機關作風整治方案 第1篇
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為深入貫徹落實關于安全生產重要指示精神、李克強總理在國務院常務會議上的部署要求和全國安全生產電視電話會議精神,貫徹落實交通運輸部、省委省政府、省交通運輸廳、省質監(jiān)局等對安全生產專項整治三年行動的安排部署,根據(jù)《安全生產專項整治三年行動實施方案》的通知文件精神及要求,我駐地辦結合實際,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關于安全生產重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9·28”特別重大道路交通事故教訓,以“隱患排查專業(yè)化全覆蓋、安全責任有形化真落實、問題整改精準化零容忍”為行動準則,強化風險管控和隱患排查治理,通過對生產經營過程中的重點業(yè)務和關鍵環(huán)節(jié)的整頓、治理,全面落實“334工程”建設和“三基四化十二到位”的管理要求,實現(xiàn)生產和安全“貫通式”管理,提升項目整體的治理能力和治理水平,實現(xiàn)“零事故、零傷害”的管理目標,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,確保項目安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織機構
為加強對活動的領導,項目成立了安全生產專項整治三年行動領導小組:
組長:
副組長:
組員:
領導小組辦公室設在駐地辦,負責具體組織、指導、協(xié)調駐地辦開展安全生產專項整治三年活動,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關資料等工作。
三、基本原則
(一)堅持聚焦重點
堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、交通運輸部和省交通運輸廳、省交通質監(jiān)局、公航旅集團、路橋投資公司關于安全生產工作決策部署,集中力量切實解決項目建設過程安全生產責任落實不到位、安全生產管理制度執(zhí)行不嚴、雙預防機制不健全等重點難點問題,深挖產生問題的深層次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生產長效機制。
(二)堅持問題導向
著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,充分結合本項目實際,充分利用施工先進工藝工法和信息化手段,充分調動群眾和社會力量,突出專業(yè)性和精準性,全面梳理項目建設過程各類風險隱患;堅持邊查邊改、即查即改,推動問題隱患全面整改到位并從中吸取教訓,更有針對性地補齊工作短板、防范化解風險。
(三)堅持條塊結合
將開展公路工程建設領域安全生產專項整治三年行動與貫徹實施各級安全生產專項整治三年行動計劃和專項整治實施方案結合起來,加強統(tǒng)籌協(xié)調,提高工作效能,以重點突破帶動各項安全工作整體推進。
(四)堅持齊抓共管
強化責任擔當,按照“三管三必須”要求,要嚴格落實安全生產主體責任,改進安全生產管理,持續(xù)提升本質安全水平;加強與相關部門溝通協(xié)作,強化信息共享,提升安全生產專項整治整體合力,扎實推進專項整治三年行動各項工作,做到既統(tǒng)籌推進任務落實,又統(tǒng)籌推進督查檢查。
(五)堅持有效治理
進一步夯實整治過程,強化結果導向,細而又細、實而又實地抓好風險隱患排查整治工作,真正把專項整治的成效體現(xiàn)到壓降事故數(shù)量和死亡人數(shù)上來,體現(xiàn)到發(fā)現(xiàn)和化解重大風險隱患上來,體現(xiàn)到提升本質安全水平上來,務求取得實實在在的效果。
四、安全生產專項整治內容
(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述
一是要組織觀看“生命重于泰山一學習關于安全生產重要論述”電視專題片,推動學習貫徹重要論述走深走實,重點解決部分參建人員政績觀存在偏差,重效益輕安全的現(xiàn)象。二是要結合黨建活動開展專題學習,以黨的教育促進安全生產,推進學習教育全員全覆蓋。三是要采取多種形式的宣傳教育,結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”活動。四是要積極組織安全教育培訓活動,提高相關人員整體素質。
(二)嚴格責任落實到崗到人
一是要成立領導小組,加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調,細化落實專項整治工作方案,列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責任體系,明確專項整治任務分工,實化工作措施,共同推動專項整治工作全力貫徹實施,確保安全生產專項整治工作落地生效。二是要健全落實安全生產責任制,制定安全生產責任落實清單,細化履職行為規(guī)范,推動安全管理規(guī)范化標準化。三是充分利用安全生產績效考核、協(xié)作隊伍信用評價,督促各部門、工區(qū)及協(xié)作隊伍嚴格履行安全生產職責。
(三)夯實基礎管理
一是推進建立安全管理體系,強化依法治理、責任落實、風險防控、改革創(chuàng)新和基礎保障,夯實基層基本功,提高安全管理能力和本質安全水平。二是強化安全文化引領約束,構建“生命至上、安全第一”的安全文化體系,將安全文化貫穿于安全管理的全過程,充分發(fā)揮安全文化的引領、激勵、凝聚、約束作用,通過監(jiān)理人員從內心深處對企業(yè)安全文化的認同,最大程度激發(fā)員工安全生產責任感,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變,逐步形成員工的安全行為習慣和企業(yè)的安全文化氛圍。三是加強對于安全形勢的分析研判,動態(tài)調整安全生產工作重心,及時有效遏制事故苗頭,真正做到安全生產平穩(wěn)運行可控。四是強化安全生產宣傳與警示教育,健全安全生產宣傳教育體系,加強對監(jiān)理人員安全意識、法治意識、責任意識、防護意識的宣傳教育,保證監(jiān)理人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建設領域近幾年來發(fā)生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,以案示警。六是進一步健全應急管理機制,完善應急預案和現(xiàn)場處置方案,加強專兼職應急救援隊伍建設及應急物資、裝備配備,定期開展應急演練,提升風險防范和應急救援處置能力。七是深入開展“堅守公路水運工程質量安全紅線”專項行動,加強惡劣環(huán)境和復雜地質條件下施工防災減災和安全生產管理,提高人機協(xié)同水平,強化隧道橋梁安全風險辨識評估和動態(tài)管控,完善預控監(jiān)測措施。八是大力推進安全生產責任保險制度,積極發(fā)揮保險機構在安全管理中的作用,化解安全生產事故風險,保障從業(yè)人員的合法權益。
(四)橋梁工程專項整治重點工作
以“高、新、特、難”橋梁工程為切入點,重點從風險管控、重大技術方案及關鍵施工方案管理、橋梁標準化施工推廣應用及總結提升、生產和安全精益化管理等方面開展專項治理,以此帶動橋梁工程整體管理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位建立分級臺賬,實行動態(tài)管控。要按分級管控原則建立橋梁工程管理臺賬,定期更新,實行動態(tài)管控,跟蹤掌握施工狀態(tài),精準開展專項治理工作。二是嚴控技術方案,強化方案落實。結合實際,審批科學合理的橋梁施工重大技術方案、關鍵施工方案,嚴格管控審批程序,強化方案的現(xiàn)場落實,提高技術保障本質安全能力。三是推廣標準化應用,強化精益管理。大力倡導橋梁標準化建設,加強橋梁標準化施工指南的推廣、應用,持續(xù)進行總結、完善、提升,進一步推進橋梁工程精益化管理水平。四是加強日常檢查,保障生產安全。通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證檢查“全覆蓋”,全面保障生產安全。
(六)隧道工程專項整治重點工作
督促施工單位建立隧道管控臺帳,重點從實施過程風險管控、重大技術攻關和方案管理、隧道標準化施工推廣應用及總結提升、生產和安全精益化管理等方面開展工作,嚴格落實“國九條”,以此帶動隧道施工監(jiān)理水平持續(xù)提升。
一是督促施工單位加強隧道工程施工風險評估,審批針對性的技術措施,充分利用“監(jiān)控中心”管理平臺,對風險點實行動態(tài)監(jiān)控管理,防范重大安全風險。二是嚴控技術方案,強化方案落實。強化“技術策劃定思路,方案編制需周全,驗算審核嚴把關,建立臺帳管動態(tài),標準工藝保質量,技術巡查促落實,技術總結凝經驗,交流互鑒助提升”的技術管理理念,科學合理確定技術攻關內容和制定工程重大技術方案,嚴格審批程序管理,強化技術方案的實施,實現(xiàn)隧道施工技術方案本質安全。三是推廣標準化應用,強化精益化管理。大力推進隧道標準化建設,加強隧道標準化施工指南的推廣、應用,持續(xù)進行總結、完善、提升,進一步推進隧道工程精益化管理。四是加強檢查,保障生產安全。項目通過日檢、周檢、月檢、季節(jié)性檢查、專項檢查及重要節(jié)假日期間巡查。保證隧道工程施工監(jiān)理檢查督導“全覆蓋”,全面保障生產安全。
五、安全生產專項整治計劃
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,組織施工單位積極開展各類安全專項、綜合、季節(jié)性檢查等,加強隱患排查,堵塞安全漏洞,強化安全管理,推進作業(yè)現(xiàn)場安全標準化的執(zhí)行,確保安全生產。
組織檢查形式:
1.日常檢查:做到每天至少2次現(xiàn)場巡檢;
2.季節(jié)性檢查:重點夏秋季防汛、冬季防凍,同時包含防大風、防火、防爆、防高溫中暑等檢查;
3.節(jié)日前的例行檢查:針對節(jié)假日前項目安全、保衛(wèi)、消防、生產物資準備、備用設備及應急進行節(jié)假日檢查;
4.專項安全檢查:針對現(xiàn)場實際普遍存在的安全問題及危險性較大的特種設備設施,對壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆等組織聯(lián)合專項檢查。
