社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：93

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第1篇

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20__年，是街道黨工委、街道辦事處確定的人口和計(jì)劃生育工作提高年。為認(rèn)真做好街道的人口和計(jì)劃生育工作，確保實(shí)現(xiàn)整體工作上水平的目標(biāo)。20__年?yáng)|路街道的人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為中心，提高人口的綜合治理水平為目標(biāo)，圍繞“雙創(chuàng)”工作，通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)制度，整頓加強(qiáng)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)人口綜合治理，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面的工作，力爭(zhēng)使東路街道的人口和計(jì)劃生育工作整體上一個(gè)水平。達(dá)到基礎(chǔ)信息完善、各類(lèi)報(bào)表準(zhǔn)確、管理沒(méi)有死角、服務(wù)全面到位、協(xié)會(huì)組織健全、發(fā)揮作用明顯、人口綜合治理機(jī)制科學(xué)、高效，依法行政與管理全面協(xié)調(diào)，社區(qū)計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)、善服務(wù)、群眾滿(mǎn)意率不斷提高的目標(biāo)，決定從以下十個(gè)方面做好人口與計(jì)劃生育工作。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)方針，明確各社區(qū)書(shū)記是計(jì)劃生育的第一責(zé)任人，各社區(qū)書(shū)記、主任要熟知本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展情況，存在的問(wèn)題每月召開(kāi)一次計(jì)劃生育專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)本社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。街道黨工委每季度召開(kāi)一次黨工委專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)解決問(wèn)題，部署新的工作，街道黨工委書(shū)記、辦事處主任每月不定期檢查社區(qū)入戶(hù)情況，社區(qū)書(shū)記、主任每月入戶(hù)不少于100戶(hù)。

2、理順工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍，做到思想上重視，行動(dòng)上積極，為街道開(kāi)展計(jì)劃生育工作創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作

各社區(qū)利用三個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行全面的入戶(hù)調(diào)查，徹底查清各自社區(qū)的育齡婦女信息底數(shù)，做到居不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人，人不漏項(xiàng)。嚴(yán)格按照辦事處印制的信息卡錄入要求，全面準(zhǔn)確規(guī)范的將各自社區(qū)的人口信息臺(tái)帳健全。辦事處計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集、錄入、變更等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，檢查核準(zhǔn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確和完善，在社區(qū)入戶(hù)調(diào)查時(shí)要進(jìn)行一定范圍的抽查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。此項(xiàng)工作在二0__年二月底之前全部結(jié)束，屆時(shí)辦事處將抽調(diào)人員對(duì)各社區(qū)的育齡婦女信息錄入建卡工作進(jìn)行全面檢查。

三、加強(qiáng)藥具管理工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平

1、服務(wù)是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的中心，在全面健全社區(qū)育齡婦女信息卡的基礎(chǔ)上，按照節(jié)育措施的不同類(lèi)型，建立育齡婦女隨訪(fǎng)卡，開(kāi)展定期隨訪(fǎng)服務(wù)，特別是用藥人群必須做到一月一訪(fǎng)，上門(mén)服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施的育齡人群做到一季一訪(fǎng)。

2、辦事處嚴(yán)格檢查制度，計(jì)生辦工作人員不定期的到各社區(qū)入戶(hù)檢查服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促，切實(shí)做到服務(wù)全面到位。

3、大力提倡以長(zhǎng)效節(jié)育為主的避孕節(jié)育知情選擇，做到藥具管理規(guī)范，各社區(qū)在健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上設(shè)立流動(dòng)人口藥具發(fā)放點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)放數(shù)量及范圍，及時(shí)將免費(fèi)藥具送到育齡婦女手中。

四、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度

1、各社區(qū)在開(kāi)展好“5.29”、“7.11”、“12.1”重大紀(jì)念日宣傳活動(dòng)的同時(shí)，充分利用社區(qū)現(xiàn)有的宣傳資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展有特色的居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)。

2、20__年辦事處在米東人口和計(jì)劃生育委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上，印制一部分計(jì)劃生育宣傳品，做到計(jì)劃生育齡婦女人手一冊(cè)。

3、各社區(qū)要在自己的社區(qū)內(nèi)設(shè)立計(jì)劃生育宣傳墻體板報(bào)，每個(gè)社區(qū)不少于八塊，每個(gè)月更換一次宣傳內(nèi)容。

4、各社區(qū)在人口集中處設(shè)立一塊計(jì)劃生育公示板，在宣傳政策法規(guī)的同時(shí)及時(shí)將依法行政、生育指標(biāo)發(fā)放、居民自治、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等情況向居民出示，自覺(jué)接受居民的監(jiān)督。

五、整頓加強(qiáng)協(xié)會(huì)，健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)社區(qū)人口多、工作量大的問(wèn)題，整頓加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織利用今冬明春時(shí)間，本著居住相近、活動(dòng)便利的原則與東路街道老年分會(huì)聯(lián)合，吸納一部分離退休老干部及熱心社會(huì)公益事業(yè)的人員加入到協(xié)會(huì)。健全各社區(qū)計(jì)劃生育分會(huì)。同時(shí)將原社區(qū)居民按二十戶(hù)到三十戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)成立協(xié)會(huì)小組。由協(xié)會(huì)成員擔(dān)任小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本小組內(nèi)育齡婦女正常的生育、生產(chǎn)、生活等常規(guī)的管理與服務(wù)，并協(xié)助社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干做好計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳、避孕藥具的發(fā)放工作。社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干負(fù)責(zé)與各小組長(zhǎng)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，并及時(shí)處理小組長(zhǎng)反映的問(wèn)題，推動(dòng)整個(gè)社區(qū)的計(jì)劃生育工作健康有序的發(fā)展，達(dá)到既能使協(xié)會(huì)組織真正發(fā)揮作用，也使社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，利于方便居民也利于開(kāi)展工作。

六、完善人口綜合治理機(jī)制，逐步形成齊抓共管，全社會(huì)參與的工作局面

針對(duì)城市人口計(jì)劃生育工作難于農(nóng)村的特點(diǎn)，完善人口綜合治理的新機(jī)制。加強(qiáng)與轄區(qū)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、做好法律法規(guī)政策的協(xié)調(diào)工作，督促各相關(guān)部門(mén)及計(jì)劃生育兼職委員單位落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。完善計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度，擴(kuò)大聯(lián)席范圍，轄區(qū)所有單位及用工企業(yè)均要設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，有一人專(zhuān)職或兼職做好本單位的計(jì)劃生育工作。轄區(qū)各物業(yè)

公司也要由專(zhuān)人負(fù)責(zé)小區(qū)的計(jì)劃生育工作，協(xié)助社區(qū)做好小區(qū)的計(jì)生工作。嚴(yán)把三級(jí)文明單位的上報(bào)入口關(guān)，對(duì)不落實(shí)社區(qū)計(jì)劃生育管理措施及獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，不能積極主動(dòng)地做好計(jì)劃生育工作的單位不予申報(bào)。七、加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理服務(wù)，探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口管理與服務(wù)的新模式

加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口的管理，在做好發(fā)證、驗(yàn)證工作的同時(shí)，對(duì)東路轄區(qū)內(nèi)所有的出租房屋進(jìn)行調(diào)查、建檔，并與房東簽訂流動(dòng)人口管理合同書(shū)，從源頭上實(shí)施對(duì)流動(dòng)人口的管理，年內(nèi)力爭(zhēng)取得米東計(jì)生委的支持，在東路街道流動(dòng)人口相對(duì)集中的地方設(shè)立兩個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)站，開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育政策宣傳、生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)等工作。

加大驗(yàn)證力度，通過(guò)對(duì)居住半年以下流動(dòng)人口的大力入戶(hù)，加大驗(yàn)證力度，力爭(zhēng)年內(nèi)驗(yàn)證率達(dá)到90，同時(shí)積極利用現(xiàn)有的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)獲取信息，真正將東路轄區(qū)居住的外來(lái)人員管起來(lái)，服務(wù)好。做到與常住人口同管理、同服務(wù)、同宣傳，杜絕外來(lái)人員違法生育的問(wèn)題在東路發(fā)生。

八、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高計(jì)生工作人員素質(zhì)

以群眾滿(mǎn)意為最終目標(biāo)，積極開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民提出的突出問(wèn)題要及時(shí)制定切實(shí)可行的整改措施，予以解決。針對(duì)社區(qū)計(jì)生干部業(yè)務(wù)水平低的問(wèn)題，加大培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法，解決好有人干事還要會(huì)干事的問(wèn)題，每一季度對(duì)社區(qū)書(shū)記、主任進(jìn)行一次計(jì)劃生育政策法規(guī)及人口形勢(shì)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，一年有兩次考核不合格的社區(qū)主任，將視為不稱(chēng)職，年底扣發(fā)一個(gè)月的工資。每月對(duì)計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，連續(xù)三個(gè)月考試不合格的社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干予以辭退。力爭(zhēng)通過(guò)各種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、講奉獻(xiàn)，能吃苦，善服務(wù)的計(jì)生干部隊(duì)伍，為東路街道人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階打基礎(chǔ)。

九、進(jìn)一步完善考核機(jī)制

制訂?wèn)|路街道辦事處人口和計(jì)劃生育考核細(xì)則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，力求細(xì)化、量化，切實(shí)使考核機(jī)制能促進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育工作，從20__年開(kāi)始計(jì)劃生育工作實(shí)行末位淘汰制，辦事處依據(jù)考核細(xì)則，結(jié)合半年考核，全年考核及平時(shí)督查的情況，綜合評(píng)定，評(píng)出名次，對(duì)排名最后一位的社區(qū)書(shū)記、主任扣發(fā)一個(gè)月的工資，計(jì)生干部辭退。對(duì)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)考核中給辦事處造成“一票否決”的社區(qū)書(shū)記、主任及計(jì)生專(zhuān)干予以辭退，對(duì)街道集體榮譽(yù)造成重大影響的社區(qū)扣發(fā)書(shū)記、主任各二個(gè)月的工資，計(jì)生專(zhuān)干予以辭退。

十、規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育工作檔案，提高工作效率

改變社區(qū)計(jì)劃生育工作檔案多、資料多、瑣碎、復(fù)雜的現(xiàn)狀，根據(jù)社區(qū)工作需要，量化社區(qū)檔案資料。今后社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作資料只作三卷兩卡兩帳一檔案的檔案資料，三卷即流動(dòng)人口驗(yàn)發(fā)證登記卷，日常工作日常卷，各項(xiàng)活動(dòng)卷。兩卡即育齡婦女信息卡和育齡婦女隨訪(fǎng)卡。兩帳即藥具帳，統(tǒng)計(jì)帳。一檔為社區(qū)育齡婦女生殖保健檔案，其它檔案資料均有辦事處計(jì)生辦收集整理歸檔，社區(qū)計(jì)生專(zhuān)干在做好三卷二卡二帳一檔工作的同時(shí)集中精力做好入戶(hù)服務(wù)工作，切實(shí)將精力轉(zhuǎn)移到入戶(hù)服務(wù)上來(lái)，為社區(qū)育齡婦女提供扎扎實(shí)實(shí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過(guò)入戶(hù)服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。

