脫貧攻堅(jiān)普查方案 第1篇
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牢思想上固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，堅(jiān)決抵制部門主義和山頭主義，上級(jí)安排任務(wù)不講條件、不問艱辛，堅(jiān)決完成。在理論學(xué)習(xí)上，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命”宗旨，在思想上和行動(dòng)上同黨委、政府保持高度一致。
二、務(wù)實(shí)重干，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作
（一）鎮(zhèn)里脫貧攻堅(jiān)工作
一是問題排查整改。2020年的各級(jí)問題排查整改從年初的“雙基”到年底的“九問”，共匯總上報(bào)臺(tái)賬、方案、報(bào)告32類107條問題，做好佐證材料及時(shí)收集，提前完成問題整改，得到縣扶貧辦督導(dǎo)考評(píng)科表?yè)P(yáng)。
二是鎮(zhèn)級(jí)公益崗。為拓寬貧困群眾就業(yè)途徑，增加貧困戶家庭收入，提高脫貧質(zhì)量和脫貧成效。認(rèn)真研究制訂科學(xué)詳實(shí)的鎮(zhèn)級(jí)公益崗管理辦法和協(xié)議，并按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)的原則，確定鎮(zhèn)級(jí)公益崗保潔員106名，戶均增收3000元左右。
三是脫貧攻堅(jiān)普查。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成前期48名普查摸底人員、24個(gè)村引導(dǎo)員的培訓(xùn)；嚴(yán)格審核確認(rèn)24個(gè)村線路圖。歷時(shí)21天，抽調(diào)200余人次，積極配合鎮(zhèn)平普查組，即使是炎熱的夏天和雨天，我們抽調(diào)的同志們沒有一人退縮，經(jīng)過共同努力，最終高質(zhì)量完成全鎮(zhèn)1026戶2536人建檔立卡貧困戶普查工作，受到縣普查辦充分肯定，為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查提供了數(shù)據(jù)支撐。（在這里我想向參與脫貧攻堅(jiān)普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和志事們說(shuō)一聲，謝謝）
四是動(dòng)態(tài)管理。按照省市縣動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)要求，對(duì)全鎮(zhèn)24個(gè)行政村進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管全覆蓋，在確保貧困戶各項(xiàng)普惠性政策全部落實(shí)到位，人均收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁、四保障”均有保障的前提下，經(jīng)過公示、報(bào)告、審核、批復(fù)等程序后，完成247戶463人剩余貧困人口脫貧任務(wù)；期間經(jīng)過各村認(rèn)真排查，共上報(bào)錄入“兩類戶”3戶10人。
五是雙業(yè)“星火計(jì)劃”。為充分激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快推動(dòng)貧困群眾增收脫貧，按照縣雙業(yè)“星火計(jì)劃”方案要求，經(jīng)過貧困戶個(gè)人申請(qǐng)，鎮(zhèn)村核實(shí)，為763戶貧困戶發(fā)放雙業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金87萬(wàn)元，為貧困戶高質(zhì)量脫貧又增添了一道保障。
六是督查檢查。今年以來(lái)共陪同省級(jí)調(diào)研3次，市、縣級(jí)3次督查、暗訪29次；組織鎮(zhèn)級(jí)督查17次，交辦的問題是全縣最少的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
七是組織培訓(xùn)。2020年協(xié)助牧原集團(tuán)在我鎮(zhèn)舉辦了兩次大型招聘會(huì)，參加應(yīng)聘的貧困戶達(dá)到292人次；協(xié)助勞保所舉辦了6期家政培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)1000人次；邀請(qǐng)電商培訓(xùn)講師舉辦了電商和抖音培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)196人；組織30名貧困戶到南召賓館進(jìn)行為期15天的焊工、電工、保育員和廚師培訓(xùn)；組織召開鎮(zhèn)級(jí)扶貧會(huì)議34次；參加縣級(jí)扶貧會(huì)議27次，及時(shí)的做到把會(huì)議內(nèi)容傳達(dá)下去。
八是省檢準(zhǔn)備。從接到省檢通知按照清單內(nèi)容開始著手準(zhǔn)備，分類分項(xiàng)一條不落，利用兩周時(shí)間加班加點(diǎn)準(zhǔn)備好了89個(gè)檔案盒124項(xiàng)內(nèi)容，擺滿了兩個(gè)柜子，夜里加班雖然辛苦，但是我慶幸我有一個(gè)隨叫隨到的團(tuán)隊(duì)，真心感謝辦公室的小伙伴們！
九是雨露計(jì)劃。2020年為36名參加短期技能培訓(xùn)人員發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金7.2萬(wàn)元；為66名在校大中專學(xué)生發(fā)放“雨露計(jì)劃”19.8萬(wàn)元，一定程度上解決了部分貧困戶和貧困學(xué)生的燃眉之急。
十是扶貧宣傳。為大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚的宣傳氛圍，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，聯(lián)合黨政辦，2020年發(fā)表宣傳稿件60余篇，被各大網(wǎng)站和小程序轉(zhuǎn)載1630多次，達(dá)到了宣傳的目的。
十一是消費(fèi)扶貧。精心組織恒雪、承古食品廠、紫藤生態(tài)園等到鄭州參加“豐收節(jié)”扶貧產(chǎn)品展銷，成交額高達(dá)20萬(wàn)元，有效的宣傳了云陽(yáng)的扶貧產(chǎn)品。
（二）村級(jí)工作
一年在村兩委和責(zé)任組的共同努力下，進(jìn)村入戶扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，在疫情防控的近三個(gè)月時(shí)間里，每天上下午按時(shí)到村里，跟兩委班子和村醫(yī)一道入戶講解防疫知識(shí)、分發(fā)防疫物資、代買生活用品，最終武漢返鄉(xiāng)的27人平安渡過了管控期，沒有一例疫情出現(xiàn)。年初提前制訂好村級(jí)年度脫貧計(jì)劃和規(guī)劃，組織做好對(duì)貧困戶的集中和入戶培訓(xùn)，指導(dǎo)幫扶人和信息員做好信息數(shù)據(jù)質(zhì)量修改錄入，動(dòng)態(tài)管理期間順利的完成了剩余8戶23人的脫貧任務(wù)，并對(duì)“兩類”人群進(jìn)行了重點(diǎn)排查和關(guān)注。我堅(jiān)持每周去分包的貧困戶家一次，詢問生活務(wù)工情況和需要解決的問題，我做到他們生病買禮物去醫(yī)院看望，子女兒出嫁隨禮金等。幾年幫扶工作下來(lái)，我深深的體會(huì)到幫扶的不只是讓他們吃飽穿暖、生活有保障，心與心的交流才是最重要的。按照村兩委換屆工作的有關(guān)要求，在控制好職數(shù)和年齡的界限后，通過走訪考察、選舉等程序，選出了年輕優(yōu)秀的社區(qū)兩委干部，平均年齡42歲，其中大學(xué)生三人。
由于我本人工作踏實(shí)、敬業(yè)，2017年被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)，2019年度被市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“萬(wàn)名干部助脫貧”工作先進(jìn)個(gè)人；2020年度被南陽(yáng)市委組織部和市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)為脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人。
三、砥礪前行，擴(kuò)寬思路爭(zhēng)上游
2021年工作打算：一是繼續(xù)在貧困戶增收致富和就業(yè)培訓(xùn)上下攻夫；確保脫貧攻堅(jiān)鞏固和提升期內(nèi)所有貧困戶“兩不愁四保障”不出問題；各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第2篇
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按照會(huì)議要求會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《談治國(guó)理政》第三卷，通過學(xué)習(xí)我深刻領(lǐng)會(huì)到《談治國(guó)理政》第三卷要聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想源于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，具有鮮明的實(shí)踐品格。學(xué)習(xí)《談治國(guó)理政》第三卷，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作，緊密結(jié)合人民群眾對(duì)美好生活的新期待，在知行合一、學(xué)以致用上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員、干部努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
關(guān)于扶貧工作的重要論述是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新發(fā)展了中國(guó)特色的扶貧開發(fā)道路，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南，為全球貧困治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。關(guān)于扶貧工作的重要論述思想深刻、體系完整、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富，我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)：充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)特征和社會(huì)主義的本質(zhì)要求，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)了新發(fā)展理念對(duì)脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)領(lǐng)，充分體現(xiàn)了當(dāng)代共產(chǎn)黨人和黨的領(lǐng)袖的深厚情懷。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是黨作出的莊嚴(yán)承諾，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的硬任務(wù)。我們要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，以高度的使命感、緊迫感、榮譽(yù)感落實(shí)好黨中央決策部署，堅(jiān)決把絕對(duì)貧困堡壘攻下來(lái)。黨的十八大以來(lái)，以同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，明確提出，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)將徹底消除絕對(duì)貧困，將提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo)。
一、狠抓脫貧攻堅(jiān)核心問題
我市認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于做好疫情防控和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”、“兩不誤”，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。
（一）狠抓工作部署。今年先后召開了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議等5次會(huì)議，制定印發(fā)了《鶴崗市關(guān)于做好“新冠肺炎”疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》、《鶴崗市2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《鶴崗市貫徹落實(shí)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議重要講話精神責(zé)任分工方案》等5個(gè)方案，就深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)議精神、加強(qiáng)問題整改，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效，進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署。
（二）狠抓問題整改。把脫貧攻堅(jiān)問題整改工作作為對(duì)脫貧攻堅(jiān)全時(shí)段、全過程、各環(huán)節(jié)的一次全方位檢視。在脫貧攻堅(jiān)回頭看問題排查整改方面，今年全市在“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”等10個(gè)方面排查發(fā)現(xiàn)的841個(gè)具體問題，已經(jīng)全部整改完成。在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋發(fā)現(xiàn)問題和中辦通報(bào)指出需要我省舉一反三整改問題方面，我市經(jīng)舉一反三，認(rèn)真查擺，排查出的4類52個(gè)具體見人見事的問題也全部整改到位。
