表完成,純技術(shù)性的協(xié)調(diào)工作也可由專業(yè)監(jiān)理工程師完成。
2、進(jìn)度控制的協(xié)調(diào)
在工程進(jìn)度方面,我們通過在對(duì)施工單位提供的工程進(jìn)度計(jì)劃審查的基礎(chǔ)上,編制切實(shí)可行的施工網(wǎng)絡(luò)總進(jìn)度計(jì)劃,并通過每周的工程例會(huì)全面地檢查上周工程履行情況和下階段工程進(jìn)度計(jì)劃情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)投入的勞動(dòng)力、施工機(jī)械和工程材料進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,督促施工單位嚴(yán)格旅行工程承包合同和工程材料進(jìn)行跟蹤時(shí)所承諾的義務(wù),及時(shí)采取妥善措施解決施工中存在的問題,確保工程施工有序進(jìn)展,從而達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)控制的全面實(shí)施。此外,對(duì)施工單位報(bào)審的施工方案積極提出審查意見,幫助施工單位采用科學(xué)、合理的施工組織方案,合理安排勞動(dòng)力和施工工序,充分利用時(shí)間和空間,采取先進(jìn)可靠的技術(shù)組織措施,加快施工進(jìn)度,縮短施工工期,從而提高工程投資效益和工程施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。
工程施工的進(jìn)度也會(huì)受到外部因素的影響。如:建設(shè)單位的資金因素、其他協(xié)作單位的因素、建設(shè)單位對(duì)工程的更改、天氣和自然災(zāi)害等等。這種情況下,監(jiān)理應(yīng)該從工程本身考慮,積極地與各方協(xié)調(diào),努力排除不利因素,以使施工按計(jì)劃進(jìn)行。
3、投資控制的協(xié)調(diào)
在投資控制方面,首先根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的工程承包合同的總造價(jià),按形象進(jìn)度和工程部位進(jìn)行投資目標(biāo)切塊分解,通過各子目標(biāo)的控制,確保投資總目標(biāo)的控制。監(jiān)理過程中,嚴(yán)格按合同和定額有關(guān)規(guī)定開展投資控制工作。嚴(yán)格工程量和工作量的簽證,正確處理設(shè)計(jì)變更、合同變更引起的費(fèi)用增加,并通過對(duì)每一個(gè)月度和各個(gè)分部工程進(jìn)度款的審查以及對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程施工方案的審查,將設(shè)計(jì)變更和施工方案對(duì)工程投資的影響情況提出監(jiān)理方建議,幫助業(yè)主正確決策。同時(shí)對(duì)各個(gè)投資分目標(biāo)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤比較,通過每月的監(jiān)理月報(bào)表,及時(shí)準(zhǔn)確地向業(yè)主提供動(dòng)態(tài)的工程投資情況,幫助業(yè)主及時(shí)采取措施控制工程造價(jià)。我們還根據(jù)合同的約定,按照定額的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確地審查施工單位報(bào)審的工程預(yù)結(jié)算,為業(yè)主的最終審批提供詳述的初審意見。此外。積極開展投資挖潛,為業(yè)主節(jié)省工程投資。主要在以下幾個(gè)方面開展工作:(1)認(rèn)真會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙,積極提出合理化建議;(2)審查工程承包合同,節(jié)省工程投資;(3)選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,降低工程造價(jià);(4)合理實(shí)施施工程序變更,節(jié)約工程費(fèi)用。通過全過程的投資目標(biāo)控制和監(jiān)理過程中積極主動(dòng)的投資挖潛。
4、組織協(xié)調(diào)的工作深度
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于各方面影響因素多,監(jiān)理工程師必須不斷進(jìn)行組織協(xié)調(diào),包括與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包單位,監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及其他單位的協(xié)調(diào)工作,來促進(jìn)和確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容
組織協(xié)調(diào)包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人與人,機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境組織之間的協(xié)調(diào),包括:①協(xié)調(diào)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位之間的關(guān)系。②協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的關(guān)系。③協(xié)調(diào)總包單位與材料、設(shè)備供應(yīng)單位之間的關(guān)系。④協(xié)調(diào)總包單位與分包單位之間的關(guān)系。
2)組織協(xié)調(diào)工作關(guān)系
①監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系
要在已往工程監(jiān)理服務(wù)的印象上,讓業(yè)主更放心滿意。通過我們務(wù)實(shí)、科學(xué)大膽管理,踏實(shí)的工作作風(fēng),提供更全面的服務(wù)。對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé),嚴(yán)格履行合同,注意尊重業(yè)主的意見和管理風(fēng)格,同時(shí)對(duì)于不同意見,加以解釋澄清,使業(yè)主理解;對(duì)于業(yè)主設(shè)計(jì)、施工意見不一致時(shí),要多協(xié)調(diào),望業(yè)主做出正確的決策。在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)盡力做好服務(wù)工作。
②監(jiān)理和設(shè)計(jì)的關(guān)系
我們得依據(jù)監(jiān)理合同所授予的權(quán)利,協(xié)助處理好業(yè)主與設(shè)計(jì)單位的合同關(guān)系
,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師將對(duì)設(shè)計(jì)圖的出圖計(jì)劃,審核,組織會(huì)審等方面的問題注重協(xié)調(diào),對(duì)設(shè)計(jì)單位做到尊重,支持。按設(shè)計(jì)審核權(quán)限及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程變更。
③監(jiān)理與承包單位的關(guān)系
我們將接受業(yè)主的委托,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程開展監(jiān)理服務(wù),對(duì)各承包單位正確處理好監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,管理嚴(yán)格認(rèn)真,服務(wù)周全公正,要從工程實(shí)施中技術(shù)問題及建設(shè)資金等方面,提出建設(shè)性的意見,來保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資得到有效控制,確保安全文明施工,取得業(yè)主、承包單位的真正信任,提高我們的社會(huì)信譽(yù)。
第10篇 施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)管理措施
0 引言