20__年?yáng)|路街道人口和計(jì)劃生育工作艱巨而又繁重，為實(shí)現(xiàn)提高年的目標(biāo)，東路街道黨工委、辦事處要求各社區(qū)要高度重視人口和計(jì)劃生育工作，克服困難，積極進(jìn)取，以新的思路、新的舉、新的方法扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，從最基礎(chǔ)的工作做起，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)使東路街道的人口和計(jì)劃生育工作在20__年有一個(gè)新的提高，上一個(gè)新的水平。

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第2篇

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____區(qū)人民政府

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的

請(qǐng) 示

市人民政府：

近年來(lái)，我區(qū)按照國(guó)家、省、市創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的要求，在全區(qū)范圍內(nèi)扎實(shí)有效地開(kāi)展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)照《國(guó)家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）評(píng)估指標(biāo)體系》和《河南省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣（市、區(qū)）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，我們于20__年7月對(duì)全區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了綜合自我評(píng)估，目前已具備創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的條件。現(xiàn)提出創(chuàng)建申請(qǐng)，請(qǐng)市政府審核。

當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。

附件：__*區(qū)關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)評(píng)估報(bào)告

二七年七月十八日

（聯(lián)系人：__* 電話(huà)：____）

附件

__區(qū)關(guān)于創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)

評(píng) 估報(bào) 告

__區(qū)是安陽(yáng)市政治、文化、商貿(mào)、交通中心，轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn)、__個(gè)街道辦事處、__個(gè)社區(qū)居委會(huì)，__個(gè)行政村，總?cè)丝赺_萬(wàn)，已婚育齡婦女5.7萬(wàn)人。近年來(lái)，我區(qū)按照國(guó)家、省、市創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（區(qū)）的意見(jiàn)要求，扎實(shí)有效地在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)。近期，我們組織有關(guān)人員，按照領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好的“六個(gè)好”要求，以及國(guó)家和省人口計(jì)生委的評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)我區(qū)的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的評(píng)估，從評(píng)估結(jié)果看，我區(qū)已基本達(dá)到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將評(píng)估結(jié)果報(bào)告如下：

一、工作目標(biāo)完成情況

我區(qū)依照國(guó)家、省人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的要求和市人口計(jì)生委的統(tǒng)一安排，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展思想，突出爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作，以深化宣傳教育為先導(dǎo)，以規(guī)范管理為基本，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，穩(wěn)定低生育水平，提高群眾滿(mǎn)意率，推進(jìn)人口計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，使我區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作步入了健康發(fā)展的軌道，圓滿(mǎn)地完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)人口計(jì)生工作目標(biāo)，政策生育率達(dá)到99.8%以上，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%。連續(xù)幾年群眾滿(mǎn)意率都在98%以上。尤其是省、市計(jì)劃生育綜合改革會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，我們按照省、市人口計(jì)生委工作重心下移的指示精神，針對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)劃生育[！]工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，構(gòu)建了“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理”的工作新機(jī)制，進(jìn)一步提高了我區(qū)計(jì)劃生育工作水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，“創(chuàng)優(yōu)”工作列入政府重要工作議程

區(qū)委、區(qū)政府多年來(lái)將人口與計(jì)劃生育工作列為建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。把搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)擺上重要議事日程，緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力創(chuàng)造有利條件，為全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供可靠保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全面開(kāi)展，成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)直21個(gè)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題研究經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍配備、部門(mén)分工、考核獎(jiǎng)懲等問(wèn)題，把開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入各級(jí)各部門(mén)年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀，定期檢查、年度評(píng)比，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的

順利開(kāi)展。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)委、區(qū)政府為確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入，20__年，按人均8.7元的標(biāo)準(zhǔn)按月進(jìn)行了撥付。20__年按人均9.0元的標(biāo)準(zhǔn)投入到位，20__年按人均10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，前6個(gè)月已撥付到位。同時(shí)加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，首次征收金額都在72%以上，總征金額達(dá)到90%以上，全部納入預(yù)算管理。區(qū)財(cái)政設(shè)立了獨(dú)生子女專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照領(lǐng)證戶(hù)名單，統(tǒng)一發(fā)放到對(duì)象手中，區(qū)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督資金的管理與使用，確保獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)的發(fā)放率達(dá)到100%。對(duì)雙女結(jié)扎戶(hù)和主動(dòng)退回二胎指標(biāo)的已婚育齡婦女均按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)計(jì)劃生育戶(hù)除按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)外，在入托、入學(xué)、就醫(yī)等方面酌情補(bǔ)助或減免有關(guān)費(fèi)用，在招工、征兵、劃分宅基地等方面優(yōu)先給予照顧。近年來(lái)，區(qū)財(cái)政投入大量資金對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)所、辦事處服務(wù)所、村服務(wù)室進(jìn)行了規(guī)范化改造，確保農(nóng)村育齡婦女不掏一分錢(qián)就能享受到避孕節(jié)育技術(shù)、生殖健康服務(wù)。投資30余萬(wàn)元，按省定標(biāo)準(zhǔn)建成了中心機(jī)房、多媒體教室，成立了文峰區(qū)人口和計(jì)劃生育信息中心，投資近20萬(wàn)元用于區(qū)、街、社區(qū)（村）計(jì)劃生育微機(jī)室的建設(shè)。

（三）加強(qiáng)管理服務(wù)機(jī)制改革。由行政制約手段為主抓計(jì)劃生育，改變?yōu)閷?shí)行行政、法律、服務(wù)、宣傳等多種手段綜合治理計(jì)劃生育工作；由突擊、集中活動(dòng)，改變?yōu)閷?shí)行依法行政，開(kāi)展經(jīng)常性工作；由以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處為主抓計(jì)生工作，改變?yōu)閷?shí)行計(jì)劃生育村（居）民自治；由計(jì)劃生育單向性管理，改變?yōu)閷?shí)行民主合同管理；由區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、社區(qū)（村）等群眾上門(mén)，改變?yōu)閷?shí)行深入群眾，服務(wù)上門(mén)，訪(fǎng)問(wèn)探視；由單純依靠指令一刀切服務(wù)，改變?yōu)橐匀罕娦枨鬄橹鞯纳鐣?huì)化服務(wù)；由以文件指導(dǎo)工作，改變?yōu)樯钊牖鶎?、深入群眾分?lèi)指導(dǎo)；由單靠計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作，改變?yōu)楦髀毮懿块T(mén)配套聯(lián)動(dòng)，齊抓共管；由單一的指標(biāo)考核，改變?yōu)閷?shí)行計(jì)劃生育綜合考評(píng)。

三、深化改革，“創(chuàng)優(yōu)”宣傳服務(wù)工作嶄現(xiàn)新面貌

幾年來(lái)，我們緊緊依托“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”面向社會(huì)，面向基層，面向群眾，努力構(gòu)建“五改四化”的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳教育格局，建設(shè)新型生育文化。

“五改”即：一是把宣傳計(jì)生政策法規(guī)為主，改變?yōu)樾麄髡叻ㄒ?guī)與宣傳生產(chǎn)科普知識(shí)并舉；二是把單靠計(jì)生部門(mén)搞宣傳，改變?yōu)樾麄髀毮懿块T(mén)牽頭搞社會(huì)大宣傳；三是把只對(duì)育齡群眾宣傳，改變?yōu)閷?duì)各階段干部、群眾宣傳；四是把集中“覆蓋式”宣傳，改變?yōu)槊鎸?duì)面指導(dǎo)的個(gè)性化“滲透式”宣傳；五是把以傳統(tǒng)的口號(hào)宣傳，改變?yōu)楝F(xiàn)代化新聞媒體宣傳。

“四化”即：一是內(nèi)容系統(tǒng)化。為了深化計(jì)劃生育宣傳教育，滿(mǎn)足廣大育齡群眾的需求，我區(qū)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)人口學(xué)校教材，計(jì)劃生育宣傳品及宣傳內(nèi)容進(jìn)行更新。我區(qū)投資50多萬(wàn)元，用于社區(qū)（村）文化大院、生育文化一條街建設(shè)，相繼創(chuàng)建了__村、__村等9個(gè)高檔次的文化宣傳陣地和20多個(gè)文化大院。充實(shí)了避孕節(jié)育知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、科技致富等科學(xué)知識(shí)，拓寬知識(shí)涵蓋面，增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育趣味性和實(shí)效性，為建設(shè)新型生育文化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是主體多元化。全區(qū)由宣傳部門(mén)牽頭，在社區(qū)開(kāi)設(shè)“人口與計(jì)劃生育”專(zhuān)欄；教育部門(mén)在中小學(xué)開(kāi)設(shè)青春期教育、人口教育課程；工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、黨校、計(jì)生協(xié)等對(duì)相關(guān)人群開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)教育，全區(qū)形成了社會(huì)化的宣傳教育格局。三是對(duì)象全員化。區(qū)委中心組，常年堅(jiān)持學(xué)習(xí)人口與計(jì)劃生育知識(shí)政策；組織部、黨校對(duì)辦事處干部、區(qū)直機(jī)關(guān)干部、入黨積極分子、辦事處計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)每年進(jìn)行1—2次集中培訓(xùn)，區(qū)計(jì)生委每年兩次對(duì)村級(jí)以上計(jì)生工作人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，辦事處、社區(qū)（村）人口學(xué)校每月組織一次對(duì)育齡婦女進(jìn)行人口知識(shí)、計(jì)生法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。使不同的對(duì)象在不同的層次按時(shí)按期接受計(jì)劃生育知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。四是形式多樣化。1、輿論宣傳陣地標(biāo)準(zhǔn)化。全區(qū)80%的社區(qū)（村）都建成了計(jì)劃生育宣傳一條街或文化大院。人口學(xué)校、計(jì)劃生育宣傳欄，全區(qū)建設(shè)率100%，形成了濃厚的計(jì)生宣傳氛圍；2、輿論宣傳活動(dòng)經(jīng)?；?。每年計(jì)劃生育宣傳月、5·29協(xié)會(huì)成立日、世界人口日、9·25公開(kāi)信發(fā)表日等紀(jì)念日我區(qū)都舉辦了大型街頭集中宣傳活動(dòng)，另外，區(qū)計(jì)生委在“三八”、“五四”、“六一”等節(jié)日舉辦了獨(dú)生子女運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力競(jìng)賽等活動(dòng)；3、面對(duì)面宣傳個(gè)性化。區(qū)人口計(jì)生委創(chuàng)辦了“文峰人口”網(wǎng)站，區(qū)便民大廳、各街道辦事處和部分社區(qū)配有觸摸屏，通過(guò)現(xiàn)代化的傳播手段為育齡群眾開(kāi)展面對(duì)面的宣傳服務(wù)。計(jì)生干部進(jìn)社區(qū)（村）入戶(hù)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品，定期上門(mén)提供跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)，有針對(duì)性的解答疑難，使計(jì)生服務(wù)更加人性化、科學(xué)化，滿(mǎn)足了廣大育齡群眾不同時(shí)期不同層次的計(jì)劃生育需求。