5.綜合性檢查:隨機組織每月開展綜合安全生產大檢查,檢查后下發(fā)檢查通報,公布檢查結果、整改要求,分析存在問題,提出相應的管理措施,明確隱患整改責任人、監(jiān)督人,督促落實整改。
六、時間安排
(一)動員部署
按照總體安排和上級文件要求,結合本質安全體系建設及實際,制定細化專項整治三年行動實施方案,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動,全面啟動專項整治三年行動。
(二)排查整治
學深悟透關于安全生產重要論述,舉一反三深刻汲取事故教訓,深入分析項目建設過程中發(fā)生事故的主客觀原因,緊盯重點對象和施工安全薄弱環(huán)節(jié),對所轄項目安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任人和整改要求,實施閉環(huán)管理,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅
及時開展“回頭看”活動,對安全生產專項整治行動作出評估,動態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個清單”,針對重點難點問題,通過聯(lián)合會議等方式,研究制定務實舉措,集中力量攻克重點、難點、堵點問題,加大監(jiān)理力度,落實和完善治理措施,以重點突破帶動安全生產治理體系整體提升,進一步推動整治工作取得明顯成效。
機關作風整治方案 第2篇
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整治拉幫結派搞小圈子自查報告范文(一)
為認真貫徹縣委整改落實中央巡視組反饋意見要求,扎實做好選人用人問題專項整治工作,我局按照《關于落實中央巡視組、中組部檢查組反饋選人用人問題整改實施方案》(雙委組發(fā)〔2016〕88號)、《關于開展選人用人不正之風8+2專項整治工作方案》(雙委組發(fā)〔2016〕89號)和《關于開展選人用人問題專項整治工作的督查方案》(雙委治選組〔2016〕1號)文件要求,結合實際,認真開展了選人用人專項整治工作,開展整治工作情況如下:
一、開展選人用人專項整治工作情況
為認真學習貫徹落實好關于從嚴治黨和巡視工作的重要講話精神,落實好中央巡視組、中組部選人用人情況檢查組及省委巡視組反饋意見,我局按照縣委、縣委組織部安排部署,高度重視選人用人問題專項整治工作。
(一)高度重視,組織健全
成立了以局長任組長,機關黨委書記、各分管副局長任副組長,各科室負責人任成員的選人用人專項整治工作領導小組,研究制定了《關于開展選人用人不正之風8+2專項整治工作方案》,并于4月8日召開職工大會傳達學習了省、市、縣關于落實巡視反饋意見、開展選人用人問題專項整治工作相關會議文件精神。
(二)落實部署,抓好整治
我局按照整治方案中10項重點整治內容和督查方案中12項督查內容,通過查閱人事檔案、個別談話等方式,廣泛征求管理對象、服務對象、行風評議員等對本單位選人用人問題的意見。
經過開展自查情況,我局在選人用人問題上程序合法,手續(xù)齊全,完全符合縣委組織部、縣委編辦的要求,并于4月9日召開選人用人不正之風專題民主生活會進行通報,對下一步工作提出意見和建議。
二、下一步工作思路
(一)加強經常性思想教育,著力解決總開關問題。整治不正之風是一個系統(tǒng)工程,但首要的是從思想上解決源頭問題。始終堅持把思想政治建設擺在重要位置,開展經常性立項信念教育、黨性教育、廉政教育、法紀教育,牢固樹立紀律意識、規(guī)則意識和法治意識,自覺同選人用人不正之風做斗爭。
(二)貫徹落實新修訂的《干部任用條例》,構建選任監(jiān)督制度體系。認真學習貫徹新《干部任用條例》,完善選人用人相關考評機制,開展經常心談心、經常性的考核評估,把考察了解干部德功夫下在平時,杜絕任用考察干部一錘定音的弊端;加強干部選任監(jiān)督,嚴格干部工作重大問題請示報告制度,嚴格干部選任一報告兩評議和一把手履行選人用人職責離任檢查制度,構建形成嚴密的選任鏈條、監(jiān)督鏈條、責任鏈條。
(三)持續(xù)推進作風建設,營造良好風氣。在黨員、干部中大力整治為官不為問題,杜絕黨員、干部慵懶散浮拖推亂行為。堅持把從嚴管理與關心愛護有機結合起來,主動從政治上關心干部、從生活上關懷干部,加強經常性的交心談心和關懷激勵,努力為黨員、干部營造干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。
整治拉幫結派搞小圈子自查報告范文(二)
為認真貫徹落實上級關于整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的工作要求,今年4月至6月,我局結合全市司法行政工作實際,部署開展對基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項整治行動。通過全面排查和整治,進一步加強我局黨風廉政建設,轉變工作作風,規(guī)范司法行政工作行為,取得良好成效。
一、主要成效
通過開展專項整治行動,進一步夯實了廣大干部職工廉潔從政的思想基礎,引導了黨員干部職工樹立正確的群眾觀,弘揚優(yōu)良作風,為促進各項工作落實提供堅強的思想政治保障。
(一)基層干部黨性意識進一步增強。通過專項整治行動,開展三嚴三實專題教育,廣大干部職工的宗旨意識、依法履職意識、思想政治素質以及自我凈化的能力都得到了進一步的增強和提高,保持黨的純潔性,為維護司法行政機關的和諧發(fā)展提供了強有力的政治思想保障,實現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風促政風的目標。
(二)黨風廉政建設進一步深化。通過專項整治行動,開展以廉潔從政為主要內容的反腐倡廉教育,促進了我局反腐倡廉工作建設。在活動中重點抓好法制宣傳、公證、法律服務、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教等重點領域、重點環(huán)節(jié)的查擺工作,通過個人自查、召開座談會、走訪群眾、上級明察暗訪等方式,廣泛聽取意見和建議,深入查擺問題,切實把存在問題和不足查準、查全,促使干部職工謹始、謹微、謹行,做到警鐘長鳴;使全局懲防體系建設在實際工作得到不斷深化,達到了超前預防的效果,為推進我局公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供了強有力的紀律保證。
(三)隊伍作風建設進一步提高。通過專項整治行動,開展以作風整治為主要內容的黨風教育,達到治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的預期目標,自覺地將核心價值觀內化于心,外化于行,工作作風呈現(xiàn)出新面貌,執(zhí)行力進一步提高,機關服務質量進一步提升,公正廉潔水平進一步提高。
二、主要做法
(一)加強領導,成立機構, 確保專項整治工作順利開展。為加強領導,確保我局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動工作順利開展,成立整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動領導小組,由黨組書記、局長馮萬鈿同志任組長,黨組成員、副局長張悅平和黨組成員、紀檢組長吳國慶同志任副組長,其他副職領導和各股室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在紀檢組),辦公室主任由吳國慶同志兼任,辦公室具體負責統(tǒng)籌、協(xié)調和指導專項整治行動工作。
(二)制訂方案,明確目標,使專項整治工作有計劃按步驟扎實開展。為了使整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動工作有計劃按步驟扎實開展,制訂《恩平市司法局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項行動工作方案》,明確專項行動的總體目標、范圍對象、時間內容、方法步驟、工作要求,認真抓好組織實施,確保專項整治行動工作順利開展。各所、股、室(處)要按照專項行動工作方案的要求,集中力量,開展自查自糾和對照檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決各種不作為、亂作為、貪腐謀私和執(zhí)法不公等問題,發(fā)現(xiàn)一起問題查處一起,真正推進各項工作落實,切實推動專項整治工作開展。
(三)抓住關鍵,突出重點,扎實推進專項整治工作開展。我局結合實際,重點開展4個專項整治活動:一是開展法制宣傳工作中存在問題專項整治。重點整治干部職工在開展法制宣傳工作中,利用法制宣傳專項經費吃喝、請客送禮和奢侈浪費等問題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問題。二是開展公證工作中存在問題專項整治。為爭搶公證證源隨意降低收費標準,給予當事人或介紹人支付介紹費、勞務費、協(xié)辦費、手續(xù)費等帶有回扣性質的費用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡化辦證程序,單憑一方當事人或中介公司提供的證明材料出具公證書導致公證書失誤、失效、錯證等問題。三是開展法律服務工作中存在問題專項整治。認真查辦違反中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關規(guī)定的問題。重點整治干部職工在法律服務工作中,侵害當事人合法權益,利用職務之便收受當事人財物,謀取不正當利益等問題;違反相關管理制度,不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理,違紀違法辦證辦案等問題。四是開展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問題專項整治。重點整治干部職工在開展社區(qū)矯正和安置幫教過程中,不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問題;疏忽職守,出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問題。