三是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。依據(jù)我市所擁有的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展了光伏發(fā)電、大鵝養(yǎng)殖、菜園經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、中草藥、食用菌、長(zhǎng)毛兔等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的扶貧產(chǎn)業(yè)。截止目前，全市扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展到10余項(xiàng)，每個(gè)貧困戶至少有2項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與之精準(zhǔn)鏈接，戶年均增收3000余元。2020年,在繼續(xù)鞏固“大鵝養(yǎng)殖”、“小菜園”、特色種養(yǎng)殖等原有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，我市結(jié)合地域資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和培育，完善了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和收益分配機(jī)制，共安排扶貧項(xiàng)目數(shù)49個(gè)，項(xiàng)目投資總額1.39億元，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)總投資7744萬(wàn)元。
四是狠抓就業(yè)扶貧。以企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為契機(jī)，通過就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放補(bǔ)貼、貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，努力克服新冠疫情影響，全力抓好貧困人口的轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就地就業(yè)，增加貧困群眾工資性收入。2020年以來(lái)，已經(jīng)安排外出務(wù)工就業(yè)貧困人口2448人。兩縣14個(gè)扶貧車間已經(jīng)全部開工，共帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)64人。利用財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金給予疫情期間外出務(wù)工人員、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的企業(yè)和扶貧車間等發(fā)放各類補(bǔ)貼50余萬(wàn)元。全市有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，切實(shí)解決了貧困群眾務(wù)工難題，增加了工資性收益，預(yù)計(jì)戶均收益5000元以上。
五是狠抓脫貧普查工作。制定了《鶴崗市脫貧攻堅(jiān)普查實(shí)施方案》，細(xì)化了普查細(xì)則要求和工作步驟，從市縣兩個(gè)層面抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建成立了90余人的市縣普查隊(duì)伍。普查工作總體上分為“清查摸底”和“實(shí)地普查登記”兩個(gè)階段任務(wù)，目前，我市已經(jīng)完成了清查摸底培訓(xùn)和清查摸底階段工作任務(wù)，普查工作進(jìn)入實(shí)地普查登記階段，預(yù)計(jì)8月10日左右完成全部普查工作。
（六）狠抓返貧防范工作。制定印發(fā)了《鶴崗市關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的工作方案》，對(duì)全市年均收入不高于5000元的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，截止目前，經(jīng)認(rèn)真排查和動(dòng)態(tài)調(diào)整，我市現(xiàn)有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶197戶466人，通過落實(shí)有針對(duì)性的幫扶措施和扶貧政策，建立完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，織密筑牢了防止返貧致貧保障網(wǎng)。
我市貧困群眾底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)一些幫扶政策有較大依賴性。一些脫貧群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)收官之后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活水平等方面仍存擔(dān)憂，防止返貧工作存在隱患。一是擔(dān)憂扶貧產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展跟不上。二是部分貧困戶收入不穩(wěn)定，對(duì)未來(lái)缺少謀劃。三是幫扶政策有待進(jìn)一步完善配套。針對(duì)以上可能出現(xiàn)的問題，我們要積極謀劃確保脫貧攻堅(jiān)工作取得完勝。
首先我們要?jiǎng)討B(tài)化、常態(tài)化跟蹤管理，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量監(jiān)測(cè)及返貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，構(gòu)建防范返貧“前哨站”。
一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。全市應(yīng)始終堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出的原則，按照國(guó)家和省關(guān)于建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作要求，嚴(yán)把“進(jìn)出關(guān)口”，對(duì)貧困戶實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。
二是建立完善防止返貧機(jī)制。對(duì)全市排查出的197戶466人的脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶跟蹤監(jiān)測(cè)，持續(xù)跟進(jìn)保障措施；對(duì)遭遇疫情、疾病、災(zāi)害等意外，收入明顯下降、支出大幅提高等情況的農(nóng)業(yè)人口，隨時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，有效防止致貧、返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
其次我們要在脫貧攻堅(jiān)收官之后，兜底政策也需“換擋升級(jí)”，集中資源精準(zhǔn)發(fā)力，著力織密兜底網(wǎng)，提升脫貧不穩(wěn)定戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一是繼續(xù)織密兜底保障網(wǎng)。應(yīng)統(tǒng)籌各類保障措施，建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助制度為主體，以社會(huì)幫扶、部門幫扶為輔助的綜合保障體系，不斷完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，為完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障，確保貧困群眾脫貧不返貧。
二是持續(xù)抓好政策落實(shí)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”的工作要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表“兩不愁三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)，保持政策延續(xù)性，做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。要不斷完善貧困危房改造、安全飲水工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)義務(wù)教育保障方面的控輟保學(xué)機(jī)制和健康扶貧政策的落實(shí)。圍繞各項(xiàng)扶貧政策，繼續(xù)優(yōu)化政策供給，提升政策質(zhì)量，減少政策落實(shí)上的中梗阻，讓扶貧政策落實(shí)更有力有效，不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。
三是加強(qiáng)脫貧群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。在持續(xù)落實(shí)扶貧政策、覆蓋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加強(qiáng)幫扶力度的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)現(xiàn)自身潛力、尋找發(fā)展路子、多想致富點(diǎn)子；充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，多聽取群眾的意見建議，共同努力，一起奮斗，確保貧困人口穩(wěn)定脫貧不返貧。
再次針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶，尤其是缺乏勞動(dòng)能力戶，建立多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化紅利共享。
一是不斷做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)和村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，整合用好各類扶貧資金，幫助村級(jí)制定發(fā)展方向，發(fā)展建立一批村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，實(shí)施貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展提升計(jì)劃，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
二是持續(xù)帶動(dòng)脫貧不穩(wěn)定戶融入產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)多渠道開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶收入保障。發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，完善扶貧產(chǎn)業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，逐村逐戶指導(dǎo)選擇具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性的個(gè)性化特色產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)“進(jìn)村入戶”， 幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色種養(yǎng)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展立體高效特色糧食作物，通過“公司+合作社+貧困村(戶)”模式，完善種養(yǎng)業(yè)與貧困村(戶)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快發(fā)展對(duì)貧困戶增收帶動(dòng)明顯的五味子、中草藥等高值高效作物。鼓勵(lì)貧困戶積極參與“菜園革命”，實(shí)現(xiàn)貧困村“一村一品”，全面提升“菜園”效益產(chǎn)出率，帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)建立訂單生產(chǎn)、合作協(xié)議、產(chǎn)供銷對(duì)接、股份合作等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。支持新型經(jīng)營(yíng)主體在貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過土地托管、牲畜托養(yǎng)、吸收農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等途徑，向貧困戶提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。健全特色產(chǎn)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，盡可能避免因?yàn)?zāi)返貧。
二、逐步向高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過渡
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，下一步農(nóng)村工作的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興，在脫貧與鄉(xiāng)村振興的過渡期內(nèi)，還需要突破產(chǎn)業(yè)、干部、思想三個(gè)方面存在的“梗阻”，以順利實(shí)現(xiàn)脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓農(nóng)民奔向共同富裕的新生活。鶴崗市將以脫貧人口鞏固提升為重點(diǎn)，把防止返貧、鞏固成果擺在更加突出的位置，高度關(guān)注收入略高于貧困標(biāo)準(zhǔn)線的邊緣戶，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，突出問題導(dǎo)向，提高脫貧質(zhì)量，鞏固減貧成效，杜絕返貧人口和新發(fā)生貧困人口，把脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，不斷健全脫貧鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧更加穩(wěn)定持久，確保脫貧攻堅(jiān)工作取得完勝。