四、積極探索，“創(chuàng)優(yōu)”工作隊(duì)伍建設(shè)日益完善

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提條件之一，為了激發(fā)內(nèi)部活力，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，區(qū)委組織部、區(qū)人口計(jì)生委聯(lián)合制定了實(shí)施方案，將過(guò)去因人設(shè)崗改變?yōu)榘磵徟淙耍瑢⑦^(guò)去的委派制、終身制改變?yōu)椤罢衅钢啤?，將固定待遇改變?yōu)榭?jī)效掛鉤。一是實(shí)行機(jī)構(gòu)改革。我們優(yōu)先保證計(jì)生機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定及待遇落實(shí)，區(qū)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、社區(qū)（居委會(huì)）保持了機(jī)構(gòu)不砍、人員不減。在辦事處保留了計(jì)劃生育辦公室和流動(dòng)人口計(jì)生管理辦公室，今年我區(qū)重新招聘選拔了一批文化程度高、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、善于做群眾工作的年輕干部充實(shí)到社區(qū)一線(xiàn)，平均年齡35歲。二是實(shí)行公開(kāi)招聘。由區(qū)政府監(jiān)督，計(jì)生委和辦事處組織，按照公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)的辦法，對(duì)村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干實(shí)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)上崗。目前，全區(qū)60個(gè)行政村的計(jì)生專(zhuān)干全部通過(guò)競(jìng)聘實(shí)行了區(qū)管鄉(xiāng)聘村用，平均年齡比聘前下降了10歲。今年還為全區(qū)52個(gè)社區(qū)選聘了53名社區(qū)計(jì)生宣傳管理員，平均年齡27.7歲，其中本科學(xué)歷占15％，大專(zhuān)學(xué)歷占58.5％，高中學(xué)歷占26.5％，計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)得到大幅度提高。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。區(qū)計(jì)生委對(duì)微機(jī)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)議、技術(shù)等專(zhuān)業(yè)每年進(jìn)行2次嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)，確保工作人員持證上崗。我們還實(shí)行崗位練兵，強(qiáng)化

業(yè)務(wù)水平。每年都開(kāi)展開(kāi)展村級(jí)計(jì)生管理員崗位練兵活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、技能比武、臺(tái)帳資料展評(píng)等一系列活動(dòng)，計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高。四是重視計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。目前，通過(guò)整頓，健全了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處、居（村）三級(jí)協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，成立了流動(dòng)人口、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)的生命力得到加強(qiáng)，協(xié)會(huì)的活動(dòng)開(kāi)展日趨活躍，真正體現(xiàn)了協(xié)會(huì)“生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)”的宗旨。各級(jí)協(xié)會(huì)利用春節(jié)、元旦、協(xié)會(huì)活動(dòng)日、節(jié)假日等時(shí)機(jī)開(kāi)展各種宣傳服務(wù)活動(dòng)，從生產(chǎn)、生活、生育三方面為群眾提供力所能及的服務(wù)。各級(jí)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，積極參加有關(guān)計(jì)生工作會(huì)議，反映群眾意見(jiàn)和需求，維護(hù)群眾正當(dāng)利益。五是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府每年將計(jì)生部門(mén)列入行評(píng)單位，接受社會(huì)評(píng)議，計(jì)生部門(mén)實(shí)行公開(kāi)承諾、陽(yáng)光作業(yè)、掛牌服務(wù)，受到群眾好評(píng)。20__年全區(qū)各部門(mén)行風(fēng)評(píng)議中，區(qū)人口計(jì)生委名列第六名。五、健全機(jī)制，“創(chuàng)優(yōu)”基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)

健全機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)是創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的先決條件。近年來(lái)，我們大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，著力實(shí)現(xiàn)工作重心的下移，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為前提，以抓好重點(diǎn)人群管理為主線(xiàn)，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處提出了“一手抓創(chuàng)優(yōu)，一手抓基礎(chǔ)工作”的要求，形成了以育齡群眾為中心，融教育、服務(wù)和管理為一體的新路子，

（一）建立健全流動(dòng)人口綜合服務(wù)體系。一是建立了流出地、流入地、用工單位三方信息互通，流動(dòng)人口檔案同建、同步管理的新機(jī)制，力爭(zhēng)從源頭上管??；二是建立健全了“四證一卡”社會(huì)制約機(jī)制，不斷引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，力求管好；三是堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)、融服務(wù)于執(zhí)法，建立健全流動(dòng)人口計(jì)生宣傳、教育、管理、服務(wù)“四位一體”的綜合服務(wù)體系，力爭(zhēng)從內(nèi)外環(huán)境上抓好管活。通過(guò)常抓不懈，齊抓共管，綜合治理，我區(qū)流出人口辦理《婚育證明》率達(dá)到96%以上，流入人口《婚育證明》計(jì)劃生育查驗(yàn)率達(dá)到98%以上，對(duì)無(wú)證人員催辦《婚育證明》率達(dá)到96%以上；計(jì)劃生育管理率98%以上；流入已婚育齡婦女康檢率達(dá)到99.3%以上。公安部門(mén)辦理暫住證時(shí)檢查流動(dòng)人口《婚育證明》率達(dá)到98%以上；工商部門(mén)在辦理營(yíng)業(yè)證時(shí)檢查流動(dòng)人口《婚育證明》率達(dá)到98%以上。

（二）進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)計(jì)劃生育工作責(zé)任制。一是和轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議。積極協(xié)調(diào)企業(yè)計(jì)劃生育工作，做到了企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，克服了企業(yè)計(jì)生工作無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的現(xiàn)象。二是定期和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)碰頭會(huì)，聽(tīng)取企業(yè)計(jì)劃生育工作匯報(bào)并專(zhuān)題研究企業(yè)計(jì)生工作，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育工作人員、經(jīng)費(fèi)、措施和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。三是幫助企業(yè)組建計(jì)生協(xié)會(huì)。定期開(kāi)展活動(dòng)，幫助育齡職工進(jìn)行健康檢查，為他們開(kāi)展綜合服務(wù)，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，四是加大對(duì)下崗職工的服務(wù)。我們根據(jù)各企業(yè)不同情況，和企業(yè)協(xié)商共同制訂下崗職工管理辦法，建立下崗職工管理檔案，同他們簽訂計(jì)劃生育合同，做到了人員下崗后計(jì)劃生育不脫管、不漏管。對(duì)有下崗職工的企業(yè)，在精減機(jī)構(gòu)和分流人員時(shí)，使其仍保留計(jì)生辦和計(jì)生工作人員，并落實(shí)了相關(guān)待遇。

（三）推行居（村）民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我們把工作重心下移到社區(qū)（村），積極發(fā)揮黨支部核心作用，以計(jì)生協(xié)會(huì)為載體，由居（村）委會(huì)組織實(shí)施計(jì)劃生育居（村）自治，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育民主管理。區(qū)人口和計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組制定了全區(qū)計(jì)劃生育村民自治實(shí)施方案，按照依法建制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，指導(dǎo)各街道辦事處、社區(qū)（村）完善《計(jì)劃生育居（村）民自治章程》，制定居（村）規(guī)民約，規(guī)范計(jì)劃生育合同化管理和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)，使村級(jí)計(jì)生工作走上了法制化軌道。目前，全區(qū)60個(gè)行政村已全部實(shí)行了計(jì)劃生育村民自治，不僅推進(jìn)了計(jì)劃生育理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和保障創(chuàng)新，還在全區(qū)統(tǒng)一制定了育齡人群計(jì)劃生育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)流程，開(kāi)展針對(duì)性的管理服務(wù)措施，增強(qiáng)了管理服務(wù)的效能，區(qū)規(guī)劃、鄉(xiāng)指導(dǎo)、村負(fù)責(zé)、戶(hù)落實(shí)、群眾受益的工作機(jī)制逐步形成。

六、提升質(zhì)量，“創(chuàng)優(yōu)”工作三項(xiàng)服務(wù)更加深入人心

多年來(lái)，我區(qū)以技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，積極改革服務(wù)方式方法，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，深入開(kāi)展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康保健三項(xiàng)服務(wù)，使全區(qū)技術(shù)服務(wù)工作由管理主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向了優(yōu)質(zhì)服務(wù)型。

（一）做到“四個(gè)加強(qiáng)”，搞好避孕節(jié)育服務(wù)。大力推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇，我們制定了《關(guān)于推進(jìn)避孕節(jié)育措施知情選擇實(shí)施方案》和《避孕節(jié)育措施知情選擇規(guī)范》。按照《技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，為了保護(hù)育齡群眾的身心健康，幫助已婚育齡婦女選擇并落實(shí)一項(xiàng)節(jié)育措施，我們堅(jiān)持做到四個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)避孕節(jié)育措施的宣傳教育培訓(xùn)，使避孕節(jié)育對(duì)象和技術(shù)服務(wù)人員雙“知情”；二是加強(qiáng)避孕藥具零售管理，公安、工物價(jià)、藥檢、計(jì)生部門(mén)聯(lián)合每年對(duì)藥具零售點(diǎn)進(jìn)行兩次檢查整頓，保證了藥具質(zhì)量；三是加強(qiáng)對(duì)避孕節(jié)育措施隨訪(fǎng)服務(wù)，及時(shí)解決手術(shù)對(duì)象的實(shí)際困難；四是加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照操作程序，嚴(yán)把術(shù)前思想、無(wú)菌消毒、術(shù)中操作、觀察護(hù)理、術(shù)后隨訪(fǎng)等五關(guān)，多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一例手術(shù)后遺癥和手術(shù)事故，育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育服務(wù)的滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。