(四)廣開言路,全面排查,厘清問題線索。我局下屬各所、股、室(處)緊密結合司法行政工作職能深入開展專項行動,加強對問題線索的排查。以涉及人、財、物以及審批權、執(zhí)法權、處罰權等權力相對集中的部門和崗位,包括窗口服務部門為重點,認真開展自查自糾,檢查是否存在利用職權吃拿卡要、謀取私利的行為;以及效能低下、服務態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的行為;認真解決慢作為和亂作為等頑疾。全體司法行政干警對照方案要求進行自查,絕大數(shù)同志增強依法履職、公正為民的責任心,勤政廉政,遵紀守法,努力提高工作執(zhí)行力和工作效能,實現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質高效服務。
(五)加強檢查,督導督辦,確保教育活動取得實效。為確保專項整治行動不走過場,切實取得實效,我局成立由抓政工的副職領導為組長,紀檢組長、基層股負責人、辦公室主任、會計員為成員的專項整治行動督導組,深入到各股室、各基層司法所了解和掌握各階段工作開展情況。采取召開座談會、走訪服務對象、查閱資料、明查暗訪等形式對專項整治行動落實情況進行了認真的督查。特別是對各單位開展專項整治行動有無與實際工作相結合、有無促進各項工作開展、有無解決突出問題等情況進行重點檢查,做到排查工作到位、監(jiān)督指導到位。
機關作風整治方案 第3篇
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結合當前工作需要,的會員“xiao878”為你整理了這篇貫徹落實《關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯(lián)合督查的工作方案》情況自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
檢察院貫徹落實《關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯(lián)合督查的工作方案》情況自查報告
根據(jù)縣政法委《關于轉發(fā)<關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯(lián)合督查的工作方案>;的通知》要求,我院對照《方案》要求進行自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
自全市政法機關“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風”專項政治活動開展以來,我院高度重視該《方案》的學習貫徹工作,開展多層次、多形式的學習活動,推動干警學深悟透《方案》主要內容和精神內涵,進一步提升政治站位。充分利用宣傳欄、電子屏等傳統(tǒng)方式和微信等新媒體廣泛宣傳標語。院紀檢組專項督導檢查學習宣傳貫徹《關于對全市政法隊伍開展紀律作風聯(lián)合督查的工作方案》工作推動落實情況,確保掀起宣傳學習貫徹《方案》的高潮。
一、專項整治活動開展情況,領導責任制落實情況
1.專項整治動員部署情況:我院舉行全院會議,認真?zhèn)鬟_貫徹兩會精神,按照“端正執(zhí)法司法理念,改進執(zhí)法司法作風”專項整治活動的要求,部署專項整治活動。會議要求全院各部門及全體干警,堅持以人民為中心,增強服務大局意識,規(guī)范執(zhí)法司法行為,聚焦社會反映強烈、制約服務保障高質量轉型發(fā)展的執(zhí)法司法突出問題,全面加強和改進檢察工作,提升檢察公信力。以政治自覺、法治自覺、檢察自覺,確保專項整治活動取得實效,為**縣出高質量轉型發(fā)展新路提供堅強有力的司法保障。
2.檢察干警對專項整治活動重要性和必要性的認識情況:統(tǒng)一思想,把握重點,提升公正司法的能力。開展專項整治活動,各部門要統(tǒng)一思想,把司法理念和執(zhí)法作風聚焦到省政法委提出的服務保障高質量轉型發(fā)展40條措施上,護航好“四為四高兩同步”重大實踐,保障**縣高質量轉型發(fā)展。把握專項活動的重點內容,端正執(zhí)法司法理念,改進執(zhí)法司法作風,規(guī)范檢察權行使,進一步抓緊抓好隊伍建設,打造過硬檢察隊伍。堅持目標導向,突出整改,提高服務保障的質效。堅持目標結果導向,強化服務保障意識。各部門準確把握專項整治活動的目標指向,增強服務保障意識,主動服務大局,營造良好的社會環(huán)境。針對作風薄弱環(huán)節(jié),主動查找問題,認真對標對表,深刻剖析原因,切實有效解決問題。通過逐項抓好整改落實,以問題整改促使政治風清氣正,提升司法辦案質效,努力讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義,努力實現(xiàn)“三個效果”的有機統(tǒng)一??偨Y固化行之有效的“樹理念轉作風”的經驗做法,突出制度建設,鞏固專項整治成果,提升檢察公信力和人民滿意度。
3.開通紀律作風舉報電話、設置投訴郵箱及組織召開各階層開門納諫情況:我院已設立舉報電話、舉報郵箱,并由專人負責管理維護。已組織召開座談會,以此次專項整治活動為契機,對提出的意見建議進行認真歸納、梳理,逐項認領,并提出切實有效的整改措施,以更好的工作方法和工作思路推進檢察工作,確保專項整治活動取得實效。在今后的檢察工作中,將繼續(xù)加大檢務公開力度,加強與人大代表、人民監(jiān)督員等社會各界人士的合作交流,主動接受監(jiān)督,積極改進,促進**檢察工作再上新臺階。
4.通過學習討論、走訪調研、案例教育等方式開展教育引導情況:專項整治要落實到效果上,要聚焦問題,對照反思。持續(xù)把認罪認罰從寬制度作為訴源治理的一項重要措施來推進,提高認罪認罰適用率。降低案件占比,嚴格規(guī)范補充偵查,與偵查機關建立多種溝通協(xié)作機制,增進合力,提高案件補充偵查質效。加強與法院的溝通,有效提升刑事案件審判質量,嚴把抗訴案件質量關,提高抗訴案件改判率。嚴把法律文書審查關,提高法律文書質量。加強職務犯罪檢察工作,要特別重視案件質量,通過與紀委監(jiān)委協(xié)同配合,形成反腐敗工作合力。明確責任,強化擔當,確保專項整治取得實效。辦案成效是檢驗專項整治效果最重要的指標。各部門細化責任分工,勇于擔當履職,堅持實事求是,確?;顒有Ч?。分管領導、部門負責人、支部書記要強化責任落實,承擔活動的主體責任,帶頭參與學習、帶頭自查自糾、帶頭落實整改。通過檢查督導,對活動開展不力的部門和參與不積極的個人,追責問責,記錄在案,作為年底績效考核的一個依據(jù)。在活動開展過程中,充分發(fā)揮兩微一端等媒體工具的宣傳作用,營造規(guī)范司法、積極進取的良好氛圍。加強學習,更新知識,提高民事法律專業(yè)素養(yǎng)。加強《民法典》的學習,及時更新知識儲備,彌補知識弱項,清理經驗盲區(qū),提高民事法律專業(yè)素養(yǎng),加深對民法典的理解和運用,要結合檢察工作實踐,辦好金融案件及刑事附帶民事案件,使理論與實踐形成互動、深化學習效果。《民法典》新增對環(huán)境污染、破壞生態(tài)的侵權行為等方面的規(guī)定,為檢察機關辦理生態(tài)環(huán)境領域公益訴訟案件提供了實體法依據(jù),要用足、用好、用活這些規(guī)定,更好發(fā)揮檢察機關維護公益方面的積極作用。
二、“四個方面”自查情況
1.思想作風方面。全體干警以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,深入學習貫徹落實系列重要講話和四中全會精神,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,體現(xiàn)在具體行動上,融入到各項檢察工作中。
2.工作作風方面。活動緊密結合我院實際,聚焦社會反映強烈、制約服務保障高質量轉型發(fā)展的執(zhí)法司法突出問題,教育引導全院干警樹牢平等、審慎、謙抑、善意、文明、規(guī)范“六大理念”、糾正工作作風,著力整治執(zhí)法司法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明行為。
3.工作效率方面。各部門要突出組織發(fā)動,層層動員,要結合工作實際,細化工作措施,逐級安排部署。突出問題整改,對查找出的執(zhí)法司法過程中存在的推諉扯皮、工作拖沓、梗阻不暢等情況,深刻剖析原因,進行了整改,提高工作效率。突出鞏固提升,將專項整治活動中倡導、培育的正確執(zhí)法司法理念、作風以制度形式固定下來,成為長效常態(tài)。
4.紀律作風方面。駐院紀檢監(jiān)察組對上下班紀律開展不定時檢查,在春節(jié)、端午等重要節(jié)假日實施節(jié)前廉潔過節(jié)提示,防止以權謀私,嚴格遵守“八項規(guī)定”精神。院檢務督察部門配合駐院紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作,并在上級院的領導下,嚴格落實“三個規(guī)定”,按時報送“三個規(guī)定”情況及檢察人員違紀違法情況,督促干警嚴格遵守辦案紀律。
三、收到群眾投訴、舉報處置自查情況
機關作風整治方案 第4篇
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一、指導思想
深入學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和決策部署,以改進局機關作風、增強服務意識、提升工作效能為重點,以深入整治作風交能突出問題為抓手,著力推進干部隊伍作風效能建設,促進工作作風明顯改進、履職能力明顯增強、辦事效率明顯提高、服務環(huán)境明顯優(yōu)化,推動縣糧食局機關作風效能建設再上新臺階。
二、著力解決的突出問題
(一)作風建設方面
1、上下班遲到、早退;
2、違反請銷假制度,長期不上班;
3、工作時間脫崗、竄崗,未履行離崗告知手續(xù)而擅自離崗;
4、上班時間qq微信等上網聊天、購物、玩游戲、炒股、聽音樂、看視頻、玩手機等與工作無關的事情;
5、上班時間在工作場所吃早點、零食;
6、未按規(guī)定統(tǒng)一著裝和佩戴徽章、工作牌;
7、不履行崗位職責,拖延刁難、推諉扯皮、設置障礙,對管理和服務對象態(tài)度立冷硬、作風粗暴;
8、利用職權向管理和服務對象“吃、拿、卡、要”;
9、辦公環(huán)境臟、亂、差。
(二)效能建設方面
1、在執(zhí)行縣委、縣政府及市局決策和推進重大項目、重點工作中,執(zhí)行不力,敷衍塞責;
2、執(zhí)行政策走樣,搞上有政策、下有對策;
3、工作流程復雜、辦事程序繁瑣,辦事周期長、辦事效率低;
4、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知等制度執(zhí)行不到位;