（一）突破產(chǎn)業(yè)“梗阻”大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。為貫徹落實(shí)慶偉書記提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和整體競(jìng)爭(zhēng)力”要求，我們制定下發(fā)了《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)實(shí)施方案》，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物，建設(shè)中藥材基地10個(gè)，新申報(bào)“蘿北五味子”“綏濱鯉魚”兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，綠色食品標(biāo)志達(dá)到10個(gè)，蘿北縣被評(píng)為中藥材基地建設(shè)示范縣，蘿北縣豆萁緣牌“紅小豆”榮獲第二十屆中國(guó)綠色食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)。圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，加快建設(shè)“兩江一嶺”綠色食品加工基地，集中打造了稻、米、豆、肉、酒五條綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，中糧貿(mào)易（綏濱）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，米家樂綠色方便米飯、高爾夫營(yíng)養(yǎng)配餐等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，東方希望百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目一期工程4個(gè)基地建成使用，龍門福地酒榮獲布魯塞爾國(guó)際烈性酒大獎(jiǎng)賽金獎(jiǎng)，海宇米業(yè)晉升為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到50戶，實(shí)現(xiàn)收入50億元以上，綏濱縣被中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)生態(tài)稻米之鄉(xiāng)”“中國(guó)好糧油示范縣”。狠抓聚力融合發(fā)展，綏濱縣被評(píng)為“中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游名縣”，蘿北縣部級(jí)一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、綏濱縣一二三產(chǎn)業(yè)融合示范縣、東山區(qū)和綏濱縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）突破干部“梗阻”深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，健全鄉(xiāng)村治理體系，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，加強(qiáng)“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)。順利完成村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，比例從年初的5.2%提升到100%。開展了法治宣傳“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)55次，法治宣傳教育信息29篇，深化“一村（居）一法律顧問”工作，建立法律顧問微信群64個(gè)，進(jìn)一步提升了基層干部群眾遵法學(xué)法守法用法能力。成立矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開展大排查大化解，有效防范了社會(huì)矛盾糾紛和社會(huì)治安、公共安全隱患。推進(jìn)農(nóng)村綜治中心和“雪亮工程”建設(shè)，綜治視聯(lián)網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）互聯(lián)互通，全市212個(gè)行政村全部建立綜治工作站（室）。
（三）突破思想“梗阻”抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。一是深入貫徹落實(shí)慶偉書記提出的“積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”的要求，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育、“龍江有美村”鄉(xiāng)風(fēng)文明隨手拍等活動(dòng)，深入推進(jìn)“移風(fēng)易俗”，村規(guī)民約、“四會(huì)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加大農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作力度，推廣“愛國(guó)護(hù)村凈家，敬老愛幼睦鄰，認(rèn)真肯干守法”村規(guī)民約，20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村被省委省政府命名為第省級(jí)文明村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)文化惠民，全年創(chuàng)作書畫、詩(shī)歌、歌曲等各類鄉(xiāng)村文化特色文藝作品2000余件；推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）試點(diǎn)建設(shè)，開展各類文明實(shí)踐活動(dòng)2600余次。二是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，全市建檔立卡貧困戶5534戶、11420人全部脫貧退出，今年5月份綏濱縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧退出，7月份代表我省迎接了國(guó)家貧困縣退出評(píng)估抽查。深入推進(jìn)新增地源收費(fèi)工作，累積收費(fèi)5600余萬(wàn)元，村均增收26余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域村集體普惠性增收，全部消滅了無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織263個(gè)，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到445個(gè)、專業(yè)大戶5230個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)310個(gè)?；就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，累計(jì)確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員16.8萬(wàn)人，占應(yīng)確認(rèn)總數(shù)的99%。多渠道增加農(nóng)民收入，赴俄農(nóng)業(yè)種植56.85萬(wàn)畝，外貿(mào)交易額達(dá)到1660萬(wàn)元；打造全域旅游特色區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)17個(gè)旅游項(xiàng)目；推動(dòng)電商產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，今年線上交易額預(yù)計(jì)突破2億元。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第3篇
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一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“兩個(gè)確?！钡墓?jiān)目標(biāo)，全面落實(shí)《鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》，著力降低疫情影響，全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)力抓好問題整改，奮力推進(jìn)工作落實(shí)，合力提升脫貧質(zhì)量，為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作重點(diǎn)
(一)著力降低疫情影響
堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅(jiān)，深入推進(jìn)“抗疫情、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)將疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響降到最低程度。進(jìn)一步加大支持力度，落實(shí)落細(xì)扶持政策，鞏固扶貧車間、扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成果，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)帶貧增收能力。進(jìn)一步做好技能培訓(xùn)、崗位對(duì)接等就業(yè)服務(wù)，持續(xù)開發(fā)公益崗位、居家就業(yè)崗位，鞏固貧困群眾務(wù)工就業(yè)成果，確保有就業(yè)能力的貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步拓寬銷售渠道，持續(xù)發(fā)揮電商扶貧、消費(fèi)扶貧作用，鞏固扶貧產(chǎn)品幫銷促銷成果，防止帶貧主體、扶貧龍頭企業(yè)、貧困群眾的產(chǎn)品滯銷。進(jìn)一步做好貧困家庭學(xué)生的全覆蓋排查，切實(shí)做好貧困家庭學(xué)生入學(xué)保障工作，確保所有貧困學(xué)生如期入學(xué)。
(二)全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)
1.補(bǔ)齊“兩不愁三保障”及飲水安全短板。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)省際交叉互查、第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估等反饋問題，舉一反三，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)排查核查，分類梳理問題清單，建立問題臺(tái)賬，落實(shí)針對(duì)性措施，確保5月底前所有問題全部清零。持續(xù)對(duì)鰥寡、殘疾高齡老人等特殊群體開展排查核查，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)，確保特殊群體“兩不愁三保障一安全”保障到位；持續(xù)做好各類教育補(bǔ)助資金的發(fā)放，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)籍在外地的貧困家庭學(xué)生教育補(bǔ)助資金的發(fā)放工作，確保春季學(xué)期學(xué)生資助資金及時(shí)發(fā)放到位；持續(xù)做好基本醫(yī)療參保費(fèi)用代繳工作，對(duì)漏繳人口、新增人口等抓緊落實(shí)代繳補(bǔ)繳，確保貧困人口基本醫(yī)療參保費(fèi)用代繳到位；持續(xù)加強(qiáng)住房安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保全鎮(zhèn)危房動(dòng)態(tài)清零到位；加快推進(jìn)飲水安全提升工程，確保分散式集中供水用戶的水質(zhì)檢測(cè)落實(shí)到位。
2.補(bǔ)齊政策落實(shí)短板。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化光伏扶貧公益崗、生態(tài)護(hù)林員等公益性崗位人員的選聘和監(jiān)管，及時(shí)做好殘疾證、慢性病證的辦理，按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、保障兜底扶貧、生態(tài)保障扶貧、教育扶貧、健康扶貧、消費(fèi)扶貧等政策落實(shí)短板。繼續(xù)加大未脫貧戶、邊緣易致貧戶和老少病殘孤困難群體等“三戶一體”的幫扶力度，進(jìn)一步優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”，全面落實(shí)落細(xì)綜合性保障政策。
3.補(bǔ)齊“雙基”建設(shè)短板。實(shí)施“雙基”提升工程，加快推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)、廁等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)。結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以疫情防控為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)水平。
(三)強(qiáng)力抓好問題整改
1.堅(jiān)持“一張網(wǎng)”抓整改。堅(jiān)持“五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)”，壓緊壓實(shí)整改工作責(zé)任。壓實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作和聯(lián)系村的整改責(zé)任、相關(guān)鎮(zhèn)直單位和各村的具體整改責(zé)任、全體幫扶干部的幫扶責(zé)任，各村黨支部書記第一責(zé)任人責(zé)任。切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、合力整改的“責(zé)任網(wǎng)”，增強(qiáng)推進(jìn)整改工作的強(qiáng)大合力。
2.堅(jiān)持“一本賬”抓調(diào)度。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的3大類9個(gè)問題、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的5大類9個(gè)問題以及“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視出的4個(gè)問題，細(xì)化整改措施，建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四個(gè)清單”，形成整改臺(tái)賬，明確重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)。對(duì)整改工作實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、責(zé)任到人、盤點(diǎn)銷賬。
3.堅(jiān)持“一體推”抓統(tǒng)籌。聚焦“354+5”突出問題，把整改工作與“抗疫情、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、解決“兩不愁三保障一安全”存在問題、鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，持續(xù)抓好檢視問題整改落實(shí)不放松。把整改工作與整治形式主義結(jié)合起來(lái)，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，確保所有問題按期高質(zhì)量完成。
(四)奮力推進(jìn)工作落實(shí)