（二）抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。按照省、市統(tǒng)一部署，20__年以來(lái)，我區(qū)實(shí)施了出生缺陷干預(yù)工程，制定干預(yù)和預(yù)防措施，突出抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”：一是搞好優(yōu)生咨詢(xún)培訓(xùn)，區(qū)宣技站、辦事處技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立優(yōu)生咨詢(xún)門(mén)診，免費(fèi)為群眾提供咨詢(xún)服務(wù)，辦事處、村人口學(xué)校定期對(duì)新婚夫婦進(jìn)行優(yōu)生知識(shí)培訓(xùn)；二是開(kāi)展婚前健康檢查和孕前優(yōu)生檢測(cè)監(jiān)護(hù)；三是開(kāi)展孕期保健，對(duì)孕婦實(shí)行孕期全程保健服務(wù)，b超監(jiān)督、跟蹤監(jiān)護(hù)；四是開(kāi)展常見(jiàn)遺傳疾病的咨詢(xún)和普查。全區(qū)逐步形成了孕前、產(chǎn)前及新生兒三級(jí)出生缺陷干預(yù)體系，并對(duì)高危育齡人群實(shí)行了優(yōu)生四項(xiàng)檢查，幾年來(lái)，先后對(duì)45例有出生缺陷的孕婦終止妊娠。孕期接受保健服務(wù)和孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)的人數(shù)達(dá)98%。

（三）依托技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展生殖健康服務(wù)。為適應(yīng)育齡群眾對(duì)自身生殖健康的需求，我們?cè)诖罅?shí)施生殖道感染干預(yù)工程

的同時(shí)，大力普及性保健和生殖健康知識(shí)，開(kāi)展性傳播疾病、不孕不育癥、婦科疾病、男性疾病的宣傳、普及和防治服務(wù)，計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)已婚育齡婦女建立了生殖健康檔案，每年對(duì)已婚育齡婦女組織兩次免費(fèi)生殖健康檢查，育齡婦女接受規(guī)范的基本生殖健康服務(wù)率達(dá)到95%。三年來(lái)，先后查出各類(lèi)疾病患者657例，并對(duì)患者進(jìn)行了跟蹤服務(wù)治療，對(duì)病情較重的4例患者介紹到上級(jí)醫(yī)療部門(mén)就診。目前，全區(qū)育齡婦女常見(jiàn)婦科疾病明顯下降，廣大群眾基本享有了初級(jí)生殖健康服務(wù)。七、依法行政，“創(chuàng)優(yōu)”工作法制建設(shè)步入新軌道

隨著社會(huì)主義法制的不斷健全，20__年以來(lái)，文峰區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了計(jì)劃生育依法行政力度，規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、強(qiáng)化管理，使計(jì)劃生育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)劃生育執(zhí)法水平。一是根據(jù)計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”，依法規(guī)范了各級(jí)各部門(mén)的計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任，執(zhí)法主題、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限；二是依法規(guī)范了計(jì)劃生育執(zhí)法行為，依法公開(kāi)“一孩登記、二孩審批申報(bào)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、獨(dú)生子女證發(fā)放、流動(dòng)人口證查驗(yàn)、發(fā)放、手術(shù)并發(fā)癥、禁忌癥初審鑒定”等13個(gè)工作程序，落實(shí)了國(guó)家計(jì)生委的“七不準(zhǔn)”規(guī)定；三是加強(qiáng)了計(jì)劃生育執(zhí)法監(jiān)督。區(qū)政府每年提請(qǐng)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)計(jì)生執(zhí)法工作進(jìn)行審議視察，區(qū)法院、司法、監(jiān)察、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)根據(jù)自身的職責(zé)對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督，計(jì)生部門(mén)層層實(shí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法評(píng)議、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究、執(zhí)法服務(wù)承諾等制度。多年來(lái)，全區(qū)未發(fā)生計(jì)劃生育行政違法案件。

（二）強(qiáng)化政策推動(dòng)，依法落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。為了確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，組織廣大育齡群眾積極參與，區(qū)政府出臺(tái)《落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策決定》，區(qū)政府每年要對(duì)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行督查。區(qū)直部門(mén)有的放矢的出臺(tái)一些優(yōu)惠、優(yōu)先和幫扶措施。譬如，教育部門(mén)對(duì)獨(dú)生子女特困戶(hù)減免學(xué)雜費(fèi)、區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)對(duì)到技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的獨(dú)生子女父母或本人免收掛號(hào)費(fèi)、為農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)提供免費(fèi)健康檢查服務(wù)等。去年來(lái)，僅區(qū)宣傳技站就提供免費(fèi)服務(wù)8642人次，工商部門(mén)為計(jì)生特困戶(hù)和失來(lái)人員再就業(yè)減免各種費(fèi)用7000余元。

我區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與基層群眾需求還有很大差距，例如：優(yōu)惠政策的落實(shí)還沒(méi)有完全落實(shí)到位，個(gè)別社區(qū)（村）的計(jì)劃生育工作還不扎實(shí)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)制度還須進(jìn)一步規(guī)范和完善等等。在今后的工作中，我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》精神，繼續(xù)創(chuàng)新思路，開(kāi)拓進(jìn)取，以人為本，服務(wù)群眾，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，把我區(qū)的計(jì)生工作推向一個(gè)新的更高的水平。

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第3篇

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一、計(jì)劃生育考核目標(biāo)及完成情況

1、人口出生率控制在11.02%內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到98.89%，自然增長(zhǎng)率在8.87%;

2、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展避孕方法的“知情選擇”工作，認(rèn)真做好以技術(shù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；

a、城區(qū)綜合節(jié)育率達(dá)91.04%；

b、農(nóng)區(qū)已婚育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施率比例達(dá)90.05%；

c、避孕藥具應(yīng)用率達(dá)到96.02%;

3、出生嬰兒性別比為107：100；

4、18歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達(dá)80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗(yàn)證率達(dá)90%以上；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口學(xué)校，已婚育齡夫妻對(duì)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)“知曉率”達(dá)到90%以上；

6、城區(qū)計(jì)劃生育合格居委會(huì)達(dá)100%，農(nóng)村合格村委會(huì)達(dá)86%；

7、人口出生統(tǒng)計(jì)誤差為3.89%;

8、依法行政，無(wú)嚴(yán)重違法事件發(fā)生；信訪(fǎng)處理及時(shí)率達(dá) 90% 以上；

9、全年完成《月湖政務(wù)》信息 8 條；

二、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成

在完成上述工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們班子攜全體干部在一年中主要做了以下工作：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，努力探索，不斷開(kāi)拓社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。

我區(qū)啟動(dòng)了“以人的全面發(fā)展為中心，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程，把群眾的需求作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展方向。以城市社區(qū)建設(shè)飛速發(fā)展為契機(jī),促使人口與計(jì)生工作融入到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)、落實(shí)到社區(qū)，出臺(tái)了相關(guān)文件，進(jìn)一步明確了社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作“以人為本，全面服務(wù)”的宗旨，借助社區(qū)服務(wù)中心這塊平臺(tái),開(kāi)展了一系列的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。為示范社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)計(jì)生服務(wù)站制作了形式新穎、色彩艷麗的圖板160余塊，內(nèi)容包括：計(jì)劃生育服務(wù)指南、避孕節(jié)育知情選擇、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、社區(qū)計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。同時(shí)還為社區(qū)居委會(huì)配置了計(jì)劃生育圖書(shū)柜、避孕藥具專(zhuān)柜和新型避孕藥具展示柜，建立了社區(qū)宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地。社區(qū)居委會(huì)征訂了大量的《中國(guó)人口報(bào) 》、《人口之窗》，使社區(qū)居委會(huì)干部能及時(shí)了解計(jì)劃生育政策、動(dòng)態(tài)，熟悉掌握計(jì)劃生育工作方法、要點(diǎn)，以此增強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育的輻射功能。為廣大居民群眾印制了“社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)指南”宣傳折頁(yè)10000余份，公開(kāi)了辦理有關(guān)計(jì)劃生育證件的程序、有關(guān)計(jì)劃生育服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)部門(mén)的電話(huà)號(hào)碼，使廣大居民群眾能夠方便、快捷的享受到基本的生殖保健服務(wù)，提高了計(jì)劃生育宣傳教育的品位，拓展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)渠道。利用社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓(xùn)中心這塊宣傳陣地，針對(duì)不同人群開(kāi)展了一系列的培訓(xùn)工作。首先，對(duì)全區(qū)的計(jì)劃生育干部和社區(qū)居委會(huì)主任加強(qiáng)了培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容有：人口統(tǒng)計(jì)知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育生殖健康知識(shí)等，從而為社區(qū)各項(xiàng)計(jì)生工作的開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)；其次對(duì)新婚待孕的夫婦在領(lǐng)取《生育證》之前進(jìn)行優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教培訓(xùn)。在社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)辦了計(jì)劃生育服務(wù)室，為群眾提供辦證、咨詢(xún)、發(fā)放藥具等服務(wù)。目前，在政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作已取得顯著成效，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大群眾的一致好評(píng)。（二）、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面實(shí)施“三大工程”，發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)功能。我們充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源的作用，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)手服務(wù)、共同發(fā)展”的原則，為社區(qū)育齡婦女提供了包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育知情選擇等內(nèi)容的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，并建立了婦女生殖健康檔案。利用我區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心的技術(shù)骨干，廣泛在社區(qū)開(kāi)展了以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，并結(jié)合實(shí)際，免費(fèi)為下崗、無(wú)業(yè)人員進(jìn)行孕檢和婦科病檢查，免費(fèi)為已婚育齡群眾發(fā)放避孕節(jié)育藥具滿(mǎn)足了育齡群眾的避孕節(jié)育需求。同時(shí)，結(jié)合 “三大工程”，我區(qū)引入了“福施?！?，“斯利安”等出生缺陷干預(yù)工程，為我區(qū)降低出生嬰兒缺陷率奠定了基礎(chǔ)。在農(nóng)區(qū)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為紐帶，以村服務(wù)室為基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展對(duì)廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿(mǎn)足群眾的需求。

共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 的意識(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)策，依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，分期、分批逐級(jí)培訓(xùn)到村、居。其次，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。區(qū)計(jì)生局在充分利用報(bào)紙、各種媒體宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的同時(shí)，為各村、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計(jì)劃生育法》干部讀本和《人口與計(jì)劃生育法》掛圖，共配置書(shū)籍2000余冊(cè)，掛圖300多幅，并利用各級(jí)人口學(xué)校開(kāi)設(shè)《人口與計(jì)劃生育法》講座，使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳影響面，區(qū)計(jì)生局利用公交車(chē)人流量多、流動(dòng)性快、信息傳播遠(yuǎn)的窗口宣傳效應(yīng)，在主要干道懸掛了《人口與計(jì)劃生育法》宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的靚麗風(fēng)景線(xiàn)，突破了區(qū)域的局限性。再次，開(kāi)展大型的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，掀起宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”及節(jié)假日時(shí)間，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)及免費(fèi)義診的形式，開(kāi)展大型的街頭巷尾宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；與駐區(qū)單位相聯(lián)手，在社區(qū)居民、職工群眾中開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，累計(jì)向群眾發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法》宣傳品上萬(wàn)份；還舉辦了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)競(jìng)賽。我局在老屋村開(kāi)展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動(dòng)。通過(guò)多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計(jì)劃生育法》家喻戶(hù)曉，人人皆知。