建設(shè)工程項(xiàng)目作為集技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、組織等各方面與一體的綜合性社會(huì)活動(dòng),存在眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到人員生命、國(guó)家財(cái)產(chǎn)、工程項(xiàng)目成敗以及社會(huì)安定的風(fēng)險(xiǎn)性很高的工作。安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理的重要組成部分,也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的一種方式,自然也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)[1,2]。安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目監(jiān)理工程中,因建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來責(zé)任或損失的可能性和后果。在建設(shè)工程的施工階段,工程監(jiān)理單位是責(zé)任主體之一,不可避免地要受到來自建設(shè)單位、施工單位以及自身職業(yè)責(zé)任等方面風(fēng)險(xiǎn)地沖擊,尤其是現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模日趨龐大,環(huán)境日益復(fù)雜,功能、標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)的要求越來越高,新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),承建單位越來越多,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等特點(diǎn),必然帶來工程項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)日益增加,監(jiān)理責(zé)任日趨加重等問題。因此監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須充分重視和加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)監(jiān)理責(zé)任的防范意識(shí)。只有這樣,才可能有效地避免承擔(dān)安全監(jiān)理的責(zé)任。
1 風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概述
研究風(fēng)險(xiǎn)的存在、發(fā)生、發(fā)展直至形成風(fēng)險(xiǎn)損失的過程,對(duì)深入認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、有效地控制風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。風(fēng)險(xiǎn)因素是指風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的誘因。某一風(fēng)險(xiǎn)的存在是由該風(fēng)險(xiǎn)形成的內(nèi)在因素的存在性決定的,而這種不確定的內(nèi)在因素是由于人們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的階段性和局限性決定的。在工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)是由于在工程實(shí)施的過程中,存在著各種不確定性因素(即風(fēng)險(xiǎn)因素)決定的。風(fēng)險(xiǎn)事件是指風(fēng)險(xiǎn)因素可能誘發(fā)的各種不確定事件。如異常的氣候風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致某工程在施工中發(fā)生持續(xù)高溫、雨季延長(zhǎng)、特大暴雨、特大洪水等風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)損失是指發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件所引起的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的影響。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)理可表示為:風(fēng)險(xiǎn)因素→風(fēng)險(xiǎn)事件→作用途徑→風(fēng)險(xiǎn)損失。
所謂風(fēng)險(xiǎn)管理,就是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估,并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時(shí)也能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。風(fēng)險(xiǎn)管理可采用“兩階段”循環(huán)管理過程,即風(fēng)險(xiǎn)分析階段和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策階段。風(fēng)險(xiǎn)分析是指通過辯識(shí)、估計(jì)和評(píng)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出全面的、綜合的分析,是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,這項(xiàng)工作相當(dāng)重要,它是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基礎(chǔ)。
2 建設(shè)工程安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)種類及產(chǎn)生原因分析
我們要研究建設(shè)工程施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理,首先就必須要明確安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的種類及其產(chǎn)生的原因。
目前安全監(jiān)理工作的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩種:一是法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。隨著《安全條例》的頒布與實(shí)施,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔(dān)安全監(jiān)理的法律責(zé)任得到了明確。另一種風(fēng)險(xiǎn)則是指經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。雖然現(xiàn)在建設(shè)工程監(jiān)理合同、施工合同示范文本中沒有專門針對(duì)安全監(jiān)理的條款,但隨著《安全條例》的頒布實(shí)施,大部分建設(shè)單位已將安全監(jiān)理納入了監(jiān)理合同中,明確了安全監(jiān)理的工作職責(zé)和工作權(quán)利,安全監(jiān)理已經(jīng)成為監(jiān)理合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。更重要的是,因安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位受到行政處罰和合同處罰,使監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)、水平能力受到了質(zhì)疑,使監(jiān)理單位的競(jìng)爭(zhēng)力下降,將帶來更大的經(jīng)濟(jì)損失,并嚴(yán)重影響到監(jiān)理單位的生存。