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧?？v深推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧和“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。加大產(chǎn)業(yè)扶貧扶持政策宣傳力度，按時(shí)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金，積極動(dòng)員引導(dǎo)貧困群眾開展自種自養(yǎng)。進(jìn)一步完善利益鏈接機(jī)制，通過自有入股、代種代養(yǎng)等方式，提高貧困群眾的參與度和受益度。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理和收益分配使用，確保80%收益用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出。
2.推進(jìn)就業(yè)扶貧。深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，全面推進(jìn)“一業(yè)一崗一訓(xùn)”，繼續(xù)鞏固就業(yè)脫貧成果。提供崗位信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)放外出務(wù)工就業(yè)補(bǔ)貼，全面做好貧困人口務(wù)工就業(yè)服務(wù)保障工作。支持鼓勵(lì)扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間、各類經(jīng)營(yíng)主體以及以工代賑工程項(xiàng)目?jī)?yōu)先吸納貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。開發(fā)農(nóng)村保潔、保綠、護(hù)林、護(hù)路等公益性崗位，讓貧困勞動(dòng)者在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。及時(shí)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)公益性崗位的管理。加強(qiáng)貧困人口技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋，確保每個(gè)勞動(dòng)力至少掌握一項(xiàng)技能和一門實(shí)用技術(shù)。遴選和培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，確保每個(gè)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人不少于5人。
3.推進(jìn)消費(fèi)扶貧。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)品“八進(jìn)”行動(dòng)。充分發(fā)揮電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等新媒介作用，繼續(xù)采取“六個(gè)一批”(即干部職工買一批、幫扶單位助銷一批、各類食堂采一批、商場(chǎng)超市售一批、網(wǎng)絡(luò)銷售帶一批、生產(chǎn)加工企業(yè)收儲(chǔ)一批)，全面拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極動(dòng)員社會(huì)力量通過“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式，參與消費(fèi)扶貧。
4.推進(jìn)金融扶貧。規(guī)范推廣“一自三合”扶貧小額信貸模式，對(duì)符合申貸、續(xù)貸、追加貸款等條件的及時(shí)予以支持，做到應(yīng)貸盡貸。認(rèn)真做好扶貧小額信貸的數(shù)據(jù)錄入和貼息審核工作，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)防范扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。
5.推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格按照程序，突出績(jī)效導(dǎo)向，精準(zhǔn)匹配扶貧資金項(xiàng)目。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目實(shí)施半月調(diào)度機(jī)制，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，加快各類扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按照序時(shí)進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金，確保扶貧項(xiàng)目6月底基本完成。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，精心編制調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)，做好檔案資料管理工作，切實(shí)做到扶貧資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)主體職責(zé)明確、運(yùn)行管理規(guī)范。
6.推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查。圍繞脫貧攻堅(jiān)普點(diǎn)內(nèi)容，按照縣脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一部署，于6月份開展一次專項(xiàng)集中行動(dòng)。通過模擬入戶普查，回看幫扶成效、開展查缺補(bǔ)漏、整治人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)資料，全面做好普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。建立健全質(zhì)量控制辦法和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查工作人員的選調(diào)，確保普查結(jié)果真實(shí)可靠。
(五)努力提升脫貧質(zhì)量
1.防止返貧致貧。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶的實(shí)施意見》，持續(xù)推進(jìn)脫貧人口分類管理、返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和邊緣人口監(jiān)測(cè)管理。以建檔立卡貧困戶、不穩(wěn)定脫貧戶、邊緣易致貧戶以及因疫情等原因收入驟減或支出驟增戶為重點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提前掌握和預(yù)判變化趨勢(shì)，提前采取針對(duì)性幫扶措施，防止返貧致貧。加快研究制定對(duì)邊緣戶的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌救助幫扶資金，落實(shí)救助幫扶責(zé)任。
2.激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，持續(xù)開展政策教育、勵(lì)志教育、感恩教育、科技知識(shí)教育、文明禮儀教育等“五大教育”。廣泛開展文明家庭、星級(jí)文明戶和脫貧之星等評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)典型示范，著力營(yíng)造自力更生光榮脫貧氛圍。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾克服陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。
3.推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。積極發(fā)揮幫扶單位優(yōu)勢(shì)，全面壓實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村干部的幫扶責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。對(duì)因疫情收入受到影響的困難群體，及時(shí)制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，確保不發(fā)生返貧致貧。
4.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)。規(guī)范準(zhǔn)確做好扶貧手冊(cè)填寫、檔案資料管理等基礎(chǔ)工作，如實(shí)反映貧困戶脫貧和后續(xù)扶持全過程。
5.推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。在鞏固脫貧成果的前提下，積極探索解決相對(duì)貧困工作機(jī)制。從思想認(rèn)識(shí)、工作理念、工作方式、政策措施、投入保障等方面，研究制定脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體路徑。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。夏季攻勢(shì)是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、提質(zhì)量、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期開展的關(guān)鍵戰(zhàn)役。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作重要論述特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面抓好夏季攻勢(shì)各項(xiàng)工作。
(二)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，越是艱險(xiǎn)越向前，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要克服厭戰(zhàn)疲倦，嚴(yán)防松勁懈怠，保持定力耐力，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng);嚴(yán)防急躁，務(wù)求穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保脫貧攻堅(jiān)成色；嚴(yán)防厭戰(zhàn)，慎始如終，繃緊弦、再加勁，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第4篇
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—、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述及在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)中央、省委、州委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把做好核查普查作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，自覺把總書記重要講話和指示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)，一以貫之抓好貫徹落實(shí)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和縣級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)、部門牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體落實(shí)的工作機(jī)制，以問題、質(zhì)量、目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好扶貧項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧，統(tǒng)籌推進(jìn)掛牌督戰(zhàn)和監(jiān)測(cè)幫扶，注重問題整改與核查普查有機(jī)統(tǒng)一，把提高脫貧質(zhì)量和成色放在首位，堅(jiān)決克服疫情帶來(lái)的影響，全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，把短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些，夯實(shí)穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，確保剩余90戶319名貧困人口如期脫貧，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
三、工作內(nèi)容
緊緊圍繞“兩不愁三保障”總要求，對(duì)標(biāo)“戶脫貧、村退出、縣摘帽”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，釆取超常舉措，扎實(shí)開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”六大行動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)指標(biāo)高質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
（一）開展扶貧項(xiàng)目提速行動(dòng)
加快推進(jìn)財(cái)政扶貧項(xiàng)目建設(shè)，定期分析研判實(shí)施過程中存在的困難問題，采取有效措施，全力全速加快實(shí)施，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是加快推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目和涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項(xiàng)目開工復(fù)工，5月20日前開復(fù)工率達(dá)60%以上，6月底前達(dá)100%。二是加快推進(jìn)大排查補(bǔ)短項(xiàng)目建設(shè)，6月30日前，全面解決17戶住房、916戶飲水安全問題。三是加快推進(jìn)提升內(nèi)生動(dòng)力項(xiàng)目建設(shè)，5月20日前完成前期工作，5月底前全面開工，6月底前總體進(jìn)度達(dá)70%以上，7月底前總體進(jìn)度達(dá)80%以上。四是建立項(xiàng)目推進(jìn)情況月報(bào)制度，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，各部門于每月23日前上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，縣攻堅(jiān)辦將根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)立“紅黑榜'，對(duì)遲遲不開工或平均進(jìn)度連續(xù)3次排名全縣后三位的予以通報(bào)、約談并扣除目標(biāo)分值。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦
責(zé)任單位：縣級(jí)相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
（二）開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收行動(dòng)
加快推進(jìn)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)工作，確保提高脫貧質(zhì)量，增強(qiáng)脫貧發(fā)展后勁。一是7月20日前，新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地7200畝，新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力110千瓦、培育農(nóng)民合作社省級(jí)示范社1個(gè)、建設(shè)科技示范基地3個(gè)。二是7月20日前，開工建設(shè)2座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，完成8個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的方案編制工作。三是7月20日前，組織開展就業(yè)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)、“送崗下鄉(xiāng)”等招聘活動(dòng)，通過開展“網(wǎng)上招聘會(huì)”和對(duì)接省內(nèi)對(duì)口支援地等方式，完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)62人；整合部門崗位資源和資金，開發(fā)公益崗位25個(gè)，優(yōu)先安置“無(wú)法外出、無(wú)業(yè)可就、無(wú)力脫貧”的貧困勞動(dòng)力；加強(qiáng)與東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶地區(qū)和“一幫一”培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）的交流合作，實(shí)施貧困家庭技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)，完成技能培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力450人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：縣人力資源社會(huì)保障局、縣農(nóng)牧農(nóng)村局
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
（三）開展問題整改清零行動(dòng)
根據(jù)中央和省、州脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計(jì)、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題、“兩不愁三保障”大排查及“三精準(zhǔn)、三落實(shí)、三保障”未整改銷號(hào)等問題，舉一反三，觸類旁通，自查自糾，一體制定整改方案，明確任務(wù)分工、整改措施和整改時(shí)限，形成問題清單，分類建立整改臺(tái)賬，壓茬推進(jìn)整改，逐項(xiàng)跟蹤核查，確保6月25日前全部完成整改，徹底清零銷號(hào)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦
責(zé)任單位：縣級(jí)相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
（四）開展核查普查戰(zhàn)備行動(dòng)
一是抓好國(guó)家核查準(zhǔn)備。全力以赴備戰(zhàn)貧困縣摘帽抽查核查，做好百分之百被抽中復(fù)核的準(zhǔn)備，樹立“國(guó)檢抽查就選我、我為爭(zhēng)榮光”的迎檢理念，做到不怕查、查不怕。要嚴(yán)格按照“戶脫貧、村退出、縣摘帽”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開展掛牌督戰(zhàn)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、提質(zhì)強(qiáng)弱。各幫扶力量持續(xù)下沉，扎實(shí)做好幫扶村、幫扶戶的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高滿意度和認(rèn)可度。抓好方案制定，借鑒以往迎檢經(jīng)驗(yàn)，制定一套完整、詳實(shí)的《迎檢工作方案》，形成一套“金字塔”式的迎檢指揮工作體系。二是抓好普查前期準(zhǔn)備。召開全縣脫貧攻堅(jiān)普查工作推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣統(tǒng)計(jì)局要統(tǒng)籌做好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，5月8日前，完成普查人員的抽調(diào)和上報(bào)，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，并完成設(shè)備、設(shè)施釆購(gòu)，落實(shí)集中辦公地點(diǎn)、集中辦公人員，制定符合本縣、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際的具體實(shí)施方案；5月底前完成普查培訓(xùn)；6月下旬前，組織開展清查摸底，編制普查底冊(cè)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦、縣普查辦
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)各部門
（五）開展預(yù)警監(jiān)測(cè)幫扶行動(dòng)
一是抓好排查幫扶。按月開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”及飲水安全，及時(shí)排查達(dá)標(biāo)缺項(xiàng)，針對(duì)性制定整改幫扶措施，建立幫扶臺(tái)賬，迅速補(bǔ)齊短板不足，防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)已排查出的61戶脫貧監(jiān)測(cè)戶、16戶邊緣戶及時(shí)啟動(dòng)幫扶救助，6月25日前完成整改銷號(hào)及數(shù)據(jù)更新。二是抓好補(bǔ)短增收。研判貧困戶是否能達(dá)到2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)（4100元/年人），重點(diǎn)關(guān)注因肺炎疫情影響或家庭無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶收入問題。5月10日前，完成對(duì)所有建檔立卡貧困戶收入的核算評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估收入無(wú)法達(dá)到2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，縣級(jí)統(tǒng)一建立補(bǔ)短臺(tái)賬，制定落實(shí)補(bǔ)短措施，確保5月30日前全面補(bǔ)齊收入短板。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
（六）開展縣掛牌督戰(zhàn)行動(dòng)
嚴(yán)格按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案>;的通知》（色脫領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）要求，根據(jù)督戰(zhàn)內(nèi)容和工作要求，對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掛牌督戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞2020年90戶319人以及雅礱江上游深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展掛牌督戰(zhàn)。統(tǒng)籌力量、科學(xué)調(diào)度，扎實(shí)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)工作組實(shí)地督戰(zhàn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組巡回督戰(zhàn)、質(zhì)量評(píng)估組適時(shí)督戰(zhàn)，做到既督又戰(zhàn)、以戰(zhàn)促督，確保督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)所有問題于6月10日前全部完成整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、
牽頭單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦
責(zé)任單位：縣級(jí)相關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府
四、工作要求
（一）強(qiáng)化督促指導(dǎo)?！傲笮袆?dòng)”縣級(jí)牽頭單位要按照方案分工，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督促落實(shí)。5月下旬，縣攻堅(jiān)辦組織對(duì)全縣所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督戰(zhàn)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，縣級(jí)牽頭部門要履職盡責(zé)、統(tǒng)籌抓總，各縣級(jí)聯(lián)系部門要主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)、協(xié)同督導(dǎo)，在“百日大會(huì)戰(zhàn)'期間每月深系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），圍繞“六大行動(dòng)”開展聯(lián)合督導(dǎo)、蹲點(diǎn)督導(dǎo)。5月，要結(jié)合全國(guó)全省“兩會(huì)”期間深系點(diǎn)開展督導(dǎo)工作，圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)、問題整改、核查普查、監(jiān)測(cè)幫扶、掛牌督戰(zhàn)等督點(diǎn)，形成具體問題清單、整改清單、責(zé)任清單“三項(xiàng)清單”，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。6—7月，要圍繞“六大行動(dòng)”的死角盲區(qū)進(jìn)行再排查、再督導(dǎo)，同時(shí)針對(duì)上月督查發(fā)現(xiàn)問題逐一回訪核查，對(duì)整改不到位、工作推進(jìn)滯后的問題開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”重點(diǎn)督查，做好最后沖刺。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第5篇
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一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義，堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時(shí)給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)施精準(zhǔn)施策，開展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測(cè)戶和3184名邊緣戶，及時(shí)提供精細(xì)幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對(duì)非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.努力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用，開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作，摸清底數(shù)，分類開展精準(zhǔn)幫扶，解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題，切實(shí)將疫情對(duì)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查，圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題，在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問題臺(tái)賬，全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，繼續(xù)對(duì)8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，幫助解決問題。對(duì)“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程，降低疫情對(duì)貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則，對(duì)貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當(dāng)延長(zhǎng)受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù)，強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī)，以消費(fèi)扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng)，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭(zhēng)取各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢(shì)、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改，扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn)，以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善信息服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與分析。開展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理，壓實(shí)資金使用部門和單位績(jī)效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度，自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項(xiàng)目后期管護(hù)，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作，對(duì)先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過國(guó)家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶，因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對(duì)接合作，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)作用，推動(dòng)需求對(duì)接，助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)?？h級(jí)重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來(lái)的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級(jí)重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，弘揚(yáng)正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級(jí)干部的責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，市本級(jí)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第6篇