5、依法行政意識淡薄,存在越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。
三、方法步驟
機關作風效能建設集中整治活動從____月____日全縣機關作風和效能建設動員大會起全面開展,堅持“組織動員、對照檢查、整改提高”同步進行,做到邊動員學習、邊查擺整改、邊提高見效。
(一)組織動員階段(____月____日-____月__日)
按照縣委、縣政府的工作部署和要求,結合實際,制定“縣糧食局機關作風效能建設集中整治活動實施方案”。召開機關全體干部職工大會,學習傳達縣委、縣政府關于機關作風效能建設工作精神,學習縣機關作風效能建設領導小組1號、2號文件和縣委辦[____]46號文件,做好動員發(fā)動,統(tǒng)一思想認識,增強工作的積極性和自覺性。大力宣傳開展機關作風效能建設活動的目的、意義和工作內容,積極營造良好的輿論氛圍。
(二)對照檢查階段(__月__日-__月__日)
對照機關作風效能建設的主要內容和存在的突出問題,組織全體機關工作人員進行深入查擺,全面剖析機關作風效能建設方面的實際情況。找準、認清各自存在的突出問題,認真進行梳理,嚴格進行自查自糾。
(三)整改提高階段(__月__日-__月__日)
對機關作風效能建設情況及時總結,對存在和行政不作為、慢作為、亂作為進行切實整改,做到權力下放,程序簡化、環(huán)節(jié)減少,工作效率提高。機關作風效能建設是一項長期工作,必須堅持不懈改作風,持之以恒抓落實,不斷總結經驗、完善制度,確保作風效能建設取得實效。
四、工作要求
(一)加強組織領導。局機關負責人是開展機關作風效能建設的組織者、推進者和責任者,縣糧食局成立縣機關作風效能建設工作小組,領導局機關作風效能建設工作,工作小組下設辦公室具體協(xié)調處理局機關作風效能建設日常工作。
(二)加強輿論引導。充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體作用,廣泛深入宣傳機關作風效能建設的重要意義、典型經驗。通過強有力的輿論引導和對廣大干部群眾的思想教育,增強黨員干部和人民群眾關心、支持、參與機關作風效能建設的主動性和積極性,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
機關作風整治方案 第5篇
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為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展正風肅紀專項整治行動的通知》(15號)要求和《xxx地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務行業(yè)開展規(guī)范服務專項整治行動實施方案的通知》(群辦發(fā)[2014]43號)文件及《關于在全地區(qū)開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治工作實施方案》的通知精神,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定了《規(guī)范服務專項整治行動實施方案》、《計劃》。并及時按照《方案》組織開展了規(guī)范服務專項整治行動。
一、專項整治行動主要整治范圍及內容:地直畜牧系統(tǒng)局機關、局屬各站所及各科室。
二、專項整治行動主要整治內容:使服務群眾最直接的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的存在不禮貌待客、服務意識不強、漠視服務對象的,在接待群眾時解釋不夠細致,態(tài)度不端正或者有意刁難管理服務對象的,門難進、臉難看、人難找、事難辦現(xiàn)象不抓不管或整改成效不明顯的,言而無信、不履行承諾,與民爭利、侵害群眾利益的服務禮儀不規(guī)范、辦事環(huán)境差、工作時間擅自離崗、遲到早退的,串崗脫崗,不履行請銷假手續(xù)的或在工作時間利用網絡進行聊天、購物、炒股、打游戲等影響工作等問題。
機關作風整治方案 第6篇
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一、總體要求
開展對《市機關黨員干部工作時間“十不準”規(guī)定》《市機關黨員干部生活時間“十不準”規(guī)定》落實不力問題專項整治,要始終堅持全面從嚴治黨的方針,針對干部群眾反映強烈的工作作風和生活作風方面的突出問題,嚴明紀律要求,嚴查違紀案件,嚴肅責任追究,為推進“六大興市計劃”和食品藥監(jiān)事業(yè)發(fā)展營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
二、整治內容
重點圍繞黨員干部行使職權情況,從政治覺悟、廉潔自律、工作紀律、行政執(zhí)法、公務接待、服務群眾、道德操守等方面整治黨員干部違反市委兩個“十不準”規(guī)定的問題。
三、主要措施
(一)加強宣傳教育。要組織黨員干部深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、市委兩個“十不準”規(guī)定、《市黨政機關國內公務接待管理實施辦法》《市規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》《關于嚴格執(zhí)行國內公務接待管理和接待費用使用管理有關規(guī)定的通知》、會議費管理辦法、效能建設制度規(guī)定,以及單位內部的各項工作制度等。要扎實開展警示教育,以案說法、以案明紀,增強黨員干部法紀觀念,強化樹立優(yōu)良作風的思想自覺和行動自覺。
(二)開展自查自糾。局黨組要切實擔負作風建設主體責任,黨組書記要切實履行第一責任人職責,把落實兩個“十不準”規(guī)定和整治違反兩個“十不準”規(guī)定的問題作為深化正風肅紀加強作風建設的重要抓手,切實把抓班子帶隊伍的政治責任扛在肩上,抓在手上,落到實處。紀檢監(jiān)察要切實擔負起作風建設的監(jiān)督責任,要敢于擔當,督促落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處違反兩個“十不準”規(guī)定的問題。黨員干部要認真對照檢查,針對查找出來的問題建立整改臺帳、明確整改措施、保障整改實效。
(三)嚴肅監(jiān)督查處。紀檢監(jiān)察要暢通舉報渠道,加大對黨員干部違反兩個“十不準”規(guī)定行為的監(jiān)督檢查力度。對發(fā)現(xiàn)的典型違紀問題,嚴格依紀依法嚴肅查處。要按照“一案雙查”制度,既追究當事人的責任,又追究相關領導的責任。尤其對頂風違紀、邊整邊犯的典型案件,要快查嚴辦重處,點名通報,以發(fā)揮警示和震懾作用。
四、工作要求
(一)加強組織領導。黨組主要負責同志要認真履行第一責任人職責,對專項整治工作進行研究部署,落實人員抓好本部門整治違反兩個“十不準”規(guī)定的問題。
機關作風整治方案 第7篇
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以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產年”活動,認真落實兩個主體責任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標準化建設為目標,強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強非煤礦山安全管理,改善安全
生產條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決遏制較大以上事故,推動我州非煤礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、整治目標
(一)嚴厲打擊違反安全生產法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產行為,對查出的問題,落實整改責任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關閉不具備安全生產條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項整治長效機制。
(五)杜絕較大以上事故,減少一般事故。
三、整治重點
以強化安全生產基礎為前提,改善安全條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經培訓從事礦山作業(yè)。
(一)通風系統(tǒng)
1.強制推行機械通風,建立完善的機械通風系統(tǒng),制定通風管理制度,保證機械通風系統(tǒng)正常使用;
2.配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器,礦山主要用風工作面必須配備風質、風速檢測儀器;
3.建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應符合安全要求;
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
(二)提升運輸系統(tǒng)
1.提升運輸系統(tǒng)要求符合設計要求;
2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施;
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質的檢驗檢測機構嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗;
4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效;
5.斜井提升和放礦車時,井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留;井筒內不得有人員行走;
6.提升運輸操作人員必須經過專業(yè)培訓合格才能上崗。
(三)頂板管理
1.制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3.工程地質復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護;
5.加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1.有開采設計,并按設計要求開采;