建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)主要來源于建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理自身的職業(yè)責(zé)任三個(gè)方面。監(jiān)理自身職業(yè)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)則表現(xiàn)在監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師因自身行為有過錯(cuò),并且過錯(cuò)的行為導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生,給監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師帶來法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)上的損失。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)秩序混亂使安全事故頻發(fā)的主要原因之一。因建設(shè)單位原因而導(dǎo)致安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:建設(shè)單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;建設(shè)單位的建設(shè)資金不到位;建設(shè)單位重進(jìn)度輕安全的思想等方面。施工單位是工程建設(shè)活動(dòng)中的重要主體之一,在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位。近年來建設(shè)工程中發(fā)生的重、特大生產(chǎn)安全事故分析表明,施工單位是絕大多數(shù)安全事故的直接責(zé)任方。施工單位引的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)也是多方面原因造成的,主要有以下幾方面:施工單位的市場(chǎng)行為不規(guī)范;施工單位必要的安全生產(chǎn)資金投入不足;施工單位的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工的情況時(shí)有發(fā)生,經(jīng)常造成安全隱患。監(jiān)理因自身的職業(yè)責(zé)任而造成的安全監(jiān)理工作方面地風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面,即過失責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、瀆職責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、不作為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和越位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
3 建設(shè)工程安全監(jiān)理的防范措施
由于建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任已經(jīng)法制化,若因上述風(fēng)險(xiǎn)原因?qū)е铝吮O(jiān)理單位和監(jiān)理工程師要承擔(dān)安全事故的責(zé)任,則將面臨行政、經(jīng)濟(jì)甚至是法律上的處罰,其后果可能是十分殘酷的。因此,正確認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理責(zé)任的性質(zhì),制定防范監(jiān)理責(zé)任的措施,是十分必要的。具體來說,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面注意。
加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)教育工作,牢固樹立監(jiān)理人員的安全責(zé)任防范意識(shí),提高法制觀念和合同管理意識(shí)。在沒有修訂《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb 50319-2000)前,編寫企業(yè)內(nèi)部實(shí)用的建設(shè)工程安全監(jiān)理手冊(cè),指導(dǎo)安全監(jiān)理工作。補(bǔ)充和充實(shí)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理方面職業(yè)道德和紀(jì)律的規(guī)定,對(duì)以下有故意情節(jié)的要給予重罰。在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)及履行監(jiān)理委托合同中,學(xué)會(huì)并善于防范風(fēng)險(xiǎn),承擔(dān)與其資質(zhì)、能力相稱的監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)不熟悉又缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)工程,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要慎重;對(duì)資金不足,又無良好融資渠道,主要甚至全依賴壓低工程造價(jià)(包括壓低監(jiān)理費(fèi))、施工單位墊資及拖欠工程款為手段運(yùn)作的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位承接該業(yè)務(wù)要特別慎重。與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同時(shí),要補(bǔ)充關(guān)于安全監(jiān)理雙方權(quán)利義務(wù)的條款;協(xié)助建設(shè)單位選好施工單位;施工過程中發(fā)生工程變更,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)評(píng)估對(duì)施工安全方面的影響,表明態(tài)度并簽注意見;施工過程中,建設(shè)單位出于某種需要壓縮工期實(shí)行搶工時(shí),一方面工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)同建設(shè)單位、施工單位完善相應(yīng)施工安全措施,使“搶工”具有實(shí)施可行性;在履行合同過程中,若建設(shè)單位故意違法違規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提醒、規(guī)勸,表明制止的態(tài)度;對(duì)于由施工單位墊資的工程,建設(shè)單位也要受施工單位的控制,監(jiān)理單位的行為也更得不到建設(shè)單位的支持,因此,施工單位對(duì)監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督會(huì)置之不理,恣意妄為。
認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),但不要越俎代庖。在安全監(jiān)理工作中,監(jiān)理工程師要注意《安全條例》所規(guī)定的安全監(jiān)理的責(zé)任和監(jiān)理合同中所約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)的各條一定要做到位;但屬施工單位的安全工作,監(jiān)理不要越俎代皰。重視安全監(jiān)理資料的收集、整理和保存,以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益安全監(jiān)理資料必須真實(shí)、完整,能夠反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、音像資料及事故處理資料等。學(xué)會(huì)應(yīng)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益,重視建設(shè)工程監(jiān)理保險(xiǎn)工作面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理單位除了采取規(guī)避的措施以外,還應(yīng)采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的措施。目前倡導(dǎo)的保險(xiǎn)制度,正是監(jiān)理單位轉(zhuǎn)移和降低風(fēng)險(xiǎn)的主要手段之一。
第11篇 工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理方法措施
工程監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的方法及措施
協(xié)調(diào)就是通過溝通解決沖突,協(xié)調(diào)管理就是通過溝通解決沖突的程序和方法。它存在于工程建設(shè)的各個(gè)階段、各個(gè)過程、各項(xiàng)工作中,它是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一。我公司將按照監(jiān)理合同的職責(zé)認(rèn)真工作,協(xié)調(diào)好工程建設(shè)過程中的各種矛盾和沖突,并將協(xié)調(diào)工作貫穿于工程施工的全過程,通過協(xié)調(diào)管理,解決矛盾,保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1協(xié)調(diào)的原則