（四）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)目標(biāo)管理，全面提高基層工作水平。為了全面加強(qiáng)我區(qū)計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作，我局量化各項(xiàng)工作指標(biāo)，實(shí)行層層負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的考核、激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度，以鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，不斷提高我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。在去年明顯示范效應(yīng)下，今年又繼續(xù)與相關(guān)責(zé)任人簽訂了獎(jiǎng)罰目標(biāo)責(zé)任狀，以促進(jìn)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處居安思危，勇于開(kāi)拓，不斷進(jìn)取，全面發(fā)展。為切實(shí)落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中規(guī)定的計(jì)劃生育部門(mén)目標(biāo)，我局抽調(diào)了多名計(jì)劃生育干部下去檢查對(duì)我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了督查，并及時(shí)將督查情況通報(bào)，進(jìn)一步引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的重視，加強(qiáng)了對(duì)村居工作的經(jīng)常性督促和指導(dǎo)，為全面完成全年計(jì)生工作目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

（五）、依托駐區(qū)單位開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳與服務(wù)。積極與社區(qū)內(nèi)的企業(yè)聯(lián)手，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)進(jìn)企業(yè)、營(yíng)造企業(yè)計(jì)劃生育宣傳輿論氛圍。各街道辦事處紛紛組織活動(dòng)積極參與，社區(qū)與駐社區(qū)單位聯(lián)手開(kāi)展了“計(jì)生進(jìn)社區(qū)”大型街頭宣傳、咨詢(xún)活動(dòng)，發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法》宣傳單2000余份、避孕藥具價(jià)值500余元，展出圖板40塊，咨詢(xún)?nèi)藬?shù)累計(jì)達(dá)100余人。聯(lián)合共管單位，健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。為充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大基層計(jì)生干部的積極性和主動(dòng)性，提高計(jì)劃生育依法管理和總體服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)計(jì)劃生育工作，我區(qū)制定并實(shí)施了《月湖區(qū)村（居）計(jì)生主任（專(zhuān)干）實(shí)行區(qū)管、鄉(xiāng)（街）聘、村（居）用的實(shí)施辦法》，公開(kāi)選拔具有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，有一定文化程度的人擔(dān)任計(jì)生專(zhuān)干，通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，激勵(lì)計(jì)生干部奮發(fā)有為，以此推動(dòng)我區(qū)計(jì)生事業(yè)向更高目標(biāo)邁進(jìn)，有力地促進(jìn)了人口與計(jì)生綜合改革和加快實(shí)現(xiàn)工作思路與工作方法的轉(zhuǎn)變。

三、落實(shí)全區(qū)統(tǒng)籌工作

我局牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的戰(zhàn)略思想，抓好計(jì)生工作的同時(shí)，積極貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署的其它工作。1、高度重視精神文明創(chuàng)建工作，把它列入重要議事日程，調(diào)整了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并配合開(kāi)展了“除陋習(xí)，樹(shù)新風(fēng)”與“周五大掃除”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；2、嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，未出現(xiàn)一例重復(fù)上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、赴省、市集體上訪(fǎng)及重大、異常、突發(fā)等群眾上訪(fǎng)事件，確保了社會(huì)穩(wěn)定；3、認(rèn)真履行工作職責(zé)，及時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，并按要求反饋辦理情況。辦理人大、政協(xié)的建議和提案認(rèn)真、及時(shí)，回復(fù)率達(dá)100%；4、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，狠抓落實(shí)，全年引進(jìn)資金640萬(wàn)元，超額完成招商引資任務(wù)；5、為所幫扶的童家鎮(zhèn)里屋村（居）委會(huì)解決發(fā)展中的難題，得到當(dāng)?shù)卮迕竦钠毡楹迷u(píng)。

今年來(lái)，我區(qū)的計(jì)劃生育工作以“強(qiáng)化依法管理、完善服務(wù)體系”的主題為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)以及區(qū)委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，狠抓基層落實(shí)，圓滿(mǎn)完成全年工作目標(biāo)。

一、計(jì)劃生育考核目標(biāo)及完成情況

1、人口出生率控制在11.02%內(nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到98.89%，自然增長(zhǎng)率在8.87%;

2、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展避孕方法的“知情選擇”工作，認(rèn)真做好以技術(shù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作；

a、城區(qū)綜合節(jié)育率達(dá)91.04%；

b、農(nóng)區(qū)已婚育齡婦女落實(shí)長(zhǎng)效避孕措施率比例達(dá)90.05%；

c、避孕藥具應(yīng)用率達(dá)到96.02%;

3、出生嬰兒性別比為107：100；

4、

共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)218歲以上流出人口《婚育證明》的辦證率達(dá)80%以上,流入育齡婦女《婚育證明》驗(yàn)證率達(dá)90%以上；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人口學(xué)校，已婚育齡夫妻對(duì)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)“知曉率”達(dá)到90%以上；

6、城區(qū)計(jì)劃生育合格居委會(huì)達(dá)100%，農(nóng)村合格村委會(huì)達(dá)86%；

7、人口出生統(tǒng)計(jì)誤差為3.89%;

8、依法行政，無(wú)嚴(yán)重違法事件發(fā)生；信訪(fǎng)處理及時(shí)率達(dá) 90% 以上；

9、全年完成《月湖政務(wù)》信息 8 條；

二、基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性工作的完成

在完成上述工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我們班子攜全體干部在一年中主要做了以下工作：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，努力探索，不斷開(kāi)拓社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)新領(lǐng)域。

（三）、認(rèn)真組織《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化依法管理和依法行政的意識(shí)。各街道辦事處計(jì)生辦全體人員、各社區(qū)居委會(huì)全體干部約百余人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是：《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及人口統(tǒng)計(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳報(bào)道、藥具管理等。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)了大家學(xué)法、懂法、執(zhí)法的意識(shí)，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)策，依法行政打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計(jì)生辦也加大了學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，分期、分批逐級(jí)培訓(xùn)到村、居。其次，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍。區(qū)計(jì)生局在充分利用報(bào)紙、各種媒體宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的同時(shí)，為各村、居、駐區(qū)單位配置了《人口與計(jì)劃生育法》干部讀本和《人口與計(jì)劃生育法》掛圖，共配置書(shū)籍2000余冊(cè)，掛圖300多幅，并利用各級(jí)人口學(xué)校開(kāi)設(shè)《人口與計(jì)劃生育法》講座，使全區(qū)成年人口普遍接受一次培訓(xùn)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳影響面，區(qū)計(jì)生局利用公交車(chē)人流量多、流動(dòng)性快、信息傳播遠(yuǎn)的窗口宣傳效應(yīng)，在主要干道懸掛了《人口與計(jì)劃生育法》宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，在全市范圍內(nèi)形成了一道宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的靚麗風(fēng)景線(xiàn)，突破了區(qū)域的局限性。再次，開(kāi)展大型的宣傳咨

共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3詢(xún)活動(dòng)，掀起宣傳《人口與計(jì)劃生育法》的熱潮。利用“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”及節(jié)假日時(shí)間，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng)及免費(fèi)義診的形式，開(kāi)展大型的街頭巷尾宣傳咨詢(xún)活動(dòng)；與駐區(qū)單位相聯(lián)手，在社區(qū)居民、職工群眾中開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，累計(jì)向群眾發(fā)放《人口與計(jì)劃生育法》宣傳品上萬(wàn)份；還舉辦了《人口與計(jì)劃生育法》知識(shí)競(jìng)賽。我局在老屋村開(kāi)展了一次面向農(nóng)民群眾的宣傳活動(dòng)。通過(guò)多形式、多渠道、多角度的宣傳，使《人口與計(jì)劃生育法》家喻戶(hù)曉，人人皆知。

三、落實(shí)全區(qū)統(tǒng)籌工作

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第4篇

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，緊密結(jié)合寶山實(shí)際，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞計(jì)劃生育綜合改革的目標(biāo)和要求，探索企事業(yè)單位計(jì)劃生育屬地管理的工作體制和工作機(jī)制，推動(dòng)企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作新的發(fā)展。

二、管理原則

圍繞“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計(jì)劃生育管理方針，實(shí)行計(jì)劃生育工作法定代表人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，明確職責(zé)，實(shí)行重點(diǎn)指導(dǎo)和分級(jí)管理。

三、管理模式

（一）屬地管理。寶山區(qū)域范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作均實(shí)行屬地化管理，管理形式為重點(diǎn)指導(dǎo)和分級(jí)管理相結(jié)合。

1、區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)對(duì)大型企事業(yè)單位及區(qū)屬委、局重點(diǎn)聯(lián)系與指導(dǎo)。每年召開(kāi)1—2次會(huì)議，通報(bào)工作信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)；舉辦1—2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)政策法規(guī)、生殖保健等業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要依法行使管理職能，統(tǒng)一管理本轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育宣傳、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作，與本轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)。通過(guò)定期召開(kāi)會(huì)議，組織活動(dòng)，階段工作督查，年終考核評(píng)比、文明單位審核等形式進(jìn)行管理。社區(qū)人口與計(jì)劃生育咨詢(xún)服務(wù)站、室，為企事業(yè)單位職工及下崗、協(xié)保、內(nèi)退人員提供相關(guān)法規(guī)政策咨詢(xún)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等服務(wù)。

（二）單位負(fù)責(zé)。企事業(yè)單位都要依照國(guó)家法律法規(guī)和政策，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，實(shí)行企事業(yè)單位人口與計(jì)劃生育工作法定代表人負(fù)責(zé)制，落實(shí)管理部門(mén)和管理人員，健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。為本單位職工提供人口與計(jì)劃生育宣傳服務(wù)，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待等有關(guān)政策和保障措施，支持、協(xié)助和參與社區(qū)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，努力完成“人口與計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)”的目標(biāo)和要求。

（三）居民自治。社區(qū)居民依照國(guó)家法律和現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，規(guī)范生育行為，實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。社區(qū)居民委員會(huì)要組織引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展計(jì)劃生育工作居民自治，積極協(xié)助政府做好本社區(qū)內(nèi)小型企業(yè)及個(gè)體業(yè)主的人口與計(jì)劃生育行政管理工作，把社區(qū)計(jì)劃生育居民自治與發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、群眾志愿者隊(duì)伍的作用結(jié)合起來(lái)。

（四）社區(qū)服務(wù)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通過(guò)建立完善社區(qū)人口與計(jì)劃生育咨詢(xún)服務(wù)站、室及人口學(xué)校等有關(guān)計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施，為社區(qū)居民及轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位提供計(jì)劃生育綜合服務(wù)。