2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3.除生產型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè),嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作;
6.加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認真清理浮石方能組織生產;
(五)尾礦庫:要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度,重點整治未取得安全生產許可證,未通過安全設施“三同時”驗收,擅自利用廢棄尾礦庫進行生產,沒有正規(guī)設計,超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體,無主管單位或監(jiān)管單位不明確,危庫未停產搶險、險庫未在限定時間內消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
四、整治方法
(一)安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結合方式,各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要按照本工作方案的要求,明確目標和重點,及時制定實施方案,做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點,制定并落實整治方案。請各縣、市(區(qū))安監(jiān)局于5月30日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送州安監(jiān)局礦山科。
(二)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查,并將自查情況報縣、市、(區(qū))安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實治理資金、期限和責任人。企業(yè)自查報告上報截止時間為6月20日。
(三)檢查驗收。市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強督查,11月,各縣、(區(qū))市安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收,州安監(jiān)局對縣、市(區(qū))專項整治工作進行抽查驗收。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。非煤礦山專項整治是有
效預防和控制事故的重要手段,各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委政府關于“安全生產年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,進一步增強大局意識、憂患意識,增強責任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案,落實責任。各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要明確任務,穩(wěn)步推進專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣(市)安監(jiān)局要制定具體的實施方案,要將整治目標分解到相關單位、企業(yè)。對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、
重大危險源監(jiān)控,要對關鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣、市(區(qū))安監(jiān)局要一律下達整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停產整頓或提請當?shù)卣枰躁P閉。整改指令應于6月31日前下達完畢,提請當?shù)卣P閉的企業(yè)名單應于8月31日前上報相關部門。
(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產許可證,提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣、市(區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。
機關作風整治方案 第8篇
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一、指導思想
堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹落實市第十一次黨代會及市委十一屆二次全會精神,深化“兩學一做”學習教育,實現(xiàn)作風教育整治常態(tài)化、長效化,促進黨風政風大轉變、機關效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化,樹立人大機關干部隊伍的良好形象。
二、工作原則
(一)堅持問題導向。什么問題突出就解決什么問題,從巡察反饋、基層群眾反映最強烈的問題入手,落實省、市關于建設率先發(fā)展的戰(zhàn)略高地和經濟大發(fā)展、項目大建設的決策部署,從制約經濟社會發(fā)展的障礙抓起,采取一系列強有力措施,盡快把突出問題解決到位。
(二)堅持以上率下。各委辦負責人帶頭,主要領導帶頭,擔責任、樹標桿,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成層層壓緊、上下互動的生動局面,帶動干部作風全面好轉。
(三)堅持務求實效。崇尚實干、力戒空談,不重形式、不走過場,保持作風建設持續(xù)向好勢頭,讓作風建設要求真正落地生根,推動作風建設常態(tài)化,以作風教育整治的實際成效取信于民。
三、范圍及目標任務
作風教育整治范圍:市人大機關全體工作人員。
堅持以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風,營造心齊氣順、健康向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過作風教育整治,提高干部隊伍的執(zhí)行能力,建立“一級帶著一級干”的工作格局,樹立“干好干壞不一樣”的用人導向,形成“定了就干干就干好”的干部作風。
四、組織領導
市人大常委會機關作風教育整治工作在機關黨組統(tǒng)一領導下進行。為切實加強組織領導,確保工作順利開展,成立市人大機關干部作風大轉變教育整治工作領導小組:
組 長:徐永立 市人大常委會黨組成員、秘書長
副組長:謝xx 市人大法制委員會主任委員
耿xx 市人大內務司法委員會主任委員
領導小組下設辦公室,辦公室主任由吳新財同志兼任。辦公室設聯(lián)絡組、會務組、材料組,成員及職責如下:
聯(lián)絡組:陳xx、楊xx。主要負責對外對內聯(lián)系、匯集并梳理機關存在的作風問題、推進機關作風整治、明察暗訪等工作。
會務組:歐陽xx、曾xx。主要負責相關會議的通知、會場布置和會議保障等工作。
材料組:呂xx、涂xx。主要負責起草領導講話、撰寫綜合材料和宣傳報道等工作。
五、工作舉措
(一)整治三大問題
1.整治重大決策部署、重大項目落實難問題。堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為。一要調查摸底。對貫徹落實十八屆六中全會、省第十四次黨代會、市第十一次黨代會精神和市委重大決策部署落實、重點項目推進情況進行全面篩查,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準。二要限時整改。從嚴從細抓好問題的整改落實,邊查邊改、即知即改,做到工作情況清楚、存在問題清楚、整改措施清楚、時限要求清楚,確保按要求整改到位。三要查處問責。對因不履行、不正確履行職責,履行職責不力,或者管理混亂、效能低下、工作貽誤,造成不良影響或者較大損失的,要堅決查處問責,確保中央政令暢通、決策落地生根。
2.整治違反中央八項規(guī)定精神、“四風”現(xiàn)象反彈問題。鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定精神,深挖細查執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索。一要明確重點。聚焦“四風”問題新變種,重點治理借考察學習為名公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)和在高檔住宅內具有私人會所性質的“一桌餐”等場所吃請等突出問題。二要加強督查。對公務消費情況進行梳理檢查,從中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題線索;將公車使用情況與“卡口”等信息比對,梳理問題線索。三要問責通報。堅持把紀律挺在前面,對“四風”問題新變種要嚴防死守,一寸不讓。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不放過,既要追究當事人責任,又要追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任,并對典型問題點名道姓通報曝光。
3.整治“庸懶散虛”、侵害群眾利益問題。把群眾關心關切的問題作為工作重點。一要收集問題。通過信訪、電子政務、媒體輿論監(jiān)督等渠道,廣泛收集反映黨員干部“庸懶散虛”、吃拿卡要、侵害群眾利益等工作作風方面的問題。二要及時整改。匯總梳理收集的問題線索,將群眾反映最強烈的問題,交有關責任部門拿出具體的整改措施,并公開接受監(jiān)督。三要跟蹤問效。通過組織暗訪+紀檢監(jiān)察機關核實處理等方式,對干部作風進行暗訪,對查找的問題進行公開通報,對整改落實情況進行跟蹤督查。
(二)建立三項機制
1.建立督查機制。市人大常委會機關干部作風大轉變教育整治工作領導小組辦公室將定期調度,通過明察暗訪等方式對機關作風教育整治工作落實情況進行督查,增強抓落實的壓力和動力,確保作風教育整治各項工作落到實處。
2.建立評議機制。貫徹落實中央、省、市對作風建設的要求,建立作風教育整治評價機制,突出量化評議、日常考核,機關干部作風教育整治工作開展情況的考核成績在年度績效考核中體現(xiàn)。