1.1目標(biāo)性原則。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)是工程建設(shè)各方的愿望,更是監(jiān)理工作的工作準(zhǔn)則,是監(jiān)理協(xié)調(diào)管理的總則。為增強(qiáng)參建各方凝聚力,協(xié)調(diào)工作要以有利于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為原則。
1.2依法原則。協(xié)調(diào)要依據(jù)合同條件和法律文件,在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)開展工作,在解決沖突的過程中,依法辦事,依合同處理問題。
1.3協(xié)商原則。協(xié)調(diào)管理要充分協(xié)商,力求使工程建設(shè)各方通力合作,互利互諒,達(dá)成統(tǒng)一意見,實(shí)現(xiàn)多方共贏;同時(shí),協(xié)調(diào)過程中要以說服為主,強(qiáng)制為輔,耐心細(xì)致地處理矛盾,避免使自身卷入矛盾或產(chǎn)生新的矛盾。
1.4盡早原則。協(xié)調(diào)管理要在矛盾沖突未發(fā)生或發(fā)生的前期及時(shí)解決,能在事前協(xié)調(diào)就不在事中協(xié)調(diào),能在事中協(xié)調(diào)就不在事后協(xié)調(diào),避免矛盾沖突擴(kuò)大化,避免業(yè)主利益受損失,避免工程受損失。例如合同問題最好在合同洽談、簽訂階段便協(xié)調(diào)解決好,盡可能不在執(zhí)行中引起糾紛。
1.5連續(xù)性原則。協(xié)調(diào)要有連續(xù)性和一致性,下一次協(xié)調(diào)要在上一次協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的進(jìn)一步協(xié)調(diào),最好不要推翻上一次的約定,重新協(xié)調(diào)。
2協(xié)調(diào)工作的主要方法
2.1抓好合同洽談、簽訂以及變更、修訂工作,落實(shí)各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和利益,明確分工與協(xié)作的工作流程,做到規(guī)范管理。
2.2抓好各類計(jì)劃的編制和綜合,使進(jìn)度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使資源配置合理,需求平衡。
2.3抓好信息管理和溝通,建立良好的溝通渠道和流程。
2.4積極做好協(xié)調(diào)前的準(zhǔn)備工作,包括監(jiān)理部通過與協(xié)調(diào)各方的單獨(dú)溝通,真實(shí)了解各方的意見,掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、了解事實(shí),對(duì)照比較合同、法規(guī),預(yù)測(cè)協(xié)調(diào)結(jié)果,再次征求協(xié)調(diào)各方意見等,為協(xié)調(diào)達(dá)成一致奠定了基礎(chǔ)。
2.5明確各單位的崗位職責(zé)和專業(yè)分工,并做到對(duì)口銜接。
2.6明確相應(yīng)的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,主持協(xié)調(diào)會(huì)議要主動(dòng)把握協(xié)調(diào)會(huì)議的進(jìn)程,會(huì)議必須形成各方簽認(rèn)的紀(jì)要。協(xié)調(diào)會(huì)議有:第一次工地會(huì)議、每周監(jiān)理例會(huì)、專題協(xié)調(diào)會(huì)議。
2.6.1第一次工地會(huì)議
第一次工地會(huì)議在工程開工前由業(yè)主主持召開,出席會(huì)議的應(yīng)有業(yè)主授權(quán)代表和有關(guān)職能人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)職能人員、全體監(jiān)理人員,在可能的情況下邀請(qǐng)市質(zhì)檢站和安監(jiān)站有關(guān)人員參加,主要內(nèi)容是檢查工程開工條件是否具備,各項(xiàng)開工準(zhǔn)備工作是否就緒。同時(shí),在會(huì)上應(yīng)明確工程建設(shè)有關(guān)各方的組織、人員與授權(quán),及工程現(xiàn)場(chǎng)行政例行程序(工程例會(huì)等),并進(jìn)行監(jiān)理工作交底。
2.6.2每周監(jiān)理例會(huì)
每周監(jiān)理例會(huì)在工程開工后的整個(gè)施工期內(nèi)定期舉行,一般情況下每周召開一次,由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持,由工程建設(shè)有關(guān)各方參加,主要內(nèi)容是檢查上次會(huì)議決定事項(xiàng)的執(zhí)行情況,檢討工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與安全文明,下周的工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)需要協(xié)同配合的事項(xiàng),解決好分包、總包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位相互之間配合協(xié)作問題,工序、工種、工作、事項(xiàng)的優(yōu)先權(quán)問題。
2.6.3專題協(xié)調(diào)會(huì)議
在工程施工過程中,若遇有特殊情況需要通過會(huì)議協(xié)調(diào)和解決時(shí),召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,由監(jiān)理方組織與主持,與協(xié)調(diào)有關(guān)的各方人員參加,研究解決需要協(xié)調(diào)的問題。
3協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容
3.1協(xié)調(diào)在項(xiàng)目管理中稱為界面管理,是指主動(dòng)協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換,以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動(dòng)。包括人員與人員界面,系統(tǒng)與系統(tǒng)界面,系統(tǒng)與環(huán)境界面三大類。
3.2從監(jiān)理組織的角度看,協(xié)調(diào)的范圍可以分為監(jiān)理內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對(duì)監(jiān)理外部的協(xié)調(diào)。從監(jiān)理組織與外部的聯(lián)系程度看,外部協(xié)調(diào)又可分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層協(xié)調(diào)是指與工程項(xiàng)目有合同關(guān)系的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位、勘察設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位、指定分包等單位之間的協(xié)調(diào);遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)是指與工程項(xiàng)目沒有合同關(guān)系的政府管理部門、新聞媒體等單位與項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào),通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
3.3監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過程中,將重點(diǎn)協(xié)調(diào)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工總承包單位和監(jiān)理之間的關(guān)系以及他們之間的相互關(guān)系,解決工程建設(shè)過程中合同履行、信息溝通、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資和安全管理過程中的遇到的各類協(xié)調(diào)問題,并積極協(xié)調(diào)與質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)主管部門的關(guān)系。