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牢思想上固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，堅(jiān)決抵制部門主義和山頭主義，上級(jí)安排任務(wù)不講條件、不問艱辛，堅(jiān)決完成。在理論學(xué)習(xí)上，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹立“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命”宗旨，在思想上和行動(dòng)上同黨委、政府保持高度一致。
二、務(wù)實(shí)重干，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作
（一）鎮(zhèn)里脫貧攻堅(jiān)工作
一是問題排查整改。2020年的各級(jí)問題排查整改從年初的“雙基”到年底的“九問”，共匯總上報(bào)臺(tái)賬、方案、報(bào)告32類107條問題，做好佐證材料及時(shí)收集，提前完成問題整改，得到縣扶貧辦督導(dǎo)考評(píng)科表?yè)P(yáng)。
二是鎮(zhèn)級(jí)公益崗。為拓寬貧困群眾就業(yè)途徑，增加貧困戶家庭收入，提高脫貧質(zhì)量和脫貧成效。認(rèn)真研究制訂科學(xué)詳實(shí)的鎮(zhèn)級(jí)公益崗管理辦法和協(xié)議，并按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)的原則，確定鎮(zhèn)級(jí)公益崗保潔員106名，戶均增收3000元左右。
三是脫貧攻堅(jiān)普查。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成前期48名普查摸底人員、24個(gè)村引導(dǎo)員的培訓(xùn)；嚴(yán)格審核確認(rèn)24個(gè)村線路圖。歷時(shí)21天，抽調(diào)200余人次，積極配合鎮(zhèn)平普查組，即使是炎熱的夏天和雨天，我們抽調(diào)的同志們沒有一人退縮，經(jīng)過共同努力，最終高質(zhì)量完成全鎮(zhèn)1026戶2536人建檔立卡貧困戶普查工作，受到縣普查辦充分肯定，為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查提供了數(shù)據(jù)支撐。（在這里我想向參與脫貧攻堅(jiān)普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和志事們說(shuō)一聲，謝謝）
四是動(dòng)態(tài)管理。按照省市縣動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)要求，對(duì)全鎮(zhèn)24個(gè)行政村進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管全覆蓋，在確保貧困戶各項(xiàng)普惠性政策全部落實(shí)到位，人均收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁、四保障”均有保障的前提下，經(jīng)過公示、報(bào)告、審核、批復(fù)等程序后，完成247戶463人剩余貧困人口脫貧任務(wù)；期間經(jīng)過各村認(rèn)真排查，共上報(bào)錄入“兩類戶”3戶10人。
五是雙業(yè)“星火計(jì)劃”。為充分激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，加快推動(dòng)貧困群眾增收脫貧，按照縣雙業(yè)“星火計(jì)劃”方案要求，經(jīng)過貧困戶個(gè)人申請(qǐng)，鎮(zhèn)村核實(shí)，為763戶貧困戶發(fā)放雙業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金87萬(wàn)元，為貧困戶高質(zhì)量脫貧又增添了一道保障。
六是督查檢查。今年以來(lái)共陪同省級(jí)調(diào)研3次，市、縣級(jí)3次督查、暗訪29次；組織鎮(zhèn)級(jí)督查17次，交辦的問題是全縣最少的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
七是組織培訓(xùn)。2020年協(xié)助牧原集團(tuán)在我鎮(zhèn)舉辦了兩次大型招聘會(huì)，參加應(yīng)聘的貧困戶達(dá)到292人次；協(xié)助勞保所舉辦了6期家政培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)1000人次；邀請(qǐng)電商培訓(xùn)講師舉辦了電商和抖音培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)196人；組織30名貧困戶到南召賓館進(jìn)行為期15天的焊工、電工、保育員和廚師培訓(xùn)；組織召開鎮(zhèn)級(jí)扶貧會(huì)議34次；參加縣級(jí)扶貧會(huì)議27次，及時(shí)的做到把會(huì)議內(nèi)容傳達(dá)下去。
八是省檢準(zhǔn)備。從接到省檢通知按照清單內(nèi)容開始著手準(zhǔn)備，分類分項(xiàng)一條不落，利用兩周時(shí)間加班加點(diǎn)準(zhǔn)備好了89個(gè)檔案盒124項(xiàng)內(nèi)容，擺滿了兩個(gè)柜子，夜里加班雖然辛苦，但是我慶幸我有一個(gè)隨叫隨到的團(tuán)隊(duì)，真心感謝辦公室的小伙伴們！
九是雨露計(jì)劃。2020年為36名參加短期技能培訓(xùn)人員發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金7.2萬(wàn)元；為66名在校大中專學(xué)生發(fā)放“雨露計(jì)劃”19.8萬(wàn)元，一定程度上解決了部分貧困戶和貧困學(xué)生的燃眉之急。
十是扶貧宣傳。為大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚的宣傳氛圍，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心，聯(lián)合黨政辦，2020年發(fā)表宣傳稿件60余篇，被各大網(wǎng)站和小程序轉(zhuǎn)載1630多次，達(dá)到了宣傳的目的。
十一是消費(fèi)扶貧。精心組織恒雪、承古食品廠、紫藤生態(tài)園等到鄭州參加“豐收節(jié)”扶貧產(chǎn)品展銷，成交額高達(dá)20萬(wàn)元，有效的宣傳了云陽(yáng)的扶貧產(chǎn)品。
（二）村級(jí)工作
一年在村兩委和責(zé)任組的共同努力下，進(jìn)村入戶扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，在疫情防控的近三個(gè)月時(shí)間里，每天上下午按時(shí)到村里，跟兩委班子和村醫(yī)一道入戶講解防疫知識(shí)、分發(fā)防疫物資、代買生活用品，最終武漢返鄉(xiāng)的27人平安渡過了管控期，沒有一例疫情出現(xiàn)。年初提前制訂好村級(jí)年度脫貧計(jì)劃和規(guī)劃，組織做好對(duì)貧困戶的集中和入戶培訓(xùn)，指導(dǎo)幫扶人和信息員做好信息數(shù)據(jù)質(zhì)量修改錄入，動(dòng)態(tài)管理期間順利的完成了剩余8戶23人的脫貧任務(wù)，并對(duì)“兩類”人群進(jìn)行了重點(diǎn)排查和關(guān)注。我堅(jiān)持每周去分包的貧困戶家一次，詢問生活務(wù)工情況和需要解決的問題，我做到他們生病買禮物去醫(yī)院看望，子女兒出嫁隨禮金等。幾年幫扶工作下來(lái)，我深深的體會(huì)到幫扶的不只是讓他們吃飽穿暖、生活有保障，心與心的交流才是最重要的。按照村兩委換屆工作的有關(guān)要求，在控制好職數(shù)和年齡的界限后，通過走訪考察、選舉等程序，選出了年輕優(yōu)秀的社區(qū)兩委干部，平均年齡42歲，其中大學(xué)生三人。
由于我本人工作踏實(shí)、敬業(yè)，2017年被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng)，2019年度被市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“萬(wàn)名干部助脫貧”工作先進(jìn)個(gè)人；2020年度被南陽(yáng)市委組織部和市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)為脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人。
三、砥礪前行，擴(kuò)寬思路爭(zhēng)上游
2021年工作打算：一是繼續(xù)在貧困戶增收致富和就業(yè)培訓(xùn)上下攻夫；確保脫貧攻堅(jiān)鞏固和提升期內(nèi)所有貧困戶“兩不愁四保障”不出問題；各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第7篇
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護(hù)航脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共巴中市恩陽(yáng)區(qū)紀(jì)委、巴中市恩陽(yáng)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，用鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)措施落實(shí)落地，結(jié)合我局實(shí)際，就紀(jì)檢組開展護(hù)航脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署，以切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，通過深入開展護(hù)航脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步促進(jìn)各類扶貧政策有效落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)扶貧資金管理使用安全，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管體制機(jī)制健全完善，做到“脫貧任務(wù)在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就延伸到哪里”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“高頻率”“全覆蓋”，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，以護(hù)航脫貧攻堅(jiān)實(shí)實(shí)在在的成效贏得組織信任和群眾滿意。
二、任務(wù)舉措
緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)，綜合運(yùn)用監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、教育、預(yù)防等方式，務(wù)實(shí)開展“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)。
（一）走訪一批農(nóng)戶。局紀(jì)檢監(jiān)察干部每月至少2次深入農(nóng)（居民）戶家中走訪，詢問扶貧資金是否存在貪污侵占、截留挪用、騙取套取等問題；詢問項(xiàng)目分配安排、審核審批、檢查驗(yàn)收中是否存在以權(quán)謀私、徇私舞弊、優(yōu)親厚友等問題；詢問脫貧攻堅(jiān)工作中是否存在濫用職權(quán)，不作為、慢作為、亂作為等問題；詢問幫扶干部到崗履職、幫扶措施及工作成效等情況，是否存在應(yīng)付了事、搞形式、走過場(chǎng)等問題。及時(shí)收集群眾反映問題及意見建議，建立群眾反映問題臺(tái)賬、入戶收集問題臺(tái)賬、跟蹤解決問題臺(tái)賬。
（二）每周一次督查。局紀(jì)檢組每周對(duì)本單位脫貧攻堅(jiān)工作至少開展1次督查，采取厘清源頭、沉到末端、倒查過程的方式，建立問題臺(tái)賬，推動(dòng)問題解決。
（三）督辦一批問題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的貪污侵占、截留挪用、騙取套取扶貧資金；扶貧項(xiàng)目分配安排、審核審批、檢查驗(yàn)收中以權(quán)謀私、徇私舞弊、優(yōu)親厚友；脫貧攻堅(jiān)工作中濫用職權(quán)，不作為、慢作為、亂作為；結(jié)對(duì)幫扶工作不到崗、不盡責(zé)、搞形式、走過場(chǎng)等突出問題開展督查督辦，督促履行責(zé)任，舉一反三開展專項(xiàng)整治，并抽查整改情況。
（四）排查一批線索。局紀(jì)檢組主動(dòng)受理脫貧攻堅(jiān)方面信訪舉報(bào)，定期對(duì)上級(jí)交辦問題、各單位檢查發(fā)現(xiàn)問題、“信訪走基層”發(fā)現(xiàn)問題、群眾反映強(qiáng)烈問題進(jìn)行梳理排查，建立臺(tái)賬、分類處置。
（五）查處一批案件。健全紀(jì)律審查機(jī)制，對(duì)涉及扶貧領(lǐng)域的每件問題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)線索清楚、可查性強(qiáng)的問題線索優(yōu)先辦理，做到問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、追責(zé)不到位不放過，并及時(shí)反饋調(diào)查處理結(jié)果。