1、宣傳培訓(xùn)。為社區(qū)居民及企事業(yè)單位計(jì)生干部開(kāi)展人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)。提供召集企事業(yè)單位參加地區(qū)內(nèi)的大型宣傳活動(dòng)的場(chǎng)所。

2、提供政策咨詢(xún)與服務(wù)。為社區(qū)居民及企事業(yè)單位提供政策咨詢(xún)，對(duì)符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，申請(qǐng)照顧生育第二孩、享受生育保險(xiǎn)、計(jì)劃生育一次性補(bǔ)充養(yǎng)老金等社區(qū)居民辦理審批或?qū)徍耸掷m(xù)提供方便。對(duì)企事業(yè)單位下崗、協(xié)保、內(nèi)退人員中的育齡婦女納入社區(qū)管理服務(wù)。

3、提供避孕藥具。確保轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的藥具供應(yīng)。

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第5篇

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近年來(lái)，**市**區(qū)委、區(qū)政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，始終把人口問(wèn)題擺在突出位置，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主線(xiàn)，以建立新機(jī)制為抓手，嚴(yán)格責(zé)任，完善措施，人口和計(jì)劃生育工作保持了穩(wěn)定和諧、又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。20xx年**區(qū)人口計(jì)生委被省人事廳、省人口計(jì)生委評(píng)為“全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”，20xx年3月被評(píng)為“全省人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。主要做法：

一、落實(shí)“五個(gè)到位”，夯實(shí)人口計(jì)生工作和諧發(fā)展基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。區(qū)委、區(qū)政府建立了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決策與調(diào)控機(jī)制，把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，形成抓人口就是促發(fā)展、促和諧的共識(shí)，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究檢查指導(dǎo)計(jì)生工作。20xx年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題匯報(bào)14次；區(qū)委、區(qū)政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的意見(jiàn)》、《關(guān)于明確流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作部門(mén)職責(zé)和任務(wù)的通知》、《**區(qū)城市區(qū)（城鎮(zhèn)）人口和計(jì)劃生育管理若干規(guī)定》等一系列文件規(guī)定。二是責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成情況作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和使用干部的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”制度不動(dòng)搖。堅(jiān)持對(duì)先進(jìn)單位實(shí)行重獎(jiǎng)不動(dòng)搖，對(duì)工作滯后的實(shí)行黃牌警告、主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔不動(dòng)搖。20xx年以來(lái)，全區(qū)共表彰獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)生先進(jìn)單位17個(gè)，先進(jìn)社區(qū)33個(gè)，用于獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)26萬(wàn)元，通報(bào)批評(píng)落后單位29個(gè)，重點(diǎn)管理單位6個(gè)。三是保障投入到位。區(qū)政府把計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)按照省定目標(biāo)全部納入財(cái)政預(yù)算。近年來(lái)，區(qū)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入逐年增加。20xx年，預(yù)算安排300萬(wàn)元，財(cái)政投入343.2萬(wàn)元，計(jì)生事業(yè)費(fèi)投入312.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例是31.4%，人均事業(yè)費(fèi)投入10.07元(省定標(biāo)準(zhǔn)9元)；20xx年，預(yù)算安排320萬(wàn)元，財(cái)政投入559萬(wàn)元，計(jì)生事業(yè)費(fèi)383.93萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例是18.6%，人均事業(yè)費(fèi)達(dá)到12.12元(省定標(biāo)準(zhǔn)10元)。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)到位。區(qū)民政局與區(qū)人口計(jì)生委實(shí)行每月新婚育齡人群通報(bào)制度,在扶貧幫困的低保戶(hù)中對(duì)計(jì)劃生特困家庭優(yōu)先救濟(jì)。區(qū)教體局出臺(tái)了計(jì)劃生育特困家庭子女免課本費(fèi)、流動(dòng)人口子女就近入學(xué)等一系列針對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策。區(qū)衛(wèi)生、公安、計(jì)生等部門(mén)聯(lián)手行動(dòng)打擊“兩非”活動(dòng)，有效遏制出生人口性別比升高的趨勢(shì)。區(qū)公安、工商與人口計(jì)生部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展城市流動(dòng)人口計(jì)劃生育普查，澄清了流動(dòng)人口底數(shù)。區(qū)委組織部、區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育情況審核制度、黨政干部生育二孩審查備案等制度，嚴(yán)把了干部選拔任用中的計(jì)劃生育情況關(guān)。全區(qū)計(jì)劃生育工作逐步形成了齊抓共管、綜合治理的新格局。五是利益導(dǎo)向機(jī)制到位。截止20xx年底，該區(qū)共落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)77萬(wàn)元，對(duì)符合生育第二個(gè)子女條件而自愿終生只要一個(gè)子女的夫妻給予20xx元獎(jiǎng)勵(lì)，有660戶(hù)計(jì)劃生育困難家庭享受到低保補(bǔ)助，為創(chuàng)辦個(gè)體企業(yè)的46戶(hù)計(jì)劃生育家庭發(fā)放了小額貸款，為60戶(hù)計(jì)劃生育特困家庭子女免收了課本費(fèi)。

二、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，構(gòu)筑人口計(jì)劃生育工作新平臺(tái)。一是加強(qiáng)計(jì)生陣地建設(shè)。近兩年來(lái)，區(qū)政府多渠道籌集資金1000余萬(wàn)元，投資興建了55個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。每個(gè)社區(qū)都配備了電腦、電視、vcd等硬件設(shè)施，有的還配備了電子觸摸屏和投影儀等電教設(shè)備，為計(jì)劃生育提供了良好的工作平臺(tái)。目前，全區(qū)55個(gè)社區(qū)全部建成了計(jì)劃生育“一廳三室一?！保ㄒ粡d：綜合服務(wù)大廳；三室：計(jì)劃生育管理辦公室、健康檢查室、悄悄話(huà)室；一校：人口學(xué)校）。二是加強(qiáng)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立了“辦事處—社區(qū)—樓院長(zhǎng)—樓棟長(zhǎng)”四級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處和各個(gè)社區(qū)分別成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了計(jì)劃生育管理辦公室。各社區(qū)實(shí)行劃片切塊或按樓院管理的方式，設(shè)立相應(yīng)的樓院（片）長(zhǎng)、樓長(zhǎng)，制定了辦事處、社區(qū)、樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)計(jì)劃生育工作職責(zé)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)劃生育工作流動(dòng)性強(qiáng)、變化快的特點(diǎn)，組建了一支1600余人的計(jì)劃生育信息員隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育管理和服務(wù)。同時(shí)，積極籌措資金，確保計(jì)生工作人員待遇落實(shí)到位，有效調(diào)動(dòng)了計(jì)生工作人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。20xx年9月，**市城區(qū)人口和計(jì)劃生育示范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該區(qū)召開(kāi)，省人口計(jì)生委趙長(zhǎng)法副主任參加會(huì)議并對(duì)該區(qū)人口和計(jì)劃生育示范化建設(shè)給予了充分的肯定。

三、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”，克服人口和計(jì)劃生育管理瓶頸。一是在社區(qū)計(jì)劃生育管理上實(shí)現(xiàn)新突破。首先建立健全了轄區(qū)單位負(fù)責(zé)、單位與社區(qū)資源共享、定期通報(bào)的工作機(jī)制，規(guī)范了轄區(qū)單位職工的管理。目前，全區(qū)4.03萬(wàn)在職育齡婦女全部納入管理，無(wú)一人漏管。其次規(guī)范了下崗、無(wú)業(yè)、個(gè)體已婚育齡婦女的管理，按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)3.01萬(wàn)下崗、無(wú)業(yè)、個(gè)體已婚育齡婦女進(jìn)行管理，在做好日常性工作的基礎(chǔ)上，牢固樹(shù)立以人為本的工作理念，每季度組織1次健康檢查，每?jī)赡赀M(jìn)行1次婦科病普查普治，每年3、9月份對(duì)各街道辦事處進(jìn)行接管式康檢，并把接管康檢成績(jī)納入年終考核，有效克服了已婚育齡婦女康檢率低的難題。二是在企業(yè)計(jì)劃生育管理上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門(mén)配合”的工作機(jī)制，在企業(yè)設(shè)立了計(jì)劃生育辦公室，成立了計(jì)生協(xié)會(huì)，明確了企業(yè)的管理責(zé)任。各街道辦事處年初與轄區(qū)企業(yè)法人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，社區(qū)落實(shí)企業(yè)的計(jì)劃生育管理與服務(wù)，各職能部門(mén)制定了加強(qiáng)企業(yè)管理的政策和措施，有效推動(dòng)了企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的順利開(kāi)展。三是在市（商）場(chǎng)計(jì)劃生育管理上實(shí)現(xiàn)新突破。辦事處每年都與市（商）場(chǎng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市（商）場(chǎng)設(shè)立了計(jì)劃生育辦公室，明確了具體負(fù)責(zé)人，配備了計(jì)劃生育專(zhuān)干和宣傳員。四是在封閉小區(qū)計(jì)劃生育管理上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“抓法人、管小區(qū)，抓房東、管房客”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)管理”的原則，加大了對(duì)封閉小區(qū)的管理力度。嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)開(kāi)發(fā)商和物業(yè)管理部門(mén)法人代表的責(zé)任，建立開(kāi)發(fā)商或物業(yè)部門(mén)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，配備1至2名計(jì)生專(zhuān)干，配合社區(qū)管理小區(qū)計(jì)劃生育工作。在各小區(qū)建立計(jì)劃生育工作臺(tái)帳和各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立了康檢室、健康咨詢(xún)室、宣傳教育室等，為小區(qū)育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，改變了以前封閉小區(qū)只靠社區(qū)管理的局面。

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第6篇

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一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)

人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門(mén)必須將自己的社會(huì)管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶(hù)分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶(hù)分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶(hù)分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離人員，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶(hù)分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底，已登記各類(lèi)人戶(hù)分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門(mén)配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。

(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治

20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶(hù)評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作，研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。

在自治工作啟動(dòng)中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動(dòng)，誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施新家庭計(jì)劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái)，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。

(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿(mǎn)足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過(guò)整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí)，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿(mǎn)意和比較滿(mǎn)意率達(dá)98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專(zhuān)業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢(xún)服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查，已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī)，同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識(shí)宣傳中，通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線(xiàn)、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體，通過(guò)設(shè)專(zhuān)欄、出專(zhuān)版，開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品，組織開(kāi)展了櫻花香，碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線(xiàn)。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤(pán)，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書(shū)及電子圖書(shū)。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)，并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專(zhuān)家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢(xún)活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專(zhuān)題活動(dòng)，兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。

通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿(mǎn)承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育，按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專(zhuān)家編寫(xiě)并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次，家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人，親青服務(wù)咨詢(xún)?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。