3.4監(jiān)理部在實(shí)施監(jiān)理過程中,將重視做好各分包、各專業(yè)、施工工序之間的協(xié)調(diào)工作,特別是各專業(yè)的交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點(diǎn),要通過協(xié)調(diào)管理明確各自施工界面及界面的連接方法,防止在交叉作業(yè)區(qū)或作業(yè)點(diǎn)出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)或空白點(diǎn)。
4建設(shè)各方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)
4.1項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)工作
4.1.1選擇適宜的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu),明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、專業(yè)分工、協(xié)作關(guān)系,使監(jiān)理部的日常工作有章可循,確保監(jiān)理工作的正常進(jìn)行,保證監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。
4.1.2在績(jī)效評(píng)價(jià)上要實(shí)事求是,人員安排上要量才定崗,做好人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。
4.1.3總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理部?jī)?nèi)部的協(xié)調(diào)。
4.1.4每周召開項(xiàng)目監(jiān)理部?jī)?nèi)部協(xié)調(diào)會(huì),全體監(jiān)理人員參加,匯報(bào)工作,交流信息。
4.1.5每周一次在監(jiān)理例會(huì)之前召開協(xié)調(diào)會(huì),交流情況,統(tǒng)一步調(diào),決定監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容及會(huì)議召開程序。
4.1.6在某項(xiàng)專題會(huì)議或布置專項(xiàng)工作前召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)。
4.2與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作
4.2.1加強(qiáng)與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及駐現(xiàn)場(chǎng)代表的聯(lián)系,虛心聽取對(duì)監(jiān)理工作的意見。
4.2.2在召開監(jiān)理例會(huì)或?qū)n}會(huì)議之前,先與建設(shè)單位代表進(jìn)行研究與協(xié)調(diào),貫徹建設(shè)單位的意圖。
4.2.3必要時(shí)與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其代表召開碰頭會(huì),溝通各方面的情況,并做出共同部署。
4.2.4邀請(qǐng)建設(shè)單位代表及專業(yè)技術(shù)人員參加工程質(zhì)量、安全、文明施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或檢查會(huì),使建設(shè)單位人員獲得第一手資料。
4.2.5處理與施工單位的關(guān)系時(shí),保持公正的立場(chǎng),并切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。
4.2.6各專業(yè)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位各專業(yè)工程師加強(qiáng)聯(lián)系與交流。
4.3與施工單位的協(xié)調(diào)工作
4.3.1及時(shí)了解工程各方面的信息及其存在的困難,熱情服務(wù),以協(xié)助解決施工單位的困難為目的,以預(yù)控工程為前提。
4.3.2要站在公正的立場(chǎng),維護(hù)施工單位的合法利益。
4.3.3從大局出發(fā),從控制工程總體目標(biāo)的角度處理與施工單位的關(guān)系。
4.3.4重大的協(xié)調(diào)工作要由總監(jiān)理工程師出面(必要時(shí)也可由公司領(lǐng)導(dǎo)出面),事前要與建設(shè)單位作好協(xié)調(diào)工作。
4.3.5為了作好協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)取得第一手資料,以便預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的不利情況,采取措施防患于未然。
4.4與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作
4.4.1真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位的意見,了解并力促實(shí)現(xiàn)他們的設(shè)計(jì)意圖。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位交底,向我方和施工單位介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解答我方和施工單位疑問,將其交底和答疑的內(nèi)容整理出紀(jì)要,各方簽字做為技術(shù)文件的一部分;認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審,將設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問題請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解決在施工之前;結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加;遇有技術(shù)問題或質(zhì)量事故,約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)提出處理意見,并認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位的處理意見;必要時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員參加監(jiān)理例會(huì)和專題工地會(huì)議、技術(shù)研討等有關(guān)會(huì)議。
4.4.2協(xié)助建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)度需要與設(shè)計(jì)單位協(xié)商,訂出提供變更文件或圖紙的時(shí)間。主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況和進(jìn)度要求,以便促使他們按合同規(guī)定或提前出圖。施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,及時(shí)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位提出,以免造成大的損失;若我公司掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí),將主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹,支持設(shè)計(jì)單位的技術(shù)進(jìn)步。
4.4.3依據(jù)合同約定,有理、有利、有節(jié)地提醒設(shè)計(jì)單位不要違約,以免承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
4.5與工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)(地方政府有關(guān)部門)的協(xié)調(diào)工作
第12篇 工程項(xiàng)目監(jiān)理合同管理方法措施
工程項(xiàng)目監(jiān)理工作方法--合同管理的方法與措施
1、合同分析
監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同,對(duì)每個(gè)合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn),考察合同實(shí)現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟蹤
施工過程中,監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況,將實(shí)際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)照,找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。
(1)在工程工期方面:按合同規(guī)定,要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃,并加以審核;并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際檢查,對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析,找出原因,及時(shí)主動(dòng)解決,監(jiān)理工程師報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí),審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃,確認(rèn)竣工日期的延誤。
(2)在工程質(zhì)量管理方面:檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量;檢驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量;按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程,監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量;按合同規(guī)定程序,驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量,驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。
(3)在工程費(fèi)用管理方面,嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理;當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時(shí),對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整;對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理,包括批準(zhǔn)和扣還;對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定;對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用,如安全施工方面的費(fèi)用,專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用,根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)定處理;辦理竣工結(jié)算;對(duì)保修金進(jìn)行管理等。
(4)變更處理
a)承包單位提出工程變更的處理
承包單位提出工程變更的處理流程,如附圖所示。
承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖
b)建設(shè)單位提出工程變更的處理
由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程,如附圖所示。
建設(shè)單位提出工程變更框圖
3、監(jiān)控措施
(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場(chǎng)地、資金等;施工單位按合同條款積極施工。
(2)監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理,做好隱蔽簽證,如實(shí)記錄施工全貌。同時(shí),監(jiān)理工程師將獨(dú)立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí),監(jiān)理工程師將以詳實(shí)的資料對(duì)工程作出客觀的評(píng)價(jià)。
(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時(shí),監(jiān)理工程師將采取必要手段實(shí)行糾偏,采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決,建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對(duì)技術(shù)原因引起的偏差,監(jiān)理工程師將給予技術(shù)上的指導(dǎo),幫助施工單位克服困難。
(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,分析存在問題,避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。
(5)把好工程變更關(guān),按正確的程序處理工程變更,當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補(bǔ)協(xié)議時(shí),監(jiān)理工程師將及時(shí)協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議,減少不必要的糾紛。
第13篇 人防工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程是國(guó)防工程的重要組成部分,加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理是提高城市整體防護(hù)能力,有效保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的必然要求。人防工程在全部施工過程中,每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量隨時(shí)受到操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質(zhì)量往往會(huì)因某個(gè)因素而出現(xiàn)問題,通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理能有效防止不合格工程的出現(xiàn)。其內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段:
一是指令文件控制。即項(xiàng)目監(jiān)理通過書面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù),指出施工中存在的問題,明確施工單位的責(zé)任。
二是駐地監(jiān)督控制。施工單位質(zhì)檢員在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真觀察工程的變化過程,及時(shí)處理質(zhì)量隱患,對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并報(bào)告監(jiān)理人員。
三是實(shí)驗(yàn)控制。監(jiān)理工程師判定材料和工程品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的,分部分項(xiàng)工程中每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能,結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來評(píng)判質(zhì)量情況。
四是測(cè)量控制。施工前監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查,對(duì)工程實(shí)體施工中出現(xiàn)的誤差在允許偏差范圍內(nèi)嚴(yán)格控制。在施工過程中,應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求者,應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理。
五是利用支付手段控制。施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進(jìn)行施工,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題從而達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽字支付工程款,顯然這種控制是直接有效的手段。