3.建立問責機制。堅決查處不落實之事,問責不落實之人。作風教育整治工作不能搞形式、走過場,對主體責任落實不力導致延誤工作的,要對直接責任人和有關領導干部堅決予以問責。
(三)強化三大措施
1.加大督查力度。強化督查監(jiān)督,開展作風建設專項督查,要廣開言路,暢通舉報渠道,方便群眾投訴,多方位收集反映作風問題線索。線索具體的,要迅速組織核查,做到快查快結。我市干部作風大轉變教育整治工作領導小組辦公室舉報電話:xx舉報電子郵箱:xx。市人大常委會機關干部作風大轉變教育整治工作領導小組辦公室舉報電話:xx,舉報電子郵箱:xx。
2.嚴肅責任追究。對核查中發(fā)現(xiàn)違反作風建設規(guī)定的,綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等手段進行處理。對作風教育整治過程中履行職責不力的,視情節(jié)依據(jù)有關規(guī)定,對黨員干部予以通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分等問責。
3.堅持通報曝光。建立典型案例通報曝光制度。綜合運用網絡、宣傳展版、微信公眾號、專項通報等方式,加大作風問題曝光力度,持續(xù)形成全方位全覆蓋的震懾。
六、工作要求
(一)加強組織領導
領導小組要對照各自任務,通過細化工作責任和目標要求,做到“定人、定責、定進度”,形成強大工作合力,確保問題整改到位,不走過場。要及時梳理并提煉作風教育整治中的好做法、好經驗,固化為制度,把作風教育整治的成果轉化為加強作風建設、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。
(二)強化宣傳教育
要結合“兩學一做”學習教育,通過機關微信公眾號、機關展版宣傳開設專欄、推出專題等形式,大力宣傳開展作風教育整治的內容意義、目標要求、經驗做法和進展成效,營造濃厚氛圍。樹立正確的輿論導向,運用正反兩方面的典型做好教育引導工作,鼓勵奮發(fā)有為者、問責無所作為者、嚴懲膽大妄為者。
機關作風整治方案 第9篇
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2015年7月15日至8月31日。
(一)堅持統(tǒng)籌領導。各縣(市、區(qū))人民政府作為本轄市防范處置非法集資工作第一責任人,要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,研究制定專項整治方案,充分調動各方面資源,統(tǒng)一部署、深入推進專項整治活動。市處非辦各成員單位要認真落實職責要求,切實履行行業(yè)主(監(jiān))管職責。按照工作方案要求精心組織開展好本行業(yè)、本系統(tǒng)內的風險排查及專項整治工作。
(二)堅持分工協(xié)作。各級各部門要結合本轄市實際和行業(yè)特點,明確各部門職責,逐一落實有關部門在清理整治、行業(yè)監(jiān)管、監(jiān)測預警、宣傳教育等方面的責任。加持密切協(xié)作,互通信息,共享資源,形成合力,確保專項整治活動取得實效。
(三)堅持防范化解風險為主,依法穩(wěn)妥打擊為輔。要通過加強日常監(jiān)管、警示教育、整改規(guī)范等方式,努力化解存量風險,防范新增風險,穩(wěn)妥處置已暴露的風險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、縣(市、區(qū))域性風險的底線。堅持打防結合,打早大小,切實提高辦案效率,集中力量打擊處置一些重案要案,加快陳案舊案辦理進度,提高威懾力。
(四)堅持立足當前著眼長遠。要在積極遏制當前非法集資高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時,注意總結工作經驗,不斷完善制度和措施,全力加強風險防控和處置長效機制建設,從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)突出重點。此次專項整治,以投資理財、非融資性擔保、網絡借貸、私募股權投資、農民專業(yè)合作社、民辦院校、養(yǎng)老機構、房地產及本地其他案件高發(fā)行業(yè)為重點整治行業(yè)和領域,以外流作案情況突出地市戶籍人員、非法集資高發(fā)區(qū)域戶籍人員、非法集資高發(fā)行業(yè)從業(yè)人員、曾參與或從事非法集資人員及本地確定的高風險人群為重點排查群體,以涉嫌推介、發(fā)售非法理財產品的網上、網下公開宣傳,尤其人群密集場所的擺攤、設點、集會宣傳及電話、短信宣傳為重點清理對象。切實加強對各類媒體廣告資訊審查把關,防止非法集資、非法理財及欺詐性廣告肆意傳播;堅持重點突出,穩(wěn)步實施,通過專項整治,有效化解一批風險隱患,遏制當前非法集資高發(fā)、多發(fā)勢頭。要嚴肅紀律,嚴禁公職人員參與非法集資、為非法集資提供支持;要加強對銀行等各類金融機構,尤其是一線經營網點和員工隊伍的管理,確保不參與非法集資。
(二)分類處置。對非法集資風險線索,要加強會商研判,全面考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失程度及維穩(wěn)等因素,綜合運用民事、行政、刑事手段分類處置,積極維護企業(yè)正常生產經營,堅決依法查處惡意騙取資金、肆意揮霍資金、借資金運作非法牟利,非法集資造成嚴重后果等行為。各縣(市、區(qū))和有關部門既要高度警惕行業(yè)無序發(fā)展可能造成的風險,也要切實防范清理整治過程新引發(fā)的風險,進一步加強對相關風險的監(jiān)測、預警和協(xié)同處置工作,制定完善應急預案,落實處置措施,防止矛盾升級。
(三)強化監(jiān)管。各級各部門要以本次專項整治活動為契機,積極適應商事制度改革和互聯(lián)網金融發(fā)展的新形勢,有效應對非法集資手法翻新、欺詐性、隱蔽性更新等新情況、新問題,創(chuàng)新工作方法,強化監(jiān)管措施。要結合本地實際,健全制度規(guī)范,明確監(jiān)管部門,落實監(jiān)管責任,嚴防監(jiān)管真空。推動有關部門對企業(yè)登記注冊、業(yè)務經營異常、銀行賬戶異動、發(fā)起人違法犯罪等信息實行有效監(jiān)控預警,及時發(fā)現(xiàn)問題線索并予以處置。探索建立風險提示、清單公示和聯(lián)合懲戒制度,及時公布涉嫌違規(guī)經營和非法集資的企業(yè)及高管人員、股東名錄,引導企業(yè)規(guī)范經營。加強風險警示,在非法集資高風險行業(yè)單位經營場所明示“未經國家有關部門批準,不得吸收資金、發(fā)行理財產品”、“對單位使用個人賬戶收支資金的情況提高警惕”、“非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔”等,提高社會公眾對非法集資的風險意識和識別能力。
機關作風整治方案 第10篇
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這次會議的主要任務是:深入學習貫徹十八屆中央紀委五次全會和省、市紀委全會精神,總結__年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2015年工作任務,聽取部分單位黨委(黨組)主要負責同志報告落實黨風廉政建設責任制情況。等一會,區(qū)委王太暉書記還將作重要講話,我們一定要深刻學習領會,全面貫徹落實。下面,我代表區(qū)紀委常委會向大會報告工作。
__年是__轉型發(fā)展的關鍵年和攻堅年,也是全區(qū)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要一年。區(qū)委、區(qū)政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持黨要管黨、從嚴治黨,把主體責任牢牢扛在肩上、抓在手上,全力支持紀檢監(jiān)察工作。四大家領導帶頭講正氣、講擔當、講廉潔,為全區(qū)作出了表率。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織聚焦主責主業(yè)、充分履行監(jiān)督責任,深化轉職能、轉方式、轉作風,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
(一)層層傳導壓力,穩(wěn)步推進“兩個責任”落實。區(qū)委和區(qū)紀委堅持以上帶下,把“兩個責任”細化落實到具體工作中。區(qū)委常委會17次研究黨風廉政建設和反腐敗工作,出臺《中共__區(qū)委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的意見》,召開區(qū)委全委(擴大)會議進行專題部署。區(qū)委書記認真落實第一責任人責任,主持召開全區(qū)落實“兩個責任”座談會,與部分單位及街道黨政“一把手”逐一談話,與13個村“村官”進行集體廉政談心。區(qū)紀委強化對下級黨委落實主體責任的監(jiān)督,約談區(qū)屬單位主要負責人32人次,6個區(qū)屬單位黨組織負責人向區(qū)紀委全會報告責任制落實情況,兩輪清理區(qū)紀委、監(jiān)察局牽頭或參與的各類議事協(xié)調機構,保留或繼續(xù)參與11個,精簡率達86%,調整紀委書記(紀檢組長)在領導班子中的排序和分工,籌備成立3個綜合派出紀工委,2至4個重點派駐紀檢組,對全區(qū)50家單位和部門加強監(jiān)督。按照“一案雙查”的要求,嚴格責任追究。
(二)堅持問題導向,深入整治“”。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,組成6個督查組,抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重點節(jié)日和學校、商圈、酒店等重點場所,對公款吃喝、大操大辦、公車私用等七類重點問題進行檢查。全年共開展明察暗訪248次,查實問題69起,問責處理104人、3個單位,其中黨紀政紀處分25人,組織處理79人、3個單位,涉及處級干部14人、科級干部30人,點名道姓公開通報12次,問責案件數(shù)和問責處理人數(shù)均超過前兩年之和。協(xié)助區(qū)委制發(fā)《中共__區(qū)委建立健全干部作風長效機制建設意見》及6項配套制度。大力精簡“文山會?!?,全區(qū)大型會議、簡報同比減少27%、17%。全年“三公”經費總額2929萬元,同比減少734萬元、下降20%,查處違規(guī)發(fā)放津補貼案件5起,政紀處分5人,使中央八項規(guī)定精神的貫徹落實做到緊之又緊、細之又細、實之又實。