二、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題

人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，流動(dòng)人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面，人口的流動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動(dòng)，也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。

海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長(zhǎng)量大，人戶(hù)分離人員持續(xù)增加，外地來(lái)京流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng)，加之國(guó)家和北京市為流動(dòng)人口多項(xiàng)便民措施的出臺(tái)，加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。

一是對(duì)目標(biāo)人群管理脫節(jié)，服務(wù)對(duì)象不明晰。當(dāng)前，我國(guó)人口流動(dòng)整體上處于無(wú)序狀態(tài)，作為流動(dòng)人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門(mén)，在現(xiàn)存管理體制、方式下對(duì)其管理對(duì)象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消，綜合的社會(huì)管理模式還沒(méi)有建立，進(jìn)一步加劇了對(duì)流動(dòng)人口管理措施的弱化，作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象更難以做到明晰。

當(dāng)前，在一些外來(lái)人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾，還常常通過(guò)設(shè)置一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作，使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問(wèn)題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì)釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì)使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢(shì)，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對(duì)城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)類(lèi)似的財(cái)政的投入有一定的顧慮，因此地方財(cái)政在對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。

三、建議

(一)按照國(guó)家人口計(jì)生委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合改革的規(guī)劃

海淀區(qū)是全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革開(kāi)放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影，同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的《北京城市總體規(guī)劃(-2020年)》宣布了北京的使命：國(guó)家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當(dāng)前，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要按照到國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在2010年前在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第7篇

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積極開(kāi)展計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)工作

企業(yè)社區(qū)居委會(huì)為了開(kāi)展好計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)工作，近期認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子和職工學(xué)習(xí)公司《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)社區(qū)居委會(huì)職責(zé)的通知》和《社區(qū)居委會(huì)計(jì)劃生育管理規(guī)定》，從思想認(rèn)識(shí)上，進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)，明確社區(qū)居委會(huì)抓好社區(qū)計(jì)劃生育工作的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)計(jì)劃生育工作的難度，采取切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步開(kāi)展好社區(qū)計(jì)劃生育工作。

計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)是新形勢(shì)下進(jìn)一步落實(shí)好基本國(guó)策的客觀要求。隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)人口就業(yè)形式的多樣化，社會(huì)人口流動(dòng)日益頻繁。過(guò)去主要依托單位進(jìn)行計(jì)劃生育管理工作的傳統(tǒng)模式，已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)人口就業(yè)流動(dòng)的發(fā)展需要。依托社區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步落實(shí)好基本國(guó)策，使社會(huì)流動(dòng)人口管理方式方法適應(yīng)于社會(huì)改革發(fā)展需要，提高社會(huì)人口與計(jì)劃生育管理覆蓋率和管理效率的客觀要求和重要舉措。計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)工作，不是權(quán)宜之計(jì)，不是臨時(shí)性任務(wù)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政治任務(wù)。因此，在開(kāi)展計(jì)劃生育進(jìn)社區(qū)工作中，要克服多一事不如少一事的思想，要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)計(jì)劃生育工作的重要性。要根據(jù)社區(qū)流動(dòng)人口實(shí)際情況，積極探索社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的新途經(jīng)和新方法，切實(shí)抓好社區(qū)計(jì)劃生育工作。

社區(qū)計(jì)劃生育工作是社區(qū)居民委員會(huì)的法定任務(wù)。企業(yè)社區(qū)與地方社區(qū)相比，雖然在管理模式、管理機(jī)制上有所不同，但其社區(qū)管理功能是相同的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》第三條之規(guī)定，居民委員會(huì)有做好社區(qū)計(jì)劃生育工作的法定任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)在抓計(jì)劃生育工作方面，有著雙重職責(zé)，一方面是本單位職工自身的計(jì)劃生育工作，另一方面是社區(qū)居民的計(jì)劃生育工作。兩個(gè)方面的工作都非常重要，都要抓緊抓好。尤其是社區(qū)居委會(huì)要履行好社區(qū)計(jì)劃生育工作職責(zé)，只靠居委會(huì)職工自身的力量是不夠。需要廣泛的發(fā)動(dòng)和動(dòng)員群眾，集社區(qū)可利用的一切政治優(yōu)勢(shì)和社區(qū)資源，形成上級(jí)支持，社區(qū)單位和居民廣泛參與的，齊抓共管，綜合治理的良好的社區(qū)計(jì)劃生育工作機(jī)制。

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第8篇

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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于積極擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的要求，把社區(qū)建設(shè)和擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著力拓寬社區(qū)就業(yè)門(mén)路，引導(dǎo)和幫助更多下崗職工和失業(yè)人員在城市社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)就推動(dòng)社區(qū)就業(yè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、把社區(qū)就業(yè)工作擺上社區(qū)建設(shè)的重要位置

推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是新時(shí)期我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。擴(kuò)大就業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證，也是宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地要按照中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的要求和擴(kuò)大就業(yè)的總體部署，把社區(qū)就業(yè)工作擺在社區(qū)建設(shè)的重要位置，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程，以城市社區(qū)為依托，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，今后在評(píng)估社區(qū)建設(shè)成果時(shí)，將把社區(qū)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)和社區(qū)就業(yè)情況作為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。

二、多渠道開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位

當(dāng)前開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位的重點(diǎn)是，結(jié)合社區(qū)居民多方面、多層次生活服務(wù)的需要，大力開(kāi)發(fā)托幼托老、配送快遞、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位，特別是面對(duì)居民家庭和個(gè)人的家政服務(wù)崗位；結(jié)合駐社區(qū)企業(yè)事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)剝離部分社會(huì)服務(wù)職能的需要，開(kāi)發(fā)物業(yè)管理、衛(wèi)生保潔、商品遞送等社會(huì)化服務(wù)崗位；結(jié)合對(duì)企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的需要，開(kāi)發(fā)健身、娛樂(lè)以及老年生活照料等工作崗位；結(jié)合社區(qū)組織建設(shè)、公共管理和公益的需要，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)治安、市場(chǎng)管理、環(huán)境管理等社區(qū)工作崗位，特別是開(kāi)發(fā)社區(qū)保潔、保安、保綠、車(chē)輛看管等社區(qū)公益性就業(yè)崗位，對(duì)下崗職工和失業(yè)人員中年齡較大、再就業(yè)困難且家庭收入低的人員實(shí)施就業(yè)援助。

按照“十五”計(jì)劃提出的以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化為方向，擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的要求，鼓勵(lì)和支持下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)組織起來(lái)就業(yè)和自謀職業(yè)，創(chuàng)辦各種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體。各地應(yīng)積極鼓勵(lì)下崗職工和失業(yè)人員以個(gè)體、私營(yíng)等各種經(jīng)濟(jì)形式，興辦投資少、機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)型小企業(yè)從事社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自謀職業(yè)；鼓勵(lì)企事業(yè)單位、街道基層組織等興辦以安置下崗職工和失業(yè)人員為主的就業(yè)型中小企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)、轉(zhuǎn)變觀念，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高吸納就業(yè)的能力。

三、落實(shí)和完善再就業(yè)優(yōu)惠政策

繼續(xù)執(zhí)行從1998年以來(lái)中共中央、國(guó)務(wù)院提出的促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好工商登記、場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、資金信貸等方面的優(yōu)惠政策。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)）的規(guī)定，對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)項(xiàng)目取得的收入，在規(guī)定年限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，將稅收優(yōu)惠政策切實(shí)落到實(shí)處。各級(jí)工商行政管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院〈關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知〉的通知》（工商個(gè)字〔1998〕第120號(hào)）提出的對(duì)下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，三年內(nèi)可免收工商行政管理行政性收費(fèi)等項(xiàng)政策，為下崗職工自謀職業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的資金支持。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》（〔2000〕59號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的意見(jiàn)》（銀發(fā)〔1998〕278號(hào)）的有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下崗職工和失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來(lái)興辦社區(qū)服務(wù)小企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體的金融服務(wù)。采取切實(shí)有效的措施，運(yùn)用企業(yè)互保、聯(lián)保、貸款保險(xiǎn)、多渠道籌資建立擔(dān)保基金等形式，解決好下崗職工貸款擔(dān)保問(wèn)題。各級(jí)建設(shè)、城市規(guī)劃主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)和街道辦事處，應(yīng)在符合城市規(guī)劃的前提下，積極幫助下崗職工和失業(yè)人員解決好從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的場(chǎng)地安排、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等方面遇到的實(shí)際問(wèn)題。

各地、各部門(mén)要建立健全優(yōu)惠政策檢查督查制度、部門(mén)協(xié)商通氣制度、社會(huì)舉報(bào)監(jiān)督制度，加大督促檢查力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題。要認(rèn)真清理各種行政性收費(fèi)，明確免收費(fèi)用項(xiàng)目和減收費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。全面推廣一些地方將有關(guān)優(yōu)惠政策印在《再就業(yè)人員優(yōu)惠卡》上，發(fā)到下崗職工手中，并對(duì)部門(mén)收費(fèi)進(jìn)行登記的經(jīng)驗(yàn)，讓下崗職工直接了解政策，并加強(qiáng)群眾監(jiān)督，更好地把社區(qū)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

四、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2000〕42號(hào)）提出的要求，各地勞動(dòng)保障部門(mén)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要把工作職能主動(dòng)向社區(qū)延伸和拓展，并在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，與民政等部門(mén)相互配合，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，建立起市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。已建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)的城市，要努力把網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接到街道和社區(qū)居委會(huì)，發(fā)揮街道等基層組織的優(yōu)勢(shì)，充分采集社區(qū)崗位需求信息，并及時(shí)將信息送到下崗職工和失業(yè)人員面前。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極探索社區(qū)就業(yè)服務(wù)的有效方法，通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口、實(shí)行勞動(dòng)保障事務(wù)等措施，幫助下崗職工和失業(yè)人員切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，并為他們提供代管檔案、代繳保險(xiǎn)、代辦有關(guān)證明等項(xiàng)就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們?cè)谏鐓^(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，提高社區(qū)就業(yè)人員的就業(yè)能力。結(jié)合社區(qū)就業(yè)實(shí)際需求，努力開(kāi)發(fā)適應(yīng)社區(qū)就業(yè)崗位需要的再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)課程，采取實(shí)用有效的培訓(xùn)方式方法，為下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)就業(yè)創(chuàng)造有利條件。大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體的帶頭人，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