人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)一般采用現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職人員檢查相結(jié)合的方式,其依據(jù)為國(guó)家或人防部門頒發(fā)的人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程等。從原料進(jìn)場(chǎng)、施工單位構(gòu)配件的生產(chǎn)、防護(hù)設(shè)備安裝到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場(chǎng)施工中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
在人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,還可以采取以下三項(xiàng)質(zhì)量控制措施:
一是核查施工單位質(zhì)量保證體系。包括對(duì)其質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合同資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)施工單位質(zhì)量檢測(cè)人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工種作業(yè)人員等的崗前培訓(xùn)、技能考核、合同資質(zhì)認(rèn)證、掛牌上崗和每月考核評(píng)審制度的檢查等。
二是實(shí)行聯(lián)合巡檢制度。每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織相關(guān)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,檢查后對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論,分析其根源,還對(duì)施工中所發(fā)現(xiàn)的典型加以表揚(yáng)、推廣。
三是召開質(zhì)量缺陷現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。對(duì)在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,無論大小,均組織有關(guān)責(zé)任人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行分析討論,以達(dá)到教育、警示作用,避免出現(xiàn)類似問題。
人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是指用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、信息等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)控制和檢測(cè),使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。
第14篇 監(jiān)理單位對(duì)施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關(guān)生命安全,做好這項(xiàng)工作是'____'落到實(shí)處的體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國(guó)建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
一、加強(qiáng)自身建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué) <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位應(yīng)健全安全管理機(jī)構(gòu),通過引進(jìn)人才使隊(duì)伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓(xùn)教育制度,通過不斷地培訓(xùn)與學(xué)習(xí),在工作中不斷探索總結(jié) <>提高監(jiān)督管理水平,來實(shí)現(xiàn)監(jiān)理隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻(xiàn)自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以滿足時(shí)代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制
監(jiān)理單位行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負(fù)責(zé)??偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責(zé)。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度
在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會(huì)上,評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中,如實(shí)、全面記錄當(dāng)天、當(dāng)月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內(nèi)容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗,其教育培訓(xùn)情況可記入個(gè)人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設(shè)單位的組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化建設(shè)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的作用
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位,對(duì)項(xiàng)目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)單位安全費(fèi)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi);還有的建設(shè)單位壓縮合同工期,致使工人長(zhǎng)期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設(shè)單位就利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是我們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性,為施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。
2、在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及材料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在技術(shù)文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及安全專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)派專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關(guān)施工機(jī)械、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由項(xiàng)目總監(jiān)在驗(yàn)收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要等立卷歸檔。