（六）問責(zé)一批干部。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和省委《實(shí)施辦法》，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的，采取批評(píng)教育、雙重約談、談話提醒、誡勉談話、組織調(diào)整、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅問責(zé)。
（七）曝光一批典型。區(qū)紀(jì)委在“廉潔恩陽(yáng)”網(wǎng)站開設(shè)脫貧攻堅(jiān)曝光專欄，適時(shí)通報(bào)曝光全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織查處的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域典型案例；開播“陽(yáng)光追責(zé)”電視欄目，重點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目推進(jìn)不力，不作為、慢作為、亂作為等典型問題進(jìn)行曝光，強(qiáng)化跟蹤問效，作出整改承諾，倒逼工作落實(shí)，持續(xù)傳遞執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
（八）教育一批人員。區(qū)紀(jì)委整理收集近年來(lái)查處的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)典型案例，編印警示教育讀本，制作警示教育片，拍攝警示教育“微視頻”，通過召開干部警示教育大會(huì)、“普紀(jì)夜校”、“以案說(shuō)紀(jì)”壩壩會(huì)等方式，以“身邊人”教育警示黨員干部。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組書記、局長(zhǎng)..同志為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)..、紀(jì)檢組長(zhǎng)..、工委主任..為副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的護(hù)航脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉玉全同志兼任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)溝通、組織推動(dòng)、情況匯總等工作。
（二）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題露頭就打，堅(jiān)決查處，形成震懾；又要按照“三轉(zhuǎn)”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成工作合力。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第8篇
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一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、州、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn)。加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。
二、不折不扣完成脫貧鞏固任務(wù)
（一）確保幫扶措施落實(shí)到位。41戶幫扶責(zé)任人圍繞精準(zhǔn)扶貧具體工作，有針對(duì)性地分類實(shí)施幫扶工作，讓貧困戶結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，切實(shí)將2020年貧困戶幫扶措施落地落實(shí)，助推脫貧攻堅(jiān)；完成下載并注冊(cè)建檔立卡app，按要求進(jìn)行幫扶手冊(cè)與app核實(shí)情況標(biāo)記工作，確實(shí)排查工作到位不留死角不留下真空，切實(shí)做到“帳實(shí)相符和帳帳相符”；
（二）全面完成脫貧鞏固任務(wù)。認(rèn)真開展好疫情防控相關(guān)工作，77名干部職工與村86戶結(jié)對(duì)認(rèn)親和村65戶結(jié)對(duì)認(rèn)親通過電話慰問（或微信）等方式了解生產(chǎn)生活狀況、宣傳疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)聯(lián)系村的群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，做好個(gè)人防護(hù)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，配合疫情防控、抓好預(yù)警防范，做到了疫情防控與脫貧攻堅(jiān)兼顧兩不誤；
（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用春季的有利時(shí)機(jī)，搞好對(duì)村道路以及村居環(huán)境的綠化，合理布局村級(jí)公路兩側(cè)行道樹，結(jié)合當(dāng)時(shí)宜生樹種，無(wú)償發(fā)放萬(wàn)年青50株，側(cè)柏380株和毛桃子100株；
（四）推進(jìn)數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作?？h大排查工作動(dòng)員會(huì)后，立即研究制定排查方案，圍繞村和村現(xiàn)行脫貧指標(biāo)，針對(duì)“兩不愁、三保障”、村脫貧“一低五有”、戶脫貧“一超六有”對(duì)兩村41戶貧困戶進(jìn)村入戶開展硬件達(dá)標(biāo)核實(shí)核查。開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作，全面完成問題整改清零行動(dòng)。
（五）開展脫貧攻堅(jiān)普查。按照縣攻堅(jiān)辦統(tǒng)一部署，6月底對(duì)村和村進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)普查前排查，圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等排查，為下一步全省脫貧攻堅(jiān)大普查工作奠定基礎(chǔ)。
三、脫貧攻堅(jiān)生態(tài)扶貧建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)
（一）常年管護(hù)集體公益林39.99萬(wàn)畝。有效管護(hù)全縣集體公益林39.99萬(wàn)畝，完成編制2020年度集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案，完成與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的管護(hù)責(zé)任書、管護(hù)合同簽訂工作。
（二）道路綠化25公里。3月底完成外業(yè)調(diào)查，編制完成《2020年縣至然綠化項(xiàng)目實(shí)施方案》初稿，4月完成編制清單、控價(jià)，完成需求論證的公示，6月完成財(cái)政評(píng)審，進(jìn)行政府采購(gòu)招標(biāo)工作，目前正在開展施工進(jìn)場(chǎng)前期工作。
（三）兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助0.2萬(wàn)畝。有效鞏固退耕還林工程，完成簽訂責(zé)任書，目前正在籌集補(bǔ)助花名冊(cè)。
（四）開發(fā)生態(tài)護(hù)林員公益性崗位334個(gè)。有效開展森林管護(hù)，完成2019年生態(tài)護(hù)林員的選聘、合同簽訂以及前三季度的兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)資金143.7萬(wàn)元。
（五）開發(fā)生態(tài)護(hù)草員公益性崗位220個(gè)。有效開展草原管護(hù)，完成2019年草管員的選聘、合同簽訂以及前三季度的兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)資金77.85萬(wàn)元。
四、存在的問題
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第9篇
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一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)文件會(huì)議精神。堅(jiān)持深學(xué)篤用、強(qiáng)化貫徹落實(shí)就脫貧攻堅(jiān)作出的重要指示精神和全國(guó)兩會(huì)作出的新部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”匯報(bào)、脫貧攻堅(jiān)成效考核情況匯報(bào)重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，完善攻堅(jiān)舉措。
二是強(qiáng)化責(zé)任，始終做到六個(gè)精準(zhǔn)。全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，努力克服新冠肺炎疫情影響，深入剖析致貧原因，堅(jiān)持因戶因人施策。認(rèn)真摸排建檔立卡貧困戶基礎(chǔ)信息，綜合考慮確定王文彪為監(jiān)測(cè)戶，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)掛牌作戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，幫助鞏固脫貧成果。
三是全面檢視“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)。組織幫扶責(zé)任人入戶全面了解建檔立卡戶家庭情況，仔細(xì)計(jì)算收入支出賬，對(duì)歷年已脫貧人口進(jìn)行全面檢視，查缺補(bǔ)漏、提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果。
四是完成國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查工作。按照甘肅省脫貧攻堅(jiān)普查實(shí)施方案，深入了解普查要求，做好前期清查摸底，確保普查登記順利實(shí)施。聯(lián)系幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶做好對(duì)普查對(duì)象的宣傳告知和解釋說(shuō)明，為入戶普查營(yíng)造良好的氛圍。普查員普查過程中及時(shí)引導(dǎo)，做好解釋說(shuō)明和佐證資料提供工作，順利完成96戶建檔立卡戶的國(guó)家脫貧普查工作。
脫貧攻堅(jiān)普查方案 第10篇
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同志們：
按照省委統(tǒng)一部署，省委第十巡視組從今天開始，對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，高度重視脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，是我們黨向全國(guó)各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來(lái)，經(jīng)過全省上下的艱苦努力，我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就，但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
一要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的緊迫性。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題，下半年國(guó)務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說(shuō)過去有些問題還可以放一放、等一等，現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻，就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了，題目答得好不好、成績(jī)考得高不高，都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間，響鼓重錘、快馬加鞭，把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊，全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
二要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的復(fù)雜性。目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬(wàn)已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn)，x萬(wàn)邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn)，鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍，一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板，“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題，都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
三要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增，直接影響農(nóng)民增收，甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”，存量問題尚未見底，增量問題不斷發(fā)生，有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距，盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭，工作浮皮潦草、簡(jiǎn)單應(yīng)付，讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題，比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn)，必須引起我們的高度警覺。