五、著力解決好社區(qū)就業(yè)難點(diǎn)問(wèn)題

針對(duì)下崗職工和失業(yè)人員從事社區(qū)服務(wù)業(yè)存在的社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施。制定靈活有效的辦法，依法將下崗職工和失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來(lái)興辦的社區(qū)服務(wù)企業(yè)等社區(qū)就業(yè)實(shí)體納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與相關(guān)部門(mén)密切配合，及時(shí)向出中心人員講清接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的程序、辦法和個(gè)人帳戶(hù)基金的結(jié)存情況。對(duì)在社區(qū)再就業(yè)的人員可以開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口，方便其參保。要加強(qiáng)對(duì)參保人員社會(huì)保險(xiǎn)檔案及個(gè)人帳戶(hù)的管理并隨時(shí)提供查詢(xún)服務(wù)。根據(jù)社區(qū)就業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，研究制定靈活就業(yè)形式的相關(guān)政策，解決好從業(yè)者勞動(dòng)關(guān)系處理、合法權(quán)益保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等具體問(wèn)題。

六、加強(qiáng)部門(mén)配合，落實(shí)工作責(zé)任

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第9篇

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堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《**省人口與計(jì)劃生育條例》、《**市人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)和地方規(guī)章，繼續(xù)全面落實(shí)“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”計(jì)劃生育管理體制，以穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人與自然和諧為目標(biāo)，以平抑第四次人口出生高峰為重點(diǎn)，確保人口出生指標(biāo)的全面完成，深化宣傳教育，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，加大依法行政力度，強(qiáng)化管理服務(wù)職能，推動(dòng)街道計(jì)生工作不斷深入發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn)：

（一）任務(wù)目標(biāo)

合法生育率達(dá)到100%；避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)99％以上；計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)99％以上；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到90%以上；群眾滿(mǎn)意率到達(dá)90%以上；堅(jiān)持依法行政，無(wú)惡性案件發(fā)生，無(wú)集體上訪(fǎng)，無(wú)越級(jí)上訪(fǎng)。

(二)重點(diǎn)措施

1、繼續(xù)深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)新的運(yùn)行機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

深入推行“信息采集—科學(xué)決策—組織實(shí)施—考核評(píng)估”的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，廣泛采集群眾需求信息，調(diào)整工作，滿(mǎn)足需求，科學(xué)規(guī)范地實(shí)施計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)與管理。繼續(xù)深化城市計(jì)劃生育管理體制，按照“街指導(dǎo)、居負(fù)責(zé)、民自治”的社區(qū)計(jì)生工作模式，健全社區(qū)居委會(huì)承諾—實(shí)施—報(bào)告—評(píng)議—監(jiān)督的計(jì)劃生育居民自治工作機(jī)制，依法搞好管理和服務(wù)。繼續(xù)深化開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，在原有5個(gè)社區(qū)達(dá)到“區(qū)計(jì)劃生育居民自治模范居”基礎(chǔ)上，年內(nèi)爭(zhēng)取再有2個(gè)社區(qū)進(jìn)入“居民自治模范居”行列，發(fā)揮典型示范作用，繼續(xù)保持街道計(jì)生工作水平的穩(wěn)步提高。全面落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，重點(diǎn)加大對(duì)民營(yíng)三資企業(yè)，特別是工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理、宣傳、服務(wù)滲透，以服務(wù)促管理，強(qiáng)化其依法做好本企業(yè)計(jì)劃生育管理與服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮片長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，提高管理層次和水平。

2、強(qiáng)化現(xiàn)居住地管理職責(zé)，提高管理服務(wù)水平，平抑第四次人口出生高峰

針對(duì)現(xiàn)居住地育齡婦女信息不全，變更不及時(shí)，信息有差錯(cuò)等問(wèn)題，落實(shí)信息核查和三地信息交流、通報(bào)制度，及時(shí)傳遞各類(lèi)婚、孕、育和節(jié)育信息，以“育齡婦女基礎(chǔ)信息核查”工作為契機(jī)，減少漏統(tǒng)、漏管和信息差錯(cuò)率，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。根據(jù)市、區(qū)下達(dá)的人口出生計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，合理分流政策內(nèi)生育，最大限度減少生育堆積。加強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)單位特殊人群管理與服務(wù)，認(rèn)真履行對(duì)各類(lèi)特殊人群的管理職責(zé)，做到特殊人群與常住人口同管理、同服務(wù)、同考核。繼續(xù)指導(dǎo)物業(yè)管理住宅區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作，加強(qiáng)物業(yè)公司與社區(qū)計(jì)生工作的相互協(xié)調(diào)與配合，年內(nèi)確定興電物業(yè)為試點(diǎn)單位，進(jìn)一步完善、總結(jié)和推廣物業(yè)管理小區(qū)計(jì)生工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理與服務(wù)工作上水平。

3、深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)內(nèi)涵，推進(jìn)生育文化建設(shè)

加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育國(guó)情、民情等內(nèi)容教育，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、講座、競(jìng)賽、演講等形式，大力普及晚婚晚育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)避開(kāi)出生高峰年生育，努力提高晚婚晚育率。積極推行“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，對(duì)貧困女孩家庭，繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策傾斜，聯(lián)合街道婦工委實(shí)施“春雷女童”計(jì)劃；發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，并對(duì)結(jié)對(duì)幫扶成效顯著的，年內(nèi)給予總結(jié)表彰；聯(lián)合教體局開(kāi)展“我是女孩我驕傲”主題演講比賽，營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)愛(ài)女孩，關(guān)心女孩成長(zhǎng)。發(fā)揮各社區(qū)和單位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展具有管區(qū)特色的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感和廣泛參與程度，引導(dǎo)廣大群眾形成科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。

4、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，完善工作新機(jī)制

認(rèn)真貫徹國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)第9號(hào)令及國(guó)家九部委《關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)流動(dòng)人口經(jīng)常性管理與服務(wù)，提高平日管理工作效果，規(guī)范工作程序，做好街道、企事業(yè)單位流動(dòng)人口信息的交流與變更；建立流出人員家庭走訪(fǎng)制度，對(duì)已婚的流出人員要每月走訪(fǎng)家庭一次，對(duì)未婚的流出人員每半年走訪(fǎng)家庭一次，動(dòng)員其家人共同配合掌握有關(guān)信息，做好工作。繼續(xù)完善落實(shí)與戶(hù)籍地的聯(lián)系制度，堅(jiān)持每月與公安、工商等部門(mén)的協(xié)查通報(bào)制度，實(shí)施綜合治理。進(jìn)一步宣傳流動(dòng)人口愛(ài)心加盟服務(wù)內(nèi)容，加大對(duì)愛(ài)心加盟服務(wù)的宣傳力度，今年將聯(lián)合社區(qū)、企事業(yè)單位為外來(lái)人口組織開(kāi)展“外來(lái)打工人員聯(lián)誼活動(dòng)”，為打工人員牽線(xiàn)搭橋，建立“打工人員書(shū)屋”，為他們提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，利用社區(qū)醫(yī)療場(chǎng)所，解決打工人員就醫(yī)難等問(wèn)題，切實(shí)解決流動(dòng)人口生產(chǎn)、生活等方面的問(wèn)題，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

5、全面落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，滿(mǎn)足育齡群眾需求

積極依托街道計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站，為社區(qū)育齡婦女廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)指導(dǎo)，認(rèn)真做好免費(fèi)技術(shù)服務(wù)工作，強(qiáng)化對(duì)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的宣傳和落實(shí)，抓好孕環(huán)情監(jiān)測(cè)及生殖健康查體工作，建立健全各種資料檔案，搞好隨訪(fǎng)服務(wù)，確保育齡群眾的生殖健康權(quán)益落到實(shí)處。積極拓展避孕藥具管理新途徑，全面打造藥具發(fā)放“綠色通道”，保障社區(qū)、市場(chǎng)、企事業(yè)單位等領(lǐng)用快捷、方便。年內(nèi)將為管區(qū)使用藥具育齡婦女發(fā)放優(yōu)惠卡，持卡可以在區(qū)內(nèi)任何一處藥具發(fā)放點(diǎn)，免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具，方便育齡婦女使用和安全有效。

6、加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作，開(kāi)創(chuàng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作新領(lǐng)域

鞏固“協(xié)會(huì)組織建設(shè)年”成果，規(guī)范社區(qū)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，今年將加大對(duì)三資民營(yíng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，不斷充實(shí)計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員和計(jì)生志愿者的帶頭、骨干作用，做好艾滋病宣傳項(xiàng)目點(diǎn)工作，重點(diǎn)做好孕產(chǎn)期育齡婦女的艾滋病預(yù)防知識(shí)宣傳，總結(jié)街道、社區(qū)和企業(yè)艾滋病項(xiàng)目點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，推廣宣傳，擴(kuò)大影響力，讓廣大群眾了解艾滋病預(yù)防知識(shí)，提高自我防護(hù)能力。拓寬“三生”服務(wù)思路，讓更多家庭和群眾受益，進(jìn)一步提高計(jì)生協(xié)會(huì)的知名度和凝聚力。

社區(qū)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃第10篇

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二、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，構(gòu)筑人口計(jì)劃生育工作新平臺(tái)。一是加強(qiáng)計(jì)生陣地建設(shè)。近兩年來(lái)，區(qū)政府多渠道籌集資金1000余萬(wàn)元，投資興建了55個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。每個(gè)社區(qū)都配備了電腦、電視、vcd等硬件設(shè)施，有的還配備了電子觸摸屏和投影儀等電教設(shè)備，為計(jì)劃生育提供了良好的工作平臺(tái)。目前，全區(qū)55個(gè)社區(qū)全部建成了計(jì)劃生育“一廳三室一校”（一廳：綜合服務(wù)大廳；三室：計(jì)劃生育管理辦公室、健康檢查室、悄悄話(huà)室；一校：人口學(xué)校）。二是加強(qiáng)計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立了“辦事處—社區(qū)—樓院長(zhǎng)—樓棟長(zhǎng)”四級(jí)計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處和各個(gè)社區(qū)分別成立了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了計(jì)劃生育管理辦公室。各社區(qū)實(shí)行劃片切塊或按樓院管理的方式，設(shè)立相應(yīng)的樓院（片）長(zhǎng)、樓長(zhǎng)，制定了辦事處、社區(qū)、樓院長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)計(jì)劃生育工作職責(zé)。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)計(jì)劃生育工作流動(dòng)性強(qiáng)、變化快的特點(diǎn)，組建了一支1600余人的計(jì)劃生育信息員隊(duì)伍，協(xié)助社區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育管理和服務(wù)。同時(shí)，積極籌措資金，確保計(jì)生工作人員待遇落實(shí)到位，有效調(diào)動(dòng)了計(jì)生工作人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。20xx年9月，**市城區(qū)人口和計(jì)劃生育示范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該區(qū)召開(kāi)，省人口計(jì)生委趙長(zhǎng)法副主任參加會(huì)議并對(duì)該區(qū)人口和計(jì)劃生育示范化建設(shè)給予了充分的肯定。