四、轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),把建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實(shí)處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思想,突出重點(diǎn),根據(jù)建設(shè)單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目或危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)等,并制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實(shí)際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關(guān)要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電設(shè)備等安全防護(hù)、文明施工措施是否符合有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報(bào)等手段來促使施工單位對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全的目的。
第15篇 工程監(jiān)理分包項(xiàng)目管理方法措施
有關(guān)甲方分包的項(xiàng)目,應(yīng)如何進(jìn)行管理的問題,現(xiàn)分述如下意見 :
(一)、對(duì)分包人評(píng)審的措施和方法
1、分包單位的選擇
首先要對(duì)工程按專業(yè)要求進(jìn)行分解,劃分子項(xiàng)目,例如:弱電工程中,消防自動(dòng)報(bào)警工程、樓宇控制、衛(wèi)星電視、保安監(jiān)控等,建筑設(shè)備工程、消防噴淋、中央空調(diào)等,石材玻璃幕墻以及結(jié)構(gòu)改造中的特殊項(xiàng)目等,所以,對(duì)分包的選擇很重要,分包選擇的方法:
(1)通過招標(biāo)選定各分包單位,這是國(guó)家極力推廣的方法。這樣可以做到公開、公平、公正。
(2)通過議標(biāo)的方法選擇,[[由有關(guān)人員推薦或通過市場(chǎng)調(diào)查,選定幾家分包單位,再進(jìn)一步進(jìn)行考察實(shí)力、信譽(yù)度等,最后通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),選定分包單位。
2、分包單位的資質(zhì)
分包單位必須具備依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,其承包的項(xiàng)目應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)的許可范圍內(nèi)。
上崗人員也必須具備相應(yīng)的上崗人員證書。(項(xiàng)目經(jīng)理證書、技術(shù)職稱證書、特殊技術(shù)工人的上崗證書等)。
3、對(duì)分包人的評(píng)審及措施
對(duì)分包人的評(píng)審,主要由建設(shè)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)分包人的實(shí)力進(jìn)行綜合評(píng)審,監(jiān)理單位依據(jù)合同約定,可以協(xié)助工作,并且應(yīng)在招標(biāo)文件中,提出評(píng)審條件,監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)要求分包單位報(bào)有關(guān)資質(zhì)文件及上崗人員的證書,并進(jìn)行審核。
4、關(guān)于分包合同的簽訂
分包合同目前有兩種簽約的方式:第一種 總承包單位與分包單位簽訂施工合同;第二種 建設(shè)單位與分包單位簽訂施工合同。
有些項(xiàng)目不是工程的必備項(xiàng)目,由建設(shè)單位與分包單位直接簽約的很多。
由甲方指定的分包項(xiàng)目,分包單位可以與甲方簽訂合同,也可以與總承包單位簽訂合同。
依據(jù)國(guó)家的有關(guān)文件規(guī)定,分包單位應(yīng)與總承包單位簽訂合同,而分包單位由建設(shè)單位選擇、推薦,或?qū)彾ǖ亩唷?/p>
從管理的角度,即使是由建設(shè)單位與分包單位簽訂的合同,最后分包單位與總包單位簽訂簡(jiǎn)單的協(xié)議,總包單位收取少量的服務(wù)費(fèi)用。
(二)、對(duì)施工承包人、分包人的日常工作管理措施
監(jiān)理單位為了使工程項(xiàng)目的日常管理工作有序、其管理措施如下:
1、總承包單位 ( 即施工承包人)在工程項(xiàng)目的承包范圍內(nèi),應(yīng)對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)分包單位質(zhì)量、進(jìn)度、安全負(fù)有管理、監(jiān)督的責(zé)任。
(1)分包單位的施工質(zhì)量必須達(dá)到合同的約定,同時(shí)應(yīng)與總承包單位的質(zhì)量目標(biāo)一致,應(yīng)向總承包單位負(fù)責(zé)。
(2)分包單位的施工進(jìn)度與工期要求,應(yīng)符合于總包單位的進(jìn)度計(jì)劃要求,并且分包單位的施工進(jìn)度應(yīng)配合總承包單位的進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)最終的工期目標(biāo)。
(3)在施工現(xiàn)場(chǎng),分包單位應(yīng)服從于總承包單位的管理,如材料的進(jìn)場(chǎng)路線、堆放場(chǎng)地、安全管理的要求,水、電的提供方式,夜間施工的統(tǒng)一規(guī)定等。
2、監(jiān)理單位對(duì)分包單位的監(jiān)控措施
(1)原則上,監(jiān)理單位只對(duì)總承包單位由總包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的管理。
_在工程質(zhì)量控制方面
①監(jiān)理單位要求分包單位編制的施工方案報(bào)給總包單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后再報(bào)項(xiàng)目監(jiān)部,由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)再實(shí)施。
②所有的進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的有關(guān)材質(zhì)證明等都通過總包單位再報(bào)給監(jiān)理單位。
③有關(guān)隱蔽工程,總包單位應(yīng)派質(zhì)量人員與監(jiān)理工程師共同檢查,并做好相應(yīng)的記錄。
④分項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收,分包單位應(yīng)先通過總包的驗(yàn)收后,再交監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收。
⑤在監(jiān)理工程師的巡視、旁站過程中,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,除要求分包單位負(fù)責(zé)整改外,并與總包單位通報(bào)。
⑥監(jiān)理工程師對(duì)分包單位所發(fā)的監(jiān)理通知,首先發(fā)給總包單位,由總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)分包單位,并監(jiān)督落實(shí)通知內(nèi)容。
_在工程進(jìn)度控制方面
①項(xiàng)目監(jiān)理部首先要求分包單位編制施工進(jìn)度計(jì)劃,交總包單位,再由總包單位報(bào)給監(jiān)理單位。
②關(guān)于每月的進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理單位要求承包單位編制的月進(jìn)度計(jì)劃,包含有各分包單位的施工進(jìn)度計(jì)劃。如果分包單位施工進(jìn)度滯后計(jì)劃的進(jìn)度,監(jiān)理單位除做分包單位的工作要求采取措施,加快進(jìn)度外,還要求總包單位做好分包單位的工作。
_在月工程進(jìn)度款的審批方面
①監(jiān)理單位有審批月工程進(jìn)度款方面,一般要求先通過總包單位,再報(bào)監(jiān)理單位,使總包單位對(duì)分包單位完成工程量的數(shù)量有所掌握,同時(shí)也是對(duì)分包單位的控制手段。
②在實(shí)際工作中,這方面監(jiān)理單位操作起來比較困難,特別是建設(shè)單位與分包單位簽訂合同的情況,一般情況,分包單位直接報(bào)建設(shè)單位審批。
總之,有總包、分包的工程項(xiàng)目,特別是分包單位與總包單位無合同關(guān)系的條件下,總包單位對(duì)分包單位的管理和控制的力度不夠,監(jiān)理單位對(duì)分包單位的管理難度也會(huì)相應(yīng)增加。客觀而言,建設(shè)單位在其中的作用是主要的。所以,建設(shè)單位應(yīng)做好相關(guān)的工作,才能保證工程的順利進(jìn)行。
監(jiān)理單位的合同、信息資料管理應(yīng)包含分包單位的相關(guān)內(nèi)容。