(三)保持高壓態(tài)勢,嚴肅懲治腐敗。堅持“有腐必懲、有貪必肅”,著力營造“不敢腐”的政治氛圍。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共受理群眾舉報206件(次),受理業(yè)務范圍內舉報161件(次),列為案件線索9件。立案查處黨紀政紀案件28件(其中處級干部7人,科級干部10人,一般干部11人),同比上升47%,采取“兩規(guī)”措施6人,移送司法機關處理10人,挽回經濟損失5000余萬元,采取“兩規(guī)”措施和移送司法機關處理人數(shù)均是歷年之最。重點查處了硚房集團原總經理胡亮受賄、挪用公款、違規(guī)擔保案,區(qū)房管局原副調研員高建受賄案,區(qū)統(tǒng)籌辦原征收拆遷工作負責人周世江受賄案和長豐街長豐村原黨委書記汪大權、會計葉發(fā)珍挪用公款案等大案要案,彰顯了區(qū)委、區(qū)政府嚴懲腐敗的決心。對省委巡視組移交的68件件逐一核實,立案調查7件,移送司法機關處理2人,約談黨員干部6人,成立以區(qū)紀委書記和區(qū)委辦公室
主任為組長的巡視整改督查小組,切實抓好省委巡視整改工作的督辦。(四)堅持改革創(chuàng)新,強化執(zhí)紀監(jiān)督。區(qū)委書記代表我區(qū)就“糾正和治理基層干部作風問題”在全市作出公開承諾,并接受電視問政,我區(qū)年終考評總得分91.23分,位列全市第一。積極探索“再監(jiān)督”方式,研究制定《紀檢監(jiān)察機關對行政機關履行監(jiān)管職責加強再監(jiān)督的意見(試行)》,加大對領導干部經濟責任審計和城中村“三資”管理力度,加強對全區(qū)“三件大事”和重點項目中干部勤廉履職情況的監(jiān)督管理,漢正街綜合整治和征收拆遷效能監(jiān)察工作被評為“全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)十大創(chuàng)新工作”之一。認真抓好市場中介領域突出問題專項治理工作,對已發(fā)現(xiàn)的5個問題進行督查整改。集中整治群眾反映強烈的突出問題,查處教育、衛(wèi)生領域侵害群眾利益問題73個,查處亂收費亂罰款問題54個,清退公車4輛、清理多占辦公用房1964平方米,全區(qū)主動上交“紅包”及購物卡合計5.79萬元。認真開展民評民議和“行風連線”工作,評選出8個__區(qū)__年度“群眾最滿意基層站所”和8個“群眾滿意基層站所”,區(qū)城管(執(zhí)法)大隊等5個單位被市政府授予“群眾滿意基層站所”。
(五)注重標本兼治,扎實推進懲防體系建設。制發(fā)《關于貫徹<建立健全懲治和預防腐敗體系__—2017年工作規(guī)劃>;實施辦法》,抓好77項工作任務的責任分解和檢查考核。認真開展第15個黨風廉政“宣教月”活動,全區(qū)6000余名公職人員參觀反腐倡廉警示展,1萬余名黨員干部觀看警示教育片《貪欲的陷阱》,區(qū)紀委常委分片到27個區(qū)直單位(部門)講廉政黨課,對32個單位(部門)主要負責人進行廉政提醒教育,深入8個重大案件發(fā)案單位參加專題民主生活會,組織100余名黨員干部到區(qū)法院旁聽有關案件的現(xiàn)場庭審,我區(qū)廉政文化進家庭被評為省級示范點。加強重點領域制度建設,修訂完善征收拆遷、國有資產管理等制度32項。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,建立涉及35家單位4448項行政權力和服務事項的權力清單,建立115項行政審批事項的外部辦事流程圖(程序清單)和權力行使通用責任規(guī)范(責任清單)。認真落實處理、談話和誡勉等黨內監(jiān)督制度,對9名區(qū)管干部實施了約談。
(六)強化責任擔當,提升干部隊伍素質。加強街道和區(qū)直單位紀檢監(jiān)察干部的調整配備,7名平均年齡46歲的區(qū)管干部轉任紀工委書記(紀委書記、紀檢組長)。建立了94人的紀檢監(jiān)察后備干部庫,從區(qū)檢察院、區(qū)法院調入2名業(yè)務骨干充實委局機關辦案隊伍。制定區(qū)紀委監(jiān)察局內設機構調整方案,擬增加3個案件檢查室,明確案件管理的專職人員,確保辦案人員占全體干部的60%以上。舉辦各類業(yè)務培訓7期、培訓170余人次,組織參加上級紀委培訓8期、培訓30余人次,紀檢監(jiān)察干部隊伍履職能力得到進一步提升。以更高的標準、更嚴的要求,不斷加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”。
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作還存在不少問題和困難:一是落實“兩個責任”的措施辦法不多,責任壓力傳導存在層層衰減現(xiàn)象,對黨風廉政建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢的認識還需進一步加深;二是“”問題還沒有從根本上得到解決,一些領域和行業(yè)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),執(zhí)紀監(jiān)督和案件查辦力度還需進一步加大;三是少數(shù)紀檢監(jiān)察干部的能力作風不適應“三轉”的新要求,存在“不想抓”、“不敢抓”和“不會抓”等問題,政治覺悟和業(yè)務素質還需進一步加強。對此,我們要高度重視,采取有效措施切實加以解決。
2015年是全面深化改革、全面推進依法治國的關鍵之年,是實現(xiàn)__轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年。今年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照中央和省、市紀委全會的決策部署,保持政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,切實加強紀律建設,進一步落實“兩個責任”,持之以恒糾正“”,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,進一步深化“三轉”和紀律檢查體制改革,以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部,努力開創(chuàng)全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
(一)嚴格落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,進一步加強黨的紀律建設
黨要管黨、從嚴治黨,關鍵在嚴明紀律。全區(qū)各級黨組織要把紀律建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策,擺在更加重要地位,使紀律成為帶電的“高壓線”。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,政治規(guī)矩是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束和工作習慣。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺遵守和維護,自覺落實提出的“五個必須、五個決不允許”的要求,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,保證中央和省、市、區(qū)委各項重大決策部署的貫徹落實。
切實加強紀律教育。把紀律教育納入黨員干部教育培訓計劃和中心組學習的重要內容,推進紀律教育經?;?、制度化。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題教育,整合各方資源、采取各種形式,增強教育的針對性和實效性。組織開展和黨規(guī)黨紀知識宣傳教育、黨紀黨規(guī)解讀、廉政
法規(guī)知識測試等活動。堅持早抓早教,通過廉政黨課、廉政提醒、廉政約談等教育活動,加強對黨員干部的教育引導。把紀律教育、法治教育和領導干部從政道德教育有機結合起來,嚴格落實區(qū)委提出的“七個不”要求,在全區(qū)黨員干部中努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍。深入開展紀律監(jiān)督。督促落實黨內監(jiān)督各項制度,把選拔任用干部和嚴格監(jiān)督管理干部有機結合起來,加強對黨員干部特別是黨政主要負責人的監(jiān)督。堅持紀律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴肅查處各類違的紀律的行為,特別是加大對違反政治紀律和組織紀律行為的查處力度,做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,強化紀律的剛性約束。
(二)深入落實“兩個責任”,進一步加大責任追究力度
落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,關鍵看行動、根本在擔當。要認真學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,深入把握新時期黨中央的新要求新部署,不斷增強從嚴管黨治黨的政治責任感和歷史使命感,按照抓深、抓細、抓實的要求,促進“兩個責任”落地生根。
持續(xù)傳導壓力。落實“兩個責任”,必須以上率下、以上帶下,層層傳導壓力,分級落實責任,做到黨委書記帶頭、班子成員互動、上下同頻共振。認真貫徹區(qū)委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監(jiān)督責任的意見》,逐級建立黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任清單,明確履責內容、履責主體和履責方式,做到每項責任有具體責任人員、有明確工作要求、有可操作的工作措施,形成實實在在的工作支撐。建立健全落實主體責任工作格局,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,采取督促指導、督辦檢查、工作約談、簽字背書、評議報告等措施,推動主體責任向基層延伸,做到有黨組織就要負主體責任,堅決防止主體責任虛化空轉。