3月6日，主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，向全黨全國(guó)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，目的就是要推動(dòng)近期系列重要講話精神落到實(shí)處，督促中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改，促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展，為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述，特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義，切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督，與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答，以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題，以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
二、突出政治監(jiān)督，準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視重點(diǎn)
這次專項(xiàng)巡視，是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)是聚焦中央巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，看問題整改了沒有，整改到位了沒有，通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題，以上督下、以下促上，全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠(chéng)、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查：
(一)緊盯落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委工作安排情況。重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神，特別是視察甘肅重要講話、參加全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求，認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
(二)緊盯黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任情況?？袋h委是否認(rèn)真對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐項(xiàng)制定整改措施，以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)?？搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起，落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí)，壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題，建立完善相關(guān)制度機(jī)制，防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé)，以部門和基層整改代替黨委整改，以問責(zé)代替負(fù)責(zé)，以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”，采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出，增加收入。以點(diǎn)看面，通過檢視巡視整改主體責(zé)任，看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位，是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上，通過檢視市縣存在的問題，看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(三)緊盯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況。重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手，加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，認(rèn)真落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神，把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題，是否存在不作為、有案不查的問題，是否存在該問責(zé)的沒問責(zé)，不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索，嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題，以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改，舉一反三、堵塞漏洞，完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題，把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
(四)緊盯中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問題整改及“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)整改的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況，圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”，貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水，從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面，看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位，責(zé)任是否壓實(shí)，是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題，找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題，看是否及時(shí)采取有效措施，下大氣力抓好整改。同時(shí)，監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況，看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，共同完成省委交給的重大政治任務(wù)
完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù)，是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極支持配合省委巡視組工作。
(一)落實(shí)政治責(zé)任。這次專項(xiàng)巡視，重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)事，帶著問題去、找責(zé)任人說(shuō)事，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想，甚至僥幸過關(guān)的，特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生，新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的，要果斷亮劍，選一些典型，及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn)，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省委要求，積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足，深入剖析原因，實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任，把老問題和新問題整改結(jié)合起來(lái)，把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來(lái)，把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來(lái)，整體推進(jìn)、全面整改，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
(二)注重立行立改。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題，國(guó)務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查，中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題，也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以，這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法，實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任，將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單，由責(zé)任人簽字背書，壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上，一方面，對(duì)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題，及時(shí)全面整改到位;另一方面，對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，迅速啟動(dòng)整改，確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通，徹底解決影響順利收官的各類問題。
(三)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。按照這次專項(xiàng)巡視方案要求，xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小，組建若干巡察組，在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下，同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通，確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理，對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長(zhǎng)，根據(jù)巡視組的建議，及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排，巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要，巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索，要及時(shí)報(bào)告巡視組。
(四)加強(qiáng)協(xié)作配合。省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作，加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組，配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查，給基層減輕負(fù)擔(dān)，這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合，加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合，統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng)，集中推進(jìn)問題整改，形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門，也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合，積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項(xiàng)巡視安排，省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式，對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視，總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場(chǎng))、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作，主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映，對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況，巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等，待會(huì)后，我們將第一時(shí)間脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告，公開上述聯(lián)系方式，接待群眾來(lái)電來(lái)訪。xx市委要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍，及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法，巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間，除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外，巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界，把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終，不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”，維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們，做好這次專項(xiàng)巡視，使命崇高，責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加行之有效的措施辦法，高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作，為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