嚴格檢查考核。加強對我區(qū)懲防體系建設五年規(guī)劃實施辦法貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,硬化指標、實化措施,增強嚴肅性和可操作性。圍繞全區(qū)重點工作、重大項目指導相關職能部門建立健全監(jiān)督管理制度,按照權力清單、程序清單、責任清單對履行監(jiān)督管理職責情況進行再監(jiān)督。繼續(xù)將落實“兩個責任”納入責任制年度考核,重點考核評價責任清單是否落實、權力是否關進制度的籠子、政治生態(tài)是否改善、干部群眾滿意率是否提高,努力提高檢查考核工作的科學性和客觀性。要抓好省委巡視組和群眾路線教育實踐活動反饋問題的整改及督辦工作,確保問題整改取得實效。
強化責任追究。要充分運用責任制檢查考核成果,對落實“兩個責任”不到位的,區(qū)分情形采取約談、誡勉談話、通報批評、“一票否決”、組織處理等措施予以問責。要堅持“一案雙查”,完善“一案雙查”辦案規(guī)定和辦案流程,對違的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律,“”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題,腐敗案件頻發(fā)的單位(部門),既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要嚴肅追究領導責任。建立完善責任追究典型問題通報制度,通過問責,把責任真正落實下去。
(三)馳而不息糾正“”,進一步深化作風建設
作風建設要在堅持中深化、在深化中堅持,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,常抓抓出習慣、長抓抓出長效,進一步鞏固和深化作風建設的新常態(tài)。
突出整治重點。要聚焦突出問題,緊盯“”的新形式、新場所、新動向,重點圍繞整治享樂主義和奢靡之風,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題。堅持一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,一個具體問題一個具體問題地解決,從嚴查處十后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風違紀的行為,堅決防止“”問題反彈。
嚴格執(zhí)紀問責。把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀律審點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀行為,一律從嚴查處,點名道姓通報曝光,并區(qū)分情形,對頂風違紀者所在單位(部門)黨委(黨組)、紀工委(紀檢組)進行問責。全區(qū)各級黨組織要把學習上級紀委關于案件處理的有關通報作為制度性安排,加強對黨員干部的教育管理,舉一反三、以案說紀、引以為戒。
健全長效機制。繼續(xù)按照“1+x”模式,打造作風建設長效機制鏈條,督促相關部門進一步健全完善作風建設方面的規(guī)章制度。加強對中央關于厲行節(jié)約、公車配備、公務接待、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持重點通報、年度考核的工作機制,推動作風建設規(guī)范化、長效化。嚴格執(zhí)行財務預算、核準和審計制度,發(fā)揮財政、審計、稅務等部門的職能作用,加強對財政資金、賬目、臺帳的監(jiān)督檢查。完善“第三方”監(jiān)督的有效機制,暢通群眾監(jiān)督渠道,發(fā)揮“兩代表一委員”、特邀監(jiān)察員、黨風政風監(jiān)督志愿者等的作用,鼓勵實名舉報。
深化治庸問責。繼續(xù)深入推進“十個突出問題”承諾整改,加強對承諾整改問題的檢查督導,嚴格落實有責必究的“買單制”,加大對典型問題的曝光、問責力度,倒逼干部作風轉變。
(四)以實現(xiàn)“不敢腐”為目標,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織要清醒認識形勢,堅定信心決心,始終堅持無、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子。
突出辦案重點。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,治病樹、拔爛樹,嚴肅查處違的政治紀律、組織紀律、保密紀律的行為;重點查辦黨員領導干部插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決查處十后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;加大對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題特別是“小官大貪”的查處力度。
提升案件質效。堅持在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組成員單位的職能作用,增強反腐敗工作合力。暢通和拓寬舉報渠道,健全完善線索集體排查制度和線索處置報告制度,按照中央紀委規(guī)定的五類標準分類處置,定期清理、規(guī)范管理。落實快查快結要求,扎實做好初核工作,在確保質量的前提下盡量縮短辦案周期,不斷提高辦案效率,同時加強對移交司法機關案件線索處置情況的跟蹤。充分利用市級辦案信息查詢、行賄人信息查詢、案件監(jiān)督管理等辦案平臺,進一步提高辦案工作科技化水平。不斷完善案件辦理工作流程,推行案件主辦人制度。
堅持依法辦案。牢固樹立法紀意識,嚴格執(zhí)行初核、立案請示報批制度,依法依規(guī)進行審查。強化案件審理的審核把關和監(jiān)督制約職能,保證每一起案件都成為鐵案。加強對黨紀政紀處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好紀律處分與刑事、
行政處罰的銜接。嚴格落實辦案安全五級管理責任制,加強對依紀依法安全辦案的監(jiān)督管理,及時全面排查、消除安全隱患,堅決守住不發(fā)生辦案安全事故的底線。堅持抓早抓小、以案治本。對干部苗頭性問題抓緊提醒、約談、函詢、誡勉談話,讓“咬耳朵”、“扯袖子”、敲警鐘成為一種常態(tài)。堅持實事求是,對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究責任,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深入剖析典型案例,采取編寫懺悔錄、拍攝警示教育片、旁聽案件現(xiàn)場庭審等方式,發(fā)揮“活”教材的警示教育作用。深入重大案件發(fā)案單位參加專題民主生活會、督促建章立制,發(fā)揮查辦案件的綜合效應。
(五)深化紀律檢查體制改革,推動組織制度創(chuàng)新
按照中央和省、市紀委的安排部署,結合區(qū)情,穩(wěn)步推進反腐敗體制機制創(chuàng)新,科學定位職責職能,有效轉變工作方式方法,把力量集中到主業(yè)上來。
加快調整區(qū)紀委內設機構。按照“精簡、效能、內涵式”調整的原則,整合區(qū)紀委內設機構,厘清工作職責,提高從事監(jiān)督執(zhí)紀問責的內設機構、人員編制的比例,使委局機關更好地集中主力、聚焦主業(yè)、履行主責。
深化派出(駐)機構改革。積極貫徹落實中央和省、市紀委關于派駐(出)機構統(tǒng)一管理的工作部署,采取重點派駐和綜合派出相結合的方式,整合資源配置,明確職責定位,理順工作關系,實現(xiàn)區(qū)直單位派駐(出)紀檢機構改革全覆蓋,體現(xiàn)“派”的權威,發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,不斷提升派出(駐)機構的辦案能力。
加強街道紀檢組織建設。按照省、市紀委關于加強街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))紀檢監(jiān)察組織建設的意見和區(qū)委組織部關于街道紀工委書記在區(qū)管領導班子成員中的分工排序意見,加強街道紀檢組織隊伍建設。建立辦案協(xié)作區(qū),健全工作機制,整合辦案資源,突出糾正“”和查辦案件等重點工作,切實履行監(jiān)督責任。
(六)嚴格管理,打造忠誠、干凈、擔當?shù)姆锤拌F軍”
全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要帶頭遵紀守法,做到忠誠、干凈、擔當,既是更好履職盡責的內在要求,又是依法治國、依規(guī)治黨的必然要求。
堅定對黨忠誠的政治品質。天下之德,莫過于忠。紀檢監(jiān)察干部承擔著懲惡揚善、純潔黨的隊伍的重要使命,更應該忠誠于黨、忠誠于人民。在思想上堅定,堅定中國特色社會主義信念,提高政治敏銳性,將思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來;在政治上堅強,保持堅強的政治定力,把牢政治方向、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;在行動上堅決,不折不扣落實中央、省、市紀委和區(qū)委的決策部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,以“釘釘子”精神強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。要鞏固深化“三轉”成果,繼續(xù)推進議事協(xié)調機構清理,把不該管的具體業(yè)務工作移交給有關主責部門,進一步聚焦主業(yè)。
堅守個人干凈的做人底線。正人先正己,正己先正心。全區(qū)廣大紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,率先增強紀律觀念和規(guī)矩意識。完善內部監(jiān)督制約機制,嚴格執(zhí)行辦案紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律,把監(jiān)督執(zhí)紀問責的權力關進制度籠子。對涉及紀檢監(jiān)察干部的問題要抓住不放,對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調離,對違紀違法的要堅決嚴肅查處,絕不護短,決不姑息,要以鐵的紀律打造鐵的隊伍,使紀檢監(jiān)察干部真正成為“打鐵的人”,不要成為“被打的鐵”。